公路安全管理体系精选(九篇)

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第1篇：公路安全管理体系范文

关键词：高速公路　安全管理　交通事故　安全意识　处理机制

中图分类号：C931

文献标识码：A

文章编号：1007-3973（2012）005-163-02

随着现代化社会的迅猛发展，高速公路在人们的日常生活当中已经越来越占据重要的地位。高速公路在我国的兴起是在本世纪的20年代，高速公路具备快速、安全以及通行率高等优点，它的兴起不但大大改善了交通状况，更是为我国的国民经济发展做出了卓越的贡献。作为我国经济建设必不可少的一种基础设施，在其蓬勃发展的同时，也逐渐显现出各种各样的问题。高速公路的安全问题是所有问题中的重中之重，在我国，每年发生在高速公路上的交通事故现象始终是解决安全管理工作的重点。交通事故不仅仅是给人们的生命财产带来巨大的损失，它更关乎到千万家百姓的家庭幸福。由此看来，高速公路的安全管理不容小视。

因此,本文试图对高速公路的安全管理体系进行了简单的探讨,提出影响到高速公路的交通安全之因素,并针对具体相关因素,找出解决高速公路安全管理体系的相应的办法，旨在加强高速公路安全管理。

本论文重点探讨关于加强高速公路安全管理的措施和方法。首先，会介绍高速公路安全管理的意义以及我国高速公路的发展现状；其次，找出并说明我国现阶段高速公路安全管理中可能存在和已经存在的一些问题；最后，探讨并给出加强高速公路安全管理的建议。

1 高速公路安全管理的意义以及我国高速公路的发展现状

我国的高速公路建设突飞猛进，随着高速公路的里程以及数量的不断增加，高速公路管理也被提到议事日程上来，尤其是高速公路的安全管理问题。近年来，智能化管理已经被众多高速公路所采纳，传统的公路管理模式显然已经不合时宜。对高速公路安全管理实行了科学化以及现代化的管理，不但改善了公路的运营环境，更是提高了高速公路的服务水平。但我们知道，高速公路具备全封闭以及多车道等特点，安全问题在所难免，而且，我国的高速公路建设相对落后，其管理水平也相对滞后，因此，注重高速公路的安全管理不仅是我国现阶段的首要任务，更是影响国民生活质量以及提高国民经济的核心内容。

70年代，我们国家就已经在准备修建高速公路，1988年，我国首条高速公路建成。虽然我国的高速公路建设的起步相对较晚，但其发展是相当迅速的，到1996年，我国高速公路的总通车里程就已经达到3422公里，短短一年后的1997年，我国高速公路总里程又升至4735公里，其发展速度位居全世界的第二名。到目前，我国的高速公路总里程已达到5万多公里，根据规划，高速公路的建设正在快速而系统的进行。

2 我国高速公路安全管理存在的问题

高速公路的交通事故现象的发生存在着多种原因，从众多原因中我们发现，高速公路安全管理系统的不够完善是首要的原因，也是根本原因。根据有关部门有针对性的分析，某一条高速公路发生的一起严重的交通事故其根本原因就是安全管理系统出现的问题所致。从长远角度来看，现今的高速公路安全管理系统在一定程度上制约着公路事业以及整个国家的和谐发展。目前我国高速公路安全管理主要存在以下问题。

2.1 人为因素

由于行驶在高速公路上的驾驶人员素质的参差不齐，存在着安全意识相对淡薄的现象。在近些年来，因为相关的驾驶教育以及考核的措施不能及时地落实，使得驾驶人员的素质良莠不齐，有的不仅不懂得相关的交通法规，甚至不熟悉车辆的安全操作。而我们知道，高速公路的道路相对笔直，路况也良好，视线的开阔使驾驶人员在行驶的过程中容易失去警惕性，而遇到问题，不规范的操作就非常容易引起交通事故。另外，驾驶人员由于缺乏安全意识经常长时间疲劳驾驶，这样就更容易引发交通事故。

2.2 车的因素

据有关部门统计，我国的高速公路车辆违法行为仅一个省一天就达5000多条，而没有被电子眼拍到的更是无法统计，而超速行驶、占道行驶以及不规则停靠等行为最多。另外，遮挡号码牌、货车超载、疲劳驾驶的行为也不计其数。这样一来，正常的高速公路秩序势必会受到极其不利的影响，由此而发生的重大交通事故也令人发指，因此，车辆的违法行为带来的安全隐患不容小视。

2.3 路面因素

我们知道，高速公路的路面质量是保证高速公路畅通并长期正常运行的前提。但很多工程为了赶进度，为了顾及加快发展的需要，肆意缩短施工工期，甚至有的高速公路通车之日就已经开始维修的工作，这样的工程势必会给日后的长久通车带来安全上的隐患，随着车辆流量的增加，路面不堪重负，破损日益严重，安全标志也整改相对滞后。总之，高速公路的建设是保障高速公路安全运行的基本条件，路面质量的不合格以及养护工作的不到位是造成高速公路安全事故的又一诱因。

2.4 管理因素

任何良性的发展都离不开科学的管理，高速公路安全管理自然也不例外。现阶段，我国的交通管理其体制是不够顺畅的，并且权责也不相适应。高速公路的安全管理，在我国来讲，也还没有一个统一的管理模式，在我国的不同地区，由于各省的体制不一的问题，高速公路的硬件设施水平也参差不齐，使得高速公路安全管理水平不一。管理水平的偏低是我国现阶段高速公路安全管理问题中关键的环节。

3 健全我国高速公路安全管理体系的建议

高速公路安全管理至关重要，健全我国高速公路安全管理体系已经是我国交通行业管理的必然趋势。而正确的高速公路安全管理方式恰是降低交通事故最有效的途径。既然现阶段我国的高速公路安全管理存在如此多的问题，我们借此用以下方面来给出健全我国高速公路安全管理的相关建议。

3.1 全民动员加强驾驶人安全意识

上面我们提到，高速公路的安全与驾驶员息息相关。而全民的交通法制之观念淡薄是交通事故发生最直接的原因。对交通法规的不熟悉或不理解或不按规定严格执行是驾驶员经常犯的错误，也是逐年来居高不下的交通事故最重要的原因之一。因此我认为，应该全民动员，毕竟人是交通活动中的主体，人的作用关乎交通安全的实质，是致力于高速公路安全管理的关键。在主张构建全面的和谐社会的我国，与时俱进地创造处良好的高速公路环境，理当应该全面地普及道路交通之安全法，加强驾驶人的交通安全方面的教育，有效地保障高速公路的安全畅行，积极地参与构建我国和谐的交通。

3.2 加强高速公路现场管理

在高速公路安全管理体系中，应重视现场管理发挥的作用。当出现交通事故时，往往需要多个部门的配合协调解决，此时，交通部门、医疗方面、消防部门以及社会的服务部门应该高度的统一管理，提高事故处理的效率以避免二次事故的发生。

3.3 建立高速公路事故预测及处理机制

根据高速公路安全管理的发展需要，需要引进先进GIS以及GPS定位系统，这些先进的系统有助于帮助资料的收集、统计、预测以及提高事故处理的效率，对提高高速公路安全管理起着至关重要的作用。

3.4 注重道路安全管理

高速公路的路面安全以及信号设施安全是安全管理的又一重要内容。路面的行车环境除了要求路面的平整外，还应该注意以下几个方面的改进：首先，应该加宽车道，提高通车能力，有效地缓解交通压力；其次，加强路面施工管理，做到有坏必修，修完必通；最后，还要求加强高速公路信号装备的占有率，因为，交通标志是引导驾驶员安全驾驶，遵守交通规则的指引，在全国范围内加强高速公路信号管理是改善交通环境和有效降低交通事故刻不容缓的任务。

