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品牌资产是一种无形资产,它是品牌知名度、品质认知度、品牌联想度以及品牌忠诚度等各种要素的集合体。以S公司为例进行案例研究,从品牌资产要素和评估管理、品牌资产评估指标体系、品牌资产评估实施流程和品牌延伸管理四个方面阐述了品牌资产管理的核心内容。
关键词
品牌资产;S公司;品牌资产管理;品牌延伸
0引言
现阶段房地产行业、企业对于品牌资产的管理相对薄弱,企业在重视品牌资产的基础上,如何进行品牌资产管理就显得尤为重要与实际。但品牌资产的管理是个长期性与综合性的过程,以个案形式进行研究比较切合。本文以解决实际管理问题为导向,以房地产企业的品牌资产管理为研究对象,以S公司为例进行案例研究,详细说明了S公司的品牌资产管理的核心内容,将有利于促进S公司的品牌资产建设,进而促进S公司的发展。
1品牌资产
1.1品牌资产的定义
品牌资产是20世纪80年代在营销研究和实践领域新出现的一个重要概念。(1)DavidA•Aaker在《管理品牌资产》(ManagingBrandEquity)(1991)一书中将品牌资产定义为:“与品牌、品牌名称和标志相联系的,能够增加或减少企业所销售产品或提供服务的价值和(或者)顾客价值的一系列品牌资产与负债。”(2)现代品牌理论认为,品牌资产(BrandEquity)也称品牌权益,是指只有品牌才能产生的市场效益,或者说,产品在有品牌时与无品牌时的市场效益之差。因此从竞争者角度来说,品牌资产是与品牌、品牌名称和标志相联系,能够增加或减少企业所销售产品或服务的价值的一系列资产与负债。
1.2品牌资产的构成
DavidA•Aaker认为,品牌资产与负债“必须与品牌名称以及品牌标志相联系。如果品牌或者标志发生变化,即使是改为新的名称,某些或所有的品牌资产或负债将会受到影响,甚至消失。”将品牌资产概况为为五个方面:品牌忠诚度(Brandloyalty),品牌知名度(Nameawareness),品质认知度(Perceivedquality),除品质认知度之外的的品牌联想(Brandassociation),以及品牌资产的其它专有权—————专利权、商标、渠道关系等。
1.3品牌资产的特点
(1)品牌资产的无形性和依附性。品质资产是企业的无形资产。品牌资产依附于消费者,而非依附于产品。(2)品牌资产形成的长期性和积累性。品牌资产的形成需要经历一个从无到有,从少到多的积累过程,培养一个企业品牌需要经过长时间的不断积累。(3)品牌资产的增值性和波动性。通过经营者的经营,可以使得品牌资产增值,但同时受到多种内外部环境因素的影响,也可以造成品牌资产的波动。如市场容量、市场结构、行业生命周期、市场竞争激烈程度、品牌经营者运营水平等都对其产生影响。(4)品牌资产会影响消费者的行为包括购买行为、以及对营销活动的反应。
2S公司品牌资产管理
S公司品牌资产管理的核心内容主要包括了品牌资产要素和评估管理、品牌资产评估指标体系、品牌资产评估实施流程和品牌延伸管理四个方面的内容。
2.1品牌资产要素和评估管理
品牌资产可以通过吸引客户、帮助客户树立购买信心、创造产品附加值、降低营销成本和提高客户满意度为公司创造价值,它也是现代企业最重要的无形资产。
2.1.1品牌资产要素
品牌资产是由品牌名称及标识而给公司或目标客户带来的价值的一系列资产,它代表了产品的附加值。S公司品牌资产项目包含了四项主要指标:(1)品牌忠诚度———客户重复购买或推荐S公司产品的次数和程度。(2)品牌知名度———客户对S公司品牌的熟悉程度。(3)品牌形象———客户记忆中对S公司品牌联想所反映出来的直觉印象。(4)品牌认知———客户对以往与S公司品牌有关经历的确认能力。
2.1.2品牌资产评估管理
(1)评估组织———由品牌发展部和审计监察部组成S公司品牌资产评估小组,或委托外部专业咨询公司,每隔2~3年对公司品牌进行一次全面的评估。(2)评估方案———在实施评估计划之前,由评估小组向公司总裁办公会提交品牌资产评估方案,具体内容应包括:评估目标、评估指标体系、团队分工、时间进程安排表、外部合作伙伴和费用预算。
2.2品牌资产评估指标体系
资产评估体系是一系列调研步骤的组合,其目的是为了给公司决策人员提供品牌资产的来源及产出的信息资料,为市场营销人员提供有关品牌及时、准确和可利用的信息。S公司品牌资产需要建立一套由四项品牌资产评估维度组成的指标体系,而销售额、成本、边际收益、利润和资产回报从财务当期指标反映了阶段性的经营状况,是品牌资产评估体系的补充。四项评估维度从不同的角度衡量了公司品牌战略执行总体状况,如定位、核心价值和品牌识别,具有衡量品牌功能性利益和情感性利益的意义。未来企业在实施评估过程中,主要是通过定量和定性调研分析,并根据调研结果调整和改进评估指标。
2.3品牌资产评估实施流程
实施公司品牌资产评估需要按照品牌管理计划,在确定了预算的前提下开展,另外也要配合公司整体发展战略和阶段性品牌推广,具体步骤流程:(1)第一步要制定计划,说明为什么要评估,在什么时间、针对什么问题、花多少费用达到什么目的,特别说明由谁来实施;(2)第二步最重要的是确定评估指标体系,四项维度是否都需要衡量,每个具体指标又包括哪些定性和定量的指标,需要根据实际需求确定;(3)编制调研方案时要征求相关部门的意见和建议,不断调整和改变原有的调研方案;(4)在实施问卷调研的同时,可以同时进行客户重点访谈;(5)在正式实施调研之前,要进行调研人员培训和小范围的试验性调研,以保证调研的效果;(6)品牌资产评估报告之后,可根据品牌资产状况,相应调整品牌战略,如品牌定位、品牌识别和品牌策略等。
2.4S公司企业品牌延伸管理
品牌延伸是母品牌资产保护和增值的重要手段。S公司品牌延伸是指将母品牌延伸到新的产品线和跨行业类别中,并且使用同一品牌名称。品牌是否延伸、如何延伸,公司相关部门和控股企业需按照下述规定和流程执行。(1)品牌延伸规定。无论是公司还是控股企业,未来S公司母品牌延伸只限于房地产行业,如果有特殊情况需将公司品牌实现横向或纵向延伸,都必须按照流程向公司品牌管理部门提出申报计划和实施报告,具体内容包括:①品牌延伸和目标市场的认知;②品牌延伸的可行性;③实施品牌延伸的营销计划;④延伸结果对母品牌的影响。(2)品牌延伸管理流程。品牌延伸中方案的提案者为项目开发管理部或控股企业,审议者为品牌发展部,决策者为总裁办公会,执行者为公司项目开发管理部或控股企业,品牌发展部实施监管和专业指导。
3结束语
品牌资产的建设与管理是个长期性的积淀过程,不是一蹴而就的。品牌资产管理也是一个综合性很强的工作,而且因行业、企业等的情况不同而异。房地产企业明显以项目导向为特征,它有别于其他行业的企业,同时,同为房地产行业中的企业,虽然都有项目导向的共同特征,但是因为不同企业的战略定位、企业文化等不同,其品牌资产管理也没有统一的模式。因此,选择个案形式进行详细的研究,是个适合的有新意的研究视角。本文的研究及取得的研究成果,在S公司品牌资产管理方面,是具有很强的操作性与明显的应用价值的,它将十分有利于促进S公司的品牌资产发展,进而促进S公司的发展,这是管理实践创新之处;而就品牌建设与管理问题本身来说,本文也提供了一个详尽的研究案例,具有较强的参考借鉴之处。
作者:周莉 单位:福建船政交通职业学院
参考文献
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[2]DavidAaker,BuildingStrongBrands,TheFreePress,1995.
[3][美]斯科特•戴维斯.品牌资产管理[M].刘莹,等译.北京:中国财政经济出版社,2006.
[4]张有峰,王玉洪.房地产企业品牌构建研究.经管空间,2009.11.
[5]翁全华.T房地产(集团)有限公司品牌战略研究.天津大学硕士学位论文.2008
[6]邓旭东、杜晓娟.培养品牌生态环境提升企业核心竞争力.企业经济,2005.
[7]杨树聪.房地产企业品牌经营战略体系构建.首都经济贸易大学.2006.
