工程造价建设精选(九篇)

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第1篇：工程造价建设范文

关键词：建设工程造价；公路工程造价；异同点；施工建设；造价管理

随着社会经济的发展，各类基础设施建设工程应运而生，而作为工程规模的重要衡量指标――工程造价的管理，成为建设各方关注的焦点。笔者在工程造价控制的实际工作中，发现建设工程造价和公路工程造价有着很有趣的关系，谁优谁劣难以置喙，在此仅作些许探讨。

1 两者相同点

1.1 合同总价意义相近

每一个工程项目，对于施工合同来说，均表现为完成合同工程，业主应支付的款额，这对于所有建设工程都一样。

1.2 均采用清单形式下的计价模式

随着社会的发展，清单计价模式成为毫无争议的计价形式和手段，为方便业主投资控制以及施工管理提供媒介，更重要的是为各类不同的投标者提供一个竞争的平台。

1.3 公路工程造价在限定的建设系统内可以采用建设工程造价形式

对于狭义的公路工程来说，它本身就是建设工程的一部分，在市政工程和土建工程的清单项目中可以找到公路工程的所有分部分项清单和措施清单项目。

1.4 相关程序和计价定额基本相同

按照工程建设的顺序，相关定额指标都可以分为投资估算指标、概算指标、概算定额、预算定额、施工定额等，编制程序也相应地表现为：编制投资估算，进行可行性研究，项目策划，编制设计文件和设计概算，进行技术设计，编制修正概算，编制工程量清单，编制控制价，组织招投标，按照企业定额进行投标报价，施工阶段进行中期计量支付，工程完成后编制竣工结算，最后由业主组织编制竣工决算。

1.5 投标报价策略和原理相似

由于清单均由招标单位组织编制，在这个统一平台下，各投标单位根据自己企业的实际情况，制定各自的投标方案，采取不同的投标策略，从而获得中标。而投标策略不外乎不平衡报价法、突然降价法、多方案报价法、无利润报价法等。

1.6 调价原则和索赔原则类似

合同实施期间，发生价格波动超过特定范围后，按照合同规定的调值公式或调价范围进行调价，作为中间计量依据。而对于索赔的情况，也是出于惩罚违规者的原则，进行索赔计量：如果是承包商违约，价格上涨则按照上涨前的价格执行，价格下降则按照下降后的价格执行；如果是业主违约，价格上涨则按照上涨后的价格执行，价格下降则按照下降前的价格执行。

2 两者不同点

2.1 工程总造价费用组成

2.1.1 公路工程造价包含建筑安装工程费，设备、工具、器具及家具购置费，工程建设其他费用，预备费，其中工程建设其他费用中包含固定资产投资方向调节税和建设期利息。

2.1.2 建设工程总投资则包含建设安装工程费，设备、工具、器具及家具购置费，工程建设其他费用，预备费，固定资产投资方向调节税和建设期利息。

2.1.3 工程建设其他费中其他内容基本相似，公路造价中还包含施工机构迁移费和供电贴费，建设工程造价中这部分费用放在建安工程费中。

2.2 清单内容

2.2.1 建设工程清单包含的是分部分项工程价，不包括规费和税金，而各个单位工程的总价则是各分部分项工程费、措施项目费、其他项目费三项的和加上规费和税金。

2.2.2 公路工程清单是全费用价格，每一子目均包含规费、利润和税金，项目总价则是各个章节的和，其中100章主要包括安全文明施工费和标准化建设费用以及保险费和资料费用等。类似于措施项目费，但仍不完全。

2.2.3 建设工程清单包含分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单以及规费、税金项目清单，其中最主要的分部分项工程项目清单主要包含项目编码、项目名称、项目特征、计量单位以及工程量五个部分；而公路工程项目清单则主要按照定额子目划分章节，其中100章主要为非竞争项目的报价，项目编码和项目特征没有明确要求，各个清单细目按照定额和先后顺序进行划分。

