城市与区域经济发展精选(九篇)
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第1篇：城市与区域经济发展范文
【关键词】长江城市带；区域经济；问题；战略发展
一、前言
随着改革开放的不断深入，谋求经济发展的新基点，成为经济可持续发展的必然选择。长江城市带是我国经济发展的重要支点，承担着国家发展的多重角色，如何实现长江城市带区域经济的新发展，成为十之后又一重大课题。当前，长江城市带发展区域经济仍面临诸多的阻碍，谋求战略性发展仍是一个过程。因此，在新的历史时期，长江城市带发展区域经济，应着力于如何夯实战略发展的思想，实现新时期下长江区域经济创新性、生态型的构建。
二、长江城市带发展区域经济中存在的问题
在我国经济大发展的背景之下，推动长江城市带发展区域经济，具有十分显著的重要意义。但是，从实际来看，长江城市带发展区域经济仍存在诸多的问题，尤其是行政分割现象突出、基础设施建设滞后、低水平同质化竞争加剧、生态环境保护问题，在很大程度上弱化了长江城市带发展区域经济的重要作用。
1.行政分割现象突出，缺乏区域经济发展的联动性
发展区域经济是长江城市带面向未来发展的必然趋势，也是推动我国经济持续发展的重要基础。当前，长江城市带行政分割现象比较突出，独运作下的城市群难以构建完备的区域经济发展。潘阳湖城市群、长株潭城市群、武汉城市圈，各自为营的城市带发展，让区域经济缺乏联动性。一方面，各城市群缺乏有效的沟通与交流，导致城市带区域经济发展尚未形成一体化；另一方面，行政隶属关系不同，导致城市带发展区域经济的过程中，难以实现有效的融合，处于松散的发展形态反而弱化区域经济发展的重要作用。因此，长江城市带发展区域经济是一个过程，需要逐渐的强化各城市群（圈）之间的融合、联动。
2.基础设施建设滞后，难以满足现实发展的需求
长江城市带发展区域经济，很大程度上依托于完备的基础设施建设。从实际情况看，虽然在近年来，基础设施建设有了较大的改善，但总体上仍表现出滞后性，无法满足现实发展的需求。首先，近年来，交通通讯建设的步伐加快，但与城市带发展的要求相比，仍难以满足发展的需求，一体化交通网络体系的建设，是加速区域经济发展的重要基础；其次，城市带的交通设备、交通功能不完善，制约了区域经济发展的步伐；再次，港口建设滞后，长江作为黄金水道的重要优势尚未充分体现；最后，信息资源缺乏平台建设，信息网络缺乏互联互通。
3.区域合作机制不完善，制约区域经济深入发展
长江城市带发展区域经济是各方谋发展的重要着力点，但是在区域合作机制的建立健全方面，仍缺乏更多实质性的构建。从合作意愿而言，赣、湘等省份的合作意愿更强烈，更多地强调依托区域经济实现新时期下经济的快速发展。但是，在区域合作的组织上，缺乏各方的主观能动性，区域经济发展的合作日益趋于平淡，难以在经济快速发展的大背景之下，实现长江城市带的可持续发展。因此，长江城市带发展区域经济，缺乏完善的合作机制作为支撑，沟通渠道、合作平台都相对比较欠缺。新时期下的区域经济发展，仍需各方的积极努力。
4.生态环境问题突出，制约区域经济可持续发展
长江城市带发展区域经济，取得了一定的发展成效。但随之而来的生态环境问题日益突出，在很大程度上制约了区域经济的可持续发展。一方面，区域经济发展缺乏协调合作，导致在发展中忽视了环境保护的重要性；另一方面，以经济发展为导向的发展思想，弱化了环境保护作为经济发展的基础作用。因此，在面向未来发展的进程中，长江城市带区域经济的发展要注重环境保护的重要性，以环境保护作为经济发展的基础，才符合当前社会发展的需求。
三、长江城市带发展区域经济的战略思路
在笔者看来，长江城市带发展区域经济的战略思路，主要在于突出三个关键词“一体化”、“生态型”和“创新性”。区域经济发展的可持续性，需要生态型、创新性作为支撑点，而一体化构建，是长江城市带构建区域经济的基础。
1.构建特大城市群，强化城市带“一体化”
长江城市带发展需要特大城市群的引导作用，让松散的区域经济更加凝聚，且富有活力。例如，在长江中游城市群的构建中，其特大城市群可以以武汉作为中心，南昌、长沙作为副中心，形成“汉昌长”复合型的发展中心。如右上图所示，是长江中游城市群空间结构图。这样一来，一方面提高了区域经济发展的联动性，一体化的发展背景，是形成区域近发展效力的重要保障。
2.打造开放型经济战略高地，谋求发展的着力点
打造开放型经济战略高地，是推进并深化长江城市带区域经济发展的重要基础。一方面，要深入贯彻并实施开放合作战略，突破行政分割所带来的发展制约；另一方面，要强化城市带的经济、人才等的流动性，经济发展的元素激活了，经济迈向新台阶的发展势头势必更加强劲。与此同时，“1+1>3”的继承效应要体现，对区域经济的发展活力、增长潜力要把握好，提升区域经济的核心竞争力。长江城市带区域经济的发展，要开创发展所需的“快车道”，既确保经济发展的平稳性，又确保经济发展的可持续性和创新性，成为拉动国家经济大发展的重要着力点。
3.抓好生态安全保障区建设，构建生态型区域经济模式
构建环境友好型社会是新时期我国发展的必然需求，也是经济谋求新发展的重要指导。长江城市带发展区域经济要注重生态型经济模式的构建，切实抓好生态安全保障区的建设。首先，要强化生态环境建设，尤其是对于鄱阳湖、洞庭湖、长江支干流的环境质量，在经济发展的同时，抓还生态建设；其次，构建生态安全保障区，确保长江城市带发展区域经济的同时，贯彻落实环境友好型城市群的打造，这才切合新时期下长江城市带的经济发展需求。
四、长江城市带发展区域经济的应对策略
当前，长江城市带发展区域经济的战略思想是明确的，但在经济发展的切实推进中如何实现，这才是关键。在笔者看来，长江城市带发展区域经济的重点，在于长江城市带的规划，并逐步强化基础设施建设、实现一体化生态环境保护，从本质上推进并深化长江城市带区域经济的可持续发展。
1.加快长江城市带规划，强化区域经济发展的联动性
长江城市带的规划，是区域经济发展的重要基础，也是关系到全局发展的重要着力点。当前，长江城市带规划仍存在诸多困难，尤其是城市带跨越多个省市，组织协调难度大。并且，长江城市带在国家战略发展中扮演多重角色，整体规划的落实需要国家层面牵头，并编制《长江城市带区域规划》，对区域经济的交通、环境保护、一体化等内容进行明确，为区域经济的发展创造良好的内外环境。
2.强化基础设施建设，构建一体化区域经济发展
长江城市带区域经济的发展，依托于完备的基础设施建设。因此，首先，要推进能源、交通，以及信息等方面的设施建设，在实现一体化建设的基础之上，确保城市带之间的有效对接和融合，在互通互联的框架之下，提升了区域经济发展的活力；其次，优化路网布局，强化各运输方式间的衔接与配合，一体化的长江城市带交通体系，加速了经济发展的步伐；再次，注重信息网络的规划建设，一体化的信息服务，有助于区域经济的发展，同时也让城市带间的联系更加紧密，更符合当前发展的需求。
3.生态环境保护一体化，发展生态型产业
依托长江资源的优势发展区域经济，是长江城市带经济发展的一大特点。但是，在城市带区域经济的发展中，要注重生态环境保护的一体化，一个城市或若干个城市落单，都不利于生态型区域经济的构建。一方面，以湿地生态、森林生态为主体，以生态走廊道为纽带，优化长江生态经济的构建。尤其是在生态内涵的丰富、生态功能的完善方面，是一体化生态环境保护的必然需求；另一方面，紧紧依托主体功能划分的要求，着力推进生态功能区的建设。通过强化资金投入、各城市群的积极参与，让生态型产业的转型发展落地。
4.打造一体化的区域合作平台，促进区域合作常态化
长江城市带区域经济的发展是一个过程，一蹴而就的区域合作是不存在的。因此，要强化一体化区域合作平台的构建，让区域合作常态化，方是谋求可持续发展的重要支撑。首先，建立统一、开放的市场体系，为金融合作一体化、信息资源共享创造良好的条件；其次，强化人才合作交流的平台建设，促进人力资源的优化配置；再次，注重文化交流与合作，通过强化城市带软实力的提升，激活区域经济发展的活力，扩大区域经济的影响力。
五、结束语
综上所述，长江城市带区域经济的发展，符合我国改革开放的发展需求，也切合新时期战略转型发展的要求。但是，长江城市带区域经济发展是一个系统的问题，寻求发展的推进与深入，需要依托于完备的战略思想，逐步加快长江城市带规划、强化基础设施建设、发展生态型产业、打造一体化的区域合作平台等，从本质上实现长江城市带区域经济的可持续发展。
参考文献：
[1]祝B.皖江城市带与长三角地区跨区域产业联动的发展研究[D].合肥工业大学，2012
[2]库诗雨.长江中游城市群经济发展评价研究[D].武汉理工大学，2013（11）
[3]王雅莉.海岸城市带：中国区域经济发展的战略思考[J].青岛科技大学学报，2005（01）
[4]张立.大区域视角下的皖江城市带发展趋势和规划思考[J].上海城市规划，2012（04）
[5]张立.皖江城市（带）发展和演进的机制研究――基于历史视角[J].城市规划学刊，2012（04）
[6]方叶林.长江中游经济带区域经济差异及其时空演变特征[J].热带地理，2013（04）
第2篇：城市与区域经济发展范文
中心城市是内蒙古加快发展的战略制高点
国际经验表明，在工业化初中期由工业化拉动城市化率快速提高的过程中，中心城市是城市化的主导力量。在中心城市的带动下，派生出以中心城市为主的大都市区、城市带（圈）的结构体系，从而进一步增强了中心城市的辐射力和对经济社会能量的集聚力。同时，农业剩余劳动力和农村人口转移的方向，也往往是以中心城市为主。
加快内蒙古经济发展，从区域经济的角度看，必须把非均衡的发展作为基本战略，构筑若干发展极。中心城市基础设施先进，交通便利，信息畅通,文化发达，人才资源丰富,人口聚集，市场容量大,产业发育较快，有利于分工协作，因此，把中心城市作为最重要和最现实的区域发展极是最为合理的。
县域经济是区域经济发展的重要切入点。当前，内蒙古县域经济以农牧业经济形态为主，92%的旗县第一产业增加值比重高于第二产业。在这样一个发展阶段背景下，必须善于借助中心城市的带动作用，县域经济的发展才能走上快速和跨跃式发展的道路。
内蒙古中心城市需要加快发展
总的来看，内蒙古中心城市应当具有的集聚扩散效应不强，在全区经济与社会发展全局中的战略地位与带动作用不够明显。其主要表现在：
