如何做好农村财务管理工作精选(九篇)

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第1篇：如何做好农村财务管理工作范文

[关键词] 基层 农经 管理工作

[中D分类号] F327 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）12-0036-01

随着“三农”政策的不断提出，基层农村经济管理工作为了适应新时期的发展需要，促进自身作用的充分发挥，需要创新农村经营机制，提高农村的经济发展水平，还需要相关工作人员根据自身经营情况，促进管理工作的有效执行。

1 提升自身价值

新时期，农经工作要实现新的面貌，需要相关的工作人员在实际执行期间，提升自身价值，为农经工作创建新的发展局面。

其一，工作人员需要具有更高的热情。因为在近几年发展过程中，我国农业经济迅速发展，并在新时期也面临较大挑战。为了使其适合现展需求，各个党委不仅要以正确的工作态度，还需要打破传统的思维观念，并认识到农经工作的重要性，以保证“三农”工作的各个方面充分落实。同时，工作人员还需要增强自身的责任感，激发自身的工作积极性，以推动工作的创新性发展。

其二，工作人员需要具备良好的工作作风。在工作中，需要发挥工作积极性，以积极进取以及奋发向上的心态努力工作，以保证在工作中获得更多成绩。随着工作的不断深化和发展，农村的经济工作以及经营管理对象都发生一定变化，因此，要加大力度对农经工作人员进行培训，保证工作人员的自身素质以及自身业务积极提高。

其三的，工作人员态度要合适。在基层农经工作中，热爱自己的岗位，并熟悉我国的政策与制度，掌握农村新发展方向。如：如果粮食直补资金没有按照规定发放到农户手中，就需要及时了解情况。针对土地流转问题，需要与农户经常沟通，并针对工作中存在的问题有效解决，以保证提高工作的重视程度。近几年，我国在各个地区实现了创新发展，在土地流转、资金投入等多方面都为农户提供了有效保障，并在农业发展过程中获得更多经验[1]。

2 提高专业技能

提高工作人员的自身技能与专业性，建立发展示范点。

其一，将政策贯彻到群众心里中去，在农经管理工作中，相关人员需要熟悉国家的各项政策，并在群众中对其宣传，做好农户的思想宣传工作。如：在某地区开展筹资筹劳试点工作，根据农经管理工作以及经营中的自身发展优势，对农户进行积极引导，严格管理，以促进示范工作的积极发展。在对该工作进行开展中，不仅能得到群众的理解，还能受到政府的肯定。

其二，在新时期发展过程中，使其适应时代进步。如：在2014年信阳开展了土地承包经营权确权登记试点，在该工作中，需要对大量数据进行统计，并将信息出去。在工作中，利用的传统方法会消耗掉大量的人力、物力，因此，利用现代技术，如：电脑、网络等设备不仅能减少劳动力，还能提高整体的工作效率。如果在某区域的农经工作中，由于一些人员不熟悉电脑，无法实时操作，需要对相关的工作人员实施培训，保证熟练掌握后，增加会计电算化以及审计工作，以使其满足当展发展需求[2]。

其三，做好调研工作，并对其合理总结。现如今，农村的经济发生较大变化，土地流转工作、扶持工作以及财务管理工作都需要对其深度调查并研究，并做好思考、总结工作。在对其调查过程中，如果发现工作中存在的问题，可以组织群众相互研究、互相交流，并有效听取他们的想法和意见。同时，在调查工作中，还需要对其结果进行总结，保证能够将农经工作中存在的问题真实反应出来，并对其提出有效的对策积极解决[3]。

3 依法办事

农经管理工作中的相关人员需要维护人民的利益，促进社会的和谐发展。

其一，在工作中需要遵循公平、公正的原则。农经人员在工作中附有管理职能，主要对集体资产以及资金监督、管理。为了促进农村集体资产经营与管理的优化性，提高农户的自身利益，保证集体资产增值最大化，需要相关人员将集体资产管理工作放在首位。农经工作的相关人员在执行期间，也存在一定的特殊性。如：工作职权，需要按照法律法规制度遵循上级的决定，并认真对其审核。

其二，杜绝不良正气。随着我国惠农政策的不断推进，各个政府为农村增加了更多的补助资金，并使农村公益事业、集体资金量不断扩大。针对这些状况，不仅要减轻农民的工作负担，做好财务审计换工作，还需要坚持自己立场，坚决抵制一些不良风气[4]。

其三，抗腐意识的形成。随着农村监管工作的深入发展，农经管理工作的相关人员承担着监管工作以及招投标工作，但受利益因素的影响，在对资源进行配置以及对工程发包过程中，常常出现一些不利行为。所以，在农经管理工作中，就要坚持个人操守，并对其中存在的不利行为以及腐败现象进行监管。农经管理工作人员对自身需要具备更高要求，他们需要严格遵守相关的法律制度，并保持高度警惕，提高自身的抗腐败行为，以促进工作执行的公平性与公正性。

农经工作的实施能够维护农村的集体利益，在实际工作执行期间，各个部门以及相关部门需要与农村、农民相互交流，并根据实际的发展情况严格解决，以保证在农经工作中能够获得农民的认可，维护农村的和谐发展。

总结

基于以上的分析，在农经工作中，为了维护农民的自身利益，各个部门不仅需要与农村、农民相互交流，还需要根据实际的发展情况，促进工作的和谐发展。农经管理工作的相关人员需要提高自身价值，保证专业性与技能性的充分利用，并在工作中按照相关政策以及相关法律规范实施，以杜绝腐败现象的发生。

参考文献

[1]张凤霞，杜晓辉.浅析当前基层农经管理工作存在的主要问题及对策[J].农村经济与科技，2015（3）：187-188，159.

[2]张凤霞，杜晓辉.浅谈如何做好当前基层农经管理工作[J].农村经济与科技，2015（6）：206-207.

第2篇：如何做好农村财务管理工作范文

关键词 农村集体“三资”管理；现状；问题；原因；建议；广西合浦

中图分类号 F302.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）01-0344-01

根据自治区农业厅、自治区纪律检查委员会、自治区监察厅、自治区财政厅《关于组织开展农村集体资金资产资源管理和财务管理规范化建设检查的通知》（桂农业发〔2011〕37号）的文件精神，结合合浦县的实际情况，成立了由县纪委、县农业局、县民政局、县财政局相关部门正职领导组成的合浦县农村集体“三资”管理和财务管理规范化建设检查工作领导小组，下设办公室在县农业局，负责具体工作，抽调工作人员8人，分4个小组赴全县15个乡镇273个村（居）委会开展自查和指导工作。现将合浦县农村集体“三资”管理现状、存在问题及对策阐述如下。

1 合浦县农村集体“三资”管理现状

1.1 农村集体“三资”基本情况

合浦县有15个乡镇273个村（居）委会，村小组5 381个，有明晰的村集体经济年收入101万元，全县农村集体资产总额5 691.42万元，其中：货币资金40.71万元，固定资产4 930.66万元，农业资本574.10万元；资源总面积156.67 hm2，其中农用地面积130 hm2，建设用地26.67 hm2。

1.2 各项制度健全情况

全县273个村（居）委建立了财务收管理制度、财务开支审批制度、财务预算制度、财务公开制度、资产清查制度、资产台账制度、资产评估制度、资产承包、租赁、出让制度、资产经营制度、资源登记簿制度、公开协商和招标投标制度、资源承包、租赁合同管理制度、集体建设用地收益专项管理制度等，所有制度都公开上墙。设立集体资产台账的村（居）201个，占73.6%，设立资源登记簿的村（居）委195个，占71.4%，

1.3 强农惠农资金落实情况

各涉农部门按政策规定狠抓强农惠农政策的落实，做好申报、审核、公示及发放工作。2012年通过一卡通全县发放强农惠农资金14 527.15万元，其中新型农村合作医疗补偿8 606万元，粮食直补111.85万元，购置农机补贴637万元，农资综合补贴4 801万元，早造粮食良种补贴371.3万元（其中玉米良种补贴135.68万元，早稻良种补贴235.62万元）。从自查和抽查情况看，全县无截留、抵扣和挪用补贴资金的现象发生。

