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(一)营造声势。结合第十七个爱国卫生月主题,加大爱国卫生运动宣传力度,强化舆论监督,开展健康教育,着力提升广大居民的环境意识和文明意识。
责任单位:区委宣传部、区文化局、团区委、各街道、工业集中区
(二)整治待建在建工地。清除工地内渣土、杂物、垃圾、清理盲流、修复破损围墙,按规定实施封闭管理。
责任单位:区建设局、区公安分局、各相关开发公司
(三)整治河道。清除岸坡暴露垃圾,水面飘浮物。
责任单位:区水利局、各相关街道、工业集中区
(四)整治居民区院落、屋顶楼面。清除背街小巷、小区院落、车棚、房顶的杂物和散在垃圾,清理废旧自行车,做好临街楼宇等建筑物立面清洗。
责任单位:区市容管理局、区房产局、各街道、工业集中区
(五)整治农贸市场。督促市场完善环卫设施和四害防治措施,强化卫生保洁和除四害工作。
责任单位:区工商局、区市容管理局、各街道、工业集中区
二、实施步骤版权所有
(一)组织爱国卫生月,开展以宣传发动提高市民卫生意识为主的统一行动(05年4月上旬)。结合第十七个爱国卫生月主题,区宣传、卫生、教育、市容等部门,各街道、工业集中区、社区(村)委会以及各行业主管部门结合工作实际,充分利用各种宣传方式,大力宣传《××市市容管理条例》、《××市爱国卫生管理条例》及除害防病等科学知识,强化广大群众的卫生意识,倡导健康、科学、文明的生活方式,摒弃乱扔乱吐等不良陋习,树立遵守社会公德、讲究公共卫生、爱护环境设施的新风尚。
(二)组织健康教育,开展以“健康社区行”为主的统一行动(05月4月)。组织区爱卫会委员部门对本系统、本单位职工上一堂健康教育课;组织开展推广健康社区行的健康知识和文明卫生理念的社会卫生宣传活动;组织农村亿万农民健康教育促进行动的宣传推广等统一行动。
(三)组织除四害,开展以灭蝇为重点的环境治理统一行动(05年4月下旬、9月上旬)。按照以环境治理为主,药物灭杀为辅的要求,组织辖区单位、居民小区落实各责任范围内的除四害措施,全面治理“四害”孳生地,加强对公共场所、待建工地、农贸市场、环卫设施、居民小区等处的消杀工作,有效控制四害密度。
(四)组织清洁雨花,开展以清垃圾杂物为主的统一行动(05年4月中旬、9月下旬)。发动党政机关、团体、社会单位的干部、职工、驻区部队官兵和广大市民人人参与、个个动手,全面清除背街小巷、屋顶楼面、居民院落、物业管理小区、待建工地、农贸市场及周边、河道两侧、铁路公路沿线、轻轨沿线、地铁站台、城郊结合部等重点地段的各类垃圾、杂物、油污、招贴和卫生死角,疏通沟渠,清理积水,落实街巷、居民小区、单位市容环境卫生责任区管理责任制。
三、主要措施
(一)制定活动方案。各街道办事处、工业集中区、区爱卫会各委员部门要高度重视此次活动,各司其职,各尽其责,围绕活动主题,精心组织,周密部署,突出重点,认真实施,做好本系统、本部门、本单位所承担的各项爱卫工作任务,扎实开展好各次统一行动。
(二)召开动员会议。各街道办事处、工业集中区、各单位都要召开本辖区社区(村)委会、社会各单位动员会,落实工作任务,做到早部署、早安排,使辖区各单位真正行动起来。
(三)设立宣传咨询点。充分利用各街道、工业集中区、社区宣传栏、宣传橱窗等宣传活动主题,派发宣传资料,宣传卫生防病知识,开展各具特色的社区活动。
(四)搞好调查摸底。全区各街道、工业集中区、各相关部门、单位对辖区内环境卫生情况进行深入调查,排出辖区内环境卫生方面存在的热、难点突出问题;切实解决群众普遍关注的老大难问题,研究问题症结,落实长效措施。版权所有
一、上半年工作落实情况
一是宣传、文体工作。始终坚持党管宣传原则,不断壮大主流思想舆论,加强网络舆情引导。社区上半年度共发表新闻信息,包括会议要素,活动信息等75篇,在微信公众平台不定时发表社区“331”等重大事件。并主动与主流媒体联系、沟通,在“看苏州”上发表社区吴语课堂活动内容4次,新闻报道数量和质量较往年有较大提升。持续深化精神文明建设,精心策划“党建引领 心向万家”社区主题活动,围绕健康驿站、党群心工坊、党群心课堂、缤纷节日,包括烘焙、插花、义诊、吴语课堂等50余次。推举“社区好人”、表彰“最美家庭”等道德模范,推进志愿者队伍建设,唱响主旋律,凝聚正能量。同时围绕文明城市创建,组织创建“文明社区”,做“文明市民”,对创建全国文明城市的意义和目的进行宣传。调查辖区范围的小店是否无证经营,发放食品安全宣传单,如证实为无证经营,汇总上报。对所有店面发放安全培训通知单。
二是联动中心工作。联动中心成立至今,所在网格接到总案件49件,今年上半年共接单42件,40件已结案。每天关注工作手机,遇到投诉与物业主动协调,紧密配合,明确职责,及时处理居民反馈的问题,并做好回访工作,确保问题更好的解决。同时收集好信息资料,做好上半年联动中心台账工作,主动给上级部门检查,不断完善,确保台账的准确性。
三是其他工作。社区生态环境是关系居民群众的生活质量,关系到社区居民身体健康的头等大事,也是社区外在形象、文明程度的体现,为更好地创建文明社区,我们从以下方面入手抓好环境建设。一是实行日查办法,加强对社区卫生环境的监督管理,做到分工明确、责任到人。切实达到垃圾日产日清,社区内无暴露生活垃圾,无卫生死角。二是利用宣传栏、电子屏等向居民宣传文明城市、环境卫生等相关知识。在迎接卫生检查期间,对社区楼道,绿地等全面灭鼠灭蚊杀毒,进行集中整治。
二、存在的不足
一是学习的主动性和自觉性尚须加强,现在仅仅满足于目前会的、已掌握的知识,要通过进一步学习掌握更为全面的政治理论知识,涉猎更为广泛的文化知识领域,以使自己的工作更上一个台阶;二是需进一步学习艰苦奋斗精神,提高自我工作素养,保持不急不躁、谦虚谨慎的工作作风。