2.3 建筑安装工程费用项目的划分

公路工程造价中的直接费、间接费等概念在建设工程造价中不再使用，间接费则包含了规费和企业管理费。根据住房城乡建设部、财政部颁布的“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”（建标[2013]44号文），建设工程现行的建筑安装工程费用项目按照两种不同的方式划分，即按费用构成要素划分和按造价形成划分，费用构成要素划分：人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金；按造价形成划分：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。公路工程建安工程费用划分：直接费（包括直接工程费和其他工程费，直接工程费包括人工费、材料费、施工机具使用费，其他工程费包括冬雨季、夜间施工增加费临时设施费等9项费用）、间接费（包含企业管理费和规费）、利润、税金。

2.4 执行定额标准和使用方法

公路工程使用的施工定额，目前主要是2007年交通部的《公路工程预算定额》（上下两册）、对应的《公路工程机械台班定额》《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》，其定额细目只包含人工费、材料费和机械使用费；建设工程定额采用市政工程的定额或估价表，其定额子目中包含人工费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润。

2.5 公路工程的“其他工程费”与建设工程的“措施费”的差异

2.5.1 公路工程的其他工程费包括冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰工程施工增加费、施工标准化与安全措施费、临时设施费、施工辅助费（包括生产用具使用费、试验检测费等）、工地转移费等。这些费用与公路工程的建设特点息息相关。施工辅助费的项目在建设工程中则划分在企业管理费中。

2.5.2 建设工程中的措施费包括安全文明施工费、夜间施工增加费、非夜间施工照明费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、地上地下设施建筑物的临时保护设施费、已完工程及设备保护费、脚手架费、模板支架费、垂直运输费、超高施工增加费、大型机械设备进出场及安拆费、施工排水降水费、特殊地区施工增加费等。

2.5.3 由于两种类型的建筑结构和范围有本质的差异，又归属不同的行业管理，各自都自成一脉，在措施费中有不同的要求和标准。如安全文明施工费，建设工程要求在工程开工之初预付60%的总额费用，逾期支付时，业主将承担相应的安全责任；在公路工程中，安全文明施工费按照总额的一定比例报价，按照工程进度编制安全经费计划，按实施的安全费用计量，总额包干。又如施工标准化的费用，公路工程中明确驻地建设、拌和楼和工地试验室的建设规模和标准以及人员配置，也以总额包干形式在建设完成后计量大部分费用，留小部分在拆除或复垦后计量；而建设工程中该项费用基本不考虑，由承包人在公司管理费中考虑，从而也导致大部分建设工程在执行标准化驻地建设等方面存在较大难度，而另一方面，对工地试验室的要求则大都依赖业主购买的试验检测服务，施工单位执行见证取样，从而导致施工单位的自检能力不一，工艺或质量管理水平差异较大。

2.6 “企业管理费”的差异

两者共同的费用有管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会费、职工教育经费、财产保险费、职工福利费、财务费、税金和其他。建设工程中的企业管理费还包含试验检测费、劳动保护费；公路造价的企业管理费还包括工程保修费和工程排污费，试验检测费在公路造价中包含在材料费中。

2.7 “利润”的差异

公路造价直接规定：利润按照直接费与间接费之和扣除规费为计算基数；建设工程造价则是按照分部分项费用、措施项目费用、其他项目费用之中已经包含了利润，计算基数为人工费、材料费、施工机具施工费以及企业管理费之和。

2.8 价差预备费的计算

建设工程造价的价差预备费的计算公式：PF=∑It[（1+f）（m+t-0.5）-1]。式中：It表示建设期中第t年的投资计划额，包括工程费用、工程建设其他费用及基本预备费，即第t年的静态投资计划额；m表示建设前期年限；f表示年涨价率；∑表示建设期各年费用之和。公路造价的价差预备费计算公式：价差预备费=P[（1+i）n-1-1]。式中：P为建筑安装工程费用总额（即前述“工程费用”）。

