扶贫项目资产管理精选(九篇)

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第1篇：扶贫项目资产管理范文

结合当前工作需要，的会员“sunnyw”为你整理了这篇2020年度交通运输局扶贫工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年度交通运输局扶贫工作总结 裕安区交通运输局根据省、市、区相关脱贫攻坚工作要求，紧紧围绕实现贫困区退出后巩固提升为目标，结合我单位承担职责继续实施“四好农村路”建设等交通项目、科学规划、严密组织，并提前完成全年度工作任务；同时继续开展单位包村干部包户结对帮扶工作，并取得了阶段性成效。现就扶贫工作汇报如下：

一、单位包村、干部包户工作完成情况

（一）交通局包保帮扶工作目标

紧紧围绕贫困区退后巩固提升为目标，并对剩余2%的贫困户，着力在精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫等方面下功夫，确保我局帮扶的所有贫困村与贫困家庭2020年底实现全部脱贫。同时做好脱贫后巩固提升工作，确保已脱贫户收入稳定不返贫。

（二）交通局包保帮扶工作任务

2020年根据区委部署安排，按照“单位包村、干部包户”工作要求，我局100位扶贫干部总共帮扶联系贫困户389户1045人。涉及我区5个乡镇13个行政村，分别是单王乡的王楼村、胡台村；西河口乡的锅棚店村、石湖村、红石岩村、江店村、郝集村、龙门冲村、河口居委会；新安镇的迎水村、洪河村；城南镇的黄小桥村、丁集镇的车贩村。牵头帮扶西河口乡石湖村、单王乡王楼村。分别给锅棚店村、石湖村、胡台村下派了驻村干部并制定了《区交通运输局选派干部管理制度》，根据制度要求不定期对驻村干部进行查岗、对选派干部驻村履职情况建立考核与奖惩制度；驻村干部每个季度汇报一次驻村工作开展情况，每个有帮扶任务贫困村都安排一名党组成员负责联系，同时安排一个局二级机构负责协助；局人事股协同局扶贫办负责驻村干部管理，严格按照规定按时发放驻村各项补助，及时掌握驻村干部工作生活情况，为驻村干部解决后顾之忧。同时为圆满完成帮扶工作任务，专门印制《扶贫宣传资料汇编》，确保帮扶干部按时走访，详细宣传扶贫政策，局扶贫办每月督查，为做好“双包”工作奠定基础。

（三）交通局包保帮扶工作完成情况

1、2020年我局对三个帮扶贫困村分别下派了三名驻村帮扶干部，制定了单位包村脱贫计划并按照节点圆满完成帮扶工作任务。

2、在当地党委政府正确领导、村两委密切配合下，通过局全体帮扶干部共同努力，我局所有帮扶联系户都制定了切实可行的脱贫巩固计划，针对贫困户家庭情况，制定了帮扶措施，取得了帮扶成效，2020年度交通系统所有帮扶贫困户全部实现稳定脱贫。

二、交通基础设施实施建设完成情况

（一）交通局承担交通基础设施工作目标

紧紧围绕村出列、区退出后巩固提升为目标，继续推进“四好农村路”建设，进一步加大农村交通基础设施建设巩固提升力度。

（二）交通运输局承担交通基础设施工作任务

2020年扶贫项目总投资10815.265万元，完成村级道路建设（含3个加宽）项目141个123.125公里5371.735万元；乡、村级道路大中修20个75.874公里3180万元；村级桥梁23座2263.53万元。

交通基础设施建设完成情况

1、村级道路141个项目，已经全部完工。

2、村级道路大修项目8个，已经全部完工。

3、村级桥梁建设23个,已经全部完工。

4、村级安保项目59个，已经全部完工。

三、其他扶贫工作完成情况

（一）、扶贫消费工作：按照扶贫消费专班任务分解，我局积极落实相关工作。

1、先后制作消费扶贫公益广告宣传海报100余份、制作立体宣传牌20块。分别在客运西站、六安火车站、快捷客运公司、车辆检测站、高速公路6个服务区，各个乡镇公交首末站、枢纽站进行张贴、摆放宣传。

2、积极争取市局支持，配合区商务局完成在高速公路服务区设立消费扶贫专区工作。

3、在六安火车站、车辆检测站、客运西站、乡镇公交首末站、枢纽站设置消费扶贫专柜投放点。

4、动员本单位职工购买消费扶贫农产品合计金额14万元左右，加上疫情期间购买农产品21万元左右，到目前为止今年我局完成农产品购买35万余元。

（二）、扶贫资产管理确权工作：我局积极落实区扶贫开发领导组部署的扶贫资产管理确权工作，为尽快完成扶贫资产确权工作，我局专门购买第三方服务（会计审计事务所）对19个乡镇上报交通扶贫资产数据进行审核，在区财政局、区扶贫局大力支撑下，通过各乡镇配合，圆满完成此项工作。

（三）、省脱贫攻坚督查反馈问题整改工作：我局认领两个问题一是进一步加强公益性岗位管理，我局认领问题后及时召集路长办相关人员开会进行传达部署，要求路长办进一步加强交通公益性岗位常态化管理，强化日常管理和日常考勤，确保公益性岗位人员尽职尽责，按照“按需设岗，科学开发，岗需互选，人岗匹配”原则，对交通公益性岗位人员进行在规范，对不符合岗位需求，人岗不匹配的予以清退，同时结合今年强降雨造成部分群众受灾情况，计划2021年交通公益性岗位动态调整时，优先安排受灾户与建档立卡贫困户。二是进一步加强交通基础设施建设均衡发展，我局认领问题后及时安排计划科结合全区交通扶贫项目库更新，认真梳理近年来交通扶贫项目安排偏低乡镇，在2021年项目按排时优先考虑，同时安排前期办积极与上级主管部门对接，争取上级交通主管部门支撑，补齐交通基础设施短板，确保全区交通基础设施建设均衡发展。

