资产和财务管理制度精选(九篇)

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第1篇：资产和财务管理制度范文

【关键词】新《医院财务制度》；公立医疗机构；资产管理

【中图分类号】R197.3 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0742（2013）03（b）-0191-02

2012年1月1日起，由国家财政部和卫生部联合颁布的新《医院财务制度》（以下简称新制度）正式在全国范围内开始执行。新制度是立足于当前国内经济制度改革和相应政策的变化，为适应我国新时期医疗卫生与保障体制改革，通过在原有的1998年颁布的财务制度基础上修订和进一步完善形成的。作为目前国内独立核算的公立医疗机构开展财务管理和会计核算工作的行业性规范，新制度体现了政府对于公立医疗机构财务管理的方向性、指导性要求，对于进一步健全财务核算和内部管理，提高财务会计信息质量，保持公立医疗机构的公益性具有重要意义。

资产是指经营主体所拥有或使用的能以货币计量，并为其带来一定经济效益的经济资源，包括流动资产、固定资产和无形资产，是经营主体赖以生存和发展的基础。公立医疗机构作为我国医疗体系的主体，其资产历来具有数额巨大，专业设备多，资产种类复杂等特点，对于其资产的管理历来都是我国国有资产管理的一个重要方面。随着近十年来我国社会主义市场经济的快速发展，公立医疗机构所拥有和控制的资产种类和金额都在快速增长。尽管作为公益性单位，公立医疗机构不以营利为目的，但是如果不能有效对其所有的国有资产进行科学管理，为人民群众提供有效、低廉的医疗服务的职能就难以得到保障翻。因此，如何切实加强对资产的科学管理，从而充分发挥资产的最大效率，以低廉的费用提供高质的服务，是当前我国公立医疗机构迫切需要重视和解决问题之一。

1 公立医疗机构国有资产管理存在的主要问题

1.1 资产管理者权责不清，缺乏有效的制度保障

由于体制原因，公立医疗机构由于资产所有权、经营权不分，往往导致管理者的责、权、利不相对应。因此，往往导致管理者对资产管理的重要性认识不足，管理意识淡薄，存在重钱轻物，重购置轻维护等错误思想。同时，由于资产管理制度的不健全，缺乏有效的监督机制，也往往因此而导致无谓的资源浪费甚至的产生嘲。

1.2 资产利用率低，浪费现象严重

在固定资产管理上，由于对投资缺乏有效的管理，决策缺乏科学论证等问题，盲目投资、重复投资现象十分普遍，由此导致仪器设备等固定资产闲置、浪费、利用率低等问题十分突出。同时，由于缺乏有效的预算管理、内部控制等措施，经常出现各类资产有物无账或有账无物。账实不符现象的频繁发生，往往导致固定资产家底不清，增减无据，无人管理和损坏丢失严重等问题。

在流动资产方面，同样由于医药收支界定不明确、财务信息不规范缺乏以及缺乏相应的监管措施等，导致医院部门内部私设小金库，职员私挪或侵吞公款等问题是有发生。此外，医疗机构的应收及预付款项不能及时收回，药品、器械及耗材的不合理库存等问题，也会导致医院资产的闲置和浪费，严重影响流动资产的有效使用。

1.3 固定资产价值不实，运营成本管理粗放

由于旧的财务制度规定医院固定资产在进行会计核算时按照固定资产原值的一定比例计提固定资产修改基金，这一方法使得固定资产的账面价值一直保持为入账时的修建或购买价格。而实际在使用过程中，由于无形损耗和有形损耗所导致的固定资产损失并为在财务报表中得到有效体现，虚增的资产价值容易给运营成本的核算造成误导。

2 配合新《医院财务制度》实施。加强资产管理的建议

2.1 进一步健全资产管理制度

公立医疗机构应当根据新制度对于资产管理的要求，结合实际工作情况建立相应的资产处置核销制度、资产清查制度、资产的采购、领用、保管制度以及使用责任制度等，并采用相应措施将管理责任和目标落实到具体的部门或相关责任人。通过建立完善的管理制度，实现对资产的统一管理。

2.2 认真开展资产清查

为配合新制度在资产管理方面的变化，应当及时组织人员定期对单位所拥有的资产进行系统的清查，并及时处理资产的盘盈、盘亏，并及时计入当期的损益，以此保证国有资产的完好，减少不必要的损失。同时，此举也有利于摸清单位的家底，有助于管理层及时调整经营管理策略。

2.3 及时清理债权

对于单位发生的各种应收款项，应当尽可能控制应收款项的额度和收回时间，并建立行之有效的防范措施，及时组织结算催收，防治因意外导致的流动资产的损失。

2.4 建立完善的资产信息系统，加强对固定资产的管理

加强对固定资产采购及使用等各个环节的管控，重视自制固定资产的管理和核算。同时，对发生增值或减值变化的固定资产要及时加以科学评估，以适应新制度对于固定资产会计核算的要求。同时，应当建立起完善的信息化管理系统，实现药品、设备、后勤物资、卫生耗材等各类物资的信息化管理，以确保及时正确反映医院资产的实际状况，提供准确的会计信息。

第2篇：资产和财务管理制度范文

关键词：新形势；事业单位；财务管理；问题；创新

事业单位是我国经济构成中的重要内容，它由原来的政府管控变为与市场相融的一部分，在迈入市场行列的新阶段下，事业单位需要进行自我审视和反思，并且要关注事业单位内部的财务管理制度和体系，要扭转旧有的财务管理理念，从现阶段出发，进行改革和突破，迎来新时代下的事业单位财务管理改革与创新，逐渐步入规范化、科学化和制度化的良性轨道，使事业单位的财务管理处于可控状态下。

1 事业单位财务管理的界定及特征分析

事业单位中的财务管理体系是内部控制管理系统中的重要构件之一，在事业单位的性质之中，我们不难看到事业单位的公益性特征和服务性特征，在经济发展的新形势下，事业单位的资金来源呈现广泛的趋势和特点，这就需要事业单位对其内部的资金进行分类管理和多样化管理，要采用科学而规范的举措，对财务管理进行内部审核，确保事业单位稳定、良好运作。在事业单位的财务管理体系之中，要注重对财务预算的分析和管理，要根据事业单位的实际状况进行财务分析，尤其要加强对财务收支的管理与控制，从下面我们不难看出事业单位财务管理的特点：其一，事业单位是服务性单位，它在法律法规限定的范围之内，可以进行灵活多样的运作与管理；其二，事业单位是为了保证社会的物质基础，推动社会整体的进步与发展，因而，事业单位要涉及多个领域，其资金来源呈现多样化的特点，甚至可以面向广阔的市场实现融资，这也给事业单位的财务管理带来了全新的挑战。