此外，由于行业标准不一样，各自执行标准的力度又不一样，不同地区之间还有差异。总体来说，在建设工程具有全国的统一性，而公路工程在江苏省地区可能执行得更彻底。

第2篇：工程造价建设范文

1.投资决策阶段的问题。投资决策阶段是建设工程造价控制的首要环节，其对整个项目的投资效益及成败影响较大。在该阶段造价控制存在如下问题：其一，部分投资者常常会将投资控制的重点放在施工阶段，忽视了决策阶段在造价控制方面的重要性，在决策时未采取可行性分析论证，仅凭经验和主观意愿就拍板，这样的决策欠缺科学性，容易使造价失控。其二，在投资估算指标的选取上，主要是以定型化的工程案例为依据，通过概算或是其它方法进行编制。然而，由于建设工程项目本身存在差异，从而使得实际投资额与估算之间差距较大，投资估算的准确性严重不足。2.工程设计阶段的问题。在建设工程设计阶段，造价控制存在如下几个方面的问题：其一，项目投资者和设计人员对该阶段造价控制的重视程度不够。实践证明，由于设计原因引起的工程造价提高的幅度节，如果该阶段的造价管理不到位，极有可能导致造价失控。现阶段，部分建设单位并未配备专业的管理团队，项目施工阶段的管理工作主要依赖于监理单位，从监理的实际情况看，监理单位在工程项目施工阶段多是以技术管理为主，经济方面的管理涉及较少。同时，有些工程在施工阶段，现场管理过于混乱，对造价的管理控制不够到位，随意变更设计、设计变更后补签等等，凡此种种均会提高工程造价。此外，施工中对隐蔽工程的验收有所忽视，导致隐蔽工程质量不合格，造成返工重做，致使造价增大。3.竣工结算阶段的问题。在建设工程项目的造价控制中，竣工结算是最后一个阶段，该阶段中主要存在以下问题：其一，未按规定要求进行工程量计算。国家现行规范中对工程量的计算有着明确规定，有的工程未按规定要求进行计算，从而出现了少扣、多算工程量的情况，造成工程价款多报，致使工程造价受到影响。其二，在结算单价上，没有严格按照合同约定的单价执行，而是随意套用较高的单价，致使结算投资虚增。其三，有的施工单位在竣工结算书上高估冒算、重复计算，致使工程无法如期结算，影响了项目的使用和造价的最终确认。

二、建设工程造价控制的措施建议

1.加强投资决策造价控制。在工程项目投资决策阶段，建设方要在充分考虑市场因素、技术因素、环境因素的基础上，合理确定建设规模、建设地点和建设标准，并且结合建筑市场的发展形势，选择最佳的工程建设时机。对工程项目进行可行性研究，综合论证拟建项目方案的经济合理性和技术实用性，帮助建设方作出正确的投资决策，优选出最佳的投资方案，将工程造价控制在建设方可接受的范围内。在可行性研究报告通过后，对工程项目进行投资估算，综合考虑市场情况、价格浮动系数等因素，保证投资估算符合实际情况，并且适当留出一定的变动余地，发挥投资估算在工程造价控制中的作用。2.加强工程设计造价控制。工程设计对建设工程造价控制的影响程度较高，在设计阶段，要转变设计人员只重视技术、不重视经济的思想，采取有效的造价控制手段，不断提高工程设计质量。具体如下：首先，引入设计招标制度。在公平、公正、公开的环境中，选择优秀的设计单位，要求设计单位提出经济合理、技术实用的设计方案，在设计过程中坚持工程造价控制的思想观念。其次，采用限额设计。工程设计要严格控制概算投资额，对设计方案进行优化，全面分析影响投资的各项因素，若出现某项费用超出投资限额的情况，则必须采取有效的设计调整方案进行控制。最后，运用价值工程。通过分析产品功能与价值的关系，找寻技术与经济的内在联系，并在保证建筑工程必要功能的前提下，采取成本费用降低措施。3.加强工程招投标造价控制。在工程招投标阶段，要积极推行工程量清单招标模式，编制全面的招标文件和工程量清单，保证工程量计算的准确性。在招标中，委托有资质的造价咨询部门设置招标上限控制价，起到控制工程造价的作用。评标委员会要创建公平、公正的招投标环境，采用综合评估法选择报价最为合理的投标单位，重视对投标单位施工方案、进度计划、施工队伍、工程建设经验的综合考量，不能因片面降低工程造价而影响工程质量。4.加强工程施工造价控制。在项目施工阶段，可采取如下措施加强工程造价控制：其一，应做好项目监督管理，构建合理的管理组织体系，发挥生产要素的作用，优化资源配置，严格控制造价。其二，采取合同管理，以此来确保工程施工阶段的造价得到有效控制。在对合同进行签订时，必须保证合同条款的严密性，以免产生不必要的纠纷，一旦发生纠纷，应通过法律途径进行合理索赔。其三，应处理好造价与施工质量和进度之间的关系，在符合质量标准要求和确保进度计划实现的基础上，最大限度地降低工程造价。其四，应当严把设备和材料价格关，控制好此项费用，有助于降低工程造价。5.加强工程竣工造价控制。在工程竣工阶段，可采取如下措施对工程造价进行控制：其一，要做好相关资料的收集整理工作，确保竣工资料齐全、完整，并对合同条款进行核对，按合同约定审核工程竣工结算。其二，应加大对设计变更及签证的审查力度，看变更是否真实，签证是否规范，有无相关人员的签字确认。其三，应做好综合单价的审核，对于工程量清单中有类似项目的结算审核，应参照类似工程报价中的综合单价。其四，可实行全过程跟踪审核，将事后结算审计变为过程跟踪审计，从而对工程造价进行有效控制。