经济总量小，经济实力弱。作为内蒙古经济发展的龙头，包头市2003年GDP（不包括市辖县，下同）仅为450.19亿元，仅及广州的13％，深圳的15.7％。作为省会城市，呼和浩特市2003年地方财政收入为21.37亿元，只为深圳的7.3%，广州的7.7％。由于中心城市经济总量小，实力弱，辐射能力和带动作用都比较有限。
区域性中心城市数量少、规模小。东西部按照年底非农业人口（不包括市辖县）划分，目前内蒙古22个设市城市中，特大城市只有1个（包头市），大城市2个（呼和浩特市、赤峰市），中等城市4个，大中城市数量只占城市总数的26％。
城市体制僵化，机制不灵活，缺乏强有力的内在发展动力。机制上受传统计划经济束缚严重，已无法适应当前市场经济不断深入发展的新形势。因此，进一步解决自我发展能力，实现中心城市可持续发展，是当前中心城市发展面临的突出问题。
中心城市的综合竞争力不强。根据国内有关专家的研究测算，目前两大主要城市的综合竞争力均低于全国200个主要城市的平均水平，其中呼和浩特城市综合竞争力位居第74位，包头位居第100位。东部重要城市赤峰的城市综合竞争力只排到150位。
以上情况表明，目前内蒙古中心城市的人口规模并不经济，由此抑制了中心城市经济效益的提高，也使其难以发挥应有的经济和社会功能。因此，现阶段应把发展中心城市作为城市化进程的首要环节，努力构筑经济强劲增长的载体。
内蒙古中心城市发展的思路和措施
未来内蒙古城市化发展要选择发展基础好、潜力大、条件好的中心城市优先发展，率先突破，以中心城市为核心构筑若干经济区，进而带动全区整体经济发展。从全区整体发展的角度看，无论从现有基础还是辐射能力来考虑，首先要进一步突出包头、呼和浩特、鄂尔多斯三个中心城市的发展，进一步构筑带动自治区中西部地区发展的“金三角”，成为自治区“走进前列”的主要支点。其次，应努力增强赤峰、通辽市的竞争力，发展成为自治区级中心城市，成为自治区东部地区经济增长的“发动机”。特别是要努力把赤峰做大做强，使之成为我区东部地区的核心城市。同时，也要研究其它中等城市的发展，发展特色经济，逐步增强带动当地经济发展的能力。
加强中心城市的规划。要增强发展中心城市的战略意识，宏观指导更加明确，工作重点更加突出，机制更加灵活。制订中心城市发展重点专项规划、城市总体规划，增强规划对新区开发、旧城改造、土地利用、基础设施建设、大型公共建设的指导和控制。引进国内外高资质高水平的规划设计队伍，引入竞争机制，高起点、高标准编制中心城市的详细规划和专业规划。结合壮大中心城市，规划一批大型项目，并配套相应政策，促进项目开发。
把中心城市作为经济发展的重点。在交通、通讯、能源等方面进行超前建设，促进主导产业和特色产业发展，使之成为区域经济发展的发动机和增长极。
在产业结构调整中加快中心城市经济发展，不断增强竞争力。中心城市主导产业的发展，要为增强中心城市竞争力服务，为提高带动辐射能力服务，为吸纳农牧区剩余劳动力服务。要因地制宜，形成各具特色的产业类型。如：呼和浩特市应充分利用科技、教育、人才优势和区位优势，进一步加强基础设施建设，发展以外向型经济、高新技术产业、知识密集型第三产业、旅游业为主导的产业，扩张城市经济实力和人口容纳水平，建设成为具有较强跨省竞争力的现代化城市，进一步强化在全区政治、经济、科技、文化、教育、金融等方面的中心地位。包头市是我区最大城市和经济中心之一，科技实力强、产业基础雄厚，要突出发展对国民经济带动能力强的稀土科研生产、冶金、工业、机制工业，突出城市功能扩张，成为全区开放度最高、市场发育最全、辐射带动能力最强、在全国有较大影响力的地区。赤峰市是内蒙古东部重要的工业和农牧业基地，要通过加快工业化进程，重点做大做强农畜产品加工业和加大能源矿产开发，以特色主导产业带动经济实现跨越式发展，用产业支撑城市加快发展，把赤峰市建成百万以上人口的中心城市。
努力提高城市间的横向联合效率。在区域上形成以中心城市为中心的“城市化地带”，系统地发挥出城市化区域的集聚效应，吸引更多的农村牧区人口，带动农牧区经济改造和升级。重点在全区推进形成以呼和浩特、包头、鄂尔多斯为中心的城市群，以赤峰、通辽为中心的城市群和以海拉尔、满洲里为中心的城市群。
第3篇：城市与区域经济发展范文
关键词：地方城市；楼宇经济；发展问题；对策建议
中图分类号：F062.5 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2015）09-0073-02
楼宇经济是以城市商务楼宇为主要载体，通过开发、出售或出租商务楼宇引进各种现代服务业和新型都市产业，从而培育新税源和新的经济增长点，以带动区域经济发展的一种新型都市特色经济形态。淄博市作为一个依托资源开发起步、以重工业发展为主的老工业城市，在走向现代化城市发展的进程中，经济经济增长方式必然要从粗放的资源型、速度型向低碳洁能、绿色环保和高科技的效益型转变加快，这就亟须要不断发掘和培育新型经济增长点，因而大力培育发展楼宇经济已成为推动城市产业转型升级的一种必然选择。
一、淄博市中心城区大力发展楼宇经济的意义
（一）有利于拓展中心城区经济发展空间
目前淄博市中心城区的土地资源和生态资源空间日益缩小，化解中心城区经济持续发展与土地资源日渐稀缺的矛盾，必须依靠集约化利用土地，须要一种以集约化发展为本质特征的经济形式的出现，而楼宇经济正是对土地集约利用的新型经济形态。因为楼宇经济具有占地面积少，科技含量高，集聚能力强，产值效益大等特点，被经济学家比喻为“垂直的商业街”，这些优势特点可以使中心城区的经济发展由传统的“平面空间”要效益转向“立体空间”要效益，从而使淄博市城市中心区域经济发展空间得到全新的拓展。
（二）有利于区域经济增长方式转型升级
大力推动淄博市中心城区发展楼宇经济发展有利于加快区域经济产业结构调整，有利于培育区域经济新的增长点。因为楼宇经济具有产业集聚、人才集聚、信息集聚和资金集聚等功能，除了有利于拓宽城市经济发展空间，还能够推动城市新的商务功能区、金融功能区、文化创意功能区的形成，从而带动相关配套产业和高端服务业体系的形成。而这些新兴经济的发展有利于优化淄博市中心城区的产业布局，有利于加快经济增长方式的转型升级。
（三）有利于改善中心城区投资环境
推动淄博市中心城区楼宇经济发展有利于提升城市档次、改善淄博市投资环境。因为推动楼宇经济的发展与招商引资活动的开展是紧密相联的。推动城市楼宇经济的发展，首先需要建设一批交通便利、基础设施完善、行政配套齐全、建筑风格鲜明的商务楼宇；而楼宇市场越发达，吸引大型企业总部入驻的可能性就会越大，大型企业总部的入驻必将带动与之配套的相关企业的入驻，这必将会大大提升城市的整体档次水平，淄博市中心城区的投资环境也会随之大幅改善和提升。
（四）有利于增加中心城区就业机会
近年来淄博市中心城区的就业容纳能力越来越有限，能够提供的就业岗位增长度放缓，而大力推动楼宇经济发展则能够带来新的就业增长效应，能够给城中区就业市场的扩容提供新的载体和新的机会。因为城市楼宇经济的发展需要一大批管理人才和服务保障人才，这为高学历者、文化人、“白领”、“无领”创业者提供了就业机会。诸多高档楼宇的建成会吸引知名企业公司、优势产业的入驻，会催生一大批具有特色、技能含量高的岗位，这既给城市发展提供了许多新的就业岗位机会，也使各类专业人才集聚并改善城市人才的知识文化结构。
二、当前淄博市中心城区楼宇经济发展存在的主要问题
（一）楼宇经济组织领导机制缺乏
尽管淄博市中心城区商务楼宇建设已初具规模，但与济南、青岛、杭州等发达城市相比，淄博市楼宇经济发展尚处在初期阶段，楼宇资源自发配置的特征比较明显，缺乏政府方面的统一规划引导。楼宇经济在淄博市作为一个新兴产业需要政府的强力支持，但目前市、区两级尚未制定城市中心区域发展楼宇经济的中长期规划，也未成立发展楼宇经济专门的组织领导机构。楼宇经济发展缺乏有效的推进调控机制，相关政府部门对近年来全市商务楼宇资源的整体发展情况也未有全面的了解把握，对楼宇入驻各类企业的运营情况也缺乏较为全面的分类统计汇总，因而淄博市楼宇经济发展的政府主导作用发挥有待进一步提升。
（二）楼宇经济发展优惠激励政策欠缺
近年来许多发达地区政府部门都十分重视为楼宇经济的发展营造良好的政策服务环境，在楼宇招商、配套设施建设、企业税收等方面的政策上给予倾斜，财政上给予资助。但目前淄博市政府部门对发展楼宇经济，包括商务楼宇建设、楼宇企业入驻运营、楼宇配套综合管理等方面还未有明确的优惠政策和奖励办法，相关职能部门也没有提出相关指导性政策意见。2012年出台的《张店区加快服务业跨越发展的若干政策》中虽有对楼宇总部经济的鼓励和扶持条款，但当前市、区两级政府尚未在商务楼宇建设、招商、经营等方面形成一套完整的激励扶持政策体系，这在一定程度上影响着楼宇企业经营者及投资者的积极性。淄博市许多楼宇企业主普遍希望政府部门能够在规范组织、税收扶持、配套设施建设、政府服务等方面制定出台专门的楼宇经济引导政策和优惠措施。
（三）楼宇入驻企业规模小实力不强
目前淄博市中心城区商务楼宇入驻企业普遍规模较小且实力不强，个体和民营小微企业占绝大多数，50人以上规模的企业数量较少，而且行业层次较低，总部类企业或分支机构偏少。同时，楼宇入驻企业中计算机信息技术、金融保险、研发类等现代新兴服务业占比重较小，绝大部分楼宇企业还是从事劳动密集型的传统服务行业，发展层次不高、科技含量较低，长远发展潜力不大。
（四）楼宇配套设施与管理服务有待完善
目前淄博市中心城区全面运营中的楼宇由于建设年代较早且缺乏更新维护升级，普遍存在硬件配置较低、物业配套服务功能不完善的问题；新建楼宇虽然硬件水平较高，但也存在着周边生活服务环境不够便利的问题。比如：在建设配置标准方面，绝大部分楼宇物业管理标准和服务档次不够高，内部装修档次一般，卫生保洁水平层次较低，缺乏办公通信自动化、安保监控自动化等星级标准配置；在功能设施配套方面，绝大部分楼宇智能信息化程度不高，配备停车场停车位不充足、电梯容量偏少，高峰期经常出现排队等电梯、找车位的情况；周边服务环境方面，很多楼宇还存在着餐饮服务欠缺、购物不便、道路交通拥挤等问题。
（五）楼宇品牌特色化程度不高