3.5 健全高速公路法律法规并加大处罚力度

第2篇：公路安全管理体系范文

关键词： 公路施工； 事故； 管理； 对策

中图分类号： U415 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）05-0042-02

引言

随着改革开放，特别是20世纪90年代以来，我国对公路建设的投资力度在逐渐增加。工程施工又是一个较为复杂的综合过程。随着基建规模的扩大，参与施工的单位越来越多，有些施工队伍中的工人没有经过正规培训就上岗，自身的安全意识薄弱，文化水平不高导致对一些新技术、新材料、新设备、新工艺掌握不够多，在施工过程中往往出现胡干蛮干，再加上施工主体大多追求的是直接经济利益，不注重施工安全管理，普遍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的松懈麻痹现象，致使一些施工安全事故频频发生。以合宁高速公路全椒段为例，1998年以来因路面维修施工曾不断发生安全事故。其中因施工交通标志摆放不规范发生交通事故3起；因施工人员未按规范操作被撞死的1起；施工车辆调头，造成撞车的2 起[1]。贯彻和落实“安全第一”的生产方针，不仅关系到我国社会稳定，也直接关系到人民利益。因此，分析公路施工安全事故的原因和探讨相应的对策则显得尤为迫切。

1事故的原因分析

从事故的成因分析，导致公路施工事故的主要因素为“人的不安全行为、施工设备的不安全状态和环境的不安全因素”等。而人的不安全行为是造成事故的直接原因。

1.1人的不安全行为。人的不安全行为指的是可能导致超出人们接受界限的后果或可能导致不良影响的行为。按行为的主体来分类，不安全行为可以划分为组织的不安全行为和个体的不安全行为。组织的不安全行为是指在组织的经营宗旨、政策、措施等经营战略中没有把安全放在应有的位置上，没有制订或者没有完善安全生产的规划和措施，在具体的施工过程中，忽视安全管理，给安全生产带来不良影响的现象。很多项目施工主体没有正确认识和处理好安全与生产、安全与工程质量、安全与效益的关系，只管生产不管安全，过分强调经济利益，安全重视不够，投入不足；没有建立和完善安全责任制和规章制度，措施不到位；在技术和设计上没有完善的安全设施；对员工的教育和培训不够；劳动组织不合理；对施工现场缺乏检查和指导；甚至一些工程出现“以包代管、包而不管”的做法。从而导致事故的发生。个体的不安全行为指的是个体从事的导致事故或不良影响的行为。作业人员在作业现场偷工减料、得过且过，存在侥幸心理，不按规程操作。而有些工人在疲劳状态下超负荷工作，致使行为出现偏差，作出错误的决策和判断，导致事故的发生。

1.2 施工设备的不安全状态。施工设备在使用过程中由于自身的老化会出现故障是不可避免的。另外，管理和保养不善也可导致设备出现故障。还有一些设备是因为工人在没有掌握设备原理和操作规程，错误使用导致设备的损坏或出现故障。而设备一旦发生故障即为安全隐患。对于施工设备应定期维修和保养，在使用过程中要及时检查运行情况，发现问题及时解决，杜绝设备“带病上岗”。所以，加强施工现场设备安全管理是一件非常重要的事情，提高设备完好率和按章操作对杜绝事故的发生尤为重要。

1.3 施工现场环境差，工作条件艰苦。对于一些山区公路的工程，施工过程中经常要穿越崇山峻岭，施工场地大多处在山高坡陡的地方，很难找到较为良好的施工场地和作业面，还要注意洪水、雷电、滑坡等自然和地质灾害的威胁，这样给作业带来很大的困难。对于一些特殊的作业面，如高空、深井、洞内等，要求作业面要有安全警示牌，同时要求作业人员必须掌握一定的安全知识并配备有劳动保护装置。对于深井和洞内作业，还要配备通风设备。

1.4 工程分包问题。施工安全管理必须正视普遍存在的工程分包问题(甚至有些工程层层分包)，总承建商与分包商的关系及互相配合对工地安全极为重要，那种以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全责任条款来约束分包商是远远不够的，不能指望管理水平不高、安全意识低下的现场作业队伍自身能够管理好施工安全。

2施工安全管理的措施

安全管理是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。它是施工企业生产管理的重要组成部分，其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求，从企业实际情况出发，构建企业安全生产长效管理机制，规范企业安全生产经营活动，采取相关的安全管理对策措施，以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险、有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理制度，主动防范、控制事故和职业病的发生，避免、减少事故及所造成的损失。

2.1 严格执法，强化法制效能。施工单位必须正视法律、法规、条例的重要性，认真执行法律、法规、规程规范、条例、标准等，不得无视或随意取舍；在工程概预算方面，各部门应达成共识，严格执行国家预算定额和工期预算定额，严禁盲目缩工期和压造价；真正把“安全具有否决权”的原则落到实处，各级人员的加薪、晋升、评优、质量评比等，必须把安全作为首先评定标准，以此提升各级人员的安全意识。

2.2 建立健全安全管理机构，配备专职管理人员。《安全生产法》第十九条规定：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。安全生产管理机构的作用是落实国家有关安全生产的法律、法规，组织生产经营单位内部的各种安全检查活动，监督安全生产责任制的落实情况等。它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。管理人员是国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在本单位的具体贯彻执行者，是单位安全生产规章制度的具体落实者，是生产经营单位安全生产的保护神。安全生产管理人员知识水平的高低、工作责任心的强弱，对生产经营单位的安全生产起着至关重要的作用。

2.3 建立健全安全生产责任制和管理制度。安全生产责任制是“安全第一，预防为主”方针的具体体现，是公路施工单位最基本的安全管理制度，是实现安全施工的重要手段。只有明确安全责任，分工负责，权责分明，奖罚兑现，才能形成完整有效的安全管理体系。各项施工安全管理规章制度是安全施工的重要保障。只有建立健全安全管理规章制度，层层落实安全生产责任制，才能实现现场施工的安全、有序的开展。

2.4 强化现场施工管理，完善安全措施。施工现场安全管理应坚决贯彻“以人为本、安全第一、预防为主”的安全生产方针。公路施工应当严格执行“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用”的“三同时”原则的基础上，制定齐全完善的施工措施和安全保障方案，保证各项工作的安全措施能有效性。加强巡查和现场安全督导，及时制止施工中的不安全因素，保证扩建工程的顺利实施和施工安全。加大安全检查，灭隐患于萌芽状态。项目部应配备熟路足够、有丰富现场施工经验的专职安全员，随时对施工现场进行监督检查，对存在有安全隐患的地方督促整改，在规定时间内未做整改或整改不达标的，根据情况予以处罚，做进一步的处理。加强培训教育，提高安全技能和意识。定期开展普遍的安全生产知识教育培训，提高作业人员的安全意识。分批组织所有作业人员参加岗前培训，熟练掌握有关安全知识和安全操作技能，经考核合格后，方可持证上岗。对于进入高空、隧道等特殊施工区的人员，要求必须配备安全带、安全帽，并有专职安全员在施工现场全天候检查，配带不齐全者一律不允许进入现场工作，提高作业人员安全自我防护意识。加强施工现场安全警示和安全设施的配备。各种安全标语和安全警示应严肃醒目。在跨线施工的被交公路上每隔一定的距离设置“前方施工、减速慢行”的警示标志，并派有专人指挥交通；在施工现场和办公区、生活区内设置灭火器、防火沙等消防设施；重视安全用电，专业电工专人操作，专人管理，做到万无一失，杜绝出现触电事故。

结语

总之，鉴于公路施工周期长、条件差、作业复杂等特点，施工安全管理是一门较为复杂的科学，它需要在实践生产中不断的改进和完善。施工主体单位必须认识到安全的重要性，只有保证了施工的安全，才能真正保障现场的施工；只有切实把有关安全的各项工作落到实处，才能确保安全生产，才能确保施工单位的收益。在施工过程中不断提升各级人员的安全意识，安全意识水平的高低决定安全管理效果的好坏。安全意识的提高也不是一蹴而就，需要长期的培养，这就要求施工单位做好安全生产的宣传和教育，结合实际开展安全专题会议和组织一些活动，让各层人员认识到安全的重要性，真正做到“我要安全”，直至“我会安全，我能安全”，有效的减少公路施工事故的发生，创建良好施工环境。

参考文献：

[1] 朱云峰，楼向卫.浅谈高速公路施工安全管理[J].中国水运，2009（9）.

