农业技术调研精选(九篇)

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第1篇：农业技术调研范文

关键词：农业设施；配套；建设；调研

中图分类号：F327 文献标识码：A

1 基本情况

在“4·14”玉树地震发生后，按照省玉树地震灾后重建现场指挥部的统一部署，经过州县农牧局，下派技术人员及施工单位的共同努力，日光节能温室重建和维修工作顺利进行。

1.1 重建情况

灾后日光节能温室重建及维修总规模1923栋，重建1325栋，其中州本级138栋，玉树县768栋，称多县265栋，囊谦县92栋，杂多县30栋，治多县20栋，曲麻莱县12栋。维修598栋，其中囊谦县452栋，杂多县23栋，治多县42栋，曲麻莱县81栋。温室重建和维修工程涉及州本级和6县20个乡镇35个村，共有45个建设点。

目前全州共完成温室建设1781栋，新建1226栋，维修555栋，占计划任务的93%。由于管理不到位和洪涝灾害的影响及公路建设等原因已拆除温室154栋，其中玉树县78栋，称多县20栋，囊谦县拆除维修温室5栋，治多县拆除维修1栋。

1.2 种植情况

目前为止，全州已完成温室种植1247栋，占已建成温室的69.4%，其中州本级种植73栋，占100%，玉树县种植531栋，占72.3%，称多县种植50栋，占18.9%，囊谦县种植496栋，占91.2%，治多县种植30栋，占48.4%，杂多县种植29栋，占54.7%，曲麻莱县种植38栋，占55.2%。

1.3 温室水电路配套工程建设情况

玉树县投资2000万元农业发资金配套工程于2010年11月份开工，总体工程已完工；州本级及其余5县的温室配套工程，发改委于2013年6月5日下达可以批复，总投资2513万元。截止目前，州本级、称多、杂多、治多、曲麻莱5县已完工，囊谦县因降雨和农牧民之间用地矛盾，共有5处基础设施未完成。

2 市场需求情况预测

据不完全调查统计，结古地区现有常住和外来流动人口17万多，每天的蔬菜需求量为45t左右。结古地区日光节能温室投入生产的460多栋，加上恢复种植的拱棚360多栋，每天供应市场的蔬菜达24t多（其中叶菜类约15t，茄果类约2t，其他蔬菜约7t），占53%以上的市场，基本实现了省指挥部提出的为结古地区受灾居民及援建大军供应蔬菜，平抑市场菜价的目标，发挥了温室应有的效益。

由于灾后玉树州蔬菜生产规模有了很大的发展，预计在夏秋季节蔬菜生产旺季供应当地市场的同时，有部分蔬菜将销往邻近的四川省石渠县和自治区的昌都地区，随玉树州蔬菜规模化的生产，完全可就近供应这些地区。所以，蔬菜产销不成问题，市场前景广阔。

3 存在的问题

3.1 工程质量问题

在建日光节能温室过程中，发现施工单位存在工程质量问题，其中有不符合技术规范的墙体80栋，墙体包砖不符合要求的30栋，棚架钢管不达标退回20t，棚架钢管焊接不规范150套，棚架安装不规范30栋，覆膜不规范135栋。

3.2 种植技术

由于绝大多数菜农都是由“牧民、农民”转向菜农，对温室蔬菜的温度、湿度调控不当，对设施农业小环境内蔬菜种植、病虫害防治技术差，种植技术较滞后。

3.3 管理

由于管理不当，使温室墙体倒塌，棚膜、管理房、前坎、蓄水池、骨架等损坏现象普遍存在。

4 对策及建议

针对出现的问题，省、州、县3级农牧业部门通力协作，明确责任主体，坚持领导联点和技术人员专人包村相结合，技术指导与现场观摩学习交流相结合，克服各种困难，采取得力措施，建设全省难度最大的温室。

4.1 温室建设

4.1.1 加强领导，明确责任

省农牧厅高度重视州灾后重建工作，先后派工作组检查指导温室建设工作，并先后派西宁、海东地区技术人员现场指导。同时，州局抽调州县技术人员分片包点负责温室重建工作。

4.1.2 强化指导，加快进度

为做好温室重建与维修的技术监督、指导、协调、服务工作，省州县3级农牧业务部门按技术规范严格要求，及时对存在问题提出解决对策，发现质量不合格、施工不规范等问题当场填写整改通知单，要求限期整改返工，确保工程建设顺利完工。

4.1.3 树立样板，以点带面

针对缺乏温棚建造技术的实际，省农牧厅组织技术人员修建示范棚，组织州县技术人员、乡村干部和施工单位技术人员，召开现场观摩会和培训班，由省派人员“现场讲解、答疑、操作”，提高了州县技术人员的能力，为加快建设进度，保证工程质量提供了技术保障。

4.2 加强蔬菜种植技术

针对温棚种植方面存在的问题，自2010年开始，省农牧厅着手安排培训工作，通过现场观摩、举办培训班等形式，培训了几百人次，加强温室蔬菜种植技术培训，以实用技术为主进行培训，不断提高菜农蔬菜种植技术水平，对种植效益也起到了积极作用。

4.3 加大管理力度

政府高度重视设施农业的生产，对温室也要加大管理力度。

第2篇：农业技术调研范文

有机农业是一种可以避免多种生态环境影响的综合的环境友好型农业生产方式。虽然当前以有机农业全面代替传统农业生产仍有较大难度,①但是在对水质影响较为显著的沿湖库周边地区推广有机农业仍是有效避免氮磷流失的重要途径。此外,相对于精准施肥、缓释肥而言,有机农业在农户中具有较好的认知基础。因此,本文对影响沿湖库地区农户对有机农业生产方式采用意愿的各种因素展开研究。有机农业生产方式属于广义的新的农业生产技术,关于农户对新技术的采用行为及其影响因素已经进行了大量研究,〔1〕其中关于环境友好型生产技术,例如病虫害综合管理、节水灌溉等技术的农户采用行为,也有较多研究。〔2〕具体到有机农业技术,随着20世纪90年代有机农业的快速发展,其采用行为影响因素研究相继展开。Burton等(1999)基于二元Logit模型研究了英国237农户采用有机农业农艺的影响因素,发现女性、年龄较小的、环境组织成员、从其他农户处获得相关信息的、自给自足型、家庭成员较多的农户采用有机农业农艺的概率更高,而受教育程度变量的影响并不显著。〔3〕Anderson等(2005)也基于二元Logit模型对美国加利福尼亚州175农户有机农业采用行为进行研究,发现是否自行销售、总销售额、耕地面积对有机农业采用具有显著的正影响,而性别、年龄、受教育程度等变量影响不显著。〔4〕Genius等(2006)基于三变量顺序Probit模型对希腊237农户的有机农业技术采用行为进行研究,发现受教育程度、政府补贴、环境意识、信息收集具有显著的正影响,而农场专业化程度、年龄等具有显著的负影响。〔5〕Gopal等(2011)基于二元Logit模型对泰国Mahasarakham省172农户的有机蔬菜行为进行研究,发现妇女领导角色、政府组织与非政府组织推动、社区与农民组织推动、培训、对有机产品价格满意程度、虫害强度减少变量等均呈现显著的正影响。〔6〕Naoufel(2011)进一步研究了道德和社会关注因素对农户有机农业采用行为的影响,〔7〕而Doris等(2011)研究了各种因素对早、中、晚期农户有机农业采用行为的不同影响。〔8〕比较而言,国内关于有机农业采用行为影响因素研究较少,李锁娜等(2006)从宏观上定性分析了江苏省有机农业地区发展差异原因,认为环境既不是唯一影响因素,也不是主导因素,经济和政策因素才是不可忽视的重要因素;〔9〕袁涓文等(2009)以贵阳W村为例,对农户采纳有机农业生产行为的影响因素进行了定性分析,认为项目推动和培训对农户采纳有机农业生产具有较大的推动作用。〔10〕整体来看,国外多应用二元Logit等计量模型进行定量研究,从其研究框架设计来看其越来越关注更为深入的问题,但是不同研究者关于影响因素的选择则因研究背景、研究目的不同而有较大差异;国内方面相关研究较少,仅有的研究以定性分析为主。在这样的背景下,本文通过对沿湖库地区农户问卷调研,获得其采用有机农业的意愿及其相关特征,并通过二元Logit模型研究影响因素,为提高农户采用意愿、推广有机农业生产技术提供参考。