一、资产评估学历教育课程设置的视角
(一)基于价值评估理念的视角
在我国,“资产评估”是对各类财产、产权或者是专指对企业和无形资产进行价值评估的行为的一个约定俗成的称谓。但“资产评估”的对象本身并不局限于“资产”,而是在更广泛意义上的对标的物价值的评估。《美国价值评估行业统一操作标准》(2008-2009版),对“Appraisal”的定义是“进行价值判断的行为或过程,也可以称为是一项价值判断”。国际评估准则理事会的英语全称“International Valuation Standards Council”中的“Valuation”更是指“价值的评估”。
针对资产评估人员而言,价值评估的理念和能力的形成必须建立在经济学理论、财务学理论以及其它相关理论的基础之上,而学历教育正是奠定资产评估人员系统且完备的理论功底的途径,是拟进入资产评估领域的人员学习和掌握相关理论及其专业知识和技能的平台。
(二)基于资产评估人才培养模式比较的视角
资产评估人员基于现有岗位,通过实践工作的逐步锻炼,是资产评估人才培养的另一条重要途径。但是,岗位成才往往难以系统和完备地吸收相关理论与专业知识,而资产评估学历教育可以系统和完备地培养行业发展所需要的大量储备人才。作为资产评估教育体系中的重要组成部分,学历教育应该是培养资产评估人员的重要方式,其课程设置必须具备恰当的系统架构。
(三)基于系统论的视角
从系统论角度看,资产评估学历教育是由多个环节构成的教育系统。在这个系统中具体包括学历教育理念、教育目标、教育模式、课程设置、教学手段、授课方法以及师资培养等诸多环节。其中,课程设置是一个核心环节,也是当前资产评估学历教育中急待解决的问题。
资产评估学历教育的课程设置,将决定资产评估专业后备人才的知识结构、专业结构、基本素质和道德修养基础,以及综合执业能力。从我国曾经试办和目前正在进行的资产评估学历教育的情况看,对于资产评估学历教育的办学目的、人才培养目标与课程设置方面还缺乏系统性的研究,资产评估学历教育中的盲目性依然存在。目前的资产评估专业、专门化或方向的开设院校多以财经类院校为主,而资产评估实际还分为若干个专业,这样,资产评估课程设置的跨度与财经院校的师资资源就有着明显的缝隙。
当课程体系设计忽视了学校的师资资源,忽视了社会及市场对资产评估人才的口径及专业执业能力的需求等现实情况,则将导致课程体系形式上似乎面面俱到,但实质上则是没有突出资产评估学历教育中各个专业的目标,从而偏离了课程设置是为了培养资产评估人员职业胜任能力的主线。
二、职业胜任能力是构建资产评估学历教育课程体系的主线
(一)职业胜任能力是资产评估学历教育培养目标的核心要素
资产评估职业胜任能力是资产评估学历教育的基本培养目标。明确职业胜任能力在资产评估学历教育中的重要性,充分重视职业胜任能力对资产评估学历教育课程设置的要求,既是学历教育与职业教育相融合的必然趋势,也是资产评估学历教育与市场需求相适应,实现资产评估学历教育长远发展的必然要求。
我国《资产评估职业道德准则――基本准则》第三章明确规定“注册资产评估师应当经过专门教育和培训,具备相应的专业知识和经验,能够胜任所执行的评估业务。”从这个意义上讲,资产评估学历教育与后续教育是注册资产评估师自身完善的两个关键阶段,学历教育的任务是为职业胜任能力奠定基础,而后续教育的目标则是保持和不断提升职业胜任能力。
(二)资产评估职业胜任能力的基本要素
对于职业胜任能力,美国国务院在上世纪50年代即对外交官的选拔开始设计预测工作人员实际工作能力的方法。继而美国哈佛大学的戴维?麦克兰德教授在1973年提出了“胜任能力(Competency)”这一概念,从品质和能力两个层面论证了个人与工作绩效的关系。另一位哈佛大学教授帕里1996年又提出,胜任能力是“影响一个人大部分工作(角色或者职责)的一些相关的知识、技能和态度,它们与工作的绩效紧密相连,并可用一些被广泛接受的标准对它们进行测量,而且可以通过培训与发展加以改善和提高”。
上述概念认为,胜任能力即是决定工作绩效的持久品质和特征,是知识、能力及职业素养的整合。就资产评估职业胜任能力而言,既要求拟从业人员具备资产评估专业知识,还要具备相关的理论基础知识;不仅要具备处理业务的能力还应具备相关的职业素质和职业素养(见图1)。其中,资产评估的职业素养包括多个方面,如人际沟通技能、组织管理技能以及个人的自我发展和自我管理技能;而最重要的是作为资产评估人员在执业过程中必须遵循独立、客观、公正的职业道德和态度。
图1资产评估职业胜任能力框架
(三)职业胜任能力对资产评估专业课程设置的要求
从上述资产评估胜任能力框架来看,从事资产评估职业的人员所需要具备的专业能力和素质并不完全依赖于学历教育,一些职业素质需要由后续教育来培养(比如理解和沟通能力)。资产评估学历教育的任务主要包括三个方面:通过系统的专业基础课程和专业理论课程的设置来培养学生的理论功底;为培养学生处理实际业务的能力,不仅要设置资产评估实务的相关课程,还必须设置实践性课程;为培养学生职业道德修养,还应设置职业道德相关理论和案例课程。
三、以职业胜任能力为主线的资产评估学历教育课程体系设计
基于职业胜任能力的资产评估学历教育课程体系的设计,应该在结合国际经验的基础上,围绕符合价值评估理念的评估职业胜任能力框架,构建以经济学、财务管理学等理论课程和实践性课程为主导的课程体系。
(一)资产评估本科学历教育课程体系框架
本科学历教育和研究生学历教育培养目标存在差异。本科教育注重应用型人才的培养,而研究生教育更注重研究型人才的培养,二者在课程设置方面的侧重点应该有所不同。在学历教育课程设置方面,一方面要考虑本科教育与研究生教育在层次上的差别,另一方面要考虑二者在课程体系设置上的衔接问题。本科教育课程体系设计要充分考虑应用性和实践性,具体课程模块将包括公共基础必修课、学科基础必修课、专业必修课、研究型选修课、应用型选修课和实践性课程。
1.公共基础课
公共基础课属于一般教育的范畴,其目的是为了让学生了解一般规律和一般技能,重在传授系统的基础知识,培养学生分析问题、解决问题的一般能力,为以后专业及终身学习奠定基础。因此,公共基础课一般应包括以下课程:经济学原理、高等数学、计算机操作基础、公共英语、体育课程等。
对于资产评估专业而言,经济学原理是一门核心的基础课程,是资产评估理论和方法的根本源头。资产评估拟从业人员应从总体上把握经济学课程的性质、经济学解决问题的方式、经济学研究中分析方法的应用以及经济学研究方法的种类等。具体而言,经济活动的种类、资源与收益的界定、价格体制的特点和作用、生产要素理论以及决定正常经济活动的因素等理论,均是培养拟从业人员的价值评估理念和职业判断能力的理论起点。
2.学科基础课
学科基础课将主要包括法律法规方向课程、财务会计方向或建筑工程方向课程与机械制造方向课程、金融与统计方向课程等。具体设置的课程将包括微观经济学、经济法以及税法、会计学或工科专业基础教材、价值评估英语、货币银行学、统计学等。
这里需要强调的是,资产评估行业中实际还分为若干个专业,包括企业价值(无形资产)的评估、不动产评估和动产评估。动产评估又包括各类行业的机器设备评估、珠宝评估、艺术品评估等等。在学科基础课阶段,各类评估专业就应该有所侧重,不动产评估方向的学生此时就需要开始学习建筑工程方向课程,动产评估方向的学生此时就需要开始学习机器设备评估、珠宝评估、艺术品评估方向的课程等。
学科基础课就应体现不同性质高校的学科结构特点,财经类院校如难以开展不动产评估和动产评估等学科基础课程,应侧重企业价值(无形资产)评估方向的课程。
财务会计与企业价值(无形资产)评估的内在联系,决定了其在该项资产评估专业学历教育课程中的重要性。在财务会计课程中,财务报表分析能力尤其重要。在企业价值(无形资产)评估中并不需要全部的会计业务处理能力,评估师应着重掌握的是财务会计报表的分析能力。
法律法规是我们所有职业的工作前提,具体的资产评估业务必然涉及相关的法律法规,比如税法就是税基评估不可或缺的基础。微观经济学对于不动产评估和动产评估都具有重要的理论指导意义。如城市土地使用的决定因素、成本收益分析的理论依据、区域经济理论、城市土地价值理论以及城市其它问题的经济学分析等,无一不对提升不动产评估师的职业判断能力有重要作用。金融资产评估越来越受到关注,资产评估也应重视对货币银行学和金融学等学科的学习。统计学对于资产评估具体方法具有指导意义。