目前淄博市中心城区综合性商务楼宇较多，特色楼宇、专业化楼宇较少，楼宇知名度和吸引力还不够强。除齐赛科技城与动漫城是以现代信息服务业和计算机软硬件为主的IT产业专业化楼宇外，大部分商务楼宇品牌特色、专业集中化程度不够明显，“大而全”同质化竞争的不良现象较突出。同时，楼宇招商中因急于收回成本往往只重招租，过于片面追求入驻企业数量，对入驻的企业缺乏筛选，特别是缺少总部经济和具有产业引领作用的企业入驻，从而导致入驻企业关联度低、经营范围分散，难以形成行业集聚效应和品牌效应。
三、加快淄博市中心城区楼宇经济发展的对策建议
（一）加强政府规划引导，建立组织管理机制
坚持城市规划与产业发展布局紧密结合，在遵循淄博市中心区域城市发展总体规划布局的前提下，制定科学合理的楼宇经济中长期发展规划，并确定年度发展目标；以建成、在建和拟建的商务楼宇为载体，进行科学的楼宇经济空间布局和业态规划。建议尽快成立淄博市中心城区楼宇经济发展领导小组，协调解决影响楼宇经济发展中的重大问题，负责定期分析楼宇经济发展运行状况，研究制订发展规划、扶持政策和工作措施，并督促落实与考核。中心城区楼宇集中的相关街道也应成立相应的工作组并落实专人负责，力求建立起市、区、街道、楼宇四级联动的服务网络，为楼宇经济发展提供坚强的组织领导保障。
（二）出台优惠扶持政策，助推楼宇经济发展
借鉴先进地区的做法，结合淄博市中心城区的实际情况，尽快出台鼓励和扶持楼宇经济发展的专项政策，并加强楼宇经济政策的宣传和推介。优惠政策建议涵盖以下几方面：制定楼宇经济专项税收优惠政策，取消部分行政事业性收费，降低楼宇企业经营成本，以吸引企业入驻；鼓励专业特色商务楼宇发展，对出租率显著提高的楼宇、具有经营特色的专业楼宇、总部经济落户的楼宇应给予一定奖励；鼓励楼宇业主提高物业服务水平，对改造提升楼宇智能化管理水平、完善相关配套设施的楼宇业主，给予一定奖励补贴。
（三）改进楼宇招商方式，大力发展总部经济
建立高效灵活的楼宇招商组织体制，形成楼宇招商合力，充分发挥政府、中介、业主、物业在楼宇招商中的作用，实现四方联动。建议重点培育一支懂楼宇经济发展的招商队伍， 以提高专业化招商水平，加大楼宇针对性招商力度。积极转变招商理念，围绕扩大总量、提高质量、培植税源的目标，加大银行证券、文化创意、科技创新、中介咨询等现代服务业的招商力度。建议通过媒体重点推介塑造淄博市楼宇形象、提高楼宇知名度，大力引进国内外大型企业的区域性总部入驻，加速总部经济在淄博市中心区域高端商务楼宇的集聚，并逐步打造一批“主题楼”、“亿元楼”，以不断提升淄博市中心区域楼宇的整体档次水平。
（四）改善楼宇配套设施，营造良好服务环境
建立健全多层次、全方位的楼宇服务管理体系，重视发挥政府对商务楼宇的服务作用，可设立商务楼宇物业协会，通过协会不断增强政府与楼宇业主之间的沟通交流。积极营造良好的楼宇发展服务环境，建议在外部环境上，充分挖掘潜力扩容外部停车设施，抓好公共停车场、立体停车场建设，加快道路交通设施改造，完善商务区步行系统；建议在内部环境上，重点完善楼宇更新改造技术标准，提高楼宇的建设水平和软硬件环境，解决电梯容量不足、物业管理不完善等问题。与此同时，还应积极促进楼宇周边生活项目的开发，引进相配套的商业零售、餐饮休闲、文化娱乐等服务项目。
（五）培育专业特色楼宇，增强楼宇集聚效应
积极打造特色楼宇聚集片区，围绕楼宇项目的主导业态进行特色招商，引导同一行业、性质相近的企业在楼宇内聚集发展。培育专业特色楼宇引入行业龙头是关键，应想法设法引入产业龙头企业和总部经济，并通过其辐射带动作用，吸引上下游企业集聚，以形成楼宇的特色产业链条，从而打造出淄博市一批特色突出、结构合理的高端服务业楼宇聚集片区。
参考文献：
[1] 夏效鸿.楼宇经济发展研究[M].北京：经济日报出版社，2010.
[2] 张杰著.中央商务区（CBD）楼宇经济发展研究[M].北京：首都经济贸易大学出版社，2011.
第4篇：城市与区域经济发展范文
[关键词]民族地区；中心城市；区域经济发展
[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）4-0022-02
1 引 言
随着我国改革开放的不断深入发展，我国的民族地区的经济也呈现出逐渐发展的趋势。而我国民族地区的经济发展，不仅有着地区经济的含义，同样还有着少数民族发展的含义。我国是一个以汉族为主的，包含了56个民族的大家庭，而各民族共同繁荣、共同发展、各民族和谐共处是我国处理各民族关系必须遵守的原则。因此，在发展汉族经济的同时，也必须注重少数民族地区的经济发展，以促进我国整个社会的共同发展[1]。
2 民族地区经济发展现状与存在的问题
目前，我国民族地区主要指的是民族八省区，如我国云南地区就是典型的民族地区。近几年来，随着社会经济的不断发展，我国民族地区的经济的综合经济实力也呈现出了显著增强的趋势，民族地区人民的生活水平得到了很大的提高和改善。而民族地区经济的不断发展、经济结构的不断优化和人民收入水平的不断提高，都离不开政府政策的倾斜和其在财政上的支持，因此，民族地区的经济增长主要有两方面的影响因素：第一，外部条件的推动。随着我国改革开放以来，国家不断提出政策鼓励和支持民族地区的经济发展，通过大规模投资建设带动民族地区的经济发展；第二，内部因素的发展。随着经济体制的改革和市场环境等的变化，民族地区的经济结构也发生了相应的变化，比如说乡镇企业的崛起和部分中心城市的发展就有效地促进了民族地区的经济发展。总之，民族地区结合自身的经济发展特点，充分利用其地缘优势、资源和环境优势，再借助国家的宏观调控政策，发展有着自身特色的经济，并带动整个民族地区经济的飞速发展。
当然，民族地区在发展经济的同时，有着其天然的优势，也同样有着其不可避免的劣势，如自然环境的恶化、地区经济产业结构的不合理等都是制约民族地区经济发挥的因素。此外，它在发展中还存在着另外一些问题。如：民族地区人们的观念和行为与东部发达地区相比，还是比较落后的，思想也并没有得到完全的开放，甚至有些地区还从原始的角度来思考问题；随着东部等发达地区的经济不断的发展，也相对拉大了其与民族地区经济发展间的差距[2]。而这些都是导致民族地区经济发展落后于国家其他大部分地区的重要原因。因此，必须提出有效的方案以促进民族地区经济的持续、健康发展。
3 中心城市的基本特征
随着民族地区在经济发展中逐渐显现出来的问题，有人对此提出了“发展中心城市经济，以带动整个民族地区经济”的发展战略。
中心城市，在整个民族地区的国民经济和社会的发展中占据着重要的位置，并发挥着主导作用，有着其显著的特征：
第一，经济发展规模大，且聚集程度高。中心城市的经济规模在民族地区占据着很大的份额，其人均国民生产总值也高于地区的平均水平。中心城市居民的消费能力大，可以有效地带动地区内的消费产业的消费能力。同时，由于中心城市能够为就业者提供更多的就业机会和较高的工资收入，就可以吸引周边地区的大量人口，让这里成为地区内的人口聚集地。而且中心城市的投资环境也是比较优越的，可以更好地吸引大批竞争力强的企业群体，成为地区内的资本聚集地[3]。而企业的大量聚集又能有效提高中心城市的生产能力，并扩大其市场规模，从而进一步刺激其第三产业的发展。
第二，城市优化的产业结构。一个城市的发展空间和竞争能力由其产业结构状况决定。在中心城市的经济产业结构中，第三产业占据着重大位置，而且城市中的产业技术和组织的创新能力也高，促使着中心城市的产业结构形成其自升级能力。
第三，完善的基础设施建设和实力雄厚的科学技术。在中心城市，它必须对其基础设施进行不断的完善，以保证经济的高效、有序的运行，为居民的生产、生活提供良好的条件，如便捷的交通运输、先进的网络和优良的居住环境等。此外，在中心城市，有着智力资源的高度密集和良好的文化氛围，为城市的发展和人才的培养奠定基础。
第四，对外开放程度高。中心城市作为民族地区对外交流的窗口，它的外贸依存度和投资依存度在整个区域都是最高的，能为地区的经济发展提供更为广阔的空间。
4 中心城市对民族地区经济发展的作用
中心城市利用其上述显著的特征，占据着民族地区的主导地位，在发展民族地区的经济中发挥着重要的作用。
第一，中心城市的领头作用。中心城市在凭借自身各种优势的基础上，不断的吸引外资、区内资源、信息、人才和产业等生产要素，进行大规模的生产，以提高城市的经济效益。中心城市作为民族地区的领头人，在经济发展、科技进步和生活方式等方面都为周边地区提供一个示范作用，并且发挥其主导优势，充分调节区域内的经济发展。如在云南地区，就充分发挥了以省会城市昆明为主的大中城市的企业的资金、技术优势，以帮助民族地区进行技术改造和乡镇等企业的发展。同时，还有效发挥了昆明金融中心和信息中心的作用，从而为民族地区筹集和引进了更多的资金，并将云南地区的民族经济振兴起来了，以促进民族地区的共同发展。
第二，中心城市的聚集作用。经济发展规模大，且聚集程度高是中心城市的一个显著特征，由此它就可以成为地区经济活动的中心，将整个地区的发展全面带动起来。中心城市可以有效地将各种资源、生产要素和生产活动不断聚集起来，从而产生大规模的经济效应，成为民族地区经济发展的增长点。
第三，中心城市的扩散作用。在经济发展中，中心城市作为一个利益主体，总是希望能够不断开阔自己的发展空间，为自己的产品和服务找到更大的市场，同时，运用其自身在技术、资金、管理和人才等方面的优势，带动地区的经济发展，从而进一步确定其主导地位。在市场经济体制下，城市经济系统在价值规律的支配下，为追求高额的利润，必然就要与其他经济系统在技术、经济等上面保持一个相互渗透的局面。比如产业间、工业各行业间、城市与地区之间、城乡之间就要保持相互渗透，并共同组成以形成中心城市的扩散效益。如在云南地区，就充分发挥以昆明为主的中心城市科学技术力量雄厚和人才密集等优势，有效发热帮助民族地区引进和推广了大量的高新和实用的技术，并不断提高劳动者的整体素质，促进民族地区的长期经济发展。
5 结 论
综上所述，中心城市的经济发展对整个民族地区的经济发展有着巨大的推动和引导作用。因此，民族地区的经济发展，要高度重视其中心城市的发展，在充分发展其优势的基础上，重视其劣势，利用国家的政策和资金的支持，不断发展自己的特色经济，有效调节其产业结构，大力发展经济，使民族地区的经济得到快速、健康的发展，并实现各民族的共同繁荣和发展。
参考文献：
[1]李慧媛，侯钰.浅析民族地区经济发展[J].云南师范大学旅游与地理科学学院学报，2010，3（2）：9-10.