二、理论假设

有机农业是一个可持续的农业管理系统。我国有机产品国家标准将有机农业定义为“遵照一定的有机农业生产标准,在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物,不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质,遵循自然规律和生态学原理,协调种植业和养殖业的平衡,采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。”②本文将有机农业简化表述为:不使用化肥而使用有机肥、不使用现行高毒农药而采用生物农药、不使用灭草剂而采用机械或人工拔草的农业生产方式。相对地,本文将大量使用化肥、农药的农业生产成为传统农业。一般地,与传统农业相比,有机农业资金、劳动力投入较多,产量较低但是产品价格较高,整体收益较高,同时其产品价格受市场因素影响波动幅度较大,并且有机农业对生态环境的影响较小。从理论上分析影响农户有机农业采用意愿的各种因素及其可能的影响。农户技术选择行为主要是经济因素驱动,即作为生产单位的农户很大程度上是一个理性经济人;〔11〕同时,农户行为还受到一些非经济因素的影响。经济因素方面,由于有机农业具有资金投入与劳动力投入较多、收益较高但风险较大的经济特征,与这些特征相关的因素都将影响到农户选择有机农业技术的经济利益并最终影响其对有机农业的选择概率,从农户个人、农户家庭、外部因素等三方面识别此类影响因素。非经济因素方面,对于有机农业而言,环境友好以及与此相联系的健康是其重要特征,由于环境影响的外部性而没有涵盖在经济因素内,但是这并不能否定部分农户出于环境或者健康因素的考虑而更愿意采用有机农业技术,因此环境因素有可能对农户有机农业采用意愿产生影响。

(1)农户个人特征。农户个人特征影响着其对有机农业生产技术的认知、劳动力机会成本等因素从而影响其对有机农业的采用意愿。具体来说,相关个人特征主要包括性别、年龄、受教育程度、是否接受过农业技术培训等。性别因素。一方面,女性劳动力机会成本较低,从而有可能愿意选择有机农业生产技术,Gopal等(2011)的研究表明女性担任领导者的家庭更愿意采用有机蔬菜生产技术,〔12〕Burton等(1999)也得出了类似结论。〔13〕另一方面,与男性相比,女性更为厌恶风险,这不利于有机农业技术的采用。因此,性别因素对有机农业采用意愿的影响取决于这两方面因素的相对大小。年龄因素。一方面,年龄较大的农户劳动力机会成本较低,同时因其对我国过去不使用化肥、农药的农业生产方式较为熟悉而对有机农业较为了解,并且相对而言其对健康因素关注较多,这些因素都使得年龄较大的人更愿意采用有机农业。另一方面,年龄较大的人一般不愿意做出改变,也就不愿意调整现行的农业生产方式,这降低了其对有机农业的采用意愿。受教育程度某种程度上代表着科学认知并接受新鲜事物的能力,一般地,受教育程度对农户选择新技术具有正向影响。如林毅夫(1992)利用湖南省五个县的500户农户数据研究了农户杂交水稻技术采用行为,发现农户的教育水平对农户采用杂交水稻的概率有显著的正效应。〔14〕Genius等(2006)研究发现受教育程度对有机农业技术采用行为具有显著的正的影响。〔15〕然而,受教育程度高的农户一般其劳动力机会成本较高,这又不利于其采用有机农业技术。因此,受教育程度是否增加有机农业采用概率取决于这两方面作用的相对大小。是否接受过农业技术培训也会影响农户的新技术采用行为,因为通过培训可以直接了解某项新技术可能带来的收益,从而增加其选择新技术的概率。Gopal等(2011)研究发现参加培训可以提高农户选择有机蔬菜的概率。〔16〕关于有机农业技术的采用意愿,与不曾参加过培训的农户相比,曾参加农业技术培训的农户更愿意接受新的技术,也更愿意采用有机农业技术。

(2)农户家庭特征。作为农业生产活动的基本单元,农户的经营特征将直接影响到其有机农业技术采用行为或者意愿。较多经验研究表明:生产经营规模大小、家庭收入、家庭对风险承受能力的大小均对农户采用技术有着显着的影响。农户的经营规模因素。以耕地面积表征从事粮食生产的农户的经营规模。一般地,农户的耕地面积越大,由于不同生产技术对其成本与收益影响越大,其对有利于提高收益的新技术的采用意愿越高。林毅夫(1992)在研究农户采用杂交水稻技术中发现,农户的耕地规模对于农户采用杂交水稻的概率具有显著的正效应。〔17〕Anderson等(2005)发现耕地面积对有机农业采用具有显著的正的影响,〔18〕不过Genius等(2006)发现农地规模并无显著影响。〔19〕家庭收入因素。一般地,收入较高的农户,其资金的机会成本较低,同时,其对健康等因素关注相对较多,这均有利于其采用有机农业技术。Anderson等(2005)发现农场总销售额变量对有机农业采用具有显著的正的影响。〔20〕另外,非农收入比重较高的农户,农业生产在其收入中的份额较小,其对农业收入关注较少,因此非农收入比重可能会降低其有机农业采用概率。不过Genius等(2006)研究发现非农收入对有机农业技术采用行为没有显著影响。〔21〕农户家庭风险承受能力因素。由于有机农业产品市场价格波动幅度较大,风险承受能力较小的家庭不愿意采用。相反地,风险承受能力较大的家庭更有意愿采用有机农业技术。由于风险承受能力难以定量表征,现有研究中涉及的比较少,本文以“可承受的最大产量损失比例”表征其风险承受能力。本文选取耕地面积、人均收入、非农收入占比、风险承受能力4个变量作为影响农户有机农业技术采用意愿的农户家庭特征变量。

(3)外部因素。影响农户有机农业采用意愿的外部因素很多,其中主要的有有机产品价格、有机产品消费市场、人才与技术支撑,相关信息的获取等。本文选择距离大城市距离的远近来综合表征这些外部因素。一般地,大城市具有如下特征:居民收入较高且对健康更为关注,相应地有机农产品消费市场较大;大城市科技水平较高,可以有力支撑有机农业发展所需的相关技术和人才;大城市对环境质量关注较多,对其周边农业生产的环境要求较高,更有可能采取更大的鼓励措施使农户采用环境友好的技术。因此,距离大城市越近,越接近较大的有机产品消费市场,也越有较好的技术支持,同时信息获取也更为便利,因此,距离大城市较近的农户更有意愿采用有机农业技术。不过,Genius等(2006)研究发现,与城市的距离并没有显著影响农户的有机农业技术采用行为。〔22〕本文以“是否靠近大城市”作为外部因素的综合表征。