[2] 王保国，王新泉等.安全人机工程学[M].北京：机械工业出版社，2007.

第3篇：公路安全管理体系范文

摘要：道路是经济建设大发展的基础设施之一，道路建设始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据多年的工程监理工作经验，有针对性地提出安全技术和管理措施及建议，以利于提高建设项目的本质安全程度。

关键词：

引言

目前，公路工程质量与安全已趋于同等重要，但多年来，各从业单位对安全问题重视不足。监理单位对公路施工安全监理不明晰，现场监理人员的安全监理业务知识较为缺乏，安全技术和安全管理水平不高。因此如何搞好公路施工的安全监理，是每一个监理人员都在思考的问题。

一、当前公路安全监理存在的问题

施工单位安全管理机构不健全、管理人员不到位、责任不明确;施工组织设计、专项施工方案流于形式，起不到真正指导施工的作用。施工单位对安全生产资金投入不足，安全防护措施不到位，安全设施机具等配备不及时，不到万不得已的情况不上。在审查施工方案时，未认真审查。对没有提及施工安全要求的方案同样签字认可，为工程事故隐患埋下祸根。监理人员责任心不强，发现问题未及时履行监理职责制止或采取有效措施，致使安全事故发生。监理人员在收集安全资料时不及时，资料未形成闭合，一旦出现安全事故，监理人员难逃监理责任。

二、公路安全监理的对策

1、公路工程安全监理应科学熟悉工作性质，确保施工体系有效安全

公路工程施工现场监理人员应科学树立安全理念，明晰自身承担监管公路工程任务的具体属性。例如依据桥梁、道路以及隧道工程的相应特性，全面熟悉施工图组织设计并了解工程危险源的具体范畴。对于较易引发安全问题或隐患的环节，应具有良好的预估能力及前瞻性。同时，监理人员还应充分熟悉相关防患措施，科学依据公路工程特征对施工方进行必要的督促，令他们制定应急预案以及专项施工技术方案，并对其进行认真审核，做好交底工作。对于不足与缺陷环节应给予必要的指导，就地方及国家法规、法律，条例落实贯彻不到位的问题应及时予以纠正。

公路工程施工建设阶段中，建设单位应严格审查施工方组织设计实践中的相关保障安全生产体系，技术及防护措施，由源头人手确保工程开展的安全、规范，可从两层面入手。首先监理机构应对保障安全体系的完善健全性展开审查，核查其是否分工明确，并科学建立了有效的安全监管网络体系。同时还应对施工方生产技术是否契合建设工程实际需求进行全面审查，确保安全管理措施的有效可行。对公路工程建设施工阶段中应用的新设备、新技术与材料应对其可靠安全性展开审查，确保满足相关施工标准。

2、施工现场管理与安全管理制度

监理人员在抓落实安全制度的同时，要注重施工现场的安全检查工作，并及时教育全体施工人员提高安全意识。制定专项施工方案和安全预案的审查批准制度，要求施工单位建立健全安全制度和落实安全生产责任制，确定专人负责安全工作资料的收集整理工作，及时发现研究解决问题，总结交流工作经验，每日及时上报工作的开展情况。在建设单位的统一部署下，施工单位、总监办、项目办分别建立各级安全管理制度和安全台帐，把安全管理工作制度化，把检查结果台帐化，逐步形成了一套较为完善的安全监管工作体系。

3、安全检查与隐患整改

监理主任通过每月总监办内部安全工作会议，强调“查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故”的安全“六查”工作，并进一步教育各监理人员以检查、审核、督促等形式为主的安全监理，坚持工程技术与安全技术结合一起。在喀左大凌河大桥工程项目管理中，我们总监办监理人员在实际工作中已形成了以“看、量、测、现场操作”等方法相结合来加强施工现场的管理。具体做法过程如下:监理人员进入施工现场以后应第一检查安全标志与宣传标语正确的放置，施工人员的安全服装与安全帽的佩带情况，施工现场机械的安全操作持证与机械运转情况，检查其施工作业条件，做到冬季防火、夏季防雨防洪与消防相结合，在节日期间与交通安全相结合，检查安全台帐记录情况。其次在施工过程中认真学习项目办及公路处、质安局领导部门关于安全的检查建议，并认真贯彻执行于实际工程施工中。另外对现场易挥发的油类进行必要的检查，杜绝腐蚀物、有毒气体进入现场，必要时严格控制。对机械设备出现的运转异常响声，或承重物发出的不正常声音，阻止施工作业。对影响安全的隐患问题，进行详细调查，要进行切实的控制与处理，监理人员要全面负责查清事实、查明原因，及时向项目办汇报与追查施工单位的责任，抓住关键反复教育。

4、公路工程施工阶段科学实施安全监理

公路工程施工阶段，应科学实施安全监理，监理人员应树立人性化服务及安全管理意识，良好协助工程施工方全面提升施工阶段安全管理综合水平。施工现场通常是频繁发生安全事故的场所，因此监理方应全面集中工作力量，在查处整治施工安全隐患层面狠下功夫，认真检点环节部位。对于违纪违章、有章不循、防护安全措施不到位的施工方，应明确指出不足之处并实施必要措施，消除安全隐患，降低严重伤亡事故发生机率，让一般事故引发频率保持在最低水平。对存在施工隐患的单位应严格要求其全面整改，依据相关标准政策、法律法规防患于未然，严管严抓。

首先，应履行日常的监理工作，强化巡视检查、督促管理，定期召开监理会议，传达口头及书面通知，并召开监理专题会议。对于不不符合标准要求工程，应签发暂停令，并及时上报主管建设单位。对于已获批的承包商施工方案应对安全技术、专项施工方案履行必要的监督管理，对于违规作业行为及时制止。公路工程施工阶段中监理人员还应履行必要的巡视检查，重点展开高处作业、施工场地车辆运输、机电设备操作、起重作业、浇筑混凝土、加工、绑扎与安装钢筋，模板作业、张拉作业、电气施工、脚手架作业、施工机械设备作业等环节的督查巡视。对于不合理或违规作业行为应及时纠正与制止并责令整改。安全施工离不开防护设施的有效辅助，因此，监理人员应对其是否符合相关规范标准要求展开检查，监督防护用品、安全措施的实施及相关费用使用状况，还应对承包商的自我抽查、自检、专项检查进行必要的督促管理。

5、竣工验收阶段实施必要的安全监理

公路工程竣工验收阶段，人们会由于思想意识客观存在的麻痹性、松懈管理等现象而引发不良安全事故的发生。因此，为有效降低事故发生机率，应科学做好该阶段安全监理控制工作。重点监督路面施工、桥梁施工、雨季施工、道路维护及雾天作业环节。同时，监理人员应科学树立安全促生产、生产必安全的意识，由源头工作入手、实施细化监管，落实各项安全监理工作到实处，努力获取广大业主、上级管理单位的全面支持、工程施工方的良好配合，进而真正将安全事故发生机率降到最低，实现有序、可靠、安全的公路工程施工建设，并创设显著的经济效益与社会效益。

结束语

总之，基于公路工程监理工作中的科学重要性，我们只有真正明确监理工作性质，促进公路工程施工建设的不断优化、创新监理管理模式，加强施工前期、施工阶段及竣工验收阶段的安全监理，才能全面激发安全监理核心价值，为公路工程施工建设营造良好、安全、可靠的客观环境，并真正建设出精品优质的公路工程，提升其综合应用服务效能，降低不必要的安全事故损失。

参考文献

第4篇：公路安全管理体系范文

关键词：公路施工；质量控制；安全管理策略

中图分类号：X734 文献标识码： A

引言

公路施工管理不仅是施工技术的管理，也包括施工项目的科学管理，作为公路工程，从项目施工任务接受到交工验收完毕，在每个环节都需要结合施工对象、现场施 工特点来进行有序组织，从而完成施工质量管理目标。为此，从公路施工管理中存在的常见问题入手，建立有效的应对措施是提高公路施工过程质量控制和安全管理策略的根本途径。

