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一、抓自身建设,提升保密工作创新发展推动力
针对保密工作面临的新形势、新要求,人行华坪支行坚持从自身做起,不断强化保密意识。一是巩固和完善领导责任制,把保密工作领导责任制落实情况纳入领导干部民主生活会和领导干部绩效考核内容,二是健全保密工作领导小组,按照“谁主管、谁负责”的要求,与各股室主要负责人签订了“保密工作承诺书”,三是办公室保密人员坚持加强保密法规制度学习,着力提升保密办其他成员的领悟力、执行力、协调力,担当保密工作的行家里手,提升推动全行保密工作创新发展的引领能力。
二、抓制度建设,提升保密工作制度化,规范化水平
人行华坪支行以“制度建设促管理,制度建设保安全”保密工作理念,全面做好保密规章制度的“废、改、立”工作。一是制定和完善《人行华坪县支行保密管理工作制度》、《计算机网络安全管理规定》、《移动存储介质管理办法》以及《计算机机房管理制度》等切实可行的保密规章制度。二是针对信息化条件下计算机、网络泄密不断攀升的势头,加大对计算机和移动存储介质等方面的保密管理制度,通过采取有力措施对载体加大技术上的防范。三是认真开展保密风险识别和防控工作。分析汇总保密管理风险点5个,防控措施6条,并实行“股室负责人月检查、分管行领导季检查、内控领导小组半年检查”的制度。通过强化制度约束和管理,促进支行保密工作制度化、规范化水平。
三、抓宣传教育,提升保密工作辐射面和影响力
长期以来,人行华坪支行利用各种机会不断抓保密工作的宣传教育,提高全行员工的保密意识和行为。一是利用全行职工大会宣传、发放保密知识手册、组织收看保密教育片、开展保密知识竞赛等多种形式,《保密法》深入人心,使领导干部和人员牢固确立《保密”就是保国家安全,增强做好保密工作的自觉性,重点围绕*保密法》以及经济金融数据保密、政务公开保密、新闻宣传活动保密等方面开展保密宣传教育活动,提升全行职工对保密工作的关注度,保密工作的影响力不断增大,二是坚持把保密知识列为新人行员业务培训的必讲内容,增强新行员对保密工作重要性的认识,使其主动掌握保密技能,切实做到懂保密、会保密、善保密。三是将保密教育纳人廉政教育范畴,从讲廉政的高度来加强干部职工保密思想教育,扩大保密宣传教育的辐射面和影响力。
四、抓重点工作,提升保密专业工作技能
人行华坪支行注重围绕上级行重点推动的保密专项工作,创新方法,彰显特色。一是开展保密要害部门部位确认工作中,详细梳理事项范围、载体形式、程度及数量、岗位及具体人员等基础情况,既确保了保密要害部门部位不遗漏,又防止了要害部门部位范围的不当扩大。二是以保密技术为抓手,提升专业工作技能,通过设置虚拟子网、强化计算机安全设置、对外来移动存储介质使用专机杀毒等技防手段,切实提升保密防护水平。三是特别加强密码设备的监控管理,做好日常使用、交接、销毁、突发事件管理等各环节安全规范操作。实现了签订工作的常态化、长效化开展。
2012年度我对照自己的职责和领导干部的基本条件,按照党风廉政建设的要求,就今年履行职务的情况,从五个方面汇报如下:
一、认真学习理论,学习党的方针政策,学习党的十七届五中全会精神,学习《廉政准则》,坚持正确的政治方向,坚持用领导干部的标准要求自己。我能够理论联系实际,在全局抓好政治学习,坚持自学,写出心得体会和理论文章,提高政治水平,使自己有坚定的政治方向和正确的思想理论观念,提高反腐倡廉、勤政为民的意识,使党的方针和市委市政府的决定在我局顺利贯彻,并正确有效地指导全市保密工作认真开展。