三、下一步工作举措
1、挖掘小区内的热心党员、群众等居民,扩大社区志愿者人数,努力向小区居民自治发展,为更好地服务社区打下坚实的基础。充分利用社区活动中心,积极开展社区邻里乡亲活动,让居民们更加亲密友爱。
一、总体目标
充分发挥各社区、驻社区各单位在创建省级文明城市中的主力军作用,围绕美化城市环境、优化社会秩序、丰富文化生活、拓展社会服务、增进和谐友爱,进一步动员辖区单位、广大市民投身于创建省级文明城市实践,大力营造人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围,为创建省级文明城市贡献力量。
二、活动安排及责任分工
(一)文明共建活动。社区按照自建和共建相结合的原则,根据创建省级文明城市细则要求,建立健全各类活动场所,重点摸清辖区内资源共享单位的底数,建立台账,并与其签订《资源共享协议书》,搞好对接,保证为本社区居民免费提供活动场所,积极开展文化体育和爱国主义教育活动。崔莹负责组织,民政所和各社区负责落实。
(二)文明经商购物活动。在大润发、银座商城、中百大厦、华联商厦、百货大楼等各大商场推行“文明经商、文明购物”,或开展“最佳文明营业员”评选等促进文明创建活动。督促各经商业户解决文明创建意识不强、文明用语不规范、服务承诺不公示、投诉机制不健全、消防设施不完备、门前车辆乱停放等问题,提升购物环境,提高服务质量。吴国镇负责组织,经委、工商所和各社区负责落实。
(三)安全社区创建活动。重点抓好安全生产、消防安全、交通安全、社会治安、学校幼儿园安全和居家安全6个方面的创建。落实“安全生产基层基础深化年”第一次、第二次行动方案,对辖区内的工商贸企业、机械加工、村居进行全覆盖、无缝隙的安全检查。普及安全生产知识,组织银座商城、佳乐家超市等企业完善事故应急救援预案,开展救援、逃生、救护等演练活动。排查辖区内人员密集场所、公共场所、老弱病残居民等处存在的各种隐患,建立工作台帐,并限期进行治理整顿。各社区配合派出所做好各个居民小区的“四防”(人防、物防、技防、消防)工作,务求全部达标。辖区重点工程安全监管,落实安全施工、文明施工措施。加强交通安全教育,引导市民文明出行,改变乱穿马路、乱闯红灯等不文明陋习。孙树林负责组织,安监所和各社区负责落实。
(四)科普进社区活动。加强科普工作服务站、科普惠农工作站“两站”硬件建设。发挥科普志愿者队伍作用,组织开展文化、卫生、科技生活、法律等知识进社区、进工厂、进学校、进村居“四进”活动,围绕群众关心的科技、卫生、内容,开展丰富多彩的科普咨询、科普讲座、科普图片展、科技演讲等活动。办事处、社区与居委会共建科普宣传栏,定期更换科普专栏宣传内容,形成社区科普活动的固定宣传阵地。孙树林负责组织,科技办和各社区负责落实。
(五)志愿者服务活动。组织志愿者对空巢老人、残疾人实施帮扶,开展送温暖、献爱心活动;组织有各类专长的人员指导居民举办书画展览、广场文化、体育比赛、戏曲表演等多种形式的文体活动;组织有一技之长人员,为居民义务维修电视机、电冰箱等常用家电,为居民提供医疗、再就业等便民服务。计生办和各社区组成计生志愿者服务队,开展生育文明“四进”、“关爱母婴”、“情系姐妹,共建和谐”零距离服务、“真情暖人心”亲情扶助等计生服务活动。崔莹负责组织,团委、妇联、文体站、计生办、司法所和各社区负责落实。
(六)未成年人服务活动。落实未成年人活动场所,推荐、提供适合未成年人的优秀图书和影视作品,开展对未成年人文明上网辅导、心理咨询等活动。杜金兰负责组织,教委、团委和各社区负责落实。
(七)环境整治活动。突出整治卫生死角,全面落实单位“院周五包”、“门前五包”责任制,加强对沿街和单位内部环境卫生的清理整治,并定期搞好督导检查,彻底解决乱倒垃圾、乱贴乱画、乱摆乱放、市场冒尖等现象。姬军亭负责组织,爱卫办和各社区负责落实。
(八)警务进社区活动。健全社区警务室、治保会、调委会,各社区按相关标准落实好警务室场所,做到制度上墙,配套设施齐全。与派出所联合加强社区警力配置,实现“一区一警”。扎实推进流动人口综合管理试点建设工作,每个社区打造1至2个亮点。对社区、居委会治安探头进行检修,保证其正常运行。开展“法制宣传教育月”活动,向居民进行安全防范和遵守公共秩序的宣传教育。搞好社区司法建设,设立司法综合窗口。姬军亭负责组织,派出所和各社区负责落实。
(九)健康教育进社区活动。以医院、社区卫生服务中心、学校、居委会、幼儿园等健康教育活动室为主要阵地,开展多种形式的健康教育活动,培养居民养成良好的健康习惯,各社区设立固定的健康教育宣传栏、板报或橱窗,内容定期更换。赵惠兰负责组织,防保站和各社区负责落实。
(十)城乡文明共建活动。开展城乡文明共建活动,通过城市社区文明活动创建工作的开展,带动换届选举后的农村社区和村居精神文明建设,实现互动互赢和可持续发展。由城市社区、驻社区单位与农村社区及村居进行结对帮扶,抓好“六帮六建”,即帮助推进兴业富民,共建幸福家园;帮助改善文化服务,共建精神家园;帮助整洁村容村貌,共建绿色家园;帮助依法民主管理,共建和谐家园;帮助开展教育培训,共建新型农民队伍;帮助实施“强基”工程,共建“双强”领导班子。王强负责组织,组织办和各社区负责落实。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。办事处成立以办事处主任为组长,党工委副书记为副组长,相关班子成员为成员的“文明创建社区行动”领导小组,负责具体行动的组织、协调和督导。各活动责任组要按照责任分工,协作配合,制定具体的活动方案,抓好组织实施。
