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关键词:施工;项目;成本管理
中图分类号:S277.7 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)-07-0286-1
0 前言
我国加入世界贸易组织以来发展建设步伐逐步加快,城市化进程对我国基础设施建设起了很重要的推动作用,我国经济发展速度稳定增长,受国际市场经济制度的影响,我国建筑业行业的项目建设中受到了一定冲击,对待项目建设成本管理问题,不能像以前一样的放任自流,在管理中需要引进国外先进的经验和办法,针对可以改进的地方进行重新定位,帮助企业在施工中加强项目成本管理,降低成本的任务由项目管理部门进行管理,施工项目成本管理便成了项目部所有管理活动的中心工作。
1 我国施工过程中的项目成本管理发展现状
1.1 发展施工中项目成本管理的意义
施工项目成本是指项目施工过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造价值的货币形式,是项目在施工过程中所发生的全部生产费用的总和,包括消耗的主、辅材料、构配件、周转材料的摊销费或租赁费,施工机械的台办费或租赁费,支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部为组织和管理施工所发生的全部费用支出。施工成本的管理是需要保证工期和工程完成程度达到标准化要求的前提下,保证项目实施过程全部结束所产生的费用,通过计划、组织、控制和协调等管理活动实现预定的成本目标,在流程中尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动,它主要通过技术手段(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理)活动达到预定目标,实现盈利的目的。项目成本管理的提出在针对流程中不必要开支的环节做到了节省,帮助施工中的项目开源节流,做到了最大化程度的节省,提高了资金使用效率,发挥了最大价值。
1.2 施工中项目成本管理的影响力研究
施工中的建筑类企业对财务管理的欠缺导致了前期预算的混乱,后期的项目成本管理资金消耗巨大,容易造成资金链断裂和成本管控失败而造成的项目破产,对待建设中的项目可控制成本管理它的主要影响力有几点,首先是对员工的一些激励作用;其次,帮助基础建设的成本投入资金发挥其最大价值和高效率的成本管理措施,通过成本管理的高效率帮助企业内部的财务部门资金运用可以高效化;最后是对于时间成本的管理和质量控制的提高,通过加强成本管理可以有效安排好项目建设中的日程安排,最大化的加强时间的结余,在另一方面也相应的加强了工程的监督性,无形中提升了建筑质量。
2 我国施工中成本管理的问题分析
2.1 内部人员的成本管理理念欠缺,缺乏成本管理意识
一个建筑企业在社会主义市场经济中所反映出来的管理水平和能力,表现为它能否用最低的成本去生产建设单位满意的、符合合同要求的建筑产品。我国建筑类企业在施工过程中都面临一个人员素质较差问题,这种内部人员素质的欠缺造成了施工中单位成本的错误计算和资金的无效率流逝,内部欠缺成本管理意识和经验的现状一定要改变,需要从基础技能培训和知识的引导做起。
2.2 成本分析不全面,成本分析单一化导致后期成本控制不清晰
我国企业对财务部门不重视的原因是不了解财务部门所发挥的作用,我国建筑类企业针对项目管理中的成本管控需要合理化的分析和决策,我国施工中的成本管理欠缺的就是全面的分析,后期的成本控制存在不明确性,没有合理化的发展道路可遵循,处于摸着石头过河的阶段,正如向国外学习先进的管理和教育经验,要从国外学习更多的预算和成本管理知识。
2.3 缺乏专项项目的成本管理系统化经验,没有健全的制度和操作流程
施工项目成本管理中存在的主要问题是历史工程的管控流程不完整,缺少健全的制度和政策。不少中小建筑企业不重视已做过项目的成本数据收集工作,对系统化管理的概念也不重视,从而导致即将开始的项目成本无法采用一定的预测方法进行精确预测,这在一定程度上增加了目标成本的不准确性。
3 解决我国施工中成本管理问题的措施分析
3.1 加强内部人员成本管理专业知识培训,提升
我国中小建筑企业需要在日常培训中增添对内部员工的培训,在专业技能和基本从业知识方面增强他们的软实力,成本管理的概念可以有效通过一些途径改变员工的成本管理思想和意识。
3.2 建立专门的数据分析机构,筛选项目专项成本数据
项目成本管理是一项十分重要的工作,成本管理直接关系到合作双方的经济利益。建设单位需要将资金合理利用,要精打细算,尽可能的降低工程造价费用和支出;对施工单位而言,为了追求经济效益,通常最大限度地报送结算费用,以增加工程造价。因此,建议要加强内部建设,在内部设立专门的数据分析机构,针对每次不同的项目建设做到合理化和正确的分析,将相关的数据归拢在一起,形成有效的联合和专门化的分析,筛选其中分析出的有用数据进行后期预测和成本管理预算。
3.3 学习国外的先进操作流程和成本管理方式,丰富我国管理方式
通过向国外借鉴教育和管理中的专业知识和先进经验,提升我国自主的教育和管理实力来看,我国需要向国外学习先进的成本管理操作流程和成本管理方式方法。
4 结束语
通过分析,我国建筑行业的项目预算是需要认真对待的一个环节,对建筑类行业中的项目预算可以加强我国建筑类企业的资金使用效率,增强企业实力和运营方式的竞争能力,帮助企业加强在市场中的稳定性,促进项目建设的成功率,未来我国建筑行业的项目成本控制将成为改革的一大亮点。
参考文献
[1] 袁景森.施工项目成本管理的影响因素及对策[J].施工技术,2010,(6):470.