二、认真执行民主集中制,对局里的重大问题充分发扬民主,广泛听取意见,严格按要求办理。经常召开会议听取职工意见,研究讨论有关工作情况,群策群力。今年本局认真执行民主集中制原则,坚决抵制各种不正之风。在财务、人事、业务工作方面,坚持严格执行各项规章制度。
三、工作作风方面,坚持党的优良传统和作风。做到解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,坚持保密工作与经济工作、社会事业发展相结合,坚持经常深入基层,抓好各单位的保密工作,重点抓好县(市、区)、公检法、军工企业的保密工作。在贯彻市委加快灾后重建工作中,自己带领职工深入基层解决保密工作实际问题,特别是灾后网络信息系统的管理,做到安全畅通,无重大失泄密问题的发生。积极组织本局职工参加帮扶灾后困难群众的工作,为加快灾后重建作出了积极贡献。坚持为人民服务的宗旨,认真为群众办事,凡来局里办事的,我都热情接待,按工作原则办好。注意抓好职工的教育管理工作,教育职工爱岗敬业,认真为群众办事,树立良好的机关形象。
四、完成保密业务工作情况。今年在全局同志的共同努力下,在全市保密干部的配合下,我市保密工作全面完成了省局下达的任务,无重大失泄密问题发生。自己认真做好组织协调工作,发挥同志们的积极性,虚心向大家学习,全年我局完成的主要业务工作:一是在全市范围内搞好载体清理专项检查工作,组织市、县两级保密局的同志深入机关、乡镇、军工企业等单位进行检查。二是搞好保密法的宣传教育工作,充分利用广播电视、干部培训、知识竞赛等形式宣传新修订的保密法,教育干部提高保密意识。积极开展对保密业务干部和“重点人员”培训工作。派员先后深入党校、机关、军工企业等进行保密教育,有时我也承担讲课任务。三是积极加强对重点机关、企业等单位进行保密业务指导工作。我带队深入各县和市级机关大的系统以及大型企业检查保密工作落实情况,加强经济、科技和重大活动中的保密管理,积极开展对企业商业秘密的保密工作指导。四是派员协助市招办顺利完成了全市的高考任务,对试卷保密管理、考场保密措施等主要环节进行认真检查督促指导。此外,还积极配合有关部门对律师资格、执业医师资格、成人自考、会计师职称等考试进行了保密监督检查工作,保证考试任务顺利完成。五是认真开展载体清理工作,对计算机网络、软件、文件传输方面的安全检查工作,发现问题及使采取补救措施,为保障我市社会事业全面发展作出了积极努力。
【关键词】科研部门;保密教育;保密管理;保密措施
一、保密工作的作用
随着网络的高速发展,信息技术的进步,保密工作难度加大,遭遇的挑战更多。重视保密工作,不仅关系到企业的利益,还关系到员工个人的利益。参与市场竞争是企业步入市场经济大势所趋,只有把保密工作纳人企业管理轨道,实行全方位管理,才能对其产生的秘密予以保守,从而进一步提高企业的稳定程度和安全程度,在竞争中保持优势。保密工作的作用主要表现在:一是保障作用。没有这种保障,有效益不一定能实现,而保密工作是其中之一。依法按章办事,不发生泄密,客观上即保障了效益的实现。这种保障作用一般不为人们所认识,只有发生泄密造成损失时才能看得到这种作用具有普遍性。二是赢得作用。这种作用是随着预定的任务完成而表现出来的。在商务谈判的环节中,由于保持适度,放得适时,不但经济贸易成交、合作成约,而且还为企业节约资金。这种赢得作用给人直观印象,量的表现明显,但不具有普遍性。
二、如何加强信息保密工作