（四）、交通局扶贫办、妇联、文化办与驻村工作队、村两委联合开展情暖童心 关爱留守儿童 共庆”六一”活动，并取得了圆满成功。

（五）、“七一”交通局党组对牵头帮扶村所有困难老党员进行慰问，在党的生日送去党的关怀。

第2篇：扶贫项目资产管理范文

一、脱贫攻坚履职情况

（一）以身作则，夯实责任。街道办事处始终坚持把脱贫攻坚牢牢的抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。一是带头开展脱贫攻坚专题学习。深入学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述和对脱贫攻坚的系列重要讲话、重要指示批示精神。二是带头履职尽责。对照县委《脱贫攻坚责任书》年度目标，层层分解任务，压实责任，街道党工委办事处与14个社区党总支签订脱贫攻坚目标责任书，形成街道、社区、村级三级联动抓落实的扶贫攻坚组织体系。三是带头规范管理。研究制定《街道关于产业扶贫项目及资产管理工作的实施办法》，全面规范扶贫档案项目管理、资金使用。2015年以来，共争取上级专项扶贫资金1563余万元，建设11个扶贫项目，11个项目今年收益189.48万元，带动贫困人口4612人次，按照差异化分配原则分配至贫困户164.98万元，24.5万元用于村集体公益事业，项目收益覆盖率达到 100%，提供就业岗位500余个，带动1449名贫困人口稳定脱贫。

（二）综合施策，讲求实效。一是抓精准施策。2020年以来，先后召开扶贫开发工作领导小组会议及帮包责任人会议17次，组织制定项目扶贫、就业扶贫、电商扶贫和兜底扶贫等4大类600项到村到户精准扶贫措施。其中，2020年争取428万元专项扶贫资金建设电商产业园扶贫项目，与乐村淘、供销e家、朝耕社区团购等多家电商平台签订电商扶贫合作书；落实贫困人口商业补充保险报销912人次、危房改造233户、旱厕改造623户、办理慢性病1271人次，办理残疾证54人，落实残疾人政策186项，安装自来水27户。二是抓问题整改。根据全县脱贫攻坚工作安排，成立了“街道自查评估”小组，制定了街道自查评估实施方案，抽调33人成立入户自查评估工作组和4个工作专班，截止4月3日，769户享受政策贫困户，414户不享受政策贫困户已经自查评估完成；有序开展“双到、双提升”“遍访核查”工作，发现问题1217个，已经全部整改完成。创新开展街道贫困户家居环境提升工作激励机制，以社区为单位建立以帮扶责任人、社区两委、党员服务队为轴心的“三位一体”家居环境责任体系，定期集中清理辖区内所有贫困户的家居环境卫生，使贫困户居住环境做到“两净一美”。各村街每月开展家居环境卫生评比，对于活动开展好的贫困户发放家居环境洁净奖励并挂家居环境洁净流动红旗。三是抓工作创新。精准施策，打造脱贫攻坚“3+”新模式。突出党建引领，坚持产业带动，加大行业扶贫，积极探索“党建+扶贫、项目+扶贫、行业+扶贫”的工作机制，全力攻坚。四是抓机制建设。探索开展“5+5+N”扶贫长效机制，健全督导考核机制、社会行业服务机制、返贫预警机制、问题落实领导调度机制等5项机制；建立法律援助服务队、教育辅导及心理咨询服务队、医疗健康服务队、农业技术指导服务队和党员志愿服务队等5支行业扶贫服务队，完善扶贫机制，充实扶贫力量。目前，已有20余家企业和社会团体加入扶贫工作队伍，企业签约用工100余人次，5支行业扶贫服务队为贫困群众服务500余人次。

（三）以上率下，示范带头。一是带头开展遍访。开展“三级书记”遍访活动，将遍访贫困对象与“遍访核查”紧密结合，截止目前，已经完成731户享受政策户的核查，发现各类问题367件，全部建立问题台账并整改完成。二抓实作风建设。把2020年继续作为扶贫领域作风建设深化年，进一步完善《街道帮包责任人管理制度》，充实督查考核办工作力量，建立纪工委、督查考核办、扶贫办联动联办机制，每季度至少开展一次扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理行动，从严治理突出问题。三是抓实整改落实。针对巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查发现的相关问题，亲自进行部署研究，逐户逐村进行分析，建立问题台账，细化整改措施，明确完成时限，落实责任到人，逐一销号解决。

二、下一步工作计划

（一）加强项目、收益管理及建立长效机制建设，突出项目带动。进一步提高2021年扶贫产业项目的质量、规模和效益，加强2015年以来扶贫项目管护，确保所有项目收益率达到6%以上，积极争取上级财政扶贫资金支持，确保各项扶贫政策落实到位，建立扶贫资金资产循环利用机制，完善扶贫项目收益分配管理办法，确保贫困户项目收益覆盖率达到100%，严格履行项目运营和管护制度。突出项目扶贫带动效应，利用项目建设运营提高贫困人口就业和增收能力。

（二）突出行业和社会扶贫政策落实，构筑政策保障。强化政策保障落实力度，实现行业部门信息共享，每季度召开扶贫开发领导小组会议，对全街道所有建档立卡贫困户政策落实情况全面核查检查，全面落实教育、健康、危房改造、社会保障等各类扶贫政策。

（三）强化贫困人口动态管理。继续完善多维度贫困人口动态监测机制，对现行享受政策贫困人口、因灾、因意外、因病等突发致贫家庭及时进行数据更新、建立及时帮扶台账并进行管理。对脱贫质量不稳定的贫困户采取企业帮扶、项目收益倾斜、政策兜底保障等措施，确保所有建档立卡贫困户都实现脱贫稳定。

第3篇：扶贫项目资产管理范文

1存在的问题

固定资产管理不健全。主要表现在资产的形成上，不按时入帐；对已变卖、损坏、丢失、报废的资产未按有关规定进行帐务处理；对固定资产的正常使用过程中，不按照有关规定计提折旧或计提不足造成贬值损失。如：南辛店某村会计在两委不知情的情况下将本村小学私自抵押给本村村民，违反了固定资产管理制度，造成不良影响。