[2]冷传明.中心城市在区域经济发展中的作用研究[J].现代商贸工业，2009，1（5）：81-82.
第5篇：城市与区域经济发展范文
关键词：长江经济带；地区中心城市；波士顿矩阵；主导产业
一、长江经济带发展背景及地区中心城市简介
“长江经济带”最早由中国生产力经济学会在1984-1985年提出，当时所用的概念是“长江产业密集带”[1]，指以长江流域部分特大城市为中心，通过极化效应和扩散效应，带动各自周边大中小城市的发展，形成大范围的经济发展区。2005长江沿线7省两市签订《长江经济带合作协议》，在战略规划的引领和带动下，长江流域的经济飞速发展。2013年国家发改委会同交通运输部召开了关于《依托长江建设中国经济新支撑带指导意见》研究起草工作，2014年国务院印发该指导意见，部署将长江经济带建设成为具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江演变全面推进的对内对外开放带和生态文明建设的现行示范带[2]。
在国家新一轮战略规划发展下，长江经济带沿途经过9个二级中心城市、15个地区中心城市和14个一般城市。地区中心城市是指在省级行政区域单元内部区域空间具有辐射影响力的城市，包括常州、扬州、镇江、舟山、芜湖、安庆、铜陵、池州、九江、岳阳、黄石、南通、宜昌、泸州、宜宾。关于长江经济带的研究始于“长江经济带”概念的提出，但主要集中于经济发展战略、区域经济合作和经济一体化三个方面，重点关注上海、武汉、重庆等核心城市发展问题，对于构成长江经济带的地区中心城市产业发展方面研究甚少。本文以湖北省宜昌市为例，重点分析作为节点的地区中心城市的产业发展与规划问题，提出未来地区中心城市产业发展的方向。
二、宜昌市产业发展现状及问题分析
1.产业现状
（1）产业概述。2013年宜昌市全年实现国内生产总值2818.07亿元，其中第一产业增加值335.95亿元，增长4.8%；第二产业增加值1693.77亿元，增长12.6%；第三产业增加值788.35亿元，增长11.6%。三次产业结构为11.92：60.10：28.98，人均地区生产总值为68846元。近十年宜昌的经济发展速度都保持在两位数以上，稳定在15%左右。人均GDP不断上升，由2006年的17190元增长到2013年的68846元。
（2）产业结构。2013年宜昌市三次产业构成比为11.92：60.10：28.98，第二产业比重明显增加，第一次产业比重总体上呈缓慢下降趋势，第三产业比重不断下降到30%以下，发展严重滞后。产业结构呈“二三一”格局，第二产业仍居于主导地位，从三次产业结构变化的历史来看，宜昌市已进入了工业化中期阶段的重化工业阶段。
（3）产业基础。在第一产业方面，宜昌市茶叶生产规模在湖北省居第一位，占湖北省茶叶总量的98.7%。水果生产面积和总产量占全省水果总产量的50%。畜牧业产值在全省居第三位。第二产业方面，化工业与新医药行业综合实力居湖北省前三名。第三产业方面，旅游资源丰富。
2.目前产业发展存在的问题
（1）产业结构不合理。宜昌市目前的三次产业结构呈现重工业化情况，第二产业比重份额历年居高不下，第三产业难以发挥发展潜力。全市工业39个行业大类中有32个保持增长，其中有9个行业的增幅超过了20%，但多为高耗能重化工行业，低耗能的第三产业比重低，结构调整任务艰巨。
（2）尚未形成主导产业带动的产业群。目前在已经形成的支柱行业的有力支撑下，工业行业发展平稳有力，全市五大支柱产业完成产值占全市总产值的85.3%。五大工业支柱产业分别为食品、生物医药、新材料、装备制造和化工产业。作为宣传中的旅游城市，宜昌具有先天和后天并存的资源优势，但旅游业与服务业的发展速度仅仅在10%左右，宜昌市产业结构中，亟需合理构建主导产业群，在支柱产业的保驾护航之下发挥主导产业的龙头作用，进一步优化产业结构，完成以第二产业为主导的工业化向第三产业为主导的“后工业化”的转变。
三、基于波士顿矩阵法的宜昌市主导产业分析
波士顿矩阵是由美国著名的管理学家、波士顿咨询公司创始人布鲁斯亨德森于1790年首创的一种用来分析和规划企业产品组合的方法[3]。波士顿矩阵将企业所有产品从市场增长率和企业市场占有率角度进行再组合，分为四个象限，分别是：高增长强竞争地位的“明星”业务，高增长低竞争地位的“问题”业务，低增长强竞争地位的“现金牛”业务，低增长弱竞争地位的“瘦狗”业务。本文借鉴波士顿矩阵法的思路，赋予矩阵的新的定义来分析宜昌市主导产业的情况。
对横纵坐标的新定义。产业经济学中，区域GDP增长率是衡量区域内产业增长的一个重要指标，如果某一个产业的增长速度高于GDP增长率，则说明这一产业在经济发展中是一个相对高速增长的产业，具有某些主导产业的特征。我们把纵坐标定义为产业增长率，即产业的增长速度，此处以近五年地区的全部产业平均增长率40%为基准。区位商，反映区域各产业专业化的程度，看该产业是否在区域内具有比较优势。若区位商大于1，则表明专业化程度比较高，具有相对规模优势。现编制宜昌市产业的波士顿矩阵图，将全市的行业分为以下四个类型：
明星类产业，代表的是该类产业的发展速度高于该区域的所有产业的平均发展速度，产业的区位商高，具有明显的比较优势，即双高产业。特点是当前产业发展速度超过40%，且区位商大于1的行业，它们属于快速发展的主导产业或支柱产业，未来一段时间仍将发挥主导或支柱作用。具体行业有：农副食品加工业、饮料制造业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业。
问题类产业，代表的是产业的增长速度高于区域产业发展的平均速度，产业专业化程度低，不具有比较优势的产业。特点是产业的平均增长速度高于40%，区位商值小于1。这些行业有些具有增长潜力，未来有可能成为明星类产业，也有可能会衰退被淘汰。具体产业有煤炭开采与洗选业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、饮料制造业、烟草制品业、纺织服装及鞋帽制造业、木材加工及木竹藤棕草制品业、家具制造业、造纸及纸制品业、文教体育用品制造业、石油加工炼焦及核燃料加工业、塑料制品业、有色金属冶炼及压延加工业、金属制品业、通信设备制造业、专用设备制造业等。
现金牛类产业，代表的是产业的增长速度低于区域产业发展的平均速度，产业专业化程度高，具有比较优势的产业。特点是该产业的平均增长速度低于40%，区位商值大于1。这些产业是目前的支柱产业，但近年的增长速度低于平均速度，属于发展动力不足的支柱产业，通过改进技术和生产方式等措施，一些产业有望加快增长速度，进入明星类行业，而有些产业则因不符合产业结构的调整的趋势而将逐步退出。具体产业有：非金属矿采选业、食品制造业、医药制造业、电力热力的生产和供应业。
瘦狗类产业，代表的是该产业的发展速度低于区域产业的平均发展速度，产业专业化程度低。特点该产业的平均增长速度低于40%，区位商值小于1，即“双低产业”。该类产业部门属于衰退型行业，一般属于调整改革的对象。具体产业有：纺织业、皮革皮毛羽绒及其制品业、印刷业和记录媒介的复制业、化学纤维制造业、橡胶制品业、交通运输设备制造业、水的生产和供应业。
以上所述可以发现，明星与现金牛产业
是地区产业结构规划中应该重点关注并予以仔细推敲的主导产业与支柱产业，不仅在地区目前经济发展中扮演举足轻重的地位，体现在增长速度与比较优势上，而且具有关联效应能带动相关产业的发展，为以后经济的发展具备开发性潜力。在宜昌市目前着力发展的五大支柱产业中，食品加工业、化工业属于明星类产业，医药制造业、电力能源产业属于现金牛产业，装备制造业属于问题类产业。
四、长江经济带发展机遇下的主导产业选择与科学规划
改革开放以来，长江经济带已发展成为我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一。在国际环境发生深刻变化、国内发展面临诸多矛盾的背景下，依托黄金水道推动长江经济带发展，是国家发展的又一伟大创举[4]。9省2个直辖市的流域面积中涉及大的城市群有长三角城市群、长江中游城市群与成渝城市群，而地区中心城市作为重要节点城市不仅是流域经济的组成部分，还是连接各城市群发展的走廊地区。所以地区中心城市主导产业的选择与发展不仅仅是地区发展自身的事情，因而在选择主导产业时，不光需要考虑自身的区域优势，也需要考虑到整个流域经济发展的联动性，以此挖掘中上游广阔腹地蕴含的巨大发展潜力，促进经济增长空间从沿海向沿江内陆拓展，推动我国经济提质增效升级，形成上中下游优势互补、协作互动格局。
现代经济增长是以产业结构调整为核心的增长，优化产业结构是促进区域经济发展的关键。产业结构由主导产业、辅助产业和基础产业三个部分组成。主导产业的合理选择是调整优化产业结构的重要手段，主导产业的升级是区域经济整体产业结构升级的动力所在，技术进步促进产业结构不断向高级化发展[4]。所以需要合理选择地区中心城市的主导产业从而促进整个长江经济带的发展。
长江经济带的地区中心城市，经济发展实力本身不具备核心城市的辐射影响力，但作为重要节点城市其发展具备相当大的潜力[5]。在选择产业发展时必须发挥主导产业与支柱产业的先锋模范支撑作用，主导产业通过其前后向关联与旁侧关联对整个经济增长和产业结构高度化发挥明显的主导作用，将其活跃的增长势头、优势的技术创新、制度创新效果广泛而深刻地扩散到整个经济体系去，支柱产业需要根据产业结构进行调整，保持较高的增长速度与稳定的占比，避免因为其他产业因为技术进步等因素导致发展动力不足[6]。重点发展地区中心城市的明星与现金牛产业，对问题与瘦狗产业进行识别，进行利益最大化的决策。（作者单位：重庆工商大学）
参考文献：
[1]黄庆华，周志波，刘晗.长江经济带产业结构演变及政策取向[J].经济理论与经济管理，2014，06：92-101.