随着信息时代的不断进步,信息泄露就成了当前网络自动化办公的主要保密隐患之一。所谓信息泄露,就是被故意或偶然地侦收、截获、窃取、分析、收集到系统中的信息,特别是秘密信息和敏感信息,从而造成一个企业的泄密事件。众所周知,网络在保密防护方面有其三点脆弱性:1、是数据的可访问性。数据信息可以很容易被终端用户拷贝下来而不留任何痕迹。2、是信息的聚生性。当信息以零散形式存在时,其价值往往不是很大,一旦网络将大量关联信息聚集在一起时,其价值就相当可观了。3、是设防的困难性。目前网络在建设阶段的软件和硬件产品,不管是进口产品还是国内产品,由于商业利益,在制造时往往给网络信息用户留下了更为严重的隐患,也无疑给网络信息用户攻击打开了方便之门,给保密工作带来极大的困难。
对加强企业管理、办公自动化的保密防范工作,笔者认为可从以下三个方面入手:
(一)物理隔离。根据我国有关保密要求,办公自动化网络必须采取有效措施与社会公众信息网络实行物理隔离。即企业管理机关内部计算机网络必须经上级保密部门审查批准后方可运行。不得与社会公众信息网计算机相连、存储、处理和传递企业、机关内部信息,建立健全上网信息保密审批领导责任制。提供信息的单位应当按照一定的工作程序,健全信息保密制度。
(二)数据加密和数据签名技术。信息的保密是为了防止对手破译信息系统中的机密信息。数据加密是为提高信息系统及数据的安全性和保密性,防止秘密数据被外部窃取、侦听或破坏所采用的一种重要手段。对办公自动化网络进行数据加密,是通过网络中的加密机构,把各种原始的数据信息,按照某种特定的加密算法变换成与明文完全不同的数据信息,即密文的过程。
(三)充分利用系统自身提供的保密措施。由于工作习惯,用户对网络的认识不足,基本不用或很少使用网络操作系统提供的保密措施,从而留下隐患。其实,一般的网络操作系统及应用系统,自身都带有很好的保密措施,都要加以充分利用,好好把握。
三、怎样加强保密素质的全面提高
(一)做好经常性、群众性的保密宣传教育。保密工作是一项长期性的基础工作,只有不断的宣传教育,才能不断加强工作人员心中的保密意识。
(二)提高保密工作者的综合素质。保密工作者是保密工作的具体操作者和执行者,因此其素质高低直接关系保密工作的好坏。只有通过不断学习,提高保密工作的综合素质,才能适应这日趋变化的社会。
(三)取得领导对保密工作的重视和支持。保密工作,领导重视是关键。有了领导的重视,保密工作才能更加顺利彻底的进行。
(四)规范各类保密制度。规范保密制度能极大的减少工作环节上出现的泄密漏洞,让保密工作不留死角。加强保密机构和队伍建设。只有保密队伍健全,保密工作才会顺利的进行。
(五)加强网络信息化建设。随着办公自动化的不断推进,网络的安全性也就非常重要,加强网络信息化建设,是顺应时展的需要。
四、科研部门怎样做好保密工作
保密工作是企业管理的大事,保密责任重于泰山。保密职责是企业每位工作人员的重要责任,可以说保密工作人人都有份。如何做好科研部门的保密工作呢?笔者认为应该从以下几方面着手抓。
(一)做好保密工作的宣传教育工作。要想做好保密工作,首先要让工作人员充分认识到保密工作的重要性、紧迫性和必要性。该所通过张贴保密挂图、组织保密知识竞赛、签订保密承诺书、组织学习《保密法》等保密法律法规及党和国家关于保密工作的方针、政策等多种形式进行广泛宣传保密知识,让每位员工明确知道哪些是属保密范围,包括国家秘密及企业的经济利益、技术、管理等秘密。经常性地组织所内员工观看保密案例等,让全员知道保密的重要性以及泄密行为的危害,如何堵住泄密的渠道。
(二)加强保密工作的硬件设施建设。大力做好计算机管理。一是做好计算机的管理,做到文件必须在计算机上操作,非人员不得操作计算机;二是做好计算机操作登记工作,凡是操作人员一律按照规定进行登记;三是做好可移动U盘的保密管理,实行专人管理,保密机构及部门不定期对计算机和可移动U盘的使用及管理情况进行检查,发现问题及时进行整改和考核。
