露天开采安全管理制度精选(九篇)

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第1篇：露天开采安全管理制度范文

通过笔者不完全的调查，在如今的露天煤矿的开采当中还存在以下几个方面的主要隐患表现：1）部分开采面的坡度过于的陡峭，还有部分的阴山坎。2）没有在相应的位置上安装避炮房、报警装置等。3）部分开采作业场出现积水过多、材料过于堆积的情况。4）煤矿生产的宕面没能够与生产人员居住场所、材料等加工场地隔离出规定距离。5）爆破时候用的导火索没能达到规范的距离，应该超过1.2 m。6）部分电器设备过于陈旧、线路破旧不堪，在架设线路的时候也没能够按照规范进行。7）开采作业当中完全忽视安全生产，经常忘记带安全帽等。

上述的露天开采的隐患仅仅是一部分，在开采作业当中还需要我们不断的加强安全生产意识，才能够有效的防止事故的发生。

2露天煤矿开采中事故发生原因及对策

无论是何种事故和隐患都有它发生与存在的原因。在露天煤矿的开采当中，技术、矿主，从业人员的安全意识淡薄、法制观念不强、素质不足等都是其中的原因。

2.1技术

露天采矿涉及的工艺较多，包括穿孔、采装、运输和排土等四大生产工艺，露天采矿作业围绕这四大生产工艺的特点，重点放在消除或者减弱安全隐患上，以便采取有效的安全对策措施，并考虑以下几方面因素。

2.1.1穿孔

1）钻机沿台阶边缘行走时，机架实出部分距台阶外缘不得小于5 m。2）钻车通过高压线时，钻机最高部分与高压线的距离不得小于

5 m。3）钻车通过坡道时，钻架必须回位，以防钻机倾倒。4）钻孔时，钻机司机室距崖边最小距离不得小于1 m。5）落钻架时，钻架上下均不能站人。6）机械、电气、风路系统安全控制装置失灵，以及除尘装置发生故障及损坏时，应立即停止作业，及时修理、维护和更换。7）牙轮钻应配置除尘设施。8）钻机夜间作业，照明设施要完善。9）钻机开始运行前，应检查机械周围是否有人和障碍物。10）加强操作者的安全技术知识培训，制定安全技术操作规程，提高操作者识别危险、有害因素的能力和防范突发事故的能力。

2.1.2采装

1）电铲调动时应组织专门队伍专职调铲。2）采装工作面出现伞岩时，禁止电铲正面作业。3）电铲作业时，按规范操作，作业人员应佩带个体保护用品。4）当电铲作业时，任何人不得在电铲悬臂和铲斗下面及工作面的底帮附近停留，在任何情况下，铲斗下都严禁站人。5）合理设计旁弓线，避免电铲作业时铲斗碰上架空线。6）在电铲作业时，发现有悬浮岩块、塌陷征兆、瞎炮，必须停止作业，将电铲开到安全地带。7）每台电铲都应装有汽笛或警报器，在电铲作业时都应发出警告信号。8） 加强工作面的除尘。

2.2管理

2.2.1事故与隐患的原因

1）眼光狭窄。近几年煤矿企业虽然投入了大量的安全装备等手段，但过于依懒，却疏于管理，以致于收效甚微、难以实现煤矿企业的安全发展利益；另外，有的领导为了尽快实现短时间的利益或者是为了自己当前创造更多的政绩，盲目的、不切实际的扩大煤矿的生产规模，严重的超人员、超能力生产，忽视了可能引发的安全问题；其次，有的领导层没能够完全理解清楚安全文化对于一个煤矿企业的长久发展所带来的意义，没能长期的、有效的坚持安全文化建设。2）管理局面过于混乱。为了确保煤矿能够正常的运行和实现安全生产，需要建立一套完善、统一的安全管理制度。科学化、合理化、精细化的安全管理制度能够让全体人员在煤矿的安全生产以及管理当中做到有章可循，能够大幅度的降低安全生产带来的随意性，将生产中的安全事故降到最低。但是，事实上，部分煤矿企业都是下了大功夫在目前的生产利益上，却没有花费很多精力去建立一套完善的、长远的安全管理保障、措施体系，往往是有管理制度但缺乏系统性、协调性，各管各，造成安全管理混乱。

