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(1)医疗废物的产生量:由于医疗废物具有全空间污染,急性传染和潜伏性污染等特征,其所含有的微生物的危害性是普通生活废物的几十、几百甚至上千倍,如处理不当,会成为医院感染和社会环境公害源,更严重可成为疾病流行的源头。
医疗废物中含有不同程度的细菌、病毒和有害物质。而且废物中的有机物不仅滋生蚊蝇造成疾病的传播,并且在腐败分解时释放出的氨气(NH3)、硫化氢(H2S)等恶臭气体,生成多种有害物质,污染大气,危害人体健康;同时也是造成医院内交叉感染和空气污染的主要原因,由医疗废物引起的交叉感染占社会交叉感染率的20%。
(2)国内外医疗废物的危害现状:感染性废物中的病原体可能通过呼吸系统、消化系统、肌肤上的切口、破损或刺破的伤口,通过黏膜等途径进入人体。另外,体液也是病原体的传播途径。所有面对医疗废物的个体都是高危人群,处于潜在的危险之中。
(3)目前医疗废物的处理方式存在的危害:常见的医疗废物处理方法有:焚烧、化学消毒、压力蒸汽消毒、辐射消毒、卫生填埋等。如焚烧过程中还释放出几十种乃至上百种的金属“飞灰”和酸性气体,严重影响人体健康。医疗废物填埋处理需占据大量土地,造成土地资源浪费。由于医疗废物有机物含量高,难分解,势必造成环境、土地和地下水源受到二次污染,对人体健康构成危害。
医疗废物的监管措施
目前,医疗废物的监督管理体系还不很完善,与实现医疗废物的收集、储存、运输、处理、处置的全过程跟踪管理,从源头控制医疗废物的环境污染问题的目标还有距离。监管体系和运行机制作为一项系统工程,需要相关部门如城市环境卫生和环境保护等部门协调配合。
(1)领导重视、政府投入,是有效监管医疗废物的重要保证。新建、改建、扩建集中医疗废物处置单位和场所。医疗机构应加强自身医疗废物和医院感染管理工作,完善各项管理制度,避免多头管理,无序管理。建立内部检查、考核机制,制定有效的奖惩办法,及时督导落实。
(2)依法加大医疗废物的监督管理。要求各医院要专门设置有盖、坚固、封闭的容器收集医疗废物,对废物严格分类收集,按要求规范处理,确保医疗废物不混入生活废物。充分利用医院现有的焚烧设施,对可焚烧医疗废物进行密封式焚烧处理;医疗废物要做到日产日清,当日产生的废物必须在2日内进行处置。医疗废物根据材料性质将可焚烧处理和不可焚烧处理的医疗废物分类收集、处置。
《医疗机构管理条例实施细则》明确规定,污物、粪便处理方案不合理的不批准设置医疗机构,应在设立医疗机构时严格考核处理方案,进行监督检查,医疗废物的处理,不仅需要医疗机构自身守法,也需要监督部门的监测和监督,居民的参与。这些可推动医疗废物的合理处理。通过社区居民的监督可及时发现存在或潜在的问题,提高各界对医疗废物处理的关注,促使采取相应措施。
医务工作者要严格执行卫生部颁发的《消毒技术规范》上有关规定,“污物的消毒处理”,即医院的废物可分为生活废物和医疗废物两大类,必须严格要求做到分类放置,分别收集,分别处理。
从事医疗废物运送、贮存、处置、收集等工作的人员和管理人员要进行相关法律,专业技术, 安全防护、紧急处理等知识培训,并要持证上岗。
根据国务院的《医疗废物管理条例》和卫生部颁布的《医疗机构医疗废物管理办法》的要求, 加强医疗废物处理周期中各环节的管理。对医疗废物的产生、收集、运输、贮存、 处理至最终处置进行全过程管理,建立相应的数据库管理系统,对每个环节进行跟踪管理,这是医疗废物无害化管理的必要手段。医疗废物要与普通废物分开,并按类收集,专业人员操作,实现废物收集容器化、封闭化、运输机械化,安全化。每个待处理的医疗废物包装容器都必须贴上或印上生物危害识别标志,包装容器上还应注明医疗废物产生地和清运者的名称。其次,持有医疗废物运输许可证的单位方可运输医疗废物,而且必须将医疗废物送到指定地点进行处理。最后,处置单位应该是具有相当规模的专业医疗废物焚化站,其应具有完善的焚烧处理的运行配置系统和风险管理体系,以确保系统安全稳定的运行。
(3)落实相应的法规及政策。我国环境保护管理实践表明,在经济发展水平较低,环境投入有限的情况下,健全管理机构,依法强化管理是控制环境污染和生态破坏的有效手段,也是具有中国特色的环境保护道路中一条成功的经验,目前国际上医疗废物管理状况如美国于1998年11月1日通过了《医疗废物管理法案》(MWTA),日本于1991年颁布《医疗废物处理法》,1988年英国环境保护部颁布了《废物收集处理法案》等,鉴于其他国家已取得的成效,我国医疗废物的管理国务院于2003年6月颁发了《医疗废物管理条例》,卫生部于2003年10月颁布了《医疗卫生机构医疗废物管理办法》,使医疗废物管理向法制化、规范化迈出了坚实的一步。
(4)进一步完善法律、法规,加强联合监督管理体系的建设。根据各地医疗废物管理现状及发展趋势, 有关部门、单位共同协商,尽快出台适合目前发展情况的可操作性医疗废物管理细则,保证有效的执法监督。同时卫生监督部门和环保部门等应与医院感染部门密切配合,规范医疗废物的管理。研究与编写医疗废物监测技术和制订医疗废物排放标准,加强卫生、城建、环保、环卫部门合作,明确医疗废物处理主管部门职责。如何在短时间内完善医疗废物监管,保护环境和人们的身体健康,将成为未来几年卫生部门和环保等部门共同面临的重要问题。
(5)加强宣传和培训。广泛宣传、提高认识是管理医院废物的关键环节。加强《医疗废物管理条例》等相关法律法规知识的宣传和培训力度, 做到法规与宣传相结合,加强环境保护的教育,提高医患双方的环境意识,齐抓共管,建立群众参与的良好的环境保护氛围,保证医疗废物监管的规范化。明确分类标准,建立健全相应的监查、管理制度。同时加大对广大医务工作者的法律法规知识培训,全面提高认识水平,树立法律意识、责任意识,自觉遵守条例、规范。
参考文献
1 中华人民共和国国务院令.第380号.医疗废物管理条例.2003,6,16.