3.专业必修课
专业必修课也是资产评估专业的基础课程。这些课程的设计应体现循序渐进的特点,在上述学科基础课完成的基础上,各资产评估专业需要分别根据培养方向设置企业价值(无形资产)评估、不动产评估、动产评估、以财务报告为目的的评估、税基评估等专业必修课程。各资产评估专业都必须完成国内外价值评估的准则标准课程、各专业相应的国内外价值评估案例课程及职业道德课程等专业必修课程。
4.专业方向(选修)课
专业方向(选修)课是根据资产评估各种业务范围及咨询服务的特点,把课程学习划分为更细的方向,进行更深入的学习课程:如珠宝首饰评估、环境与不动产价值评估、资源性资产评估、人力资源价值评估等,也可以是资产评估准则标准研究等研究型的选修课。学生可以根据兴趣与能力从这些选修课程中选择一个或几个主攻方向,进行更高层次的实践和理论研究。
5.实践性课程
(1)灵活多样的实验课程
随着资产评估教学方法的发展,模拟实验将成为实践课程的主要方式。实验教学的具体方式是按照不同课程的具体内容,将课堂教学划分为不同单元,在每单元结束后设置相关内容的实验课,及时将教学内容同业务实践联系起来,实现理论与实践衔接的“零时差”和“零距离”。
(2)实地学习
为了使学生对评估实际工作有更直观的认识,可以安排学生到评估实验基地和相关单位进行参观,并与工作人员进行座谈,以便发现理论知识与实际操作之间的差异,从而弥补课堂教学的不足。
(3)毕业实习
毕业实习是学生在校学习期间最为综合性的实践活动。毕业实习可以采取两种方式:一是将应届毕业生直接派往实习单位参与资产评估的实际工作。学生可以通过具体的业务活动体会资产评估实务操作,掌握基本的业务技能,更好地理解理论知识;二是在校内实验室进行模拟操作,以资产评估实验教材为基础,在主讲教师的指导下利用实验软件系统地进行综合性模拟实验。
(二)资产评估研究生学历教育课程体系设计
关键词:期束 资产 处置 交易
近年来,随着我国城市供水和污水处理行业市场化改革的深入推进,特许经营期末资产的处置问题引起了相关各方的高度关注和热烈讨论。目前在国内的项目实践中对于期末资产通常有两种处置方式,一种是特许经营者在经营期末向政府有关部门无偿移交资产,一种是特许经营期末对资产进行合理评估,政府按照评估确认的价格向特许经营者回购资产,那么特许经营期末资产采用何种方式处置更为合理?不同的资产处置方式对交易将产生何种影响?针对该问题,笔者结合多年的从业经验谈点个人的看法。
期末资产处置方式应取决于项目实际要求。我国目前采用特许经营方式融资的水务项目所包含的具体内容备有不同,有些项目新建或转让的是污水处理厂或净水厂,而有些项目则既包括污水或净水厂又包括管网。针对这两种不同内容项目的实际情况,我们认为其期末资产的处置方式应有所区别。对于仅包括厂区的水务项且,可以在招商文件中约定采用期末无偿移交资产的方式;而对于厂区和管网相结合的项目,由于管网投资的动态持续性和难以准确预见的特点,在特许经营初期难以准确信计其投资时间和金额,这类项目则采用期末对资产经营评估回购的方式更为适当,这种安排又不是绝对的。因而,特许经营期末对资产的处置采用何种方式处理并没有标准、统一的作法,具体应结合项且实际和资本市场的情况作出合理的约定。
期末资产评估可由专业机构按约定方法完成。针对需要在特许期末进行评估并由政府回购的项目,目前业内存在一定的担心,即担忧“期末回购”绐投资人留下“讨价还价”的空间,届时资产回购的价格难以确定,进而投资人漫天要价给政府留下巨额损失。其实对这个问题认真地分析一下可以发现,这种担心必要性是不大的。
首先,资产评估的方法完全可以在项目的招商文件中进行清晰的约定。目前国内通用的资产评估方法有收益现值法、重置成本法、现行市价法、清算价格法等,为避免特许经营期末产生“扯皮”的现象,应在招商文件中将期末资产评估的方法作为一项项目条件确定下来,这样就避免了未来可能的操作空间。
其次,资产评估专业机构作为独立的第三方中介已经在中国走过了近二十年的发展历程,随着中国经济体制改革的深入和涉及产权变动的经济行为的日益增多。对涉及到的资产的价值量进行客观评估的需求使他们活跃在市场经济活动中。我们完全有理由对该行业和其从业人员的专业性和职业操守持有信心,相信他们可以秉承独立、客观、公正的立场,对特许经营期末的资产作出科学客观的评估。实际上,在市场经济环境下,资产交易每天都在进行,而且会越来越频繁,评估机构已经很好地履行了他们的使命。
项目的近期利益而非回购才是投资人关注的重点。人们对于约定了期末回购的水务招商项目存有疑虑的原因,除了担心评估的方法和价格难以准确界定以外,还有一种看法认为回购是投资人关心的重中之重,约定回购是出卖了政府和民众的利益来换取投资人对项目的兴趣和较优惠的报价。我们理解,在一个水务招商项目中有众多的项目条件,期末资产的回购方式只是其中之一。而项目的特许经营期限、水量、水质监测标准、税收政策、投资义务、水质不达标的处罚、水价及服务费的支付方式、履约保函的金额等多个项目条件才是投资人所非常关注的近期利益(因为一开始生产或服务这些条款就马上和投资人的切身利益紧密相关)。从我们运作水务项目的经验看,真正对项目招商结果产生影响的是这些与近期利益相关的项目条件,而期末资产的处置方式通常被投资人作为一个既定条件接受下来,无论是国内还是国外投资机构派出运作项目的人,他们的任期都是有限的,中近期业绩对他们的影响最大,很难想象他们会“阴谋”地关注三十年后那些不确定的资产价值。
期末资产处置方式对交易价格影响有限。我们认为期末资产的处置方式对招商项目交易的价格影响是有限的。前文已经分析了期末资产的处置方式并未对投资人的近期利益产生影响。一个整体商务条件设计得比较科学、合理的项目,并不会因为其期末资产要无偿回收而过大影响投资人的报价:同样,如果一个项目约定了期末资产按评估价格回购,而其他商务条件并不理想,投资人也不会仅仅因为回购这一点就报出“天价”来。
有过项目财务评估经验的都会知道,资产的回购通常在特许经营期结束时出现,一般会发生在二十几年或者三十年之后,以一定的收益率通过复利折现,回购金额的现值相对项目交易金额是很小的,其对项目的内部收益率产生的影响也是很小的,并不会一旦从无偿收回改为评估回购收益率就大大提高了。而服务费单价的高低、水量水平的调整等对项目的交易价格产生的影响远远大于资产处置方式的影响。
期末资产处置方式会某种程度影响政府收入而非公众利益。在特许经营期末有偿回购资产与政府无偿收回相比是否会影响公众利益呢?对这个问题我们认为,不同资产处置方式的约定会对政府的收入产生影响,对公众利益并不会产生影响。对于无偿移交和有偿移交的项目而言,投资人在投标报价时进行的财务分析中,会将该金额考虑进去,进而在一定程度上影响到其投报的交易价格。
我国不同阶段审计法规对审计对象规定不同之处主要有以下几点:第一,从审计对象所涉及到的单位来看,“暂行规定”里面表述的是指同国家财政有关的单位;“审计条例”所表述的是有国家资产的单位;“审计法”规定应当接受审计的单位比上述两方面都广,包括了同国家财政无关以及也不占有国家资产的有关单位(如管理社会捐赠基金的单位)。第二,从审计对象所涉及到的具体内容来看,“审计法”和“审计法实施条例”的规定比前面两个法规的规定要详尽得多,特别明确国有资产占控股地位或主导地位的企业要接受审计机关的审计,还明确规定了要对社会保障基金和社会捐赠基金进行审计。第三,从审计对象所涉及到的层次来看,“暂行规定”只提出对财务计划、信贷计划的执行及其结果,进行审计监督;“审计条例”则规定对财政预算的执行和财政决算。信贷计划的执行及其结果,进行审计监督。但是,都没有明确规定对中央预算和中央银行的审计问题。“审计法”则明确规定,审计署在国务院总理的领导下,对中央预算执行情况进行审计监督,并对中央银行的财务收支,进行审计监督。地方各级审计机关分别在本级行政首长和上一级审计机关的领导下,对本级预算执行情况进行审计监督。使审计监督的层次得以明确,这是一大进步。