(4)环境因素。理论上,市场经济中的农户将按照经济利益驱动选择农业生产技术,作为外部性的环境因素较难直接影响其行为。但是,现实中,部分农户可能因为其更为关注环境问题而愿意采用有机农业技术。本文以农户对“种植业是否影响水环境质量”的回答作为其环境意识的表征指标,以研究环境意识对有机农业技术采用意愿的影响。

三、模型与数据

1.模型构建

基于二元Logit模型研究农户对有机农业技术采用意愿的影响因素。因变量为农户对有机农业技术的采用意愿,如果回答愿意采用,则定义y=1;否则y=0。设y=1的概率为p,则y的概率密度函数为:f(y)=py(1-p)1-y,y∈{0,1}其中,p是各种影响因素即自变量的函数。二元Logit模型设定p与自变量的关系如下:P=exp(β0+β1X1+…+βkXk)1+exp(β0+β1X1+…+βkXk)(2)其中,β1为系数,Xi为自变量,即农户采用意愿的各种影响因素变量。其中,βi的符号表征了自变量Xi变化对选择概率p的影响,如果βi为正,那么自变量Xi的增加对选择概率p有正向影响。对(2)进一步变形可得:1n(p1-p)=β0+β1X1+…βkXk(3)其中,等式左边为事件发生的可能性与不发生的可能性之比(即机会比)的对数,根据等式右边,可以发现回归系数βi为自变量Xi变化一个单位所引起的机会比对数的改变值。通过最大似然估计得到参数估计值,基于得到的回归方程,还可以预测一个具有某种特定特征(以一组自变量值表征)的农户对有机农业技术的采用概率。

2.调研与数据

调研地区选择。本研究对北京密云水库周边地区和山东沿南四湖地区农户进行调研。密云水库是北京市的主要饮用水源,为了保障水库水质,密云县工农业发展受到严格环境限制,有机农业成为密云县发挥生态优势发展经济的重要思路,鱼、蜂蜜、杂粮、蔬菜等方面取得了良好效益,但在粮食等大田作物方面尚有较大改进空间。南四湖地处南水北调东线工程过水区,2009年其水质为IV类水,主要污染指标为石油类、总磷、总氮,周边地区农业生产活动所产生的氮磷流失对南四湖水质形成较大影响。而南四湖周边地区农业生产技术的环境友好属性较差。调研问卷内容分为两部分:第一部分为调查农户对有机农业技术的采用意愿;第二部分为农户的个人特征、家庭特征以及环境意识变量。对17个村落250位农户进行了问卷调研,得到有效问卷231份。调研农户的特征变量的描述性统计摘要。可见,调研对象平均年龄为50.63岁,即调研时在农村中从事农业生产的多为中老年人。平均受教育程度为初中水平,而曾经接受过农业技术培训的农户仅占31%。从收入来看,平均的非农收入占比达到了71%,即农业收入已经不是家庭收入的主要来源。从环境意识来看,调研对象的平均环境认识为种植业对水环境质量影响较小。从调研过程来看,被调查者多认为周边的工业企业或者养殖场是造成水环境污染的主要原因。

四、结果与分析

基于SPSS16.0对调研数据进行二元Logit回归,计量结果见表2。从回归结果可见,调研对象年龄、农户家庭人均收入和地区虚拟变量回归系数较为显著,且均为正向影响。

(1)年龄变量对农户有机农业技术采用意愿的影响,该变量回归系数为0.045,且在5%的水平上显著。这表明年龄越大的农户,越愿意选择有机农业技术。这与Burton等(1999)研究结果相同。根据前面的理论分析,这主要有两方面的原因。其一,与传统农业相比,有机农业技术需要投入更多的劳动力,年轻的农民多进城务工,其劳动力的机会成本较高,相对来说,年龄较大的农民则因务工机会少而使得其劳动力机会成本较低,所以更愿意采用有机农业生产;其二,根据调研发现,在农村从事农业生产的多是年龄较大的人,他们在20世纪80年代之前从事的农业生产与当前倡导的有机农业有较多相似之处,对有机农业较为熟悉,因此相对于年轻人来说更愿意采用有机农业。

(2)农户家庭人均收入对其有机农业技术采用意愿的影响,该变量回归系数为1.214,且在10%的水平上显著。这表明收入越高的农户,越愿意选择有机农业技术。这与Anderson等(2005)研究结果相同,也与理论预期相符。

(3)地区虚拟变量对农户有机农业采用意愿的影响,该变量回归系数为1.756,且在1%的水平上显著,即位于密云的农户更愿意采用有机农业。这也与理论预期相符。位于密云的农户,更接近大城市,接近有机产品消费市场,也可以获得较好的人才技术支持,信息获取方便。同时北京对密云传统农业发展有较多限制而对有机农业大力鼓励发展。相比之下,沿南四湖地区的微山县工业经济较强,附近农户多到城里打工,对种植业更愿意采用省时省力的传统农业;调研中有农户说曾试验过有机农业,但是技术比较复杂难以掌握所以后来又放弃了,这也说明密云县因临近北京而有较好的技术支持从而更愿意采用有机农业。

(4)环境因素对农户有机农业采用意愿的影响,该变量回归系数未能通过显著性检验。这表明环境意识并没有显著影响农户的采用意愿,某种程度上说明即使部分农户认为种植业对水环境有较大影响,也不会采取更加环境友好的有机农业生产技术。这说明,在市场经济体制下,环境污染的外部性没有纳入市场体制,农户不会因为污染环境而受到相应的惩罚,所以农户在选择生产技术时仍然以经济利益最大化为目标,对环境问题的认知与环境意识尚无法影响其行为选择。此外,其他自变量回归系数均未通过显著性检验。其中,性别、受教育程度两个变量的理论预期并不确定,所以结果与预期基本相符。

第3篇：农业技术调研范文

1数据来源

本文的研究数据来源于2013年在安徽省粮食主产区18个粮食生产示范县的粮食种植户的问卷调查。每个示范县采用随机抽样调查方式选择15至20户农户，共获得有效调研问卷238份。调查内容主要涉及种植户粮食生产情况、粮食生产技术采用的情况、及农业新技术的需求情况和农户获取农业新技术的来源等。

2农户农业技术采用现状

2.1良种采用率较高品种是重要的农业生产资料，其质量的好坏直接影响到作物产量和品质，近而影响到农业生产效益。调研结果显示，超过50%以上的（占54.08%）的农户选择了高产、优质、抗倒的品种，其次有23.98%的农户选择高产的品种。表明，在实际的粮食生产过程中表现出高产、稳产等综合性能好的品种，较易获得农户的认可。

2.2农户农业机械化比重明显提高农业机械化是农业现代化的重要内容之一，它可以解放劳动力，推动农业技术推广，加快农业集约经营等重要作用，进而可以解决谁来种地难题。近年来我省粮食生产装备水平和机械化水平都有了一定提高。农机化作业普及程度的提高对提高粮食单产、减少自然风险、实现农业生产规模化经营发挥了关键作用。由调研结果显示可知，所有农户在粮食生产过程中均采用了农业机械化服务，其中，小麦、水稻的耕作机械化率分别为97.7%和99.6%；播种、插秧的机械化率分别为89.0%和31.9%；收获机械化率分别为97.7%和93.7%。