【关键词】生态城,环境保护,贵阳,未来方舟。
中图分类号: S891 文献标识码: A
我国是全球城镇建设的核心地区,城镇建设用地面积从1981 年的6720 km2 增加到2008 年底的39140. 5 km2 ,年均增加超过1200 km2[1]。在环境资源危机和生态环境恶化的大背景下,国内外的城市建设正在向绿色、生态、低碳的方向逐渐转变。生态城市,一个新兴的城市建设概念,在规划和建设过程中追求最大限度地减少资源与能源消耗、保护生态环境、建设宜居环境,已经成为全球城镇化的主流方向[2-5]。在国家可持续发展、科学发展观、生态文明等宏观战略引导下,国家各部委陆续出台各种政策来促进我国城市向低碳、生态、绿色方向发展。如住房和城乡建设部进行的低碳生态试点城(镇)申报工作、国家发改委开展的低碳试点工作等。在地方实践层面,近几年以中新天津生态城[6]、唐山湾生态城[7]等为代表的生态新城建设,正使我国成为世界上生态城建设数量最多、建设规模最大、发展速度最快的国家之一。
但在生态城的规划和建设过程中,各地对于生态城市的建设标准并未统一,尤其是在作为生态城立足之本的生态环境问题上,未形成相关的标准。本文以国家首批绿色生态城区-贵阳中天“未来方舟”绿色生态城市为例,分析其在生态城市的建设中遇到的生态环境问题以及解决的方法,为国内生态城市的建设,尤其是其中的生态环境保护问题提供借鉴的案例。
一、贵阳中天“未来方舟”绿色生态城介绍
贵阳中天“未来方舟”绿色生态城在2013年已获批为国家首批绿色生态城区。生态城位于东二环中段东侧、贵阳市老城区东部、南明河下游北岸,北接乌当区,南临南明区毗,西与贵阳老城区东山居住区连片,紧邻贵阳一环林带顺海林场、马鬃岭林区,总用地810公顷,其中建设用地595.43公顷。根据上位规划,将把未来方舟生态城建设为以休闲度假、旅游商务、生态居住为主的新兴城市功能区。
整个生态城的生态规划由7大专项构成,涵盖了能源、水资源、生态环境、绿色建筑等方面。本文将就未来方舟生态城在环境保护方面的举措进行介绍,包括水资源节约、水环境保护和垃圾固废处理。
二、水资源利用
通过开源节流,统筹综合利用各种水资源,实行“高质高用、低质低用”的用水原则,通过一些列技术手段,可实现节水、水资源涵养与保护、减轻未来方舟城市排水系统负荷、减少水污染和改善城市生态环境等目标。
(一)非传统水源利用
根据低质低用,高质高用的用水原则,再生水作为非传统水源具有来源稳定、收集方便等优点,处理后的达标再生水用于低品质用水,如绿化用水、道路洒水、建筑冲厕等,利用分项见下表:
表1不同用水的水源分配表
序号 用水名称 非传统水源 自来水
1 盥洗用水 √
2 冲厕用水 √ 小型建筑可用自来水
3 绿化用水 √ 不足补充
4 道路浇洒 √ 不足补充
5 洗车用水 √ 不足补充
6 景观用水 √ 不足补充
(二)雨水渗透利用
鼓励开展雨水渗透利用,采用多种渗透措施增加雨水渗透量,减少雨水受污染机率,尽量采用渗透地面、绿化草坪砖停车场、渗透浅沟等雨水渗透设施,降低地表径流,减少市政管网雨洪压力,涵养水源,美化生态环境。
1) 公共活动场地、人行道、露天停车场的铺地材质,采用渗水性材质,如采用多孔沥青地面、多孔混凝土地面等。
2) 采用景观贮留渗透水池、屋顶花园及中庭花园、下凹式绿地等增加贮留渗透量。
图1 渗透地面等渗透设施
三、水环境保护
生态城内的主要水体为南明河干流,从西南部打渔寨进入本区,呈“S”型河谷由南向北流经生态城,作为生态城市的水景观核心,贯穿整个生态城,其水质及景观效果直接影响到生态城的品质,所以要对南明河的水环境进行重点保护。
(一)生态驳岸
根据南明河两岸的滨水空间主题及地块功能,对东、西岸的驳岸采取不同的处理方式。南明河西岸紧邻水东路,所以驳岸的设计需考虑与水东路沿街景观、滨水主题、滨水步行道融合,主要采取人工驳岸的形式,辅以水生植物的栽种。东岸主要结合滨水主题和滨水步行道进行规划设计,采取自然驳岸和人工驳岸结合的方式。根据水文特点和景观要求,提出典型堤岸处理方式提出设计方案,并规划整个环形水系不同河段采取何种护岸类型。
(二)水生生态群落构建
植物群落的构建和形成是规划水系生态系统结构和功能恢复的基础,也是生态护岸结构完善和功能实现的关键因素,所以必须根据水系地带不同的环境,选择合适的植物种类和群落结构形式,才能构建结构合理、功能完善、抗逆性高的植物群落,同时营造由丰富的植物群落体系构成规划水系地带的植被绿化景观。
在南明河水体中进行水(湿)生群落恢复,包括缓坡生态滨岸、浅水沼泽(洪水消长区)、浅水区和深水区,并配置相应的水生(湿生)植被。既可以营造美观的绿色园林景观,同时可以起到水体净化、土壤改良等生态功效。在种植或移栽植物时,应考虑水淹深度和土壤理化条件,并结合景观绿化和特殊需求,选择合适的植被。
(三)河流湿地
根据南明河现状条件和规划目标,在其河道内构建11处人工河流湿地。结合南明河河道水力特征及河岸景观设置需求,建议人工河流湿地均采用表面流型。在尽量减小对南明河河道自然岸线和水生生态系统破坏的前提下,通过对现状河道的整治改造,在河道两侧的滩地上进行局部扩展,就可以建立一种能提高河道自净能力的人工湿地。在确定湿地形式后,需要在湿地内引种相应的植物,按照水分梯度引种湿生植物、挺水植物、浮叶植物、沉水植物,在河道两岸及河道水体中营造层次鲜明的湿地植被景观,但在植物的配置上需更多的考虑其湿地功能的实现和湿地景观的营造。