通过上述情况的考察。就政府审计对象的确定,可以得出以下几点结论:第一,政府审计对象的确定,受特定社会政治、经济制度的制约。政治、经济制度的基本走向,决定政府审计对象的基本内容、第二,政府审计对象的确定,服从并服务于国家权力机关特定政治、经济目的的需要。政府审计各项工作的开展,都是为了特定的政治、经济目的。第三,审计对象的确定要靠立法给予保证。法规的权威性及其规定的详尽程度,决定着实际能够接受审计的单位的层次和审计的具体内容。法律的保障是有效执行审计的前提。第四,政府审计对象的具体内容不是一成不变的,它要随着国家政治。经济体制的变革和经济及社会发展的需要而做出相应的调整。第五,政府审计监督对象层次的高低及其作用的发挥,还受审计机关隶属关系的影响。当审计机关隶属于最高权力部门时,审计监督的对象及其作用的发挥最有保证。
当前,我国正处于社会主义市场经济体制的初创时期,社会的政治、经济。文化等各方面正经历着深刻的变革,所面临的突出任务涉及到国有企业的改革、政府职能的转变等。在新形势下,需要认真研究如何使政府审计部门的工作更好地适应社会发展的需要。就政府审计对象的确定来看,以下几个问题值得考虑:
(一)审计机关审计监督对象的高层次及监督的效力问题。各级审计机关均隶属于本级政府,其对本级预算执行情况的监督实质上是一种内部审计,监督的有效性如何保证,值得研究。世界各国的经验证明,实行财政同级审很难行得通。对政府预算执行情况的监督,只有实行实质上的外部审计,才有可能达到满意的结果。
(二)审计机关对企业的审计监督问题。“审计法”规定,审计机关对国有企业进行审计监督,并对国有资产占控股地位或者主导地位的企业进行审计监督。但是,对那些占有国有资产,而国有资产又不占控股地位或主导地位的企业,审计机关能否进行审计,也值得研究。特别是今后随着企业改革的深化,对国有企业的出售问题如何审计,也需要研究解决。在新形势下,审计机关对企业的审计问题,除“审计法”的规定之外,还应考虑以下几方面:第一,对国有资产不占控股地位或主导地位的企业,根据需要(比如当国有资产的权益受到损害,而有关方面又不能妥善处理时),审计机关可以介入其审计工作,但无论何时都不能由审计机关包办其审计工作。第二,对出售国有企业的全过程,审计机关应进行必要的审计监督,以防止在出售过程中国有资产的流失,并保证国有资产出售给适当的经营者。第三,对要出售给民间经营的特定国有企业,为保证企业出售后的有效经营,不损害社会公共利益,在出售时国家可以和有关购买者之间签订特别协议,授权国家审计机关进行审计。第四,对纯粹民营性企业,只要这些企业的经营活动对社会公众利益、对社会经济发展、对国防事业等方面具有特别意义,法律也可以授权审计机关对其进行审计。
(三)政府审计向社会责任审计领域的延伸问题。我国现行法律、法规规定的审计机关的审计对象,主要局限在经济领域内,对经济领域以外的,目前又急需要进行监督检查的一些问题,能否由审计机关进行审计监督,还没有明确的规定。审计机关审计监督的基本特征,在于它是一种高层次的经济监督。随着社会的进步,公众对经济领域以外的,与社会发展密切相关的各种问题,越来越重视,也就相应地扩大了政府的受托责任,要求政府对有关问题进行监管。有政府活动的地方,就应该有政府审计。政府审计向非经济领域延伸,开展对有关社会责任问题的审计,正日益受到世界各国审计机关的重视。我国政府审计部门应当考虑把社会责任审计问题(比如环境审计、社会公益事业审计等)纳入审计范围。
企业改制是推动企业转换经营机制一项重要措施。加强政府审计部门在企业改制过程中的审计工作十分必要。根据企业改制的不同形式,政府审计部门在企业改制过程中的审计工作就有所不同。在审计对象的确定上,应当明确,任何一个国有企业的改制(无论其规模大小),都必须经过必要的审计,这一点应当作出强制性规定。对其规模或影响较大国有企业的改制,应当由审计机关直接介入其审计工作,审计结果由审计机关直接向政府有关部门报告;对其规模或影响较小的国有企业的改制,可以由审计机关委托社会审计组织或相应的内部审计机构进行审计,其审计结果经审计机关核实后,由审计机关向政府有关部门报告。
审计机关参与企业改制过程的审计,可以分为三个阶段:改制前的审计、改制中的审计和改制后的审计。就整个改制过程来看,审计机关审计的内容主要应包括以下几方面:
(一)审查企业改制过轻的合法性。主要内容包括:企业改制的方式和方法是否按照有关部门的授权进行;有关部门制定的规则和程序能否保证企业改制工作的顺利进行;企业改制的程序和所采取的步骤是否符合法律和规章的要求;企业改制过程的透明度如何.是否贯彻公开、公正和公平的原则;在出售企业(资产)之前,是否及时地通知所有潜在的购买者,所有有关方面在获得有关资产出售方面的信息时机会是否均等;企业改制过程是否按照经批准的规则和程序进行;等等。
(二)审查企业改制过程中有关事项处理的合规性。主要内容包括:企业改制前对资产的评估情况如何,有关资产评估机构的技术胜任能力如何;会计处理和资产评估所采用的方法是否合规,方法的应用前后是否一致;企业所有的资产和负债是否都重新进行了评估,是否以确定的资产负债表日的资产价值为依据,谈定出售企业(资产)的条件;企业改制协议规定的程序与有关部门的规定是否一致,公共利益的保障程度如何;收购企业(资产)时有关购买和付款条件是否合理,这些条件的确认是否经过了专家的评价;等等。
[关键词]无形资产 信息披露 资产评估
笔者通过对上市公司对无形资产的披露情况的调查,对我国上市公司中我国资产的披露情况及其现状进行分析,提高我国上市公司无形资产的质量。
一、上市公司无形资产信息披露
根据我国现行法规的规定,我国公开发行股票的公司必须全部挂牌上市。目前,我国上市公司已有1,000多家。其无形资产披露对于反映企业的无形资产信息非常必要。无形资产准则规定,企业应当按照无形资产的类别在附注中披露与无形资产有关的下列信息:1.无形资产的期初和期末账面余额、累积摊销额及减值准备累金额。2.使用寿命有限的无形资产,其使用寿命的估计情况;使用寿命不确定的无形资产,其使用寿命不确定的判断依据。3.无形资产的摊销方法。4.用于担保的无形资产账面价、当期摊销额等情况。5.计入当期损益和确认为无形资产的研究开发支出金额。
二、我国上市公司无形资产披露情况的调查分析
样本选择与数据来源。我们选择在上海证券交易所上市的信息类和电子类上市公司为研究对象,重点考察上市公司对无形资产数量、构成的披露情况。所需要的会计数据源自各上市公司在中国证券管理委员会指定信息披露的报刊上公布的年度报告。
表1在公司年报中披露无形资产具体构成的公司数量统计
从表1可以看出,本文选取的信息类与电子类上市公司有无形资产的上市公司占总数的比例都在90%左右,这说明无形资产已经在上市公司的资产中有一定份额,企业对无形资产的重视程度在提高,并趋于稳定。“披露无形资产构成的公司比率”连续四年均为100%,这是由于上市公司在财务报表中对企业无形资产数量进行披露,相应的在报表附注中都对其无形资产的构成进行详细的说明。
总的看无形资产披露的变化情况,我们可以看出上市公司对无形资产的披露已经趋于普遍化,并且价值量较大在一定程度上趋于稳定。从无形资产占资产总值的比例来看,无形资产在资产总值中只占有很小的比例,这说明无形资产在企业中还远未实现规模,并没有真正成为企业的重要财富。
表2上市公司无形资产与利润分析比较表
表2说明了上市公司无形资产的购置与创造的源动力是什么、是什么因素制约着上市公司无形资产的增减变化、无形资产变化与企业生产经营利润之间的相互作用如何。我们选取了体现企业主要经营成果的营业利润和利润总额为研究对象,通过比较我们可以清楚地看出,三年内无形资产的变动趋势是与营业利润和利润总额的变动趋势是相一致的,并且这种一致性是十分明显和规律的。无形资产的增加相应带动了企业利润的增加,企业利润的增加相应的会增加企业无形资产的投入,这两者是相辅相成的,是两个互相作用的因素。上市公司应充分发挥两者的作用,并紧密两者的关系,才能使企业无形资产与经营效益之间产生良性循环,从而为企业的生存和发展提供更为有利的内部环境。
三、我国上市公司无形资产披露情况分析
通过上述的数据调查,可以发现目前我国上市公司无形资产披露具有以下特征:
1.法定披露特征明显,自愿披露不足。我国会计及金融界通过近些年的研究与实践,对我国上市公司信息披露的现状有了一个比较全面的认识与了解,并提出了相应的改进意见和方案。作为我国上市公司监管机构的证监会,已经对我国上市公司拥有的无形资产的信息披露提出了比较严格的要求。