为全面贯彻县委关于组织实施好“五大战役”的部署和要求,确保年内取得明显成效和看得见的变化,进一步解决松城辖区城乡环境面貌较差、秩序混乱、管理缺位等突出问题,努力提高管理水平,改善居民生活质量,营造文明整洁和谐温馨的生活环境,使城市面貌有较大的改观和提升,让老百姓切实得到实惠,现制定本实施方案。
指导思想
以科学发展观为指导,按照省、市、县三级党委、政府的要求,结合松城建设实际,从8月份开始,大干150天,以创建良好的发展环境、完善社区的服务功能为目的,以市容市貌、环境卫生整治为突破口,以居民小区、背街小巷为治理重点,建立“集中整治与
经常化管理相结合,以常态管理为主”的长效管理工作机制,形成“全民动员、人人参与”的浓厚氛围。开展背街小巷及居住住宅区的“牛皮癣”非法广告清除工作,使辖区“牛皮癣”广告乱贴乱涂情况得到明显改观。力争通过集中整治,切实改善“脏、乱、差”现状,努力实现“辖区内路面清洁、市容店貌整齐、社区亮化、行为举止文明”的工作目标。力争到年底实现建成一批,改造一批市政项目,整治一片,美化一片街区,让群众享受到城市建设带来的实惠和便利。
时间安排
㈠宣传发动阶段(2010年8月20日—9月15日)
组织召开街道环境整治工作动员大会,充分利用社区黑板报、宣传栏等媒体向社会公告整治的内容和要求并开通举报投诉电话,组织动员全体干部职工、社区(村)班子成员、市民群众迅速行动起来,尽快投入到集中整治活动中来,积极营造氛围,使整治工作开好局、起好步。
㈡组织实施阶段(2010年9月16日—11月15日)
各社区及相关职能单位按照各自的职责制定具体《实施方案》,并认真组织实施,确保专项整治行动顺利推进和有序开展。
㈢检查验收阶段(2010年11月16日—12月31日)
由街道文明办对各辖区整治工作进行全面检查验收,查找补漏,提升整治质量,迎接县文明委的检查验收。
主要任务
这次环境整治要按照“属地管理、部门负责、群众参与、综合治理、社会监督”的要求,着力开展整治宣传活动,加大市民文明素质教育力度,加强文明社会创建活动,狠抓重点突出难点,努力完成“设施建设、环境整洁、素质提升”三大创建任务。
㈠开展以“科教、法律、文体、卫生、环保、涉台教育”六进社区活动为载体,积极开展文明家庭、文明小区、文明楼院创建活动,并开展评选活动,积极开展服务党员、服务群众、服务发展的“三服务”活动,开设便民利民服务网点,完善服务功能,实施“爱心互动”工程,开展志愿者活动,形成经常化、制度化。
㈡狠抓市民教育
1、要依托社区党校、文明市民学校等阵地,扎实推进开展政治理论、科学技术、法制教育等宣传,不断加强对社区居民文明素质教育,打造学习型社区,要充分利用宣传栏、阅报栏、黑板报广泛开展环境整治和城市建设宣传活动,定期刊载精神文明创建内容。
2、要加大科学设施建设和宣传力度,做好科普宣传活动场所的建设,在“六进社区”和“三下乡”活动中科普宣传要进入社区(村),社区宣传栏每月要更新一次。
3、社区要开展市民公德教育,教育市民友善对待外来人口,热情回答陌生人的问询,提升城区居民的外在素质,重塑松城市民文明形象。
㈢抓好环境卫生整治
1、广泛开展群众国卫生运动,社区卫生制度健全,辖区居民要做到房前屋后环境整洁,绿化美化,生活秩序良好,达到“门前五包”的要求,即:包卫生清洁、包庭院环境美化、包门前绿化、包无乱停车辆、包无占道堆放。同时,积极消灭“四害”,不养家禽和无证犬,垃圾清运及时,生活垃圾袋装率达到95%以上。
2、组织辖区群众开展背街小巷及居民住宅区的“牛皮癣”非法广告清除工作,使辖区“牛皮癣”广告乱贴乱涂情况得到明显改观。
3、监督检查背街小巷卫生整治和监督工作,确保社区环境整洁卫生,切实改善“脏乱差”现状。
㈣开展“文明示范街巷弄”创造活动
1、每个社区要有一至二条文明示范巷弄,带动辖区整体文明水平的提高。
2、鼓励支持居民“穿墙透绿”,各社区选定20户做为示范户,大力抓好庭院绿化、美化、亮化。
工作措施
1、明确工作任务,落实责任机制。各社区(村)、各部门(单位)要根据辖区的实际,制定切合实际,操作性强的工作方案,把整治工作作为一项为民办实事、好事来抓,克服畏难情绪和厌战情绪,确保环境整治任务的完成。社区向办事处负责,片长向挂片领导负责,层层抓落实,定时检查、定时汇报、整改。
一、创建文明社区的重要意义
社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。文明社区是指社区范围内居住的人群经过广发参与、共同努力、使社区经济和社会事业全面进步、两个文明建设协调发展的社区。加强社区建设,创建文明社区,具有十分重要的意义。
创建文明社区是改革开放和现代化建设的迫切要求。随着我国城市数量的不断增加和城市化进程的加快,现有城市的管理和服务不相配套,社区建设在城市建设中的作用越来越重要。随着国有企业深化改革、转换经营机制和政府机构改革、转变职能,企业剥离的社会职能和政府转移出来的服务职能,大部分要由城市社区来承接,需要城市社区发挥作用。社区建设的实践证明,开展创建文明社区活动,是加强城市建设和管理的需要。同时,随着人民群众生活水平的不断提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入,城市居民与所在社区的关系愈来愈密切。所以,创建文明社区活动已成为广大城市居民的迫切要求。
创建文明社区是加强社会主义精神文明建设的有效措施。创建文明社区是群众性精神文明创建活动的有效载体,体现了把精神文明建设任务落实到基层的原则。实践证明,开展文明社区创建活动,有利于形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚。形成科学文明健康的生活方式。调动社区居民“讲文明树新风、建设美好家园”的积极性。