一、公路施工质量控制管理的意义

现代公路施工质量的控制管理好坏直接影响公路工程质量和客货运输的顺利通行，关系到其所连接地域的企业发展和城市经济利益的稳步运转。做好公路施工质量控制管理对城市建设发展的意义是极其重大的

为了迎合地方的经济发展需求，当今公路的建设速度越来越快，许多施工单位为了加快公路建设速度，一味地追求施工进度而忽略了公路建设的施工质量，这样建成的公路使用寿命短，维修工程量大，反而加大了其工程建设成本，影响了正常的交通运输，这给城市经济建设和交通事业的发展带来了极大的不便[3]。因此做好施工质量的控制管理工作在公路建设中尤为重要。施工单位在公路建设过程中要把施工质量的控制管理放在首要位置考虑，牢固树立质量第一的意识。通过对公路施工质量的严格控制管理，一方面保证公路施工质量，保证交通运输的顺利运转，另一方面过硬的施工质量也保证了公路的实际使用寿命，减少维修保养次数，从根本上降低了公路的建设成本，保护了国家经济利益，促进城市发展的速度。

因此，在现代公路施工建设过程中，从公路施工方案设计、施工过程到交竣工验收前等各项过程都要严格控制好质量管理工作，优化公路施工的建设效果，使公路建设各项工作符合建设质量指标。

二、影响公路施工质量的几个因素

在公路的施工建设过程中，因质量控制管理不到位，常常会引起公路建设的质量问题。导致公路质量不过关，使用寿命短，维修次数多等问题。在实际施工过程中，因控制管理工作不到位，影响公路施工质量的几个主要因素包括：人为因素、技术管理、施工材料因素以及对施工中用到的机械设备控制管理等因素。

首先是人为因素，在施工质量控制管理过程中，管理人员对施工质量管理的责任心和工作态度直接影响着对施工质量的控制。很多管理人员，缺乏工作责任心，为图一时便利，私自调整施工方案，使公路施工质量得不到有效保证，另外，由于管理人员的监管力度不够，工作态度懒散，对下级施工队伍工作监管不到位，致使一线施工人员施工过程中偷工减料，不严格按照施工计划或施工方案进行施工而影响公路施工质量。

其次是材料监管因素管理。施工材料是保证现代公路建设的基础，对于公路建设的材料管理，必须严格按照其质量指标进行采购，并在使用之前严格进行质量检查和试验检测。但是在实际管理过程中，相关工作人员往往会忽视施工材料的质量监控，导致不合格材料在施工现场使用,直接影响了公路施工质量。

另外，公路建设过程中，机械设备的管理工作是否到位也直接影响了公路的建设质量。公路建设中使用到的机械设备通常是大型的压路机等重型器械，这些机械设备在工作过程中一旦发生故障只能停留在新建设的公路上，由于机械设备重力大，长时间压在刚施工不久的新公路上容易导致路面出现波浪或坑洼的现象。在实际施工过程中，工作人员往往不会注意检查机械设备的使用情况，导致机械设备因中途出现故障停留在公路上的事故频频发生，使公路质量受损。

三、加强公路工程施工质量控制与管理的策略

3.1建立以工程监理为核心的质量管理体系

为了提高公路施工工程的质量，建立一个有组织有纪律的质量管理体系是非常重要的，能够更好的开展质量管理的监控。监理工程师依据监理办法和监理合同、独立、公正地行使监理职权，对建设单位和承包单位均具有监督权，以负责保护双方利益。建设单位通过组织检验小组，对施工单位进行质检和抽检。施工单位要成立各施工点质管小组，负责自检、专检和互检。

3.2加强质监基础工作

明确技术标准、强化标准工作。各项工程的设计资料、施工规范、操作规程、工艺要点，质量检验方法和评定标准，以及工程监理办法和实施细则等文件资料，统一印发至建设单位和施工单位，使其人人目标明确，有章可循，有法可依。现代工程建设要注意技术美学，强调审美功能和实用功能的统筹考虑。各施工单位编制的施工组织设计和施工方案等文件，在开工前送交建设单位和监理工程师。

强化检测手段，做好计量工作计量检测工作的加强与否，直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。为强化检测手段，要求各地、市公路部门和施工单位建立健全试验室，配专职人员负责常规试验和抽验工作，省公路局对各地、市拨发专款配置仪具。

重视质量信息，用数据指导施工项目建设在开工前，由建设单位（指挥部）将各种原始记录表、检验记录表、测试报告表及统计表格等发至施工单位，并规定向建设单位和监理单位（监理工程师）定期报送各种资料。通过检验测试人员提供的资料，及时掌握现场随时发生的质量情报和数据，以便及时分析质量动态，采取应急措施。

重视技术培训，加强质量教育各级领导要尊重科学，支持技术人员的工作，有计划、有目的地举办技术培训班，利用施工现场举办工程质量研讨会，总结交流正反两个方面的经验教训。同时，要加强工程技术的继续教育，更新知识，掌握新技术、新理论、新材料、新工艺，以适应现代科学技术迅速发展的需要。

3.3严格进行质量检验

3.3.1明确的提出质量的标准 检验标准主要技术规范、操作规程和质量检验评定标准。即达到规范化、规程化、标准化、管理制度化。检验内容主要对原材料、半成品或成品、结构整体和部件进行物理、力学性能检验，使质量事故尽可能地消灭在施工过程中，这样使工程质量符合规定的标准。检验手段是通过仪具测试和试验数据结果反映出来。

3.3.2严格进行质量的检验 无论管理制度、工艺措施、规范、规程、规定要求；还是从平时检查到具体指导，从关键部位到每道工序，都必须强调一个“严”字；如果发现质量问题，一定要严肃对待，要一丝不苟的进行妥善的管理，该返工的一定要返工，该停工的也一定要停工，绝不能放过任何一个问题。检查和评定，评估和建议，其最终的目的都是为了提高工程的质量，各级领导，对质量的管理绝不能马虎行事，要做到事先指导，中间检查，成果评审和信息反馈工作，不能像以前事后把关，到工程结束后才检查，不注重中间的检查。当然也避免不了在工程完成后才发现问题，通过事后验收，发现质量问题，总监理工程师要求停工整改。并配合单位提出解决的方案，避免不必要的经济损失。

3.3.3工程监理单位加强市场监管，严格责任追究，规范建设市场秩序。对所有建设项目进行招标，中标单位人员技术条件必须符合项目管理和质量管理的相关要求，将公路各参建单位质量信誉纳入建设市场诚信体系，加强市场监管，严格责任追究，规范建设市场秩序。对沥青（水泥）混凝土路面、渡改桥、危桥改造、隧道等工程必须由持有国家规定的资质证书的专业队伍施工，路基改建和公路附属工程可以由相关施工经验的单位承担施工，或在保证工程质量的条件下，可以在专业技术人员的指导下组织当地农民参加施工。禁止转包、违法分包和个人承包。

应按规定要求对工程质量进行独立抽检，对施工单位检评资料进行比对签认，对工程质量进行评定，建设单位根据对工程质量的检查及平时掌握的情况，对工程监理单位所做的工程质量评分及等级进行审定。监督部门、质量检测机构可依据本标准对公路工程质量进行检测、鉴定，建立工程质量“黑名单”制度，在以后的工程招投标中拒绝其参与竞标。

3.3.4应进一步完善工程建设四级质量保证体系和管理制度，强化“法人管理”，严格进行合同管理、分包管理，规范建设程序，全面落实质量责任制。各级交通、公路部门要加强公路建设质量监管，建立和完善“政府监督、专业抽检，群众参与，施工自检”的质量管理体系，创建适合本地区实际的质量管理模式。要分解质量管理目标并纳入年度工作绩效考核，完善相关规章制度。