2 事业单位财务管理中显现的问题

2.1 事业单位财务管理制度方面的问题

在一些事业单位的财务管理制度中，涉及全面的财务管理制度较少，而针对部分内容的管理制度较多，尤其是对于事业单位的资产管理、账户处置等方面的财务管理制度没有明确的意见，因而，存在对事业单位财务管理的全过程缺乏有效的管控。同时，事业单位内部对于财务管理制度并没有得到严格的执行，凭经验进行财务管理过多，而依章守制进行财务管理制度的意识较为薄弱，尤其是在事业单位内部的支票管理、账册管理等方面，需要强化。另外，事业单位财务管理制度缺乏有效的监督。由于在事业单位之中，新旧财政收支制度未能较好地衔接，导致事业单位的实际运作状况与变化不相符合，无法有效实施财务管理的监控功能。

2.2 财务预算管理中的问题

分散性的状态普遍存在于事业单位的财务管理之中，由于事业单位的资金来源广泛，许多财政性资金没有纳入财务预算管理之内，这种分散的状态导致了预算管理的缺失，无法实施有效的预算控制。同时，事业单位的财务预算管理中的拨款制度一般采用“基数加增长”的模式，这在一定程度上产生了分配不公的现象，这种随意拓展财政开支范畴的无约束状态，不利于事业单位专用款项的管理和控制。

2.3 财务资产管理缺失

在一些事业单位之中，对于单位内的财务资产并没有进行成本核算，对于单位的财产物资清算不及时，而造成了呆账、坏账，如采购的预付款没有及时进行财务清算；事业单位中的债务纠纷；违规提供的贷款担保等，都会造成单位国有资产的无谓流失，造成单位内部财务管理的不规范状态。

2.4 财务内部控制问题

对于事业单位内部的控制不够严格，主要表现在：岗位设置和人员配置方面，这些重要的内部控制要素的随意状态，使财务内部控制流于形式，缺乏有效而严谨的管控，显现出财务内部控制的薄弱状态。

3 新形势下事业单位财务管理问题的控制举措

3.1 强化事业单位的财务管理制度建设，促进财务行为的规范化

新形势下的事业单位财务管理规范化，要以科学、合理为前提，在新时期内，我国的财务制度发生了变化，事业单位也要根据国家的财政政策变化进行适时的调整，要将国家财政政策与单位的实际状况相衔接，完善事业单位的财务管理制度，全方位地堵塞财务漏洞，从而确保财务行为的规范性和有效性，避免在财务管理制度不健全的状态下，进行运作。

3.2 关注事业单位的财政预算管理，确保计划如期完成

事业单位的财政预算管理体系也是重要的内容，由于事业单位的财务资源存在分散的状态，因而需要根据单位的实际情况，进行资源的优化配置，不能漏失和缺项，根据事业单位的工作计划，进行资金的统筹和安排，并且正确处理好事业单位的预算管理内容之间的关系，在主次合理分布、统筹编排的考虑下，最大限度地优化事业单位的预算管理。

3.3 强化事业单位的资产管理，杜绝国有资产的无谓流失

新形势下，事业单位要加强为社会服务、为人民服务的职责和功能，为了更好地实现这一服务功能，要重视事业单位的国有资产，要坚持货币资金和实物资金并重的原则，不能偏倚，确保事业单位国有资产的完整和安全，并且根据国家的产权法进行国有资产的登记，在保障国有资产所有权的前提下，科学合理地对各项资产进行使用，在使用资产的过程中，要本着厉行节约的原则，既使资金用在“刀刃”上，又要防微杜渐，避免资产的积压和浪费，要体现资产的最大效能。

3.4 注重财务收支管理制度的内部控制强化

新形势下，事业单位要注重财务收支管理，重点对事业单位财务支出项目、范围和标准进行管理，要对财政支出分类，坚持专款专用的原则，实施资金统一管理、统一核算的制度，同时，还要优化单位的财务支出结构，根据事业单位的实际需要，进行统筹安排支出，强化内部控制。

4 结束语

综上所述，伴随着国民经济的发展，事业单位的财务管理要进行改革和创新，要从财务管理制度的健全入手，针对事业单位中存在的财务管理问题，进行科学、合理而规范的财务控制，从而推动事业单位财务管理工作的良好发展。

参考文献：

第3篇：资产和财务管理制度范文

摘 要 事业单位是政府机构的有机组成部分，事业单位财务管理的的正常运行对其职能的发挥有着决定作用，如何做好事业单位的财务管理工作成为不可回避的难题。本文分两部分，首先简要阐述了事业单位财务管理中存在的不足，接着从三个角度提出了具体对策。

关键词 事业单位 财务管理 管理制度

一、我国事业单位财务管理存在的不足

目前，我国事业单位财务管理工作上还存在一些不足，概括起来有以下几个方面：

（一）财务管理制度不健全。财务管理制度的完善与健全是事业单位财务管理正常运行的重要保证，目前，事业单位财务管理制度还存在漏洞与不足，具体表现有，一些单位制定了相关的财务管理制度，且在一定时期很好地指导了会计核算和财务管理工作，随着时代的进步，部分制度不再适应财务管理的要求，需要修订；建设项目财务管理、经济事项办理流程、经济实体会计核算、资产管理等还没有建立完整制度体系，实际操作中仍依靠经验或陈旧条文，“拍脑袋”、“长官意志”等现象在日常管理中常有发生；对新制度的学习与认识程度不够，单位的制度宣传解释工作不到位，导致财务人员掌握制度的尺寸不一，前后的标准不一，执行制度过程中出现偏差与失误；财务管理制度条文重要求轻执行，对违反制度的处罚条文条款少，落实责任细则少，制度的许多内容无法发挥应有的作用；一些单位在资产采购过程中，申请、购办、资产验收均由一人经办，容易引发采购行为的不透明；部分单位缺少必要的财务管理监督制度，没有形成必要的会商机制，往往财务行为到了付款阶段，前面的各类手续齐全完备了，财务人员才掌握基本情况。