1.4 农村集体财务会计管理规范化建设情况

2011年是村委换届年，在换届选出“两委”班子的同时，全县各村（居）委召开村（居）民代表选举产生了村（居）民民主理财小组273个，其中社区民主理财小组28个，村委民主理财小组245个，占全县村（居）委的100%，正常开展工作的165个，占60.4%，按季度规范公开财务的村（居）委268个，占98.2%，开展村干部任期和离任经济责任审计273个村（居）委，占100%，开展财会人员培训21期，培训财会人员457人次，全县所有村（居）委会财务人员均接受培训1次以上。村（居）委大宗开支都通过集体讨论，并做好会议记录。

1.5 “三资”管理方式创新情况

一是在合浦县人民政府公众信息网创建党务、村（居）务公开信息平台；二是制定了《合浦县村级会计委托服务工作实施方案》，并联合县财政局组织全县村委（社区）报账员、各乡镇农业服务中心及财政所有关财会人员进行财务知识培训，培训人次达370多人次。在全县铺开村级会计委托服务，各乡镇都成立村级会计委托中心机构，力争在2012年底全县全部完成村级会计委托。

2 存在的问题

一是农村集体“三资”管理方式创新力度不足。农村集体“三资”管理方式创新不足，主要表现在：①全县所有乡镇都没有实行农村集体“三资”委托。②全县所有村（居）委没有完成产权制度改革。③没有开展村级清产核资。二是村（居）委会财会人员持证上岗不足。据统计，全县273个村（居）委财务人员中，只有25个人持证上岗，其余财会人员没有会计证和上岗证。三是部分村（居）委会计和出纳账没有分科目入账，都是流水账，也没有建立财会报表制度。四是村（居）委票据制度执行力度不够。据查，在所有入账票据中，白条入账现象比较普遍，这些都不符合财会管理规范化管理。五是民主理财监督力度不强。各村（居）民主理财小组虽已建立，但39.6%的民主理财小组，没有很好地发挥监督作用。

3 原因分析

3.1 农经机构有待强化

农经工作政策性强、面广、任务重，但县经管站是一个只有7个编制的参公事业股级站，协调能力不强，而乡镇没有经管站，只有1个经管员，个别乡镇甚至连经管站编制都没有。农经部门承担农村“三资”管理、农村土地承包管理、农民负担监督管理、农业产业经营指导、农民专业合作社指导等职能，编制人员及经费不足，会造成“三资”管理工作压力较大。

3.2 业务工作经费不足，待遇不高

县级经管经费不足，乡经管部门没有业务工作经费，影响了业务工作的正常开展，尤其是村级会计培训力度不够，从而影响了农村“三资”管理的质量。村干部待遇虽然得到提高，但还是相对不够，村级“三资”管理工作主动性、积极性未能得到充分调动。

4 建议

4.1 健全建立农经机构，确保业务工作经费

建议县级提格经营管理办公室，编制增至10～12人，乡镇成立编制为2～3人的经营管理办公室，为县农业局的派出机构，作为参公事业单位管理。县、乡两级经管业务经费要纳入财政预算，确保工作经费，便于工作的正常开展[1-2]。

4.2 理顺村级票据管理，加大监管和指导及培训力度

由区财政厅、农业厅或减负办共同印制村级票据，杜绝白条入账。进一步加大业务指导培训和监管力度，努力提高村级财会人员的业务素质。提高村级财务人员持证上岗率。

4.3 加强领导，强化责任，规范运行

各级都要高度重视农村“三资”管理工作的职责任务，形成齐抓共管的良好局面，进行全面规划和部署。市、县和乡镇都要健全完善农村集体“三资”管理领导机构，进一步明晰各个成员单位对农村集体“三资”管理工作，乡镇党委政府要把抓好农村“三资”管理工作列入重要议事日程上，切实加强领导。各级农业、财政等业务部门应加强对乡镇农村集体“三资”管理工作的业务指导、监督和考核[3-4]。

5 参考文献

[1] 陈玉锦，雷容华.霞浦县乡镇农村集体三资监管的措施及成效[J].现代农业科技，2011（18）：391，393.

[2] 黄东明.如何做好农村集体三资监管工作[J].湖南农业科学，2012（8）：60-62.

第3篇：如何做好农村财务管理工作范文

关键词：乡镇；财政；管理

乡镇财政是我国财政体系中最基层的一级，做好乡镇财政管理工作，对加强农村基层政权建设和维护社会稳定至关重要。目前在乡镇财政管理方面还存在不少问题，如何做好乡镇财政管理工作，使之更好地服务于乡镇经济和社会事业发展，让党的惠农政策阳光真正地普照农村大地，成为每个乡镇管理工作者必须认真思考的问题。

一、乡镇财政管理存在的问题

（一）收入管理欠规范

部分乡镇的非税收入未能全部纳入财政统一管理，由于资金来源渠道多、范围广，多头保管，资金分散，收支混乱，有的甚至直接坐支，导致安排的某些建设项目无法实施。

（二）支出管理不到位

虽然订立了一些乡镇财政财务管理办法，但没有严格执行，也就未能真正发挥作用，乡镇财政资金使用的随意性较大，乱支滥支现象时有发生。一是超标准发放补助，甚至借节假日之机滥发钱物；二是挤占、挪用专项资金现象屡禁不绝；三是吃喝招待、请客送礼、公车费用等开支过大。

（三）审批程序较复杂

根据“乡财县管”和“零余额账户”的财政运行机制的规定，乡镇财政所划拨每一笔资金，需通过较为复杂的签字盖章审批程序，才能基本办妥，最短时间为10天左右。更为复杂的要跑多个部门签字盖章才能办理完相关审批手续。严重影响了行政办事效率。

（四）财政监督不到位

财政监督是乡镇财政的一项重要职能。乡镇财政作为政府的一级财政，而不是企业性质的财务室，必须对乡镇的财政资金进行严格的监督管理，然而由于乡镇财政所人员实行双重管理，受经济利益驱动，致使这一监督职能未能有效发挥，监督流于形式。

（五）队伍建设有待加快

目前乡镇财政所人员的整体素质还不是很高，乡镇财政财务管理人员毕业于高等财经院校或在高等院校接受过财经知识培训的人员还不多；由于机构编制的原因，财政所临时人员占了一定比重，队伍建设有待加快。

（六）赤字现象难扭转

据了解，全县大部分乡镇在公务运转方面的开支，大多在没有考虑自身承受能力的前提下，缺乏计划和科学管理，多为超支，负债累累，行政运行成本严重过高，财政每年都出现赤字。更有甚者，部分乡镇出现权力透支，擅自提高项目建设资金，出现打“白条”现象，无疑增加了财政负担。

二、对加强乡镇财政管理工作的建议

目前乡镇财政正处于转型期，既有管理职能，又有服务职能。新增的管理任务和业务量越来越多，如：种粮直补、家电下乡补贴和退耕还林直补等业务工作，均需财政所完成，作用越来越大，要做好乡镇财政管理工作，必须多管齐下，共同努力。

（一）立足乡镇抓财源建设

1.大力加强农业，稳定基础财源

一是积极调整和优化农业产业结构，突出扶持发展优质无公害蔬菜、特种养殖业等规模高效农业；二是加快城镇化进程，促进农业劳动力转移；三是大力推进农业产业化经营，加大农业产业化项目的投入力度，通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，推进现代农业，促进农民增收。

2.加快工业发展，壮大支柱财源

一是引进来。具体是引进资金、项目。二是靠上去。根据企业规模小、市场竞争力弱的实际情况，积极引导企业向国内外知名大企业靠近，搞好优势互补，带动企业发展。

3.突出发展民营经济，挖掘潜力财源

当前，民营经济是最具有潜力的财源增长点，大力发展民营经济，可以持续增加乡镇财政的税收来源，增强财力。

（二）严格乡镇财政管理

1.科学管理，深化财政改革

深化乡镇财政管理体制改革，完善乡镇财政管理体制，本着“财权与事权相匹配，有利于促进乡镇发展，有利于维护基层稳定，有利于充分调动乡镇当家理财积极性”的原则，制定并实施新的乡镇财政体制管理办法，推进乡镇全面发展、和谐发展、持续发展。严格控制村级债务，逐步化解农村公益性债务；积极搞好一事一议财政奖补工作，大力推进公益事业建设。通过完善“乡财县管乡用”和“村账乡管”改革工作，规范票据和账户管理，严格执行“收支两条线”，从源头上杜绝乱收费、乱摊派现象，防止乡镇截留挪用，坐收坐支，确保收入及时入库。