3.4加强公路施工质量控制

加强对原材料的质量控制,认真做好工地试验工作。项目经理部要成立工地试验室,并配备业务精通、工作认真负责的专职试验人员,认真开展工地试验工作,为工程质量控制提供可靠的依据。在工程开工之前,项目经理部要组织技术人员对导线点、中桩和高程进行反复测量,使之达到闭合要求。保证中线和高程误差在规定允许的范围之内。在施工过程中,要重点对公路路基中线及各个桥涵构造物的平面位置、高程、预制构件的几何尺寸等进行严格控制,使各项测量成果均控制在规范允许的范围之内。

建立质量奖惩制度。各级主管部门要对工程质量优、安全管理好的单位给予表彰奖励；对发生质量和安全事故的，要按照《公路工程质量事故等级划分和报告制度》有关要求逐级上报，并建立质量事故追究制度。对不作为或造成公路建设工程质量和安全事故的单位和人员，按国家有关规定追究责任，情况严重的追究其相关单位和责任人的法律责任。四、结束语

综上所述，在现代公路建设中，其施工质量的控制管理工作是否到位直接影响整个公路建设施工质量。施工过程中要严格监管施工质量，避免因为人为因素、施工材料不合格，机械设备管理不到位而导致的公路施工质量问题。今后随着社会经济的不断发展，公路将要承受的路面压力会越来越大，这就要求公路在施工过程中的质量控制管理工作更要切实到位，这样才能保证现代公路有过硬的质量，足够强大的承重能力，才能有效延长公路的使用寿命，更好地为经济发展服务。

参考文献：

[1]王平.浅谈公路工程项目的进度管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2012(02)

[2]彭海翔.浅析建设工程项目质量管理与控制[J].科技创新与应用. 2012(09)

第5篇：公路安全管理体系范文

关键词：路桥施工安全生产管理

1引言：

随着我国路桥建设项目的不断增加，施工安全生产管理存在问题也不断显露出来。工程要严格按照国家规定的“安全第一,预防为主，综合治理”的方针进行生产活动,贯彻“安全发展”、“以人为本”的安全理念。可见安全施工是工程建设中最让人关心的问题。对此笔者结合工作实况，谈谈路桥施工安全生产管理存在问题及其对策。

2 路桥施工过程中安全管理存在问题分析

2.1路桥建设安全法制不健全，执法不利。近年来，国家加强了安全生产管理工作的法制建设，出台了一批法规、制度，但与各地安全生产管理工作的实际需要相比，仍存在着一定差距，许多方面的管理仍然无章可循，对施工安全事故的查处不利，法律的警戒和约束作用未能得到显现。

2.2路桥建设市场秩序混乱。施工单位越级承包工程，一个项目有多个分包商。许多规模小，能力低的承包商靠不正当手段承揽工程，低价抢标，对技术规范、安全规范所知甚少，主要靠偷工减料，粗制滥造，给路桥施工安全事故留下了极大的隐患。

2.3路桥建设施工人员素质不高。在目前施工现场，一线生产工人大部分是民工，他们没有接受过正规的专业教育和培训，缺乏应有的安全知识，安全意识淡薄。因此，很容易导致安全事故的发生。

2.4路桥施工单位安全生产保障机制不全，没针对性和不具操作性。施工企业制定的安全生产制度大多不结合实际情况，指导意义不高。有部分施工企业安全职责不明，没有具体落实到人。

2.5违反安全操作规程。大多事故是由于错误操作或违章作业等造成的。

2.6施工机具质量不合格。如起重机使用了不符合规定的钢索、缆绳，信号联系装置不灵敏可靠，升降机组装后未进行验收并进行空载、动载和超载试验，很容易造成重物落下，砸伤地面施工人员；安全网质量差，不能有效拦截高空附物，造成地面人员的伤亡。

2.7防护设施不齐全。在较容易发生事故的作业现场不设安全标志；施工现场通道附近的各类洞口与坑槽不设置防护设施，或防护设施有缺陷，容易造成坠落事故。

3 对路桥施工存在问题的对策

3.1 针对企业及工程的实况构建完善的施工安全管理体系和注重落实

路桥工程施工安全管理体系的构建与完善需要以企业和工程的实际情况为基础进行科学的分析,以此促进安全管理体系的完善。根据企业安全管理设施、相关人员组成以及工程实际开展中的重点安全管理区域,构建完善的施工安全管理体系,以此确保安全管理体系具有针对性、适用性,促进路桥施工过程中安全管理工作的科学开展。同时,路桥施工企业还要加强对自身安全防护设施的检查与购置,对于安全防护设施破损、不能使用的应及时进行更换,确保施工人员的安全。

路桥工程施工安全管理是一个复杂而且细致的系统工程。贯穿整个建设过程。施工企业有切实可行的安全管理体制只是安全生产管理的第一步，更重要的是按制度办事，切实去落实，否则只会是一纸空文，毫无意义的。 3.2 针对企业实际情况进行安全管理架构的完善

国有企业或大型施工集团,其施工组织中一线操作人员的带班人员为企业正式职工,这部分人员都经过企业相关的安全技术培训,能够在实际的操作中对下属一线操作人员的安全操作、安全施工进行监督与督促,因此,这类企业的安全管理体系中可以适当的加大带班人员的安全职责,以此促进施工安全管理工作的开展。而对于一般性的施工企业,其不具备长期雇佣一线专业操作人员的条件,这就需要其施工安全管理工作应将安全管理工作的职责更多的施加在现场技术人员与质量管理人员的职责中。这就需要企业从自身的实际情况出发,完善安全管理架构,以明确的安全职责确保安全管理工作的开展。 3.3 针对施工人员素质情况,强化安全培训

由于路桥施工一线工人多数为就近的农民工,他们缺乏影响的安全意识与相关培训的现状。路桥施工企业应加强对施工人员安全意识的培养,强化现场监督机制,以监督机制促进工人安全防护工作的开展。虽然在现代市场经济条件下,对工人进行相关培训会在一定程度上增加人工费用的支出,但是其在另一方面也减少了企业安全事故处理费用的支出。安全管理培训工作可以安排在天气因素不能进行施工的间歇进行,以此达到既不影响工期又能使工人在雨天有事可做的目的。通过安全培训工作培养一线施工人员的安全意识,降低安全事故的发生。

3.4 加强安全设施的检验,确保施工人员的安全

对于路桥施工过程中所使用的安全防护设施,施工企业还要定期对其进行校验,确保其能够达到安全防护的目的,确保施工人员的安全。通过定期的校验能够有效减少由于安全绳断裂造成的人员伤亡,保障施工过程中施工人员的安全。

3.5 强化施工现场设备管理 路桥施工多采用预制结构、现场吊装的形式进行施工,其施工过程中大型起吊设备等设施较多。在实际的施工过程中,施工企业现场技术人员、质量管理人员要格外注重起吊过程的安全管理,严格执行相关的安全规章制度。通过强化施工现场设备管理工作有效保障施工安全管理工作的开展。

3.6 注重现场临电相关内容的管理 现代施工机械化的推广使得路桥施工过程中常会采用发电机或临电架线等方式进行施工设备、生活用电的供给,这部分内容也是现代路桥施工安全管理的重点。例如:施工过程中常用的手弧焊设备多采用自带汽油、柴油发电机。而守护焊接过程中所产生的、飞溅的火花极易引燃燃油。因此,在进行燃油添加后应及时将燃油存储罐运送至安全的、规定的存放地点,以减少由于火花造成的火灾事故发生

。 3.7 注重施工设备的养护管理,提高安全管理效果 现代路桥施工过程中,施工设备故障造成的安全隐患或事故时有发生。因此,现代路桥施工安全管理工作应将影响施工安全的各因素充分考虑,强化传统安全管理中没认识到的安全因素管理,有效提高安全管理实施效果。通过多方面的安全管理工作,有效减少和避免施工安全事故的发生。