四、、垃圾固废处理
在解决城市垃圾的问题上,未来方舟生态城采用了科学的解决办法,首先根据规划情况对不同类型的城市垃圾进行总量预测,随后有针对性的提出处置方案,最后将处置方案综合成为一套整体的垃圾固废收运回收系统,保证整个城市垃圾固废处理的高效。
(一)固废总量预测
1.家庭厨余垃圾预测:
公式:Mc=0.001*R*m*k
Mc――项目区厨余垃圾日产生量(吨/天);R――项目区常住人口,暂取80%住户在家用餐,即4万人;m――人均厨余垃圾产生量基数,取0.5kg/每人每天;k――厨余垃圾产生量修正系数,此处取1.13
计算得到,生态城内4个住宅社区的家庭厨余垃圾量为23吨/天。
2.一般生活垃圾预测
公式:Wa=0.001*N*Fw-Mc
Wa――项目区生活垃圾日产生量(吨/天);N――项目区常住人口,取5万人;Fw――项目区居民生活垃圾产生系数,取0.7kg/每人每天;Mc――项目区厨余垃圾日产生量(吨/天),按前一项计算结果为23t/d。
计算得到,生态城内的一般生活垃圾量为12.1吨/天。
3.餐饮餐厨垃圾预测
公式:Mc=0.001*R*m*k
Mc――项目区餐厨垃圾日产生量(吨/天);R――项目区非常住人口8.5万人;m――人均餐厨垃圾产生量基数,取0.4kg/每人每天;k――餐厨垃圾产生量修正系数,此处取1.13。
计算得到,生态城内餐饮餐厨垃圾为36.7吨/天。
4.林区废弃物垃圾预测
林区按速生杨计算(胸径50cm),每亩年落叶0.5t,林区总面积224ha=3345亩,废弃物总重=1673t。沿南明河湿地区按密植芦苇计算,每亩年收割1t,沿河湿地总面积2 ha= 30亩。
计算得到,生态城内的林区垃圾量为1670吨/年,沿南明河湿地垃圾量为30吨/年。
5.医疗垃圾预测
医院床位数按5床/千人计算,项目区内共5万人。
计算得到,生态城内的医疗垃圾量为0.02吨/天。
(二)固体废物处理设施及路线规划
1.固体废物处理收运总量及处理设施统计
固体废物种类 固体废物收运总量(吨/天) 固体废物设施名称 固体废物设施需求量(个)
家庭厨余垃圾堆肥量 4.6 家庭厨余垃圾堆肥桶 1000
社区厨余垃圾堆肥量 18.4 社区厨余垃圾堆肥桶 500
生活垃圾回收量 1.2 分类回收垃圾桶 800
生活垃圾中转外运量 10.8 生活垃圾转运站 6
餐厨垃圾残渣外运量 30.4 餐厨垃圾收集站 4
林区废弃物集中堆肥量 3.7 林区废物堆肥厂 1
林区废物收集中心 4
医疗废物收运量 0.02 医疗废物收集站 1
2.固体废物处理设施及路线规划
处理设施名称 处理设施负责区域范围 设施处理量(吨/天)
1号生活垃圾转运站 商业H区 1.44
2号生活垃圾转运站 住宅A区 1.35
3号生活垃圾转运站 办公F区,商业I区 1.35
4号生活垃圾转运站 办公E区,住宅B区 2.97
5号生活垃圾转运站 住宅D区,商业J区 1.71
6号生活垃圾转运站 办公G区,住宅C区 2.07
1号餐厨垃圾收集站 娱乐O区,商业H区 10.4
2号餐厨垃圾收集站 办公E区,办公F区,学校K区 7.92
3号餐厨垃圾收集站 商业J区,学校L区,学校M区 3.92
4号餐厨垃圾收集站 办公G区,商业I区,学校N区 7.12
1号林区废物收集中心 林区Q区 1.83
2号林区废物收集中心 林区P区 0.73
3号林区废物收集中心 林区R区 0.37
4号林区废物收集中心 林区S区,沿河湿地T区 0.73
林区废物集中堆肥厂 项目全区 3.74
医疗废物收集站 医疗U区 0.02
参考文献
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[关键词]工业;固体废弃物;存在问题;应对措施
中图分类号:X705 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)27-0104-01
当前,随着经济的快速发展、城市化和工业化进程的加快,环境问题已经也逐渐凸显出来了[1]。我国工业生产规模在逐渐扩大,生产活动中产生的各类危险性废弃物在严重威胁着环境安全和人民健康,特别是工业固体废弃物的“产量”也在逐年攀升,其产生速度远远高于其他类型废弃物,这也给环境保护、治理工作带来了困难,近些年因环境污染时常发生中毒和死亡事件[2]。为了更好的管理工业废弃物、降低对环境的污染程度、提高固废利用率,本文初步分析了工业固体废弃物管理中存在的问题,并制定了相应的应对措施。
1 工业固体废弃物概述
在我国工业化发展过程中,会不可避免地排放出各类废弃物,城市固体废弃物还和工业废弃物的排出量在日益增加,特别是冶金工业和火力发电站的快速发展,均加快了各国的工业固体废弃物的实际排放速度,这给后续的环境管理和治理带来了较大压力[1,2]。