2.完善制度，规范理财行为

进一步完善乡镇财政财务管理的各项规章制度，要制定包括票据管理（乡镇所有收费项目全部使用财政统一票据）、收支管理（量入为出，保证运转，支出要有正规发票，严格支出项目及标准，禁止巧立明目乱发钱物）、财务审批（一支笔审批，重大支出集体研究）、专项资金管理（专人专账管理，涉农补贴发放做到）、固定资产管理（登记台账，定期清查盘点，处理报批）、支票印鉴管理（支票专人管理，不开空头支票，印鉴分开保管）等一系列管理制度。通过完善财务管理制度，进一步强化预算管理。严格支出审批程序和手续，加强债权债务管理，逐步消赤减债，规范理财行为。

3.专项管理，确保政策执行落实

一是推进财政专项资金支出绩效评估体系建设，规范专项资金的拨付和报账，加大对专项资金使用的跟踪、审核、分析和评价，实行专项资金使用的事前、事中和事后全过程监管，提高财政专项资金使用的规范性、安全性和有效性。二是严管涉农补贴资金。推行涉农补贴“一卡通”，简化办事程序，减轻工作量，让广大农户真正享受到党和国家的惠农惠民政策，必须严加监管，涉农补贴资金发放要做到“五到户、六不准”（政策宣传、清册编制、张榜公布、通知发放、资金兑现等五到户；不准抵扣、不准拖延、不准截留、不准改动、不准代领、不准增加农民负担等六不准），严格按程序操作，确保公平、公正、公开和及时足额发放。

4.强化队伍，全面提升人员素质

搞好乡镇财政工作，队伍建设是保证，要高度重视乡镇财政队伍建设。一是把好人员入口关，坚持每年从高等院校财经专业毕业生中招收补充人员，要将熟悉业务、精通业务、素质好的人员选拔到财政工作岗位上来。二是对乡镇财政现有人员定期进行业务培训，通过考试考核等不断提升人员政治和业务素质。三是严格执行财会人员持证上岗制度，保持人员相对稳定，以保证事业的顺利进行，明确岗位职责，建立相互制约机制，规范财务管理。只有不断加快队伍建设，提升综合素质，才能有效地履行制定和执行财政政策、组织财政收支、实施宏观调控、开展财政监督、协调利益分配的职能。

5.加强监督，确保资金安全有效

一是严格执行政务公开相关规定，把财政收支情况作为政务公开的重要内容，接受干部群众的监督。二是搞好乡镇领导（包括副职）离任的经济责任审计，加快建立健全乡镇领导离任交接制度，不能走过场。三是充分发挥人大机关的监督职能，定期对政府工作进行审议，重点对各项政策落实和财政资金开支情况进行审议，发现问题，要求政府立即整改。四是与监察、审计等部门一道加大监督检查力度，相互协调，形成有效的监督和制衡机制，对监督检查出来的违纪违规问题，严格按照有关规定进行处理。

（三）注重协调方法

乡镇财政很多职能和规章尚未完善，执行过程中需要探索、总结、提高。在此阶段，应特别注重协调方法。一是向上协调——注重汇报，取得信任和支持；二是横向协调——注重谦虚，取得理解和配合；三是向下协调——注重服务，取得拥护和支持。只有注重了协调方法，才能取得事半功倍的效果。

Several Ponders On Township Financial Management Work

LI Min

Abstract: The finance of villages and towns is in our financial system the most basic level, how to do a good job of township financial management work is each villages and towns management workers must seriously consider the issue.

Key words: township;finance;management

第4篇：如何做好农村财务管理工作范文

关键词：社会保险基金；财务管理；策略

国家之所以会筹集社会保险基金，主要的目的是为了能给保险对象提供更加可靠的社会保险福利，是社会保障系统当中的重要内容之一。因为社会保险基金的性质是比较特殊化的，因此社会保险结构也比较重视对于该项基金的财务管理工作开展，希望能通过财务卦农历来解决一些问题，为基金的合理应用提供保障。下面将对我的社会保险基金中的财务管理策略进行详细的讨论和分析。

一、社会保险基金概述

社会保险基金主要指的是为了保障保险兑现的社会保险待遇，通过法律规定和要求来由工作单位按照一定的比例来进行缴纳或者通过其他的方式来进行这部分的专项资金筹集。在定义当中我们可以发现，对于社会保险基金的建立是有着两个重要意义的，一方面是为了能给一些丧失劳动能力的人员或者是生活水平低下的人员提供基本的生活保障，维护他们的切身利益。另一方面则是为了维护社会的稳定和健康发展。在我国的社会保险基金当中主要涉及到了几个不同方面的内容，主要包括了医疗保险基金、失业保险基金、养老保险基金、工伤保险基金和生育保险基金这五个方面。近年来随着我国的经济快速发展，在社会保险基金的整体比例和规模上也开始出现了明显的增长。从这一点当中可以看出，我国的社会保险基金规模是比较大，并且还呈现出了良好的发展趋势。但当前阶段面临着大额度的社会保险基金，在其使用上是否合理合法，这些问题还是需要进行深入化研究和讨论的，从而得出合理的解释。

二、社会保险基金财务管理当中存在的问题

（一）征收环节的问题

首先，我国当前阶段在社会保险基金的征收方面主要分为两个组成部分，一是由税收部门进行征收，二是通过相关的社会保险机构进行征收。这两种方式当中都存在着一定的缺陷问题。税收部门当中存在着对于相关征收计划不全面的缺陷问题，而社会保险机构则在征收的力度上明显不足，这些问题的存在将严重的影响到社会保险财务管理工作开展，也将导致发生征收不良的问题。同时，在进行社会保险基金的征收过程中所采取的征收方式也是多种多样的，例如银行联网和刷卡缴费等不同的形式。这些多种多样的征收方式存在虽然在一定程度上给缴纳的人员提供了便利性，但却会给财务工作人员造成更多的工作量，因为征收方式的多样性导致很多的资金无法按时有序的进账，并且也没有准确的明细存在，导致发生了难以入账的问题。

（二）存放环节的问题

在社会保险基金的存放方面当前接单可以在很多不同的商业银行当中进行财政开户，多家银行的开户现象导致社会保险基金在财务管理上带来了更高的挑战和难度。同时由于在多家银行当中进行社会保险基金的存放，很多情况下同一个参保人员的收入户和支持户都是不同的银行当中，这给资金的统一划分带来了一定的困难性，并且也难以实现对于财务的统筹安排。

（三）受益环节的问题

目前来说我国在社会保险基金的投资渠道上是比较单一化的，一般来说都只是通过购买少量的国债来进行，大部分的资金都是在银行当中进行定期存储。同时，投资审批环节也是十分复杂的。我国的社会保险基金在进行资金审批环节上是非常繁琐的，主要是由社会保险基金从活期转为定期的一个操作活动，整个过程中需要社会保险机构先向当地的社会保障局来进行申请，然后等到申请同意以后才能进行最终的实施，审批过程的繁琐性也是影响社会保险基金融资渠道少的一个主要因素。

（四）支付环节的问题

我国的社会保险基金在支付环节当中的审批过程更是十分的繁琐和复杂。首先在支付环节中需要先向当地的社保机构内部制定出相应的发放计划，等到内部的领导签字审批以后才能到基金的管理单位当中进行转交。同时还需要有人力资源单位和基金管理单位共同完成复核审批工作，才能将文件送到财政部门当中去。等到财政部门同意了以后在来转交国库进行资金的转发。整个过程当中需要耗费大量的时间和人力，对于工作的开展和资金的管理来说这都是十分不利的。