（二）财务人员素质有待提高。事业单位的财务人员整体素质有待提高，单位领导没有充分意识到财务管理工作的重要性，认为事业单位财务处理内容简单，谁都可以胜任，这就造成了财务人员选用时的随意性，财务人员学历与业务水平参差不齐，一些财务人员的基础功不扎实，不能很好地处理当前环境下事业单位的财务管理工作，部分财务人员还身兼多职，疲于应付工作中的琐事，缺少业务培训和继续教育机会，知识体系的更新跟不上财务管理工作的需要，存在凭经验凭感觉处理工作问题的现象，导致日常财务管理基础业务发生失误。

（三）固定资产管理不到位。一些事业单位采购固定资产时，经济意识不高，忽视财力状况、客观需要，没有按照有效、节约、合理原则购置单位固定资产，固定资产的购置缺少前瞻性，违规采购和规避政府集中采购时有发生，采购管理制度的不完备，使得采购过程中人为因素过多，严重影响了固定资产采购的经济效益性和客观性，一些事业单位的固定资产管理由于重视程度不够，存在分工不明职能交叉的不足，对固定资产的变动情况缺乏严格的实物管理和详细记录，资产保管、领用无健全记录或台账，手续不完备，管理不规范，缺少定期清查盘点固定资产制度，物资财产清查形同虚设，实际资产与账面资产不相符。

二、解决财务管理不足的相关对策及完善措施

针对事业单位财务管理存在的不足，可以采取以下对策加以完善：

（一）健全财务管理制度。应根据实际情况，在资金运动、人员配置、业务特点、管理体制等方面下功夫，建立健全能够体现本单位特点的财务管理制度，以有效解决本单位财务管理中存在的问题，具体步骤有，建立具备综合性与指导性的管理制度，根据实际需要，修改完善本单位经费管理和财务人员岗位职能等相关制度；建立邮资费、办公费用等单项经费审批使用管理制度；建立人员与公务用车等办公事务管理制度，使得财务工作的开展都有制度可循。完善财务管理分析，财务分析是事业单位经营决策和财务决策的重要依据，其在财务管理工作的作用不可替代，客观真实的财务分析报告不但能够防止财务管理工作中出现漏洞，有利于完善事业单位的内部控制制度，还能够有效提高资金的经济效益，因此要严格按照《会计法》和《行政单位财务规则》的要求与规定，对本单位的财务管理进行科学合理分析，财务分析报告的内容应侧重资金的利用效率，具体使用的财务分析标准有，预算完成率、人员支出比率、经费结余率、公用支出增长率、专项支出占总支出的比例、预算拨款增长率等，财务人员可根据上述标准对本单位的财务预算执行情况与开支情况进行科学分析。

第4篇：资产和财务管理制度范文

一、我国事业单位财务管理存在的问题

1.财务管理制度不健全

通过调查不难发现，我国部分事业单位的财务管理制度仍有所欠缺，甚至与新事业单位会计制度之间存在一定矛盾。首先，新事业单位会计制度出台后，部分事业单位仍沿用本单位旧的财务管理制度，未能结合新事业单位会计制度及本单位实际情况出台新的内部财务管理制度。其次，部分事业单位虽已出台新的财务管理制度，但是内容不健全，未能全面深入的诠释新事业单位会计制度。再次，部分事业单位未能充分领悟新事业单位会计制度的深意，重新制定的单位财务管理制度未能发挥出其管理职能，形同虚设，甚至与新事业单位会计制度出现矛盾。事业单位内部财务管理制度的缺失将极大降低财务管理工作的科学性、权威性，难以体现新事业单位会计制度的先进性。

2.预算管理工作不到位

首先，我国部分事业单位并未理解预算管理工作的意义，未针对此项工作成立相应的机构。其次，部分事业单位虽设有专门机构负责预算管理工作，但预算管理观念落后，过于注重预算收支，疏忽预算编制和评价，使得预算管理仅仅只是一种形式，未能充分展现出预算管理的功效。由于轻视预算编制工作的重要性，事业单位在实际工作过程中，一旦遭遇问题难免随意更改预算、求助于上级财政主管部门，最终导致预算管理工作未能发挥其应有作用，使该工作愈发难以推行。再者，部分事业单位编制预算的依据不充分，不注重衡量资金的分配及使用效益，未能将有限资金用于刀刃上，使得很多项目难以取得预期成效，个别有价值的项目未被接受并得到资金支持。

3.资产管理方面漏洞偏多

资产是事业单位的财产，是其发展的物质基础，资产管理的好坏直接影响事业单位发展的质量和速度。首先，固定资产管理是资产管理工作的重点，在新事业单位会计制度下，我国很多事业单位对固定资产的管理依旧比较混乱，未能充分发挥出固定资产的使用价值。新事业单位会计制度提出要对固定资产计提折旧，对无形资产进行摊销。事业单位应按照新制度精神做好固定资产与无形资产核算工作。然而，许多事业单位在对固定资产进行核算时，依然按照以往的方式来核算，并未计提折旧或摊销。其次，部分事业单位货币资产管理存在漏洞，其安全性还有待进一步提升。例如，部分事业单位未将出纳、会计这些不相容岗位分开，对单位印章的管理不善。再次，未能有效配置和使用单位资产，造成大量资产闲置，未能发挥出其最大的效益。

4. 财务管理制度执行不力

很多事业单位在施行新事业单位会计制度时，并未严格按照新制度要求开展相关工作，导致各种问题不断发生。首先，部分事业单位财经法纪观念淡薄，没有严格依照新事业单位会计制度和本单位财务管理制度要求来开展财务管理工作，仅仅通过自身的经验来处理各种业务。其次，一些事业单位的财务管理工作经常出现断断续续现象，当领导层出现人员变动时，会计工作也会有所不同，主要按照领导意愿而非制度要求来做好财务管理工作，这使得财务管理工作出现巨大的人为变动。

5.财务人员综合素质不高

随着社会科学技术的进步及财务管理理论的不断更新完善，事业单位财务管理向信息化转变，财务管理模式及方式方法也出现大量变化。这时，事业单位财务人员需具备足够的计算机和财务专业知识，这样才能满足当前社会的发展态势。然而，很多事业单位财务人员综合素质较低，个别人员计算机水平很低，有的人甚至缺乏基本的财务管理知识，对于新事业单位会计制度更是知之甚少，这对财务管理工作极为不利。同时，在现实工作中，很多财务人员习惯于按照以往的经验来开展工作，不熟知也不屑于研究新事业单位会计制度，从而在工作过程中没有严格遵守相关规定，导致会计工作无法合法、有序的开展。

