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关键词:市政工程;概预算;质量
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:
一、市政工程概预算编制的相关内容
(一)市政工程概预算编制涵义
市政工程概预算主要是指在建设项目施工建设之前从筹建一直到建设竣工验收所产生全部费用的预算。市政工程概预算的编制具有重要的意义,它直接关系到工程的施工建设、工程的合理组织以及是否能够按时按量的完成,市政工程概预算的编制还是财政监督的重要根据。
(二)市政工程概预算编制的分类
1)设计预算
设计预算主要是在投资估算控制之下,主要由设计单位按照初步的设计计划进行编制的建设项目从施工到竣工的全部费用。设计预算主要依据的资料是初步设计、概算定额、设计图纸、各项费用的指标以及材料和设备的费用。根据国家的有关规定,如果建设项目采用是两阶段的设计就必须要采用设计预算。设计预算的作用主要表现为:首先,设计预算是进行建设项目投资计划的重要依据,也是控制和确定建设项目资本的重要依据。其次,设计预算还是建设工程项目合同以及贷款合同签订的重要根据。再者,设计预算是控制施工图的预算以及控制施工图设计的重要依据。最后,设计预算还是施工企业进行施工安排计划、经济核算以及考核成本的重要依据。
2)施工图的预算
施工图的预算主要是在施工之前已经获得批准的施工图纸,在施工方案下,按照国家规定的施工定额,以及各种收费标准和确定建设工程造价的文件。作用主要体现为:是建设单位与施工单位合同签订的重要依据。施工图的预算还是工程价款拨付与竣工结算时的重要依据。另外是进行建设工程招标、投标的重要依据。
3)施工的预算
施工的预算是施工建设单位内部自己编制的预算,主要是在施工图的预算之下,由施工组织设计的一些施工方法、平面的布置、技术组织和现场施工条件等这些因素结合而成的。施工的预算主要是用来计算施工的材料和用工量等。
二、提高市政工程概预算编制质量的措施
(一)重视设计图纸
对设计图纸重视,并熟悉设计图纸是进行工程量准确性核定、并提高市政工程概预算质量的基础。设计图纸是市政工程概预算编制的第一步,也是重要一步,更是市政工程概预算编制的基础性资料。因此,必须要熟悉设计图纸,市政工程概预算编制质量必须要要熟悉设计图纸,在基础资料计算的基础上并不能只是单纯的对设计人员计算数据的沿袭,要按照设计图纸进行计算研究,并要在原先设计图纸的基础上认真对工程量提取,进行修正并保证工程量完成。
(二)熟悉施工工程的概况和特点
熟悉施工工程的概况是进行整个工程概预算的重要环节。所以,要想提高市政工程概预算编制的质量就必须熟悉施工项目工程的概况,并要根据施工的特点能够采取适当的施工措施。例如,在进行路面工程施工时,工程概预算的编制要结合路面的施工情况,并要充分考虑施工的材料和施工的场地以及所需要运输的费用等。在此过程中还要明确运输和铺路的情况,要按照设计的图纸和定额要求,把握工程量,完成工程建设。
(三)与设计人员做好沟通和交流
要想让市政工程概预算编制的质量得到保证,必须要在设计人员提供工程造价之前就要做好前期工作,要加强和设计人员做好沟通和交流。比如在建设项目时,如果施工当地的地质条件变差,和设计人员早期做的设计在一些处理方法以及投资估算量存在差异,概预算编制的人员就要主动积极的和设计人员做好沟通和交流。并要对当地施工的地质状况,以及经济合理等方面进行综合详细的分析,并最终得出处理方案,这样可以保证工程的按时竣工以及有效的控制成本。
(四)严格审核制度
审核是市政工程概预算编制的最后环节。审核工作主要是指在进行工程的概预算编制完成之后,造价主管人员对初稿进行再检查并核对工作,确保工程造价文件的完善。市政工程概预算并不单单是一项计算的工作,还关系到国家建设方针的贯彻和执行。为了避免编制人员自身能力局限出现失误的时候,要严格的建立一套完整的审核制度来保证市政工程概预算编制的质量。
(五)准备及时地掌握建筑材料的价格变动
建筑工程所需要的设备、原材料以及人工费占工程造价的三分之二以上,工、料、机械作为工程项目的重要原材料之一,其价格是概预算的计费基础,也是影响工程造价精度的主要因素之一。由于建筑工程所需要的原材料种类比较多,而同一规格的材料材质、价格也多种多样,一旦预算与工程建设差别比较大,就势必会影响到采购人员决策,所以应按照概预算编制办法的规定,并结合外业调查资料进行分析计算。现在都是市场经济运作,材料单价影响因素多,例如外购材料、设备和器具的价格及运杂费等因地区和时限的差异较大,建设各方讲究经济效益,加强核算,提高经营管理等影响,国家政策、国际供求市场对材料价格的影响,还有工程工期长的施工项目可能因时间变化而导致部分材料与当初概预算取价时的价格有出入了。概预算的编制人员如果不能及时了解市场瞬息万变的变化,就会无形中提高工程的风险。对于大多数工程来说,由于概预算涉及到的设备、原材料的价格体现的概预算编制时间的价格,这种滞后性对于工程的造价会带来一定的影响。概预算编制人员一方面要对所需材料价格进行多方面询价,另一方面要对询价结果进行分析,根据已有的材料价格信息和工程施工后建筑材料供求发展趋势,并据此作出原材料价格的变动趋势,使材料价格的取值趋于合理。特别是对于一些施工期限比较长的项目来说,事先预订的价格可能仅有参考的价值了。由于工程竣工进行决算时,才是整个工程造价的成本。因此,对工程造价的各项指标能否做到心中有数,并对建筑合同中涉及到的工程进度、建筑质量以及整个造价进行有效控制,事关工程能否顺利的实施。
(六)人工价格和实物量
根据以往的预算经验,主材的费用大约占据了工程造价总额的70%,而工程项目所用的设备和材料,有着品种多、数量大的特点,价格又经常由于购买的地点和时间的不同而差异巨大,受到供求的关系影响而波动变化,并且同一种设备材料也会由于产地的不同,价格方面也会有所差异。要解决这个问题,首先要了解市场的行情,其次,要知道设备材料价格的组成要素。施工单位在工程项目施工的时候,所选用的设备和材料,必须经过施工监理和建设单位的共同签字确认,结算的时候应由编制人员对最终的价格做出调整。预算人员必须在熟悉工程项目包含的工作内容和定额内的基础上,深入了解市场行情,对设备和材料的价格浮动信息有一定的了解,这样才能做出精准的预算。要确定预算中的材料和设备的价格,就要了解市场的价格,因此,多数的单位会设置一个有关市场设备和材料价格的信息中心,建立一个健全的对设备材料价格的收集网络,完善价格信息的,通过玉供销、贸易、生产、等单位建立联系网,扩大信息来源,为合理的编辑工程预算提供可靠的依据。
三、结束语
市政工程概预算编制是一项非常高的系统工程,为了保证市政工程项目的顺利施工,就要做好编制工作。这就需要对市政工程和预算编制的相关内容了解掌握。并要重视设计图纸、熟悉施工的概况和特点、与设计人员做好沟通和交流以及严格审核制度这些方面来提高市政工程概预算编制的质量。