二、努力提高文明社区创建水平
1、加强教育,强化管理,努力提高居民素质和社区文明程度。提高居民素质,根本在于教育。创建文明社区,要抓好社区教育,引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区,不断增强爱国主义、社会主义、集体主义精神。同时,要在社区居民中广泛开展普及科学知识教育,引导人们崇尚科学,反对迷信,抵制陈规陋习,养成科学文明健康的生活方式。要搞好社会公德和家庭美德教育,加强社会主义民主与法制教育。社区教育要与创建活动相结合,广泛开展创建文明楼院、文明家庭、文明小区、文明市民等活动,在社区内形成助人为乐、见义勇为、团结友爱、互帮互助的良好风尚。社区教育要与加强管理相结合,进一步建立健全社区各项规章制度。大力宣传实施“市民文明行为‘十不准”’,促进居民群众良好行为的养成。
2、优化环境,完善服务,为提高社区居民群众生活质量创造条件,优化环境。一要抓好社区规划和建设。对新建小区,要充分考虑环境、文化、教育、卫生、健身、服务、治安等方面的需要,从规划、立项、审批、验收等环节上严格把关。要通盘考虑各个小区的情况,对文化、生活服务和安全等设施进行科学合理的布局,使社区居民有充足的学习、娱乐的场所,提供周到方便的服务。二要抓好环境综合整治。对现有各居民小区,在抓好环境卫生设施和日常保洁工作的基础上,重点对社区内集贸市场、城乡结合部的卫生环境进行整治。三要抓好居民的美化绿化。因地制宜,适当提高标准,合理植树种草,修建园林小品。新建的小区要提高绿化美化档次,楼体设计要有美感,完善服务,即从社区群众关心、满足群众的需要。民政、商业、邮电、金融、卫生、市政公用事业等工作要积极主动向社区延伸,为居民群众提供方便、快捷的服务。社区物业管理部门也要积极采取措施,拓展服务项目,为居民提供优质完善的服务。
3、强化社区安全,为社区群众安居乐业提供保障。安全是安居乐业最起码的前提,没有安全就谈不上安居乐业,要在社区内大力开展法制教育,提高群众的法律意识,增强守法自觉性。要开展防火、防盗、人身安全等方面的教育,提高人们的防范意识和防范能力,深化小区创建活动。充分发挥街道、居民委的作用,加强群众性治安联防队伍,搞好群防群治。加强对刑释解教人员的帮教工作和外来人口的管理,取缔非法劳务中介。各有关单位要重视社区稳定工作,及时排除治安隐患,解决社区内的矛盾纠纷,防止发生,消除社区内不安定因素,是社区充分发挥城市稳定的“第一道防线”的作用。现在,城市治安案件很大一部分与外来人口有关,这就要求我们加强外来人口登记,发挥外来人口自身作用,使他们增强社区意识,市民意识,通过自我管理,互相监督,达到提高素质,提高管理水平的目的,为加强城市管理,减少治安隐患提供经验。
近几年来,龙柏社区以提高居民素质和生活质量为目标,倡导绿色文明的生活,充分创建以绿色为主题的和谐社区。我们的主要做法是:
一、加强组织领导,健全环保机制
社区党支部、居委会高度重视创建绿色社区工作,将其作为传播绿色文明、社区居民环境意识和参与能力的重要载体。为此,社区做了以下工作:一是根据上级的精神,结合社区实际,制定了绿色社区居民公约,召开动员大会,进行了部署和思想发动。二是成立了由社区书记任组长,副书记任副组长,驻区单位和居民代表为成员的创建绿色社区领导小组;领导小组办公室设居委会内,居委会工作人员中设环保专干一职。三是组建了社区、单位、以及所有居民家庭的创建绿色社区组织网络,在驻区单位成立相应的组织机构,组建一支环保志愿者队伍。四是社区按照绿色社区的标准要求,结合社区实际制定了创建绿色社区工作计划。五是根据社区实际情况,先后制定了《绿化管理制度》、《社区公共设施管理制度》、《袋装垃圾管理制度》、《清洁保洁制度》、《环境卫生管理制度》、《居民环保行为规范》等规章制度,使创绿工作有章可循,有法可依。这些都为绿色社区的创建工作提供了强有力地组织保证。
二、营造环保氛围,倡导绿色生活
创建绿色社区工作是一项全民参与的系统工程。因此,抓好创建绿色社区工作,必须强化对广大居民群众的宣传教育,增强广大居民群众环保意识,动员社区广大居民群众参与到创建绿色社区工作中。我们坚持把宣传发动和努力营造浓厚的创建氛围摆在突出位置,开展了多种形式的宣传教育。
(一)宣传发动,让创绿意识深入人心。
我们组织居民群众开展创建绿色社区动员,明确了创建的意义和目的。社区配备了环保书籍报刊近100册,在社区居民活动较集中的地方,设立了6块固定宣传栏,定期不定期地向居民宣传环保知识,还开展了一系列丰富多彩的环保宣传、环保教育、市民学校及活动。
我们制作了四十多块宣传标语张贴在小区各个醒目的地方,并将《社区居民环保守则》、《居民绿色公约》等资料发放到居民手中,这样居民的绿色生活理念不断加深,居民的环保意识进一步加强。使创绿活动家喻户晓,人人皆知;让创绿意识深入人心,继而成为居民的自觉行动。
(二)特色活动,让创绿氛围长久保持。
社区分别成立了环保宣传志愿者服务队、巾帼志愿者服务队、青年志愿者和社区小卫士等,这几支队伍带头宣传、带头参加创建,也带动了其他居民参与到创建中。
社区充分利用驻区单位力量进行环保建设。湖南省教育厅是驻社区的一个省级单位,社区与其签订了一份关于共同开展特色环保活动的意向书,利用双方力量进行绿色社区的创建;另外,社区还专门建立了一个小广播站,定期不定期地向广大社区居民播报宣传一些环保信息和社区绿色创建的工作动态,让创绿氛围长久保持。
3月22日是世界水日,社区联合辖区内的两个幼儿园,向小朋友们开设节约水资源的环保课,教育孩子要从小培养节约用水的好习惯。