三、我国社会保险基金财务管理的策略

（一）建立起完善的财务管理制度

社会保险基金财务管理当中需要从两个不同的角度出发，对于社会保险基金进行全面的完善。首先，应当在当前充分的考虑到国家的相关政策和规定，对于社保机构所开展的基础工作进行全面优化，并且也要对财务管理的工作人员态度和工作积极性进行全面的规范。其次，需要进一步制定出关于财务管理的各项标准，将责任落实到个人身上去，一旦在某个环节中出现了问题能够做到对相关的工作人员严肃处理，从而促使整个工作环节能得到逐步的重视和提升。另一方面来说应当在现有的外部监控基础上，进一步完善外部对于基金的控制力度，形成多方面机构沟通监督的系统，让社会保险基金的财务管理工作开展能更加的透明化，在社会当中能够树立起良好的形象，从而更好的为人民服务。

（二）强化社会保险基金的支付管理工作

作为社保机构在现阶段来说对于社会保险基金的筹措渠道一定要积极的进行拓展和优化，并且要对基金的支付方式进行优化调整，制定出可行性高的支付管理方案，从而减少在社保基金当中的浪费现象发生。我国近年来在医疗费用方面快速上升，并且也存在着医疗收费不合理的问题，这种现象发生给我国的医疗基金带来了一定的影响，损耗性比较大，这也将给职工的合法权益造成一定的损害，并且会导致医疗体系在社会群众当中的形象受到破坏，因此，目前来说相关的机构一定要对医疗方面的服务进行收费标准的重新制定和调整，能够对服务进行适当的规范，从而促使医疗费用的增长速度能得到控制，也为医疗保险的合理支付提供更加可靠的保障。此外，还需要对社保的指定医院方面进行系统核查，并且要辅助各个医院引入各种先进的设备和及时，及时的对医疗费用进行监控，从而保障社会保险基金能使用合理，在财务管理方面能达到科学性，减少支出当中所发生的问题。

（三）规范社会保险基金的运营管理

要想促使社会保险基金的运营管理能得到规范，那么在当前阶段应当对基金的征缴方式来进行全面的统一，并且要将社会保险费用改变成为保险税。需要强化社会保险税的强制性，及时足额的供给社会。在建立社会保险基金的管理机构的过程中，需要严格的按照国家的规定和计划来实施，并且要保证在资金的投放过程中也是应当符合法律规定和标准的[6]。此外，还可以积极的借鉴一些相关行业在基金管理当中的经验和优秀的方法，促使社会保险基金的财务管理工作开展能更加的顺利。对于养老保险基金方面可以将其投入到市场环境中去，促使其收益能得到提升，这种方式能够避免通货膨胀而造成的资金缩水现象，为资金的财务管理质量提升做出保障。

（四）进一步加强社会保险基金的财务监管力度

在进行社会保险基金的财务监管工作当中，应当建立起相应的决策系统、考核监控系统以及执行系统，通过三个不同的系统来达到相互依靠和相互制约的目的，从而来实现对社会保险基金的全面监督管理。在这个过程中需要注意的是作为监管单位一定是独立的，不能够受到其他的影响和制约，不能在当中与其他部门之间存在利益关系。只有保持其独立性才能促使社会保险基金管理在监督方面更加的有效。在社会保险基金的管理中对于一些专用的款项，应当由专门的部门进行共同的管理和协调，并且需要全面的加强政府的监督和社会监督作用。在实施监督的过程中，应当保障所有款项之间的应用合理性和收支平衡性，保证资金的安全性，从而避免发生浪费或者是的问题[7]。此外，在当前还需要进一步的做好关于风险的防范工作，保证能够让我国的社会保险基金产生更高的价值，在使用当中能更加的安全。总之，我国近年来在社会保险基金的征收方面逐渐的扩大和进步，给社会保险基金的管理工作开展提出了更高的难题，也带来了巨大的挑战。面对当前的社会保险基金财务管理管理中的问题，还需要进一步的采取措施进行完善和改进。需要进一步的提升社会保险基金的使用安全性和管理效果，从而为其稳定发展和稳定增值做出保障。也只有这样才能更好的为我国的社保工作发展创造更好的条件，促进国家的社会保险事业健康发展。

参考文献：

[1]孙继微.探讨保险公司中的财务管理问题[J].知识经济,2017,(18)：140—150.

[2]王晓刚.如何加强新形势下基层社保基金财务管理[J].中国国际财经(中英文),2017,(07):21—26.

[3]王华巍.社会保险基金的财务管理策略研究[J].中国总会计师,2017,(08):88—95.

[4]王娟伟.加强新型农村合作医疗财务管理的对策[J].环球市场信息导报,2015,(42):61—64.

[5]崔娜.论寿险公司的财务管理[J].现代商业,2011,(21)：54—59.

[6]杨志娟.财险公司严格会计财务管理的主要措施及建议[J].环球市场信息导报,2017,(02)：24—28.

[7]董音茵.完善新型农村合作医疗基金财务管理的探索[J].中国管理信息化,2015,(18)：584—599.

第5篇：如何做好农村财务管理工作范文

关键词：电费发票；票据管理创新；会计管理；信息化

为用户提供更加周到、细致、满意的服务，是电力企业在发展过程中，提供优质服务水平的一项重要措施。随着国家电网公司农村和城市电网“一户一表”改造等改革措施，使供电企业管辖的用户急剧增长，势必给电费发票管理工作带来一定的困难[1]。在这种形势下，如何满足电力客户对发票的需求，对供电企业内部发票管理工作提出了新的更高的要求。因此，加强电费发票的管理不仅是税务部门对电力企业的要求，更是电力企业提升管理和服务的必然举措。

一、目前电费发票管理现状分析

（一）票据使用量大，管理难度大

电费票据具有用票量大、组织结构复杂、管理难度大等特点。电费票据涉及多种发票，几百个断号，每月需手工进行发票统计、报表编制，要保证各个使用层级的发票数据，记录清楚、逐级汇总，编制报表，做到准确无误谈何容易。

（二）缺乏完善的管理体系

现电费普通发票及收据使用SG186营销收费账务系统，增值税发票使用税务系统（金税3）管理，几种票据不在同一系统管理，且这两个系统均无法生成、汇总日常发票管理需要的台帐和报表等信息。为此一直以来发票的管理的台帐、报表只能依赖手工制作，给发票管理带来了很多不便。

（三）实行多元化收费，票据打印不便捷

随着多元化收费逐步推广，自助缴费终端、银联POS机、电费代收点等缴费方式增长显著。但终端不能直接打印发票，打印凭条无收费章，且字迹不宜保存。用户换取正规发票，需再到营业窗口换发票，这样给用户带来诸多不便，给营业窗口增加工作压力。

（四）票据使用人员业务素质参差不齐

供电企业营业网点众多，地点分散，日常收缴电费用票量大。由于基层票据管理人员、开具票据人员素质参差不齐、业务不熟悉、工作随意性大，对发票的保护意识淡薄，缺乏识别风险和防范风险的意识和能力，容易造成票据管理漏洞，引发各类票据管理事故。

二、规范电费发票管理的有效手段

（一）创新《票据会计管理办法》

从会计帐簿和会计报告的重要性引深发票帐簿和发票报告的重要性，引深票据帐簿和票据报告的重要性。票据管理是财务管理的基础，财务数据和票据数据是评价企业生产经营状况、确认单位收支状况的主要指标。可在现有发票管理办法的基础上，深入研究如何使用帐表规范企业内部发票管理问题。将会计的管理办法运用到票据管理工作中，可以总结一套《票据会计管理办法》。创新发票会计管理办法，全面规定按照会计方法进行票据管理的会计科目及记帐方法、帐簿格式及登记方法、报表格式及填制方法，从制度方法上解决企业内部发票管理这一大难题。

（二）信息化票据管理体系

在《票据会计管理办法》的基础上，可以使用软件技术设计一套与发票会计管理办法对应的发票会计管理平台，通过平台来实现办法中提及的所有功能。完善SG186营销系统、金税3系统功能不完善之处，解决多票据不同系统的票据统计难题。