【关键词】建筑施工;工程预算;管理措施
1. 工程预算管理存在的问题
1.1工程预算管理缺乏综合管理措施
预算管理部门在编制预算时,存在很多不切实际的问题,仍处于阶段的管理模式,不具备全过程管理的现代预算管理意识。建设单位,设计单位,施工单位缺乏统一的管理目标成本和相互沟通;工程监理单位往往局限于施工质量和进度管理,很少在投资决策分析;设计单位在设计阶段完成完善预算项目预算。施工阶段,招标,投标和评标是不允许的,使该项目在实施阶段,或由于资金短缺,或成本管理不严,造成投资管理失控,工程不能如期完成。这种缺乏动态预算管理意识和预算管理可以给企业造成严重的损失。
1.2工程预算管理定额落后于时展
建筑技术领域是不断发展的,新材料、新技术与新工艺日新月异。在编制预算时,没有一套与之相适应的合理的预算定额,导致了工程建设管理和造价管理的难以控制。由于我国预算管理体制大多不是动态的管理方式,跟不上市场的脚步,定额单价还在从前材料、人工和机械的水平上,对于新材料、新机械等又不能及时地补充,补充也缺乏代表性,滞后于市场的变化。这种“以静制动”的定额方法不能满足市场经济变化的需求。不同水平的承包商依据同一定额编制不同工程的价格,难以区别承包单位在不同地点、不同工程上的价格差异。
1.3工程预算管理方法的落后
我国工程预算管理方法缺乏动态的、全过程的控制,国内普遍采用的工程造价控制模式在新时期已经不能适应市场的发展变化,表现出一定的局限性,制约着预算管理水平的发展。编制预算的手段和方法落后,对基础资料的收集和研究不足,对数据形成的原因分析不透,造成误差较大;对预算的因素考虑不周,造成重大预算项目的遗漏;没有一套科学合理、逻辑性严密的预算表,预算编制粗放,执行起来误差较大,致使预算管理流于形式,达不到预期的效果。
1.4 工程预算管理人员的整体素质偏低
主要表现为工程预算管理人员的业务能力和预算管理意识两个方面。由于我国长期以来对于预算管理的重视程度不高,导致了预算管理人员整体素质偏低的情况。除了一些大型企业具备工程预算管理的专业人才之外,很多中小型企业预算管理人员的业务能力普遍不高,专业水平能力低,对于工程的熟练程度不足,管理能力不强。大多是依靠定额进行工程预、结算的审核。其人员往往只具有从事概预算工作的资格。不能适应现代预算管理的要求。专业技术素质差,不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题,投资预控能力差,大量的工作仍停留在事后处理阶段。也不能组织协调工程项目各主体间的关系。而且现代预算管理观念意识不强,造成预算管理人员综合素质偏低。
2 .如何加强工程项目预算管理
2.1加强工程建设全过程的、动态的预算管理
从工程设计阶段的图纸审查、人员管理、限额制定,到工程施工阶段的合同管理、设计变更、施工现场造价的控制管理和全过程控制系统的建立,最后到工程款结算时的决算管理等等,要实行全过程的控制,全方位的动态管理方式。通过对工程经济指标的测算,确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据。通过加强投资估算管理和推行限额设计,制定合理的工程静态投资,充分预测工程的动态投资,保证建设项目决策打足资金,不留缺口。加强设计阶段和施工阶段对造价的控制工作。在项目建设过程中和竣工验收时,要同设计方案对照检查;对工程造价有较大影响的设计变更,须经原项目批准机关认可,未经批准同意,擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的,审查造价时不予承认,还应请有关部门追究责任。在建筑工程施工中,必须要全过程实时动态跟踪工程预算中“量”和“价”方面的变动,认真分析其变动的原因并及时采取相关的应对措施,发挥工程预算管理的能动作用。
2.2 加强预算工作的统筹管理
预算工作的统筹管理是一个重要的方面,对于同一个工程项目,建设单位施工企业、设计单位对工程预算的理解和运用是有区别的,甚至是矛盾的。在工程预算管理过程中,单纯片面地强调某一单位的利益不利于工程预算管理和项目管理。施工建设单位要发挥自身在工程预算管理中的核心作用,具备统筹全局的意识和观念,改变不同参与单位的孤立性、对立性,切实加强各方面的统筹管理,还要将施工设计阶段的限额设计和施工阶段的投资控制及成本控制有机结合起来。其次要加强施工过程的投资控制。建设单位在施工过程中的投资控制重点是加强合同管理、设计变更的管理。规范并严格实行设计变更管理有利于合同造价的实现,这样有利于工程预算的有效控制。最后是加强成本分析和成本管理。施工企业是工程项目实施阶段的主体单位,预算管理的核心内容是加强人、材、机的成本分析、核算,以提高施工企业的整体获利能力。这样有利于降低工程造价。
2.3 使用先进的编制方法,提高预算编制的准确性
工程预算管理要采取现代化的先进方法,避免过去那种静态、呆滞的编制方法,是预算编制更加靠近市场的变化程度,价格贬值要更加体现动态性,贴近市场,切合实际,使价格编制充分市场化,能够满足不同类型、不同水平承包商价格的差异变化和各地区、各行业的预算定额、取费基础、取费标准,避免实际工作中的编制误差与错误,保证预算编制的准确性。具体从以下三个方面入手: 首先要加强工程造价信息系统的建设。其次是加强工程造价咨询业的发展与管理。最后是加强工程预算编制的审核和考核制度。
2.4 加强工程预算定额的调整
由于建筑工程新材料、新工艺、新技术的不断发展,给工程预算定额带来了一定的不确定性。建筑材料和设备材料的大幅度调整使过去那种静态的预算定额方法已经不能适应市场的变化,所以要结合动态预算管理,合理调整预算定额,把由市场经济所引起的动态因素科学、合理地反映到工程造价中去,使之逐步市场化。
2.5 全面提高预算管理人员的综合素质
由于建筑工程的结构复杂性,对预算管理的要求非常高,项目预算需要具备先进的专业知识,熟练实际经验的预算管理人员。众所周知,建筑工程项目预算专业性很强,集专门性、知识性以及技术性于一体,不但需要预算人员具备先进的专业知识,还要求他们熟悉掌握国家的法律法规。而且,在实际施工过程中,要对施工工艺、建筑材料、人工、机械设备以及工程计算定额方面熟练掌握。要加强和完善建筑工程造价的控制,就必须要加强预算管理。所以,对预算管理人员素质的培养,对提升工程预算管理水平是很有利的。重视预算人员的培训工作,本着与时俱进的原则,结合工程实践,补充学习全新的专业知识,将新的理论应用于实际中去。组织多层次、多规格、多渠道的培训。多层次是针对不同文化层次和技术水平的预算人员进行普遍的带有强制性的培训。多规格不仅是针对预算人员进行的培训,也是针对相关造价管理人员进行的业务培训,便于在实际工作中相互协调。多渠道就是指在工程实践中来指导学习,从具体的建筑工程项目中学习相关知识。
3 结束语
工程预算管理是一项系统工程,需要全员参与,全过程控制和全方位的管理。施工实践中,一定要准确把握工程造价,找到工程造价控制的有效方法。不断创新和完善建筑工程预算管理,顺利完成建筑工程。
参 考 文 献
[1]俞建英.建筑工程预算管理问题与对策探析[J].中国高新技术企业,2010(6) .