5月31日是世界无烟日,社区向广大居发出倡议,号召大家尽量少抽烟或不吸烟,开展校园禁烟活动。
6月5日世界环境日里,社区为居民开设环保知识讲座,在社区内开展环保征文比赛。
世界卫生日,社区进行了绿色庭院的评比活动,让社区居民养成讲卫生、爱护公共卫生环境的好习惯。
在平时,社区居民和环保志愿者经常自发地参加绿化、美化、净化社区活动。住在社区7片5栋的退休老师唐映华同志是个老党员,她主动请缨担任了社区的义务护绿队员,义务给社区的花草小树剪枝、灭虫、浇水。只要你随便在社区走一下,就可看到唐老师瘦小忙碌的身影。
七月,社区组织开展了“清除白色污染,共建绿色社区”的主题活动,有50多名社区党员、积极分子参加了清理草坪、修补绿地、清运垃圾的劳动。连社区的小朋友也加入了这个行列,他们带着自己的爸爸妈妈、带着家里的小保姆,小手牵大手,护卫美化着社区。
另外,社区还不定期开展了以倡导绿色消费、节水节能、室内空气污染等家庭小常识为内容的环保知识讲座,为创建绿色社区活动营造一个良好的宣传氛围。通过宣传活动,绿色文明新风进入居民的心田,使居民普遍提高了环保意识,从而也增强了居民创建绿色社区的参与自觉性。营造出人人参与环保工作的浓厚氛围,传播了绿色生态文明。
三、狠抓环境整治,力改人居环境
为尽快改变社区的环境形象、净化社区环境,改善居民的生活环境,加快创建绿色社区步伐,社区大力开展环境治理、保护活动,如:组织低保户清除“城市牛皮癣”3500多张;清理死角垃圾4次,参加人数达120多人;清理施工后遗留的石头、沙土100多车;清除白色污染4次,参加人数达1000多人;清理堵塞垃圾道、下水道26个;维修、安装垃圾门78个等。还对辖区的楼栋进行了分批楼道亮化工程,投入近万元在社区安放了20多个可分类回收废弃物的垃圾桶。
9月19日,社区配合城管部门对乱搭乱建的建筑、不规范的飘雨篷、防盗网、招牌广告等进行了拆除。拆除了社区7片的违章建筑、违章单车棚等近2000平方米。社区在拆除后的空地上修建花坛,栽花种草,新建了两个中型健身广场,共新增绿化面积1525平方米,新铺草皮1441平方米,新栽植乔木702株,真正让居民们生活在一个和谐、干净、整洁的环境中。
此外,社区积极引导居民群众自觉地进行绿色消费。如举办“重提菜蓝子”活动,这使大多数社区居民养成了购物时使用布袋子、菜篮子的良好生活习惯。住在社区6片12栋的王慧兰老人就是个典型例子。她环保意识非常强,子女都在外地,只和老伴两人在家。平常出去买菜都是背着一个大的竹篓。有人劝她,你每天只买两人的菜,何必背那么大一个竹篓,用个塑料袋不省事多了?王慧兰老人回答道,我听说塑料袋对环境有污染,这样不好,能少用一个是一个,干脆你也用篮子买菜得了。在社区,像王慧兰老人这样注重环境保护的人还非常的多。
现在,在社区里,塑料袋等白色污染的使用量明显下降,无磷洗衣粉的使用率达到100%,环保冰箱、空调等环保电器的拥有率达到12%。居民的绿色消费意识不断得到增强。
环境整治中,社区实行垃圾分类收集和管理,对废电池、废灯管等危险固体废物实行了定点分类收集,对辖区内餐饮业签订责任书,杜绝使用煤块、排油管道做到环保化。下面说三个典型的例子:
辖区内位于东二环线的省教育厅,其食堂以前一直采用的是传统的煤式锅炉,一到做饭时间,高耸的烟囱经常排出黑色的浓烟。为配合市环保局开展的“劲风行动”,还市民一个洁净的环境,社区的环保专干多次上门联系教育厅后勤部门,利用市环保局黎局长致湘雅医院院长一封信的实际案例向他们宣传环保政策,分析利弊关系。最后,省教育厅克服经费上的困难,对锅炉进行了改造,全部采用无污染的蒸汽锅炉。烟囱也将在今年12月底以前完全拆除。
社区内的红辣椒餐馆,以前采用的是煤炉,污染较大,周围居民怨声不断,社区彭书记非常重视,亲自和环保专干一道上门做业主陈老板的思想工作。开始陈老板以生意不好、资金短缺为由拒绝整改。彭书记毫不气馁,带领环保专干一次次登门找陈老板,给他提建议、想办法,宣传法律政策。工作做通后,陈老板一次性拿出20余万元装上了新奥燃气。此后,社区再也没有接到居民对红辣椒餐馆的投诉。
辖区内的小立哥饭店也非常配合社区工作,主动投资数万元对锅炉和排气系统进行了改造,让周围居民不再被油烟熏得睁不开眼睛,用实际行动支持绿色社区的创建活动。
通过整治活动,社区居民一致欣喜地反映,现在的社区楼道亮了、院落净了、环境绿了、空气清了、小区美了,只要一进入社区,就是满眼花草、举步皆绿,较好的体现了人与自然的和谐。
四、创建绿色社区,共筑和谐家园
社区发动周边学校、单位共同开展共建绿色社区活动,建立起社区与驻区单位共驻共建绿色社区的网络体系。我们的环保宣传走进了单位、小区、幼儿园、楼栋,也走进了每一个居民家中。我们通过在幼儿园开设环保专题课、活动课对孩子们进行环保教育。以“我们心中美丽的家园“为主题的演讲征文活动共收到稿件50余份。经常性的在社区进行环保科普宣传,让广大居民积极参与各项环保活动,提高环保意识,共筑一个和谐的家园。
开展创建绿色社区工作以来,经过我们不懈的努力,社区的环境得到显著的改善,社区居民的环保意识也得到了提高,社区居民生活在一个美化、亮化、绿化和谐的社区环境里。
为静安城区建设献计献策
作为一位专业资历丰富的园林高级工程师,杨文悦始终不忘从专业角度出发履行好代表职责。尽管自身业务工作繁忙,她还是想方设法挤出时间和精力,以一个学者和专家独立、审慎的视角,关注静安城区建设和可持续发展。