2出现以上问题的主要原因

（1）村组干部政策法规水平低。使党的农村政策和相关法律法规的贯彻落实打了折扣。

（2）财务管理制度执行不力,存在漏洞。一些村没有完整的会计制度和内部财务制度,有的村组虽然制定了有关制度,但在实际上却未执行,形同虚设。

（3）非生产性开支较多。目前，在农村集体生产项目少，公益性项目多，费用开支变形增大。如:新农村建设检查多，免不了出现接待事宜，执行零招待既不客观也不现实。

（4）很大一部分村报账员年龄偏大，待遇低。大多数每月仅领取130元左右，有的村经济条件差还不能及时发放，造成了报账员积极性不高，没有责任感。

（5）机制不顺，监管不力。乡镇农村会计服务中心一套人马几块牌子，中心主任由经管站长兼任，既是管理者又是监督者，导致农村财务监督监管不能并举，成效不明显。

二、建议及对策

（1）理顺管理机制，加强队伍建设。农村经营管理工作面广量大，政策性强，各级党委、政府高度重视建立健全有权威的工作机构，确定农经执法主体地位。抓好“三个理顺”，首先理顺管理体制,实行“一条鞭”管理。对乡镇的农经人员由县级主管部门统一管理、统一考核。其次理顺机构,加大管理力度。在以经管站为主体的管理下，形成分工明确、责任到人的新局面。其三理顺编制和经费,把经费列入财政预算，提高农村财会人员的工资待遇，稳定农村财会人员队伍。

（2）加大培训力度，强化政策法规意识。加强对村干部、财务人员、民主理财小组成员的政策法规及财务管理知识培训，每年至少一次的常规培训，另外对业务不熟的农村干部进行强化培训，提高他们的政策水平和业务技能，使村主要干部从思想上认识到违法违纪行为后果的严重性，促使其严格执行财经纪律，使农村各项工作步入正轨。

第4篇：扶贫项目资产管理范文

关键词：资产清查；审计；管理

为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高行政事业单位国有资产使用效益，进一步推动财政预算管理制度改革，财政部组织开展了全国行政事业单位资产清查工作，本次资产清查以2006年12月31日为清查基准日，资产清查工作2006年12月—2007年7月在全国范围内组织开展。这次资产清查工作的主要目的是，全面摸清行政事业单位的“家底”，为编制部门预算和建设资产管理信息系统提供真实可靠的数据基础，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，进一步促进和深化部门预算改革，同时，针对在资产清查过程中发现的问题，不断完善资产管理制度，逐步建立适应社会主义市场经济和公共财政需要的行政事业单位国有资产管理体制。

对于这次行政事业单位资产清查工作中暴露出来的资产管理问题，资产盘盈、损失形成的历史原因和存在问题，以及出现的会计差错调整情况，我们进行了认真分析研究，以提出改进建议，探讨加强行政事业单位国有资产管理的有效途径和方法。

一、资产损益原因分析

(一)资产盘盈原因分析

第一，购置时只列费用支出，未计入固定资产。部分行政事业单位固定资产核算不规范，账务处理不到位，忽视固定资产的日常管理，缺乏规范的购置、验收、保管和使用制度。购置后只列费用支出，不能及时登记固定资产的台账、卡片账，或一些单位根本没有设置固定资产台账、卡片账，本次资产清查中实际盘点数大于账面数，造成资产盘盈。

第二，政府及上级部门划拨、配置的固定资产未入账。在资产清查审计中发现，政府无偿划拨的土地长期未入账，这种情况在乡卫生院中尤其突出，乡卫生院多成立于五六十年代，卫生院占用土地多为成立时无偿划拨，多年来未估价入账；上级部门划拨、配置的电脑、打印机、汽车、家具用具、变压器等在收到实物时未做账务处理，未及时计入固定资产账，造成账面未登记而实物已在用。

第三，自行建盖、接受转让的固定资产未入账。部分行政事业单位自行建盖的办公楼等固定资产已交付使用，由于未进行决算或未取得发票等原因未计入固定资产。在资产清查审计中还发现有部分事业单位自行建盖的房屋、围墙、伙房等固定资产建盖时未计入固定资产，支付的工程款长期挂在往来账中，本次资产清查时才发现这些固定资产已被拆除或重建，由此可见其资产管理的混乱。部分行政事业单位取得转让的固定资产所有权后，未办理过户手续，也未入账。

第四，接受捐赠的固定资产未登记入账。部分行政事业单位接受捐赠的家具及电子设备等在受赠时未计入固定资产，固定资产管理人员也不对这些资产进行管理。

（二）资产盘亏原因分析

第一，已报废毁损资产未做账务处理。部分行政事业单位对使用年限较长，已无修复价值或已损坏无法修复的汽车、电脑、传真机、打印机等电子产品及无法使用的软件、仪器仪表、家具用具等资产，长期未进行清理、申报报废并进行账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数，造成资产盘亏。

第二，已转让、出售资产未做账务处理。部分行政事业单位转让、出售汽车等固定资产，转让、出售收入已入账，固定资产未做减少的账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数，造成资产盘亏。

第三，已被拆除资产未做账务处理。部分行政事业单位房屋因鉴定为危房已拆除，或因新建房屋拆除原建筑物，单位未作减少固定资产账面值的账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数，造成资产盘亏。

第四，划拔资产及对外捐赠资产未做账务处理。部分行政事业单位划拔给下属单位或其他单位的资产，实物已调走，单位未作减少固定资产账面值的账务处理；赠送给扶贫点或其他单位的电子产品及家具用具，实物已调走，单位未作减少固定资产账面值的账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数，造成资产盘亏。