参考文献:
原文
一总体概述
1系统的基本任务
本系统作为计算机应用的一部分,使用计算机对工程预算进行计算和管理,希望能达到检索迅速、查找方便、可靠性高、存储量大、更快性优、时效性强等优点,以极大地提高工程预算的效率,实现工程预算的科学化、便捷化的基本任务。
2系统的主要业务
本系统的主要业务包括:材料资料和工程预算报价单录入、修改、查询和打印。其中查询包括综合查询报价单、材料报价账卡、查询材料资料等。
3系统的开发目标
通过运用计算机建立智能的工程预算管理系统,达到为工程预算管理者提供有关工程预算的信息和方便的管理,为业务员对工程预算的查询提供必要的信息和快捷的查询手段的目的。
二系统分析
1系统的需求分析
随着我国改革开放程度的加深,经济的高速发展,各种基础工程的建设必将成为人们的重点投资对象。对于一个工程公司来说,工程预算管理系统是一个必不可少的部分,如果使用传统的人工方式进行工程预算,会存在着许多的缺点,如:效率低、工作量大等。而且,随着材料数量的增长,工程数目的增多,使用人工方式进行工程预算会对材料信息的查找、更新和维护带来不少的困难和不便。因此,随着科学技术的不断提高,计算机科学的日渐成熟,利用计算机来开发一个工程预算管理系统是有必要的。
2系统开发的可行性分析
从技术方面来说,Microsoft公司的开发工具日益更新,利用该公司提供的各种开发工具,尤其是数据窗口这一能方便而简洁操纵数据库的智能化对象,可以在短时间内建立开发系统的应用原型,然后,对初始原型系统进行需求迭代,不断修正和改进,直到形成用户满意的可行系统。......
目录
目录
一系统概述----------------------------------------4
1系统现状及主要问题----------------------------------4
2系统的基本任务与主要业务----------------------------4
3系统开发的具体目标----------------------------------4
二系统分析----------------------------------------4
1系统的需求分析--------------------------------------4
2系统开发的可行性分析---------------------------------4
3系统业务流程的分析-----------------------------------5
录入------------------------------------------------5
查询------------------------------------------------5
修改------------------------------------------------6
打印------------------------------------------------6
4系统的功能层次图------------------------------------6
5系统的数据流程图------------------------------------7
三系统设计----------------------------------------8
1系统主要数据库概况-------------------------------------8
2系统主要数据库的数据结构-------------------------------8
3系统E-R图-----------------------------------------11
四系统实现(操作实况)-----------------------------12
1系统实现设计环境------------------------------------12
2系统操作说明----------------------------------------12
录入模块--------------------------------------------12
修改模块--------------------------------------------14
查询模块--------------------------------------------18
打印模块--------------------------------------------21
五系统评价与设计心得-----------------------------23
1系统总体评价----------------------------------------23
2设计心得体会----------------------------------------24
为规范投资项目管理,以提升管理实效,现将政府投资项目管理的有关事宜作如下通知:
一、政府投资项目立项、备案管理
(一)按项目投资额确定立项或备案
1、投资额在万元(含)至万元的项目,实行备案制;对投资额在万元以下的项目不再实行备案管理。
2、投资额在万元(含)以上的项目实行立项审批制。
(二)申请立项或备案应具备的条件
1、已纳入区财政年度预算安排或有区委、区政府相关会议纪要确定要实施的建设项目,提供立项(或备案)申请和相关会议纪要。
2、未纳入区财政年度预算安排或无区委、区政府相关会议纪要的项目,应由分管项目业主的区领导和分管城市建设的区领导签批同意。
(三)投资额2000万元以上新建项目的立项
项目业主须提供项目建议书或具备相应资质的专业咨询单位编制的项目可行性研究报告。项目建议书应包含以下内容:
1、总论;
2、项目业主;
3、项目区域概况;
4、项目的提出和建设必要性;
5、建设内容和规模;
6、建设方案及建设条件;
7、节能评估;
8、环保及安全评估;
9、投资估算及资金来源;
10、项目实施进度计划;
11、财务分析;
12、社会评价;
13、风险分析及对策;
14、结论。
二、政府投资项目变更管理工作要求
(一)备案范围内的变更
1、变更内容
(1)区人民政府《关于进一步加强政府投资工程建设项目管理工作的意见》(府发[2010]74号,以下简称“74号文”)规定备案范围内的设计变更。
(2)“74号文”规定备案及签批范围内工程量增减变更(指对应合同工程量清单的工程量增减)。
2、工作程序
项目业主按工程变更管理的内部程序(设计单位、地勘单位、监理、过程审计等单位出具变更方案或意见)实施。在单项变更开始实施(查对施工日志、监理记录)的1个月内,由项目业主按要求填写《市区政府投资项目工程变更签批(备案)表》,并附变更项目附件资料报区发改局备案,最终变更金额以审计结算金额为准。
(二)签批范围的设计变更
1、变更内容
“74号文”规定的属签批的设计变更。
2、工作程序