在年初召开的区人代会上,杨文悦经过之前深入的调查研究,领衔提出了《关于进一步加大支持区园林废弃物循环利用产业发展政府扶持力度的建议》,建议政府在现有购买相关服务的基础上,进一步加大对已通过“市清洁生产审核”企业开展的“园林废弃物循环利用”项目的支持,补贴其运营过程中的经常性维护费,免征、减征企业所得税。她从专业角度指出,要让“弱小的”园林废弃物利用,成为规模性产业循环起来,开出更鲜艳的“花朵”,进一步扩大在园林废弃物循环利用项目中取得的经济效益和社会效益,在全区域内实现对园林废弃物100%利用和对园林植物养护再生营养介质100%使用的“双百”目标。由于她的提议观点新颖、有据可循,得到了多名区人大代表的积极响应,区相关部门对此相当重视,不久就作出答复,并将予以具体落实。
杨文悦还广泛参与常委会有关调研活动,在工委组织的推进市容环境长效管理、跨门营业和乱设摊、住房保障、旧小区物业一体化、旧区改造等多项专题调研中都能看到她投入的身影。在今年主任会议听取区绿化工作专题项目前,她又全程参与相关座谈视察活动,并在深入思考的基础上,结合自身专业,从绿化发展的政府财政投入、绿化的科学性和艺术性相结合、绿化在构建低碳社会中的基础作用等三个方面阐述了绿化在本市本区域的发展方向,为城区绿化发展提供了前瞻性的思路。
关注市容环境长效管理机制
自从迎世博600天行动开始以来,社会各界期待市容环境能真正实现长效管理,“后世博”效应能逐步显现成效。作为从事城市管理绿化市容政策法规工作的专业人士,杨文悦曾多次组织与行业管理紧密相关的法规文件草案的制定,而她对市容长效管理机制的关注同样也延续到人大代表的履职过程中。
在世博会举办前,区人大召开了人大代表迎世博600天行动大型座谈会,杨文悦凭借着扎实的专业功底和丰富的实践经验,作了题为《发挥人大代表作用,为国际静安世博绿化环境作贡献》的发言,针对静安迎世博600天行动的环境绿化建设,她提出要实施景观优化,提高绿化品质;加强沟通、协调和指导,提高群众绿化意识;加强公园环境建设,提高窗口服务水平;加强有害生物防控,提高绿化形态质量等四点具体建议,发挥了人大代表的自身优势,很好地起到了积极引导、发动群众参与迎世博的作用。
在世博会举办期间,杨文悦又在区举办的城区市容环境长效管理论坛上作了专题发言,就市容环境的整治提出了非常具体的措施。她在论坛上谈到,对于市容环境管理,大家常感到是在“整治—反弹—再整治—再回潮”的怪圈中反复,静安要打破这个“魔咒”,就要充分利用有效的制度,实施好“市容环境卫生责任区制度”。杨文悦从行业专家的角度出发,客观而具体地提出建设性的意见。
为社区居民服务乐在其中
杨文悦深知,除了发挥专长特长积极为选民代言以外,作为一名人大代表,竭诚为选民服务也是义不容辞的责任。
杨文悦从大学本科到研究生毕业读的都是园林专业,之后又当过大学教师,专业知识可谓十分丰富。虽然她现在的工作面以规划、法规等宏观内容居多,但她仍有一种借助专业知识服务社区居民的强烈意识,对居民的需求能放在心上,落实在行动中。随着生活条件的改善,莳花弄草成了不少社区居民的日常生活爱好。杨文悦在走访社区居委会时了解到,不少居民喜欢在家里种养花草,但又感到缺乏这方面的专业指导。杨文悦深知“养花是门技术活”,她利用自身身处绿化行业的优势,特地请来专业技术人员,深入社区服务中心,为居民介绍家庭盆景养护技术,讲解家庭常见花卉养护方法,还向居民赠送迷你小盆景和养花书籍,受到大家的热烈欢迎。社区居民们都说:“杨代表这么热心为我们服务,这样的代表和我们选民真是心贴心啊!”
虽然是初冬时节,但沐浴着明媚阳光的我校校园,到处显示着绿意盎然健康活泼的景象。今天我们又迎来了尊贵的客人——我市健康学校评估领导和专家。我们相信,当您们走进这座渗透着孩子天真烂漫的校园时,会留下难忘的印象。
我校原是六所农村小学于年合并成的一所全日制小学。现有学生1000多人,其中外来农民工子女占60%,教职工77人,大专以上学历教师占80%。学校占地12000多平方米,学校运动场近5000平方米,图书二万多册,各管室和设备均达到省级二级办学标准。近几年来,我校在各级政府的大力支持下,用“科学发展观”理论指导学校发展,把创建健康学校当作规范办学的重要内容,既促进了师生的健康意识和健康行为的养成,也促进了学校的办学水平和办学质量的提高。
我校《年---年发展规划》确定了我校办学目标是:“创英语特色学校,建师生发展乐园”,为了实现学校的办学目标,我们提出了贴切学校实际和教育发展的办学理念,-------“均衡、和谐,健康、快乐”。从现在来看,我校的办学目标和办学理念都涵盖了“健康学校”内容。在实际工作中为贯彻这一办学理念和实现办学目标,全校教师探索中学习,探索中整改,探索中提高,使健康学校工作融人到学校教育教学各个方面。经过全体师生努力,学校先后被评为“安徽省卫生先进单位”、“市英语特色学校”、“市地十四届文明单位”、“市绿色学校”、“市预防教育示范学校”、“市教科研先进学校”、“市师德建设先进学校”等光荣称号。在学校取得这些成绩的过程中,健康学校工作始终是重要内容之一。在每次考核检查中,优雅整洁的健康氛围,浓郁的校园文化环境都给来宾留下了美好印象。
在创建健康学校工作中,我校的具体做法是:
1、加强健康学校工作领导。学校是儿童聚集的地方,健康教育和环境卫生一直是学校工作的重要内容。为做好健康教育和环境卫生,学校成立了以校长为组长的健康卫生工作领导小组,负责学校的健康卫生整体工作。在学校的健康卫生领导小组中确定了健康教育、环境卫生、除“四害”、食品安全、心理咨询、职工教育和帮助、困难学生救助等领导机构,各小组成员责任到位,目标明确。在学校健康卫生工作领导小组的领导下,校园、馆室、食堂、厕所、走廊、过道、绿化带等卫生工作等有专人负责,校园环境没有卫生死角。