《通用票据会计管理平台》可由平台管理、领发票据、缴销票据、票据帐簿、票据报表、数据管理六大模块组成。使用创新的《通用票据会计管理平台》，生成五种票据报表主表和三种附表，按月、按年查看所有票据的领销存情况；生成领入、库存、领用和缴销四类会计帐簿，按年分月查看选定票据的领、销、存情况；平台支持单票查询功能，只需输入发票编号，便可查看到发票的使用详细情况，达到了有效管理票据的目的。票据使用量越大，管理和使用票据的组织结构越复杂，它的管理优势就越明显。

（三）加大培训力度和对发票常识的宣传

将电费发票管理工作真正落到实处，必须从思想上重视起来，针对人员素质低下的现状，应该不断的加强人员整体素质的培养。对全体人员广泛宣传和教育发票的基本常识，让全员能够了解发票的相关知识，了解发票领取、使用、保管等过程，为发票管理相关岗位提供大量储备人才；不断丰富发票管理人员的思想素质，培养其良好的责任意识，树立良好的职业道德观，更好地适应社会发展的需求，促进票据管理工作的优质顺利开展。

（四）强化发票的监督检查，落实绩效考核

采取监督、检查相结合的措施，各发票使用单位之间开展不定期的发票使用管理自查、互查、备查活动，将发票的检查工作纳入发票日常管理工作中，使发票检查制度化、常态化。做到及时发现问题、解决问题，防范发票管理中可能存在的漏洞及风险。[2]通过完善制度，加大绩效考核力度，健全统一的内控评价标准，量化评价结果，从而提升票据管理水平，促使各单位实现票据管理的规范化。

三、结束语

综上所述，电费票据具有用票量大、组织结构复杂、管理难度大等特点。要不断创新、完善发票管理办法，从方法上指导发票管理的工作，规范企业内部发票的使用，从制度上解决了企业内部发票管理这一难题。运用信息化技术，结合监督检查和绩效考核制度，企业内部建立发票会计管理体系和监督体系，实现发票管理的科学化、规范化、信息化。

参考文献：

第6篇：如何做好农村财务管理工作范文

关键词：财政；财务管理；行政成本

中图分类号：F234.4文献标志码：A文章编号：1673－291X（2008）16－0066－02

据有关资料显示，我国是世界上政府管理成本较高的国家之一。在我国目前的行政工作中，人们往往只注重行政执法和行政管理而忽视了行政成本。财政支出中行政管理费用占了相当大的比重，降低行政成本有很大空间。党的十六大报告中提出了“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子公务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范，运转协调，公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的总体要求，这给政府各级部门如何做好行政管理工作指明了方向，也对财政工作提出了更高、更新的要求。在构建公共财政框架的过程中，如何最大限度地降低行政成本，提高财政资金使用效益，充分发挥财政的宏观调控作用，已成为摆在我们面前的一项重大课题。下面，就从财政财务管理工作的角度，结合富阳实际，谈谈如何降低政府行政成本，提高工作效益。

一、富阳市行政成本的基本情况

行政成本是行政机关管理经济社会事务，履行行政职能，实现行政目标，提供公共服务所消耗的人力、财力、物力资源的货币总和。行政部门的行政成本具体可分为固定支出（经常性支出如人员经费、日常办公费等）和变动支出（办案费用、购置维修费，专项支出等）。

财政支出中的“行政管理费”科目支出为行政成本的基本组成部分，因此一般可以用行政管理费及财政支出等数据来分析行政成本情况。据统计，富阳市2001―2006年财政支出分别为61 689万、84 136万、98 874万、123 436万、142 900万及164 000元，其中行政管理费用支出分别为6 748万、8 729万、11 416万、15 022万、17 347万及20 443万。5年来行政管理费用平均每年增长24.8%，高于财政支出平均增幅（21.6%）3.2个百分点。

有关资料表明，我国行政管理费近年来平均每年增长23%，占财政总支出的比重达到19.03%（2003年）。与之相比，富阳市的行政成本还不算太高（富阳市2006年行政管理费占财政支出的12.47%），但行政管理费用的增幅却明显偏快。近年来，尽管采取了多种措施加以控压，但在现实工作中，不计行政成本的情况仍普遍存在，行政成本始终以较快速度增长，不仅加大了财政负担，影响了经济发展环境，而且挤占了其他公共服务资金。因此，降低行政成本已迫在眉睫。

二、行政成本偏高的主要原因

行政成本居高不下，其原因是多方面的，既有内部管理原因也有外部环境原因，既有主观因素也有客观因素，既有经济方面原因也有文化方面原因，既有法律方面原因也有社会风气方面原因，具体来说主要有：

1.财政供养人员结构不合理。主要表现为数量结构不合理和质量结构不合理，数量结构不合理主要是总量过大；其次是分配不科学，坐机关的人过多，一线人员过少。质量结构不合理指行政人员的知识结构、能力结构、年龄结构、性别结构等配置缺乏科学性。这些因素必然造成行政人力资源的浪费，使行政成本上升。

2.行政成本观念不强。在市场经济活动中，任何企业和个人在经营活动中都会考虑成本与效率，努力降低成本，以最小的耗费获得最大收益。但目前政府组织和公务员在管理和服务中缺乏这种经济理性，缺乏压力感、紧迫感与责任感，缺乏效益观念，缺少公共财政的理念，对行政支出的过程管理和效益评估重视不够。

3.政府的职能“越位”。当前，我国各级政府仍然存在着机构臃肿，设置重叠、职能交叉的现象，公共财政的理念仍然没有形成。在市场经济条件下，许多本来应由市场自行调节来解决的问题，仍需要政府的包揽，而每一事项都需要财政的支撑，导致政府管理成本增加，造成了政府的“越位”。而有些方面，如农业、教育、科技、城市基础设施建设、社会保障等方面的投入，政府又拿不出钱来解决，又造成政府的“缺位”。解决这个问题，除真正发挥政府的宏观调控作用和市场的自我调节作用外，现阶段在财力有限的情况下，只有最大限度地降低行政成本。

4.预算缺乏约束力。《预算法》已颁布多年，客观地说执行情况并不乐观。个别单位实际上仍然是“敞开口花钱”，缺乏公开透明的使用程序和监督措施，没有刚性制度约束，对职务消费缺少明确的标准和限制，问责制度不健全。同时，我国现行财政预算体制也存在一些漏洞，有些政策合法不合理。如政策上预算结余收归财政，但由于缺乏有效的考核约束机制，部分单位当年预算尽可能当年用完，资金使用存在浪费现象，行政成本偏高得不到有效控制，进而又成为提高下年度预算拨付的理由，使行政成本具有膨胀的趋势，政府支出呈现刚性增长。

5.财政监督体系不够完善。目前，我们的财政监督体系还不是完整意义上的公共财政监督体系，监督的机制和理念、监督的方式和手段都比较落后。监督中重行政支出规模和合法性，轻支出的投入与产出效益的现象较为普遍，造成行政成本控制效率不高。

6.行政机关内部会计监督不力。长期以来，和企事业单位相比，由于行政机关经费资金流量不大，会计业务相对比较简单，经费供给渠道单一，所以相当一部分行政机关片面认为，行政机关的会计只不过是算账报账，导致会计监督不力。主要表现在单位的内部控制制度不健全，例如，一是缺乏严格的预算控制制度，支出定额标准执行不严肃，随意性大，甚至把个人消费列入公务消费的现象也时有发生；二是没有科学有效的资产管理制度（购置、保管、使用、报损等），资产购置特别是办公用品的购置缺少严格的审批程序；三是财务人员没有严格执行制度，一些财务人员法制观念淡薄，责任心不强，业务水平不高，使得单位内部会计监督作用无法充分发挥。

三、降低行政成本的对策与建议

1.精简机构和人员。应在科学界定政府职能的前提下，实现“以减人促减事，以减事促减人”的良性循环。精简机构、人员，减少财政供养人口，压缩政府规模，是从根本上降低行政成本，提高行政效率的有效措施。

2.强化行政成本意识。要针对行政事业机构中普遍存在的成本意识淡薄现象，着力强化领导干部和行政人员的成本意识，合理并优化配置和利用各种资源。要把行政效率和行政成本作为考核各级政府和相关行政人员政绩的重要标准，从制度和考核体系上强化行政成本意识。