(1)单项变更实施前,项目业主须向区发改局报送申请变更的函(包括项目名称、概况、变更内容、变更估算金额等),并附设计(地勘)等相关单位意见、原设计方案和变更设计方案。
(2)区发改局组织专业技术人员现场踏勘,并据项目业主提供资料及现场踏勘情况在2个工作日内出具踏勘意见,项目业主根据现场踏勘意见安排实施。
(3)收到工程变更现场踏勘意见2个月内,项目业主按要求将变更项目资料送区发改局评审;区评审中心受区发改局委托,在3个工作日内完成变更项目评审,出具评审意见;项目业主根据评审意见填写《成都市区政府投资项目工程变更签批(备案)表》,报区发改局等相关单位签批。
【关键词】工程建设;概预算;预算编制
引言
土建项目的概预算主要是按照正常的施工工序,针对项目全部建设工程内容,按照国家现行规定的定额标准及相关费用的收取标准对工程项目所需要的全部投资金额提前初步估算。工程概预算可对工程中不同的项目造价分别进行显示,也可以对不同环境的工程项目造价进行阶段性的控制和指导性的作用。造价工程师通过对工程建设项目造价认真做好预算关系到贯彻基本建设程序,编制符合土建工程预算科学性和合理性。只有做到合理的编制才能对工程建设进行有效的指导,使工程造价控制工作顺利开展奠定基础。
1.土建工程项目概预算编制存在的问题
1.1预算方式较落后
目前我国经济的快速发展,科学技术的不断进步,新技术,新施工工艺与新建筑结构等在建筑行业不断涌现,运用在施工项目中。预算人员在进行建筑工程编制概预算时,可能会常用到定额换算办法,由于我国目前现行普遍使用的还是建筑工程预算的确定办法,大部分是静态的,比较滞后的办法,定额单价也是按照多年前价格统计为基础完成,部分新增补的定额会出现因缺乏整体代表性,导致预算出来的工程量取费间有误差。
1.2 项目设计过程中缺少整体性理念
目前我国造价人员使用的预算管理大多数停留在阶段性的管理模式,但土建工程项目全过程系统性的管理意识比较缺乏。因此,对土建工程项目的预算结果往往只停留在工程前期的经济预测,在进行工程项目其他阶段时,会因建筑市场、各种人为因素等,导致产生预算之外的各种支出,出现这种情况,项目工程管理人员如果没对各种因素进行综合考虑,而按工程造价工程师的预算结果进行安排,直接给工程项目的进度,质量,造价等造成一定的影响。
1.3 工程项目施工过程中的随意性
目前我国土建工程项目在施工设计阶段变更随意性很高。主要是由于施工单位在进行施工时,为了方便施工,而没严格根据设计进行施工,导致预算计划外的费用支出;这样情况的出现,得将原来的设计进行变更以调整工程的预算。由于在施工阶段进行设计变更时,缺乏有效的控制、管理等。
1.4 招投标制度的不完善
造价工程师在编制预算文件时应该吃透工程概况和招标文件内容,同时深系建筑市场及了解主要竞争对手的情况,准确计算工程量和合理确定综合单价。由于现阶段我国使用的建筑工程设计和招标制度存在一定的不完善。在进行设计招标时,建设单位缺少科学有效的管理,使设计单位只为追求设计效果,而违背设计实用性、科学性、安全性、经济性的设计原则;还存在招投标时,施工单位为了追求施工最大效益,往往会虚报、多报项目的工程量,导致工程项目的投资和实际工程造价严重不相符。
2.具体措施
2.1建设项目调查施工可行条件
造价工程师通过自身多年的造价管理经验及数据积累,全面掌握工程项目建设的现场资料,通过各种施工办法和工艺研究,进行编制建筑项目概预算。例如:现场临时用电布置、临时设施等施工时,由于工程对砂石料的用量需求大,造成砂石价格对工程造价产生一定的影响,所以进行工程现场施工场地布置状况、砂石料的堆放、砂石了的运输方式等需进行初步的了解和分析,应根据施工现场的布局去选材料构件和各种施工设备的存放点,再进行材料和设备的二次搬运和运距的计算。
2.2设计方案阶段熟悉图纸
设计方案阶段是控制建设规模和工程造价的最主要环节,在项目设计的前期应对图纸认真熟悉,弄清建筑工程的性质、工程的类型、工程的规模,依次进行平面图,立面图、剖面图、详细图等以更好地获得各种类图纸所示的位置和相关的关系,之后进行工程量的科学计算。主动加强与设计人员的沟通,在组织技术、经济和材料方面进行研究,做好设计人员在工程项目设计中的经济参谋。再通过科学合理地套用定额,做到定额项目与工程实际相符,避免漏算和重复计算。概预算编制者的施工经验表现在编制者对施工工艺的把握上,比如,脚手架的类型、各种建筑工程施工机械的特点以及工程的施工特点等等。为做好建筑工程项目预算编制工作打好基础,以免日后给施工结算埋下隐患。
2.3 做好概预算定额调整阶段工作分析
建筑工程造价得到较好的控制,需综合考虑客观因素的影响,做好价格间相应的调整工作。建筑工程概预算定额表中,工程使用材料的价格直接反映编制当时的情况,造价人员在进行概预算编制过程中,由于材料编制价格主要取决市场的定价,因此,概预算过程中与施工间存在一定的误差,所以,施工过程中,需从施工开始到竣工后一直做好价差的调整工作,实现价格的动态管理。一项工程施工开始到竣工结束,一般3-5年,在施工期间,材料价格的变化是不可避免的,需建立工程造价价差预测体系。通过价差预测体系,可以估计出建筑材料的价格变动趋向,从而准确地调整价差,保证概预算的动态管理过程,较好地控制工程造价,提高建筑单位的经济效益。
2.4 发挥电脑概预算编制中的作用
建筑工程概预算编制时间紧,任务急,造价工程师在编制时难免会出现漏算、多算、重复计算的现象,还得在大量的定额条目和各种项目计算表之间反复抄录和校对占了大量时间,计算机在这方面产生的优势进行互补。现阶段研究出很多计算机软件在概预算过程中起着重要的作用,它可大大减轻工程造价概算人员的工作强度,提高概预算编制的工作效率,保证了工程的质量。
2.5 审核阶段
为了可靠准确的控制工程预算,实现项目资金的合理化分配,实现对工程造价的管理控制,我公司特地建立了严密的工程概预算审核制度。为了提高工程造价编制的准确性,对本次土建项目预算审核是经复核组长、技术负责人对所编制的工程预算报告及工程量进行几次全面的检查核对。工程预算文件经编制和校核环节后,将初稿提交造价主管人员进行再次的复核,使工程造价文件更加准确、完善。
在进行预算审核前,务必充分了解建设工程的作用、目的,根据各个工程的要求,初步掌握土建工程的标准。要了解土建工程的概况,必须认真阅读土建设计说明书、,弄清施工组织与实施、,完全了解设计意图,到工程现场实地察看现场清理、施工情况,补充定额单价,并跟踪到竣工验收。
其中对工程量可通过对比预算工程数量与设计图纸标示主要工程数量进行审核,对工程造价影响较大和容易发生差错的工程量,要按定额规则进行仔细核算对比,避免多算、重算或漏算现象的发生。
预算中所列该项目各分项工程内容审核是否与现行的定额子目名称一致,如果前后一致,表明该分项工程定额套用正确;如果不一致,则应了解该定额子目是否允许换算,如果允许,应按照规定换算,不得强调特殊原因,随意换算。在此基础上审核定额单价、计量单位、规格等等是否一致。对于补充定额子目,造价工程师应审核该补充定额的估算数据、实测数据是否一致,还是参照其他有关定额,分析其计算依据和方法是否符合国家的规定。