(三)加强保密工作的软件建设。根据科研实际,及时做好保密制度的修订完善工作,从管理制度上保证保密工作的开展,定期或不定期对保密工作进行自查,及时发现保密工作的薄弱环节和隐患,及时进行整改,防患于未然。同时,做好员工上网登记,不定期对工作人员的上网情况进行检查,确保秘密文件、信息不从网上传出。
(四)加强保密措施的落实。严格坚持“谁主管、谁负责”的原则,加强资料管理,严把资料对外借阅,建立资料借阅登记制度,严格履行借阅审批手续。坚持保密资料销毁审批程序,妥善销毁废弃资料,确保资料不流失、不泄密。加强计算机信息系统保密管理,要求所有计算机安装杀毒软件,进行加密设置,确保计算机信息系统安全。
保密工作是国家、企业的一项重要工作,是一项长期性的工作,保密工作的好坏关系到国家利益或者企业的利益,泄密行为是一种犯罪行为。因此,要求工作人员要时刻加强保密意识,认真做好保密工作,牢记保密责任,与时俱进,不断适应新时期下的保密工作。
参考文献
统计部门作为搜集、整理、提供全州性基本统计资料,并对国民经济发展情况进行统计分析、预测和监督,为州党委政府提供决策咨询建议的政府职能部门,一年来,克服人员少、任务重、工作难度大等挑战性因素,创造性地开展工作,全面完成了年初确定的各项工作任务,既塑造了“统计服务”品牌,也奋力推进了“三个率先”进程。
今年5月州统计局党政主要领导调整到位后,一是主动拜访州党委、政府主要领导、分管领导及其他有关州领导,征求他们对统计服务工作的意见。二是继承和发扬历任班子特别是__局长留给我们的好传统、好作风、好经验,同时积极开拓创新,力求工作再上新台阶、服务再上新层次,充分发挥领导决策的参谋助手作用。在领导班子的努力下,州党委、政府主要领导及分管领导经常主动听取统计工作汇报,过问工作中存在的问题和困难并及时协调解决,如新调入两名工作人员、经费得到保障,等等。除要求统计部门作好日常经济运行监测分析服务外,党委和政府还经常给统计局交任务、压担子,如承担研究起草《自治州关于鼓励投资、消费、创新,促进经济加快发展的若干奖励办法》任务,已分别通过政府常务会议和党委常委会议研究,即将印发执行。要求统计部门对产业结构、投资结构、支柱产业、第三产业、旅游产业、丝绸之路经济带以及房地产、私家车等一些事关__经济社会发展重大问题和敏感问题展开深入研究,提供第一手资料和决策依据。党委政府在重大决策前听取统计部门意见已形成长效制度,今年州统计局先后两次在州党委主要领导召集的务虚讨论会上做重点发言,在2次州长办公例会、2次政府常务会议、2次政府全体会议和1次工业经济运行分析会上发言,汇报经济运行情况及一些重大研究课题成果。对统计部门所作的工作和取得的成绩及时予以充分肯定和鼓励。党委、政府主要领导及分管领导都支持统计部门依照《统计法》开展工作,对一些苗头性问题及时予以批评制止,从源头上严把数据真实关。在州党委、政府的关心重视下,州统计局班子团结,队伍整齐,精神面貌好,工作氛围优,充满了干事创业的激情。