2.2.2事故与隐患的防止对策

1）完善煤矿企业员工的安全培训。露天煤矿具有其自身特点，存在复杂的不安环境和不安因素。企业实现安全生产的前提条件是必须对员工展开安全培训。煤矿企业内的每一个员工都必要充分认识到安全培训与自身的生命安全有着直接的联系，关系到企业的安全生产以及发展前途，是企业的大事、要事，不能够敷衍了事，更不能够走过场，要牢牢把握安全培训工作，进行全面的统筹、科学合理的规划，最终形成一套完善的规章制度。在开展安全培训时，首先要做的就是全面、仔细地分析各类不同的需求，制定出相应的安全培训计划，并针对各类不同的计划确定出科学合理的安全培训内容，既要组织专业的、针对同一工种的局部培训，尤其是要重视生产、业务、安全监测、管理等岗位的技能知识培训，又要组织专业的、不分工种的全局培训，不能为了培训任务而培训，必须达到规定的培训时间和目的。2）规范煤矿企业的制度建设。强化管理力度、规范建设制度是企业安全化得以实现的本质保证。要确保煤矿得到规范化的运作，就必须要建立起完整的激励机制、安全检查，将检查活动日常化、规范化，并有效利用经济这一杠杆促使责任追究制度和风险抵押制度得到健全，从而提高事故以及违章的代价。只有这样做，才能够促使煤矿企业整个的管理制度体系规范运作。因此，煤矿企业在建立各项标准、制度时，需要尽量细化、深入研究，在与煤矿的科学原理相符合的同时，还要避免出现管理漏洞，使标准、制度具备真正的、很强的规范性、可操作性和执行效力，确保每一个员工的每一个行为得到保障，进而在很大程度上做到超前防范，预防煤矿事故。3）武装煤矿企业的安全科技投入。煤矿事故的物质构成基础是物的不安全状态。纵观历年来矿难事故发生的原因，几乎或多或少地都跟安全基础建设投入不足有关，所以在很大程度上，煤矿的安全投入水平影响着煤矿的安全生产水平。而煤矿安全投入的加强的关键点是煤矿安全科研投入的加强。因此，煤矿企业一方面应当积极、主动地争取社会以及国家对安全技术以及科研创新的大力支持，及时强化自身与高等院校以及科研单位的合作，以地质构造超前探测、煤矿瓦斯区域预测、煤与瓦斯突出和冲击地压的预测预报、瓦斯爆炸预警等为中心，突出研究矿井突水、粉尘、火灾等灾害防治等关键的、重要的技术应用，提升企业救灾、抗灾、防灾的能力。煤矿企业另一方面还要积极加大投入的资金量，着重改善煤矿的瓦斯监控、通风设施等安全装备，同时有效改革采煤的方式方法。另外，煤矿企业还需要加快培养自身的安全队伍建设，着力培养安全人才（比如利用近年来出现的注册安全工程师等）建设安全管理信息化网络，充分利用现代化的科技技术以及管理人才加强煤矿的安全管理。只有这样，煤矿企业才能够彻底地改变物的不安全状态，有效武装煤矿员工，提供出必要的物质技术基础以成功预防煤矿的安全事故。

总之，对于开采露天煤矿来说，与开采地下煤矿在安全方面是完全一样的，都是作业当中的重点与难点。在安全生产的这一个大课题中，减少人员、财产的损失才是第一要素。

参考文献

第2篇：露天开采安全管理制度范文

2009年是安全生产年。根据国家总局和省安监局对非煤矿山安全监管工作的部署，今年以深入开展安全生产年活动为主线，以降低事故总量、杜绝较大以上事故为目标，紧紧围绕“三项行动”和“三项建设”，切实加强非煤矿山的安全监管，进一步完善矿山安全生产条件，有效防患事故的发生，实现全市非煤矿山安全生产状况稳定好转，现就做好2009年非煤矿山安全生产监督管理工作提出如下意见：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持安全发展，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展“安全生产年”活动，突出重点、治理隐患、抓住源头、夯实基础，努力促进全市非煤矿山安全生产形势稳定好转，为*经济发展作出努力。