2.3农业技术信息来源多元化趋势为农户提供农业技术信息及相关技术服务的主体呈多元化趋势，主要包括基层农业技术推广组织、农业企业、村委会、农资销售部门、农民协会、农民合作社、亲戚朋友邻居及网络等。随着农业生产经营方式的转变，农业生产的商品化、社会化程度越来越高，农户对农业新技术的需要也越来越多。调研结果表明，仍是传统的方式跟周围农民看样学习和自己摸索农业技术的的农户分别占被调查农户的14.99%和6.31%，来自县乡农技人员田间指导的农户所占比重为38.07%，看电视、书刊、报纸获取农业技术信息的农户比重为22.68%，手机获取农业技术信息的农户占7.50%。可以看出，农户获取农业技术信息的渠道日渐的多元化，其中外部渠道起了主导作用。

2.4农作物秸秆综合利用程度逐步提高农作物秸秆的处理方式主要有直接露天焚烧、全量还田、出售、生产沼气、用作青饲料、用作燃料等，目前各地大多以秸秆直接燃烧为主，利用效率低，且环境污染严重。今年安徽省农委了《农作物秸秆综合利用技术方案》，包括秸秆机械化全量还田利用、饲料化利用、基料化利用等渠道，制定了详细的技术实施意见。省财政厅向我省生物质电厂下达农作物秸秆发电财政奖补资金加快推进秸秆能源化利用，促进了资源节约和环境保护，改善了大气环境质量。目前，安徽省农作物秸秆利用具有明显的环境友好型特点，主要是将作物秸秆还田、燃料用、饲料用等。

3农户技术需求分析

3.1农户对未来粮食生产中最希望使用的先进农业技术分析农户按照自己的需求对未来粮食生产中最希望使用的先进农业技术进行排序，排序情况如图1所示。排序在第一位的农业技术是病虫草害防治技术，技术需求的农户比例达78.2%，其次是新品种和简化栽培技术，技术需求的农户比例分别为54.62%和50.84%，再次是播种技术和施肥技术，技术需求的农户比例分别为46.64%和45.38%，对灌溉技术、新农机农具新肥料和新农药的需求也有较大比例。由此可见，在粮食生产过程中涉及到多种栽培技术，其中农户对产中病虫害防治技术、新品种、简化栽培技术、播种技术和施肥技术需求较为迫切，对灌溉技术、新农机农具新肥料和新农药技术也有比较大的需求。通过对粮食生产过程中最希望采用的农业技术类型分析看，高产技术需求比例最大，占32.18%，其次是省工技术占技术需求比例的26.47%，优质技术和节水技术分别占技术需求比重的19.20%和13.49%，环保技术也有一定需求，占需求比重的8.13%。图1农户对粮食生产先进技术需求总体状况

3.2农户对粮食生产具体技术措施的需求分析农户对农作物病虫害防治技术调查结果显示了病虫草害防治技术是农户技术需求比例最高的农业技术。说明在粮食生产中，病、虫、草害造成的损失较重。对安徽省粮食主产区水稻、小麦和玉米的调查结果显示，水稻的病、虫、草害造成的损失中，由病害、虫害和草害引起损失的比例分别约为53.79%、40.69%和5.52%；小麦的病、虫、草害造成的损失中，由病害、虫害和草害引起损失的比例分别约为79.78%、11.80%和8.43；玉米的小麦的病、虫、草害造成的损失中，由病害、虫害和草害引起损失的比例分别约为35.62%、60.27%和4.11%。可见，在粮食生产中由病害和虫害造成粮食损失较为严重。采用农作物新品种可以节省化肥、农药等生产要素投入，也可以提高产量和品质。农户调查显示，新品种是农户需求仅次于病虫草害防治技术的农业技术。农作物的品种性状包括产量、品质和抗性。农户选择高产、优质、高抗的品种比例达到54.08%，说明农户综合性状较好的品种作为首选。其次是产量高的品种占比23.98%，高产、优质的品种占17.35%，优质的品种仅占4.59%，可见目前仅品质好的品种仍然不能获得农户的认可。农户把高产、稳产的品种作为首先的因素。伴随着安徽省城镇化、工业化的加速推进，农业劳动力的快速转移，种粮兼业化现象普遍发生，在目前农业劳动力短缺的形式下，农户对简化栽培技术需求较为迫切，农户的技术需求比例达到50.84%，提高机械化装备水平可以提高劳动生产率。小麦和玉米的播种机械化率分别达到89.0%和84.5%，播种机械化水平较高，水稻的插秧机械化率达到31.9%，机械化水皮较低，主要是以人工插秧为主，当前迫切需要提高插秧的机械水平。肥料在粮食增产中发挥重要作用，调查显示当前氮肥使用过量，化肥农药施用量和施用方式对生态环境和土壤已造成严重污染，目前农户迫切需求改进测土配方施肥和施肥方法。

4结论与讨论

通过对安徽省粮食主产区农户的调研，结果显示有75.88%的农户认为近几年的粮食产量比以前略有增产，而增产的原因主要是用了新品种、新农药防治病虫害、掌握了新的施肥方法及气候好，风调雨顺。调研农户对粮食生产先进技术的需求显示农户对病虫草害防治技术、新品种、简化栽培技术、播种技术和施肥技术需求较大，其中有78.15%的农户把病虫草害防治技术排在了技术需求的首位。表明在粮食生产过程中，病、虫、草害造成的损失较为严重。调查显示在病虫害防治过程中超过1/2以上的农户遇到的最大问题是不知道何时打药及打多少药。建议农技部门提供病虫草害的精准预报技术、加强合作社的植保服务工作和建立完善植保社会化服务。新品种是仅次于病虫草害防治技术求的一项需求较强的技术。在农户对新品种的性状调查中，高产、高抗的品种是农户选择作物品种的首要考虑因素。在目前生产条件下气象因素仍然是限制粮食稳产的重要因素，农户选择受高温、旱灾影响的农户比例分别达50.98%和24.18%，农户选土壤肥力差和土壤质地差的比例分别为59.46和29.13%。可见，在粮食生产过程中，气候条件和土壤质量仍然是粮食增产的重要影响因素。建议农业气象部门做好农业气象服务、研究提高中低产田改造技术及选育高产、稳产等综合性状好的品种，以满足粮食生产的迫切需求，以保证我国的粮食安全。

第4篇：农业技术调研范文

关键词：农业；技术推广；措施

中图分类号：S3-33 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150732080

1 当下农业技术推广过程中存在的问题

当前我国的农业推广模式太过陈旧，与发达国家相比，技术推广方式明显落后。同时，思想认识的不足、工作方式的迥异、以及资金保证等方面的差别，也使得在当前农村的科技推广工作中，额外增加了不少难度。

农业技术进步的一个显著标志便是看是否可以使用相同的农业投入来制造更多的农业产出，或者相同的农业产出可否用较少的要素投入生产来达成。技术进步的意义就在于它能够用知识代替资源，或用廉价而丰富的资源代替昂贵稀少的资源，在于它能冲破无弹性的资源供给对农业生产发展的束缚。随着我国改革开放的深入和市场经济的大环境，落后的农业推广体系和模式已经明显的滞后于经济的发展。农产品的供求关系、农业经济的增长方式以及农民收入增加的途径都发生了显著的变化。因此，我们应注重农业技术的推广，要针对实际情况，抓根本，解放思想，更新观念，采取切实有效的措施，真正把农技推广普及工作抓出成效，从而实现农业增产，农民增收，促进现代化农业建设。

2 推进农业技术的推广工作之对策

2.1 提高农业劳动者的知识水平和素质

我国的农业推广体系是建立在计划经济体制基础之上，为当时农业发展提供了有力的支持和推动作用。但是由于我国现阶段农业科技成果的转化率较低，与发达国家仍存在差距。在农业科技成果转化为生产力的过程中，会有风险和损失。这种现况制约了广大农业劳动者参与技术推广和提升自身知识水平的积极性。这只是其中一个方面，此外还受农村基础条件设施、农民思想认识等方面的影响。