工业固体废弃物是一类固体废弃物,是人们在工业生产进程中不觉或者不自觉地排入到环境中的粉尘、废渣和其他种类的废弃物,依据工业固体废弃物的实际危害特点,将其分为一般废弃物和危险废弃物,其中具有传染性、放射性、腐蚀性、易燃易爆性的有害、有毒废物是主要危险废弃物,如核废料、化学及医疗废弃物;工业固体废弃物一般包括工业粉尘、赤泥、硫酸渣、尾矿、冶炼废渣及粉煤灰等[1,3]。通常情况下,工业发展速度和废弃物排出量成正比,而与治理和管理能力成反比,由于工业废弃物类型较多,很难进行有效治理,已经成为污染环境的主要因素,也是固体废弃物管理的难点。
2 国内外工业固体废弃物排放和管理现状
当前,我国工业固废物的年排出量达8亿吨,堆存量累计超过67亿吨,其中以矿石为原料的冶炼工业和矿山开采产业派出的固体废弃物最大,其排出量超过80%,产生量较大的几类固体废弃物如下:尾矿(2.47亿吨)、煤矸石(1.87亿吨)、粉煤灰(1.15亿吨)、炉渣(0.9亿吨)、冶炼废渣(0.8亿吨);产生的上述工业固废物中,仅有41.7%得到综合利用,储存量占34.4%,处理量占13.1%,8.8%的固废物被排进环境中。目前我国常运用焚烧、压实、固化、分选、破碎及生物处理等等处理方法。而西方工业化国家则制定了严格的法律法规及排放标准,实现了“生产-收集-输运”等归废物的处理处置管理流程,并建立了相应的社会化服务体系,并大力支持废物资源技术开发、少废和无废技术。
2 工业废弃物处理过程中存在的问题
一个国家对工业固废物的管理能体现出其法律是否健全和工业化发展程度,我国在管理固废物、治理固废物污染方面起步比较晚,治理环境和综合利用固废物的水平相对较低,仍需进一步完善固废物管理及环境治理体制;当前,我国对工业固废物的管理、再生利用等方面无法跟上工业发展的步伐,相比于发达国家,我国处理、利用固废物的水平均较低,在管理工业固废物过程中主要存在如下不足:
2.1 缺乏科学、合理的措施
我国常采用综合利用、处置、处理相互结合的策略来治理工业固废物、再利用一般固废物,对于不能再利用的,采用投海、焚烧、填埋等方式进行处理,对于尾矿、煤渣、粉煤灰等有价值的、简单的固废物,常进行循环利用;但是由于我国处理工业固废物的手段较落后,对于一些有害的废弃物仍然采用消极对方的处理方式,至今仍没得到有效、合理地解决、转化[2,3]。
2.2 工业固体废物的处理技术欠佳
当前,我国尚未形成一个全面的、高效的和统一的工业固废管理体制,全国各地区、各省份在工业固废管理、环境治理等方面发生脱节,各个部门之间的协作、沟通不畅,在工业企业监管方面存在盲区,质量监管部门、工商部门、环保部门均交叉管理,导致监管工作乏力、监管效率不高;另外,各地区没有统一的工业废弃物排放标准,致使该地区的工业固废管理工作较分散;缺乏高效的综合利用工业固废物的技术措施,多数的固废物被用于生产建材、回填、筑路等方面,其技术含量较低,此外缺少配套的有害固废物处理技术,例如高层次循环利用、化学转化及微生物技术等[1-3]。
2.3 管理、处理固废污染源的能力较弱
我国工业固体废物物的堆存量巨大、再利用率较低,极大地占用了土地资源,既不利于工业企业的发展,也导致了资源浪费、经济效益下降、生产经营成本上升等现象;此外,伴随着城镇化进程的加速,人们的日常生活已经与城镇的工业相互融合,生活垃圾及工业固体废弃物的排放设施已经无法适应城镇的实际发展需求,而对于各类固废物的回收仍然处于起步阶段[2,4]。
3 工业固体废弃物处理措施
3.1 努力营造法制环境
我国控制工业固废物的标准分为固废物的处置标准和设备控制标准,我国关于日常生活垃圾的填埋标准方面对固废物处理设施控制标准做了详细规定,且部分地方性法律、法规也进行了明确固定;关于工业固废物的控制方面做了如下规定:明确规定了一些特定固废物的标准处理要求,例如在控制多氯联苯类废弃物方面限定了排放城市垃圾的内容,我国的建设及环保部门并据此制定了相关行业标准和技术标准。现在我国处理、控制工业固废物的水平仍然较低,因而管理固废物的标准和法规均不健全,工业企业仍然重视固废物的末端处理工作,却忽视了固废物的管理体制,因此,要强化管理工业固废物的各项法律、法规,加强执法力度,严控工业固废物的处理过程[4]。
3.2 构建工业固废回收利用产业体系
就眼下而言,我国处理工业固废物的能力仍然较低,多数地方缺少配套的处理设备,所以很多企业将具有危险性的工业固废物堆放在贮存场内,然而多数固废物贮藏场并未达到相应的技术要求,其防扩散、防流失的技术较落后,这会引发二次污染;所以,应该整合分析上述问题,将固体废弃物的污染防治和再次利用结合在一起,鼓励固废物的回收和再利用[5]。
3.3 提供强有力的技术支撑
强化技术支撑,运用先进的技术提高废弃物处理效率及废弃物再利用率,并减少排放量、降低管理难度。各地区在进行工业固废物管理
过程中,应纳入先进的固废物处理技术,依托先进技术为综合利用工业固废提供有效的技术支撑,突破直接投放到海洋、焚烧、填埋、堆放等传统被动措施,此外,要推广具有广泛前景的先进技术,并大力地进行社会宣传,动员各行业、全社会的公民自觉地参与到工业固废管理工作中[5,6]。
4 结语
综上所属,我国工业生产面临着严重的固体废弃物污染问题,应该切实根据社会、经济的可持续发展要求,做好环境保护工作,强化固废物的处理及再生利用,以创造出更大的经济、环境和社会效益,实现我国经济、环境、资源的可持续性发展。
参考文献
[1] 张旭光.我国危险固体废弃物处理处置现状分析[J].绿色科技,2014,12:190-193.