1、立项程序管理
根据省粮食局下发的《省粮食现代化物流建设资金管理暂行办法》和《省粮食仓储设施建设补助资金管理暂行办法》,严格立项程序和立项条件。
2、工程预算管理
工程预算由涉及单位或有资质的中介机构编制,经建设单位领导班子集体研究后,报粮食局审核同意,作为工程招投标、建设资金筹集以及完工工程决算的重要依据。各项目建设主体必须按规定编制项目工程预算,严肃工程预算管理。
3、招投标管理
粮食现代化物流项目的设计单位、监理单位、土建施工单位和设备采购供应商必须采用公开招标方式予以确定。新建或维修仓储设施项目,达到公开招投标数额标准的,应予公开招标,未达到招投标数额标准的,要采取竞争性谈判方式予以确定,竞争性谈判时局纪检部门全程监督。
4、施工管理
项目单位要严格按照批准的建设内容建设,不得擅自改变建设内容和建设标准。特殊情况确需进行工程变更的,须由粮食局、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位五方会商并签字确认,工程变更后价格的确认:国家有定额标准的按标准执行;国家无定额标准的,按当地市场价格,经局批准同意后确认。在整个施工过程中,施工单位、监理单位、建设单位、粮食局要有完整的工程资料,严格按照档案管理要求归档,确保工程资料的完整齐全。
5、资金管理
建设单位支付工程款时,必须依据工程建设合同规定,按照工程进度付款。坚持转账原则,不得现金支付,且必须取得正式发票后才可付款。工程完工后,必须由县审计部门或有资质的中介机构对工程进行审计认定后结清余款。
6、竣工验收和财务决算管理
对已完工的工程,及时组织竣工验收,并编制项目竣工财务决算报告。决算报告包括:基本建设项目概况表、基本建设项目竣工财务决算表、交付使用资产总表、交付使用资产明细表、待摊投资明细表、待摊投资明细分配表、竣工财务决算报告书封面等制作成册,作为建设项目资产交接和会计入账依据。
7、会计处理
每个项目严格遵照会计制度要求,单独建账、单独核算,对于同一工程的不同类别和项目,按类、项设立二级科目进行明细核算。按时编制上报基建工程项目报表,对已完工工程,经验收合格并进行工程决算的资产要按规定及时进行结转,并做好资产的移交工作。
关键词:高速公路;施工项目;成本控制;降低途径
引言
成本管理是所有工程项目在建阶段最重要的管理内容,高速公路工程也不例外。但是目前的高速公路施工成本管理工作普遍存在一些问题,比如缺乏成本控制意识,项目建设前期缺乏必要的成本预测和成本分析,或者只是“走过场”,直接导致成本控制活动缺乏科学的指导和规划,最终施工项目的实际成本超预算,使施工单位因此蒙受不小的经济损失。某高速公路一合同段在施工建设阶段,成本管理也存在同样的问题。本文将结合该合同段的成本控制要求,针对这些问题提出一套合理化的成本控制思路,并深入探讨降低施工成本的可行性管理措施。
1工程概况
1.1工程概况
某高速公路一合同段全厂7.7km,路基宽24.5m,路基长55.5km,每隔75m设1座中桥,每隔2023m设1座大桥,钢筋砼盖板涵10道。合同净价是16388.7681万元。本合同段施工的工程量。
1.2施工成本控制现状分析
本合同段施工合同净价是16388.7681万元,变更后的总价是14312.9309万元,施工单位需要在变更后的总价(即预算总成本)范围内,通过合理的组织管理,最大限度减少费用支出,以赚取中间利润。但是在施工管理过程中,成本管理工作存在一些问题。首先是建设单位缺乏成本观念,在成本控制中没有一套科学的组织规划,成本预测和成本分析仅仅是“走过场”,拿不出实质性的指导方案,在某些关键节点没有建立成本控制激励机制,导致材料分配、机械租赁等诸多环节的成本控制工作无章无序。在工程开工前,施工单位对施工总成本进行了一番预测,得到的施工总成本是14733.2367万元,比14312.9309万元的预算总成本超出了42.03058万元,这意味着该合同段的施工建设将面临严重亏损。
2高速公路施工成本控制总体要求
为了优化调整现行成本控制体系,施工单位结合本合同段施工特点,对施工成本控制活动提出总体要求。
2.1建立成本控制体系,进一步明确组织分工
2.1.1建立成本控制体系
在成本管理工作中,要将项目经理为核心实行管理责任制,即由项目经理对项目建设的质量、安全、成本以及进度等现场管理标准化进行负责,时刻将成本控制作为工程开展的首要目标。
2.1.2明确成本管理责任制
责任制是成本管理的重要方式,在该责任制中,要将项目管理在对日常业务进行处理时的成本管理作为重要的责任之一。同普通工作责任不同,当工作责任完成后,也很可能出现没有完成成本责任的情况。对此,在对工作进行正常分工的基础上,要对不同部门、人员的成本管理责任进行明确,以此能够在日常工作开展的过程中更好地对成本实现把关与控制。
2.2明确成本控制内容
2.2.1基于成本形成过程的成本控制内容
本合同段施工成本主要包括人工费、材料费、机械非以及管理费等几大块内容(如图1所示),成本的形成过程主要分为招投标阶段、准备阶段、施工阶段和竣工结算阶段。在将成本形成过程为对象时,具有以下方面内容:第一,在工程投标阶段,需要根据招标文件以及工程概况对本项目进行成本预测,并对相关投标决策意见进行提出;第二,在准备阶段,需要充分根据会审、自审等资料,对具有可行性、经济合理的组织设计与明细制定计划,并对工程项目主材以及底材进行比价、调查,进而在事前对项目成本进行控制;第三,在施工阶段,要根据施工预算、开支标准以及施工图等对成本进行中间过程控制;第四,在竣工阶段,对项目保修费用进行控制。
2.2.2基于分部分项工程的成本控制内容
在分部分项方面,需要在对施工预算定额进行参照的基础上充分联系项目业务素质、组织措施以及管理技术相关节约计划,对包括单价、金额以及工料在内的施工预算进行编制,以此作为对分部分项工程进行控制的依据。
3成本控制策略
3.1成本控制流程
本合同段施工成本控制活动分三个阶段逐步实施,即前期施工组织设计阶段、中期施工阶段和后期竣工结算阶段,成本控制流程。
3.2成本控制措施
3.2.1前期成本控制
①投标阶段。在投标阶段中,首先,要根据招标文件以及工程实际情况对竞争对手以及目前建筑市场的情况进行联系,在对成本进行预测的基础上对投标决策意见进行提出;其次,当中标完成之后,则可以根据项目规模对项目经理部进行组建,并根据标书工程量清单为基础对项目目标进行确定,并将其下达给项目经理部。②施工准备阶段。在该阶段中,首先要根据技术资料以及设计图纸对本工程的施工顺序、作业组织、技术措施以及施工方法进行认真的分析与研究,并对经济、科学的施工方案进行制定;其次,在方案确定完成后,则需要根据企业成本目标根据上级规定、企业定额以及技术组织措施对成本的节约计划以及施工预算进行编制,在对施工方案进行优化的基础上对项目具体成本计划以及预算进行编制,并根据施工队、班组以及部门对任务进行分解,在落实责任成本后为后续成本控制工作的开展做好准备;最后,根据项目参加建设的人数以及时间的长短,对间接费用预算进行编制后对上述预算进行分解,之后以责任成本方式进行落实,为后续绩效考评以及成本控制作为依据。