现代农业的发展要求农民具有较高的文化素质。为此，应积极开展对农业劳动者的技术培训和知识传播，提高其思想认知水平，有力促进农业技术推广。利用现代化的技术手段对各类信息进行有效传播，另外，也要加强农业推广人员信息化素质的提高。一些有条件的地方可以组织大规模的非学历教育与培训，提高农民文化素质水平。

2.2 农技部门做好市场调研，将新技术推广给农民

农技部门要善于利用自身的优势，如人才众多、队伍专一、信息灵通、分布广阔等来实施全程配套服务。无论是农业生产之前的项目甄选，还是农业生产中期的的技术指导，又或是农业生产后期的销售服务都要纳入服务体系当中。具体的做法是先行做好市场调研和预测工作，在生产前期即能将精准的信息服务和技术准备提供给广大农民，以利于农业的生产；其次要保证农业品产后的购、加、储、销等服务，不管是采用独营还是联营的模式，总之要实实在在消除农民们的后顾之忧。同时农技部门要加强对于主导产品的重视度，要将涉及主导产品的加工、包装、储运等新技术及时推广给农民，以让农民的收入进一步增长。

2.3 改革旧的推广模式，建立新型农机推广模式

例如：农业推广机构与农民签订技术承包合同模式。

这种有偿服务模式是在在互惠互利，彼此自愿的基础上，农技推广单位或个人与生产单位或个体户签订有关技术承包的合同，要求签订合同的生产单位或个人严格按照合同规定来推广农业技术。这么做的目的是为了促进科技与科技人员下乡，架设一座桥梁来增进科技人员与农民群众的交流，使科技与土地融合起来。通过这种模式，可以使新技术有效的传播到农业作业中去。

2.4 拓展多条有效推广方式，做好示范工作

农技员选择的最有效推广方式-示范田、示范户、培训等工作的效果；以及农技员在推广工作中注意对技术带头人、积极分子的培养等。农民在最初对每一项新技术的推广都持怀疑和观望态度。为了打消农民的疑虑，作为农技推广部门，要认真做好科技示范工作，建立科技示范基地，推出示范户，给农民提供实例，用真实的数据来作为农机推广项目的支撑点。同时要对效益高、增产潜力大、推广面大的农业技术项目重点支持，进一步改进农民的经营方式。

3 小结

农业技术是一个复杂的有机整体，它由许多部分组成。农业技术的进步最终体现在单位投入相同情形下产出的增加，成本降低和投入减少都只是其表现形式的一种。而单位投入之产出的增加意味着生产率的提高，也意味着为建设现代农业提供了保证。我国进入市场经济发展之后，农业技术推广工作中会遇到各种现实情况，这就需要我们不断通过学习、实践，去推进农业技术的推广。

参考文献

第5篇：农业技术调研范文

1.1农业科技成果转化率低目前我国只有近三成的农业科技成果成功转换为了实际生产力，还有近七成的科技成果在实践过程中被消耗。科研人员在研发农业技术的时候没有从实际出发，进行实地考察和民意调研，所以研发出的技术并不能迎合当地农民的实际需求，缺乏基本的实用性，不利于农民创收。

1.2推广团队整体素质不高现阶段，我国技术推广中的工作人员对推广工作的重要性认识不足，也缺乏相应的专业技术指导，致使他们的整体素质偏低，不能适应农业技术推广的需要。而且推广人员的数量不足，整体团队中缺少具有高素质、高水平的专业技术人才。这些都制约了我国农业技术推广工作的进一步开展，影响了推广工作的实际效果，使广大农民难以在第一时间将新技术用于实践中，让研究成果大打折扣。

1.3推广的方法及内容不完善农民希望得到的农业技术是能够被运用到实际生产中的、便于他们操作的、能够带来真正经济效益的技术。但是实际中的农业推广手段和方法并不能满足现代集约型农业发展的需要和农民的真实需求。

2我国农业技术推广体制的创新策略

2.1将新理念融入到农业技术推广中去农业技术推广部门要转变自身的发展方式，将单纯地向农民推广技术转变为向他们提供综合式的服务。设立专门的咨询部门，为农民解决农业生产中的疑问和家庭经济等各方面的问题。农业推广部门必须要克服计划经济大背景下的农业推广行政倾向，将我国的农业推广机构转型为专业的农业综合咨询服务部门。政府部门在进行农业技术推广中，要建立多元化的扶持理念，对能够帮助农业技术推广的各方面予以适当的政策优惠，为技术推广部门解决后顾之忧，全面促进我国的农业技术推广工作顺利进行。

2.2以技术研发为主、引进为辅的发展策略我国当前要将农业发展重心放在农业技术的创新上，以达到将技术转化为实际生产力、提高农作物产量、为广大农民增加经济效益的目的。要积极借鉴发达国家的先进科研技术和设备，帮助提高我国的高新技术研究水平。在此基础上，还可以转换发展渠道，使农产品向商业化方向发展。

2.3建立培训机制，帮助提高推广工作人员的专业素养在我国当前的农业技术推广工作中，可以通过建立专门的培训机构的方法，帮助提高技术推广人员的专业素养。在国外引进高层次的专家学者，加入到我国的科研团队中，对专业的技术问题进行指导，结合国外的先进技术理念，以提升我国农业的综合实力。除此之外，还可以通过加强对农业技术人员进行专业培训的方式进行农业技术推广工作。当地政府可以将他们介绍到当地的院校增加他们的知识存储量，迎合当今时代的发展需求，与时俱进地提升自身的综合技能。利用周边的各种教学资源，逐步完善农民职业教育培训体系和制度，使他们学有所得、学有所悟，真正能够将知识运用到实践中提高农业产量、解放人力，实现资源的优化配置。

3结束语

第6篇：农业技术调研范文

1．大力宣传农业科技推广的价值，并建立农业科技示范区

(1)大力宣传农业科技推广的价值

一是，将农业技术推广工作和大力发展农业经营实现无缝对接，并逐渐创建优质、高产农业体系，大大提升农业的经济效益，将有效改变农业弱势产业地位，让广大农民能自觉加入到农业科技推广中来，并为广大的农民服务。二是，强化舆论导向，采用向农民发放农业技术推广知识手册、展板等宣传方式，并有效激发广大农民使用科技的热情。三是，采取签订技术承包合同、说服引导等方法，将农业技术部门、农户的责权利有机结合起来，形成风险共担、自愿等的机制，大力提升农民使用农工业技术措施的积极性。

(2)建立农业科技示范区

由于农民不愿意掏钱去使用自己还没有完全了解的技术，所以，在新农业技术推广的初级阶段，其多数是持观望的态度。所以，需要大力发展增产潜力大、推广面积大、经济效益高的农业科技类项目，根据当地实际情况，来创建科技示范户与示范基地，并且能提供现场学习模板，采用事实引导农民应用科技来致富，为此，做好农业科技示范区建设非常重要。