三、结论

总而言之，在建设工程各个实施阶段应强化工程造价控制，有效防范造价失控问题的发生，保障建设工程投资目标的实现。工程造价控制要树立全过程、全方位、全员参与的控制理念，从工程投资决策一直到竣工决算，均要严格把控影响工程造价的关键点，提高工程造价管理水平。

作者:王熹 单位:贵州省威宁自治县审计局

参考文献：

[1]郑武强.谈建设工程造价控制中全过程造价管理的应用[J].门窗,2014(7):65-66.

[2]夏涛.建设项目招投标阶段和施工阶段工程造价控制研究[J].山东大学,2014.

[3]成彦惠.建设工程项目施工阶段工程造价控制的措施[J].住宅与房地产,2015(10):124-125.

第3篇：工程造价建设范文

【关键词】工程造价；造价控制；有效措施

在建筑工程的项目管理中，工程造价控制是其非常重要的组成部分，它主要是控制工程项目。工程造价的控制目标是根据我国市场经济的发展趋势，在与经济发展规律相符合的前提下，通过运用科学的方法和合理的手段，确定出符合实际工程的项目造价，从而实现对工程造价的有效管理。管理和控制好工程造价可以在一定程度上避免发生工程建设总价超出预算的现象，减少没有必要的资金浪费，从而降低工程项目的建设成本。此外，管理和控制工程造价还能够为我国调控宏观经济提供依据。

1目前建设工程造价管理过程中存在的问题

1.1计价模式和计价依据方面的问题

随着我国市场经济的快速发展，工程造价管理也经历了巨大的变革，而且它涉及到了各方面。现阶段，我国工程造价的计价基础是采用费用定额和预算定额的方式，计价模式采用的主要是统一定额，这就导致只有国家这一个投资主体，但是我国市场经济的发展需要多元化的俄投资主体，对于不同的投资主体和不同的项目采用统一定额的计价模式就会出现很多的问题，未能形成市场与使用双方的计价模式。我国定额政策对价和量做了明确的规定，这对我国市场经济的顺利发展非常的不利，尽管也规定了地区工程造价管理部门可以根据当地的价格变动适合当地的价格信息，但是这样的方式仍然未能对企业的水平做出真实的反映，它主要还是针对我国各企业的平均水平。因此，定额计价模式的根本问题仍然是我国目前采用的计价标准具有指令性和统一性的特点。

1.2工程造价的信息化建设不够先进

现阶段，我国负责工程造价管理的各部门之间缺乏有效的沟通和协调，进行工程造价管理工作的各部门和各行业之间未能频繁的交流和来往，这对工程造价管理的信息利用也起到了一定的制约作用。此外，能够与工程造价管理相适应的系统还处在不断建设中，在建设信息化标准方面还没有统一的标准，而且采集工程造价信息的技术也相对比较落后，能够收集到的工程造价信息量比较少，也未能精确的进行信息分类，各部门和各行业之间缺乏统一的工程造价信息沟通平台，这样在传递信息的时候就需要消耗更多的物力和人力。