[2]杨荫凯.长江经济带建设的重庆定位与策略[J].改革，2014，06：17-20.
[3]聂亚珍.论黄石工业主导产业的选择[J].江汉论坛，2008，12：64-67.
[4]刘伟.长江经济带区域经济差异分析[J].长江流域资源与环境，2006，02：131-135.
第6篇：城市与区域经济发展范文
随着商品经济的发展.尤其是随着国际分工的深化和国际经贸关系的发展，世界上许多国家和地区都在自己范围内专门划定一个或多个区域，在其内部实行比其它地区更加开放的政策和减免税收等优惠措施，建立高效能的管理系统，提供良好的投资环境，以此来吸引外资和技术的投入，并带动整个国家和地区经济的发展。
城市经济开发区作为改革开放过程中的一个伟大创举，对区域经济、地方经济的发展，产生了巨大的推动力与作用力。城市经济开发区在提高地方经济发展的质量、效益以及规模、速度上都显示了强大的影响效应与辐射功能。创办城市经济开发区是我国深化改革，发展经济的战略举措。我国作出设立经济特区和城市经济开发区的战略选择，其目的就是要吸引国际资本，参与国际分工，引进世界先进科技和管理经验，发展我国经济。
关键词：开发区发展环境
城市经济开发区的整体概述
城市经济开发区，是指以较具经济实力的城市为依托，在其交通便利的地方(港口或海陆空交通枢纽)划出一定的范围，在对外经济活动中实行一些特殊的经济政策，用减免关税，提供良好的基础设施等优惠方式，发展贸易和转口贸易;利用国外资金或技术，发展加工业或其他经济事业，以增加就业和扩大出口，赚取外汇，引进先进技术，达到促进本国或本地区经济发展的目的，这种特定的经济区域，我们称之为城市经济开发区，很显然，城市经济开发区的概念具有以下三方面的涵义:
1.城市经济开发区以具有一定经济实力的城市为依托，具有自己的核心城市。
2.城市经济开发区是以实行一定经济开放政策为特征的特定的经济区域。
3城市经济开发区市场运行的主体应该是自主经营，自负盈亏的现代化企业。
城市经济开发区是吸引外资投入的密集场所。同时城市经济开发区也是我国经济全面发展与局部先行一步的统一体。城市经济开发区的兴建更新了城市建设的传统观念，在我国过去几十年的经济建设中，水、电、路等基础设施都被作为工业项目的附属与配套设施，城市经济开发区的建设则完全不同于传统的城市建设，首先进行水、电、路、通讯等设施的开发与建设，使其形成良好的投资环境，以此来吸弓}国内外资金和项目的投入。城市经济开发区建设的程序打破了城市建设的传统观念，理顺了城市建设与经济发展的相互依赖、相互制约的关系，也为其它城市增加基础设施投入，改善投资环境起到了“开路先锋”的作用。
城市经济开发区是改革开放的产物，同时又对深化改革、扩大开放起到了积极的推动作用。城市经济开发区设立的一个重要宗旨就是作为深化改革的试验田和对外开放的窗口，进行企业经营机制、人才管理制度、社会化支撑服务体系和社会保障体系、引进外资、扩大出口及开发区管理体制和运行机制等方面的改革试验，以产生新思路、新的管理体制和运行机制，并建立适应社会主义市场经济需要和符合科技发展自身规律的科技体制和机制，促进社会主义市场经济的发展。培植示范样板，提供成功经验。城市经济开发区的大规模兴建对加速全国工业化和城市化的进程具有战略意义。工业化和城市化是发展中国家走向现代化的必由之路，城市经济开发区的兴建不仅是一个政府扶持下的工业化运动，也促进了全国城市化的进程。从事农业的人数减少，一部分农业用地转向以工业为主的领域，这是一国经济走向繁荣的表现。目前，我国农业人口仍然高达70城市化进程的滞后造成了土地利用的不经济、农业劳动生产率低下，以及产业结构推移过程中吸纳农村剩余劳动力有限等一系列后果。现在城市经济开发区的大量出现，则是继乡镇企业之后我国又一次工业化、城市化热潮。开发区通过非农占地，招商引资，从而扩大了老城镇的发展空间，改善了城市基础设施和环境，增强了城市的综合功能。农民转让土地的收益，为其开辟第二、三产业创造了条件。开发区集产业开发、商贸经营、文化和生活设施为一体，随着开发规模和经济实力的不断壮大，势必会吸引更多的劳动力，从而推动第三产业的迅速发展，把开发区建成全面体现社会主义现代文明的新型城区，推动我国城市化和现代化建设的进程。城市经济开发区对周边地区经济发展的拉动和辐射作用。开发区除了自身经济高速增长对当地所做的贡献外，对母城和周边地区的辐射和带动作用日益明显。
目前我国城市经济开发区的现状
我国城市经济开发区的分布、区位特征具有明显的沿海倾向性和经济中心趋近性。从大的区位来考察，其分布主要集中于沿海地区。我国城市经济开发区约有80分布在东部沿海地区，中部地区约占15，西部地区仅占5.从小的区位来讲，几乎所有的城市经济开发区都集中在交通便捷，靠经济中心、自然条件好的区域中心。城市经济开发区集中在沿海并依托区域经济中心的特征，表明开发区今后的发展在很大程度上要依赖于国家经济发展的总体战略推进和宏观经济水平的稳步上升。
现在，我国城市经济开发区的性质级别基本上分为国家级、省级和市级，不同级别的开发区的主要区别在于政府对开发区的支持上。国家级城市经济开发区是国家为经济发展战略推进实施的需要而设置的，因而都不同程度地得到中央政府的长期政策倾斜。中央一般采取资金与政策交互支持的办法，诱使开发区良性发展。使国家级城市经济开发区完整的规划得以循序渐进并具有良好的远景。而省市一级的城市经济开发区，由于地方政府的经济实力、权力弹性有限，因而地方政府对开发区建设的推动力较小。因此，我国目前城市经济开发区存在的主要问题主要还是集中在地方型城市经济开发区上。开发区类型的广泛性是我国城市经济开发区的重要特征，也是其内容创新的体现。但类型的纷繁复杂将使开发区的建设难以形成统一的策略。
苏州、深圳开发区以其独有的投资环境优势，在国内开发区招商引资工作方面，一直走在前面。首先他们有着完整的产业链配套环境，以苏州开发区为例，其许多产业已经形成产业链，产业链中的各个环节非常健全，而且每个环节都有若干企业在合作和竞争，这对吸引外资而言，是十分具有优势的环境因素。如在电子计算机行业，台湾最大的8家笔记本电脑企业中的6家以及大批零部件厂商都己经进入苏州，外
商在苏州生产笔记本电脑可以在当地采购到笔记本电脑95的零部件。据台湾明基电脑公司的资料，一大批电脑配件厂商已追随明基公司到苏州及周边地区投资，目前在苏州及周边已经有了600多家供应商。深圳开发区在鼓励大型中外企业发展的同时，采取多种措施扶持中小企业，并鼓励中小企业为大企业配套，通过许可证贸易、零部件采购、OEM、委托加工等形式使许多中小企业与大型跨国公司形成服务、配套关系。完整的产业链结构在深圳开发区形成规模经济，并产生集聚效应，成为吸引外资的重要环境因素。其次他们有着独特的区位优势。深圳开发区在区位环境方面，具有得天独厚的优势。深圳毗邻香港，港深两地已实现24小时通关，两地合作非常紧密。深圳的蛇口和盐田港成为当地、乃至全国货物进出的两大重要港口，这对出口型外资企业而言，是极为重要的环境因素。并且目前已有800多家大型跨国公司总部设在香港，因此，深圳便成为外资进入中国内地的桥梁。深圳开发区在吸引外资方面，尤其注重发挥这种区位优势.苏州开发区的区位优势亦十分明显，它地处中国东部沿海长江三角洲，距上海仅90公里，到南京200公里。通过沪宁高速公路，到上海1小时，到南京2小时。同时，苏州一上海是海关总署批准的全国三条绿色通道(直通关)之一，通关简捷便利，上海到货可直达苏州通关。还有他们注重保护知识产权。随着中国加入世贸组织，外企要求保护知识产权的呼声渐高，尤其对高新技术产业来说。深圳市为了吸引外商投资，十分注意尊重和保护知识产权，并先后颁布了《深圳经济特区企业技术秘密保护条例》等六部保护知识产权的地方法规和条例，有效地以法律形式保护了企业的知识产权。这对深圳开发区吸引外商投资来说，形成了环境优势。苏州、深圳开发区外商投资环境除上述优势因素外，还有很多其它的环境优势，如人力资源市场非常便利和灵活，尤其对深圳开发区来说，其劳动力市场已形成立体的层次结构:既有科技管理人才的供应市场，也有很多技术工人的劳动力市场;在优惠政策方面，也较为灵活。苏州和深圳开发区是我国比较典型的两个开发区，可以是我们发展我国城市开发区的楷模，我们在对于其他开发区的发展上可以借鉴它们的经验，但它们独特的自身优势又是我们无法学习和借鉴的，我们应该补长取短，充分发挥各个城市开发区的特色，有利于它的发展。
优化我国城市经济开发区结构的主要措施
我国城市经济开发区是对外开放的产物，但它同时又是对外开放走向全范围、全方位格局的一个过渡阶段。随着对外开放力度的加大，我国城市经济开发区势必要向更广、更深的领域推进，逐渐演变成经济特区，我们优化和评价其投资环境，就是为了使开发区更快、更好地良性发展，向更深、更广的领域拓展.但令人遗憾的是我国的城市经济开发区在其实际运作中，出现了许许多多、大大小小的问题。这不仅不利于其微观投资环境的改善，也大大延缓了我国整体宏观投资环境的形成，必然会发国家和地区经济发展的停滞效应。因此，如何分析和解决这些在宏观和微观领域中出现的问题，进而优化宏观和微观投资环境就显得日益重要了。