由于上市公司对于其无形资产的披露是一个被迫的要求,所以上市公司在对其无形资产进行披露的过程中表现的较为随意,通常体现在以下两个方面:(1)大部分上市公司都对其无形资产进行披露,但披露内容相对集中单一,缺乏多样性。(2)对无形资产披露的内容只局限于《企业会计准则――无形资产》中关于无形资产披露的具体内容要求,对于无形资产的其他详细信息并没有进行详细的说明。这就是上市公司的无形资产信息披露较为呆板、机械的原因。
2.整体规模较低,总量有待提高。在我们选取的统计区间内,样本无形资产总值合计为30亿元左右,占资产总值合计的比例仅为2.5%左右,说明目前我国企业的无形资产总量是在不断增长的,但与其他形式资产的增长速度相比还存在着明显差距,这是与知识经济的时代特征相悖的。以美国为例,很多企业目前无形资产占资产总值的比例达到了50%~60%,无形资产已经成为企业的核心竞争力的主要体现。我国企业目前存在无形资产比例较小的情况,由此表明我国上市公司无形资产整体规模较低,由于规模的限制,使无形资产的作用发挥受到了很大的限制,并没有形成规模效益。
3.无形资产评估、认定机制不完善。企业拥有的无形资产的评估、认定是根据特定的标准和程序,通过科学的方法,以货币作为统一的计量单位,对无形资产的价值作出合理、正确的综合评价和估计。在对我国上市公司的无形资产信息披露的调查过程中发现,我国很大一部分上市公司对其无形资产的披露数量相对较少,对这一问题究其根源,无形资产的评估与认定机制的不完善是一个十分重要的方面。
目前,限制我国企业无形资产的评估认定与国际接轨的主要障碍是会计人员的素质不高和中介机构的公共信誉力不强。这就使财政部在制定《企业会计准则―无形资产》等相关政策方面,充分体现了稳健性原则。随着广大财会人员的职业判断能力和业务管理能力的不断提高,随着会计事务所等中介机构信誉的恢复与巩固,无形资产的价值确认和计量将逐渐趋于公平、合理,这必将在提升企业管理水平和提高企业的国际竞争力方面发挥更大的作用。
参考文献:
[1]中国财政部:《企业会计准则――无形资产》,2007年1月1日施行
关键词:财务管理专业 广西科技大学 人才培养定位
随着我国社会经济的发展,资产无风险收益率的不断下行,对于企业或者个人而言,资产(或财富)管理将成为一个重要的“痛点”。财务管理活动的重要性不言而喻,其专业化程度也将逐步提高。高校作为财务管理专业人才培养的主要基地,如何结合自身特点,准确定位本校财务管理专业人才培养的目标、培养规格及提炼本专业应具备的核心能力要求、制定并落实相应培养过程,将成为高校财务管理专业不断成长的关键。本文将以广西科技大学为例,探讨财务管理专业的培养定位及其实现路径,以期为财务管理专业的发展提供参考。
一、财务管理专业人才培养目标的定位
广西科技大学作为一所地方性本科院校,依托于柳州市政府和各大型企事业单位建立的董事会制度,实现校、市相融,产、学、研紧密结合,形成了“校市相融、校企合作”的办学特色。学校的定位就是为柳州地方经济和广西区域经济的发展培养应用型人才。
柳州市是广西工业经济中心,其工业产值达到广西区的四分之一,广西科技大学财务管理专业毕业生将近三分之一服务于柳州市中小企业,有近三分之二在广西区内就业。财务管理专业毕业生一般从基础的会计核算起步,逐步走上财务分析、项目筹资方案设计与评估及财务战略的制定,一批毕业生逐步成为企事业单位的骨干力量。
因此,广西科技大学财务管理专业人才培养的定位是:服务于区域经济发展,系统掌握经济学、管理学的基础知识和分析方法及财务管理专业基础理论与实务,可在大中型企业从事财务分析、筹资项目策划、项目评估和风险管理及财务战略决策等方面的工作,也可在中小企事业单位负责全面财务管理工作的高级应用型专业人才。
二、财务管理专业核心能力的要求
基于财务管理专业人才培养的定位,广西科技大学提出了如下的核心能力要求:其一,具备较强的企业财务分析能力,能够对一个企业的综合运营情况做出评价,为决策提供参考;其二,具备较强的筹资项目策划、项目评估及风险管理能力,能够较完整地运作一个项目;其三,具备一定的财务战略决策能力,能够根据企业面临的宏、微观经济、金融环境,制定、实施并调整企业财务战略;其四,具备一定的英语听、说、读、写能力及适宜软件的运用能力。能够用英语获取专业知识并可以熟练使用财务、会计软件和办公软件。
以上专业核心能力建立在知识要求和素质要求基础之上,因此我们提出了基本的知识要求:一是掌握经济学、管理学等基础知识和基本分析方法。二是掌握财务管理专业的基本理论知识体系,了解财务管理、金融W理论前沿和发展动态,熟悉国内外有关财务管理、金融等方面的方针、政策和法规。三是具有一定的人文社会科学、经济、法律、国防和自然科学知识。素质要求:一是具有良好的思想政治素质,树立正确的爱国主义、集体主义和社会主义思想;具备正确的人生观与价值观,遵纪守法、诚信做人,吃苦耐劳,能够践行社会主义核心价值观。二是养成良好的锻炼习惯,具有健康的体魄与良好的心理素质。三是具备不断学习和解决问题的专业素养。四是具备一定的沟通协调和团队合作的专业素养。
三、财务管理专业核心能力的实现路径
(一)专业课程体系的设计思路。
1.专业课程体系的设计理念。财务管理专业构建反映“财管内核、财会结合、强化实践”理念的课程体系:一是开设了以反映财务管理专业核心内容的课程。即财务管理、高级财务管理、跨国公司财务管理、资产评估、投资学、企业战略管理等。二是开设了与金融和会计充分结合的课程。金融方面,开设了货币银行学、投资学、现代金融市场学、国际金融、行为金融学等;会计方面,则开设了会计学原理、税法与税务筹划、经济法、中级财务会计等。三是开设了提高学生财务管理的实践、应用能力的课程。即会计核算基础实训、财务分析与决策实训、项目评估与风险控制实训、财务战略与企业竞争实训、产业经济与现代商贸跨专业综合实训等。
2.专业核心能力培养实现路径与核心课程体系的对应关系。一方面,以专业核心课程为主干,构造结构合理的专业课程体系,将支撑专业核心能力培养的知识点讲深讲透,为构建专业核心能力蓄积知识基础;同时依托实训教学体系,将学生的专业知识转化为专业技能和专业素养。另一方面,根据社会需求调整专业核心能力培养目标和优化实现路径,从而持续完善专业核心理论及实践课程体系,形成专业核心能力培养与核心课程体系构建的互动。
3.实践教学体系的设计思路。以实践教学内容、方法和手段的改革为切入点,重视教学管理机制的创新,强化“课程实践、专业实践、行业实践”,从课程内、课程之间和专业层面三个维度强调实践教学的系统性,使得实践教育与理论教学内容相互衔接、循序渐进,以提升学生的创新精神和实践能力,增强学生的职业适应能力,为经济和社会发展培养应用型人才。主要体现在:“两个立足点+一个服务”。两个立足点:一是立足于应用型的界定(作为“应用型”本科财务管理专业,应该以培养具有创新能力、适应能力的人才为目标,而不能局限于培养面向某一特定范围或满足某一层次需求的财务管理人员)。二是立足于应用能力和创新能力的培养。一个服务是指为地方经济发展,提供“基础牢、知识宽、能力强”的应用型财务管理人才。
(二)课程体系的具体内容。本专业课程体系涵盖了管理学和经济学两大学科。学科基础核心课程包括了宏观经济学、微观经济学、管理学、现代金融市场、会计学原理、投资学等;专业核心课程包括了财务管理、财务分析、高级财务管理、资本运营、跨国公司财务管理等。如下页图1所示。
(三)实践教学体系的具体内容。我们设计了多层次的实践教学体系,形成了由课程实验与综合模拟实验相结合、手工会计实验与计算机实验相融合、院内实验教学与社会实践锻炼相辅助的多层次实践教学体系,从多方位实现对人才应用能力的培养。实训的主要内容包括:
其一,会计核算基础。本课程群实训涵盖4门课程,包括会计学原理、中级财务会计、成本管理会计、税法与税务筹划。实训的主要目的是进一步锻炼和提高学生的会计核算技能;进行实际账务综合业务处理的操作,锻炼和提高实际工作能力,能够发现问题并进行解决;使学生熟悉一个完整的业务处理,为进一步的财务分析打下基础。
其二,财务分析与决策。本课程群实训涵盖6门课程,包括财务管理、财务分析、成本管理会计、资本运营、高级财务管理、投资学,目的是使学生从应用角度出发,在理论和实践上掌握企业资金状况分析及筹集资金的基本原理和基本方式,使学生具有面对不同环境、不同企业特点能够利用该方面知识做好企业的资金分析,完成合理筹措资金、使用资金的工作。