3.2.2施工阶段成本控制
第一,要加强限额领料单以及施工任务单的管理。通过上述资料同施工预算间的核对,当不同分部工程结束之后,对工程质量、内容在验收的同时对材料消耗、人员使用情况的数量进行核对,保证限额领料单以及施工任务单的结算资料具有良好的准确性,以此为成本控制工作的开展提供依据。如果经过比对发现成本存在差异,则需要及时对差异产生的原因进行分析,并通过有效措施的应用纠偏;第二,对资料消耗情况建立台账,在对消耗进行精确记录的同时作为核算辅助记录;第三,进度成本同步。在工程施工中,计划管理同成本控制、进度同成本间具有着较为密切的同步关系,即当工程在施工到一定阶段时,就需要发生相关阶段的成本费用。如果该种进度同成本间经过比对发现不对应的情况,则需要在分析、原因查找后进行及时的纠正;第四,对于财务部门,可以通过成本分析表方式对项目成本进行控制。该表可以分为月度分析表以及成本控制报告表,而月度分析表也可以分为间接以及直接两种分析表;第五,要对施工过程中不同责任部门的成本控制情况进行定期检查,即对于成本的落实情况。如果经过检查发现成本存在较大偏差,则需要同相关责任人以及部门一起对该种责任产生差异的原因进行分析,并通过相应对策的应用对差异进行纠正,以此实现成本控制的顺利开展;第六,做好对外经济合同履约情况检查,如果遇到质量、工期等没有符合要求的情况,则需要根据合同规定做好施工方的索赔。如果外协单位缺乏履约能力,则需要采取措施及时中止合同,避免对施工产生影响。
3.2.3竣工验收阶段成本控制
①做好竣工扫尾。在很多公路工程建设中,当来到扫尾阶段时,往往认为工程主要内容已经完成,而将主要力量抽调到其他项目工程当中,以此出现了工程扫尾战线过长、工作拖拉较为严重的现象,不仅设备以及机械无法得到转移,且照常发生成本费用,进而使该项目在前期、建设阶段获得的成本节约以及经济效益逐渐流失。为了避免该种情况出现,就需要做好精心安排与部署,通过科学的规划与处理做好竣工扫尾工作,将该阶段的时间以及成本控制在最低水平。②重视竣工验收。在验收工作开展之前,需要做好验收过程中各类书面资料的准备。而对于验收过程中业主提出的意见,则需要充分联系合同内容以及设计要求进行处理,如果涉及到费用,则需要业主在签证之后将其列入到竣工结算当中。③工程结算办理。在工程计算中,结算造价同施工图预算相比往往具有一定的增减,而在实际施工中,结算的业务则是由财务部门直接进行支付的,且预算人员也存在有对资料进行掌握的情况,进而在结算时往往出现遗漏问题。对此,在对工程结算进行办理之前,就需要财务成本负责人员以及预算人员能够做好全面的核对工作。④保修计划制订。在工程保修阶段,需要由项目经理对保修责任人员进行指定,并责令其能够根据实际对保修计划以及保修所需费用计划进行提出,以此作为对保修费用进行控制的依据。
3.2.4注意关键节点,做到查漏补缺
在本合同段的施工成本控制过程中,除做好上述工作以外,还必须注意以下关键节点,做到查漏补缺,以确保成本控制工作达到预期成效。①认真会审图纸。在保证工程质量、满足业主要求的基础上,施工单位需要充分联系本工程主、客观条件,在对设计图纸进行会审之后对修改意见进行提出。在征求设计单位以及业主的同意之后再对设计图纸进行修改,并对相关的增减账进行办理。在图纸会审过程中,如果项目具有较大的施工难度以及较为复杂的结构,则需要以认真、严谨的方式对待,并从提升工程质量、便于施工、加快工程进度等方式入手,从工程收入增加以及资源消耗降低等方面进行考虑,通过具有依据、科学合理建议的提出争取获得设计单位以及业主的认同。②加强合同预算管理。首先,要对该工程的合同内容以及招标文件进行深入的研究,对施工图预算进行正确的编制。其次,在对施工图预算进行编制时,需要对可能发生的成本费用进行充分的考虑,包括有合同中规定属于包干性质的额外补贴,并将其都统一纳入到施工图预算当中。之后,同可以在对工程款进行结算时向甲方申请补偿。③施工方案制定。在施工方案中,主要包括有四项内容的制定:施工机具选择、流水施工组织、施工方式确定以及施工顺序的安排。根据施工方案的不同,其工期也存在着一定的不同,所选择的机具设备以及所发生的费用也会产生一定的不同。对此,就需要通过施工方案的正确选择实现成本的有效降低。在对施工方案进行制订时,需要充分联系上级要求以及合同工期,通过对项目性质、现场条件、装备情况、项目性质以及复杂程度的充分联系,在对多个方案进行制定后进行全面、科学的比对,从中选择出最为经济、合理的施工方案。④重视开口项目。在工程清单中,很多项目在运行当中很少具有活动余地,而开口项目在取费方面则具有较大的潜力,能够有效帮助我们实现项目的创收。如在项目合同中,所规定预算定额缺项的项目,则可以由乙方对相近定额进行参照,在经监理人员细致复核之后上报给甲方。而在定额换算中,预算人员也可以在对设计要求进行充分联系的基础上对自身业务技能进行充分发挥,通过对合理换算依据的提出对以往由于定额偏低所存在的约束进行摆脱。⑤及时办理增减账。当工程发生变更情况时,不可避免地会使施工工序以及工程内容出现改变以及增减情况,进而对成本费用的支出造成影响。对此,当工程发生变更情况时,项目承包方则需要对机械设备使用、劳动力调配、工期目标以及施工方式可能产生的影响,以及进行变更所需的资源等进行合理的估价,通过对增减账手续的及时办理,通过工程款结算途径从甲方获取应有的补偿。
3.3成本控制效果
针对施工成本控制不力、总成本超预算的现状,施工单位除采取上述改进措施以外,又在图纸会审和成本预测阶段剔除了各个环节中不必要的费用开支,并重点针对材料成本进行复核,加强合同管理,在不影响工程质量的前提下缩减了一部分采购费用,最终该合同段实际成本仅为12976.7899万元,比预算总成本降低了1336.141万元。该合同段不仅没有亏损,反而盈利1336.141万元。可见,有效的成本控制措施不仅能改善施工单位目前存在的成本控制意识欠缺、成本预测与分析“走过场”、成本控制活动无章无序等问题,而且能使施工单位规避经济损失,提高施工效益。
4结论
成本是工程施工的首要因素,通过成本的科学控制,才能够实现项目的稳定运行以及企业经济效益的获得。在实际工程中,需要施工方能够从多方面入手,通过科学成本控制方式的应用在工程高质完成的同时获得更多的经济效益。
参考文献:
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[5]林晓毅.高速公路路面工程项目成本管理[J].科技信息,2007(02):67.