二、工作目标

进一步落实安全生产责任主体，提高安全管理人员和从业人员的安全管理意识和技能，强化现场安全管理和技术管理，有效遏制冒顶片帮、高处坠落、坍塌、放炮、中毒窒息和透水等事故，杜绝较大以上事故，力争一般事故稳中有降，确保全市非煤矿山安全生产事故死亡人数不突破控制指标。

三、监管重点

（一）巷道顶板管理。加强巷道顶板管理，严格按照开采设计进行开采，留足留好保安矿柱，严禁超宽超高开采。加强爆破后的顶板检查，及时拆除松石。严格执行安全操作技术规程，杜绝拆除松石发生安全事故。定期对主运巷和行人巷道进行检测，观测地压活动，发现问题及时处理。

（二）矿山采空区管理。地下开采转露天开采矿山，开采设计安全专篇必须有切合实际的地下采空区处理方法和安全应对措施，切实做好超前探测工作，摸清采空区情况，严格按照开采设计进行开采。部分利用老采空区作为运输和行人巷道的地下矿山，在采空区范围内设立岩移观测点，定期对采空区上部地表岩层观测，发现异常情况立即撤离作业人员，防止大面积冒顶事故发生。

（三）地下矿山通风和防尘管理。按照《金属非金属矿山安全规程》及相关要求，落实执行通风和防尘管理制度，加大矿井通风系统改造力度，完善地下矿山通风系统，加强局部通风管理，保证作业地点的风质、风量、风速基本达到规定要求。

（四）作业人员多、作业中段多的地下矿山管理。作业人员多、作业中段多的地下矿山，要调查摸清可能发生事故的重大事故隐患，并采取相应的整改措施，限期治理整改；难以立即整改的重大事故隐患，要登记建档，落实防范措施，定期监控检测，严防事故发生；制定应急预案，明确事故或紧急状态下的避灾、救灾措施和处置程序，定期组织演练，提高应急处置能力。

（五）露天矿山边坡管理。露天矿山应当采剥并举、剥离先行并由上而下分台阶开采；台阶高度必须符合有关规定的要求，巩固和提高中深孔爆破技术；严禁掏采、一面坡、伞岩作业。

（六）大型排土场管理。矿山企业要把排土场安全评价工作纳入矿山安全评价工作中，确定排土场安全度。制定和完善排土场应急预案，明确应急管理责任。加强对排土场安全状况的监测监控，对危险级排土场，要立即停产整治。

四、主要措施

（一）严格准入，按时按质完成许可证延期换证工作。全市187家非煤矿山企业安全生产许可证3年有效期到2009年6月届满，安全生产许可证延期换证工作时间紧、任务重。要按照省局的工作部署，加强对矿山企业和中介机构监督指导，督促矿山企业尽快落实整改，完善安全生产条件；严格程序、严格审查、严格把关，对存在重大安全隐患的企业，其安全生产许可证一律不予延期。

（二）常抓不懈，继续深入开展隐患排查治理工作。隐患排查治理是一项长期性工作。为建立隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，要督促矿山企业健全隐患排查责任制、隐患排查报告制、隐患排查挂牌督办制、危险源分级管理和监控等各项制度，做到排查不留死角，整治不留后患，确保安全生产。通过持续深入地抓好矿山隐患排查治理工作，促进非煤矿山安全生产状况持续稳定好转。

(三)突出重点，加强重点监管企业安全生产监督管理。重点加强对“地改露”矿山、地下开采铁矿，较大型排土场等重点矿山加大检查监督力度，坚决防范遏制较大事故。根据矿山现状，市安全监管局确定28家矿山作为市级今年的安全重点监管企业，原则上每季度检查一次。县级安监部门也要参照市的做法，确定重点监管部位，定期组织检查，发现安全隐患，及时依法依规进行整治，防止发生较大安全事故。

（四）把好关口，抓好矿山建设工程“三同时”工作。按照矿山建设工程“三同时”工作要求，对预评价报告提出的问题未在设计中落实的，不符合相关安全标准规范、设计单位资质不符合要求的开采设计，坚决不予审批；对竣工验收评价报告内容不全，结论不明确的，不按批复要求设计、安全设施不能正常运行的建设项目，坚决不予通过竣工验收。通过严格执行矿山设计审查和竣工验收工作，从源头上把好新建矿山的安全准入关。