【关键词】铁路桥梁;施工项目;管理策略
加强管理可以确保铁路桥梁建设操作与国家颁布的法律法规、施工方案的相关规定相一致,减少施工过程可能出现的盲目、随意行为,能够较为科学合理地将施工风险控制在一定的许可范围内。与此同时,我们还应当熟悉地了解掌握到在实际的铁路桥梁施工过程中仍然会出现较多的管理问题,即使较多的施工单位都是依据“安全第一、预防为主”的施工原则来进行铁路桥梁的建设,可是现阶段的施工企业仍然会受到来自多方的压力,安全管理在实际的建设项目当中已经显示出了一些不足。面对这些严重影响铁路桥梁施工质量的不足以及问题,我们应当加大自身对其的关注力度,加强施工项目管理,尽可能地建立有关铁路桥梁施工项目管理体系,令施工项目管理工作打开新的发展篇章。
一、铁路桥梁施工项目管理过程所存在的不足
(一)项目管理者有关安全生产的观念不足
在现阶段的铁路桥梁施工项目当中,许多的施工单位都会依据国家所颁布的法律规条进行施工,可是仍然存在有些劳务分包的负责人没有正确认识到安全生产的重要性,没有树立起正确的施工观念,其主要体现在以下三点:一是施工项目的负责人长期受到施工周期的压力,怀着“可以不管的尽可能不管,可以不防护的尽可能不防护”的工作心态,一味地想将工作进度跟上预期的施工工期,只要能够完成工作目标,对其它事情都选择忽略,完全不顾施工人员的安全,从而导致诸多施工事故的发生;二是在许多施工项目管理者的观念中,对项目进行管理仅仅是安全员的负责任务,并不在他们所承担的工作任务之内,甚至会认为安全管理工作与他们并不存在一点的联系。在实际的铁路桥梁施工项目当中,他们大多数都缺少较强的安全生产意识,没有形成正确的安全施工理念;三是很多项目负责人在语言、文件上着重强调项目管理、安全施工,可是在实际的施工过程中却没有付出一丝的举动来支持他们安全施工的理念。
(二)施工人员综合素质不一,施工单位的安全生产培训工作实施不足
现阶段,铁路桥梁建设项目的一线施工人员大多是农民工,他们的专业化知识较为匮乏,综合素质较低,自身的安全防范意识不足,没有得到专业化、综合化的安全生产教育培训,在实际的项目施工过程里忽视安全施工的原则,难以完全“防护自己、保护他人,安全施工”的工作目标,显然在具体的项目施工中以上的种种问题已经是影响工程质量的最大隐患。即使依据国家的相关法律法规的规定,只要是新进入施工现场的工作人员或者是进行岗位轮换的工作人员都应当参与安全施工的教育培训活动,可是在该过程中仍然出现一些问题;
1.现阶段施工项目普遍出现一种情况,即一些参与施工项目的工作人员是先进入施工现场,再接受安全生产的培训教育。
2.施工单位不积极主动地落实安全教育培训工作,很多施工单位是在安全管理人员进行相关检查后需求其进行安全管理工作之际,才开始进行安全生产的教育培训工作。
3.项目施工管理部门所开展的安全生产教育培训活动内容较为广泛,不具备针对性以及可行性,有的培训工作只是走走形式,完全没有实质的可行内容。
(三)没有完全惯切落实相关的施工项目管理制度
现阶段许多铁路施工企业有关项目管理的制度不够完善,即使有些施工企业建立了较好的项目管理制度却没有将其较好的落实到位,施工项目的管理者对自身的工作内容、工作责任不太清晰,使得工程安全生产的机制难以真正地得到贯切落实,使得铁路桥梁建设工程的施工现场秩序杂乱。而且工作人员若发觉存在于施工过程的安全隐患,只是将其向上级领导反馈,甚至有的施工人员完全忽略该隐患,从而导致严重的施工事故,不仅滞后了施工工期,而且还对自身以及他人的健康造成极其严重的影响作用。
二、加强铁路桥梁施工项目管理的策略
(一)施工企业负责人积极树立安全施工的意识
施工企业能够树立正确的施工观念,是确保铁路桥梁施工项目质量的基本保证。
1.加大对施工企业负责人的安全施工教育培训力度,令他们深入的了解掌握现阶段我国有关安全生产的法律条例、发展方针,因为只有增强了施工企业负责人安全生产的观念,方能够更好地为企业带来经济收益,方能够让企业在竞争激烈的经济市场上保留自身的一席之地。
2.贯切落实国家颁布的安全生产责任制度,对导致施工事故的项目负责人给予一定的惩罚,让他们始终关注项目施工的安全性。
(二)加大安全生产的教育培训力度,增强工作人员的安全施工观念
在实际的项目施工过程中,务必要增强项目管理者以及施工人员的安全生产观念,这样才能够让他们做出安全施工的举动,才能够确保项目质量的安全。
1.着重强调工作人员的安全生产教育培训项目,务必要坚持“先进行安全培训教育,再进入施工现场施工”的原则。对于相关的教育培训内容不能够选用通用的版本,应当依据当前的施工情况来制定,具有较强的针对性以及可行性。
2.增加有关特殊工种的教育培训项目。在实际的施工过程中会存在一些特殊的工作岗位,需求拥有特殊技能的施工人员,而这时特殊工种的施工人员除了要进行普通的安全生产培训项目之外,还应当依据国家对特殊工种的相关规定进行特殊岗位的特训课程,只有获得特殊工种资格证方能够正式上岗。
(三)建立完善的项目安全生产机制,贯切落实项目责任制
施工企业应当从基础管理出发,建立配置合理的管理部门,将管理人才进行科学合理地分配,修改并完善企业内部有关安全生产的制度,确保整个生产机制能够正常地运作。为了能够真正地实现加强铁路桥梁施工项目管理,将安全生产制度落实到位,施工企业应当分级分层签订《安全生产责任状》,且要缴纳风险金,用详细地规条来确定每一环节施工人员的工作内容、承担职责、工作目标。与此同时,施工企业还应当建立主要负责人承担责任的相关制度,清晰地表明负责人的主要职责,用安全生产考核制度来对项目主要负责人的行为进行监督,对其所选用的解决策略、违规行为、作风整顿等工作内容进行评论,从而从本质上贯切落实安全生产责任制度。
众所周知,铁路桥梁施工项目的管理工作是一项难度系数较高、需求长期作战的工作,其要顺利地完成这一时代任务就需求施工项目所有人员的共同参与,着重关注施工项目的安全性,严格依据国家颁布的法律规条进行管理工作,务实地将责任制度落实到位,从而保证铁路桥梁建设项目的施工质量。生产要安全,安全是生产的基础,生产是安全的目的,主张企业安全生产的施工文化,增强企业施工项目的管理能力,唯有如此企业才可以得到较好的进步与发展。
参考文献
[1]黎界平.铁路建设工程项目质量管理方法研究[D].武汉理工大学,2008
[2]李新远.工程施工质量管理的研究[D].西南交通大学,2008
[3]马翠.住宅项目施工质量管理研究[D].东北林业大学,2009
[4]宋丹.建筑工程质量管理与控制研究[D].西南大学,2010
[5]王健.铁路客运专线桥梁施工质量控制研究[D].中南大学,2010
[6]李健.建筑工程项目施工阶段质量控制的系统研究[D].南昌大学,2009
摘要:施工企业由于其所处行业的特殊性,对资金的使用效率要求较高,建筑施工行业中垫付资金的严峻现实也决定了施工企业必须认真对待这个问题。目前很多的施工企业在项目管理中存在一定的问题,影响了施工企业本身的成本控制,需要引起关注。
关键词 :施工企业;项目管理;成本控制
在经济发展的大形势下,建筑施工企业面临着较长一段时间的黄金发展时期,多数企业在过去的一段时间内获得了较高的利润回报。但随着经济结构调整及行业竞争的加剧,越来越多的建筑施工企业的发展环境日益恶化,为了更好地在建筑施工行业中获得发展的机会,建筑施工企业需要克服内部的惰性,从内部管理入手,加强项目管理,严格控制好施工成本,这样才能够在竞争日益激烈的行业中获得生存和发展。