3.完善部门预算的编制和执行。部门预算编制改革是公共财政支出改革的重要内容，富阳市于2004年起在市级部门中全面开展了此项工作，并在规范预算资金分配、减少预算资金安排的随意性、控制行政成本等方面发挥了良好的作用。下一步要继续增强预算定额的科学性和公平性，细化项目预算的编制要求，不断淡化预算编制中的基数法痕迹，将预算分配与部门职能直接挂钩；强化预算的约束机制，规范预算调整程序，推行国库集中收付制度，规范政府支出行为，杜绝财政资金随意支配现象的发生。

4.拓展政府采购范围。要努力探索政府公共服务的实现形式，推广政府公共服务的招标采购制，以降低政府行政成本,提高产出效益。如可对行政部门公务接待实行政府采购，指定专门机构统一负责审查、审批、监督、管理公务接待事宜。用餐地点不能固定，实行政府采购，哪个地点价格低，菜品质量高，服务态度好，就在那里用餐。

5.严格控制职务消费。职务消费所造成的行政成本，可能是纳税人和社会公众最为关注的行政成本。控制职务消费的主要途径是将职务消费的供给制，转变为货币制，使其从隐蔽转为公开。推行职务消费货币制和公开制，要做好以下几方面的工作：一是标准的制订要科学，要坚持纵向比不高于历史水平，横向比不高于同行业平均水平的原则；二是适用范围要合理，要先易后难，拟选择易于货币化且不易管理的个人职务消费项目为主，如招待费、学习考察费等；三是要有足够的透明度，职务消费明细情况应在一定程度上给予公开。

6.加快公务用车改革进程。一是严格专车配备规定，减少车辆配置数量。从提高公车使用效率的理念出发，应大幅减少机关团体的公车数量，尤其应减少不应配置的“专车”数量。二是试行机关车辆租赁制。可以集中机关事业单位的公车，组建企业化管理模式的机关事业单位出租车队，实行用车货币化管理，并由市财政采取集中支付租赁费用的方法来加强对资金的监督管理。

7.加强行政事业单位的会计监督。一是严格部门预算执行。行政单位应根据本单位工作特点，在不突破部门总预算，不违反相关管理制度的基础上，细化支出定额，对预算指标进行分解，落实到具体的部门、科室，甚至个人，确保预算执行的科学性、有效性、严肃性。二是建立健全内控制度。内控制度应当涵盖财务工作的各项经济业务及相关岗位，并针对财务处理过程的关键控制点，落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。

参考文献：

第7篇：如何做好农村财务管理工作范文

[关键词]电力企业 电费核算 管理

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）30-0291-01

引言 电费管理是供电企业财务管理的重要组成部分，是企业经济效益的根本保证。电费核算，又叫电费审核，在电费管理中处于核心地位。电费核算工作包括业务审核和制票工作。电费核算工作关系到很多方面，如电费的收回情况、帐务情况、统计报表数字准确性等，可以说该项工作是一个跨部门、综合性的财务管理工作，涉及到企业每一个部门的工作，因此需要部门人员共同配合，不断优化管理模式，监理科学可行的操作系统，使核算管理朝着规范化、科学化的方向发展。

一、电力企业电费审核的工作意义

电费审核，通过对电费的整体估算，从而明确电力市场的电力供用情况，以及电力市场的发展情景预计等，电费审核是电力企业的基础性工作，关乎电力企业发展的命脉，直接与企业盈亏有关。而且，电费审核是跨部门的账目结算，在日常经营过程中，通常会有会与电力设备维护、电力环境维护管理等众多业务需要处理，而这些工作的开展离不开企业内部的配合和相互合作。作为电力企业，电费的收取则是企业利润的主要来源，因此，电费审核则具有更加重要的意义，而上述维护工作和管理工作的费用正是以此为基础，电费审核的重要性便显而易见。

电力企业要想拥有一个稳定的发展环境，必须保障电费审核的规范性，因此电费审核具有十分重要的意义，必须对电力电费加以严格审核，而电费收入是维持电力市场平稳运行的基础，完善电量电费管理体制、完善电力管理流程势在必行。

二、电费管理过程中存在问题

1、财务和营销管理难以协调统一

企业营销部门与财务部门的管理数据难以达成一致，这也就使得应收电费和实际使用电费之间的差额明显加大，造成这种现象的原因很多，主要包括了以下几个方面：首先，应收电费管理未能达成协调统一。在供电企业的实际运作当中，通常存在着财务部门为了及时完成上级管理部门下达的指标，虚报相关应收款项及费用，而在营销部门的工作流程当中缺仍以实际使用电费为计量标准。与此同时，对电费管理中的坏帐处理模式不一致。最后，记录电费的具体时间不尽相同。

2、应收电费账龄未能有效界定

在供电企业的管理过程当中，由于计费软件的功能限制，使得营销部门在业务查询当中只能了解到用户是否亏欠电费，而无法清晰了解这笔亏欠费用的数额和发生时间，这也就最终造成了在具体的运营过程中难以准确掌握相关信息，特别是涉及电费的数额及时间。而这种管理漏洞会最终造成对于欠费时间超过三年以上管理流程的真实反映，从而使供电企业的应收电费统计受到严重影响。

3、核算人员管理问题

由于供电企业员工结构复杂，有的来自院校的，有来自内部职工子女顶替接班的，还有部分是农电体制改革后进入的农电工，文化程度高低不一，业务水平也参差不齐，部分员工责任心不强，职业首先较差，甚至于出现个别员工为了自己的私欲，与少数客户内外勾联，损公肥私，这些都直接影响到电费核算的准确性。

三、保障电费审核规范性的措施

1、坚持负责任的工作态度

无规矩不成方圆，坚持原则是保障各项工作顺利开展的基础，电力企业工作人员必须本着严谨负责任的态度，规范的按照操作流程操作，只有这样才能够有效保障电力企业供电信息的真实性，真实反映电力市场的发展状况。企业要注重对员工职业道德素质的培养，培养合格负责任的高素质员工，在日常工作中加强其法律道德意识，严格规范他们的日常行为，在电力统计表中严格按照实际情况记录，杜绝弄虚造假等现象，坚守自身岗位，在工作中以主人翁的姿态做好自己分内的事情。

2、完善电力企业内部监督体制

无论是企业运转还是国家经济发展，一部系统严格系统的内部监督体制是保障企业正常运转、国家平稳发展的基础性措施，内部监督体系是否完善，与企业经济的发展息息相关。只有建立健全内部监督体制，对电力企业电费核算人员以严格监督，才能从根本上杜绝弄虚作假等违法乱纪的行为，才能增强企业职工的责任意识，同时企业应该制动相关惩罚措施，加大惩罚力度，对在工作中、不负责任的电费核算人员要严格惩戒，以儆效尤。这样不仅能够有效的增强企业职工对本职位工作重要性的重视，更能够保障企业的正常运转，提高经济效益。

3、深化对电力核算职业的理解

企业要加强对企业内部成员的专业培训，明确企业内部人员对自己职位的深入理解，提高服务质量，不断拉近自己与客户的距离，真诚主动的同客户进行交流，耐心回答客户的疑问，与客户开诚布公、坦诚相待，让客户明白本职位工作的内容，从而有效的与客户建立良好的合作关系，在日后工作开展过程中，客户自然会积极的配合相关工作的开展，进一步提高企业员工的工作效率，推动企业经济的发展。另外，企业管理人员要采取形式多样的员工鼓励政策，提高员工工作的积极性，在枯燥无味的数据整理中，找到工作的动力，从而有效提高对工作的热情，以饱满的斗志奋斗在电力核算战线，保证数据的真实性、流程的规范性。

4、制定有效合理的电费核算方案

电力企业经营者要立足社会现实，在仔细分析用电群体的差异性的基础上，有侧重点、有针对性的制定与之相适应而行之有效的电费核算方案，以农村用电为例，农村用电相比较于城市用电，它无论是在管理体制还是在电费核算上都同城市有着较大的差距，甚至远远落后与企业公司发展的基本要求。传统的手抄电表、手写核对、人工收费等环节的存在大大增加了电费核算的误差，电费数据欠缺准确性和规范性，时效性较差，因此，农村电费体制改革显得尤为重要，自然而然，其电费核算体系也必须相应的进行转变，在逐步转型的过程中，要严格参照城市用电体系的发展，借鉴城市管理用电体系的经验，立足于农村的社会现状，有针对性的合理采纳吸收管理城市用电体系的先进之处，建立一套完备的适合农村的用电管理体制，并采取相关的电费审核方法，减小电费数据误差，更好的、真实的反映电力市场发展状况。

四、总结语

电费核算是电力营销的核心环节，保障此环节的合理、规范化操作，就等同于保障了企业电力正常运转的大局。电力企业管理者不能忽视了对电力企业电费核算的社会调研，定期进行社会调查，力图发现并解决电费核算中的不完备之处并将其加以改进，深化电力企业内部改革，深入对电费核算这一流程的了解，最大程度上保障电费数据的真实性、及时性和有效性，提高电费核算工作的效率。

参考文献

[1] 肖勤，加强电费核算管理问题的对策[J].科技创新与应用，2013年26期.