关键词: 连续刚构桥;施工图;预算
Abstract : highway bridge forms, construction process is extremely complex, as a cost of highway construction personnel, the new bridge across the particularity, how to cost a solid theoretical foundation for support, scientific and accurate completion of bridge engineering budget, is suspends in front of us is very difficult problem. According to the Suijiang immigration engineering Yunchuan Jinsha River bridge as an example, combined with the highway engineering budget quota application, calculation method of auxiliary facilities interpretation of bridge engineering budget, are discussed and related industry.
Keywords: continuous rigid frame bridge; construction drawing budget;
中图分类号:U448.23+1文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)00-0000-00
引言:以昭通绥江县移民工程云川金沙江大桥施工图预算为实例,介绍预算中遇到的缆索吊装系统、空心薄壁高墩、连续刚构零号块、箱梁悬浇段、边跨满堂式现浇箱梁等特殊分项工程的预算,以资同行借鉴。
一、工程概况
云川金沙江特大桥位于云南省昭通市绥江县城东侧约3.5km的金沙江河谷上,为国家重点水利工程——向家坝电站蓄水淹没区,电站蓄水后,是绥江县与四川屏山县相连接的唯一桥梁。桥跨布置为90+190+228+123+60米,桥宽13.5m(含栏杆),桥梁起点里程为K0+207,止点里程为K0+925,桥梁全长(含桥台)718m(见桥型结构图)。
桥梁上部为刚构连续梁协作体系,由三个T及60米现浇箱梁组成,梁顶宽为13m,底宽为5.5m,箱梁为单箱单室断面。1号T最大悬浇主梁节段混凝土重216t,挂篮采用后支点挂篮,自重按108t计,2、3号T最大悬浇主梁节段混凝土重371t,挂篮自重按185.5t计。绥江岸边跨现浇采用满堂式钢支架施工,屏山岸60米现浇箱梁采用万能钢塔架配合钢管支架施工。桥梁下部1号桥墩采用钢筋混凝土双薄壁实心墩,承台厚度为4.5米,采用9根D2米钻孔桩基础。2、3#号桥墩采用钢筋混凝土双薄壁空心墩,承台厚度为5米,采用12根D2米钻孔桩基础。4号墩采用钢筋混凝土薄壁空心墩,承台厚度4.5米,采用6根D2米钻孔桩基础。两岸桥台采用组合式桥台,桩基础采用6根D1.6米钻孔群桩基础。
二、桥梁预算:
缆索吊装系统:(见以下示意图)
云川金沙江特大桥由于受向家坝蓄水影响,常规的塔吊和电梯不具备施工条件,为解决混凝土薄壁空心高墩(2#、3#主墩高102.63米)及悬浇段箱梁施工的水平和垂直运输问题,在金沙江两岸布置了一套缆索吊装系统。该系统钢塔架高72m,索道共有6根缆索,涉及的预算工程量有:
钢塔架:质量参照《公路工程预算定额》P609,用内插法计算应为:(223.38-204.92)/10×2+204.92=208.61(t)。按施工组织设计,设备摊销费按38个月计算为90元/t.月×38月×208.61t=713446元;
缆索:块件质量为10t以内6根,跨径为750m,共长6×750=4500(m);
主索地锚:块件质量为15t以内每根缆索两端各1个,共12个;
风缆地锚:按方案图上实际开挖土石方及混凝土工程量套用相关定额。
空心薄壁高墩:(2#、3#主墩见一般构造图)
为加快施工进度,本桥2#、3#空心薄壁墩在水淹没之前,仍用施工塔吊、电梯配合提升模架进行施工,相关预算工程量有:
施工塔吊:安拆高150m内施工塔吊2部,因墩高102.63m,按4m一个节段,每节段施工10天,安拆1.5个月计算,使用塔吊时间为:102.63÷4×10÷30+1.5≈10(月),故此,施工塔吊安拆2部,使用塔吊2×10×30=600(台天);
施工电梯:此项计算与施工塔吊相同,施工电梯安拆2部,使用电梯2×10×30=600(台天);
空心墩提升架:40m以上提升架质量参照《公路工程预算定额》P603,结合空心墩断面,每个主墩有两个支墩,其质量为:(4×7.5×2×2)÷(8.6×2.6)×11=59.03(t)。设备摊销费为:90元/t.月×59.03t×10月=53127元;
空心墩内衬模板费用:一套内衬模板周转5次计算,每个支墩需要模板套数为:102.63÷4÷5=5(套),2#、3#墩共需内衬模板套数为:5×4=20(套),每套按1000元计算,2#、3#墩共需内衬模板费用为:20×1000=200000(元);
混凝土:按设计工程量,分别套用空心墩砼(高100m以上)及系梁混凝土(地面上泵送),根据实际平均泵送距离210m,按《公路工程预算定额》P270列表,桥梁上、下部构造泵送水平距离超过50m,需调整人工和混凝土输送泵台班(下同)。混凝土的拌和及运输数量需考虑混凝土的定额和场内运输损耗(下同);
系梁支架:按施工方案,用落地钢管支架考虑,套用系梁钢管支架下部定额,共计210t;
钢筋工程:根据设计工程数量,分别套用空心墩套接钢筋(高100m上)系梁钢筋定额。
连续刚构零号块:
托架:全桥3个T共有3个零号块,质量参照《公路工程预算定额》P603,即按零号块顶面梁宽7t/m计算,本桥梁宽为13m,其托架质量为:13m×7t/m×3套=273t。按施工方案,零号块实际施工工期为2个月,定额设备摊销费按4个月,90元/t.月计算为3600元,应调整为:2÷4×3600=1800(元);
托架预压:按零号块混凝土体积以立方米计算;
施工电梯和塔吊:由于墩柱计算了安拆费用,这里只需计算使用费。使用塔吊和电梯均为2个月,合计:塔吊120台天,电梯120台天,其型号与墩柱塔吊和电梯匹配;