二、新事业单位会计制度下推进事业单位财务管理的举措

1.制定合理的事业单位内部财务管理制度

新事业单位会计制度对事业单位财务管理工作在大方向上起到引导、规范的作用，但是无法在细节上做出详细的规定，故事业单位应结合本单实际情况制定科学、详尽的内部财务管理制度，指导单位内部财务管理业务的开展。对于以往的管理制度，要从中汲取精华部分，在此基础上进行深层次的改进和优化，促使财务管理制度更加可靠、有效，从而提高财务管理水平。首先，在新事业单位会计制度背景下，事业单位应根据自身实际情况修订内部核算制度。其次，制定新的资产管理办法，加强对单位各项资产活动进行管理，对各工作环节提出相应要求。比如，强调企业严格按照相关要求来使用企业各项资产，详细、透明的记录资产流入与流出情况。再次，事业单位还应改进和完善内部财务管理监督制度，包括内部及外部监督，事前、事中及事后监督等。在制度中明确要求对于发现的问题，相关人员须尽快处理。

2.加强预算管理，完善预算管理办法

预算管理工作包括制定预算、执行预算、监督与考核预算等环节，其贯穿于财务管理工作的始终。事业单位首先要改进和完善预算编制的方法，实行零基预算。同时在开展预算管理工作时，要做到统筹兼顾，将所有收入和支出均纳入预算中，从而实施全面预算管理。除此之外，事业单位还需进一步细化预算收支项目，尽最大可能将预算资金分配至具体部门、项目中，减少资金再分配环节，避免资金被违规挪作它用。对于预算管理办法中存在的问题，相关人员需采取一系列措施加以改进。

3.提高资产使用效率

首先，要对单位资产进行盘点统计，确保资产账实相符，并详细记录单位资产情况，认真核算资产净值。其次，相关人员应深入调查事业单位资产需求和使用情况，对资产展开整体统筹分析，制定合理的使用计划及采购计划，避免出现重复购买及资产闲置情况，确保资产最大程度被投入使用，提高资金使用效率。再次，单位各部门在资产使用上应建立紧密联系，充分实现资产共享。最后，事业单位应加强对资产使用的监督检查，对使用不当行为进行警告、处罚，对使用良好的部门给予奖励。

4.完善财务管理绩效评价体系

在新事业单位会计制度背景下，实现事业单位财务管理工作与部门绩效考核相挂钩，通过绩效考核增强对事业单位财务管理工作的监督力度，督促财务部门和其他相关部门积极参与单位财务管理工作，并逐步建立完善的财务管理绩效评价体系。在执行过程中，务必加大监管力度，不仅要在总体上实施绩效评价，每一工作环节也应制定相应的评价标准，使评价行为更加准确、透明。对于那些违纪违法的财务管理行为，事业单位应根据绩效评价体系的要求进行处理，给予一定的处罚。通过不断实施和完善事业单位绩效评价体系，提升资金使用效率，提高单位财务管理水平。

5.提升财务管理人员综合素质

首先，事业单位应加大培训力度，提高事业单位财务管理人员的综合素质。其次，事业单位财务管理人员要坚持自我学习，丰富相关理论知识，不断提升自身综合素质，并将所掌握的专业知识与现代社会经济状况相结合，在财务管理工作中灵活?用相关知识。同时，财务管理人员在现有专业知识基础上，还要不断学习研究各种新制度新办法。通过不断学习，不断提升工作能力，快速适应新事业单位会计制度下的财务管理工作，出色完成各项工作。

第5篇：资产和财务管理制度范文

2009年，计划财务工作主要围绕市局党组的工作要求，加强服务意识，帮助基层，履行岗位职责，抓好以下几点工作：

一、抓好财务管理制度的修编，做好财务管理规范化工作。主要围绕“制度体系建设”展开，以制定、修订整体财务管理制度为核心，加强监督力度，逐步形成“制度健全，执行有力，监督到位”的财经管理制度体系，实现对财与物的制度化与规范化管理。第一，以制度建设为中心，实现财务管理规范化。以法律、法规为依据，对历年来制订的财经法规进行梳理，针对市局近几年来出台的各项财务管理制度进行跟踪分析，重点对固定资产管理、经费报销、票据管理、收费项目及标准、工资及各项津补贴、技术机构及协学会财务管理、内部控制、内部审计制度八个方面进行分析论证，拟制定《漳州市质监系统行政事业单位财务管理制度》,形成综合财务管理制度，确保整体财务管理工作有章可循。第二，以教育培训为桥梁，实现财务管理规范化。继续加强对全系统财务工作人员的教育培训，进一步加强财务工作人员财经法规意识，提高财务人员的政策水平、业务素质及解决[由网站收集整理]财务管理实践中疑难问题的能力，更充分的发挥财务人员的管财、理财职能，为领导把好关、献好策。拟邀请市检察院、市审计局的同志开办财务管理讲座，重点就单位内部控制制度、行政事业收费制度、政府采购制度、固定资产管理制度等方面内容对全系统的财务工作人员进行培训，以教育培训保证财务人员队伍安全。第三，以监督检查为保证，实现财务管理规范化。开展以自查和抽查相结合的财务监督检查，依据《漳州市质量技术监督局财务规范化管理考评标准》，从制度建设、经费管理、会计工作、资金管理、票据使用管理、档案管理、固定资产管理等几个方面对各个县级局及直属单位的财务管理工作进行考评，逐步规范基层单位的财务管理

二、抓好年度预、决算编报工作，保证整体财务稳健运行。按照全年的工作安排，分析全年经费的使用、分配情况，确保全系统人员经费、创收指数等收支预算，不出差错，准确无误。认真做好决算工作，确保全系统年度决算能够忠实体现预算执行情况。

三、抓好各项报表的编报工作，确保领导决策依据的准确性。针对全年的工作任务、目标，紧扣创收主线，采取逐月跟踪检查、督促的方式，认真统计、汇总、分析每月三项收入的创收进度与收缴情况，准确放映全系统各项收费情况，及时为领导的决策提供准确的数字依据。