第8篇：如何做好农村财务管理工作范文

关键词： 基层教学 管理 创新

一、提升教学管理水平的必要性

学校的教学质量是衡量学校管理水平的杠杆，它的优劣关系到整个学校以及教师在社会上的声誉和形象，更关系到学生德、智、体、美全面发展的关键，是整个学校的生命线，所以说教学质量的提高是一所学校的中心工作。

由于地域、文化、人文等因素，每个地方的教学都有它各自独有的特色。作为基层小学教育更是如此，面对诸多客观因素，我们只有围绕“凸显特色，科学规范化管理”这一目标来强化教育，才能转被动为主动，转劣势为优势。

二、基层小学教学现状

从目前来看，基层小学教学内外部环境已得到了很大的改善，但仍存在发展不平衡的现象。

（一）学生自学教育无法保证

小学生除了学校的教育外，校外的学习情况就变得尤为重要。他们是否有预习、复习、作业、课外娱乐活动等都会直接影响和制约教学质量的。课后辅导是教学过程中必不可少的环节，也是班级授课制下因材施教，缩小学生成绩差距，保证整体质量的重要手段。在辅导课，老师们总能主动耐心地辅导学生。而课外辅导却不能得到有效保障。以我们陕北基层情况来看，学生家庭主要以农村为主，学生家长或忙于农活，或外出打工，无暇对学生的课外进行有效的监督和指导，更不用说对学生兴趣的开发和引导。因此，校外教育的缺失制约了学生的综合素质和创新、实践能力的提高。

（二）基层师资力量薄弱

教师是提高教育质量的根本因素。而在基层教师队伍中，青年教师的力量较为薄弱，大学生毕业后缺乏知难而进的勇气和信心、没有敢于在艰苦条件下拼搏的精神，大都不愿在基层乡镇从事教学工作。由于青年教师的流失，基层学校缺少一种新鲜的血液与活力。同时随着老一代教师的逐渐退休，有的教师一人兼代多门现象的出现，所以就没有过多的精力引导学生进行课外活动，也就研究不出新的教学成果。目前来看，随着国家政策的扶持，基层学校里青年教师的相比较之前有了一定程度的增加，但仍存在少人的状态。

（三）基层教学存在偏科等现象

根据中学阶段学习情况的调查来看，基层学生在学习上肯下功夫、不言放弃是他们身上的闪光点，但他们普遍存在偏科的现象，偏科现象主要在英语、语文两个学科上，这是有多种因素造成的。既有城乡差距造成的文化差异，比如学生从小不接触、没有入心，也有学校对学生在教学上的方法、手段落后等。

除此之外，基层教学还存在着广大教师过多强调在课堂上的表现，但却出现过于夸大课堂的作用，而忽略了“学生学习过程的整体不仅仅在课堂”的现实。没能最大限度地调动所有老师的工作积极性和主动性，没能真正发挥其指挥棒的作用，所以不利于提高教育教学质量，也就造成了基层小学教育存在薄弱学科的教学现状。

三、教学管理措施

（一）严格落实教学管理制度，提高课堂教学效率

1、强化制度

面对当前的教学目标，进一步完善学校的教学常规管理考核制度和《教师的十条禁令》，使之更好地服务管理，最大限度地调动教师的工作积极性和主动性，真正发挥制度所起到的管理作用。

2、加强教学检查监督

加强教学常规检查督导工作。在计划、备课、上课、作业批改、成绩考查、学生辅导等每一个教学环节，都狠抓规范管理。我们将为自己的日常工作制定了“三个一”，即每天至少检查一次教师课堂教学情况，每周至少检查一次备课、作业批改等笔案工作，每个月至少组织一次校内视导。通过日常的检查和校内视导，使教师在备课、上课等各个教学环节上都能严格执行“五认真”的要求。

3、严格实施高效课堂

逐步完善高效课堂教学，把这样的教学制度作为基层教学的一种常规化管理，即实行课堂“七步曲”，第一步要求教师根据教学计划出示教学目标，以此使学生确立能力、知识及情感目标；第二步为自主学习，第三步为小组讨论，这两步是相互配合完成的，只有紧密联系起来，才能使学生开阔思维、加深记忆，达到对知识的理解；第四步是教师通过学生在前面三个阶段中对所学知识的理解程度而进行进一步的提问以达到解惑的目的；第五步为点评精讲，第六步为当堂检测，最后为补救达标。实施高效课堂，达到了以“培优、辅弱、帮差”为重点，通过坚持“理论指导实践，实践塑造典型，典型引领发展”的原则，本着“理念引导，专家指导，骨干辅导，个体实践，强化反思，主动发展，形成个性”的思路，切实推进了教学工作的精细，真正提高教学的效率。

4、开展多种形式的教学活动

长期在学生中开展各学科竞赛评比活动，以促进学生的广泛的兴趣爱好的形成，提高学生的综合素质和创新、实践能力，为学校教学质量的提高打下坚实的基础。在语文学科方面，我们将开展个性化作文竞赛、朗诵比赛、书法比赛等；还组织学生参加校数学竞赛、绘画比赛、手工比赛等；在自然科技方面，我们将组建学生自然科学兴趣小组，以培养学生的科创新和实践能力。

（二）大力抓好队伍建设，培养优秀的教师群体发挥教学骨干带动作用

1、加强教师的师德建设

大力开展“学生评老师，家长评教师”的活动，让学生与家长监督教师的行为，并在全校开展“家访日”的活动，规定了教师家访时间，并定期召开家长会，邀请家长到学校了解子女的学习情况，并为教师的课堂教学打分，提意见。这些活动，将加强教师与学生、家长的沟通，也会进一步规范教师的言行，提高他们的道德修养。 （下转第17页）

（上接第43页）

2、加强对教师的业务指导

学校对质量意识不够强的教师进行跟踪调研，从备课、上课等多方面进行业务指导，并协同年级组，建立骨干教师与年轻教师的“帮学工程”， 注重小学教师骨干、学科带头人、教导、教研组长的建设，职责分明；挖掘教师的潜能，敢用新人，赏识出色，鼓励各尽所能，争当先进，形成良性的内部竞争趋势。

3、不断为教师提供学习机会

在教学期间，定期分批次为教师提供外出听课学习和各种岗位练兵活动的机会，除每周正常进行教学研讨活动外，将举行形式多样的教研活动，教学评优，基本功比武，青年教师说课比赛等等，让青年教师在思想和业务上尽快成熟起来，希望他们抓住机遇，奋力拼搏，开拓进取，争取取得突出的业绩。

4、不断加强学习，提高教师业务能力

在备课方面，要求教师通过加强学习，明确要求，在深入学习新课标的基础上，严格执行课程设置方案，把握好教学进度，大力推行教学现代化手段，结合教材实际，积极组织学生进行自主性学习、探究性学习、合作性学习，同时，重视学习情感与学习能力的培养。在作业设计与批改方面，要求各位教师都能按照作业规范的要求，注意作业的明确性和针对性，以及作业的深广度和份量，并做到认真、及时地批改、订正。组织教师全面系统的学习各方面的知识，朝着“一专多能”方向发展，为开足开齐各门课程打基础。