①在结构调整中迅速扩大经济总量。结构调整具有量与质的双重规定性，对于经济发展的不同阶段、不同的区域、不同的开发区来说有不同的要求、不同的重点、不同的措施，必须坚持因地制宜的原则。但对我国几乎每一个城市经济开发区来说，其结构调整都必须和扩大总量结合起来，以量的扩张带动结构调整，以结构的调整来推动量的扩张。一定的经济总量是结构调整的载体，没有一定的经济总量，结构优化就成了无源之本.同时，又要通过调整来扩大经济总量，提高经济质量，增强经济实力。扩大经济总量最根本的是扩大利用外资的总量，但在目前招商引资竞争日益激烈的状况下，我们也应该把吸引国内资金放在重要位置，面向国家各部委办、大专院校、科研院所、大中型企业招商。
②调整外资来源，从全国范围来看，我国外资一直以港台投资为主，其资占大多数。十多年来，港资遍布全国各个地区、各个行业，投资项目超过16万个，投资额达1029亿美元，占内地实际利用外资的56.同样，目前绝大多数开发区港台投资也是外资的主要来源，由于港台企业多为中小型企业，这样的外资来源就决定了开发区的外资企业以中小型为主的局面。开发区要在全国外资城市经济开发区投资环境的优化与评价调整中作出大的贡献，就要借鉴其他国家，如新加坡等国家吸引外资的宝贵经验，实现外资来源“多国化”。跨国公司的发展是世界经济发展的显著标志，跨国公司集中了巨额资金，技术水平很高，管理现代化。我们应在继续巩固扩大港台、日本、韩国、东南亚地区招商的基础之上，主动向欧美拓展，加大吸引大型跨国公司来区投资的力度，更多地引进外资大项目，使开发区经济规模再上新台阶。
③调整投资方式。目前开发区外资企业以合资、合作、独资为主，这样的投资方式显得过于单一。我们可以偿试拓展利用外资的方式，比如:对那些规模大、投资额度大、技术复杂、设周期长的基础设施项目，我们可以采用BOT的方式利用外资;除此之外，我们还应在条件允许时，偿试发行开发区基础设施建设债券，特别是在目前开发区吸引外资整体思路转变的背景下，此举更具现实意义。还有，在开发区经济高速增长，发展日益成熟的今天，我们应该加大举借外债的力度来利用外资。解决地区区域结构、资金到位率等方面的诸多问题，
④调整产业结构。产业结构调整要考虑以下因素，一是国家产业政策，发展国家重点支持的产业;二是开发区的特点和优势，如港口、淡水资源等方面的优势，则最适宜于发展大运输吞吐量、大用水量的工业:三是开发区如何为其依托城市的结构调整服务;四是开发区已形成的产业基础。根据这些因素，编制开发区产业导向。再根据产业导向实行定向招商，增强结构调整的有效性。以上就是针对我国城市经济开发区的具体问题而提出的优化。
结论
该文通过对城市经济开发区在其实际运作中出现的问题进行系统的分析。以发展国家或地区经济为目的，对其投资环境进行了较为系统的优化。同时，希望该文能对建立中国城市经济开发区投资环境能起到积极的作用。
参考文献
1陆桥经济
2开发区资讯
3赵丽商场现代化20__-5
4中国经济网-开发区
第7篇：城市与区域经济发展范文
[关键词]九江沿江开放开发；工业化；产业聚集；彭泽
[中图分类号]Q988；X24 [文献标识码]A [文章编号]1674-6848（2013）05-0074-05
[作者简介]周 锋（1986—），男，江西南昌人，江西省社科院研究实习员，主要从事区域经济、金融管理研究。（江西南昌 330077）
2009年12月12日，国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，标志着建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略，这是江西省建国以来第一个纳入为国家战略的区域性发展规划，目的是把鄱阳湖生态经济区建设成为世界性生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区和中国低碳经济发展先行区①。2011年5月24日，《江西省人民政府关于进一步推进九江沿江开放开发的若干意见》适时出台，旨在全力推进新一轮九江沿江开放开发，打造长江中游城市群重要支点、促进鄱阳湖生态经济区建设。九江市辖县、市、区域是鄱阳湖生态经济区的重要组成部份，生态经济区共含38个县（市、区），九江就占了12个，其中沿江开放开发区范围内有7个，包括浔阳区、庐山区、九江开发区、瑞昌市、九江县、湖口县和彭泽县，沿江开放开发区划范围面积5143平方公里，是鄱阳湖生态经济区各地区划总面积的10%。九江沿江开放开发这一举措把准了九江发展的主脉胳，利用长江沿岸152公里“黄金岸线”的优势，优化产业布局，推进产业聚集，大力推动了九江的新型工业化、新型城镇化建设，通过规划指引、政策扶持、建设配套把九江打造成为鄱阳湖生态经济建设的新引擎。
以此为背景，位于长江南岸、鄱阳湖畔的千年古县彭泽，在九江沿江开放开发以来，抓住机遇、深修内功，充分利用自身优势，通过以工业化、城镇化双轮驱动城市发展，在社会经济、文化民生等各方面都取得了较为显著的发展。通过研究彭泽的发展方式、剖析其发展问题、总结其经验不足对于九江乃至整个鄱阳湖生态经济区内的县域城市发展都具有一定的启示意义和参考价值。
一、彭泽县域发展的现状分析
彭泽县位于江西省最北部，长江中下游，九江市东北角上，素有“七省扼塞”、“赣北大门”之称。辖区面积1544平方公里，人口38.5万，总体地貌概括为“五山二水两分田，一分道路和庄园”，是国家级生态示范县。彭泽县在沿江开放开发战略的推动下，其国民经济快速发展、工业化与城镇化建设迅速推进。
（一）综合经济实力增强。全县2012年国民生产总值、规模以上工业主营业务收入、固定资产投资、社会消费品零售总额分别达到了54.2亿、121.3亿、76.2亿、17.8亿元，分别是2005年度的3.2倍、15.0倍、8.2倍和3.0倍，分别比2011年增长11.5%、42.5%、35.8%和15.6%，其中规模以上工业主营业务收入增长水平高于全省平均增长水平24个百分点；全县农民人均纯收入8700元，同比增长12%，财政总收入突破9亿元，同比增长39.5%。
（二）工业化快速发展。全县2012年实现规模以上工业增加值27.9亿元，同比增长17.1%；实现主营业务收入121.3亿元，同比增长42.5%；实现利税7.7亿元，同比增长50.9%；新增规模以上企业17家，规模以上企业达到58家，投资超10亿元的企业7家。三次产业比例由2005年的34.8：33.0：32.2达到了2012年的21.7：57.5：20.8，由此可以看出，彭泽县的工业化推进速度相当迅猛。①
（三）城镇化进程快速推进。彭泽县在沿江开放开发中，坚持强工兴城战略，在推进工业大发展的同时，大力推动城镇建设，通过对山南新城的开发建设拉开了城市框架，形成“两城”带动、齐头并进的形势，一改彭泽县一条“扁担街”的历史，为县城长远发展提供了广阔的空间。全县城镇化率从2008年的28.6%增长到2012年的43%，城镇化水平大幅提高。
二、快速崛起的做法和经验
（一）主攻工业，打造产业集群。彭泽县抓住沿江大开发大开放的机遇，重点打造彭湖湾工业园和矶山工业园两大临港工业园，通过大投资，大建设，搭建大平台，引进大中型企业，带动全县工业大发展。彭泽县工业园总规划面积达43平方公里，投资20亿元，彭湖湾园区和矶山园区落户项目分别达到22家和28家，2012年共实现主营业务收入36.1亿元，逐步形成了以纺织服装、精细化工、装备制造、建材矿材为基础的四大支柱产业体系，临港产业集群效应初显。②
（二）扎实搞好基础建设，改善发展硬环境。基础建设是县域经济发展的底子，彭泽县坐拥长达46.5公里的长江“黄金岸线”，是其不可多得的稀缺资源，彭泽县通过大力推进基础建设，改善投资环境，为城市发展提供了有力保障。在公路交通建设方面，彭湖沿江大道于2012年底全线通车，全县“三纵两横”的路网已基本形成；在工业园区建设方面，园区内水、电、路网工程基本建成，启动矶山二级综合污水处理厂和工业集中供水项目，完成9700米的园区排洪渠系改造工程，改善园区环境，推动了生态环境保护与经济发展相融合；在能源电网建设方面，红光220千伏变电站正式运营，矶山10千伏双回路电路架设完成，全县配电网改造升级工程全面竣工。通过搞好基础建设，为彭泽的开放开发打开了新局面。①
（三）建设服务型政府，优化发展软环境。彭泽树立“优化发展环境，一切为发展服务、一切为项目服务、一切为投资者服务”的理念，促进政府职能转型，努力营造亲商安商的一流服务软环境。为了让所有落户企业无顾虑投资、零障碍发展，该县推出许多服务举措，如实行四套班子“四级调度”机制，所有领导干部到一线去发现问题和解决问题。这些举措无疑对优化投资环境，吸引全国各地商户起到了积极作用。