四、抓好固定资产管理工作，杜绝国有资产流失。在07年资产清查的基础上，继续加强原有工作力度。加大对各项装备的投入，特别是抓好技术机构的设备更新改造工作。同时做好固定资产购买、处置的申报、审批、建档工作，确保系统固定资产逐年增长。

第6篇：资产和财务管理制度范文

关键词：企业会计；工作；思考

会计业务在企业发展中充当着重要的“角色”，它不仅能够有效推进财务各项管理制度的贯彻落实，还能够使企业经营管理者能较为快速地掌握企业资金状况，更有利于保证企业经营管理的严谨性和科学性，从而促进企业的健康发展，因此，企业要格外重视会计核算发展。

一、会计工作在企业发展中的重要意义

1.有利于准确掌握企业资产流动状况。一个企业的运营必然有着流动资金和固定资产，而这些资产对于企业的经营有着极为重要的作用。企业的财务部门是专门管理企业资产的，这就要求会计人员在这个过程中要认真仔细的做好每一笔资产的登记管理工作，无论任何时候都可以在较短的时间内反映出企业资产流动情况的数据，使企业领导在经营管理中能够根据实际情况采取相应的措施。2.有利于各项财务管理制度的贯彻落实。企业在开展财务管理的过程中必然会借助一系列的财务管理制度，想要落实好这些制度就需要财务部门人员的全力配合，只有会计人员能够真正理解这些财务管理制度的内涵，这样才能够保证这些制度的顺利实施。而会计工作恰恰是财务管理中的基础工作，为各项财务管理制度的实施奠定了基础。3.有利于增强企业竞争力。财务管理工作是增强企业竞争优势的重要保障，而会计工作的顺利开展能够保证财务管理工作时刻处于井然有序的状态，增强企业员工的向心力和凝聚力，进而使企业领导更多地关注企业的发展，有利于提高企业竞争力。4.有利于提高企业内部成本控制水平。企业内部成本控制的好坏直接影响着企业运营质量，而加强会计方面的管理，能够在很大程度使会计人员明白自身工作职责，在企业成本控制方面具有明确的管控方向，实现企业成本控制各个工作环节的顺利完成，进而提高企业内部成本控制水平。5.有利会计人员综合素质的提高。企业要想快速的发展，就必须要求会计人员具备较高的职业素质、管理素质以及道德素质，因此会计人员必须紧跟时展的步伐，不断掌握新的会计知识，进一步提升自身的职业道德素质，持续提高自身综合素质，以满足企业发展的需要。

二、会计工作在发展中存在的问题

1.财务管理制度不完善。完善的财务管理制度是会计工作的基础，然而目前我国很多企业的财务管理制度都不够完善，即使建立了相关制度但也存在落实不到位的现象，进而导致很多不良现象的发生如利用各种手段逃税、上报虚假信息给相关财税部门、利用虚假资产信息骗取银行贷款等，这些不良现象的发生看似一时缓解了企业的资金压力，但实际上却大大降低了企业的信用值，对企业的长远发展是非常不利的。2.会计人员素质较低。目前大多数企业会计核算人员的素质较低，主要表现在三个方面：一是会计工作人员思想觉悟低下，在工作中不能充分发挥个人的主观能动性，没有全身心地投入到本职工作中；二是自身掌握的会计核算知识不足，同时不能紧跟时代步伐，不断创新工作方法，无法满足当下企业发展的需求；三是职业道德素质不高，部分人员在工作中不能自觉遵守企业各项制度，导致违法乱纪现象的发生。3.会计工作缺乏可操作性。企业在经营管理过程中大多都只关注经济效益，而不重视经济效益的过程，只重视财务管理中会计核算对成本费用的节约，而不具备系统管理的概念，从而使会计工作可操作性不强。

三、促进会计工作发展的几点措施

1.建设会计管理工作制度。要充分认识到企业会计管理的重要性，建立一系列配套的工作管理制度，用会计管理制度来约束工作人员的工作，使其自觉遵纪守法，确保会计工作的科学性和及时性。通过相关财务管理制度的建立，提高企业对于财务管理的控制力度，进而不断完善内控制度建设，保证企业的持续健康发展。2.加强会计人员综合素质的提高。企业在经营管理中要重视会计工作人员综合素质的提高，根据企业经营目标的需要，投入较为合适的资金，一方面组织培训相关会计业务知识，使工作人员加大会计业务方面的知识储备，从而在工作中能够得心应手地处理相关方面的工作，另一方面选出几个业务骨干去专业学校学习，进一步增加自身知识，提高工作积极性和责任心，能够以主人翁的意识干工作。此外，企业可以适时组织相关方面的竞赛，提高职工参与的积极性，有利于其将掌握的理论知识转化为较强的实际工作能力。3.重视会计业务工作。随着会计管理工作的不断发展，企业要不断重视会计业务，使会计业务工作具备可操作性，做到有据可依，而不仅仅只是为了控制企业成本。

四、结语

综上所述，我们知道会计职能在企业管理中发挥着重要的作用，通过会计部门，企业领导能够随时掌握企业资产状况，能够有效推进各项财务管理制度的落实，并提高企业内部控制水平等等，然而目前企业的会计核算发展中存在着三方面的问题：一是财务管理制度不完善；二是会计人员素质较低；三是会计工作缺乏可操作性，针对这些问题提出了几点应对措施：一是建立完善的财务管理制度并加强落实；二是加强会计工作人员综合素质的提高；三是重视会计工作过程；通过以上措施，相信在一定程度上会促进企业会计的发展，进而保证企业的健康发展，最后促进我国经济的发展。

作者:何耀峰 单位:晋能保德煤电有限公司

参考文献：

[1]李坤.论企业会计管理中存在的问题及解决对策[J].民营科技,2010,12.

[2]朱晓锐.中小企业会计核算问题及其对策[J].中国集团经济,2012,5.