第五，其他原因。部分行政事业单位电脑等资产被盗，或人员调动带走电脑，单位未作减少固定资产账面值的账务处理。本次资产清查中实际盘点数小于账面数，造成资产盘亏。

二、资产清查中出现的会计差错调整情况

第一，已进行房改的职工宿舍未进行账务处理。本次资产清查审计中发现，有两个事业单位已进行房改的职工宿舍，产权已属于职工所有，固定资产未作减少的账务处理。资产清查审计中作为会计差错进行了调整。

第二，固定资产重复入账。本次资产清查审计中发现部分行政事业单位设备、房屋等资产重复计入固定资产。资产清查审计中作为会计差错进行了调整。

万平：行政事业单位资产清查审计第三，历年清仓盘盈挂账未进行账务处理。本次资产清查审计中发现事业单位存货项目出现会计差错，存货清仓盘盈及进销差价多年未作处理，本次清查出现较大金额的存货盘盈；或者历年清仓盘盈挂账应付账款、其他应付款中长期不作处理。以上情况主要出现在乡卫生院。

第四，收入长期挂账未进行账务处理。本次资产清查审计中发现，部分事业单位的事业收入或房租收入挂账在其他应付款中，长期未进行账务处理。资产清查审计中作为会计差错进行了调整。

第五，账表不符。本次资产清查审计中发现，部分事业单位账面上事业结余为负数，在年终决算报表中将事业结余反映为零，同时空增其他资产项目，造成账表不符。资产清查审计中作为会计差错进行了调整。

第六，未能规范使用会计科目。本次资产清查审计中发现，部分事业单位未能规范使用会计科目，例如向银行、农村信用社等金融机构的贷款计入了“其他应付款”、“应付账款”等科目，未按规定计入“借入款项”科目核算。

三、在资产清查审计工作中提出的有关改进建议

第一，鉴于部分行政事业单位对各种资产存续状态的动态管理存在一定的缺陷，对资产的现状掌握的信息滞后，建议每年年末对资产进行清查盘点，以及时掌握本单位资产的实际情况。

第二，由于在实际工作中经常出现漏记固定资产及固定基金的情况，建议在“事业支出”科目中设置“设备购置”明细科目用于专门核算固定资产的购入，便于在年末及时查对账目，避免固定资产出现漏记。

第三，在资产清查专项财务审计工作中发现部分行政事业单位未办理有关的房产证、土地证，或房产证、土地证不齐全，这种情况在乡级行政事业单位特别突出，建议单位应及时办理有关土地及房屋的产权证书以便于明晰产权，更好地明确本单位的不动产状况。

第四，对上级配给或外单位捐赠的实物，应建立同时向财务部门报备的机制，及时将此类资产纳入管理；建议在今后对划入划出固定资产，应完备划转手续，根据相关文件及时进行账务处理。

第五，对已完工建设项目及时办理决算手续，对已交付使用固定资产及时根据相关结算手续及时进行账务处理。

第六，现行行政单位财务制度规定了固定资产的核算起点标准，一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，并且使用年限在一年以上为固定资产。对于单位价值虽未达到标准，但使用年限在一年以上的大批同类物资，也列为固定资产管理。建议在今后会计处理中严格划分固定资产及低值易耗品，对符合固定资产入账条件的资产，及时计入固定资产。

第七，通过本次资产清查以后，建立并完善固定资产卡片制度，落实资产管理责任制度，加强对各科室固定资产的管理，确保管理责任落实到人。建议今后对资产进行严格管理控制，该入账、该报损的资产，要及时处理，做到账实、账帐相符。

第八，有些单位往来款项较多，有些款项账龄较长，本次清查审计中未能取得所有往来询证回函，建议今后清理往来款项，对挂账时间较长款项及形成坏账损失的款项及时取得发生损失的相关证据，报财政部门申报损失处理。

第九，对损毁固定资产及时报财政部门作损失处理，建议在今后会计处理中对已报废损毁的固定资产应及时取得报损材料及批复文件做账务处理。

参考文献：

［1］闫向军.从清产核资看行政事业单位的不良资产［J］.中国农业会计，2006，(01).

［2］刘国根.当前行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策建议［J］.财政与发展，2006，(05).

第5篇：扶贫项目资产管理范文

一、利用虚开发票套取现金，设置账外账。实行会计集中核算后，一些单位为了本部门利益和发放职工福利，利用某些部门管理上的漏洞，以业务招待费、住宿费、会议费和购买茶叶、礼品、办公用品等名义从税务机关开具虚假业务支出发票报账套取大量现金设置账外账，供少数人使用或发放国家政策之外的各种津补贴。

二、利用所属二级单位和下级部门空转资金，以虚假支出套取大量现金。由于会计核算中心的会计人员身兼数十个单位的会计核算任务，身居报账单位之外，对各部门的业务情况不清楚，收入、支出和工作流程较为生疏。而且这些会计核算人员只管发票是不是税务机关开的，只要是税务机关开的都视为合规一路绿灯，管你给谁拨款，管你是什么用途都不过问，而下级部门所在地的财政统派统管办公室只负责会计核算和记账业务，至于资金如何使用，是否合规合法均不予理会，这就给那些拨款部门有了可乘之机。从近年来审计发现的类似问题看，有的部门将款拨到下面以后，派人直接从当地农村信用社提款，然后到国税部门开几份发票做账，有的将款项又从下级部门汇入上级指定的储蓄存折户中，形成事实上的“小金库”，供少数人使用或发放职工福利等，使国家财政资金打了水漂。

三、张冠李代 应付各种检查，将专项资金以现金形式套取出来。当前，在很多地方出现一种怪现象，国家每年都在加大扶贫支持力度，资金越拨越多，但扶贫解困效果并不理想，收效甚微。特别是国债资金、以工代赈资金、财政科技扶贫资金到了实施单位以后，有的根本就没有去实施新的项目计划，而是在原老项目上进行修修补补，待上级有关部门来检查验收时将检查组一行带到早就完工的同类项目基地上走马观花一番，然后添油加醋的汇报政绩，再到高级娱乐场所进行高档消费，最后项目就通过验收了。这些部门将此笔资金以项目开支的名义开具名种发票、领款单等予以报账，套取不义之财。