2．加强农民专业技术培训力度，并做好与科技相关配套服务

(1)加强农民专业技术培训力度

针对广大农民的技术培训，需要重点强调实用性与层次性，这是从当前的农民基本素质与农业经济发展的基本情况所决定的。基层农业科技培训可以采用镇、村、组的网络体系，由农业主管负责人、农业科技领导、农民的几个层次，采取办培训班、函授、邀请农业技术专家来讲课、远程网络教育等，采取“适合的“培训项目。针对那些农业技术文化素养较低的农民来讲，可以从当地的农事季节出发，采取农业技术培训和现场示范相互结合的方式，提升广大农民使用哦农业科技开展自我服务的基本能力，提升其农业科学技术水平。还需要注意的是将农业经济技术站作为依托，并且建立多样化的信息咨询服务机构，构建信息化的服务体系;并且继续加大投入，构建计算机网络，为广大农民提供给专业化的信息服务与指导，鼓励科技人员通过典型示范，知识更新等，逐渐成为新产业发展的行家，更好指导当地农民使用农业科学技术。

(2)做好与科技相关配套服务

农业科技服务部门具有人才多、队伍专、信息灵通等的优点，需要全面加以利用，将农业技术项目选取、农业技术指导以及售后服务等全部纳入到全程配套服务内。在进行农业科技正式推广之前，需要做好农业科技的市场调研工作，能够为广大农民提供准确的技术准备与信息服务;在农产品生产出来后，就可以采取独营或者是联合经营的方式，将农产品的购买、加工、储藏、销售等基本服务有机结合起来，真正解除广大农民群众的后顾之忧。对于产量相对大的农产品，农业科技主管部门应该推广好包装、加工以及储运等多方面的技术，实现农业副产品再次增值，并让广大农民能够从中得到更多的经济效益。

3．加强农业科技推广的运作机制建设

要从根本上大力推广农业科技工作，需要加强各方面的实力，需要创建良好的运作机制。所以，农业科技主管部门需要，将农业经营与农业技术推广、农业无偿服务和有偿服务有机结合起来，走出农业科技推广的新思路。要大力遵守从农业推广出发做好农业科技服务的基本原则，强化农业科技部门的自我发展能力方面的建设。从推广工作的基本优势出发，投入到产业化经营的过程内，并且通过农业化肥统一测算配送、良种统一繁育提供、农作物保护与农产品购销加工等方式更好地投入到服务之中，大力开拓农业科技推广的服务范围。农业科学技术人员需要定期深入到基层组织之中，切实发挥好农业技术方面的专场，并且进行个人或者是集团式技术承包，采取经济效益与技术推广密切结合起来，切实调动广大农业科技推广人员的工作积极性，提升农业技术推广的经济效能，让基层推广机构能实现新的提升。

二、结语

第7篇：农业技术调研范文

【关键词】农业技术推广 科技素质 问题 对策

农业技术推广是由我国的基本国情决定的，是推动经济发展的重要途径之一。在这个经济发展与科学进步的今天，农业发展的首要问题就是调整和优化农业结构，提高农业生产的质量和效益，努力增加农民群众的收入。根据多年从事基层农技推广体系建设管理实践的认识，现就基层农业技术推广中存在的问题及对策进行具体的分析。

一、当前农技推广中存在的主要问题

改革开放以来，我国农业基层科技推广工作有了长足的发展。但随着我国市场化进程的发展，我国农业技术推广面临着一系列的问题，影响了农业技术对推动农村经济发展的作用。

1.农业科技推广体制转轨滞后

目前全国各乡镇虽然都建立了农技站和林业站，但有的乡镇的农业技术服务中心，却不负责推广农业技术；个别乡镇没有农技人员；有的乡镇有农技人员，但却被政府抽调去干一些其他工作。

另外，运行机制也不符合市场的要求，都是按照计划的模式建立起来的，忽略了农户作为农业生产的微观主体具有的自主选择权，主要表现为政府行为，不能适应市场化发展要求。造成推广效率低下。

2.推广经费不足，推广渠道不顺畅

资料显示，发达国家农业科技推广经费一般占到农业总产值的0.6%~1.0%，发展中国家也在0.5%左右，但我国不足0.2%，人均经费更少。由此可以看出，我国的农业科技推广经费不但无法与发达国家相比，且远低于发展中国家水平。

由于经费紧缺，配套设施不健全，难以开展必要的培训、试验推广，差旅费也难以及时报销，技术人员只好蹲在单位里，无法深入到乡村进行推广和技术指导，农民的技术水平无法到提高，严重影响农业的后续发展。

3.推广人员专业素质较低

在全国农业基层推广人员中，非专业技术人员过多，知识断层与知识老化问题严重。具体表现为老龄化、学历低、总体素不高。此外，在调研中我们中发现，乡镇农技人员的专业结构与当前产业结构极不协调。“只懂粮棉油，不知名特优”的现象十分普遍。

受编制的限制和待遇低，人员得不到补充和更新，知识出现断层。推广人员知识结构不合理，具备农产品出口创汇专业知识的人则更少。服务于传统产业的多，服务于新兴产业的专业技术人员很少。

4.农民的科技素质薄弱

由于农民群众文化素质有限，对新技术接纳能力差，不能从根本上对新型的农作物和现代化的种植手段有足够的认识，有时不懂农业技术推广中遇到的问题，甚至对使用的现代化技术手段难以理解，从而给农业技术推广工作造成了非常大的阻力。

二、完善农业技术推广体系的对策

1.农业技术推广机制的创新改革

对于农业技术推广的改革就是对机制进行创新。在实践中，要根据市场经济的要求，完善多层次、多元化推广体系。按照科学合理的原则，加强县级农业技术推广机构建设，根据实际情况，组建跨乡镇的农业技术推广中心站，作为县级推广机构的派出机构，实行垂直管理。建立科学的科技工作导向机制，引入农业科技进村入户的观念，积极有效地开展科研、教学和推广活动，培养科技人员的积极性，促进新技术的推广。

2.增加资金投入，建立多渠道的农业技术推广体系

农业技术推广离不开政府的支持，因此，政府要对农业技术推广加大投入力度，包括资金的投入、物质的投入以及人员的投入。在信息化的社会中，我们要合理利用信息化的媒介来推广农业信息和农业技术，建立多渠道的农业技术推广体系。

另外，要加强透明度和监督力度。制定相关措施，引导社会各界主动增加农业技术的资金投入，保证资金能维持农业技术推广活动正常运作。

3.加强对农业技术推广人员的培养

农业技术推广工作能否顺利实现最终还是取决于推广人员，因此我们必须加强农业技术推广人员的培养，建立一支高素质的农业科技推广队伍。具体做法是：在农业技术推广队伍建设上，动员己调出农业部门的优秀专业技术人员归队，鼓励大中专毕业生到农业技术推广工作站工作，并清除不称职人员。另外对长期坚持在第一线工作的技术人员进行奖励，除了给予必要的福利待遇外，在晋级、住房、子女就业等方面实行优惠政策，解决他们工作、生活中的实际困难。政府还要定期对农业技术推广人员进行培训，使他们及时了解新科技，向农民传播新方法。

4.努力提高农民的科技素质

农民是农业科技的应用者。因此，政府部门要积极开展对农民的科技培训活动，通过讲座、科技宣传、技术咨询等，提高农民科学种田水平。尤其要抓好村级干部的专业技术培训，培养一批土生土长的科技骨干。同时还要利用现代信息技术，搭建高效实用的农业科技信息服务平台，加大力度服务于三农，积极探索农业信息与农业技术推广密切结合的成功之路。

三、总结

综上所述，农业技术推广是一项长期而艰苦的持续性工作，积极分析我国农业推广体系发展的历程，建立高效运转的农业科技推广体系，可以从根本上提高农村的生活水平，最终促进社会的持续、稳定发展。

参考文献：

[1]胡传志.新时期农业技术推广工作的思考[J].河南水利与南水北调,2010,(02).

[2]王宏艳,郜云飞.关于深化农业技术推广体制改革的思考与对策[J].榆林科技,2008,(2).