内容摘要:本文分析了青岛市发展循环经济的四种模式,即企业内部资源循环模式、生态产业链循环模式、生态工业园区模式以及城市整体层面循环经济模式,从点、线、面三个层级解析了山东青岛发展循环经济的具体思路。
关键词:循环经济 生态产业链 生态园区 环境污染
城市企业内部循环经济模式
企业内部的循环经济,即单个企业内部的小循环,是通过合理组织企业内各工艺之间的物料循环,优化生产链条,以减少生产过程中物料和能源的使用量, 同时最大限度地利用废弃物资源,减少废弃物和有毒物质的排放。循环经济在这一层次依托的是清洁生产,通过清洁生产实现企业内部资源的循环利用。主要表现为:首先,从源头削减进入生产过程的物质流量,以主动的方式减少了废弃物的产生;其次,采取一定的技术工艺对生产环节中的废弃物进行综合利用,打造企业内部的物质循环,进一步减少了企业所产生的废弃物;第三,以新的思维来设计产品,使得产品在使用寿命终结后,便于回收和重复利用。
企业是城市经济体系的具体组成部分,通过企业微观循环经济的发展可实现城市宏观循环经济的目标。山东青岛在发展企业内循环经济的过程中,以支柱产业、重点行业和资源消耗大、环境污染严重的企业为重点,通过政策、资金等方面的支持,鼓励企业加快技术创新,自觉主动实施、推进循环经济。
目前,山东青岛已有223家企业通过了清洁生产审核,377家企业通过ISO14001环境管理体系认证,青啤集团公司等50家企业被树为循环经济示范点。以海尔集团、青啤集团为代表的企业,通过发展循环经济,实现了污染物的最小排放,最大限度地提高了资源、能源的利用效率;青钢集团通过建立多层次节能目标考核机制,调动全公司各方面节能降耗积极性,通过技术节能,调整和优化工序以及产品结构。2008年吨钢能耗实现651千克标煤/吨,比2007降低了2千克标煤/吨,共实现节能效益2000余万元。余能发电水平进一步提高,2008年自发电总量10566万kWh,比2007年同期增加2461万kWh,自发电占总用电比率达到13%。高炉转炉煤气回收利用水平进一步提高,吨钢回收达到95 m3/t,每年利用率提高10%。成功破解了钢渣、白泥资源化利用的难题,固体废弃物100%实现循环利用,实现了节能减排的新突破。
城市生态产业链循环经济模式
由于单个企业的清洁生产以及企业内部的循环只是在企业内部进行,具有一定的局限性,可能有一部分废料和副产品, 经过企业内部循环后仍然无法消解,也就是说,不是每个企业都有能力充当自身废弃物的循环使用者。但是,依照工业生态学的理论,经济系统中是存在着工业生态群落的,各行业部门之间存在着“工业代谢”关系,即一个企业的废弃物可被另一个企业作为生产原料,废弃物的资源化突破了企业内部局限,企业自身所无法处理的废弃物可以在更大的范围内获得消解,生态循环产业链就是根据这种原理建立起来的。
企业之间资源的循环通常以循环经济产业链形式出现,把城市内不同的企业联合起来形成共享资源和互换副产品的产业共生组合,使得一家企业的废气、废热、废水、废物等成为另一家企业的原料和能源。因此,通过构建企业之间生态产业链,可以实现物质和能量的企业间循环。
山东青岛各企业在循环经济理念的指导下,在企业内部全面实施清洁生产的同时,积极探索企业间互利共生关系,构建生态产业链,实现资源充分利用。
以青岛碱业股份有限公司为代表的化工、电力企业形成的产业链(见图1),最大限度实现了企业间资源的循环利用,对实现山东青岛可持续发展具有很重要的意义。
青岛碱业、华电青岛发电有限公司、青岛发电厂三家企业成功开发了具有国际领先水平和拥有完全自主知识产权的白泥与二氧化硫双向治理技术,开辟了一条实现纯碱行业白泥资源化利用的最有效途径,发明了一种技术可靠、经济运行的电厂脱硫新工艺。白泥与二氧化硫双向治理技术的特点是白泥用量大、无残留,效益好,以废治废,节能节材,同时解决了电厂脱硫和碱厂白泥治理两个难题。采用白泥与二氧化硫双向治理技术,不但摆脱了使用石灰石法脱硫存在的二次污染(石膏、废水),设备易结垢的缺点,两家发电厂每年由此可以节约海水74500万吨、电力6784万kWh、石灰石1.287万吨。采用这一技术所节约的电量,相当于山东青岛内四区居民一个月的用电量。
2004年,青岛碱业与中国科学院海洋研究所联合,成功开发了具有国际领先水平的“化学工业固体废弃物资源化利用技术”,该技术在青岛海芙特生态科技有限公司实现产业化,建成了规模为2万吨/年,以白泥为载体的“生态宝”生产装置。该产品被用于海产品养殖业,可以使海产品的产量提高30%―50%,并减少抗生素的使用,提高了食品安全性。自2005年5月份投产以来,产品一直供不应求。
青岛海晶化工集团有限公司在电石法PVC树脂生产过程中产生的电石泥用于纯碱生产,不仅能使氯碱行业的电石泥得到资源化利用,大大缓解青岛海晶化工等氯碱行业的环保压力,同时又使纯碱行业节约石灰石和煅烧石灰石所需要的无烟煤,每年可实现节约效益700万元,节省的石灰石还可发展下游产品,形成新的经济增长点。另外,电石泥渣浆温度为60至75摄氏度,碱业股份还可以利用这部分热量,节省能源。而海晶化工将电石泥浆直接送到碱业股份的生产线上,每年可节约电石泥处置费约400万元,实现了企业间的互利共赢。
煅烧石灰石制取氯化钙同时产生的二氧化碳气也是纯碱制造的重要原料,电石泥和二氧化碳气之间存在一定的平衡关系,电石泥用量大了,纯碱生产用二氧化碳气就会不足,因而限制了电石泥的用量。青岛钢厂石灰窑产生的二氧化碳气用于纯碱生产,可以扩大电石泥的利用。