混凝土:按设计工程量,套用连续刚构0号块箱梁混凝土定额,实际平均泵送距离210m;
钢筋工程:根据设计工程数量,套用0号块箱梁钢筋定额。
箱梁悬浇段:
挂蓝:全桥3个T共3对挂蓝 ,按前面工程概况说明,其挂蓝总质量为:108×2+185.4×4=958(t)。全桥最大T段共有24个节段,每个节段施工20天计算,考虑挂蓝安拆1.5个月,设备摊销费为90元/t.月×(24×20÷30+1.5)月×958t=1508850元;
挂蓝预压:按最大悬浇节段混凝土体积计算为:83.05m3(1号T 1号梁段)×2+142.575 m3(2号、3号T 1号梁段)×4=736.4 m3;
水平和垂直运输:由于受向家坝电站蓄水影响,悬浇段施工中,塔吊和电梯无法使用,模板、钢筋、钢绞线等物资、设备运输只能启用缆索吊装系统,故需计相应缆索运输费用;
混凝土:按设计工程量,套用连续刚构悬浇段箱梁混凝土定额,实际平均泵送距离190m。由于受向家坝电站蓄水影响,需在江面上架设一座浮桥,作为混凝土泵管架设和行人通道;
钢筋工程:根据设计工程数量,套用悬浇段箱梁钢筋定额。
边跨现浇箱梁:
屏山岸边跨60m箱梁和8m现浇段,采用满堂式钢管支架,由于支架最高处达38米,考虑到安全性,需对基础进行整平、碾压、浇筑混凝土垫层处理。为增强刚度,其支架下部横向每隔10m设置一道万能杆件作为立柱。绥江岸现浇箱梁,由于支架高度不高,按一般满堂式轻型支架考虑即可。按方案进行支架强度、刚度、稳定性验算,并经过专家评审会进行专家论证合格后方可实施浇筑混凝土,其预算主要工程量有:
基底处理:根据施工方案,挖土方503m3,挖石方754 m3,套用桥梁基坑挖土石方相应定额。碾压基底2097m2,套用压路机碾压相应定额。基础垫层497.8 m3,套用桥梁基础垫层定额;
钢管支架:a、屏山岸边跨60m箱梁和8m现浇段:按《公路工程预算定额》P629第12条说明,钢管支架下部工程量按立柱质量计算,上部工程按支架水平投影面积计算。按施工方案图,下部质量691.91t+303.84t=995.75t,套用钢管支架下部定额。按施工组织设计,设备摊销费按10个月计算为90元/t.月×10月×995.75t=896175元。上部投影横向以桥宽加2m,纵向每边加0.5m计算,面积为:(60+8+0.5×2) ×(13+2)=1035m2,按施工组织设计,现浇箱梁施工时间为10个月,根据《公路工程预算定额》P636列表下说明,设备摊销费为90元/t.月×10月×(1035÷100×18.4)t=171396元。b、绥江岸边跨现浇段:长12.6m,支架平均高7m,采用满堂式钢支架搭设,实际宽度至少为13m+2m=15m,长度为12.6+1=13.6m,其立面积为13.6×7=95.2m2,定额按有效宽度12 m计算,实际宽度为15m,调整系数为15 /12=1.25;
支架预压:按浇筑混凝土体积计算;
混凝土:按设计工程量,套用支架现浇箱梁混凝土(泵送)定额,实际加权平均泵送距离170m;
钢筋工程:根据设计工程数量,套用箱梁钢筋定额。
鉴于篇幅,本桥的桩基工程、实体薄壁墩、钢绞线等工程预算与一般桥梁工程的预算无异,这里就不再赘述。但在预算中要注意如光圆钢筋和带肋钢筋的含量调整,钢绞线按不同型号的锚具,根据《公路工程预算定额》P510列表进行计算,注意调整“束/t”子目,这样摊销到钢绞线上的锚具数量才算正确。
工程预算贯穿于整个工程建设的始终,在项目决策、勘察、设计、施工、运营中都具有举足轻重的作用,预算的每个数据不但牵动着我们每个工程造价人员的神经,它还关系着国家的决策、企业的生存,我们必须打好扎实的理论基础,在实践中学习,在学习中总结,不断提高自身的工程造价业务水平。
参考文献:
1.《公路工程预算定额》JTG/T B06-02-2007;
2.《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》JTG B06-2007;
乙方:
经甲、乙双方充分协商,决定由乙方承担工程施工,为明确双方责、权、利,本着平等互利的原则,签定以下合同条款,共同遵守执行。以下均以甲、乙方说明!
工程概况:
工程名称:
工程地点:
工程量:
工程单价: 大写 小写
工程预算造价:大写:小写
承包范围及方式:
乙方根据色彩搭配方案及施工技术交底要求,对该工程的项目按包质量,包进度、包工包料的承包方式进行施工。材料、色彩及施工工艺;
材料、色彩及施工工艺:
材料:
色彩:
大面积主色:色卡卡号;线条搭配色(详见搭配方案):色卡卡号
施工工艺:
工程造价及付款方式:
五、工程造价及付款方式:
1、本工程预算面积约 ㎡(结算按实际面积结算):
2、每平方米造价为
3、预算总造价为 元
4、本合同签定后以每橦为结算单位,乙方在批刮外墙专用腻子完成后,甲方支付工程进度款为预算总造价的40%;乙方滚刷封闭底漆施工完成后,支付工程进度款到预算总造价的价的80%;修补完成合格后,支付工程进度款到总造价的95%,余款工程总造价的5%在一年保质期满后一个月内付清。甲方若违约,乙方停止施工,甲方除因承担工程总造价的10违约金外,并承担由此给乙方所造成的一切经济损失。若需再次重新施工,所造成的工程质量问题,由甲方负责。
五、工程施工工期:
本工程施工有效期为 天,从具备开工条件之日起计算(具体开工时间以甲方书面通知为准);工程施工中若因不可抗具等自然天气问题不能施工,时间顺延,如因甲方原因不能施工,甲方因承担由此给乙方所造成的经济损失。
六、品质保证:
为用户提供3年的品质保证
七、双方责任:
甲方:
负责现场总进度计划的实施并及时进行检查落实、及时解决影响施工进度的问题。
对乙方的施工实行监督、检查和协调。做到及时发现、及时纠正、及时解决非乙方原因造成的施工困难。
按合同约定及时支付工程款,以确保工程施工的顺利进行。
乙方:
严格执行国家分发的施工及验收规范和质量检评标准、保质量、保进度、保安全,优质完成施工任务。
施工期间必须接受甲方监理人员的监督管理,及时提交有签证及文件。
做到文明施工、安全施工,负责自行施工部分的安全设施和安全措施。
在施工过程中,出现的一切安全以及人员伤亡事故均由乙方自行负责。
八、工程验收:
1、工程具备整体验收条件后,乙方应提前三天通知甲方,甲方接到通知后应在一周内验收,否则视为验收合格完成。
2、本工程甲方验收后,在一年保修期内因乙方施工造成的工程质量问题由乙方无偿
修理。
九、其它条款