一、结合建筑施工企业的特点分析成本控制的意义
(一)建筑施工企业的特点介绍
建筑施工企业的特点较为明显,首先,这个行业内的公司水平及人员的素质整体不高。由于建筑施工多处于手工加机械的阶段,目前很多的施工企业多属于劳动密集型企业,手工操作较多,农民工数量多,整体而言,公司的资金实力也参差不齐,由于进入门槛低,分包商数量较多,很多的公司整体素质不高。其次,建筑施工企业的管理难度较大。除了因人员素质不高导致的管理难度较大这一问题外,建筑施工对象的特点也存在点多、面广、分散的特点,而且不同的生产对象特点不一,有些项目时间跨度大,有些项目复杂多变,在内外装修、水电安装等工序上基本为手工操作,质量检测也多依靠手摸捶打尺量等经验操作,主观性较强,对人的依赖较大,因此项目控制难度也大。再次,施工企业的项目管理和组织结构特点也决定了成本控制的意义。施工企业由于项目分散,一般由项目经理负责现场的管理,项目人员的流动性非常大,经常一个项目内部或者多个项目之间人员调配频繁,交叉作业现象明显,企业的内部管理制度难以得以落实。
(二)建筑施工企业的成本控制意义
首先,由于建筑行业的门槛低,属于僧多粥少的现象,因此各个企业为了获得项目一般都接受各种不合理的规定,如垫付资金等,因此建筑施工企业内部的成本管理控制是其能否立足于该行业的一个前提,如果企业内部没有控制好成本,随意浪费的现象必然加大运营的成本,最终导致企业无法继续经营。其次,由于建筑施工企业的项目分散较大,不同项目均需要一定的资金投入,建筑施工企业本身的人员流动性又高,如果随意浪费,企业内部将无法保证多个项目开工,而项目的工期又有规定,一旦无法保证及时开工建设,无法获得足够的人员,企业将面临声誉受损、赔付违约金等问题。再次,由于施工企业的项目管理均由项目经理控制,项目经理本身又不在总部,其行为难以得到控制,因此建筑施工企业必须紧绷成本控制的神经,加强对项目经理成本控制的管理,必然随意的浪费。另外,建筑施工之间的项目存在人员调配的问题,因此做好成本控制和管控也是最后分析项目盈利的关键。
二、建筑施工企业成本控制存在的主要问题
(一)对项目成本控制的意义了解不深,没有制定严格的控制目标
很多建筑施工企业的管理人员和工作人员对项目成本的控制意义了解不深,并没有意识到其项目管理也是一个成本控制中心,容易在保证项目质量、项目工期和项目成本上失去平衡,对项目成本的数量没有一个基本的概念,部分人员甚至认为项目成本管理是对自己行为的限制,不愿意配合。同时,在具体的项目中并没有结合项目的特点进行成本控制目标的分析,在成本控制目标上都是简单按照一般性的标准进行设计,或者根据以往的经验进行简单预测,导致很多的项目成本控制目标失去了现实的意义,容易偏离具体实践。
(二)成本控制手段相对缺乏,材料、物资采购制度不健全
大多数企业在经历市场经济的洗礼后对成本控制的全过程均有一定的把握,在成本预测、决策、控制、成本核算、成本监督、成本分析等均形成了一定的管理体系,但是建筑施工企业由于管理人员变动较大,项目人员流动较多,很多的项目管理并没有合适的制度加以规范,在事前、事中、事后的成本管理上仍然存在较多的不足。在具体的项目管理中,很多项目组存在不按计划购买物资、不在合理时机购买物资等问题,导致物资的积压、浪费、超支等现象,现场使用时对物资的管理也非常随意,管理不到位的现象频发,导致了项目整体成本超预算或者超过合理的区间。
(三)成本监督和分析形式化,成本管理责任和监督考核机制不完善
任何的管理活动都必须做到权责利三者结合并执行,这样才能够很好的落实管理的目标。成本控制也是需要将成本管理的责任和考核监督机制完善好,这样才能够对成本管理责任人进行追责。项目成本管理中也需要做到权责利三位一体。很多的企业在现实中存在无法及时追究相关责任人的问题,例如部分项目成本超支、工程质量违约金超出预算等均无法找到相关责任人或者无法追究其责任。在事后,企业也没有真正做好成本的监督和分析,成本监督和分析形式化,并没有与成本管理责任和监督考核机制结合起来,相关责任人没有相应的反馈,不利于企业成本控制文化的建设。
三、做好项目管理并加强成本控制的措施分析
(一)全员加强对成本控制的理解,确认控制目标
对项目成本控制进行全方位的管理,项目组管理人员对项目成本的控制意义重大。企业在工程中标后就需要及时组织人员,就项目的特点进行针对性的分析,根据具体的工程要求做好工程成本预算,在优化资源的配置并优化技术方案后,企业要结合工程物料消耗分析和制定节约措施后,设定项目的现场成本。在制定好项目的成本预算后,施工企业要和项目经理签订相应的目标责任书,确定双方的权利和义务,在确保工程质量和工期后与项目经理就项目成本的控制目标进行约定,明确相应的奖励和惩罚措施。在具体的项目管理上,总部要对项目经理做好放权和集权的平衡。在分包团队的选择、管理人员的使用、工资分配上项目经理可以进行总体把握,但是在一些对外业务上,总部要有所控制,同时按期对项目进行审计,对其费用的使用进行控制,在保证项目经理积极性的同时,做好对项目成本的控制和监督。
(二)优化项目管理方式,降低物料和人工的消耗
项目人工、物料和机械的调配费用是项目成本的主要构成,必须控制好这三项支出。首先,企业要结合自身项目的特点,制定一系列的措施控制人工支出。对用工数量要结合项目进行合理的分配,推行小班制的制度,在劳动中实行滚班制的设计,研究相应工序的科学用工量,缩短部分工序的用工量,减少返工和无效劳动,加强劳动纪律,推行技术比赛,合理分配多种工种的人数,把劳动效率和经济效益结合起来,充分调动员工的积极性,保证劳动的生产效率。其次,企业要严格用料的数量控制、价格控制,减少不必要的浪费。企业要严格执行用料配额制度,健全用料的验收制度,进场要严格清点物料,做到帐物相符,按照批准的数量进行发放,对低值易耗品要严格按照数量发放,不得浪费,对于余料也要及时回收,保证不浪费。如果事后发现物料的购置数量和使用数量存在明显的差异要及时分析,追究原因。同时,企业要改进技术,推广降低物料使用的新工艺、新方法、新材料等,在保证质量的条件下,改变配比率,充分利用新工艺。另外,企业要加强对物料价格的监控,对物料价格未来的走势进行判断,结合经济形势和行业发展进行事前判断,对大宗物料进行招标购买,对采购环节的价格进行控制;企业要就近购买,减少运输的成本,在管理中也要尽可能降低物料的储备,减少资金的占用。再次,企业要合理做好机械的调配,控制机械的费用。企业要通过合理的组织,调配好机械,减少机械的损耗和毁损,根据项目的时间合理安排好机械的进场和退场时间,对机械进行及时的保养,降低大修的费用,避免不恰当使用造成的损失,减少机械过分闲置。
(三)加强项目的质量和安全管理,减少项目的额外支出
项目的质量和安全会影响企业项目成本。企业在施工过程中要严格把好质量关,减少项目的返工,各个项目人员要定点、定岗、定责做好项目的自检,采取防范措施,避免工程返工,避免资金浪费和人工浪费,项目组要严格按照项目合同的规定做好项目的工期、质量和成本的控制。确保项目现场的安全也是项目组的关键任务,项目组要做好项目人员及机械的安全控制,在项目执行中必须明确相应的安全管理责任目标,做好相应的责任管理,避免安全事故。一次安全事故可能将企业的利润损耗完毕,因此项目的安全也是利润的保障,做好项目安全的管理也是做好项目成本管理的关键目标,也是保证企业声誉的前提,只有做好项目质量和安全的管理,企业才能够持续获得项目,这样项目成本管理也才有可能。