青岛青碱建材有限公司(原青岛水泥厂),通过不断地进行技术改革和创新,将钢渣、粉煤灰、沸石、白泥、塔疤等工业固体废弃物变成水泥原料,形成了一个处理工业废弃物的产业链关系,化工和钢铁生产企业“下游”的生产废料变成了水泥生产的“上游”原材料,青岛青碱建材公司循环经济的发展和周围大型企业完全成为一个闭合的发展圈,实现了经济效益和社会效益的“双丰收”。2003年,该公司又成功开发出以钢渣和粉煤灰为原材料的新型建材产品矿渣粉。矿渣粉的使用范围广阔,现在已经是大型建筑工地混凝土的主要掺和物料之一。
青岛琅琊台酒厂将公司产生的酒糟、酒糠及母液进行开发利用,分别年产5000吨冲施肥与5000吨叶面肥及30000吨有机-无机复混肥料。这一循环经济项目的实施,大大提高了废弃物的附加值,彻底解决了处理废弃物污染而产生的巨大费用,提高了产品的附加值,为公司带来了巨大的经济效益。
胶南水泥制品厂主要利用工业废弃物,特别是粉煤灰生产加气混凝土砌块,解决了华电青岛发电厂和黄岛发电厂等的粉煤灰处理问题,既创造了良好的经济效益,又带来了社会效益。
城市生态工业园区循环经济模式
生态工业园区,是发展循环经济的重要形态和载体。青岛市工业园区的发展和我国大部分工业园区一样,经历了“经济技术开发区”和“高新技术开发区”等不同阶段。 工业园区建立初期主要以发展“三来一补”企业为主,技术含量低,环境污染严重,生产过程比较粗放。目前高新技术开发区注重清洁生产,着力发展具有生态工业园区特征的企业内和企业群之间的循环经济,积极培育循环经济园区,推进生态工业园区建设。
在具有工业共生关系的企业群之间尝试建设虚拟型生态工业园区,积极推进资源的循环和综合利用。在政府主管部门的积极协调和推动下,多个相关企业合作,通过其与生产环节紧密联系的内在工业共生关系,实现工业固体废物的循环利用,在达到节能减排的同时,加强了企业之间工业生态层面的联系与合作。在具有工业共生关系的企业群之间发展循环经济,有明显的虚拟生态工业园区特征,效果非常明显,是一项创新性实践。
紧扣产品链条和产业的生态化,加快改造已有工业园区和指导新工业园区建设。为推动循环经济由“线”到“面”的扩展,山东青岛重点引导工业园区将发展循环经济与发挥区域比较优势、提高市场竞争力相结合,将引进高技术、提高经济增长质量相结合,将区域改造和产业结构调整相结合,将生态保护和区域环境综合整治相结合。截止2007年,继青岛新天地工业园被国家批准创建国家级静脉产业类生态示范园区之后,青岛高新区市北产业园被正式批准建设国家生态工业园,胶南环保国际产业园也被国家批准建设成为首个国际环保产业园。
城市整体层面循环经济模式
根据山东青岛固体废物现状,结合固体废物污染防治的“减量化、资源化、无害化”、“3R”原则,山东青岛采取各种措施,加快推进固体废物资源化、无害化处理。
首先,加强固体废物处置与利用技术的研究及引进。包括固体废物处理技术、危险废物鉴别技术、可利用固废的资源化技术等固体废物资源化再利用技术。这些技术的研发为固体废物资源化的发展提供技术支持。
其次,集中建设技术设备较全面、处理处置水平高的大型固体废物处理场。已经初具规模的青岛新天地静脉产业园的生产区就是集中处理和处置生活垃圾、危险废物、医疗废物和其他固体废物,综合利用废旧家电、废旧汽车、废旧机电产品、电线电缆等固体废物。
再次,全面实行垃圾分类收集、分类运输和分类处理。目前山东青岛已建成小涧西垃圾综合处理场,正在建设堆肥厂,规划建设垃圾焚烧厂。根据国内外经验,充分考虑山东青岛现有及规划垃圾处理方式,确定了垃圾分类收集、运输和处理模式。在居民住宅区,市民对垃圾进行厨余垃圾、非厨余垃圾、大件垃圾、有毒有害垃圾分类,在机关、学校、商业办公区,市民对垃圾进行可回收垃圾、不可回收垃圾、大件垃圾、有毒有害垃圾分类,然后分类投放到相应区配套的收集容器内,由垃圾收集工分类收集运输到转运站,然后运送到相应处理场(厂),大件垃圾由环卫清洁公司预约上门收集或者由居民个人运送至环卫管理部门指定的处置场地,有毒有害垃圾运输到专门存储场所集中存储。 2007年,山东青岛生活垃圾无害化处理率达到100%。
山东青岛在发展循环经济的过程中,以“典型示范、行业推进,上下联动、通报进展,政企联合、重点突破,月有亮点、体现特色”为工作思路,以“三废”治理为重点,实施重点领域先行突破的战略,逐步形成了“点、线、面”循环经济发展模式。通过政策引导、经济激励、宣传教育等方式,将资源利用和环境保护融入经济发展和社会建设之中,形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的循环经济发展长效机制。
参考文献:
1.王海燕.城市发展循环经济的模式及途径.软科学,2006(1)
2.胡仁霞,孙杨.循环经济发展模式的实施途径与企业的应对措施.经济纵横,2008(6)
3.刘明君.循环经济实践在青岛[R].青岛市发展和改革委员会,2008
塑料袋是人类健康的大敌
市面上的塑料袋可分为两种,即无毒塑料袋和有毒塑料袋。无毒塑料袋是用聚乙烯、聚丙烯和密胺等原料制成的,可以用来包装食品;有毒塑料袋如用聚氯乙烯(PVC)制成的不能做食品包装袋使用。现在,人们在市场上、马路边上购买熟食品用的大多是超薄塑料袋,而这种塑料袋中有许多是聚氯乙烯和聚苯乙烯制成的再生塑料制品,对人体是有害的。
塑料袋中有害人体健康的成分