同时，要求做到“三会”，即会讲——讲高水平的精品课；会写——能把自己的教学经验、教学方法写成文章总结发表出来；会说——把自己的教学经验提炼升华到一定的理论高度。

（三）基层教学管理者扎实开展工作

基层教学管理者要重视日常校务管理，做事从大处着眼小处入手，经常与教师座谈沟通，随时了解教师、学生的教学生活情况；督察每一次月考，把关考风，严控弄虚作假；规范财务管理，加强管理人员以及财务人员的法治意识；定期与其他基层学校开展对标工作，与教学管理方面好的学校进行分析对比，取长补短，树立互相学习的观念，搭建校长互相学习的平台。同时，管理人员不断根据教学发展需要，再结合当地实际情况，进行卓有成效的改革，从而把教师团队很好得凝聚起来，形成强大的合力，切实为当地小学教育教学质量的提高贡献一份自己的力量。

参考文献：

1、周发根 《浅析农村小学校长管理艺术创新》

第9篇：如何做好农村财务管理工作范文

【关键词】农村；饮水；安全；建设

一、引言

国内水资源存在一定的结构性紧张的特征，很多地区还是有着严重水资源的短缺问题。农村的饮用水安全问题困扰着现在国内内陆地区，云南省的陆良县就是属于这种内陆缺水的地区，该县是处在滇东，地形属于高原盆地，四周环山，全县地势比较平缓，其主要气候属于季风气候，每年的降低量没有超过1000毫米，主要的降雨集中在夏、秋季节而且相对降雨量较大，占到全年降雨的八成以上。冬春两季降雨量相对较小，只有一成多一些，但是每年的蒸发量相对较大，都在1300毫米以上，另外该县的水资源受到各种社会污染物的威胁较多，例如，现在农业生产中常用化肥、农药等，还有就是人们的工业废水、生活下水，畜禽粪便等等都直接影响着当地水资源的安全问题。2015年的数据显示，全县的地表水的质量为四、五类，这样的水资源不能直接作为人畜的饮用水。

二、工程背景

陆良县属于农业大县，2015年是当地饮水安全十二五规定的最后一年，规划要求截止2015年底的五年时间内需要在解决该县的饮用水安全人数在21万人以上。截止2014年底，已解决了15.5万人，2015年还需要进一步解决近6万人的饮水安全问题，虽然解决人口没有前两年那么多，但是随着这几年工作的推进，工程难度不断增加，因此，2015年出现了很多难度较大的饮水工程。目前工程依据标准主要还是国家的一些强制技术标准和规范及其云南省下发的有关问题文件。该县的5个乡镇、28个行政村近6万人的饮用水安全问题将得到解决。2015年将实施的工程54项，自流引水5项、提水9项、集雨水窖40项。

三、存在的困难和问题

（一）降雨量不足直接影响当地人们的饮水安全

根据该县的天气资料显示，每年降雨量只有不到一千毫米，主要的降雨集中在夏、秋季节而且相对的降雨量较大，占到全年降雨的八成以上。冬春两季降雨量相对较小，只有一成多一些，但是每年的蒸发量相对较大，都在1300毫米以上，这样的雨量结构相对不是很均匀，尤其是在冬春旱季，降雨量明显较小，该县很多地区出现饮水困难，在2015年需要解决的5个乡镇就是典型代表，近6万人的饮水水源资源不达标，或是水源距离较远，这五个乡镇主要分布在该县的坝区、山区等地，没有流经河流，水源主要已山泉为主，当雨量时节，地下水位相当较高，山泉较为充足，这些地区人口饮水安全系数较高，但是到了冬春两季的时候，降雨量普遍下降，地下水位随之下降，山泉出现断流的现象，因此出现当地的饮水困难。

（二）项目资金困难间接影响饮水安全工程

资金是保证工程进度的有效手段和基础。只有充足的资金，才能有效提高工程建设进度及施工质量。然而由于当地地形结构复杂，工程建设成本相对较高，加之近年来施工过程中的人工和建材成本普遍上升，工程接受标的相对较高，这是当前的实现情况，另外，还有就是这种饮水工程属于小型水利工程，是一种公益性定位，由于国家在这个方面的资金相对比较困难，地方财政也是捉襟见肘，这两个方面的原因构成了现在饮水工程的项目资金相对较小，间接影响了当地的饮水安全工程的质量和进度。

（三）农民积极性不高也对工程产生影响

由于经济相对落后，很多农民提升自己生活质量的愿望不是很强烈。当国家出钱新建一些基础工程的时候，他们相对比较积极。由于国家和当地政府的财力有限，需要受益农户自己自筹一些资金的时候，一些文化程度相对较低，收入较少的农民就开始出现一些畏难情绪了，不愿出工出钱。当地很多农民的文化程度相对较低，初中生以上的人口占到八成左右，还有近两成人口没有上过初中。他们在思想意识上对饮水安全没有概念。制约农民积极性不高的另一个重要原因就是当地农民在经济收入上还是存在一定差距的，很多收入较低的农民还是很难负担起这一笔开销。

四、管理措施

（一）提高项目建设管理

工程建设过程延续上年度的一些工作经验和做法，根据该县的饮水安全工程的特点，进一步落实相关的施工监督管理的职责，建立相关的工程建设领导小组，落实各部门的职责，重点放在工程质量的监督和资金使用的安全之上，将这种的民生工程办成老百姓窝心工程。施工质量的工程的关键，需要进一步落实施工过程的制度化管理手段，保证建筑材料的质量，施工过程的工艺步骤，同时严把各个质量监督的关键环节，使得整个流程更加符合设计要求。在施工企业的选择上进一步落实招投标制度，实现公平公正公开的投标制度，同时还有工程进度的管理也是建设的主要内容之一，很多的工程建设需要加大对于施工过程的监督管理，同时加强对施工资金的管理，实现及时兑现施工工程款，这样才能进一步实现对施工进度的有效管理。

（二）加强建成设施的管理

农村的基础设施需要加强管理，一旦失去了管理，很多设施损毁严重。一些农民的文化素养不高，出现了一些有意或者无意的破坏。因此需要进一步加强建成设施的管理和保护，对相关的农户进行教育，不断加大他们爱护公共设施的意识和思想，建立起水资源是一种有偿的资源，需要大家按照要求缴纳相应的费用，才能使用，这些费用将直接用于饮水工程的日常维护和管理。同时还要进一步加大对于水源地安全管理，按照要求，在水源处设立相关的保护区域，对于农田农药和化肥使用、畜禽养殖、工业生产等方面需要严格控制，从而保证水源质量。

（三）资金投入管理

项目资金主要还是以政府投入为主。2015年预计工程投入超过三千万，基本上有国家、省市县四级财政共同承担。由于工程建设在农村一些偏远地区，为了提高管理的质量，丰富管理手段，同时吸纳受益农民的自筹资金，加强他们对于公共基础设施的爱护。对于资金的使用实现严格的财务管理制度，定期对相关的资金拨付情况进行检查监督，防止工程建设中的行贿受贿现象，同时需要建立资金及时拨付机制，保证工程质量和进度。另外加强资金使用的社会公开制度，不断完善账务公开的管理方式，随时接受社会的监督。

五、结语

2015年是该县农村饮水安全工程十二五规划实施的最后一年，需要解决近6万人的饮水安全问题，工作量和难度相对比较大。由于是十二五的扫尾工程，工程建设处在攻坚阶段，施工的难度相对较大，项目资金紧张，需要继续加大对项目建设和使用过程的管理，科学用好项目资金，才能更好地保障当地群众的饮水安全。

参考文献：

[1].黑亮，谢宝，王洪亮，刘建业，等.珠江流域片农村饮水安全工程建设的可持续管理[D].科技创新与水利改革――中国水利学会2014学术年会，2014，10： 95-99.

[2].赖登春，黄晓华，周兴建，等.论如何做好农村人饮工程后续管理工作[D].重庆市水利学会“合理配置和高效利用水资源 服务城乡发展”专题研讨会，2013，08： 111-112.