其三,项目评估与风险控制。本课程群实训涵盖6门课程,包括资产评估、投资学、项目评估、财务风险管理、计算机财务系统设计。实训目的是使学生掌握企业特定资产分析的基本理论与方法,培养学生灵活分析、判断企业资产价值的能力,引导学生运用来自实际的交易案例掌握资产价值评估和风险管理的基本过程和方法,同时对项目投资决策进行全面技术经济论证,并进行风险评估,以更好地适应市场经济对资产价值分析人才的迫切需求。
其四,专业综合实训:财务战略与企业竞争。通过学习,使学生能够具备以下能力:决策能力及战略管理能力、理解市场导向基础上的战略管理与财务管理、统观全局的能力,体验担当企业高层领导者和管理者的感受、理解公司各部门的行为对公司全局的影响、了解资金在公司的运作流程,以及资金分配的重要原则、学习重要的财务知识,包括了解和分析财务报表,培养生产规划、能力计划等整体规划的能力,学习提高自我管理能力(时间管理、信息处理、角色定位、团结协作等)。
四、总结
广西科技大学作为一个地方院校,理应服务于地方经济的发展,因此,其培养的财务管理专业人才要服务于区域经济发展,在中小企业负责全面的财务管理工作或者在大中型企业从事某方面的财务管理工作。财务管理专业的核心能力包括财务分析能力、筹资项目策划、项目评估及风险管理能力、财务战略决策能力。财务管理专业理论及实践教学体系的构建要围@着核心能力的培养进行,特别是要重视实践教学,遵循“干中学”的人才培养思路,强化实践培养过程。
参考文献:
第一条为加快公路建设步伐,开辟公路建设资金渠道,规范公路经营权有偿转让(简称转让,下同)行为,保护转、受让双方投资者的合法权益,按照国家现行的法律、法规及国家有关规定,特制定《公路经营权有偿转让管理办法》(简称《办法》,下同)。
第二条本《办法》适用于全国各级交通主管部门组织建设和管理的公路(不含关系到“国家或区域政治、军事”的公路,下同)经营权的转让活动。
第三条公路经营权转让,必须符合我国现行的产业政策和有利于我国公路网建设以及实现公路建设规划精神,并在遵守我国现行法律、法规及有关规定的前提条件下,本着适度发展和优先国内投资者的原则进行。
第四条交通部负责全国公路经营权转让工作的监督管理。各省、自治区、直辖市人民政府交通厅(局、委、办)(简称“省级交通主管部门”,下同)负责管辖范围内公路经营权转让工作的监督管理。
第二章公路经营权的界定
第五条公路经营权是依托在公路实物资产上的无形资产,是指经省级以上人民政府批准,对已建成通车公路设施允许收取车辆通行费的收费权和由交通部门投资建成的公路沿线规定区域内服务设施的经营权。
第六条转让公路经营权是由省级交通主管部门授权所属的公路经营公司(简称“转让方”,下同),将经批准的规定范围内的全部或部分公路经营权,在一定期限内转让给具有法人资格的境内、外单位经营的一种特许行为。
第三章转让公路经营权的组织管理
第七条对含有中央车辆购置附加费或中央财政性资金投资建成的公路及国道公路经营权的转让,由省级交通主管部门报交通部审批;全部由地方规费或地方财政性资金投资及自筹资金等建成的省道以下公路经营权的转让,由省级交通主管部门报省级人民政府审批,并负责办理向交通部报备事宜。
第八条交通部负责由部批准公路经营权转让中所涉及到国务院有关部门的协调工作;省级交通主管部门负责由交通部和省级人民政府批准范围内的公路经营权转让中涉及到省内有关部门的协调工作。
第四章公路经营权转让范围
第九条公路经营权转让范围的具体内容为:40公里四车道以上的公路路段及500米四车道以上独立的大型桥梁、隧道等公路设施车辆通行费的收费权和公路沿线规定区域内的饮食、加油、车辆维修、商店、广告等服务设施的经营权。
公路经营权中的车辆通行收费权和服务设施的经营权可整体转让,也可以只转让车辆通行收费权。
第十条向外商转让含尚未还清使用国际金融组织贷款或外国政府贷款建成公路的经营权,应报原批准利用外资贷款的部门同意,并经对外“窗口”部门,商境外贷款机构认可后,方可按本《办法》办理公路经营权转让事宜。
第十一条转让公路经营权中的车辆通行收费权,应坚持以投资预测回收期加上合理年限盈利期(合理年限盈利期一般不得超过投资预测回收期的50%)为基准的原则,最多不得超过30年;转让公路经营权中的服务设施的经营权应按国家的有关规定办理。
第五章公路经营权资产价值的评估
第十二条转让含有中央车辆购置附加费或中央财政性资金投资建成的公路和国道公路的经营权,应按国务院《国有资产评估管理办法》,由转让方通过省级交通主管部门向交通部提出资产评估立项申请,由国家国有资产管理局批准立项并确认评估结果。
第十三条转让全部由地方规费或地方财政性资金投资及自筹资金建成省道以下公路的经营权,应由转让方按国务院《国有资产评估管理办法》向省级国有资产管理局提出评估立项申请,由省级国有资产管理局批准立项并确认评估结果。
第十四条承担公路经营权资产价值评估的单位,必须是取得经省级以上国有资产管理局(简称“国有资产管理部门”,下同)认可资格的评估机构。鉴于公路经营权的特殊属性,转让方应对承担公路经营权评估的机构进行从业能力审查。必要时,由省级以上的交通主管部门指定评估机构。
第十五条申请对公路经营权进行资产评估的报告,应由转让方提出。评估所发生的费用应由委托资产评估方承担。
第十六条确定公路经营权资产的重置全价,应参照国际通用的评估方法,即:采用收益现值法与重置成本法相结合的方法进行。
第十七条被转让经营权的公路竣工决算属商业秘密,不得向受让方透露。经国有资产管理部门确认的公路经营权资产的评估价值,应作为公路经营权转让成交价格作价的依据。转让公路经营权的实际成交价不得低于评估确认价值。
第六章转让公路经营权的审批程序
第十八条申报公路经营权转让时,应由转让方提供以下文件、资料及相关证明:
1.转让公路经营权可行性研究报告;
2.受让方从业实力的情况说明;
3.转让、受让双方签订的公路经营权转让的协议书;
4.经国有资产管理部门核准的公路经营权资产价值评估确认结果通知书;
5.金融机构或会计师事务所等中介机构提供的受让方资金信用证明;
6.受让方法人执照副本;
7.其他相关文件、资料。
第十九条转让方通过省级交通主管部门,对申报公路经营权转让所报材料进行审查后,按本《办法》第七条规定的审批权限,分别报交通部和省级人民政府审查批准。
第二十条转让、受让双方应按照转让公路经营权的批准文件,签订转让公路经营权的合同,并将合同副本分别送交通部和省级人民政府备案。
第二十一条转让公路经营权的受让方如系外商,在获得批准转让的文件后,还应按我国规定的外商投资企业审批权限和程序,在中华人民共和国境内设立外商投资企业。
第二十二条未经批准,任何单位和部门不得转让公路经营权。
第七章公路经营权收益的使用
第二十三条转让方获得的转让公路经营权收入,首先用于偿还被转让公路经营权的公路建设贷款和开发新的公路建设项目。任何单位不得将转让公路经营权的收益用于与公路建设无关的其他项目。
关键词:新会计准则;上市公司;财务政策;影响
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)12-0-03
我们知道:国内对会计准则的政策研究才关注没多久。然而,面对现如今国内各大企业争相进行制度化改革以及金融证券市场交易量越来越大的现状导致各公司企业会计政策选择空间越来越大,那么,国家对会计政策的制约监督不完善的问题就日益凸显。所以,为了更好的整顿会计政策监测管理,以降低企业境外融资成本需求,以及对加入WTO后会计国际化的走势必要性考虑,就要避免许多上市公司钻国家会计管理的漏洞进行只考虑利己性进行自主财务政策调整的不良现象,出台一个能将企业财务工作进行系统性规划的全面、健全类会计准则。
一、新会计准则概述
为了全面实现与国际财务准则的接轨进程,我国财政部于2007年1月1号在人民大会堂正式了对上市公司财务进行正规化管理监督的新会计准则,这个准则自2005年,就进行了先后6次审批,并对早期一直实行财务管理的16项相关的会计准则进行综合梳理与结构内容相关研究调整,经过多番讨论终于构建出一套完整的公司会计准则管理制度体系。
新的会计准则的40项内容主要被分为两部分,即:基本准则与具体会计准则。其中基本准则主要是控制整个准则,对会计目标的规范,会计设计的基本假定,会计信息基本质量要求以及会计管理中的各大要素进行明确规划;而一般会计业务准则,特殊行业特定业务准则及报告类规范准则就在具体会计准则里面被提出。
二、新旧会计准则比较