1.3缺乏完善的工程造价咨询机构

我国大部分的工程造价方面的咨询机构基本上都是计划经济过渡到市场经济时期的产物，具有事业单位或是政府主管部门背景的造价咨询机构是非常多的，与国外的咨询机构相比，我国的工程造价咨询机构的管理制度还不够完善，如在管理和控制工程造价的过程中不能够有效的体现管理制度的公正性和公平性，未能充分的运用科学手段来研究和分析工程造价，从而无法确定行之有效的提高工程造价管理水平的措施。另外一方面，造价工程师缺乏明确的职责划分。

1.4工程造价在管理和控制方面的法律不健全

现阶段，随着建筑企业越来越重视工程造价的管理，我国出台了一系列提高工程造价管理水平的措施来建立健全相关的法律法规体系。但是，这些措施在实际实施的过程中暴露出很多问题，未能全面彻底的贯彻和执行这些法律法规。这就导致在对工程造价进行管理的过程中出现漏洞，如果不能及时的对这些漏洞进行弥补，就可能会对市场经济下工程造价管理体系造成不利的影响。

1.5造价工程师缺乏专业的素质

作为工程造价管理的实际参与者，工程造价师在整个管理体系中具有不容忽视的重要作用。我国目前的造价工程师获取职业资格的方式是通过参加职业资格的考试，但是有的地区不够重视造价工程师的职业资格考试，在考试的过程中经常会发生作弊等违规现象，这会造成取得造价工程师资格的人员专业素质参差不齐。甚至有的造价工程师为了追求自己的利益随意更改中标企业的定额文件，从而导致工程造价管理失去真正的意义，这在很大程度上扰乱了建筑工程造价的管理体系。

2加强建设工程造价控制的有效措施

2.1实行工程量清单自主报价

现阶段，全世界采用的报价模式基本都是工程量清单自主报价模式。这样的报价模式可以更好的分担其抵抗风险的能力，从真正意义上在建筑工程领域中引入公平竞争的理念。工程量清单计价能够在一定程度上体现建设工程参与企业的承担风险的能力和实际实力，针对不同的分项分部工程应该选择不同的间接费，对于具体的情况进行具体的分析和处理，从而最大限度的实现工程总价的合理性。

2.2提升工程造价管理信息建设的水平

提高工程造价的管理水平还必须要积极的完善工程造价信息化建设的体系，该体系必须具有规范性和统一权威性的特征，这也是目前建设工程造价信息化过程中最紧迫和最重要的任务。这就要求必须科学合理的确定工程造价信息化建设的整体目标和总体规划，有计划有目的的进行信息化的基础建设，建立完善的工程造价信息库，参与工程造价的各行业和各部门之间也应该实现工程造价的信息共享。

2.3做好招投标工作中工程造价管理

工程项目的招投标阶段是选择优秀施工单位、确定工程项目合同造价最为关键的阶段，在该阶段控制工程造价工作的重点应该是确定招投标方式、规范招投标工作，所以做好招投标工作就显得尤为重要。在进行招投标的时候：①必须坚持公平、公正、公开的原则，加强监督招投标工作；②还应该逐渐提高评标相关人员的专业素质和标书编制的质量；③招标的过程会出现中招标单位利用施工单位的某些弱点威胁其进行人为压价的现象，应该坚决禁止这种现象的发生；④招投标过程应该使招投标双方实现共赢，双方都应该有利可图。在进行评标的时候，应该遵循合理低价中标的原则，在此基础上应该充分的考虑投标公司的经济实力、社会信誉、业绩以及设备状况等因素，并综合考量这些因素，在能够保证工程质量和工期的基础上尽量选择能够降低工程造价的中标单位。