第7篇：资产和财务管理制度范文

财务管理制度的建立对于会计师事务所而言起到至关重要的作用，合理的财务管理制度能促进事务所财务管理的质量和效率的提高。目前，会计师事务所在财务管理制度的建立中还存在一系列问题。为此，会计师事务所必须进一步结合自身的财务管理现状，制定更加合理有效的财务管理制度，解决当前财务管理制度构建中存在的问题。本文将对会计师事务所财务管理制度进行研究。

关键词：

会计师事务所；财务管理制度；现状；研究

财务管理制度的建立在会计师事务所中扮演着重要的角色，会计师事务所发展的好坏，与其财务管理制度有着重大联系。为了促进事务所财务管理工作的有效开展，相关人员必须将工作重点放到财务管理制度的建立中，为事务所的经济发展赢得更大的利益空间。笔者将分别从：会计事务所财务管理制度研究、如何推进会计事务所财务管理制度建设，两个部分进行阐述。

一、会计事务所财务管理制度现状

现阶段，在会计事务所财务管理制度在中最为突出的问题就是财务管理一体化，这也是诸多会计事务所最常见的问题，所谓财务管理一体化，实际上是指财务、业务、人事、技术之间的有效统一，因此财务管理一体化的缺失会导致会计事务所分账核算、各自为政、自行其事的乱象出现，不利于会计实务所财务管理的规范化与科学化。此外，在会计事务所财务管理制度构建中，会计人员也是至关重要的角色，据调查，许多会计事务所的会计人员缺乏一定专业性，没有足够的工作实践经验，对财务管理工作中各类问题的把握也不够准确，由此产生诸多财务问题，例如资产的不合理利用、财务成本过高等，都影响制约着事务所的发展。

二、如何推进会计事务所财务管理制度建设

综上，必须对会计事务所财务管理制度现状进行了分析，从中发现了诸多问题，这些问题也在一定程度上影响到会计事务所的发展。为了使会计事务所财务管理制度得到充分应用，我们必须采取一些措施，例如：建立内部财务管理制度、完善事务所内部监督体系、设立清晰明确的财务管理目标，从这几方面来实施。

(一)建立内部财务管理制度

会计事务所在构建内部财务管理制度时应结合会计法，对财务管理制度充分完善，这项措施有利于注册会计师及时了解现代内部控制概念及方法，有利于会计事务所综合执法能力的提高。其次，会计事务所在建立内部财务管理制度时还应结合事务所长期发展规划，从实际发展现状出发，并尽可能地考虑可能出现各种状况。同时，也应考虑财务预算方案的的合理性和可行性。其次，在编制完合理有效的预算方案后，要进行严格的评价审核，因此，会计事务所还应建立有效的评价考核体系，传统的评价考核体系较为简单，缺乏一定的科学性和合理性。会计事务所管理者应依据会计事务所的实际状况，结合现代财务预算评价考核体系的新思想，完善传统的评价考核体系，使会计事务所的财务预算方案和长期发展规划更具协调性，确保会计事务所财务预算方案的准确合理性。除此之外，会计事务所管理工作者还应提高自身的财务预算能力，累积财务预算工作的经验，提高会计事务所的资金使用效率，确保收支合理，提高会计事务所的经济效益。会计事务所财务管理者应充分实现会计事务所现有资源价值的最大化，并和会计事务所长期的发展战略结合起来，及时向管理者反馈各种信息，使管理者决策更加地科学合理。

(二)不断完善内部监督体系

健全的财务管理工作监督体系，有利于财务工作者明确职责，增强责任感，改善财务管理工作中存在的不足。在严格的监督管理下，也有利于在会计事务所中树立财务管理的意识，提高工作人员的职业道德修养，使各项财务管理工作能科学有效地行进。会计事务所管理者应结合会计事务所财务管理工作的实际情况，制定全面有效的财务管理监督体系。首先，会计事务所应完善内部监督控制制度，对会计事务所较大的经济业务进行收入、费用、损益等，进行监督报告，有利于及时发现会计事务所财务管理工作中存在的各项问题，及时完善改进财务管理工作。合理有效的监督控制体系能树立财务管理工作人员的职业责任感，明确财务管理工作中的责任和义务，减少管理工作中的人为失误。其次，要满足会计事务所基本的资金需求，筹资和投资对会计事务所的发展至关重要，有利于会计事务所的长期发展规划。会计事务所的筹资和投资需要大量的资金，会计事务所应集中使用部分权利，赋予部分管理工作者合理的资金使用权限，及时提取资金，不错失会计事务所筹资和投资的有利时机和发展机遇。会计事务所在资金使用权限的赋予时，要进行严格的考核评价，防止资金的滥用缺失。

(三)设立清晰明确的财务管理目标

会计事务所应依据会计事务所内部核算的要求和相关会计准则，设立较为明确的财务管理目标，实现财务核算的精细化管理，只有将财务管理目标明确到每个部门、每个环节，才能在最大限度上提高会计人员的财务管理意识，更加有效地将财务管理目标落实到会计事务所的经营管理中。明确财务管理目标，不仅要注重会计事务所财务成本的核算，还要注重会计事务所财务信息的完善、各项收入费用的核算，使会计事务所的财务核算体系更加精细化，满足管理者在成本控制核算和财务管理各方面的需求。

三、结束语

综上，笔者对我国会计事务所财务管理制度的建设现状进行了研究，从中不难看出合理有效的财务管理制度对会计事务所的发展是十分重要的。科学合理的财务管理制度的建立需要事务所各方面工作的共同完善。在制定财务管理制度时，必须以事务所自身特点及发展规划为基础，并结合内部管理需要和市场经济现状，从根本上解决会计事务所在财务管理制度建立中存在的各项问题，提高国有会计事务所的财务管理水平，促进其有效发展。

作者：张力文 单位：中兴财光华会计师事务所(特殊普通合伙)河北分所

参考文献：

第8篇：资产和财务管理制度范文

[关键词]企业　财务管理体制

一、企业财务管理的作用

逐步建立和完善企业的经营管理制度，规范企业行为是基本的措施之一，而建立和完善企业财务管理制度，发挥财务管理的作用则是当务之急。我们认为，企业财务管理工作能否发挥巨大作用，关键是看能否适应企业自身的特点。

(一)以资产需求核算为中心的财务运作模式使企业管理走向科学化，规范化。往往管理者感兴趣的并不是企业的会计利润，而是企业的现金收入能否应付企业的支出，特别是由于业务的发展使其处于高速扩张的时期。在企业业务量高速发展的情况下，就必须借助于财务预算的专门技术了。

(二)以资产收付制度为核心的资产管理能保障财产得到安全。高速发展的经济形式使企业各个方面的管理工作极度扩张，而企业原来的管理模式必然要发生变化。受现代管理方式的影响，企业的经营权与所有权进一步分离，就会产生对其他非所有者管理人员的信任危机，而消除这种危机，使所有者对其财产放心的方法就是要建立资产的管理制度。在这种制度的保证下，企业才能更好地完成从单纯经营型向经营管理型转化，使企业得到良好发展。