2、定期召开创建健康学校专题会议。学校每学期至少召开两次健康学校专题工作会议,建立健全了卫生和健康教育工作规章制度,校长和书记定期组织人员开展卫生和健康教育工作检查,把校内外的环境卫生分片包干,责任到人。学校建立了少先队监督岗和教师值日制度,随时随地检查学校卫生情况,并记录下来,作为评比先进个人、先进班级的依据。卫生有了制度保障,有人员负责,学校的卫生工作开展的井然有序,随时走进校园,都能看到一个卫生整洁的校园。
3、我们深知,师生要养成良好的健康意识和健康习惯不可能仅靠行政命令来完成,良好的健康意识和习惯只有在文明优美的环境和浓郁的校园文化氛围中逐步形成。所以学校把健康教育工作纳入到校园文化建设之中,健康教育已成学校开展校园文化建设的重要内容。每学期的学校宣传栏、墙报、黑板报、手抄报、主题班会、校园广播和国旗下讲话等都有卫生健康教育内容,并随时进行变化。在这样渗透了健康教育的环境的校园文化环境中,学生的健康意识和行为等文明习惯已逐步养成。健康学校工作已成学校各部门工作的重要内容。
4、要在学校的办学过程中体现“以人为本”的思想,就是要充分表现在对教师和学生的健康教育中。学校在不同季节,都开展预防季节性疾病的预防和教育工作,定期进行卫生健康知识专题讲座,建立重大传染性疾病预防工作和食品卫生工作预案,几次与市、区卫生防疫部门的合作,较好地控制了季节性传染病的流行。如,在预防“手足口病”、“春季流脑”、“禽流感”、“血吸虫病”、“季节性流感”、“甲型流感”等传染病预防工作中,学校就按照工作预案,及时采取措施,做到及时发现,及时举报,及时隔离和及时消毒。对患病儿童痊愈后能及时给以关怀,为他们免费补所缺功课,定期对学生进行视力测试,学生视力良好率达到90%以上。学校预防传染病工作已成学校重要管理工作。
5、在除“四害”工作中,学校加大除“四害”卫生经费投入,及时添置卫生工具和消毒药品,对滋生蚊蝇蟑螂的卫生死角定期进行杀灭,并对杀灭过程进行登记。添置灭鼠器,保护野生黄鼬等措施,进行灭鼠,能定期进行卫生死角和绿化带的整理清洁,从环境上清处“四害”的滋生地,杜绝了校内产生传染病的可能。在进行除“四害”工作的同时,我校积极开展节约一张纸,一粒粮和“二手货”交易活动,以减少垃圾的产生量,并对垃圾进行封闭和袋装化,使我校始终保持整洁卫生的环境。
6、对食品和饮用水安全我们做到警钟长鸣,食堂的一切食物来源正规,定点采购,登记注册。食堂一切用具做到每天消毒,填好消毒记录,食堂卫生有专人管理,天天打扫。食堂所有剩菜剩饭及时处理。从事食堂工作人员,每年定期进行体检,确保每位食堂工作人员证照齐全,身体健康。通过严格的食堂卫生管理,我校从未发生过食品安全事故。
7、重视学生的健康教育。学校已把健康教育纳入学校课程体系之中,做到有课时、有教师、有教材,学校对健康教育与其他学科一样进行检查考评,师生健康教育测试合格率达到100%,师生健康知识知晓率达到85%以上,普及率和参与率都达到85%以上。我校健康教育工作每学期都有计划和总结,卫生专项检查都有专题报告,能及时反馈,及时整改。通过努力工作,我校的卫生健康教育工作已步入常态化、自觉化、规范化轨道,使健康教育工作落到了实处。为建立适合学生健康发展的环境,学校实施“35分钟课堂”教学,积极开展体育大课间活动,保证学生学习时间不超过6小时和家庭作业不超过半小时的作息时间,为孩子提供了生动活泼的自主发展时间和空间
8、学校始终把提高师生体质放在重要位置。全校师生全部参加两操锻炼,并坚持每天一小时体育锻炼和冬季长跑活动,师生锻炼效果纳入教师的考核之中。学校设立了校医室和心理咨询室,每年都为师生提供校方责任保险,定期对教师和学生进行体检,建立学生和教师健康档案,关心困难教师生活,积极开展有益教师身心健康的文体活动,大力培养班主任和青年教师,切实保护“五期”时的女教师身体健康,维护女教师的健康,利用“心理咨询室”,培训心理健康教师,举办心理疏导讲座,对困难学生进行心理疏导和帮扶。学校一直提倡无烟学校,教职工抽烟人数大幅减少。我校还是市有数的“禁毒教育示范学校”,禁毒教育已是我校德育和健康教育的特色之一。
9、学校对学生和教职工关怀帮助工作,也纳入到学校健康统筹管理之中,由于我校还是农村和农民工子女就学较多的学校,部分学生家庭存在各种困难。学校根据““均衡、和谐,健康、快乐”的办学理念,做好家校联系,建立师生“一对一”帮扶工作,建立弱势儿童档案,切实解决困难学生的生活和就学困难。定期召开家长会,传递学校发展信息,征求家长的意见和建议,家长已参与到学校健康发展过程中。学校少先队开展了“小手牵大手”健康教育工作,要用孩子的健康意识和行为影响家长的健康意识和行为。
一、建立机构,造好试点
近年来,随着就业再就业工作重心的不断下移,街道、社区逐渐成为社会保障和促进就业工作的着力点和落脚点。我们充分认识到,要想更好地解决就业问题,就必须依托社区,充分发挥其就业服务功能,促进更多的下岗失业人员实现就业,进而推动全市就业再就业工作的深入开展。为此,我们将劳动就业服务工作的重点下移社区,使各项就业再就业政策的落实工作不断向社区延伸和拓展,努力搭建社区劳动保障工作平台,并同时做到六到位。即机构到位、人员到位、经费到位、场地到位、制度到位、工作到位。目前全市15个乡镇区办全部建立了社区劳动保障工作机构,人员达48人,在此基础上我们精心选择试点社区,配备专业的社区协理人员16人,具体负责社区日常工作,在全市通过开展创建"充分就业社区活动",树立了隆泰物业公司、通兴机械有限公司、迎宾物业公司、科达机电自动化有限责任公司四个充分就业社区试点,作为我们工作的切入点,带动了全市社区工作的开展,收到了以下的效果:
(一)在树立的四个充分就业社区内有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业达到92%,登记失业人员和持《再就业优惠证》人员96%以上实现就业,就业困难人员得到有效援助,消除了"零就业家庭"现象。