2.4加强管理建设材料方面的工程造价

在工程总造价中工程项目材料的费用占到了一半以上，因此控制好建设材料是所有价格控制中最关键的部分。在实际的工程造价控制过程中，相关人员应该及时做市场调查，然后结合市场价格和合同对材料的价格予以相应的调整，并且协助相关建设公司开展招投标工作并签订供货合同，对于施工公司可以转借材料的应该建立材料转借的相关数据库，确保最终结算数据的准确性，并认真的验收材料的入库情况。在后续的工作中对市场的材料进行审核和监督。与此同时，还应该运用新技术和新材料，在确保工程质量的情况下加快工程进度，尽可能的节约人力和物力，从而可以有效的控制工程的造价。在实际施工过程中，为了能够降低工程投资成本，做好投资控制的相关工作，项目管理的公司和建设公司在选择建设材料的时候应该尽其所能的满足工程项目的建设需求。

3结语

综上所述，企业的长远发展离不开工程造价管理，管理和控制好工程造价可以节约生产成本，提升企业的经济效益。因此，相关人员应该认真总结工程造价管理存在的问题，积极的探讨解决这些问题的有效措施，实现企业经济效益的最大化。

参考文献

[1]何经波.工程造价管理中存在的问题及措施[J].中华民居，2011，12：9~10．

第4篇：工程造价建设范文

关键词：建设工程；造价控制；探讨

Abstract: In this paper, the author explores the whole process cost control method in the construction cost, for your reference.

Key words: construction project; cost control; discussion

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于项目建设的全部阶段，对造价工程师而言更是挑战，因此，造价工程师应转变观念，加强学习，不断提高自身的业务水平，积极创造条件，运用各种有效手段，促进建设项目全过程造价管理，从而提高工程造价管理的总体水平。

1 项目立项决策阶段

项目立项决策阶段（项目建议书、可行性研究）工程造价对建设工程全过程工程造价具有纵揽全局的决定性影响。这一阶段主要取决于领导的经验与战略眼光，相关职能部门所能起的作用相对有限，但造价工程师可以配合相关部门分析、计算项目的直接成本，尽可能准确地计算出包含土地成本、前期规费、工程造价、资金成本及管理费用（含建设单位管理费、勘察设计费、监理费）等可能发生的工程建设项目全过程费用，进行项目经济评价，为决策层做出正确的投资决策提供参考依据。

2 项目设计阶段

建设项目各阶段对项目投资影响最大的是设计阶段，据经验分析，设计阶段对工程造价的影响占 70%以上。而目前的实际情况是设计工作往往容易被忽视，一方面，有些项目建设单位往往为了节省设计费而选择设计能力弱、收费低的设计单位，从而付出施工造价大幅增加的代价。另一方面，设计单位及设计人员对工程质量负有明确而重大的责任，而在不影

响功能的前提下，往往采取保守的设计，既可减少工作量，又可避免被追究责任，容易产生因设计保守而造成投资浪费的情况。因此，目前应抓住设计这个关键阶段，重施工、轻设计的传统观念必须克服。针对设计阶段对工程造价影响最大的特点，造价工程师应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓，具体工作有：

2.1 利用价值工程，根据不同的设计方案做出相应的经济估算及评价，推选最佳的设计方案。

2.2 确定设计方案后，根据当地的造价相关资料及经济指标，提出合理的限额设计指标，供建设单位与设计单位确定设计限额时参考。

2.3 参与图纸会审工作。对既不影响使用功能又能降低造价的，提出合理化建议。

2.4 全过程有针对性地对设计变更及现场签证加以监控。

总而言之，工程造价的全过程控制，设计是关建，设计阶段的造价控制，是造价的源头控制，也是最根本、最重要的控制。抓住设计这个关键，对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。

3 项目招投标阶段的造价控制

项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分，这一阶段造价工程师的工作重点是：

3.1 参与施工招标文件的编制及招投标的组织管理

招标投标阶段的造价控制属于事前控制，其主要是要防范合同方面的风险，因此造价工程师应重点关注合同条款的拟定。一般在编制招标文件时，招标人应参照目前国家颁布的施工合同示范文件，结合工程的实际情况，将科学、合理的施工合同专用条款纳入招标文件中，从而对发包人和承包人的权利和义务进行明确。应特别注意可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。隐含的经济责任条款，由于其制约效应十分明显，后果十分严重，因此，在拟定此类条款时应充分考虑风险因素，合理规避风险，防范不可预见的经济损失和索赔。