为了突出新的会计准则的优势,我们对新旧会计准则进行了总结性比较,总结出一个表格,形象的为读者展示新旧会计准则比较下,新会计准则的优势,具体内容如下:
通过前文的表格我们可以看出:新会计准则在基本构建与原则上都是以国际会计准则为原型,在结构上包含了比就有会计准则相比更全面的内容如:会计的目标、会计的基本假设、会计的基本原则、会计要素的确认与计量要求、财务报表的列报基本要求。而在会计核算原则方面主要增加了实质重于形式原则。并且对会计要素给出了旧有准则没有提到的利得损失的内容将新准则的定义修改的更全面更完善。这无不体现出新准则的内容饱满且具有国际准则特色。
三、新会计准则下上市公司财务政策的影响变化
我们知道上市公司一般不通过银行贷款,而是把公司一部分股份在金融市场上进行买卖来融资获得资金流通。所以,总的说来,新会计准则对上市公司的经济工作带来以下四点主要影响:即1.增加企业利润来源和调节利润的渠道。比如:债务重组、非货币易、政府补助、借款费用、资产减值、投资性房地产、所得税、金融衍生工具等准则。2.对不同的行业影响不同。比如:加大金融,房地产,矿产开发,农业等的损益波动。3.将表外项目引入表内。例如,本次修订后的企业合并准则,要求当被购买方的或有负债预计很可能发生并且其公允价值能够可靠计量时,确认为对合并成本的调整。这就改变了过去对或有事项在报表附注中披露的做法,将表外项目引入表内。又如: 衍生金融工具,股份的支付,合并报表外延的扩大等,表外业务表内化,有利于及时、充分反映企业该等业务所隐含的风险及其对企业财务状况和经营成果的影响。4.规范了基本会计处理方法,并在很大程度上与国际趋同。例如:企业合并,衍生金融工具,企业年金,生物性资产等,填补了该等业务的空白。具体内容如下:
(1)投资:在我国新的会计准则里面上市公司需求的投资内容被重新分划,原有的上市公司的一些短期性投资被划入交易类别的金融性质资产,原有会计准则中的长期性债券投资被归入持有性期化投资,这不仅丰富了会计财务投资的类别,也加强了对房地产的投资性成本核算,与此同时还补充进了公允价值的上市公司财务的计量属性这一概念。在投资市场发展还未成形,条件还不足的情况下就对公允价值进行确认与计量是很困难的,这充分地为国内上市公司财务的盈余管理提供了广泛的发挥空间。新会计准则明确指出当受到同样约束制约时上市类企业之间进行合并也是不可以进行简单购买活动的,这点就充分的将人为主观性质下进行公司间买购合并的资金与企业净资产具有的实际公允价值被幕后操控等公司财务类活动进行了妥善监控,虽然这个新的会计准则仍然不能完全消除这类幕后的公司财务操纵事项,部分手段过硬的上市公司还是能够通过对上市企业合并在财务研究实施策略上进行经济利益性操纵。比如有些上市公司可以通过名誉规避法由其他上市公司出面合并市值还是在下属子公司支配下,进行公司财务的负商誉手段,这样就能增加上市总公司通过最低合并获得的利润,同时也可以对合并年度后出现的可能对上市公司商誉造成减值的国家检测进行恰当回避;其实我们基本可以意料到国家新会计准则颁布并在实际实施后各大上市公司进行合并时一定会这样两种情况,当实际进行公司财务研究发现被合并的公司的管理还算良好时,那么处于一个管理下面的公司合并就一定现象很是普遍,有的公司甚至为了达到一个看似完成额定目标能证明经营状况良好而不顾公司实际财务状况进行违法的公司财务相关报表重修的损人利己的行为;但是对于那些被合并公司的实际财务经营状况很差的,往往会出现合并公司更倾向于喜欢通过隐藏在公司内部名义上归属是不同监测管理的公司实行合并,因为往往这样做被合并公司在实际实施可辨认净资产公允价值过程时进行操控来提高虚利润。就不完全研究统计证明,我国2007年底,全国1570家上市公司中就有将近411家上市公司是按国家会计准则进行公司合并并规划为一个统一财务管理下公司合并和不同公司财务管理下公司合并。那当中,实质是一个上市公司财务管理下的公司合并就有186家。不同上市公司财务管理下的公司合并有225家,也就是当中仅有119家上市公司在实际公司合并中形成了商誉,然而因为进行合并的上市公司一些通过让投资成本远远低于所合并被购买公司实际可辨认净资产公允金额得到经营管理外额外灰色收入的上市公司就有72家。也就是说新会计准则其实并没有在每个上市公司实地落实,上市公司进行的合并其实给合并方带来的正常利润额外增幅报表上利润显示大概也就是占5%。如果从大体上来看,因为新会计准则是与国际化准则接轨的,那么将实际达到标准进行开发资金资本化,分批分量逐步减小利润的压力从而切实将上市公司财务决策管理者热情激起的话,现有新准则的上市公司的投资方面的财务政策就应该含有无形资产这一投资项目。由于实际上这样的公司财务政策在数量并不多的内质很有竞争的科技性质类公司在前期投资后划入无形资产的潜在经济利益是很有利,但是针对那些不具有核心优质技术潜能的企业就基本没有什么影响。
(2)融资:新会计准则将公允价值补充进财务债务重组内容里面,那些财务资本形式还不完善的上市公司就出现了融资难的情况,虽然已经采取措施通过的债务重组实现公司债务部分转化成普通性质的股,对公司财务的资本进行结构改组,一次将公司从债权人获取资金的程度降到最低。根据新准则限制,债务人需要使用现金来还外部债务,而且公司的财务债务人必须通过对重组债务的实际公司财务账面价值和公司财务实际进行现金支付中间的差值进行确认来实现债务重组利得计算,作为公司财物损益计量,如果上市公司利用现金来清还债务实现公司财务债务重组,那么在公司财务报表上显示出来的利润就必须含有一些公司财务实际债务重组的所得损益情况。如果让公司财务债务转换为公司财务实际资本,那么公司财务的实际债务人就要将公司财务债权人因为选择了对债权的放弃而受到公司股份的实际价值面额认定成公司财务的股本,并将上市公司股份的公允的面值金额和公司实际股本相差算计算出的差作为国家资本公积。本来公司财务进行重组后得到实际债务的金额值和上市公司实际股份的公允价值总额所得的差值,这要算入相应财务当期的实际财务损益,与常见的会计制度对重组所得的资本公积很是不同。
(3)股利分配:上市公司要在切合实际的情况下制定出股利分配的公司财务政策还是一个难题。在新准则颁布后,国内上市公司进行财务调整公司内部会计政策和公司的财务政策,这就加大了上市公司财务股利分配的实际复杂性,同时也加大国内上市公司股利分配的政策处理难度。除此之外,公司财务准则里面的公允价值被广泛认同甚至对上市公司财务资本公积进行全面限制性严格处理,上市公司就要确认更多上市公司持有利得及损失甚至是那些公司财务政策方面非经营性损益,这些都已得到确认但是还没有真正得到真正实现,并且对于财务现金流量严重缺乏的上市公司,这些都会让上市公司在财务报表上显示的净利润与实际现金流量产生不和谐的严重背离现象。所以,这就要求进行新准则的上市公司,在公司财务政策的管理方面进行区分已有损益和未来可能损益、公司财务政策经营管理损益和非公司财务经营损益,做好公司财务政策股利分配时的稳定。
(4)风险管理:国内新准则需要上市公司备有涉及上市公司实际财务业务现状与公司财务政策调整的信用度、国内金融市场利率等,还应该让上市公司在做好公司财务风险把控,还有可以适时展示公司财务政策有联系的风险。对于国内新准则的较明显的变动,上市公司大批量的将公司财务进行调整变动,一定会引起上市公司财务金融政策方面的大幅度变动。上市公司财务政策性变动可以让会计管理更加明晰化。在新会计准则中,对公司财务核算弥补就有准则的内容不足点,改进一些旧有不完善的不全面的风险类商誉资产评估投资性甚至资产评估减值性公司财务管理计量知识内容,让国内上市公司的风险管理发生巨大改变。
四、结论
总之,我国就是想通过新的会计准则搭建一条与国际会计惯例达到协调一致的桥梁。笔者认为通过前文对新旧会计准则比照简述,以及新会计准则对上市公司财务政策可能带来的五大方面影响介绍,读者应该对新会计准则对上市公司财务政策的影响基本有了一个形象概念。所以,作者呼吁广大读者朋友们,为了让我国更好地与国际化财务的规范化管理实现全面的和谐共处与共进,国内的上市公司在进行财务政策调整时一定要严格按照新会计准则,对本公司的各项财务往来业务做好科学守法的规范管理,这样才能真正实现各大上市公司的财务全面规划优化管理效率的全面提高。下面就让我们为国内财务管理国际化接轨的美好明天一起努力吧。
参考文献:
[1]白重恩,刘俏,陆洲,等.中国上市公司治理结构的实证研究[J].经济研究,2005(02).