(三)企业进行资本营运的要求。企业的资本扩张为企业的高速发展提供了广阔的运作空间，特别是“蛇吞象”式的企业扩张模式更是为企业的发展提供了契机，同时也使财务管理有了更大的发挥空间。企业的资本运营离不开财务运作，从资本扩张的过程看，从购并方案的选择、购并资金的筹措、购并目标的寻找到购并后资产的重整，无不涉及到财务管理，因此财务管理工作的好坏直接影响到企业资本扩张的成败，从某种意义上说，资本扩张就是“大财务”。

二、财务管理体系的建立原则

(一)实用，效率原则。建立企业的财务管理一定要坚持实用和效率原则，要求财务管理体制适应企业的业务特征，既要体现出财务对业务的监督，又要为业务服务。许多企业业务种类多样，繁杂且变化较大，要求财务管理工作具有一定的灵活度，大的方面必须严格管理，实行制度管理，小的方面实行人治；要适应其人员特点，企业人员素质参差不齐，管理者与员工层次反差较大，且有的人身兼数职，这就要求财务管理制度简明易懂，反对烦琐哲学。

(二)分步完善原则。企业由小到大的发展过程，也就是管理制度的逐渐完善的过程，因此，管理制度的繁简程度必须符合企业特定的发展阶段和企业的现实需求，分阶段逐步完善健全。企业要建造一个无所不含的管理制度的想法是行不通的。

(三)讲究规范原则。虽然企业的财务管理制度有极大的灵活性、阶段性，但绝不是说它是随意编制的。首先，财务管理制度首先必须遵守国家有关法规。特别是随着市场经济的发展，企业的大量行为都将通过法律来进行规范。如公司关于资本金管理的制度，税法关于税收的若干规定，财务通则关于财务的规定都是建立制度的基本标准。其次，财务管理制度必须体现财务管理的一般规律与法则，如钱、帐、物的分离控制，财务人员的相互牵制，货币支付的授权与监控等。

(四)观念为先原则。企业财务管理建立的意义，不仅在于建立本身，还在于通过建立这些制度的过程使企业的管理者充分了解财务的作用，转变对财务的认识，更重要的是建立现代财务管理的观念。如现金流量观念、风险与报酬的观念、货币时间价值观念、持续增长的观念、法制与政策观念和适度负债观念等，为企业财务管理的完善和参与经营管理决策打下思想基础。

三、财务管理体系的建立要点

(一)初步建立以资产需求预算为核心的财务预算制度

财务管理的基本要点就在于财务预算，没有财务预算就谈不上财务管理和财务控制。对于企业而言，企业的现金流入是否能够应付现金的流出，特别是在企业的快速发展时期，资金往往捉襟见肘，因此适时适度的搞好资产的筹划是建立财务管理制度的首要工作，而对于企业发展的现状，又不可能有严密的资产预算体制，而且即使建立也因成本太高而无法使用。因此，怎样建立简单适用、成本低廉的预算模式就成为重要的问题。

(二)建立以收付控制为核心的资产管理制度

企业在高速发展过程中，制定相应的以资产支付授权为中心的管理制度是一项重要任务。这方面的制度包括：现金收支管理制度、银行存款支付制度、存货库存管理制度、费用报销控制制度等。需要说明的是，上述制度的制订要贯彻授权分级审批，职能相互牵制、钱、帐、物相互分离等基本管理原则。同时，还应注意制度之间的联结。如现金与银行存款的转化，货币资金的收付与存货进出库的对应，现金的支付与费用的报销等。应根据具体的情况灵活建立制度，如应收帐款较多的企业可以建立信用管理制度，在研发项目较多的企业应扩展费用的拨付管理制度，对于不同费用分别实施预先申请制、定额控制、动态拨付管理方法。另外，还应注意与企业的其他制度相结合，如将企业应收帐款管理与业务管理制度相结合，费用管理与行政管理制度相结合，工资支付与劳动人事管理相结合等。

四、从完善现行企业财务制度入手，进一步加强企业财务管理工作

(一)企业财务制度的完善要以国家的法律法规为准绳

法律法规体现着国家管理社会和经济生活的根本意志，任何制度无论在形式上还是在内容上都应当与国家的法律法规保持一致，企业财务制度也不例外。对于现行企业财务制度中与国家法律法规相悖离的地方，应当坚决按照国家法律法规的规定予以纠正。各级执法部门要严格依法办事，根据国家法律法规的规定，不偏不倚地给予企业财务以客观公正的评价。在对企业财务制度的内部体系完善方面，《企业财务通则》可考虑再仔细一些，把共性问题描述得更透彻一些，而各行业财务制度则无须再重申共性问题，只应结合本行业的特点就特殊性的问题进行规定，这样即简明又适用，增强了企业财务制度的可操作性。

(二)有针对性地就现行企业财务制度在实际执行中存在的问题予以矫正

对于利息资本化问题，应对建设项目是否全面交付使用为界定标准，而不必考虑是否办理竣工决算；固定资产全面交付使用(在建设周期外)发生的借款利息和其他有关费用计入企业当期损益。这样做一方面符合资产价值构成理论，固定资产全面竣工交付使用，即已说明能发挥其效能的资产已形成，那么构成其价值的“耗费”投入已经完成；另一方面又能与现行的有关财税法规相协调，在财务上与“建设项目竣工交付使用应暂估入账，并按规定计提折旧费”的规定相一致。与此同时，提高坏账准备金的提取比例，按应收账款借方期末余额的1％―3％提取，这样比较符合会计谨慎性原则，能够真正体现提取坏账准备金的意义。对于企业年报及效益评价指标问题，在企业年报方面，应要求企业在财务状况说明书中或以会计报表附注的形式对资产负债表、损益表中的主要项目特别是那些流动性差、风险性高的资产、负债和费用项目的余额或发生额进行详细说明，并对或有负债、报表期后事项根据实际情况作出适当的披露，以便报表使用者清晰地了解企业财务状况。