1、本合同生效后,经甲方确定认可的品种、颜色不得变更,如甲方要求变更,经双方协商一致,签定补充协议,由此引发的费用和后果由甲方承担。
2、未尽事宜,双方另签订补充协议,作为本合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。
3、本合同由甲、乙方代签字盖章后生效,工程竣工结清余款,保修期满后自动失效。
4、本合同一式肆份,双方各执两份。
5、本合同纠纷管辖地为乙方所在地人民法院。
甲方: 委托人:
日期:
【关键词】工程竣工;成本控制;工程验收
工程的成本控制是一个全过程的操作,大致可以分为设计阶段、施工阶段与竣工阶段,而建筑工程的竣工阶段作为工程的最后一个程序,也是检验工程质量安全与成果的重要环节,在工程中的重要位置显而易见。因此工程竣工阶段的成本控制不能放松,必须严格执行合同内容,根据不同的情况具体分析,从实际出发,采取合理有效的措施来严格控制。
1.工程竣工阶段成本控制的要点
工程竣工阶段的成本控制中,不但要承担或参与对收尾工程成本的控制,而且参与对遗留的工程变更和工程搜配问题的处理,与设备、工器具供应商往来结算的全面清理,对建安工程款结算回收及对合同、财产物资的清查盘点。
1.1 竣工验收
1)工程资料验收。工程竣工验收资料是使用、维修、扩建和改建的重要指导依据。由工程部组织竣工验收工作,预测面积,提供销售所需要的数据和图纸。由审计处对工程资料详细检查,再将合格的工程资料提交给合约部。由合约部根据最后的合同变更情况、工程量变化情况,做出最后审查资料提交给财务部,财务部审核结算表后进行工程价款结算。包括工程技术资料验收,工程综合资料验收,工程财务资料验收。
2)工程内容验收。在总工程师的指导下,工程部对现场进行中间验收、专项验收、竣工验收。验收依据为施工单位和建设单位签订的协议、合同,设计文件,图纸,以及施工和验收规范。审计处对比施工方提交的工程资料进行验收,包括:建筑工程验收内容和安装工程验收内容。
1.2 竣工决算
竣工决算报表包括:竣工工程概况表、竣工财务决算表、建设项目交付使用财产总表和建设项目交付使用财产明细表等;由财务部详细审查。
合约部的预结算工程师在竣工结算报告中必须对控制工程造价所采取的措施、效果及其动态进行比较分析,批准的概算是考核建设工程造价的依据。在分析时,可将决算报表中所提供的实际数据和相关资料与批准的概算、预算指标进行对比,以确定竣工项目总造价是节约还是超支。
2.竣工结算阶段成本控制的具体方法
2.1 扎实做好审前的调查基础工作
审核人员在接到送审工程结算及相关材料后应充分了解工程概况,工程招标投标文件中与工程结算相关的内容,工程施工的大致过程与主要方法,施工合同中与工程结算相关的条款,与工程结算相关的设计变更、施工签证、竣工图等竣工验收资料,以上这些是审核工程结算的基础和依据。只有扎实做好上述这些调查工作,才能形成正确的审核思路,制定出具体的审核计划。
2.2 深入工地,全面掌握工程实际情况
由于从事预决算工程的预算员,对某单位工程可能不十分了解,而一些体形较为复杂或装潢复杂的工程,竣工图不可能面面具到,逐一标明,因此在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。
2.3 根据合同条款、招投标文件内容审查
在审核结算时,应审查结算文件中的内容与合同条款、招标文件规定、投标书的报价内容是否相符。合同中规定的收费类别、包干系数、包干费用、总包管理费、配合费、下浮数、工期和质量方面的奖罚规定等都应与结算内容相对应。
2.4 搞好工程量、单价套用、取费的三审核
第一,工程量的审核。一是工程量的计算应力求准确。在计算各分部的工程量时,各分部都有其规定的计算规则,必须按照定额的规定执行,掌握定额子目中所包含的工作内容,审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致。二是审查变更项目、签证,核准工程量。现场签证及设计修改通知书,应根据实际情况核实。除此之外,还要审查签证内容是否与合同中包干费中的内容重复。第二,单价套用的审核。一是单价套用的审核。也就是审核其套用标准定额是否合理和准确,工程项目否重复套用。二是审查套用的定额主材价差计算是否合理。在套用定额单价过程中,所使用的主材料与定额的主材料的价格不同时,要依有关文件和定额的规定执行。要注意材料价不能列入定额算为定额基价,应当按原基价计入直接费,差价部分作为另外在取费表中当为主材价差另计。否则等于多计算了综合费。第三,取费的审核。应根据建设工程造价管理部门颁发的文件及规定执行。在认真深入理解有关文件的精神下,合理准确套用相应文件及规定。审查执行的取费表是否与工程性质相符。所取的各计费费率是否正确。主材进行调差的价格是否按工程合同规定的材料价格所取的时间一致。价差调整的材料是否符合文件规定。没有规定允许调差范围内主材不许调价差。招投标工程的取费是否与投标报价的费率相符。
2.5 良性沟通,协商解决争议
结算审核人员在遇到争议时要真诚地与施工方进行理性沟通,切忌盛气凌人,自以为是。接受审核方也不要认为自己与业主或监理方关系好而咄咄逼人。对于存在的分歧,应以法律法规、相关政策性文件为准绳,以事实为依据,进行充分的、坦诚的探讨、协商。
2.6 熟悉掌握专业知识
预算人员不仅要全面熟悉定额计算,掌握上级下达的各种费用文件。还要全面了解工程预算定额的组成,以便进行定额的换算和增补。预算员还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。
根据工程具体情况采用科学、合理的审核方法,重点放在做好项目的工程量、单价、各种费用计算的审核上,并在工作中把握好几个要点,如:(1)前期参与合同的签订工作,规范合同条款约定;(2)严格按竣工图、工程量计算规则核实工程量;(3)认真履行合同,做好设计变更、现场签证的审核;(4)正确把握定额套用界限,做好单价套用审核;(5)做好询价调研,认真核实材料价格;(6)工程费用的审核。总之,工程结算审核难度很大,问题有时也比较复杂,必须综合运用科学、技术原理和经济、行政、法律等手段才能取得较为理想的结果。
3.结语
总之,成本控制要贯穿施工项目全过程,在竣工阶段也不能松懈,这不仅可以使工程顺利竣工,而且关系到建筑企业的经济效益。只有这样,企业才能有获取最大利润的保证,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献