四、以学习考察的名义行旅游观光之实，挥霍国家之财。当前不少机关单位为了职工福利，在工资之外不能给职工另行发钱发物。就以学习考察的名义组织职工出去到有名胜古迹的城市去进行所谓的学习考察，少则二、三个城市，多则四至五个城市以上，有的单位部分人员连在外的门票费都用进餐发票予以报销，更有甚者将家属陪玩的费用也一并在单位报销。

五、会计核算中心与单位财务管理脱节，缺少有力的监督体系。现行会计核算中心人、财、物都隶属于财政部门，而报账单位财务管理、运行置于会计核算中心之外，使单位财务管理出现弱化现象。一是不利于单位领导及时掌握资金的使用情况，因会计核算中心不负责编制各部门月报表，所能提供的仅仅是一张简单的资金收入、支出、结存的数据，且较为抽象和不具体，不便于分清款项的明细用途；二是单位固定资产管理与会计核算中心脱节，当前很多单位新购置了小轿车、电脑、办公桌椅、沙发等高档用品，同时也变卖了不少的固定资产。从审计发现的问题看，这些大额的固定资产购置大都未登记固定资产账和资产卡片，出售资产也未登记减少固定资产账，而是由会计核算中心列作经费支出，使单位资产游离于账外，失去了对国家资产的有效监督。有的单位将固定资产变价收入不入账，或开小收大，将此笔收入置于会计核算之外，造成国有资产流失。

六、单位会计、出纳取消后设置一名报账员，失去有效制约和监督。从某种意义上讲，会计核算中心的会计业务很大程度上依赖单位报账员的审核和算术计算归总，这样报账员就成为单位联系会计核算中心的直接纽带。但单位报账员似出纳又非出纳，似会计又非会计，换言之就是会计与出纳之职都集中于报账员一身，可谓财权在握。从多数单位看，都是分管领导一人签批核销费用，所受的监督仅局限于分管领导一人，而单位领导又不可能事无具细样样都清楚，大都是听报账员汇报费用开支情况。由于缺少以前的会计、出纳相互监督，按月对账，日清月结的程序，让少数思想素质不高的报账员有了可乘之机。审计中已经发现有的报账员模仿领导的签名报销费用，从中贪污公款等现象。

七、不利于审计机关实施有效的审计监督。审计机关在实施审计时，往往会遇到不少的困难和阻力，特别是对当年的审计难度更大一些。因会计核算中心不是每月都将总账、明细账打印成册，而是要到年度终了后才一次性打印装订，在日常审计中查看某些数据必须要从电脑中将数据调出才能进行审计，而有的核算人员并不是每月都按时做账、记账并输入有关数据，要查询打印和采集数据都有一定的难度，给审计工作的顺利开展带来了不便。

针对以上所述问题，特提出以下对策和建议：

一是加强制度建设，制定一整套切实可行的内部管理制度。如《机关财务管理制度》、《财产物资领用登记制度》、《车辆管理办法》、《报账员岗位责任制》、《内部审计制度》以及成立职工民主理财小组等，明确单位财务收支的审批权限，报账程序，扩大财务知情范围，必要时可每月进行财务公开，接受职工监督。

二是加强对各部门预算编制和预算执行的监督。纪检、监察、财政、审计机关要加强配合和协同办案，加强对有财政专项资金单位的监督力度。特别是财政部门要加强对预算执行的监督，坚持按项目进度，项目质量拨款，不能将所有项目资金一次性全部拨给用款单位。特别是财政部门要根据审计机关通过审计后的审计报告结果对国家建设项目和专项资金项目的拨款，以达到相互监督，共同牵制的作用。

第6篇：扶贫项目资产管理范文

关键词：扶贫；开发；脱贫

中图分类号： D632.1 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.10.010

2016年10月以恚黄桥镇党委政府先后组织党政负责人到朱徐、勤丰、合心等村就扶贫开发工作进行了专题调研；2016年底，镇结合百团千村万企大走访大落实活动，突出对各类贫困户做了认真梳理和专题研究，明确了新时期我镇扶贫开发工作目标、工作重点和具体措施。力争用3年左右的时间，使全镇低收入人口率先全部脱贫、经济薄弱村（欠发达村）全部摘取“桂冠”。为此，黄桥镇成立了扶贫开发工作领导小组，制定了《黄桥镇“十三五”时期脱贫致富奔小康行动计划》和黄桥镇“大走访大落实”活动分组方案。经过几个月的不懈努力，目前扶贫开发首战告捷，全镇低收入建档立卡农户数3602户、5604人，首次脱贫1580户、2427人，脱贫率达43.86%。同时对省黄茅老区扶持的33个经济薄弱村和20个欠发达村进行了科学认定。从2017年3月初动员部署到现在，全镇上下已经形成了打好打赢精准脱贫攻坚战的强烈共识，各部门、各局室思想认识统一、思想目标明确、办法措施得力，具体做法是：

1在村级增收方面

一是大力发展物业经济。对省扶持的经济薄弱村，采取省级扶持、镇级财政配套、村级自筹的筹款方式，利用市“整镇推进”补助资金，在黄桥经济开发区（工业园区）内第三期、第四期标房中，落实村级标房产权分别为18200平方米，16950平方米，由园区按进园门槛对外招租，每平方米标房按100元的租金出租；对省道盐靖高速沿线的12个薄弱村，充分利用所处的地理优势，在高速路两侧开发了高炮广告牌，由镇农村集体资产管理委员会统一对外招租。高炮广告牌和标房的租赁收入全部用于薄弱村分档扶持。此外，鼓励村多渠道招商引资、引进能人投资项目，村招引的项目形成的税收镇提成部分，全部以奖代补到各村。