(三)发挥会计中介机构作用。确保企业财务制度落到实处

制度有了，关键在于执行，不抓落实，再完善的制度也不过是空中楼阁。随着社会主义市场经济的不断发展，政府职能发生了很大的转变，财政部门对企业财务的管理方式已由直接管理转变为间接管理，那么，在这种现实情况下要将企业财务制度落到实处，并实现对企业财务的间接管理，其桥梁和纽带自然需要会计中介机构来承担。会计中介机构依据国家的法律法规的规定，对企业的财政状况进行审计，并就企业是否严格按照相关财务制度开展经营活动，以及经营成果的合法性、真实性，客观、公正地发表审计意见，从而使得国家有关部门及企业所有者，既掌握了企业的生产经营和财务状况，又起到了监督企业执行财务制度的功效。

第9篇：资产和财务管理制度范文

（一）事业单位与其下属企业的财务管理目标不同，下属企业财务管理目标不合理

事业单位是中国特色的概念，相当于其他国家的公共服务机构。在《事业单位财务规则》（2012年财政部令第68号）第三条明确表示，事业单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。它不以盈利为目的，参与社会事务管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务。而企业应根据自身的实际情况和市场经济体制对企业财务管理的要求，科学合理地选择、确定财务管理目标，目前以产值最大化、利润最大化、股东财富最大化或企业价值最大化等目标最具有影响力和代表性。企业以盈利为目的，利润是企业生存的根本。事业单位下属企业领导对企业财务管理并不追求企业利润最大化，所以不会去考虑如何管控和降低企业的经营成本，主管部门对下属企业的财务管理目标，往往仅制定为收入数或实际进账数等等，所以下属企业经营者往往只追求高额的进账数，不考虑成本或者财务规范等，这样就会产生财务风险。下属企业的主管事业单位并不想企业发展壮大，怕带来不必要的风险，他们仅仅是考虑是否可以弥补事业单位经费不足，或者如何列支在事业单位无法开支的费用，这样势必会制约企业的发展。

（二）财务管理部门缺失，财务管理执行受到事业单位体制制约

目前事业单位财务都用独立的财务管理部门，一般为事业单位的计划财务部门，他们会对所管控的事业单位财务风险进行管控，及时制定完善相关的财务管理制度，对事业单位财务问题进行决策。而在我国事业单位中，很多设有下属独立法人资格的企业，却没有自己的财务管理部门，这些企业的经营和财务管理等方面的运作依附于所属事业单位，他们的财务管理人员一般与事业单位混岗作业。即便设有下属企业财务管理部门，如下属企业董事会或类似机构，但由于无相关制度明确其职责或其人员等因素，往往形同虚设，而且在下属企业出现需要决策事项时，事业单位财务管理部门与其虚设的下属企业董事会或相关机构责任不明确，造成很多事项无人决策或多人决策的矛盾现象，影响了下属企业的工作进展效率以及长远的发展。

（三）财务制度不健全

事业单位财务管理制度都是由事业单位财务主管部门统一建立，根据当下社会发展，国家的最新财务政策，实时更新、不断完善，而下属企业没有独立的财务管理部门，财务制度不完善，不能根据最新的企业财务准则，适时更新制度。目前大多下属企业管理单位都是事业单位模式，即使企业制定有自己的财务管理办法，但由于人员、体制等因素往往也是在事业单位财务管理制度下制定，无法满足企业自身的发展需求。下属企业在事业单位管理制度下，很多事项的处理无法满足市场需求，造成下属企业毫无市场竞争力，仅仅依靠所属事业单位生存。在这两种财务管理制度并行的情况下，使执行者感觉无法执行，不知道是应该采用事业单位财务管理制度，还是企业财务管理制度；很多领导在处理相关问题时，没有明确划分，不敢处理，致使很多遗留问题产生。财务管理制度得不到及时更新，跟不上社会发展形势，造成很多财务管理风险，不利于企业的发展。

（四）财务机构不健全，财务人员素质不齐

某些下属事业企业由于规模小，为了节约经费支出，不设立财务管理机构，也不设专门的财务岗位，没有专门的财务人员，或者由事业单位会计代为管理。这样就出现会计基础工作不规范，财务活动账务处理不合规等问题，同一会计有时候会混淆，有的会计只熟悉事业单位财务会计体系，对企业如何处理不清晰。而且有的事项企业与事业单位标准不一样，如固定资产标准，事业单位一般资产就价值而言1000元（专用设备1500元）可以确认为固定资产，企业一般以2000元确认固定资产。事业单位固定资产没有计提折旧，企业需要按月计提折旧，很多会计在处理企业账务时也按事业单位的习惯来，不计提折旧，造成核算不规范；又如事业单位福利费开支的标准是工资总额的2.5%，而企业是可以在工资总额的14%以内开支福利费的，很多常年处理事业单位会计账务的会计对此也不是很了解。

二、加强事业单位对下属企业财务管理的管控建议

（一）事业单位与其下属企业职能分开

由于事业单位与其下属企业的财务管理目标不一样，想要真正做好财务管理工作，首先应做到将事业单位与其下属企业的职能分离。因为职能上分离后，下属企业也就有了经济独立的手段，经济独立后财务实质上就自然分开，这样就便于下属企业进行独立的财务管理。其次，有条件的单位应做到人员分离，职责明晰。将事业单位与事业单位下属企业人员分离，不要混岗，在企业的用人制度中规范财务管理人员制度，建立良好的用人机制，避免因政策不连续或人员思维模式固化等因素阻碍企业发展。

（二）建立独立的企业财务管理部门，明确职责分工

企业的财务管理部门应与事业单位财务管理部门分开，建立下属企业自有的财务决策层，这样可以更加明确企业的发展目标和方向，更好地对企业进行经营管理和财务管理，降低下属企业的财务管理风险，并有效提高企业财务管理效率和效果，使其下属企业更好地适应市场经济发展需求。

（三）加强下属企业财务管理制度建设，并及时完善更新

事业单位下属法人单位性质多样，执行单一会计财务管理制度适应不了财务管理的需求，下属企业应该建立满足自己管理模式的财务管理制度。特别是针对目前下属企业内部财务管理制度缺失，没有单独适应企业内部控制制度的问题，加强适应下属企业财务管理的制度建设迫在眉睫，如现在下属企业中缺失的存货、固定资产、无形资产、应收款项等资产的财务管理制度等等。下属企业建立的这些制度，应该脱离事业单位体制，适应市场经济发展，由专门的企业经营人员按照企业形式制定，并根据最新的企业财务管理制度，结合企业目前的现实情况完善更新。

（四）加强财务人员队伍建设，加快财务管理步伐