（五）夯实基础，继续开展尾矿库、地下开采矿山机械通风、排土场等专项整治。切实提高对尾矿库、排土场安全工作和地下开采矿山机械通风重要性的认识，继续抓好尾矿库、地下开采矿山机械通风、排土场专项整治工作，针对尾矿库、地下开采矿山矿井机械通风、排土场调查中排查出来安全隐患，加大整改督促力度，限期整改隐患，确保尾矿库、排土场安全无事故，确保地下开采矿山作业场所通风状况良好，防止因通风不良造成中毒窒息事故。

（六）统筹规划，积极推进非煤矿山安全标准化工作。安全标准化是预防事故，加强安全生产管理的重要基础，也是落实企业安全生产责任制的重要手段。市安全监管局将适时组织各县（市、区）安监局和金属非金属矿山企业学习贯彻《金属非金属矿山安全标准化规范》，把《规范》中标准化系统的组成部分、实施原则、创建步骤、评定原则、监督管理等方面的内容学深、吃透。并针对本地区各类矿山的特点，统筹规划，突出重点，分类指导，分级推进，督促各类企业对照安全标准化规范，认真开展自查自改，建立预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制，提高企业安全生产本质水平。

第3篇：露天开采安全管理制度范文

煤炭资源是我国重要的能源之一，对促进经济的可持续发展有重要的作用。本次研究主要对采矿工程的采矿技术和施工安全管理举措进行分析。

关键词:

采矿工程;采矿技术;施工安全

煤炭是我国工业发展和经济进步的重要资源，对各行各业有举足轻重的作用。为了对采矿技术和施工安全进行有效的分析，需要在现有基础上了解各类技术形式，并以自动化控制形式为基础，不断促进自动化水平的进步。同时为了保证施工的安全性，煤炭工程的采矿工程需进一步优化，为施工安全奠定基础。

1煤矿工程采矿技术分析

针对当前采矿工程的特殊性和复杂性，在实践过程中必须掌握技术形式的具体要求，采用因地制宜的采矿技术。以下将对煤矿工程采矿技术进行分析。

(1)露天开采技术。此类开采技术的应用范围比较广，通过有效的处理煤矿开采工作，能实现矿体的剥离。由上而下的开采方式主要是以大型的机械设备为主的，为了对各类开采工作进行有效的分析，必须提前了解煤矿资源量，不断提升开采效率。此类开采技术安全性比较高，相对损失也比较小。

(2)地下开采技术。地下采矿技术主要是针对有色金属。在现有的采矿技术中，多采用填充开采技术、深矿井开采技术以及崩落采矿技术等方式。其中填充开采技术，在煤炭开采过程中通过相关材料进行空白地的填充。通过支架的方式对开采层进行施工，能将传统的石料填充转变为膏体填充。深矿井开采技术在实践中有重要的作用，在进行施工阶段要解决瓦斯及煤尘问题，在采矿环境中，由于会对地面造成影响，深井环境也会出现变化，必须合理应用施工技术。在进行采矿阶段，为了实现技术，可以采用岩石崩塌的方式，对压强管进行管理，进而实现采矿。

(3)填充开采技术。填充开采使用的是水砂、矸石和膏体等填充材料对空区进行填充。该填充形式有助于缓解作业压力，减少由于开采造成的地表沉陷或者变形等问题，在很大程度上避免出现围岩崩塌的现象。该开采技术适用于矿山地段，由于我国地形多样，地质构造也比较复杂，因此填充开采技术需要因地制宜，根据区域性施工现状应用。

(4)硬顶板开采技术。硬顶版开采技术是综合应用低压原理和埋深原理，借助岩层定向水力压裂技术对倾斜顶板进行处理。该技术能实现对技术形式的有效控制。在工作中要结合采用步距垮落技术，只有两种技术完美的融合，才能保证施工安全，不断提升回收率。

(5)缓倾斜煤层的开采技术。缓倾斜煤层的开采技术类别比较多，分为缓倾斜薄煤层的开采技术和缓倾斜厚煤层的开采技术，薄煤层开采技术应用的是刨煤机完成开采工作，刨煤机的体积比较小，功率比较大，开采效率比较高，在开采过程中应用更安全。为了保证技术的有效性，要配备其他配套设施。对于比较厚的煤层，开采单位可以采用一次性开采技术，避免出现焊接缝或者开裂的现象。