二是充分盘活存量资产。因村制宜，资源优势明显的村，通过盘活利用集体建筑物、厂房、店铺、学校、水面、集体预留地等资产资源，增加村集体收入。同时鼓励村领办创办农机、植保专业合作社、劳务服务公司等，提供全程社会化服务，增加村集体收入。

三是组建专业合作社。6家被列为省扶持村集体经济发展试点的村中，有3个村“入社自原、退社自由、利益共享、风险共担”的原则，领办土地股份合作社，引导村集体成员以土地承包经营权折股入社，利用传统产业的种植优势，开展稻、麦两熟粮食种植生产，3个村通过购置农业生产机械、建设烘干房、创办农机服务综合合作社，为本村农户和家庭农场提供代耕代种代收、统防统治、烘干储藏、集中运输等综合获得村集体增收。

四是搭乘“电商快车”壮大集体经济。以抢抓成为第三批“江苏省农村电子商务示范村”为契机，搭建平台，完善服务。大力建设村级电商服务点，在社工、返乡大学生、退伍军人中鼓励创业意愿较强、条件相对突出人员进行网络创业，加强其管理、技能、产品质量培训，打造一支懂管理、会经营、善开拓的电商团队，为电商企业服务。另外，以黄桥现代农业园区、祁巷小南湖观光园、诸马、钱葛水果采摘园为龙头引领加快建设村级电商创业园。为该项村电商和农村创业青年提供低成本的办公用房、网络通信、培训、摄影、仓储等电商公共服务。综合施策，培育主体。努力拓展农产品电子商务覆盖面。加培育农产品电子商务龙头。强本地特色优势农产品的电子商务应用。建立农产品追溯系统。总之，黄桥镇当前在电商企业建设上下硬功夫，在电商基地建设上出形象，在电商人才培育上聚人气，努力做全市农村电商发展的探索者、排头兵，必将实现村级集体经济从小到大、由弱变强的完美蜕变。

五是落实联动帮扶机制。以“百企帮百村”活动为抓手，全面提升村级发展能力。镇党委政府牵线搭桥，探索泰州大市、泰兴市、黄桥镇村企结对帮扶新途径。在泰州市级14个部门单位挂扶9个经济薄弱村的基础上，落实了17个市驻镇单位、13个机关内设局室，43家镇（园区）企业结对帮扶，其余25个经济薄弱村，落实了不脱贫不脱钩的工作机制。通过合作开发、产业培育、技能培训、吸纳就业等多种形式参与共建，鼓励帮扶村发挥资源优势，合作创办特色种养殖、休闲观光等产业；落实好各帮扶单位责任，要求真正拿出真金白银，采取真招实招，扎实开展“一对一”帮扶任务；经济薄弱村也要不等不靠，充分发挥主观能动性，积极配合做好相关工作，精准输入帮扶资源。

六是大力实施基础建设扶贫。2107年农业农村工作会议要求把基础设施作为扶贫的硬件支撑，以路、泵站、河道、房为重点，完成50%以上欠发达村标准化卫生室、居家养老休息室、文化室建设任务；全面完成贫困户危房改造任务；优先支持薄弱村通组达户硬化道路建设、新农村水环境、小泵站等水利工程建设。实施水、田、林、路、村、园综合整治工程，在根治污染的同时，大力加强农村基础设施和基本服务公共保障水平，彻底改变农村面貌。

2在民生扶贫方面

第7篇：扶贫项目资产管理范文

XX年，我中心紧扣公司总体布置和部门的工作目标，克服了人员少、工作任务重的困难，努力进取，较好地完成了各项工作任务。

一、抓住重点，集中力量，编制公司的发展规划。配合中国国际经济咨询公司，完成公司战略规划纲要的初步报告和业务流程的初步诊断报告。

二、围绕热点，服务决策，深入调研。完成了《越南能源和有色金属专题调研报告》、《煤电联营专题调研报告》、《国有资产管理体制改革专题调研报告》、《扶贫点调研报告》、《鹿化公司调研报告》、《集团下属企业信息化建设调研报告》等一批调研报告。

三、立足使用，不断完善，努力推进信息化建设。办公自动化系统（oa系统）得到了进一步完善；组织开发了会议信息交流系统、公司网站、工作周记、出差考勤、资料信息4个应用软件；项目管理系统已经启用；财务管理系统的引进工作取得阶段姓成果；网络和系统的升级工作已经完成；修订了《公司局域网管理办法》、《公司办公自动化系统使用管理办法》、《信息采集考核办法》等信息化管理制度。

四、推陈出新，改进提高，信息工作取得新成绩。编辑《广西投资集团论坛》5期，《信息参考》12 期。《集团论坛》的质量有了明显提高，十五周年专刊等系列宣传工作，一批有份量的研究文章、信息被上级机关的采用，扩大了公司的影响力。

第8篇：扶贫项目资产管理范文

我国债券市场近十年取得了快速发展，债券发行量从2004年的不到3万亿元，增长到2016年的36万亿元；债券托管量从2004年的5.16万亿元，发展到2016年末的63.6万亿元。中国债券市场也从名不见经传的小市场成长为全球第三大债券市场。在发展过程中，债券市场在金融体系中的重要作用也日益凸@。