[3]卢茂凯.新形势下创新基层乡镇农技推广体系的思考[J].河北农业科技,2008,09.

第8篇：农业技术调研范文

XXX选聘到职以来，积极为我镇农业科学技术创新和产业转型建言献策，对我镇经济、社会、科技发展方面的重大决策事项进行调研论证并提出意见和建议，为我镇提供农业科技方面的信息，有力地促进了现代农业的发展。工作期间，重点做了以下三个方面的工作：

一是带政策、带技术、带信息走村入户向农民宣传中央、文件精神，深入田间地头向农民传授新品种、新技术，面对面地帮农民分析市场，调整产业结构，发展农业生产。

二是认真抓好基础教育和加强科技培训工作力度。本着以农民增收、农业增效为出发点，举办技术培训和技术指导，以提高农民的素质和农业技术，同时以村两委班子成员为重点，培训他们的技术能力，进一步带动全村科技发展，充分发挥农业服务中心人员的专长，更好的为全镇农业生产和生活服务。自聘任以来，举办农业科技服务农业技术培训班6期，无偿发放技术资料6000余份，为儒林方、水西方、圈子方等农业生产基地提供科技服务，受益农民达多达1万余次。有效地打为发展我镇农村经济提供了有力的科技支撑。

三是提供技术指导。组织山大的多名农技专家分期分批深入田间地头进行农技指导，精心组织指导，面对面手把手传授病虫防治和新品种、新技重点指导农民当前急需的农业生产技术。通过推广农业科技应用和农业科技服务，解决了农业生产遇到的问题，农民得到了实惠，极大地提高了农民学习应用农业新科技的热情。加强农业科技指导。坚持深入田头，精心组织指导，面对面手把手传授病虫防治和新品种、新技术的有关知识。先后组织实施了测土配方、畜禽防治等项长效与突击活动。

同时他对我镇的农业生产和农业结构调整提出的诸多合理化建议已被我们采纳，带来的前沿农业生产技术已使全镇成千上万的农民受益。下步，我们将通过徐坤教授进一步加大与山东农业大学等科研院校的沟通交流，通过其引进新技术、争取科研项目等形式，进一步推动农业生产和农业产业结构调整，促使农业发展再上新台阶。

二、2016年工作目标

1、农业调研：以打造“世界的菜篮子”为起点，围绕农业增产农民增收的中心任务，深入调研农业发展的特色与不足，确定适合我镇实际的农业特色发展目标。

2、基地建设：继续实行“企业+合作社+基地+农户”的发展模式，积极推动土地流转，建设区域化种植基地、示范园区、家庭农场，形成规模化优势。

3、配套设施建设：配合镇党委政府，完成6万亩高标准农田建设项目，完善农田水、路、电网，为生产高产、高效、优质、生态、安全的高端农产品提供支撑。

4、科研方面：充分利用高校科研优势，引入科研项目2-3项。

三、2016年工作计划

第9篇：农业技术调研范文

为认真贯彻落实《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发(2006)30号)、《云南省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》(云政发(2007)85号)及《文山州人民政府关于印发文山州基层农业技术推广体系改革实施方案的通知》（文政发〔20**〕77号）以及今年7月7日全州基层农业技术推广体系改革工作会议精神，切实推进我县基层农业技术推广体系改革工作，县人民政府决定今天召开全县基层农业技术推广体系改革工作动员会。刚才，县编办、农业局、林业局、水务局的领导分别就开展好农业技术推广体系改革工作作了很好的发言，下面，我讲四点意见。

一、提高认识，充分认识开展好基层农业技术推广体系改革工作的重要意义

基层农技推广体系是设立在县乡两级为农民提供种植业、渔业、林业、农业机械、水利等科研成果和实用技术服务的组织，是实施科教兴农战略的重要载体。长期以来，我县基层农技推广体系在推广先进适用农业新品种新技术、防治动植物病虫害、搞好农田水利基本建设、提高农民素质等方面发挥了极其重要的作用，为全县农业和农村经济发展做出了较大的贡献。但是，随着现代农业和新农村建设步伐的不断加快，农业市场化、标准化、科技化、国际化程度的不断提高，在新形势下，现有的基层农技推广体系已不能完全适应改革发展的需要，在一定程度上制约了农业科技进步和农村社会经济发展速度。当前，我县农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，无论是从新阶段农业和农村经济的特点看，还是从新时期农业和农村工作的任务看，农技推广体系工作的作用越来越突出，地位也越来越重要。为此，开展农技推广体系改革工作已势在必行，各乡（镇）、各部门一定要严格按照省、州的安排部署，着眼于现代农业和新农村建设的大局，科学谋划，精心组织，扎实推进基层农技推广体系改革工作，不断巩固和强化基层农技推广体系的基础地位和作用，更好地为“三农”发展服务。

二、总结经验，前一阶段农业技术推广体系改革工作取得了一定的成绩

按照国务院、省州有关文件精神和全州基层农业技术推广体系改革工作会议要求，在前一阶段的工作中，我县首先成立了由我任组长，县政府办、农业、林业、水务、人事、财政、发改、社保、编办等相关部门领导为成员单位的“砚山县深化改革加强基层农业技术推广体系建设工作领导小组”，并下设办公室于县农业局。通过组织县农业局、林业局、水务局对全县基层农业技术推广体系开展广泛的调研，摸清基层情况，我县研究提出了《砚山县农业技术推广体系改革实施方案》，经过征求各有关部门的意见和领导小组会议讨论审定后上报文山州人民政府。20**年7月30日，州人民政府以《文山州人民政府关于对全州八县人民政府上报基层农业技术推广体系改革实施方案的批复》（文政复〔20**〕97号）文件原则同意我县农业技术推广体系改革实施方案。同时要求要进一步完善实施方案，精心组织实施，确保今年11月底前完成主体改革，12月底完成全部改革任务。

三、明确思路，认真按照省州有关要求开展好机构设置、人员编制工作

根据上级的安排和部署，这次基层农技推广体系改革的基本思路是：强化公益性职能，放活经营，合理布局基层农业技术推广机构，有效发挥主导和带动作用，充分调动社会力量参与农业技术推广活动，为农业农村经济全面发展提供有效服务和技术支撑。工作目标是：着眼于新阶段农业和农村经济发展的需要，通过明确职能、理顺体制、优化布局、充实一线、创新机制等一系列改革，逐步构建起以国家农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与，分工协作、运转协调、服务到位、充满活力、农民信任的多元化基层农业技术推广体系。为此，围绕上述工作思路和目标，全县在下步农技推广体系改革工作中，要认真抓好以下几个方面的工作：

（一）要注重推动体制改革，合理设置机构人员

各乡(镇)、各部门要根据《文山州人民政府关于印发文山州基层农业技术推广体系改革实施方案的通知》(文政发〔20**〕77号)要求，按照科学合理、精干高效、方便服务的原则，科学设置公益性农业技术推广机构，不断优化基层农业技术推广服务队伍。

1.农业系统机构设置：县级设农业技术推广中心、经济作物站、种子管理站、植保植检站（加挂“农药监督管理站”牌子）、渔业工作站（加挂“渔政监督管理站”牌子）、土壤肥料工作站（加挂“土壤肥料测试中心”牌子）、农业环境保护监测站（加挂“绿色食品发展中心”、“农产品质量安全检测中心”牌子）、农业机械技术推广站（将农机校并入统一管理，加挂“农机产品质量投诉站”牌子）、农机安全监督管理站、农业广播电视学校。新组建农业执法大队。乡（镇）级设农业技术推广站。