（四）坚持以人为本，积极改善民生。工业化和城镇化不仅是财政收入增加，也不仅是城镇人口比例增长和城镇面积扩大，更重要的是人民生活水平提高和全民素质提升。彭泽县在开放开发中坚持以人为本，做到工业化与城镇化协调共进的同时，抓好各项惠民工程，积极创造就业机会，2012年发放再就业小额担保贷款5190万元；加大社会保障力力度，累计发放城乡低保金2869万元、大病救助金1105万元；通过财政配套资金1.1亿元，完成了六大类67项民生任务；大力发展教育事业，新建维修校舍面积2.7万平方米，改建增设农村幼儿园41家。②
三、推进城市发展中不容忽视的问题
彭泽县在推进沿江开放开发战略，促进城市快速崛起的过程中，也存在一些不容忽视的问题。如为了取得快速发展，步子太急，迈的太大，环境容忍标准降低，由此造成生态环境破坏、要素资源浪费、产业结构失衡等不良后果。主要表现在如下几个方面：
（一）园区产业布局不甚合理。具体在园区招商过程中，引入的企业呈现乱、杂、微现象：如彭湖湾工业园布局了包括纺织、造船、水泥、机械制造、新能源、酿酒、金属冶炼、塑胶、汽配等行业在内的众多企业，普遍规模较小。另外，全县总投资超过10亿元的项目很少，没有一个超过50亿元的大项目，企业之间的相互关联度不高、没有形成聚集效应，缺少龙头企业、缺乏核心竞争力，同时，这些小微企业占用了大量的沿江岸线土地资源，不利于沿江持续、有序开发和利用。
（二）战略型新兴产业发展缓慢。彭泽工业园区缺少资金密集型和知识密集型企业，战略型新兴产业发展较为缓慢，新型工业化程度低。彭泽当前的四大产业体系中的纺织服装和造船工业规模偏小，缺乏竞争力，受到国际金融危机影响，面临严峻考验；作为彭泽工业支柱的水泥行业也是面临行业产能过剩，存在巨大压力；由于缺乏战略性新兴产业的支撑，彭泽经济可持续发展存在压力。
（三）资源要素紧缺。经济发展离不开人力、土地和资金的支持，三者缺一不可，三者的富足可以带来城市的繁荣，三者的紧缺则造成城市发展的瓶颈。
第一，土地问题。由于国家控制、省级统筹安排，2012年彭泽的新增用地指标为450亩，然而根据彭泽县的安排的各项工程要求，如迎宾大道工程、彭泽天然气利用工程、茂华物流有限公司、禾益化工有限公司的建设需求，总计需用地指标达6811亩。这个数据足以反映彭泽用地紧缺的现状。另外，如前文所述，由于产业布局不合理，小微企业占用了大量用地指标，也加剧了土地资源的紧缺。
第二，资金问题。一方面基础建设需要投入大量资金，沿江开放开发以来，彭泽县虽然得到了省市的大力支持，基础建设大跨步前进，但对路网的建设、工业园区的建设、拆迁的补助等仍然需要大量的财力投入，根据县政府统计主要工程共需4.96亿元，相对于县级财政来说，无疑是相当紧张；另一方面金融体系供血乏力。市政工程、企业建设需要的资金支持很大一部份来源于金融机构贷款，例如大部分企业的建设和运营都需要向银行贷款，且适度的负债有利于企业的发展。最合理的资产负债率一般为40%～65%。当前，彭泽县所有的金融体系由8家银行和1家小额代款公司构成，2012年年末银行的存贷比仅为40%，大大低于国家限定的红线75%，资金的紧缺程度由此可见一斑。
（四）生态环境面临恶化风险。西方老工业城市发展是走末端治理路线，对生态环境造成了严重的破坏，其代价和影响难以估量。越来越多的国家开始注重环境生态的保护，将人口资源与环境的协调可持续摆在发展的第一位。然而中国很多县域城市为了发展而忽视对生态环境的保护，彭泽县在开放开发的过程之中，就存在如下问题：一是彭泽部分企业和个人依托县域沿江运输成本低廉的优势，将一些土山碎石运往其他城市加工抑或是铺路垫基，这是一种低层次、粗放式的经济，既浪费资源、又破坏城市路网、城市环境，对可持续发展造成不利影响；二是彭泽沿江的矶山工业园有众多医药、印染等化工企业，如果管控的力度不够，可能对水资源安全造成不利影响。县政府已经制定了园区企业管理制度、基本建成了管网、污水处理厂等设施，但偶发性排污超标现象仍难以杜绝，一旦处理失当，后果将十分严重。
（五）农业现代化进展缓慢。彭泽素有农业大县之称，但农业生产方式粗放，产业不成规模。彭泽是有产量居全省之首的棉花籽、油籽，有“中国鲫鱼之乡”的彭泽鲫，有口味俱佳的瘦肉猪、人工饲养梅花鹿、东升豚、葛粉等诸多特色农副产品，如此众多的当地优势资源，却无法形成品牌，没有一家驰名的农副产品生产企业。
四、对策和建议
为建设“四化”同步、健康发展、绿色崛起的城市，针对彭泽县发展中存在的问题和不足提出以下几点建议。
（一）拓展战略眼光，打造核心竞争力。拓展战略眼光，就是要发展壮大战略型新兴产业。一方面，按规划布局临港产业的同时，着力引进节能环保、生物产业、高端装备制造业企业；另一方面，要进一步优化产业结构，促进传统产业的升级转型，建立产业优势，打造核心竞争力。在招商引资上，要从大招商变为招大商，引进产业链中的上下游企业，做大做强产业链，以点带面地加大产业聚集力度和规模经济效应；要大力发展金融业及服务业配套，提升第三产业比重，提升城市发展质量。
（二）大力发展民营经济。民营经济是市场经济中最具活力的部分，具有促进中小企业发展、扩大就业、激活民间资本的多重效果。彭泽县在民营经济领域具有很大的发展空间，应该从政策上、体制上大力扶持民营经济发展，积极支持和鼓励外出务工人员回乡创业。例如通过建立外出人员联系常效机制，加大招商引资对在外人员的联系和宣传；设立专门办公机构，负责促进民营经济发展对策研究；开通民营企业审批绿色通道，加大技术指导和专项资金扶持力度，引导全县民营经济蓬勃发展。
（三）积极推进农业现代化。彭泽县在农业资源上拥有天然优势，具备做大做强特色农业的底子，可以借鉴安徽省当涂县农业综合发展的经验，大力发展现代农业。要整合小、散企业，规模化农产品生产养殖，支持发展农产品深加工，提升产品附加值，扶持企业龙头，做大产品品牌，要有把产品做成品牌，品牌做成名片的决心，力争在几年之内产生2～3家全国性知名企业，形成3～5个全国知名品牌。①
（四）建立健全金融服务支撑体系。县域发展最缺的就是资金，要对接项目和资金，就需要有健全的金融服务支撑体系。要改变过去那种“什么样的地方就需要什么样的金融”的错误认识，越是欠发达地区，越需要金融服务的支持。首先要加强金融机构的建设，发展多层次、多样化金融机构组成，综合建成政策性金融、合作性金融和商业性金融。要重点发展商业性金融，建成有国有商业银行、地方商业银行、社区融资机构以及民间金融组织共同组合的县域商业金融组织体系；其次，要创新金融服务，充分利用民间资本，发展小额贷款公司，给予充分的政策支持，着力于解决中小企业贷款难的问题。
（五）建立土地集约利用模式。在工业化和城镇化进程中，土地供求矛盾是普遍存在的问题，解决这一问题的根本途径是提高土地资源利用效率，实现土地集约式利用。一是要严格按照规划引导进行项目建设，防止滥用、浪费、闲置用地；二是通过实施低丘缓坡荒滩等土地复垦，推进城市建设用地增减挂钩，增加用地指标；三是要尝试用指标置换等方式解决用地指标不足的问题；四要重点引进大型企业，提高单位土地面积产值，为大型企业项目留地，争取重大项目用地特例特批。
（六）重点加大生态环境保护力度。“青山好处惟彭泽”，彭泽县素来风景迷人，环境优美，自然景观、生态景观不胜枚举，在推进城市发展的同时，既要金山银山，又要绿水青山，若是图一时利益，而损害生态环境，终将得不偿失。一要淘汰弱后、低端产业，发展绿色循环经济，实现人口、资源环境的可持续发展；二要重点保护沿江区域生态环境，制定严格的污染排放标准，加大企业排污监管和违规处罚力度，严控工业三废，提高污染处理能力；三要合理进行城市规划布局，形成工业区、生活区、行政区三区相辅相成的格局，进一步完善基础设施建设，修复城市道路，提升环境承载能力，打造人口宜居城市。
第8篇：城市与区域经济发展范文
关键词：城市景观；园林设计；发展现状；趋势
中图分类号：TU986文献标识码： A
引言
园林设计不仅可以遵循中国传统的园林设计中的一系列设计手法，还可以借鉴西方建筑方面的构图方法和表现手段，两者之间并不相互排斥。中国景观在园林方面的历史是非常悠久的，业绩辉煌，得到全世界的承认。在世界舞台上，中国传统城市景观园林设计是独领、独树一帜的，它对世界园林艺术的发展做出了巨大贡献。城市景观的园林设计和居民的生活是息息相关的，只有以人为本的设计城市园林景观。才能更好的提高人民的生活水平，促进都市经济发展，加快城市化进程。本文简单阐述了景观园林设计的发展现状，综合研究了中国城市景观园林设计未来的发展趋势。
一、城市景观园林发展概述
园林城市的景观就像一张张名片，用园林景观作为设计城市名片的理念，让很多的园林景观成为城市形象代言人的形象。正如故宫之于北京、西湖之于杭州、油菜花之于婺源、避暑山庄之于承德，这些看得见摸得着的景观充斥在每个人的视线和触摸之中，将所在城市的形象打造得个性却又贴切，突出了每个城市的特点，这些园林景观城市或现代，或古朴，或灵秀，或雄浑，或简约，或繁复，不管是哪种风格，都能够看出城市正在全面建设园林景观城市的决心和痕迹。但是在建设过程中，仍然有很多的问题出现，且严重阻碍了城市的发展。