随着建筑施工行业的竞争加剧,建筑施工企业的生存和发展压力越来越大,企业要做百年老店必须从管理入手,做好内部的管理才能够立足于现在,并着眼于未来。建筑企业的成本管理是其是否能够发展的关键,它是一个系统的工程,需要进行深入的分析。本文立足于此,希望能够对相关的企业和行业有所帮助。
参考文献:
[1]郑艳霞. 试论成本测算对施工企业的重要意义[J].农业科技与信息,2010-12.
[2]刘森. 试论建筑施工企业项目成本管理的意义[J].工业设计,2011-12.
关键词:建筑项目;施工阶段;造价管理;措施
工程造价管理工作自始自终贯穿于整个施工生产过程中,是一项涉及面广、综合性强的工作,需要管理部门各负其责、密切配合、合同努力完成,实现工程成本最小化。
一、建设项目施工阶段造价失控的原因
合同条款欠严密。主要是用地协议,合同,勘察、设计合同,审图合同,监理合同,施工合同,材料、设备供应合同等等不规范。其中内容最复杂、标的最大的要数施工合同,作为工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容应包括:合同文件的组成与解释顺序,具体、明确的工程实施范围,工程数量,总造价的组成,计费方式及费率,浮动率,工程款的支付方式,工程的变更、签证等规定,工程结算、工期、质量的约定,检测、检验费,索赔、风险责任,保险,甲供材料和设备,分包工程等。上述各项内容如稍有不明确或确定不合理,即可对造价造成很大影响。
施工组织设计欠优化。最优的施工组织设计应该是既方便施工,又能提高进度,而对造价又不会产生太大影响。但有时施工方便和造价却是矛盾的,如基础土方采用大开挖当然施工简单易行,这针对基础比较密的工程造价肯定是节省的,但如果基础间距比较大,如果采用大开挖恐怕要比单个基础开挖增加很多土方量,对造价控制不利。承包商编制施工组织设计一般是从方便施工的角度出发,所以如果监理工程师和甲方现场工程师责任心不强,不认真审核承包商的施工组织设计,就容易造成造价失控。
设计变更、现场签证管理混乱。现场签证管理混乱。有些现场工程师的业务素质差,对合同、预算和有关规定不熟悉,不应签证的项目盲目签证,有的现场工程量问题不经核实随意签证、确认,或者工程量该签立方的签成平方,又不标明厚度,等造价师发现时工程已隐蔽,给最后结算留下隐患,有的承包商为获取高利润,设法巧立名目,弄虚作假,有意扭曲合同的界限含义,以少报多,高估冒算,如遇上业务差或不负责的监理或甲方人员,就容易蒙混过关,造成造价失控。
一味地追求施工进度。一般情况下,投资者想当然地会认为加快项目进度,早一点进行销售或投入生产,资金就能早日回笼,不想这样做却是大大增加了施工成本,如果采用赶工的方法缩短工期,承包商的人工、机械及一些周转材料都会增加,从而加大工程造价。
二、建设项目施工阶段造价控制采取的措施
制定严密的合同条款及加强施工过程中的合同跟踪与管理。在国际惯例中,业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本,对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步,防止施工单位进场后以工期紧、场地狭小、品牌型号不明确等为借口,进行各种各样的索赔。加强施工过程中的合同管理,杜绝施工单位偷工减料、以次充好,影响工程质量从而影响工程造价。
施工组织设计的优化和施工方案的技术经济比选。施工组织设计应考虑全局,抓住主要矛盾,遇见薄弱环节,实事求是地做好施工全过程的合理的合理安排。实际编制的过程中,应注意优化。施工方案的技术经济分析,应先建立技术经济分析指标体系,灵活运用定性方法和有针对性地应用定量方法,对各种施工方案从技术上和经济上进行对比评价,最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源,既项目投资最低的方案。
正确处理工期、质量、造价三者之间的关系:合理地实是求是地确定项目建设的实施目标。在制定项目建设目标时,应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究,实是求是地确定一套切合实际的衡量准则,经过对具体情况的具体分析,制定项目建设的具体目标。
正确处理工期与造价的关系。缩短施工工期,可以降低施工企业的固定成本,有益于降低建筑安装工程费用。但是,如果采用赶工的方法缩短工期,便需投入更多的人力和施工机械,需采用新型材料和技术措施,因而人工费、机械费、材料费就会增加,加大建筑安装工程费用。
正确处理质量与造价的关系。工程质量是指竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求、符合国家规范和标准要求的特性。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。在工程建设中,只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用,才能发挥投资效果。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则,既要保证工程质量,又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。
做好工程变更、现场签证和索赔的管理。在工程项目实施过程中,由于多方面的情况变更,经常出现工程量变化、施工进度变化,以及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多问题。这些问题的产生,而不得不改变施工项目或增减工程量。
另外,要做好市场材料及设备的询价,建立询价体系,控制材料成本。
关键词:建筑工程;项目管理;组织结构
Abstract: Construction project management is a complex process, and how to project management, improve project quality, to ensure progress to reduce the cost of the project, improving economic efficiency, which is the key to survival and development of construction enterprises.Key words: construction; project management; organizational structure
中图分类号:TU71文献标识码: A 文章编号:
施工项目管理是施工企业对施工项目进行有效的掌握控制,其管理的对象是项目,是对一个建筑产品的施工过程和成果,具有时间控制性。根据阶段及要求的变化,管理内容也发生变化,因而强化组织协调工作,提高项目整体管理水平,是达到项目管理目标的关键。
一、施工项目管理的现状和存在的问题
(一)管理模式不合理我国建筑工程项目管理模式继承了许多计划经济体制下的管理模式,以行政手段和硬性指令代替科学的管理方法(其中大型国企和央企在这一点上尤为明显),违背了工程建设的客观规律,使建筑施工企业无法根据工程项目的具体情况优化配置生产要素,导致资产利用率降低,成本急剧上升。