第6篇：公路安全管理体系范文

关键词：公路建设；机械化施工；安全问题分析；管理措施

改革开放以来，我国的国民经济得到了快速增长，同时也带动了交通运输业的快速发展，我国多年致力于公路线以及公路网的建设，目前我国已经形成了一套相对比较完善的公路交通网络体系。交通运输业的发展不仅仅对公路建设的速度与质量有了更高的要求，而且还对公路建设中的安全施工工作提出了更高的要求。公路建设中机械化施工安全问题的解决，对于公路建设的顺利竣工，对于提高公路建设质量以及维护工人公路建设的安全性有着重要意义。本文主要研究我国公路建设中机械化施工安全问题方面存在的问题，针对问题提出相应的解决策略，为我国在公路建设中机械化施工安全问题方面的进一步发展提供借鉴。

一、 公路建设中机械化施工的安全问题分析

公路建设中机械化施工安全问题的解决，对于公路建设的顺利竣工，对于提高公路建设质量以及维护工人公路建设的安全性有着重要意义。尽管如此，在实际的公路建设中机械化施工过程中，不少机械施工安全问题仍然存在。总体来讲，公路建设中机械化施工的安全问题主要由以下几个方面。第一，工程繁重，设备使用欠缺规范管理。公路建设工程是一件极其复杂困难的工程，由于受到工期或者特殊地理条件的限制，很多工程方会超负荷运转机器设备，甚至出现在长期施工中忽略对机械设备的检查与维修，使得机械设备在长期的运营中出现质量问题，进不利于公路工程建设进展，也不利于操作人员的安全。设备运作期间的施工地温度和湿度条件不符，都会造成机械性能的不稳定，导致设备带病作业，大大的减少了设备的使用寿命，这些都为机械设备的使用安全埋下了隐患。第二，忽视检测，设备更新替换不及时。机械设备的使用过程中，往往会出现由于过度使用或者使用不当出现机械破损，这就需要对机械设备进行定期检查与维修。然而，在实际的机械设备的使用过程中，由于缺少资金和技术支持，很多公路施工方缺乏最基本的对机械设备的更新使用，甚至出现带病作业的问题，这些陈旧的设备往往造成因失灵而对施工人员的人身安全造成危害。

二、 公路建设中机械安全施工管理策略

针对以上公路建设中机械使用中的安全隐患，我们可以采取以下措施来进行管理与控制。第一，必须注重增强施工人员的安全意识，提升施工人员造作机械设备的技能。人是机械化施工中的主要因素，所有的机械设备都是在人的操纵下进行的，所以，要想加强对公路建设中机械施工安全的管理，首先要做的就是增强施工人员的安全意识，提升施工人员造作机械设备的技能。第二，必须重视机械化设备的安全检测、保养和维修。机械设备是公路工程建设中的重要法宝，公路施工中如果缺少对机械设备的使用维护，工程建设的质量与时期就无法得到保障。因此，加强对机械化设备的安全检测、保养和维修，对于提高机械使用效率，缩短公路工程建设周期以及操作人员安全有着至关重要的作用。第三，必须合理利用机械设备，正确选型定位。机械设备使用错综复杂，没有知识技能的人员是无法做到对机械设备的正确使用。然而在实际的设备操作过程中，很多人员是没有知识文化的文盲人员，对于基本的操作流程及维护工作缺乏最基本的认知，造成机械设备使用过程中机械设备出现故障。第四，必须强化机械施工中的安全管理制度。机械设备的操纵只是一方面，另外还要注意的是加强对设备的管理工作。很多施工单位对机械设备使用过后，缺少最基本的事后管理，造成机械设备因为管理不当而出现问题，对公路工程施工的顺利开展极为不利。

总结：

交通运输业的发展不仅仅对公路建设的速度与质量有了更高的要求，而且还对公路建设中机械化施工安全工作提出了更高的要求。公路运营中的机械化施工安全工作不仅仅可以提高公路使用时间和寿命，而且还会增强公路运载量，促进交通运输业的迅速发展。随着我国各行业的快速发展，交通在生产生活中的比重也越来越大，而公路质量对交通运输也会产生一定的影响。这就要求要正确认识公路机械化安全建设的重要性，做好机械化安全建设管理工作，保证公路工程的质量，使各种交通运输正常进行，从而保障我国各行业的高速发展。有关部门及人员应该深入研究我国公路建设中机械化施工安全问题方面存在的问题，针对问题提出相应的解决策略，为我国在公路建设中机械化施工安全问题方面的进一步发展提供借鉴与参考。

参考文献：

[1]　韩垂振.　公路工程机械施工管理存在的问题[J].　建材与装饰（中旬刊），　2010（09）

第7篇：公路安全管理体系范文

【关键词】市政工程； 安全； 特点； 风险； 措施

前言

近年来，我国经济高速发展，也加快了城市化的发展进程，其中在城市化发展过程中以道路的增长是最为明显的。道路工程施工过程中，工程量和工期比较长，流动性也较大，而且工序比较复杂，所以在道路工程施工期间可能会发生很多安全性问题，实际生活中也正是如此，目前道路施工的安全管理形势紧迫。

1 市政工程的特点分析

市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大。由于地理条件、地质情况不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上难度的增大。市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会影响施工和生产安全。受交通影响，不少市区工程本身就存在较大的交通安全隐患。目前，市政一线工人大多是农民工，他们缺乏市政工程施工经验，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，自身安全保护知识缺乏，容易造成安全事故的发生。市政工程存在不少分包情况，公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。分管安全的专业人员很少，难以在施工期间建立和落实企业责任制，对工程质量和安全管理影响较大。

2 市政道路工程施工引发安全事故的原因分析

2.1 人为原因造成的安全事故。在大部分安全事故中，人为原因造成的占很大一部分。人为原因主要是指在道路施工过程中，人们主观思想上安全意识不强，违反道路施工规范，造成安全事故的发生。

2.2 建筑物造成安全事故。在道路施工过程中，由于建筑物搭建不规范，使之处于一个危险状态，是造成安全事故的直接原因。建筑物能够造成安全事故，是因为处于危险状态的建筑物由于其潜在的破坏和伤害能力存在。今年来，由于建筑设备造成的伤害时有发生，比如在施工过程中，机车装卸土方或者石方把人压住或者掩埋等都是可能发生的。

2.3 道路施工环境造成安全事故。道路施工过程中，由于是作业环境有可能是极其危险的，比如建隧道或者高架桥等，危险的施工环境会在心理因素上影响施工者的情绪，进而直接影响人的行为，安全事故的发生虽然存在人为的因素和建筑物得因素，但是客观危险的建筑环境是安全事故发生的背景条件，所以建筑环境的通过对人的行为和建筑物的影响对事故的发生起到了促进的作用。

2.4 道路施工管理不严引发安全事故。在前面所述的三种造成道路施工安全事故的原因中，他们仅仅是安全事故直接或者表面层次的原因，根据研究分析我们发现，根深蒂固的原因是缺乏安全管理。在道路施工过程中，由于安全管理混乱或者安全管理不严格，每年来造成的重大伤亡事故数不胜数。而其，由于在施工过程中，大部分工人都是文化程度较低，劳动力强大，很容易造成心理上的疲惫，因此在这样的情况下，就必须加强安全管理措施，把安全事故的发生几率降低到最小的程度。

3 关于安全管理体系的建立问题分析

为了确保施工安全，需要依据市政工程的作业环境、作业方法、作业人员等生产特点建立严格而有效的施工安全管理体系，才能最大程度地避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，确保施工人员和财产安全。

3.1 思想保证。做好安全管理工作，首先要提高对安全工作重要性的认识。常言道:思想是人的灵魂，思想决定行为。人们做事，离不开思想的指导。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故消灭在萌芽状态，以最大可能地减少人民群众的生命财产损失。要通过经常性的安全教育，从思想源头上提高职工安全作业意识，提高职工的安全技术水平。安全教育应把重点放在对安全生产重要意义认识的提高上，以增强关心人、保护人的责任感；其次职工必须熟悉施工工艺、方法，施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；再次就是结合自身工种特点，加强安全操作规程，安全技术知识包括特殊作业安全防护的培训教育。