2.林业系统机构设置：县级设林政稽查大队、林业技术推广站、林木种苗站、农村能源站、森林调查规划设计队。乡（镇）级设林业技术推广站。

3.水务系统机构设置：县级设水利电力勘测设计队、水政监察大队、水土保持站、水利水电工程质量监督站。乡（镇）级设水务站。

按照（文政复〔20**〕97号）文件规定：在这次农技推广体系改革中，参公事业单位和农村经济经营管理站暂不列入此次改革，其职能、编制等不作调整。而其它未列入改革的事业单位也不纳入此次改革，其管理、编制等维持现状不变。

（二）要注重理顺管理体制，合理核定编制人员

结合我县乡（镇）机构改革和县乡财政管理体制改革的有利时机，为便于县级农业技术推广部门整合县乡技术力量，加大对优势特色产业的培植，确保重大农业、林业、水利工程项目的实施，根据有关文件要求，我县乡（镇）农业技术推广机构实行以县级行政主管部门主管、乡（镇）政府协助管理的双重领导管理体制，其人员和业务经费由县级业务主管部门统一管理，但在人员的考核、调配、晋升等方面，要书面征求所在乡（镇）党委、政府的意见。县级业务主管部门要按照各自职责加强对乡级农业技术推广机构的管理、指导，提供服务和支持。乡（镇）人民政府要负责综合协调和监督，并提供必要的工作、生活条件，配合县级业务主管部门共同管理好乡级农业技术推广机构。在这次改革中，州政府核定我县农林水系统人员编制总额是410名，其中：农业系统编制229名（县级1**名、乡级121名），林业系统117名（县级30名、乡级87名），水务系统64名（县级24名、乡级40名）。涉及改革的部门要根据各自的职能和任务，合理确定基层公益性农业技术推广机构的人员编制，保证公益性职能的履行。同时，乡级农业技术推广机构人员编制不再调整。若要对县级农业技术推广机构人员编制重新进行核定的，要在不突破总编制的前提下进行统一平衡后上报人事（编办）部门审批。

四、精心组织，认真开展好农技推广体系改革下步各项工作

由于此次农技推广体系改革时间紧、任务重，工作较为复杂，各乡（镇）、各部门一定要以科学发展观为指导，以高度负责的精神，求真务实的作风，切实有效的措施，扎实开展好全县农技推广体系改革下步工作。一是要高度重视，加强组织领导。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，要抽调精干工作人员，认真抓好各项工作落实。同时，对改革中涉及的机构、编制、职能设置、管理模式、富余人员分流安置、财政经费保障、公益性职能与经营性职能的界定等重大问题，要严格把握政策规定，在通过充分调研论证的基础上，落实好各项工作方案，扎实稳妥地推进农技推广体系改革工作。二是要落实责任，明确任务分工。要在县人民政府的统一领导下，按照职责分工，加强协调，密切合作，确保改革工作的顺利进行。农业部门作为牵头部门，要加强与相关部门的协调，合理设计农业技术推广机构布局，科学设置职能，优化专业技术人员配备结构。人事（编办）部门要科学构建基层农业技术推广体系改革的机构设置，将县、乡作为有机整体统盘考虑。财政部门要对改革提供必要的经费支持，做好公益性农技推广机构经费保障和农技人员工资、补贴待遇的落实等工作。其他有关部门要按照各自职责，全力做好相关工作。三是要精心部署，细化工作措施。要认真按照国务院及省州有关文件要求，“公平、公正、公开”地开展好各阶段的各项工作。特别是在竞争上岗这个关键环节上，一定要做到“公开、平等、竞争、择优”，坚决杜绝暗箱操作。工作中要做到重心下移，深入一线，靠前指挥，对改革中可能出现的矛盾和问题，要认真分析，提前排查，制定预案，争取主动，及时妥善地给予解决。四是妥善安置，做好人员分流及安置工作。要站在维护社会稳定的高度，积极稳妥地做好基层农业技术推广体系改革中富余人员的分流和安置工作。对原签订的基层农业技术推广机构人员的聘用合同和劳动合同关系，要进行认真清理，依法办理合同的变更、解除、终止等手续。对基层农业技术推广机构中的临时人员，要耐心细致地做好清退工作。对于超编单位，原为国家正式职工并且由财政供养的人员，要把住人员只减不增的底线，严格进人控制，逐步消化超编人员。对距离国家法定退休年龄5年以内，符合云南省有关事业单位未聘人员提前退休规定的技术人员，经本人书面申请，单位及主管部门同意并报人事部门批准，可以提前退休，并纳入退休人员管理。对超编单位的技术人员申请到农村自主创业或从事科技服务人员，按照《文山州人民政府印发〈关于鼓励农业技术人员到农村自主创业或从事科技服务的规定（试行）〉的通知》要求执行。五是要加强监督管理，防止国有资产流失。要切实加强农业技术推广机构的资产监督和管理，县财政局、审计局等部门要加强对各乡（镇）的业务指导和工作监督，对乡（镇）农业技术推广机构的资产要依法进行清查，登记产权权属，核清资产，摸清家底，防止国有资产流失。六是要加快工作进度，确保按时完成改革工作。根据州政府的要求，各县要于今年10月底前全面组织完成基层农技推广体系改革，11月份进行检查总结，由于时间紧、任务重。这次会后，各乡（镇）、各部门必须尽快组织，根据州人民政府批复的《实施方案》批复意见的要求，积极主动地开展工作，确保按时完成任务。同时，在加快工作进度的同时，还要密切关注改革动态，把握好改革的力度和进度，及时研究解决改革中出现的新情况新问题，保证改革过程中人心不乱、队伍不散、工作不间断，确保改革任务的顺利完成。最后，我再强调一下工作时间安排：20**年10月6日至15日，要全面完成清产核资工作；20**年10月16日至30日，要全面完成竞争上岗工作；20**年11月1日至15日，对前一阶段的工作要认真进行总结，到时领导小组将组织有关部门对各乡（镇）、各部门改革工作进行一次全面评审，以确保按州人民政府要求按时完成改革任务。七是要严明纪律，维护社会稳定。要从维护农村改革、发展、稳定的大局出发，严格执行各项政策规定。严肃政治纪律、组织人事纪律、财经纪律和纪律，坚决杜绝有令不行、有禁不止、暗箱操作、、违法乱纪等行为。要密切注意各种思想动态，大力开展正面、积极的宣传教育工作，确保改革期间人员思想不散、工作秩序不乱，确保社会稳定。八是要沟通协调，抓好农村经营管理体制改革工作。由于在这次改革过程中，国务院、省、州人民政府规定:农村经济经营管理站不再列入基层农业技术推广体系改革范围，但仍然要履行农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理等职能，其隶属关系不变，资产、人员、编制等维持现状，不作调整。按照《云南省人民政府关于开展云南省乡镇统计体制改革工作的通知》（云政发〔2007〕92号）和《云南省人民政府关于加强和改进统计调查工作的意见》（云政发〔20**〕123号）文件要求，在乡镇统计体制改革过程中，可将乡镇统计站与乡镇农经站合署设置，进一步整合乡镇统计站和农经站统计资源，在原有乡镇农经站的基础上，加挂统计站牌子。这对于促进整合统计资源，加强农业和农村统计工作，避免数出多门具有十分重要的现实意义。为此，请农业部门主动会商统计和人事（编办）部门提出意见后尽快上报县人民政府，待州人民政府的意见出台后，全面完成农村经营管理体制改革工作。