聚氯乙烯:聚氯乙烯单体经胃肠道吸收后,一部分经呼吸道排出,另一部分分解成乙醇和一氯醋酸。这些物质会对神经系统、骨骼和肝脏产生毒性作用,导致血管肉瘤的发生。乙醇会损害人体神经,导致头昏、眼花,严重的甚至会致癌。
硬脂酸铅:硬脂酸铅是聚氯乙烯塑料袋的一种稳定剂,高温时塑料袋中的硬脂酸铅极易析出而溶入食品,一旦进入人体就会造成积蓄性铅中毒。
邻苯二甲酸盐:邻苯二甲酸盐,即邻苯二甲酸酯,是塑料工艺的添加剂,主要用于增加塑料制品的柔韧性。邻苯二甲酸酯属于低毒化学物,对中枢神经系统和肝脏有损害,在高温加热时会游离出有毒的单体,对人体产生危害。
化合药剂:为了增加透明度和弹性,聚氯乙烯保鲜膜中增加了一定量的增塑剂。经长时间的包裹,食物中的油脂容易将保鲜膜中的有害物质溶解,并且在加热时会加速增塑剂中的化合药剂释放到食物中。这些化合药剂会破坏人体内分泌系统,扰乱人体正常的激素代谢,会引起妇女乳腺癌、新生儿先天缺陷、男性数减少,甚至精神疾病等。
健康专家提示:有些塑料制品含有多种对人体有害毒素,高温下可产生多达16种有毒物质,能渗入到食物中,不仅会损害人的肝脏和肾脏,还有可能干扰人的内分泌,造成生育能力下降以及男性雌化现象等。
塑料袋的消毒卫生不过关
行内人士指出,目前市场上销售和使用的塑料袋,绝大多数是各地小型企业或家庭作坊生产的,有相当数量是再生塑料制品,利用垃圾站收拣的废旧塑料、工业废弃物和医疗机构丢弃的塑料垃圾回收加工的,未经消毒处理,就加工制成食品袋投入市场。这些再生塑料含有严重超标的病菌和致癌物,用这种塑料制品包装直接入口的熟食品,会对消费者的身体健康造成严重的后果。
另外,塑料制品如黏有污染物,会成为蚊蝇和细菌生存、繁殖的温床,危害人体健康。
塑料袋包装的食品易变质
医学专家指出,食品,尤其是熟食,用塑料袋包装以后,常常容易变质,人吃了这类变质食品后,易引起呕吐、腹泻等食物中毒症状。此外,塑料袋本身会释放有害物质,因在密封袋中长期积聚,浓度随密封时间增加而升高,致使袋中食物受到不同程度的污染,影响人体健康。
特别提示:有色塑料袋危害更大。首先,有色塑料袋多含有机染料,如各种芳烃等,这些化学物质对人体健康会有一定影响。其次,有色塑料袋多是用回收的废旧塑料制品重新加工而成的,由于回收料中杂质较多,厂家不得不在其中添加颜料,加以掩盖。这些化学物质对人体的危害极大,不能用来装直接入口食品。
塑料袋破坏环境一二三
使用一次性塑料袋不仅严重影响人们的身体健康,还对环境造成严重的污染。
能源消耗严重。据测算,每生产1吨塑料,需消耗3吨石油。统计数据显示,全美国每年使用的塑料袋达数百亿个,生产这些塑料袋所消耗的原油每年就超过1000万桶。有资料显示,我国仅每天买菜要用掉10亿只塑料袋,其他各种塑料袋的用量每天也在20亿只以上,其能源消耗非常严重。
造成“视觉污染”。被随意丢弃在环境中的一次性塑料袋给人们视觉上所造成的“脏乱差”感觉,它破坏了城市、农村和风景区的给人的景观美感,甚至会影响人们的工作和生活情绪。
处理困难且费用高。塑料袋被丢弃在街道上,不但会阻塞城市下水管道,甚至还会堵塞废物处理设备,造成处理困难。据美国加利福尼亚州的一项统计数据表明,该州每年清理塑料袋的费用高达3亿美元,而掩埋这些塑料袋还需要另外的2500万美元。
两百年才能腐烂。塑料袋埋在地下要经过大约两百年的时间才能腐烂,会严重污染土壤;如果采取焚烧处理方式,则会产生有害烟尘和有毒气体,长期污染环境。即便是“降解塑料袋”,实际上只是在塑料原料中添加了淀粉,填埋后因为淀粉的发酵、细菌的分解,大块塑料袋会分解成细小甚至肉眼看不见的碎片,但这只是一种物理降解,并没有从根本上改变塑料产品的化学性质。
影响土壤的特质。塑料袋本身不是构成土壤和水体的基本物质之一,强行进入到土壤之后,由于它自身的不透气性,会影响到土壤内部热的传递和微生物的生长,从而改变土壤的特质,还会影响到农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。
易被动物误食。废弃在地面上和水面上的塑料袋,容易被动物当做食物吞入,塑料袋在动物肠胃里消化不了,易导致动物损伤和死亡。
远离塑料袋从现在做起
国家法律法规的制定。目前越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。国务院办公厅日前向各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知指出,自2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。国内外的经验证明,有偿提供塑料袋是目前最积极而又行之有效的解决“白色污染”的办法。
与此同时,中国国家标准化管理委员会会同中国轻工业联合会,已完成《塑料购物袋的环境、安全和标识通用技术要求》、《塑料购物袋》、《塑料购物袋的快速检测方法与评价》三项国家标准征求意见稿,并面向全社会征求意见。按照征求意见稿,塑料购物袋的厚度必须大于等于0.025毫米;塑料购物袋的标识应需要明确袋的名称,如普通塑料购物袋、降解塑料购物袋、淀粉基塑料购物袋、直接接触食品用塑料购物袋等,征求意见稿还对塑料购物袋的提吊能力、封合强度、漏水性等物理力学性能,以及塑料购物袋的包装、运输和贮存提出了要求。相信随着国家法规的出台,将有助于减少不合格塑料袋产品带来的危害。