3.2 编制合适的招标预算控制价及工程量清单

招标预算控制价应根据招标的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合同的施工方法，按照工程所在地建设行政主管部门的工程造价计价依据，结合当地各级工程造价管理机构的人工、材料、机械的市场价格等进行编制。在编制招标预算控制价时还应根据拟建工程的具体情况，增加预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费等内容。

3.3 详细分析各投标单位的投标文件，特别是商务标文件

在评标过程中发现投标人的总报价明显低于其他投标人的总报价或者明显低于上限控制价，有理由怀疑其总报价可能低于其成本的，或投标人存在的明显严重不平衡报价、漏项或标书中存在不明确内容的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，视作该投标人以低于成本报价投标，其投标文件应作废标处理。从而排除可能成为造价控制的隐患。在此基础上推荐真正低价并可行的中标单位。

3.4 参与招标答疑时尽可能明确项目实施时可能采取的一些控制措施，如甲供材料、分包项目以及承发包双方相应的经济责任，减少索赔隐患。

3.5 参与合同谈判和施工合同经济条款的起草。在合同谈判时，对招标文件中已明确的合同条款一般不允许进行修改，同时，对招标文件中未确定的合同条款进行补充和明确，避免由于合同未明确或不严密等原因而造成造价失控或扯皮现象。

4 项目实施阶段的造价控制

工程实施阶段是建筑产品形成阶段，也是建设项目全过程造价管理过程中最难、最复杂的阶段。大量的投资资金通过施工这一环节不断“物化”，最终形成固定资产，实现项目投资目标。在这一阶段，有效的造价控制可以很好地约束承发包双方的行为，调节双方的利益，即降低发包人的投入成本，增加项目利润，又可以促使承包人规范施工行为。在项目实施阶段，造价工程师的工作重点是：

4.1 从造价角度进行施工组织总设计的合理优化，选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工。

4.2 应重点加强设计变更的管理。设计变更尽量提前，变更发生得越早，损失越小，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的方法解决。

4.3 参与现场签证管理，加强签证控制。在施工过程中，对于现场签证单，造价工程师应对现场严格进行核实，经确认无误后予以签证；对于承包人不符合规范规定、不合理的地方不予签证。

4.4 加强合同管理。造价工程师必须充分理解和熟悉合同条款。一方面，要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，避免索赔。另一方面，如果承包人不履行或不完全履行约定的义务时，及时向承包人提出反索赔。

4.5 参与无合同或信息价格材料的市场考察。若合同实施期间因工程量清单漏项、工程变更及相关签证等引起工程项目增加，而新增项目中无类似价格的，造价信息也没有参考价格的材料，造价工程师应会同业主代表、监理及承包人参与材料的市场询价，确定合同的材料价格，此类材料必须在市场询价确定价格后才能进行采购。

4.6 制定合理的资金使用计划。既要保证有足够的建设资金，又要尽量不占用过多的资金，减少利息支出。

4.7 做好承包人月进度支付报告的审核。

4.8 加强材料、设备的采购供应，控制材料、设备价格。

5 项目竣工结算阶段的造价控制

在竣工结算阶段应认真审核工程结算，剔除多算的工程量、不切合实际的签证、高套的定额、高取的费用、不合理的技术措施等增加的费用；应根据所掌握的材料价格信息，着重审查是否抬高材料价格，新增项目的单价是否合合理；加强合同管理，实行合同逐项审查制度，使工程造价通过合同得以确认和控制。在工程竣工交付使用后，要进行项目后评价，根

据原来的规则，分析比较工程范围、进度和造价的变化情况，总结经验，并将造价资料整理归档，建立工程数据库，以使今后使用。结算阶段主要工作是工程造价的确认和汇总，造价工程师的工作重点是：

5.1 做好工程造价结算编制及审核工作，严把造价控制的最后一道关口。

5.2 做好建设项目后评估工作，将项目的有关造价资料及分析结果汇总并建立数据库，为后续工程提供参考。同时，会同各部门针对项目实施和管理中出现的问题，特别是合同中存在的漏洞，总结经验和教训，提出改进方案，从而使后续工程的合同条款更加完善，便于后续工程的管理。