(二)资源管理薄弱建筑承包单位人力资源管理还相当薄弱,有的没有专业的人力资源管理人才,有的没有制定相应的制度、措施及办法等。项目经理普遍缺乏项目管理的系统知识,法制意识、技术意识、质量意识、安全意识淡薄。有的项目经理团队意识淡薄,个人英雄主义严重,从而挫伤员工的积极性、创造性。对于机械设备、材料等方面的管理,也存在突出的问题,许多承包单位建立了内部租赁公司或租赁站,对机械设备、周转材料,实行内部资源市场运作,总体情况是好的,但突出的问题是机械、设备的安全管理比较薄弱,隐患较多,超负荷使用设备的现象比较突出。
(三)安全管理不规范,出现诸多安全隐患根据建筑工程事故统计分析,有一半以上的事故原因是“三违”(违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)造成的,尤其是职工违章作业冒险蛮干在其中比重最大。尽管大部分职工在长期的建筑施工操作中,安全经验已经较丰富,企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化,但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用,一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要,存在生产与安全脱节现象。
(四)责任人分配不明确目前我国项目法人制的落实还有较大的死角,项目的建设投资和运行主体呈现多样化,表现为有的是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人制运作;有的则是筹资建设一个单位一帮人,运营还贷又是另一个单位的一帮人。
二、施工项目的成本管理(一)制定施工项目成本管理措施
施工项目成本的控制,不仅是专业成本人员的责任,也是项目管理人员,特别是项目部经理的责任。要按照自己的业务分工负责,围绕生产经营这个中心展开,建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。实行项目经理负责制,就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责,特别要把成本的控制放在首位。(二)建立项目成本管理责任制
项目管理人员的成本责任,不同于工作责任,工作责任完成不等于成本责任完成。如单方强调质量,忽视了成本;单方做到供货及时,但忽视昂贵的价格等。因此,在完成工作责任的同时,还应考虑成本责任的实施。进一步明确成本管理责任,使每个管理都有成本管理意识,做到精打细算。(三)对施工队实行分包成本控制
项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系,项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理,同时按合同支付劳务费用。
三、优化资源配置优化资源配置,提高资源的利用效率,降低成本,是建筑工程项目管理的重要环节。根据施工项目的特点,对其认真研究,精心编制生产要素计划,使其能够满足项目在施工过程中的需要,并能保证及时到位。完善人才考核体系,制定骨干员工培养计划,建立人才选拔机制,组建一个精干、高效、懂技术、善管理、会经营的项目管理团队。实行材料采购、专业分包、劳务招标,选择具有相应资质、诚实守信、实力强、价格低、服务好、易协调的供应商和分包商,加强过程控制和跟踪管理;应本着“诚信”、“多赢”的原则在设计、施工企业、材料供应商、专业分包商、专业劳务队伍中结成动态联盟,促使企业间资金、设备、技术、人才等要素合理运作,实现资源的有效配置。
关健词:园林;景观;施工管理
中图分类号:TU29 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2011)0020(C)-0233-01
长期以来,园林企业重视经营管理,不重视施工管理,因而企业管理较为落后,在一些工程项目施工中存在消耗高、浪费大、质量差、技术不求进步等问题。施工管理水平的高低,直接影响园林工程的质量和企业的经济效益。本文在此对施工管理进行了探讨。
一、当前园林施工存在的问题
由于绿化建设投资主体多元化,政府主管部门难以掌握,至使一些绿化工程,如住宅小区内绿化,开发商一方面为了达到规划部门30%的绿地率的要求,一方面又为了迎合人们现今“择绿而居”的时尚要求,提高其房价,必须要绿化,同时从节约资金,降低成本角度,请一些个体户,胡乱种上几棵树,铺点草,算是绿起来了。整个工程未经正规设计单位设计,景观效果差,品位低下。此外,绿化施工队伍良莠不齐,难以充分体现工程的设计思想。绿化工程不同于建筑工程,其严谨性、技术性不是很强,这让许多人误认为绿化施工不过是种种树,铺铺草而已,至使许多素质不高的个体队伍纷纷涌入绿化施工行业。
二、加强施工管理的对策
(一)施工前的准备。施工前应进行准备工作,准备阶段的管理工作主要有:落实分包协作单位和施工条件;主要物资苗木的订购;具体落实施工任务。正式施工阶段的管理工作主要有:组织综合施工;落实各项技术组织措施;跟踪检查计划的实施,及时反馈;加强组织平衡,保证供应。由于园林工程是让人们获得视觉上的愉为首要条件,同时满足其它功能要求的作品,它对土建工程功能要求更高。如铺装收口在图纸上显示并不难看,做成作品后却不美观,施工放样时按实际效果布局稍作调整,既不影响整体布局和使用功能,美观问题迎刃而解。(二)进行合理的搭配。由于园林建设的主材是以植物为主,并且植物是一个具有生命力的活体材料。同一植物品种有其共性,还存在着个体差异。例如三株群植的乔木,具有相同的胸径、冠幅,而它们三者姿态的丰满度及高度不一致在这一点上更加需要施工人员发挥自己的主观能动性,把三株植物进物进行因地制宜的调整配合,姿态较丰满的处于主要观赏位置,前低后高。个体的姿态缺陷在组合位置上进行了弥补;以达到最佳的植物景观效果。选择较大的树种本身就存在问题,由于较大的树种的生命力差,栽种后甚至会出现萎缩现象,景观效果不佳,有时为了提高树种的成活率,人们往往会采取强行修剪的方式但是势必就破坏了,树种本身原有的姿态姿貌,栽种后的姿态最不尽人意。行道树施工中,一大批符合规格要求的行道树中,夹杂有的树干略弯,有的分叉点略低。栽种时我们就把树干弯曲一侧与树木的排列走相统一,按树干分叉点由高到低或由低到高排列,使得行道树不规则的个性特点在规则布局上得到统一,也从细节上弥补了树木个性特点的差异。通过以上的技术措施处理,苗木成活率高达95%,盐碱化日趋减轻。(三)加强施工的质量管理。1、栽植前的准备。土壤是园林施工的基础,土质的好坏直接影响苗木的成活率和今后的生长势。土壤处理的好坏直接关系到植物今后的生长,要对其进行理化性质化验分析,从酸碱度、孔隙度、透水透气性以及持水性等进行分析。结合地形换土排盐,适当抬高地面标高,创造起伏地形,可降低地下相对水位,减少土壤返盐对苗木的危害;并通过降水淋洗后,使土壤的含盐量下降;挖除表层30~40cm的盐渍土,回填种植土及含有有机肥的营养土至设计高程,为植物生长提供良好的土壤条件。2、栽后管理。