3.2 技术保证。市政工程的特点决定了施工生产中的安全技术涉及面广泛，需要解决的问题多样。技术保证就是要在对施工要求与安排、施工环境、技术设计、监控管理的要求以及相关事故研究的基础上，针对可能存在的事故要素(不安全状态、不安全行为、起因物、致害物和伤害方式等)，通过整理、分析、评价，建立起适应安全生产管理要求的、科学的技术保证措施，以控制或消除施工生产过程中的意外情况发生，杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全。在贯彻实施安全技术措施时，要认真进行安全技术措施的交底；安全设施、防护装置实施应列人施工任务单，责任落实到班组个人，并实行验收制度；加强对安全技术措施实施情况的检查，并建立与之匹配的奖惩制度。对于大型体或大面积、结构复杂的重点工程，除在施工组织总设计中编制安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细制定有关安全方面的防护要求。

3.3 组织保证。企业负责人是安全生产的第一责任人，对安全工作全面负责。企业负责人应在企业内部设置安全组织机构，机构的设置要体现高效精干，有较强的责任心，有丰富的现场实际经验，便于统一指挥、步调一致。机构负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况，确保安全指令的顺利下达，安全措施落实以及安全防护设施的到位。同时负责查处企业安全生产中违章、违规行为，负责对事故进行调查分析及相应处理。一般来讲，安全组织机构的具体设置视企业的规模而定。大中型企业要有独立、专业的安全管理机构，小型企业则根据具体情况，可只设置兼职工作人员。对于工程队比较集中、工种不多、作业简单的项目，安全管理机构可只设到队一级，下面设一名专职安全员。对于大规模、复杂的项目，则相应组成相当规模的管理组织，配备足够的工作人员，要保证组织机构行之有效。

3.4 制度保证。安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，制度保证就是要在企业的经营活动中实现制度化安全生产管理。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强。企业的安全生产制度，应体现实效性和可操作性，反映企业性质；应明确界定各级部门在安全生产工作中的责、权、利；应面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。

4 结语

总之，在道路工程施工过程中，由于安全管理具有很强的制度性、政策性和技术性，并且安全施工始终贯穿于道路工程施工的整个过程中，涉及到很多工序，以及很多的施工人员，因此，我们必须建立健全安全管理体系，加强企业的安全管理教育以及严格的执行建筑企业所制定安全管理规章制度，只有这样，才能确保道路施工过程中安全事故不会发生，加快道路施工进度，保证施工人员人身安全和财产安全。

第8篇：公路安全管理体系范文

中图分类号：TD353.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）26-0128-01

0 引言

近年来伴随着公路工程中桥涵、隧道等建筑物的构造形式、立面造型多样化，新材料、新工艺、新设备、新技术的不断涌现，对施工安全生产的要求日益严格，国家对安全生产的重视程度达到空前的高度，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产新的责任制模式，在此背景下安全管理工作成为现代化管理的重中之重，将安全管理工作列入工程建设管理的重要内容，将安全意识深入到每个人，从小事情做起，从细节上做好每一步，全方位对工程建设实施安全管理，有效地避免安全事故的发生，保证工程建设能够井然有序地进行。

1 高速公路建设安全管理体系

高速公路工程建设具有时间跨度比较长、涉及范围比较广、投资规模比较大、点多面广技术复杂、参建单位多等特点，是一项复杂的系统工程，而工程建设的诸多因素如质量、进度、造价等相互之间存在辨证统一的关系，无不对项目的安全生产管理工作起到至关重要的影响。因此，项目建立一套完整的工程安全生产管理标准化体系显得尤为重要，各参建单位可以根据各自的角色进行安全生产管理，做到有据可依，各尽其职。高速公路工程的建设主要有建设业主方、勘察设计单位、监理单位、施工单位四个参建方共同协作完成。高速公路工程建设实行的是项目管理制，安全管理体系由参建各方派出的项目管理机构组成，各项目管理机构的安全管理体系既要符合本项目安全管理的要求，又要满足其单位内部的安全管理要求。

一般来说高速公路项目管理机构主要有建设业主（建设业主方派驻）、设计代表（勘察设计单位派驻）、总监理工程师办公室（监理单位派驻）、各合同段项目经理部（各中标施工单位派驻）。这些项目管理机构建立以项目法人为核心的安全管理体系，并有机的结合起来，这样才真正意义上形成高速公路工程项目的安全管理体系。

高速公路工程项目的安全管理体系由项目机构的负责人为第一责任，其机构还应根据本项目的建设规模决定是否设立相应的专职安全管理部门，如项目法人要设立安全管理部，总监理工程师办公室设置安全监理工程师，各合同段项目经理部设置安全管理部。这些专职部门和人员负责落实国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准，监督安全生产措施的落实，组织开展“平安工地”建设活动、安全生产检查活动，及时整改各种安全事故隐患及日常安全生产存在的问题。

2 安全生产的过程管理的几点建议

高速公路工程建设的安全管理是指高速公路工程的建设业主按照有关安全法律、法规，为预防工程施工中发生安全事故而建立的安全管理系统，包括计划、组织、协调和控制等系列活动。安全生产管理体现“要始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的思想，在施工管理过程中表现为努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使施工生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。

2.1 强化落实“一岗双责”，进一步明确参建各方全员安全职责，采取严格的奖罚措施，加大建设业主主导力度。高速公路建设工程安全管理是以“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，明确建设业主是重要责任主体，勘察设计单位是工程施工建设的第一步，是保证建设工程施工安全的重要因素和前提条件；监理单位实施工程安全监理是工程安全管理的重要保障；施工单位在工程建设安全生产管理中处于核心地位。强化安全生产管理，应要进一步加强参建各方“一岗双责”的落实工作，在明确参建人员安全职责的前提下，营造“人人管安全，人人要安全”的良好氛围，并通过安全生产月、“平安工地”活动、安全竞赛、安全评比等方式，依靠严格的奖罚措施，充分发挥业主安全管理主导作用，调动参建各方安全管理积极性。

2.2 以示范施工合同段内业管理为基础，完善项目各施工单位制度内容，通过检查督促、奖优罚劣等手段，确保制度执行力。首先，选取本辖区内业资料做的最好的施工合同段为基础，结合上级主管单位及项目业主等相关要求，联合监理规范施工单位安全管理制度内容，树立项目内业示范标段。其次，以示范标段制度体系为模板，推广应用，督促各标段结合自身实际情况进制度修编，完善相关制度内容。再次，在日常检查及各类综合检查中，以安全管理制度体系为核心，检查制度执行情况。建立示范制度体系过程中应重点注意：要按照相关要求规范监理、施工单位关于安全专项方案的审批流程及审批人员要求；要规范施工单位安全费用申报范围，理顺费用申报签认流程；要对特种设备及人员台账更新频率、报备流程，设备日常维修养护等内容提出相关要求；要明确各级管理人员安全教育内容、频率、范围；要规范安全检查及隐患排查，检查频率、范围、内容等。

2.3 要针对现场安全管理的重点、难点，严防死守消除事故隐患，确保项目安全生产。

首先，各参建单位要对本辖区的重大危险源要有清晰的认识，业主、监理、施工合同段要相互联动管理，“对症下药”解决相关问题。

其次，业主应结合项目特点，在与监理和施工单位充分沟通的前提下，推行相应安全标准要求，控制关键点完善现场管理。如提出桥梁高空作业工作平台铺设，安全护栏设置要求；要求隧道掌子面用电箱，采用双箱体电箱，防止飞石破坏；规范炸药库安全管理、隧道内逃生管设置，急救箱内物资储备等内容；要求龙门吊、汽车吊、架桥机等特种设备必须由监理、施工单位采用安全生产标准化管理，经检查签名确认后方可进行；提出施工现场防雷、防风措施及日常检查要求等等。