(二)每周开办一次社区政策宣传窗口,使得各项再就业扶持政策得到了全面落实,就业渠道畅通,自主创业环境宽松,社区内劳动力资源得到充分开发和利用,推动和引导更多的下岗失业人员通过自主创业和自谋职业实现再就业。特别是下岗职工张福巨成立了迎宾物业公司,广泛吸纳下岗失业人员19人走进社区实现了就业,此活动推动了全市家政服务、保洁、保绿、物业服务进社区,创造更多的就业岗位,帮助下岗失业人员在社区实现再就业。
(三)失业人员基本生活有保障,有劳动能力和就业愿望的失业人员通过参加培训、职业指导,享受免费职业介绍等各项就业活动,找到了适合自己的工作,获得了稳定的生活收入。
二、政策支持,拉动了社区就业
我市政府出台了关于购买公益性岗位安置下岗失业人员的实施意见,和关于进一步加强就业再就业工作的实施意见以及霸州市人事劳动和社会保障局《关于印发街道(乡镇)、社区劳动保障工作体系工作规范的通知》等相关文件,要求各用人单位坚持以帮扶困难群体为己任的准则,积极开展腾岗援助活动。政府出资购买环境卫生清理、园林绿化养护、供水收费、物业管理、学校后勤服务、交通治安协管等岗位,妥善安置社区下岗失业人员。为公益性岗位所安置的下岗失业人员,按企业参保标准全额支付社会保险费,并按月给予100-300元的岗位工资补贴。
三、加强考核,规范运作
为了把创建充分就业社区活动有效扎实的推进,我们建立了严格的考核机制,实行季度自检、半年检查、全年考核。在考核过程中,我们采取听、查、验、访和综合评价的办法对社区进行考核。听,即听取创建活动的全面汇报;查,即查阅相关资料,如查验基础台帐、数据库、工作记录、资金进账单及培训登记、推荐就业和落实政策有关手续;验,即实地查验,一站式服务、信息联网、政策宣传形式及安置基地、社区服务网点等情况;访,即采取入户或打电话抽查的办法,从就业登记台帐或就业数据库中随机抽取部分下岗失业人员,了解其就业状况和政策落实情况,反映社区就业的真实性;最后综合评价,采取逐项打分的办法评价社区的创建工作,实事求是地进行评估考核,对达到充分就业社区标准的予以奖励,并落实各项补贴政策。
通过开展创建充分就业社区活动,进一步完善公共就业服务,夯实了社区平台基础建设,使之各项工作更加标准化、制度化和规范化,提升了工作质量和工作水平,促进了社区工作人员队伍建设和整体素质的提高。通过开展创建充分就业社区活动,促进了社区岗位开发,使更多的下岗失业人员在社区内实现稳定就业。
四、突出重点,强化服务
为了创建最充分就业社区,我市着重抓好社区劳动保障服务工作,通过服务促进就业。
一是在服务方式上,推行一站式服务。我市把社区劳动保障工作纳入到社区整体工作之中,理顺与其他业务工作的关系,合理部署,统筹设计,整合资源,协调配合,充分发挥劳动保障工作的整体功能。在隆泰物业公司充分就业社区开设了服务大厅,作为对外服务窗口,实行高效快捷的"一站式"服务,服务内容包括再就业优惠证的办理、求职登记、失业登记、职业指导、职业介绍、职业培训、退休服务、档案托管、社保、政策咨询、就业援助等,为广大求职者和用人单位提供全方位的就业再就业服务。对社区内的劳动力资源状况定期进行调查摸底,全面掌握社区内失业人员、协保人员、农村富余劳动力和就业困难人员等各项基础信息,并实施动态管理。加强社区就业服务队伍建设,完善基础管理和制度建设,规范就业服务标准,优化就业服务流程。大力开展业务培训,强化业务考核,不断提高就业服务的能力。加强社区就业服务平台的信息化建设,与周边市、县就业服务网络保持信息畅通。充分利用社区网络开设就业服务频道,将就业服务信息延伸到居民家里。
二是在服务对象上,重点帮扶"4050"人员。四个充分就业社区树立后,我市把"4050"人员的再就业援助列入社区服务的一项重要内容,要求依托社区平台,积极帮助"4050"人员实现再就业。目前已有391名"4050"人员在社区实现再就业。各社区服务中心建立"4050"人员数据库,进行动态管理,重点帮扶。积极收集就业信息,把岗位送到"4050"人员手中。并把"4050"人员安置任务分解到每个社区劳动保障工作人员,明确帮扶对象,开展"一对一"的帮扶。
三是在服务内容上,着重搞好两个接续。搞好就业服务接续,加强与企业的联系,掌握辖区内下岗失业人员情况,有针对性地开展就业服务,使下岗失业人员的就业服务由企业再就业服务中心向社区转移。搞好生活保障接续,对出中心的66名下岗职工全部安置到社区就业,达到了由社区继续保障其基本生活的目的,顺利完成"并轨"工作,使其有了相对稳定的收入。
四是在就业服务上做到"内、外"结合。开展好创建"充分就业社区"工作,需要重点依托社区,发挥其基础平台作用,同时也要立足社区、面向社会,借助全社会的力量,解决就业问题。
科达机电自动化有限责任公司经理刘延年是一名下岗职工,他凭着多年在单位创业的经验和阅历,走访科研单位,到各大城市调查市场,最后研发了有独立自主知识产权的产品"无损检测器件",在我市率先办起了一家生产高科技产品的企业,吸纳140多名下岗失业人员就业。他又成立了咨询部,配备有专业技术的下岗失业人员38名,为各企业及个人提供技术咨询、产品升级、解决技术难题,借助咨询服务的机会为各企业输送技术型人才,带动社区内有技术的下岗失业人员走向新的就业岗位,几年来共安置社区内下岗失业人员200多名。
通兴机械有限公司经理马德群原是霸州市通用机械厂一名下岗职工,他创办的公司在我们的努力帮助下,开发了一批适合社区下岗失业人员就业的岗位。几年来,他先后安置40多名下岗失业人员到公司就业,为职工足额缴纳了社会保险,深受下岗职工的好评。
五、开发岗位,促进就业