对苗木的品种、株形、冠幅、高度、干径、土球大小、根系发育情况等严格把关,选择符合设计要求、生长健壮、无机械损伤、无病虫害的优良苗木。苗木栽植前应对苗木根系、树冠进行修剪,拆除带土球苗木根部的不易腐烂的包装物;带土球的乔木栽植时,种植穴底部要踏平,裸根的。种植穴底部要将土城成锥形。填土时要分层压实,最好用锄把捣实,不留空隙;注惫观赏面的朝向。栽植后24小时内必须浇定根水,且要浇透。支撑、固定、绑扎等工程中看作是最简单的辅助工作,往往由于我们平常得不在意或忽视,会使整个工程的品质大打折扣。5厘米以上的乔木应设支柱固定,固定物应整齐美观。只有严格按施工工序操作,每道工序完工后。经监理检查认可签字后,方可移交下一道工序继续施工。逐道工序交接检查一环扣一环,才能保证施工质量。支撑选料应统一,毛竹或木棍粗细均匀,长度一致,有条件还可以将支撑物抛光上漆;绑扎时做到支撑物横平竖直,横杆与地面保持一样高度,树杆与地面相垂直,斜置杆与地面角度相同,在树干处加上垫层来保护树皮免受损伤;绕杆从树干土表处开始至第一或二分叉点,草绳或麻布在整个树身上没有断开或重叠处,连接处衔接自然。简单精致的细节让人耳目一新,与整个作品相匹配。
结束语:园林工程的施工管理是一门实践性很强的学科,在实际工作中既要掌握工程原理,又要具备指导现场施工等方面的技能,只有这样才能在保证工程质量的前提下,较好地把园林工程的科学性、技术性、艺术性等有机地结合起来,建造出既经济、又实用、且美观的园林作品。
作者单位:宁夏众森园林绿化工程有限公司
作者简介:刘慧燕,女,本科,宁夏众森园林绿化工程有限公司。
参考文献:
关键词:市政工程;项目管理;现场施工
Abstract: The municipal engineering construction phase of the project management is the overall project management process of a part; the all aspects of construction phase work quality which affect the construction product quality are difficult to change. Therefore, in the stage of construction project management is very important. Analysis the status quo of the project management, do good jobs of municipal engineering field control.
Key words: municipal engineering; project management; construction site
中图分类号: TU99文献标识码:A
一、市政工程项目管理的现状 1、市场规范化管理方面存在缺陷 市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门),有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”,一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量的质量问题。 2、质量意识不强 由于市政工程的特殊性,有的为了献礼或向媒体交代或应付检查,往往重视工期而忽视质量,有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准,或对强制性标准不熟悉。有的人认为,道路工程、排水工程与结构安全无多大关系,大不了坏了再修,人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步,表格不统一,后补资料甚至出现假资料。 3、施工单位质量管理问题 现在施工企业质量管理存在薄弱环节,有些建筑企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费,这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量低劣;有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工;有的以包代管,质保体系不健全;有的不按图样施工,擅自变更设计。另外,随着建筑业的高速发展和结构调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业,这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。 4、监理机构不健全,监理效果达不到要求 建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。由于我国目前建设监理市场不健全,监督管理机制不完善,个人对监理工作的理解有偏差,许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理,而另一些在岗的监理人员又无证,不具备监理资格。同时我们的培训工作有时又流于形式,效果不明显,对我们的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响,监理质量没有保证。
二、做好市政工程施工现场管理控制 市政工程相比于一般建筑工程更加繁杂,管理更加困难,但同样是工程建设,管理的方式也可以相互借鉴,通过对一般建筑工程的研究并结合市政工程的特点,归纳出市政工程的一般管理内容有以下几点: 1、现场协调 现场管理人员的一大任务是满足各方需要,提供组织支持和各部分协调工作。因为任务量巨大,再设计完成后,必然会将工程进行分包,将整个工程拆解成多个部分,有一家公司的若干施工队或是多家建筑公司共同完成,在工程量的分配过程中涉及到利益的多寡,施工时分包的工程部分多会产生边界和工程细节的纠纷,这个时候就需要现场管理人员参与协调,明确工程任务与施工责任,将各方利益予以合理分配,保证工程的顺利进行。 2、技术要求 现场管理人员虽然不是施工人员,但对施工技术也要有一定的掌握,至少对图纸、施工流程、安全条例等内容要有所熟悉。拿现场协调为例,必须对工程图纸了解详细才能合理分配工程量,正确处理施工纠纷,同时,掌握一定的施工技术,对于协调现场的人际关系,保证施工的质量与施工的安全都有非常大的好处。 3、材料的处理 原材料的处理是对现场管理人员的一大考验,从订货到进场、验收、对方、生产供应等多个环节的管理要求现场管理人员有一定的材料知识、物流知识,并且与检测单位,监测站等有着良好的沟通,任何细节出现问题都会导致材料的积压或供应不足,严重的还会直接影响工程质量和施工安全。为了进行正确的管理,首先要熟悉图纸,对施工进度与所需材料进行估算,确定材料的规格、品牌等因素,联系好供货商,及时供货。其次,要把好质量关,对供货商的经销资格进行严格审查,材料进场后要报告质量检测相关单位进行逐项抽样检测。最后,要根据施工现场的材料摆放图纸进行合理摆放,并对各批次的材料进行详细记录、存档。 4、现场施工控制 施工的关键是工期与质量,一般情况下,延长工期有利于质量的提高,所谓慢工出细活,但延长工期会对工程项目的使用造成严重影响,相比于一般工程,市政工程对工期的要求更加严格。因此,如何在保证工程质量的基础上,尽量缩短工期,是现场管理人员的一大目标。在施工开始之初,要设计完善的施工方案,管理人员应对施工流程非常熟悉,施工开始后,要对原材料供应、人员供应、机械设备供应、电力、施工用水等项目进行合理调配,因为工程量巨大,所以这些任务必须提前规划,现场管理的任务是保证规划的顺利展开,而非临时起意的指指点点。另外,对于工程机械和设备要时时检查,尤其安全设备和主要机械,这样可以保证人员安全和施工的顺利进行,很多情况下的施工事故都可以通过事前检查予以避免。最后,要注意例会制度的养成,每天一小会,每周一大会,有宜于解决临时出现的问题,方便协调各方关系。