“三个率先”是我州各族人民的“昌吉梦”。州统计局围绕中心、服务大局,突出重点、积极作为,努力塑造“统计服务”品牌,给力“三个率先”进程。一是把“经济运行监测分析”做为看家本领牢牢抓在手上,不断提高对宏观经济的把握和预判能力。我们超前做好经济社会发展核心数据的预测和统计,月度数据和季度数据均比往年提前7天新鲜出炉,并在第一时间向党政主要领导和分管领导汇报,统计服务的时效性进一步增强,也使党委政府更好地掌握决策主动权,从而科学施策、精准发力。二是加强预警分析,主动发声,促成了一批老大难问题的解决。针对制约、困扰我州的产业活动单位不能入统、项目手续不全固定资产投资不能入库、规上企业申报不及时等问题以及影响gdp任务完成和固定资产投资过千亿的因素,深入分析原因,查找症结所在,提出合理化建议,以“统计信息专报”的形式,给州党委政府汇报,引起高度重视。__书记先后四次批示,要求分管领导牵头解决。在分管领导的努力下,在发改委、经信委、煤炭局等相关部门的配合下,现在这些问题均得到较好解决。三是下大气力狠抓专题调研分析。树立“经济社会发展到哪里,统计工作就延伸到哪里;党政领导决策到哪里,统计工作就服务到哪里”的理念,围绕党委、政府重大决策以及领导关心关注的热点难点问题,形成了一批量大面宽质优的精品分析文章(如总部经济、品牌战略、肉牛肉羊、种业、苗木花卉、创新能力等),得到州政府的充分肯定和多次表扬,彰显了统计部门的优势,打造了统计部门的品牌,强化了统计部门的作用,也锻炼了干部,极大地提升了他们主动思考、深入分析、超前研究的意识和能力。从5月份至今半年时间,形成了70多篇有一定见地和高度的分析文章,其中20多篇得到州领导批示(主要领导批示9篇)。5篇文章分获国家级一等奖、区级一等奖、州级一等奖,创批示和获奖数量新高。四是注重沟通合作,主动为发改、经信等综合经济部门实时提供数据和分析服务。搭建了“工业经济信息平台”,与经信系统实现了平台共建、数据共享。四是撰写“短平快”经济信息253篇,及时反映我州经济社会发展中的亮点和成就,其中“西部庭州”网站采用238篇,州党办政办和新闻媒体采用98篇,国家统计局采用22篇,新疆统计网采用近400篇,《新疆统计》杂志采用5篇,撰写量和采用率均超新高。
今年我们继续开展了一系列统计方法制度改革。一是根据州政府要求,在全疆率先开展了城镇化率动态统计调查,共抽取样本1.9万户,目前已进入到入户登记阶段(11月1日至10日),州统计局安排7名干部进驻县市实地指导(1个县市1人),局领导分东西两个组进行督查。二是根据州委宣传部要求,在全疆率先开展了文化产业统计,制定了《__文化产业统计调查方案》,3071家文化产业法人、产业活动单位及个体户实现了联网直报,形成了统计分析
报告。三是根据州党委组织部要求,在全疆率先开展了企业人才和农村实用人才统计调查(涉及2500家企业),形成了统计分析报告。四是根据州纪检委要求,开展了党风廉政建设责任制实施情况评估分析。五是应党委经济办要求,开展了农牧业现代化实现程度统计分析。六是应旅游、交通等部门要求,完成了相应的统计服务工作。这些,都使__统计服务品牌更加丰富和丰厚。加强基本单位名录库建设和“三上”企业季度审批。对统计内网网站进行改版,对“经济信息数字平台”网络进行升级改造,?补充完善hiiap5.0平台报表设计、审核公式和汇总表公式,并通过“平台”加强对主要指标异动情况的网上监控,开展统计网上巡查。积极拓展“平台”应用范围,与州经信委签订“工业统计信息共享协议”,合作搭建了数据共享平台,使政府统计资源与部门统计实现互联互通。
年初局领导亲自带队对各县市年报工作进行了专项督查。加强对州局各专业统计数据的审核验证及联审和评估,从制度上为统计数据质量的提高提供了保障。7-8月份,围绕基本单位名录库、工业经济运行情况等开展了网报用户、工业企业、投资、建筑、房地产等195家重点单位、企业和部门的大走访大核查,帮助和督促企业单位建立和完善专业基层统计台账,解决和纠正了基层统计工作中出现的对指标不理解、填报错误等问题,为严控统计数据质量,更好地履行统计预警服务职能发挥了积极的作用。