首先，债券市场已经成为直接融资的主力军，对做强实体经济“筋骨”发挥了重要作用。2016年，企业通过债券市场净融资规模达3万亿元，占社会融资总量的16.8%，债券融资成为除贷款之外实体企业获得资金的第二大渠道，融资成本也低于贷款成本。如果没有债券市场，实体经济的融资成本每年至少上升1000亿元。与此同时，债券市场在稳增长、调结构、防风险方面的作用日益突出。稳增长方面，债券市场支持重点行业领域融资的力度不断加大。一些重要的交通基础设施建设、保障性住房建设、城市停车场建设、城市地下综合管廊建设等重要领域和重大项目均通过债券市场融资，仅非金融企业债务融资工具，就为棚户区改造、保障房建设、铁路建设、战略新兴产业等领域提供融资上万亿元。调结构方面，债券市场已成为绿色产业、公共交通、环保技术等领域企业融资的重要渠道，同时也在淘汰落后产能、推进产业优化升级方面发挥了积极作用。补短板方面，债券市场持续加大对“三农”、小微企业等薄弱环节的支持力度，为新兴农业主体、家庭农场等“三农”企业建立绿色通道，并支持创业投资企业、融资租赁企业等以小微企业为主要服务对象的企业发债融资，从多个角度拓宽小微企业资金来源；去杠杆方面，永续票据发行规模不断扩大，2016年发行2567.5亿元，有力支持了企业增加权益资本，同时企业资产证券化加快推进，2016年累计发行资产支持证券5123亿元，为企业盘活存量资产发挥了日益重要的作用。

其次，产品创新有序推进，提高了债券市场服务实体经济的灵活性和精准性。近年来，结合各类企业的融资需求，债券市场的各类创新产品层出不穷，比如，为方便小微企业融资，推出中小企业短期融资券、中小企业集合票据等产品；针对城镇化投融资机制透明度不高，推出市政项目收益票据；支持企业降低财务杠杆，拓宽权益资金补充渠道，推出永续类债券及可转换为企业资本的债券；此外，还有并购票据、碳债券、供应链票据创新品种等等。通过一系列的创新产品，提高了债券市场服务实体经济的灵活性和精准性。比如，近期推出的扶贫社会效应债券就是一个较好的例证。社会效应债券2010年起源于英国剑桥郡，目前在全球仅发行了60单左右，此次发行的社会效应债券是首只用于扶贫领域的债券，主要有几个明显的特点：一是推动扶贫投融资机制由“先财政投入、后提供服务”向“先提供服务，后财政购买”转变，缓解了扶贫资金需求与财政资金供给时间不匹配的矛盾；二是把扶贫效果与债券利率挂钩，激励投资人对发行人资金使用的监督，保证扶贫投入质量和效率；三是引入第三方评估机构对项目运行效应进行评估，有利于吸引更多的社会资金；四是传统的金融扶贫主要集中在收益性项目方面，通过发行社会效应债券，可将收益性和公益性项目打包融资，实现了扶贫开发效益最大化。

第三，债券市场为加强和改进宏观调控提供了操作平台和传导渠道。我国债券市场发展初期，市场规模较小，债券品种也比较单一，市场深度与广度不足，在一定程度上制约了宏观调控的有效实施。随着债券市场深度与广度的拓展，其在担当调控平台方面的独特优势逐步显现：依托这一平台，管理部门积极开展常规性和应对危机冲击的各项宏观调控操作。目前，债券市场已经是央行公开市场操作的平台，也是国债和地方政府债券发行的平台，债券市场的发展还推动了国债收益率曲线的形成完善，为金融资产定价提供了良好基准。

债券市场进入提质增效的关键阶段

未来发展任重而道远

当前，中国经济发展进入提质增效转型的新常态，与此同时，中国已成为世界第二大经济体，人民币加入SDR后国际投资者将有更多人民币资产配置需求，此外，中国需要积极参与全球经济治理，努力维护全球经济金融体系开放性，这些都需要一个具有深度广度、安全稳健、与大国开放经济地位相适应、支持实体经济、可持续发展的债券市场体系，这也意味着债券市场同步进入了提质增效的新的关键发展阶段，未来有很多工作要做：

一是进一步完善债券市场价格形成机制，不断优化资金要素价格。供给侧结构性改革的核心是要消除价格扭曲。我国债券市场已经是要素价格最为市场化、对货币政策最敏感、配置资源功能不断增强的金融市场，但仍存在一些影响市场定价的因素，要采取多方面措施提高市场流动性，包括完善债券做市机制，提高市场流动性，减少定价行政干预，有序打破刚性兑付，推动发展信用风险管理工具，提高评级公司揭示信用风险的能力等。

二是完善债券市场制度建设，为供给侧改革提供稳定的环境。债券市场成立之后很长时间处于零违约阶段，这使得我们的一些制度建设还不健全，比较突出的是违约处置机制不健全，债权保障机制不完善，这会使得投资人在投资信用债方面有所顾忌，因此需要完善相关制度，全面采取强化投资者保护条款、完善债券持有人会议和受托管理人制度、建立债券违约后的退出机制等事前预防、事中应急、事后处置等系统性措施。此外，一些新产品的推出也为我们的制度建设提出了新的要求。比如，绿色债券推出后，相应的评估认证机构也随之出现，但谁来认证、认证什么、怎么认证等问题没有明确，也不利于市场的发展。

三是以产品创新提高服务实体经济的能力。支持企业发行长期限含权债务融资工具，如永续中票、可转换票据等。有序开展以企业应收账歉、租赁债权等财产权利和基础设施、商业物业等不动产财产或不动产财产权益为基础资产的资产证券化业务，推动房地产信托投资基金（REITs）试点，支持企业向轻资产经营模式转型。加强与产业政策的协调配合，支持符合条件的企业发行并购票据、可转换债券等筹集并重组资金，推动优势企业兼并重组劣势企业，发挥资源整合和财务协同效应。

四是培育多元化的合格机构投资人，进一步增强内控能力。2015年以来债券市场投资人变化的一个重要特征就是中小投资人和广义基金等更多进入了市场。其中非法人集合产品持有公司信用类债券的部分已经超过银行，成为市场上最大的投资者。市场新的变化也带来了许多新的问题，比如理财产品的法律关系和性质问题。长期以来，银行理财、保险理财、资管计划和基金专户等非法人产品属于委托合同关系，导致其管理人在诉讼、财产保全、债转股等方面缺少相应的法律身份；再比如，如何提高督促这些机构加强内部管理，提高风险管理能力、定价能力和内部评级能力，提高资产管理人队伍的专业素质，防范道德风险，也是决定市场能否稳健发展的关键。