环保塑料袋的应用。国际上可以用作环保型的塑料袋大致有4种:光降解型、完全生物降解型、水降解型和淀粉改性型。我国可降解塑料的研发始于上世纪70年代,基本与世界同步。目前,我国环保塑料袋技术较为成熟的是生物降解型和淀粉改性型两种。在市面上推行的大多数可降解塑料袋的化学成分是“淀粉改性聚烯烃聚乙烯”,淀粉含量在90%以上。在结束其正常使用寿命后,再经过半年到1年的时间就可以完全降解。全淀粉塑料的生产原理是使淀粉分子变构而无序化,形成了具有热塑性能的淀粉树脂。淀粉在各种环境中都具备完全的生物降解能力,塑料中的淀粉分子降解或灰化后,形成二氧化碳气体,不对土壤或空气产生污染。同时,淀粉又是可再生资源,取之不竭,对节约资源也有很大的帮助。但由于这些产品成本太高,推广起来有一定困难。
提高自我保护意识。为有效降低使用塑料制品的危害,在使用食品袋等塑料制品时要慎选慎用。购买熟食、点心等直接入口的食物时,最好自带餐具或标准塑料食品袋。购买标准塑料食品袋,最好到正规的商场购买知名品牌的产品,产品的外包装袋上要有中文标识,标有厂名、厂址和执行标准。同时,冰箱里冷藏、冷冻的食品也应该用保鲜膜或保鲜袋,不要用普通的塑料袋代替。禁用彩色塑料袋直接盛装食品。
小知识:消费者可以用以下方法辨别塑料食品袋是否有危害。一般无害的塑料袋呈乳白色、半透明或无色透明状;有柔韧性,手摸时有感,表面似有一层蜡,遇明火易燃,离火后仍能继续燃烧,无异味。
“白色污染”泛指废弃后处理阶段的问题,未将生产、运输等其他阶段考虑进去。研究表明,无论是纸袋、可降解塑料袋还是其他所谓“绿色”、“环保”包装品,都在其生命周期中有一定的环境影响,只不过是在生命周期的某些环节中其影响相对少(有的产品的环境影响并不小于塑料袋)。如果人们不改变无控制的滥用浪费习惯,还会造成环境和资源压力,甚至导致“拆东墙补西墙”的后果。最好的解决方法则是塑料袋消费量的“源头减少”。重复使用购物袋可有效减少塑料袋的消费量。为了有效促进购物袋的重复使用,利用塑料袋收费等经济手段是不错的措施,国外确实已经有成功的案例,我国台湾、香港等地也有相关措施,收到了一定效果。而从2008年6月1日起,随着免费塑料购物袋的禁止,将有助于我们远离塑料袋带来的危害。
生活小常识
什么是白色污染?
所谓“白色污染”,是人们对难降解的塑料垃圾污染环境的一种形象称谓。它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各类生活塑料制品使用后被弃置成为固体废物,由于随意乱丢乱扔,难于降解处理,以致造成城市环境严重污染的现象。由于这类废弃物多为白色,故称白色污染。
废塑料有什么价值?
塑料种类很多,有聚酯、聚苯乙烯、聚乙烯、聚丙烯等,是宝贵的资源,回收废塑料制品,可变废为宝:裂解提炼单体,成为循环使用的原料;造粒,成为降级使用的再生原料;加入化学制剂调合成涂料、黏合剂;提炼汽油、柴油,出油率可高达70%~75%,且不含铅。
什么叫生命周期分析?
生命周期分析分析是为评估产品(或服务)的整个生命周期中的环境影响的一种分析技术。产品的生命周期指从提取或生产其原材料、生产、运输、消费到废弃后处理阶段。评估某些产品的环境影响时,应该关注其整个生命周期中对环境的影响,而不要只关注生产过程中或废弃后处理阶段等某一个或几个环节。这是因为产品在其生命周期中的任何一个环节或大或小对环境有影响,有些产品在废弃后阶段的问题更突出,有些产品生产阶段的环境污染和能源消耗更多,还有些产品,比如进口产品,在运输过程中大量消耗能源并排放温室气体。
相关链接
国外塑料袋的治理情况
封杀免费塑料袋。通过经济杠杆控制塑料袋的使用量,事实证明,这是治理“白色污染”的有效办法。
欧盟:许多欧盟国家的大型零售商场已经开始停止提供免费塑料袋。在荷兰、比利时和卢森堡等国,继大型连锁超市家乐福停止提供免费塑料袋之后,德尔海兹和GB超市也已经除冷冻食品和无包装的蔬菜水果外,不再为其他商品提供免费塑料袋。
德国:在十几年前就实施了相关法律,目前德国所有超市的塑料袋均是有偿使用,使得塑料袋的使用大幅减少。
韩国:在韩国超市和百货商场购物,无论消费者买了多少商品,结账时购物袋都需要自掏腰包。韩国政府从1999年2月22日起实施法令,要求全国各大百货商场和大型超市不再免费提供塑料袋和纸质购物袋,而改为收费制。为推行和宣传这项措施,韩国政府当时在全国张贴了10万张宣传画,分发了20万份宣传册和6.5万个环保购物袋。
美国:2007年3月27日,美国旧金山市议会通过一项法案,限令旧金山的超市、药店等零售商分别在6个月和1年内停止使用化工塑料袋。该法案规定,超市和药店零售商只允许向顾客提供纸袋、布袋或以玉米副产品为原料生产的可降解塑料袋,化工塑料袋被严格禁止。若再向消费者提供塑料袋,将被处以罚款。
其他国家:澳大利亚、巴西等国的一些地方也已出台了禁用塑料购物袋或必须有偿使用的规定。非洲的坦桑尼亚已规定禁止使用30微米到65微米厚的塑料袋。卢旺达则从2005年开始就禁止使用和进口厚度在100微米以下的塑料袋。肯尼亚政府已经开始对塑料袋征收120%的消费税,并计划将塑料袋价格提高660%。乌干达也开始执行一项禁用塑料袋的法令。
引导再利用。在寻找替代品和循环利用方面,各国也费了不少力气。
新加坡开展了“自备购物袋日”活动,每逢星期三,新加坡全国206家超市就会以非强制性的方式鼓励消费者少用塑料袋。
为方便顾客,韩国超市通常将商品包装用纸箱免费提供给消费者,供他们装运所购物品。顾客回家后,可将用过的纸箱放到居民区内指定地点回收,这样做既满足了顾客免费装运物品的需要,又实现了废物有效循环利用,颇受欢迎。