为进一步提升社会各界对统计工作的关注和了解,我们把强化统计宣传摆在工作的重要位置,通过多种渠道加大宣传力度,树立统计良好形象。一是积极与报纸、电台、电视台主流媒体沟通联系,与昌吉日报建立“数字统计专版”、与昌吉人民广播电台建立“数说昌吉—统计之声”专栏、与“西部庭州”网站建立“经济信息”网站,并建立手机网页平台,以图、表、文等多种形式定期统计数据;二是通过“统计开放日”、“法律宣传月”向社会各界广泛宣传居民收入、平均工资、gdp、cpi等主要统计指标涵义、指标来源、计算方法等内容,促进了统计知识的普及;三是依托州党委工作信息、州政府政务信息、《统计研究》、《统计年鉴》、《领导干部手册》等多种形式,向州党委、政府和有关部门及时统计数据和统计监测成果,为社会各界提供统计服务咨询。
制定局机关目标责任制,并实行月度工作情况通报,奖优罚劣,激励和调动干部职工的工作积极性。制定《基础工作规范化工作实施方案》,指导7县市统计局积极申报国家三星级统计机构,经自治区统计局验收组验收,昌吉市、阜康市、呼图壁县、奇台县4个县级统计局荣获国家三星级统计机构称号,不仅名列全疆各地州首位,同时其统计服务、统计培训、统计信息化建设工作也得到了自治区验收组的一致肯定。
继续坚持“以教育为主、纠查结合、综合治理”的预防统计违法案件发生的关口前移工作。在昌吉亚心广场设立《统计法》咨询服务台,发放统计法律法规宣传材料2000余份,开展“宪法法律宣传月”知识竞赛、公职人员学法考试、《老年人权益保障法》学习和非行政许可审批事项清理活动。与昌吉广播电台继续联合开展统计法连线直播宣传,今年各县市统计局长已连线直播28人次,州统计局连线直播13人次,为提高统计能力、提高统计数据质量,提高政府统计公信力提供了强有力的法制保障。
——高度重视绩效管理考核。实践证明,绩效管理考核彰显了州党委、州人民政府激励争先、鼓励创新、以发展论英雄的鲜明导向,效果显著、感召力强。一是以自治州绩效考核为抓手,做到“三明确、六有”。主要领导亲自分管,综合科、办公室具体承担,明确了联络员。二是积极参加业务培训,加强对绩效考核和督查政策业务的学习。三是按照责任书,将党建和业务工作任务分解到人、分值量化到人,时间明确到月,并经常督促相关责任人对照考核责任书查缺补漏、加快进度。四是在绩效办的指导下,认真做好我们负责的统计日常监控工作。五是积极参加州上统一组织的绩效考核工作,掌握情况,发现问题,督促整改。
——百个科室万人评:我们把行风评议作为强化统计宣传的重要渠道,让外人来看统计、评统计,指出不足、问题的同时,也对统计工作进行了广泛宣传。一是坚持“开门求”,在局办公楼前设立意见箱,对外公布了热线电话和电子信箱;二是聘请三名同志为义务监督员。三是制定了工作实施方案和阶段性工作计划,广泛征求州直各单位和县市的意见,认真开展了自查自纠。四是召开工作座谈会,邀请行风评议员和义务监督员指导。五是纠建并举、突出重点。把百个科室万人评与机关作风建设、效能建设结合起来,强化服务意识;与党风廉政建设结合起来,强化制度建设;与业务工作结合起来,着力找准统计工作中的弱项和短板,明确下一步的努力方向。
——帮扶和城乡解困工作:紧密结合党员干部“转变作风、服务群众活动”,与帮扶村、社区8名贫困户结为帮扶联系户。春节前夕慰问四户老党员和六户贫困户,对村委会院内场地硬化给予4万元资金帮助,组织村支委、村委干部、三老人员、村民代表共34人,先后参观了玛纳斯县肉羊养殖和苗木花卉基地;做好干部进社区协助维稳工作,为社区购置价值8000余元空调,为一名帮扶户联系解决工作,为困难户(