【关键词】财务会计;教学改革;高职
0 引言
随着知识经济时代的到来和现代信息技术的发展,会计在经济领域中起着越来越重要的作用。国家有关部门对未来10年人才需求预测结果表明,今后我国将需要的各类人才中,排在首位的是会计类。会计专业是这些年热门专业之一,从学校的招生人数来看也是逐年增加。形势是良好的,那么如何培养出优秀的会计人员,那么做好会计专业人才培养至关重要。
人才培养的最终落脚点还是在课程上。那么最为会计专业核心课程的财务会计应该如何进行改革。本文主要针对这一问题进行探究。
1 财务会计教学过程中存在的问题
1.1 教学过于理论化
会计专业的课程过于理论化。教学内容大多是根据会计准则,或会计制度转换成教学内容,没有结合学生的特点,内容过于理论化。学生刚刚学完基础会计,有的还没有学明白,又来学习理论化很强的财务会计,一方面学生感到很茫然,另一方面感到枯燥,进而缺乏学习兴趣和学习主动性。
1.2 教学内容和实际工作有很大差异
好多学生学完了财务会计,都不知道自己学了什么。更明显的是毕业生走向工作岗位了,虽然学了财务会计,但是最基本的财务工作却无从下手。究其原因是教学内容实践性差。
1.3 教学方法陈旧
大多数教师仍然采用原来的填鸭式的教学方法,以教师的讲为主。练习也是偏重与给出业务描述,然后让学生编制会计分录的形式。这样上课就不够生动,学生学习兴趣差。针对现在90后学生的特点,必须改变传统的教学方法,提高教学的效果,增强学生的兴趣和积极性。
2 《财务会计》课程改革
2.1 重新进行课程定位
为了准确定位会计专业的人才培养目标和规格,我们针对性地面对北京地区的大型企业的财务工作人员进行了调研,同时走访毕业生、相关院校的同类专业、中小企业、会计记账公司、会计师事务所、资产评估事务所、银行、证券公司、保险公司、个体工商户等,召开了相关的座谈会就近年来高职院校会计专业的毕业生社会需求、岗位技能要求和职业发展作了深入分析。分析出会计专业学生毕业后从事的岗位。
(1)初始岗位――财务助理,包括出纳、会计助理、审计助理、办税助理。
(2)升迁岗位――2至3年的岗位晋升:会计核算岗位(往来会计,固定资产会计,成本会计,税务会计,报表会计,会计信息化会计)、主管会计、审计、办税员。
(3)进一步升迁岗位――4至5年的岗位晋升:财务经理、注册会计师、注册税务师。
2.2 明确财务会计课程目标
基于对岗位的分析,我们会计专业的老师对整个课程目标进行了重新的梳理。财务会计课程,主要是帮助学生了解企业的生产经营活动及其资金运动,理解企业会计的岗位分工,在全面了解企业会计循环过程的基础上,根据企业会计准则的要求,能够依据各岗位职责对本岗位的企业基本经济业务事项进行准确的会计处理,熟练进行财产清查工作,能够完成期末的结转和调整工作,并能编制资产负债表、利润表和现金流量报表。培养学生形成严谨、规范的工作习惯,使之具备基本的会计职业素质和职业能力。
2.3 明确教学载体
教学载体拟选择资金流转过程中每个经济业务的发生,经历的过程,和最终完成后的货币清算整个循环过程为具体载体,这些教学载体涵盖了财务会计知识的基本内容,同时也涵盖了财务会计这门课程实操实训的相关内容。
(1)账外资金案例,承载现金、银行存款、其他货币资金的基本内容以及货币资金清查的方法,银行结算等相关内容以及货币资金核算方法的基本技能等。
(2)渝太白案例,承载所有者权益、短期借款、长期借款、应付债券、交易性金融资产、持有至到期的投资和长期股权投资的具体概念、特点、主要内容等知识点和具体的账务处理技能。
(3)法莫尔虚构存货案例,承载了存货、应付账款的基本概念、具体内容以及掌握处理的基本技能和管理的方法。
(4)蓝田股份固定资产案例,承载了固定资产、无形资产、累计折旧的具体内容和核算方法。
2.4 重新梳理课程内容
根据会计岗位的特点和财务会计具体内容以及高职学生的特点,体系理实一体化,密切结合会计实际工作,财务会计的教学内容以岗位为主线进行了重新设计。
(1)企业财务岗位介绍,主要介绍财务会计的相关岗位,以及各个岗位的主要工作,以及相关关系。
(2)出纳岗位的核算,结合出纳岗位的主要工作主要讲授库存现金、银行存款以及企业货币资金业务的核算。
(3)往来结算岗位的核算,主要讲解往来岗位相关的应收账款、应收票据、预收账款、应付账款、应付票据、预付账款以及其他应收应付款的核算。
(4)材料岗位的核算,主要讲解材料和商品的收发业务的核算。
(5)固定资产岗位的核算,主要讲解固定资产增加、减少、折旧、清理等业务的核算。
(6)职工薪酬岗位的核算,主要讲解工资的核算方法。
(7)资金岗位核算,主要是资金筹集业务和投资业务,涉及到的内容有借款类、所有者权益类和投资类账户的核算。
(8)会计主管岗位,主要是财务成果的核算以及财务报表的编制。
2.5 教学方法改革
《财务会计》是理论性和实践性都很强的一门学科,要尽量体现以工作任务为导向、以学生为主体的工学结合教学模式。在教学模式上应突出学生的主体性,加强学生与学生之间在教学活动中的有效交往,同时注意教学目标中知识、技能、态度的三位一体。在教学方法上应根据教学目标灵活应用信息搜集与模拟企业资料、讲授法、练习法、小组讨论法、案例分析法、角色扮演、总结归纳法等。最大限度地调动学生的学习积极性,及时肯定学生在学习中的进步,加强激励作用,使学生树立自信心。
2.5.1 情景教学法
在教学过程中设置实际工作的模拟情景,由学生担当不同岗位角色去完成任务。为完成任务,学生必须熟悉企业会计岗位工作,然后按计划实施操作,让学生通过学习、分析,在实践中总结并形成能力。
2.5.2 课件讲授与启发引导
精心制作的课件等教学资料展示、必要的课堂讲解释疑,加深学员对会计知识的进一步理解。注意教师的讲授应更具启发引导的效果,帮助学员逐步达到自觉学习、自主运用涉税知识理论。
2.5.3 示范教学法
在课程开始阶段,学生对登记账簿的程序并不了解,这时应采用示范教学法,教师首先根据学习任务设置,给学生做出示范,引导学生入门。案例分析
2.5.4 角色扮演,实践实训
本门课程重在对会计核算方法的掌握,学生可模拟扮演企业会计不同岗位角色,对不同经济业务进行处理,要多做、多练、多实践,在做的过程中加深对账务处理的方法的理解和掌握。
2.5.5 案例分析
通过对一个含有问题在内的具体教育情境的描述,引导学员对这个特殊情境进行讨论的一种校本研究方法。在现代管理原理与知识的学习过程中,对一些典型案例进行分析是促进学习和提高教学的有效方法。
3 结论
财务会计是会计专业的核心课程之一,不仅是学生学习其他专业课程的基础,也是学生从事财务工作的一个很重要的知识基础。必须重视这门课程的教学,本文结合财务会计教学中存在的问题,针对高职会计专业的学生和多年的教学经验。不但从内容上改革也从教学方法上进行了探索。并在实际教学中收到了很好的成效。
【参考文献】
[1]毛腊梅,张艳.《中级财务会计》课程教学改革探究[J].合作经济与科技,2014.6.