2采矿工程施工安全管理措施分析

基于采矿工程的特殊性和复杂性，在实践过程中必须从现状入手，发挥已有采矿技术的最大作用，保证施工的安全性和有效性。以下将对采矿非工程的施工安全管理措施进行分析。

(1)明确利益和安全关系。煤矿企业在追求经济效益的同时，必须对采矿工程的安全引起重视。企业的经济效益和社会效益是工程基础性目标，因此保证施工安全也是实现经济利益和社会效益的最佳保障。社会效益和经济效益两者相辅相成，相互依存，只有保证安全生产，才能不断提升企业的经济效益。此外为了保证煤矿工程的施工安全，要对企业的发展前景进行预测和分析，拟定有效的安全管理措施。为了将预防工作落实到实处，可以制定有效的开采措施，将其落实到企业的各个环节中，保证煤矿开采工作的安全性和有效性。工作人员的认识对工程实际发展有至关重要的作用，需要从当前开采现状入手，考虑施工安全和后续施工举措，达到保证施工安全的目的。

(2)落实有效的规范标准。在采矿工程施工阶段，各种规范标准起到重要的作用，为了提升施工的安全性和有效性，要根据不同施工路段的实际情况，明确各个岗位工作人员的具体责任，提升全体员工对安全管理的认识。基于采矿工程的特殊性，在保证全体员工生命安全的同时，必须规范应用标准，同时将上级安排的任务和管理目标分解到各个部门，在有效落实安全管理制度的同时，能降低安全施工的发生几率。加大施工安全能降低安全事故的发生几率，在整体应用阶段，根据不同制度形式的具体要求，强化企业员工的集体意识，进而降低不良事故的发生几率。为了强化施工安全的监督管理力度，要根据不同岗位员工的实际情况，制定有效的惩罚制度，保证施工安全得到保证。

(3)强化员工的责任意识。随着采矿业的不断发展，国家需要对采矿工程的施工安全引起重视，对各类施工形式进行详细的分析。施工安全管理很重要，为了减少安全事故的发生几率，要不断强化员工的责任意识。只有制定安全有效的管理体系，才能实现对施工的有序管理。员工的责任意识至关重要，合理应用应急方案，能提升施工的安全性和有效性，为了避免造成重大的安全事故，必须建立有效的检测体系，对周围影响因素进行有效的分析。建立有效的检测管理体系，及时对通风情况进行有效的评估和分析，能消除安全隐患，进而强化企业员工的安全意识，促进施工安全管理的规范化和科学化。

(4)建立安全评价体系。针对煤矿企业的特殊性，在企业发展进程中，必须重视各项工作的处理，引进相应的施工安全评价体系和措施，对于施工管理部门，要对其进行严格的要求，完善正确的施工步骤和具体事宜。通过实际的等级评价制度，对安全性考察内容进行评估和分析，在实际监督管理中能提升煤炭企业的整体安全意识。在提升企业安全生产级别的过程中，要促进企业的安全生产意识，只有落实有效的安全评价体系，才能实现煤矿企业的安全管理。

(5)完善风险体系。在煤炭企业实际发展中，事故的发生频率和其他工业行业存在必然的联系，通过商业保险的运作形式对企业管理进行有效的分析，能保证煤炭企业的安全生产。对于保险的收取要采用强制性的措施，保证安全施工的有效和完善。同时在实际中，进行安全保险的收取也必须和安全等级相挂钩，保险公司也按照规范标准进行相应的赔付工作，根据具体赔付形式和应用格局，及时对各类标准等级进行分析，进而促进煤炭企业的安全发展。

3结语

针对采矿工程的特殊性，为了提升采矿工程的安全性，相关工作人员要对其引起重视，必须根据实际采矿情况，选择合适的采矿技术。为了完善安全管理制度，需要建立有效的防范措施，在落实安全管理制度的同时，提升防范能力，最终达到降低事故发生率，提升整体效益的目的。由于技术形式本身比较特殊，只有保证施工的安全性和有效性，才能为采矿业奠定基础。

作者：胡泽一 单位：贵州邦达能源开发有限公司盘县板桥镇东李煤矿

参考文献:

［1］方亮，张美玉，方利红．采矿工程的采矿技术与施工安全的研究与探讨［J］．民营科技，2015(3):201．