再次，就是要发挥业主方强有力的管理手段，通过日常检查、抽查及专项检查，检查各项安全标准落实情况，督促相关合同段整改落实，确保本辖区施工现场生产安全。

2.4 用电安全问题是现场施工环节存在的普遍问题，

要充分发挥业主强有力的管理手段，制定相应标准解决用电安全问题。用电安全管理在现场安全工作较易被忽视，特别是涉及高墩施工、隧道施工处的用电安全极易导致次生事故的发生。用电安全问题主要体现在：电箱破损、电箱接线一漏多闸、电箱未接地或接地无效、电箱用漏电开关代替闸刀开关、电箱高度不符合要求、电箱日常维修养护不及时，工作零线与保护零线混接、临电架空走线不规范、走地电线未设置保护套，工人宿舍用电乱搭乱接等方面。要通过日常检查管理，督促各施工合同段规范现场用电管理。

2.5 要全面推进“平安工地”建设活动，在本项目内宣贯“平安工地”建设活动要求和部署“平安工地”考核评价工作，要求各参建单位认真解读考核评价标准，按“平安工地”活动的各种要求，各司其职开展现场安全生产管理工作，以确保平安。为充分调动各参建单位“平安工地”活动开展的积极性，业主应每半年按“平安工地”考核评价要求对各施工单位进行考核，对考核优胜单位应给予奖励。

3 结束语

总之，影响高速公路项目的安全因素是多种多样的，只有项目建设业主、施工单位、监理单位都重视安全，齐抓共管，明确安全制度和加强危险源辨识，落实安全施工技术交底，做好安全应急预案和演练，才能克服不安全因素，防止伤亡事故的发生。

参考文献

第9篇：公路安全管理体系范文

【关键词】公路工程；施工安全；安全管理；人员素质；

公路工程施工安全管理在整个项目管理中占重要地位，公路工程施工安全管理的任务是发现、分析和控制施工过程中的危险有害因素，保证施工的安全进行，安全管理要根据工程状况制定相应的安全管理制度，对企业内部以及工程各类人员进行安全教育和培训，把安全放到工程的第一位，尽可能的避免事故发生，公路工程安全管理是保证安全生产的重要措施。

1公路工程安全管理的现状

随着市场经济的发展，工程企业之间的竞争日益激烈，追求经济利益是企业发展的核心目标，在企业管理过程中忽视了安全管理。目前公路工程安全管理中存在着一系列的问题。

1.1 安全管理意识淡薄

由于企业采取的是自主经营、自负盈亏的管理模式，追求经济利益是施工单位的根本目的，把安全管理放在可有可无的位置，仅仅是形式上的注意，在施工过程中对安全问题麻痹大意。

1.2 安全管理制度不健全

目前在施工现场，安全管理制度存在的问题主要体现在：首先是没有详尽的安全措施、安全责任不到位，执行、检查、监督不落实，安全管理体系形同虚设；再就是在公路工程施工企业内部虽然制定了安全生产责任，项目部和作业队也都立下安全责任状，但是文件都存放到文件柜中，或者安全责任制度仅仅挂在墙上，行动上没有落实；三是三是项目部编制的安全施工方案、安全保证体系、突发事件应急预案，往往只是为了应付检查而东拼西凑，没有针对性和实际意义；四是为了节省人工成本，项目部不设立安全员，有些岗位由其他岗位的工作者兼任安全管理工作，这就造成安全员没有接受专业学习、培训，人员素质不高，起不到安全监督管理作用；五是施工人员管理、施工机械检查、持证上岗等环节管理薄弱。

1.3 现场施工人员安全素质低、自我防护意识差

近年来随着施工企业的增多，施工人员缺乏是施工企业的难题，农民工逐渐占据了施工人员的主要部分，由于他们文化水平低，人员流动性大，安全知识相对缺乏，即便是进行安全教育还是达不到预期目标。施工人员不了解安全知识，不懂安全制度，现场违章操作，根本做不到"三不伤害"。

1.4 安全事故处理不当

工程施工过程中一旦发生安全事故，出现人身伤亡往往采取私下赔偿，不能严格按照安全管理制度处理，对于责任者起不到安全教育和处罚，造成事故再次发生。

2在施工过程中经常存在的隐患

在施工过程中，要抓好安全管理，首要条件就是让施工人员对安全隐患要有辨别的能力。在施工中，常见的安全隐患包括以下几点：

2.1化学伤害。这类伤害包括毒性物品与腐蚀性物品对施工人员造成的生命威胁。

2.2力学伤害。这类伤害包括施工人员的意外坠楼以及大面积的碰撞等，而这些事故的发生则是因为在力学中，双方之间的相互作用力不协调造成的。

2.3电的伤害。这是一个存在且不能忽视的危险因素，例如施工人员在进行高空作业时，碰到雷电交加的天气，容易遭受雷击，高空作业时，施工人员遭受高压电伤害的案例经常发生。不仅如此，如果是在水下进行作业，还经常出现溺亡事故的发生。根据以上对安全隐患的分析说明，在公路工程施工过程中，安全管理至关重要，只要在这方面加强力度，尽力避免安全事故的发生，才能最大限度保证施工人员的安全，并减少经济损失。

3 安全管理方面的对策

3.1 建立规范化的工地施工安全管理体系，形成以预防为主的施工安全管理长效机制

工地施工安全管理体系包括安全保证体系和安全监督体系，安全保证体系十分重要的一环是项目部施工指挥班子，项目负责人必须是施工安全的第一责任人。要坚持谁主管、谁主办、谁负责的原则，各级管理人员和专业技术人员在组织安排各项工作时，不仅要提出工作的质量和时间要求，还要有保证施工安全的各项安全措施，并对施工安全负责。监督体系主要是施工单位专职安全工程师的自查和督办以及群众性的安全监督，再加上政府监督机构、业主单位、监理工程师的监督和检查，构成完整的安全监督体系。

建立健全安全管理规章制度，层层落实安全生产责任制。工地安全管理制度包括：安全生产责任制、安全教育培训制度、岗位安全操作规程、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度、危险作业管理制度，专项施工方案签字制度、安全检查与隐患整改制度、安全事故应急救援制度、伤亡事故处理报告制度和安全奖惩制度等。安全生产责任制是施工企业最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心，只有明确安全责任，分工负责，才能形成完整有效的安全管理体系。

3.2 抓好分包队伍和劳务人员的安全管理

项目部是组织工程项目施工的主体，也是工程质量和施工安全管理的直接执行机构。由于目前分包队伍和劳务人员是公路工程施工中的主要力量，因此，项目部安全管理的重点是分包队伍和施工班组。加强施工班组的安全管理，将施工安全的责任具体落实到每个施工班组上。由于公路工程施工班组分工较细，专业性较强，且班组都是由劳务工自发组建起来的，其安全管理知识比较匮乏，组织能力也较差。所以，项目部必须加强对施工班组的安全管理，以班组为单位进行有针对性的专业安全教育和安全监督、检查工作。

3.3 确保安全投入，完善安全奖励与约束机制

工程施工安全关系到人民生命财产安全，关系到家庭幸福和社会稳定。所以，安全就是责任。《安全生产法》第一、第十七、第十八条中规定："为了加强安全生产监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，"生产经营单位要"保证本单位安全生产投入的有效实施"和"安全生产条件所必需的资金投入，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果负责。"施工以安全为前提，安全以人为本，安全是人生存的本能需要。实践证明，在安全上投入越少，事故发生率越高。无数沉痛的教训告诉我们，因伤亡事故所付出的代价，远远高于安全施工资金的投入。

结束语：

安全生产水平是一个国家政冶、经济、文化多方面的综合反映，涉及到国家、社会和人民生活的各个领域，关系到国家声誉、社会稳定、经济发展、人民安居乐业各个层面，公路工程施工安全管理是一项复杂的系统工程，不同的工程项目，所采取的管理措施应有所不同，作为施工单位的现场管理者要与时俱进，大胆探索新的管理思路，通过加强施工的安全管理，使工程质量、进度和效益不断得到提高，建立新的安全管理模式，提高职工的安全执行力，只有这样，才能真正使安全管理水平上一个新台阶。

参考文献：

[1]李骏.浅谈公路工程施工的安全管理[J].管理观察，2009.08