5、人员管理 施工的管理主要是人的管理,每一项工程细节都是由人来实现的,管理好人才能顺利施工,这其中,奖惩分明是不二之选。首先,要建立高效率的管理团队,里面必须包含多种技术人才,出现问题有专业的处理意见是非常必要的。其次,制定严格的施工流程,管理条例,做到人人有法可依,施工人员在上岗前,除了要学习施工技术、施工流程,更要掌握施工的各项条例、制度,这是安全的需要,亦是效率的需要。第三,要设立一定的奖惩制度,对认真完成工作的员工予以物质上的奖励和精神上的表扬,对于出现施工问题的员工要予以一定限度的惩罚,这样可以将责任明确到个人,提高工人的工作积极性。 6、资料管理与成品保护 施工的技术资料、图纸、文档如:材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单,有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等,必须进行整理保存,有利于工程以后的使用和维护,同时,一旦出现严重质量问题,也有责任处理的依据。工程结束后,现场管理人员除了要整理资料以外还要做好现场的保护。在工程的最后验收之前,一定要保证工程的外观优美,这是市政工程需要注意的重点之一。 7、成本管理 现场管理人员要熟悉投标文件、施工合同、清单报价表,进行综合单价分析,做到心中有数,先算后千,制定先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。 8、施工安全 这是所有工程都必须严格管理的一环,市政项目尤其如此,为了提高民生的利民项目如果因为施工事故造成人员伤亡将会为市政工程留下难以消除的污点,前文提到了材料的安全和设备的检验都与安全施工息息相关。除此之外,还要注意施工现场的防火、防电,工作人员要培训上岗,制定安全条例并强制遵守,严格检查安全设施如脚手架、安全帽的质量,对高危工作人员的安全设备要一日两查、三查,保证佩戴齐全与工作正常,对于机械设备的防护装置也要时常检查,避免漏电或是缺乏防护罩保护。对于事故多发的环节一定要加强管理力度,尽最大努力确保施工安全。
(1)项目与企业的管理层不合理。
目前,水利工程施工项目和企业的管理层存在的问题主要包括三个方面:①容易将水利工程施工项目的管理转变成以包代管的方式;②将项目经理部门当做城市企业的下属部门,采用行政命令的方式进行干预,导致水利工程施工项目很容易受到经济体系的影响,这种现象严重的影响了经理部门的正常管理工作;③项目经理部门存在严重的固化问题,项目管理的基本特征是动态管理,我国水利工程施工项目管理逐渐的形成了以项目经理部门为核心的施工管理方式,基本上实现了项目管理部门、单位管理部门的分离以及动态和优化的管理,将企业、施工项目、施工作业的结构变得更加清晰。但是,还有许多企业会固化经理部门,这主要是应为醒目经理部门的人员、周转材料以及机械设备等都相对固定,并且能够同时进行多个项目的实施,这样就导致项目经理部门转变成一个单独的子公司,这种现象不利于水利工程施工项目管理的发展。
(2)项目经理部门缺乏合理的责任制。
目前,项目经理部门普遍存在绩效考核制度不完善、责任制不合理等问题,或者一些单位对项目经理部门的责任制虽然相对完善,但是在对施工项目的经济观念相对薄弱,该种现象导致水利工程存在许多亏损。
(3)项目经理部门没有合理的组织形式。
项目经理部门的组织形式并不能适应水利工程项目,例如一些水利工程项目并没有繁琐的内容,也不需要复杂的工艺,但是在进行项目组建的过程中,并没有选择相对简单的组织形式,这样就导致机构非常复杂,消耗也相对较大,该种现象在国有施工单位中屡见不鲜。此外,当水利工程需要一些技术化复杂、专业化的施工项目时,又不能及时、准确的安排管理人员进行专业的施工,严重的阻碍了工程施工项目管理的实施,该种问题主要存在于人员相对紧缺、施工项目相对较多的单位,这种超负荷承揽工程施工项目的单位中。
2加强水利工程施工项目管理的有效措施
(1)加强水利工程施工项目安全管理的有效措施。
所谓“百年工程,安全第一”,想要保证水利工程施工项目管理能够稳定的发展,首先应该重视水利工程施工项目的安全管理,想要做好安全管理就应该把好改进关、检察关、防护关、教育关、交底关以及措施关。加强水利工程施工项目安全管理的有效措施主要包括以下几个方面:①构建完善的安全管理系统,根据“目标管理”方法对以项目经理为首的水利工程项目管理系统进行分解,将安全目标细分到每个岗位中,通过实施安全管理系统,以其实现人人安全、人人注意安全、人人控制安全的终极目标;②强化所有人员的安全教育,通过对全员进行有计划的系统安全教育和培训,让所有的人员重视安全管理工作,并提高安全管理的意识,并且所有的施工人员必须持证上岗,没有相应岗位工作证件的人员不能上岗,对于有相应资格的施工人员,在施工之前也应该经过安全培训后再上岗,尽可能的降低安全事故发生的概率;③制定安全技术措施,在进行水利工程施工之前,应该根据相关的安全规范进行安全风险识别与评估,将水利工程施工项目中存在的安全隐患消除,并形成相应的安全文件,该安全文件对整个水利工程施工项目的安全管理具有十分重要的作用。
(2)加强水利工程施工项目成本管理的有效措施。
成本管理是所有工程施工项目管理的重点内容,水利工程施工项目的成本管理应该在合同质量以及合同工期的基础上,对水利工程施工过程中形成的所有费用进行有效的控制和管理,强化水利工程施工项目管理的措施主要包括以下几个方面:①做好成本预测,根据标价、人员状况、机械设备、施工环境等方面,科学的预测水利工程的成本,然后确定成本控制目标,并制定相应的成本管理方案;②全过程的成本管理,成本管理应该贯穿水利工程施工项目的全过程,控制一切可能对施工项目成本造成影响的因素,尽可能的杜绝出现浪费的问题;③通过激励机制控制成本,通过制定激励机制,严格考核奖罚,在水利工程施工项目成本管理中形成一种重视成本、节约光荣、浪费可耻的良好风气,实现控制和节约成本的目标。
(3)加强水利工程施工项目进度管理的有效措施。
水利工程使用项目的工期通常都非常紧迫,这就导致经常存在盲目赶工的问题,导致水利工程施工项目存在许多安全问题和质量问题,为了强化水利工程施工项目的进度管理,应该做好以下几个方面:①在施工之前制定科学、合理的施工进度计划,为水利工程项目的施工指明方向;②采用不同的进度设计理念和方法,及时的解决影响工程施工进度的因素,保证水利工程施工项目能够按照既定的施工进度计划进行;③合理的供给资源,在编制施工进度计划的同时,在资源方面给予物力、财力以及人力的支持。
(4)加强水利工程施工项目质量管理的有效措施。