二、城市景观设计的发展现状
1、规划设计的主题思想不明确
在规划设计方面，没有一套独立完整和高质量的绿地系统规划，只是城市总体规划中各种性质用地地块的相对补充部分，只对绿地分布提出初步考虑，而无法确定出绿地的具体指标及建设的主题思想。使得在绿地建设的实施当中随意性加大，造成了绿化建设的不合理性和无序性，其结果弱化了景观设计在城市建设方面的作用，久而久之，给人以“园林设计就是做绿地”的印象。
2、绿地建设难于落实到位
虽然每年的绿地建设项目都当重点来抓，但在具体的实施过程中，绿地总是各专业项目中第一个被删减的牺牲品。马路越来越宽了，高楼越来越多了，绿地却越来越小了。在一个绿地项目建设的初期，有完整的设计方案、理论思想，有其完备的设施和功能作用。往往在实施进行中，会因为各种各样的“客观原因”而遭至搁浅：如资金不足，与其它市政设施的交叉关系，商铺门脸经济的利益驱动等等，最终一件完善的项目设计会被删减得体无完肤，功能尽失。由最初的公园变成街头绿地，再由街头绿地变成花坛树池。同样，各个房地产商开发的住宅小区宣传给用户描绘的是一片优美的户外景观环境，但重点在于建筑户形、道路和停车上，绿地一般会迫近用地边缘和建筑四周，始终是一个配角。有的为了满足自身利益，甚至变相成为其它用地，不要说以人为本了，就是满足一些简单的休闲娱乐的功能要求都难上加难。
三、现代城市景观设计的发展趋势
1、坚持可持续性的原则，坚持生态原则
在城市实用建设之外，应该适当结合自然的设计，以倡导一个全新的生态观念，透过充满野趣的自然之美，真实自然的生态之美共同组成城市景观园林必不可少的生态要素。而且遵循生态原则发展城市景园园林有利于节约用水用地，有利于对地下水的补充，有利于运用新的清洁能源，有利于恢复、保护本地特有的自然生态系统，维护其完整性与多样性，使之成为新的城市景观设计的主流。许多现代的园林设计师都会顺应自然的过程，根据生态原规划设计城市景观园林，运用乡土材料或者本土植物将景观园林融汇成一个有机体，最大限度的利用自然水的存在便利以及最小程度上依靠人工水，自然做工，维系集体的完整性，促进整个生态环境的可持续发展，减少人为破坏。城市景观园林设计不仅仅探索美丽的表面形式，更加注重与自然生态系统的配合，并推动生态价值观和生态美学进入形式、功能以及思想内涵的更高层次和完美统一。
2、生态景观设计
生态景观的核心要义是围绕“城市让生活更美好”的主题，从生态层面上进行景观建设。生态景观既有正生态景观的概念，也有负生态景观的概念，如空气污染、水质变坏、绿地减少等，属于负生态景观的范畴；反之，则属于正生态景观的范畴。作为城市景观设计工作者，应当努力塑造正生态景观，为人们创造优美、健康的生活环境。
创建的稳定的生态系统必需利用生态平衡，同时着眼于城市整体的生态环境，协调绿色地带系统及自然地形关系，利用生态法则，充分考虑物种整体的生态位特征，合理有效科学性的配置植物种类。要长出好的植物就必须有好的土壤。然而当今社会在在建绿地时，大量使用的是建筑垃圾、废土及污染严重的水土，这种严重影响植物的生长很难正常生长所需的营养需求。经过实践验证，大量使用草坪并不适合中国的国情。但是可以利用草花解决城市色彩。然而利用草花来装扮景观，这样的费用是相当大的。据相关资料统计，每平方米草花所要花费是一般绿地的50倍，这样大大降低了绿化事业的可持续发展。
3、坚持可持续性的原则，坚持生态原则
除了城市使用建设，还应适当与自然相结合进行设计，构建全新的生态理念，通过自然及生态的美观，促使城市景观园林建设得到发展。其次，还应与生态原则相结合进行城市园林设计，不仅能够对用水用地进行节约，还能有效的对地下水进行补充，便于新能源的运用，对城市的自然生态系统的恢复及保护具有十分重要的作用，并能够使自然生态系统的完整性及多样性进行完善。促进城市景观设计的主流产生。园林设计师通常会通过对自然进行理顺的方式，根据原有的城市园林景观规划设计，将乡土材料或本土植物与景观园林相融合，将自然水的存在进行有效利用，尽可能的减小人工水的使用，对集体的完整性进行维护，促使整个生态环境的可持续发展，避免人为破坏的现象出现。城市景观设计不仅对表面形式进行探索，最为重要的是对自然生态系统的配合效果，促使生态价值观与生态美学朝形式、功能及思想内涵的高层次发展。
4、健康景观设计
健康景观是从人类自身健康的角度，对公众活动场所，如广场、街道、小区等进行建设，鼓励人们运动、锻炼，使人们身心健康。健康景观首先在美国提出，而在国内还是一个全新的概念。美国是一个汽车社会，物质丰富，但许多人缺少锻炼，因此，景观设计建设中“如何给人提供更多锻炼的机会，以步代车”是设计师们所要考虑的问题。比如，把机动车道变窄，人行道加宽，增加人行道绿化，不仅有利于节能，还有利于身心健康。
5、艺术景观设计
艺术在现代景观设计中，不应该成为最后的摆设和点缀，艺术对景观设计而言，也不只是一种形式语言借鉴的来源，而是一种思维方式。虽然沿袭传统园林设计中以艺术审美为指导的方法论，已不完全适合现代景观设计学发展的需求，但这并不意味着要把艺术打入“冷宫”。在当今遭遇民族身份危机和全国“千城一面”的情况下，艺术作为一种思想工具，在景观设计的创新中应该发挥它应有的魅力。艺术景观就是将景观设计得更美，更有文化内涵，经得起历史的考验。
6、重视创新型城市景观园林设计，积极解放思想
城市景观园林的设计和施工建设应该随着当前科技与时代的不断进步而发展，积极地解放思想，丰富现代的艺术手法，要勇于创新，打破传统思维模式的桎梏，融入当前时代特色。比如，喷泉水景、书法镌刻或者雕塑等各种艺术，应用并借鉴与自己的设计里面，合理的规划与安排将会得到意想不到的效果。在气势磅礴的城市园林景观中，运用大色块的植物景观进行铺陈，能够扩大艺术的尺度，丰富艺术的联想空间，形成城市景观园林的自然、生态、社会和谐的艺术化特色。
结束语
我们应本着可持续发展的理念，尊重自然，以人为本，不断创新，适应市场，通过城市园林设计理念的改变，现代化管理手段的运用以及专业人才的培养等手段，从本质改变城市园林设计的现状，实现城市的可持续发展，达到人与自然和谐共处的目标。
参考文献
[1]王姣.园林设计现状及问题思考[J].现代商贸工业，2012
第9篇：城市与区域经济发展范文
确立一个目标:
构建经济繁荣、居住舒适的现代承德,努力实现城市产出性的最大化和宜居性的最优化。到2010年,中心城区人口规模达到57万人,城市建设用地面积66平方公里,城市化率达到43.6%;到2020年,中心城区人口规模达到80万人,建设用地面积84平方公里,城市化率达到59.6%。真正成为连接京津冀辽蒙的区域性中心城市,成为冀东经济区新的经济增长极。
突出一大特色:
构建特色鲜明、充满活力、富有竞争力的历史文化名城、山水园林城市和国际旅游城市。我们要按照“不求其大求其精,不求其全求其特”的发展原则,树立“以山为骨、以水为魂、以绿为脉、以文为蕴”的发展理念,增强城市的承载功能和聚集能力,彰显独具魅力的城市特质。
把握六项重点:
第一,在科学规划中求质量。一是发挥城市总规划的先导作用。二是抓好城市风貌规划、综合交通体系规划的实施。三是加快修订完善专项规划。四是加强规划人员队伍建设。五是强化城市规划的管理。
第二,在做强中心城市中寻突破。在发展布局上,以三年大变样为抓手,继续实施“南扩、西进、北延、中疏”的城市发展战略,加快滨水新城建设步伐。以武烈河和滦河为纽带,拓展新城区、改造老城区,新城区建设与老城区改造同时推进,打造“两河绿色风光带”,使承德实现由以武烈河为中心的“一河时代”向“两河时代”的历史性跨越。在功能布局上,老城区发展旅游和商贸,重点是传承历史文脉、强化传统风貌、恢复清风古韵,保护好历史文化遗产,同步发展商业、金融保险、贸易咨询等现代服务业;北区发展休闲度假、会展和现代物流业;西区以双滦区为主,发展工业和附属旅游业;南区发展文化教育、装备制造和高新技术产业,为加快城镇化进程提供坚强支撑。
第三,在产业发展中强支撑。目前,承德委托德国罗兰贝格公司策划的六大支撑产业已初具规模,下一步的重点是加快调整产业结构,发展园区经济,促进重点企业、产业链、产业集群和工业园区全面发展。
第四,在彰显特色中树品牌。在城市建设中,既要保持历史文化的传统魅力,又要充分展示现代文明的崭新风貌,使城市建设和历史文化遗产浑然一体、交相辉映。同时,按照高品质、塑精品、出亮点的要求,加快推进规划展馆、奥体中心、博物馆等公建项目,把承德真正建成享誉海内外的品牌城市。
第五,在科学管理中提品位。我们以建设全国生态文明示范区为牵引,实施了全国文明城市、卫生城市、园林城市、双拥模范城、国家环保模范城“六创联动”,进一步提升城市的知名度和美誉度,努力在新一轮城市发展进程中赢得主动,增强实力、活力、竞争力。