第9篇：扶贫项目资产管理范文

区镇精准扶贫工作情况调查报告

一、基本情况

去年初，根据年人均纯收入7XX元的脱贫标准，精准确定省建档立卡低收入对象。按照程序规范、数据真实、群众认可的原则，推进政策宣传、调查摸底、入户登记、三级公示、信息录入等工作。XXX个村共审核确认低收入农户1XXX户，人口1XXX人，其中一般贫困户XXX户、XXX人，低保户XXX户、xxXXX人，散养五保户xx6户、xx3人。XXX户一般贫困户，根据县“双六双帮”文件要求一般贫困户由县镇机关干部帮扶，其中县级机关xx个部门单位帮扶XXX户。截止20xx年xx月XXX户，XXX人实现脱贫目标，家庭人均纯收入超过7XX元，其中一般贫困户XXX户、低保贫困户XXX户、五保贫困户xx8户。按人口计算脱贫率XX.X%。

二、主要帮扶措施

一是了解帮扶情况，制定帮扶计划。全区参与帮扶活动的党员干部分别深入到各低收入农户家中与其拉家常、交朋友、深谈心，认真听取意见，了解其家庭基本情况，做到对其“家庭结构清、经济来源清、思想状况清”，制定相应的帮扶计划，做到帮扶对象一日不脱贫，帮扶干部一日不收兵。

二是明确帮扶内容，完善帮扶机制。在帮扶内容与方式上，改过去简单的送钱送物向拓宽帮扶户的增收渠道，提供信息服务，联系就业岗位等多途径转变；在帮扶期限上，改变突击帮扶，为帮扶工作的经常化、制度化。本着“把好事办好，把好事办实”的原则，不断拓展帮扶活动内容，切实传达党和政府对弱势群体的关心和关爱，增进感情，化解矛盾，从而为维护社会的稳定、为构建和谐社会做出贡献。

三是深入帮扶一线，开展帮扶活动。具体帮扶活动有以下几种：（1）帮助发展扩大种植业、养殖业；（2）帮助联系介绍输出转移劳动力；（3）帮助发展第三产业；（4）提供信息、技术服务；（5）直接给予现金资助，资助治病，资助子女上学。

四是注重政策托底，资金帮扶。20xx年免缴xxXXX人3xx77.6元筹资，免缴XXX个劳力xxxx0元。20xx年退缴XXX人76XX元基本医疗和大病补助。各挂钩帮扶责任人每年现金资助每个低收入户不低于2XX元。

三、存在主要问题

一年帮扶工作的实践，目前存在的主要问题在三个方面：

一是从帮扶对象看，脱贫致富需要基本的劳动能力，但此次帮扶结对的低收入农户大部分是病残。1XXX户、1XXX个低收入人口中，因病致贫的xxXXX人、占比XX.X%，因残致贫的3xx人、占比xx.XX%。低收户脱贫致富缺少内生动力，自身难以走出贫困阴影。

二是从帮扶类型看，项目帮扶、技术帮扶是农户脱贫的主要途径，但此次帮扶结对的低收入农户却大部分期盼直接给钱。在结对的XXX户一般贫困户中，意愿进行资金帮扶的XXX户，综合帮扶（即同时要求进行两项以上帮扶）的XXX户，期盼直接进行资金帮扶的占总结对农户的XX%。

三是从帮扶主体看，党员干部对于结对帮扶积极性很高，但对于如何有效帮扶仍需创新举措。区村干部能主动深入低收入户家中进行面对面交谈，进一步加深对帮扶工作意义的认识，但面对大部分都是老弱病残的结对户，除了给予适当资金帮扶，区村干部对于如何有效帮扶需要认真研究。

五、几点建议

（一）加大实用技术扶贫的力度。加大对农业科技培训的投入，开展农村实用技术培训，掌握致富技能、提高就业本领。使大多数贫困人口掌握一至二项实用技术和操作技能，如优质、低耗、高效的农业新技术、新品种的推广等。狠抓劳务输出培训，加大智力扶贫力度，为贫困农民寻求就业门路创造条件，增加贫困农民的收入。

（二）推进项目产业扶贫。以发展农业产业化为主要途径，综合农业规模化种植，大力发展地方特色的支柱产业，以基地建设带动贫困户拓宽增收渠道。要根据低收入家庭实际情况，通过发展投入小、见效快等短平快的致富项目，尽早实现增收脱贫。

（三）努力提升贫困户内在动力。通过举办培训班的形式，加强对贫困人口的宣传教育，扶贫应先扶志，在贫困人口中大力倡导人穷志不短、只有自己才能救自己的精神，不能坐地等穷或依靠外援，应充分调动贫困人口的主观能动性，开发内动力，使他们自觉地投身到致富脱贫的活动中去，主动配合党委政府发展生产，发展经济。

（四）拓宽资金投入广度。建议建立上级财政对贫困户的资金补贴制度，加大对劳动力转移培训的资金投入力度，提高补助标准；引导社会捐助资金，建立“扶贫基金”，解困济贫；政府开征扶贫基金，增加扶贫渠道。

（五）强化资金支持。一是创业激励资金。县、镇政府建立创业资金支持低收入农户参与能有效带动脱贫致富的种养殖业和加工业发展，创业激励资金每户最高为1万元。低收入农户从事种养殖产业，每年验收一次，经验收合格后兑现创业激励资金。贫困居民从事农副产品加工，凭销售发票结算。二是生产周转资金。对已发展产业的贫困居民，和对吸纳贫困居民就业以及入社的新型农业生产经营主体，如资金周转存在困难，由县、镇政府协调银行实行无息借贷款。每户贫困居民每次申请不超过5XX元，新型农业生产经营主体每次申请不超过30XX元。资金使用期限原则上不超过1年，需跨年使用的将重新办理手续。