6 结束语

在大多数人的印象中，工程造价控制基本上仅仅着眼于预算（标书、预算控制价）及结算的审核。实际上，建设工程造价的控制应贯穿建设工程的全部过程，即建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、实施阶段和竣工结算阶段。我作为建设单位的造价管理人员，有幸参与了多个项目的全过程造价控制，下面仅根据我的工作经验及设想，浅谈造价工程师在建设工程全过程各阶段造价控制中的作用及应注意的问题。

参考文献：

第5篇：工程造价建设范文

关键词：建设工程；造价管理；有效控制

Abstract: this paper mainly expounds how to make construction engineering cost management, and puts forward some ideas for reference.

Keywords: construction project; Cost management; Effective control

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

0 前言

对建设工程造价的控制和管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，以达到投资效益、经济效益、环境效益和社会效益最大化的一种经营管理活动。工程造价的控制与管理基本内容是：合理确定，有效控制。建设工程造价控制的首要前提和源头，特别是事前控制，对整个建设项目的影响最大，可能达到75％～95％，故此必须从源头着手，才能达到事半功倍，真正起到控制和管理工程造价的目的。要控制建设工程投资不能仅仅依靠聘请的造价咨询公司和监理公司来进行，建设单位作为项目的真正受益人，责无旁贷是项目工程造价的控制与管理者和主力军。因此，要加强基建管理部门的人员配置，加强培训和教育，真正将工程控制在合理的范围或核定的造价限额以内主要应从如下方面开展工作：

1项目投资决策阶段的工程造价控制和管理

项目投资决策是选择和决定投资方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较并作出判断和决策的过程。建设项目的投资决策是投资行为的准则。项目一经决策就确定了项目的投资规模和建设方案。正确的决策是设计的依据，直接关系到整个建设项目的工程造价和投资效果。因此，正确的决策是控制工程造价的首要前提和关键之所在。我们必须认真做好这项工作，绝不能掉以轻心、草率了事。建设单位作为项目的直接受益者，通过各种技术和经济的手段，采用以往所获得的各种经验，参考类似的工程项目，实事求是地、认真负责地编制出高质量的项目建议书和较准确地核算出工程的估算投资。为一级主管部门正确决策提供强有力的依据。项目建议书可以由建设单位的工程管理部门自行编制，也可以委托中介机构工程造价咨询公司编制。但不论是那一个部门负责编制，建设单位的工程造价专业管理人员都必须参与其中，发挥积极能动作用，认真核算每项单位工程造价指数、造价指标、估算指标等是否符合实际、切实可行，是否真实地反映整个工程建设项目的全貌，为可行性研究奠定坚实基础。

可行性研究一般由建设单位委托具有相应资质的工程造价咨询公司进行编制，但建设单位的专业工程造价管理人员必须参与其中，利用以往自己所掌握的知识和经验，提出有建设性的意见和建议，使可行性研究和投资估算达到所需的深度和广度，起到对项目的决定性作用：有条件的建设单位也可以自行组织专业的工程造价管理人员进行编制，使得可行性研究真正发挥决策的指导性作用，上级主管部门正确决策做出比较准确的、切实可行的意见和建议。

要做好以上工作，建设单位工程造价管理专业技术人员也必须加强自身素质建设，加强论理学习，苦练内功。平时要注意资料的收集和整理，要认真做好市场调查研究，利用已掌握的先进技术和手段，对投资项目进行优化、比选和效益分析，为项目的决策提供科学依据。在这里有一点需要指出的是，建设单位的上级主管部门不能片面地、武断地去判断、去选择一个建设项目的优劣以及好坏。严格按照基本建设程序办事，决对不能借口什么时间关系、机遇等等，在没有做出可行性研究报告的情况下就断章取义、头脑发热，做出一些不切合实际的决策，将会给项目的建设带来比较严重的后果。

强化项目的前期工作，规范项目的投资决策，是提高投资运行效果的基础，在项目取舍上严格实行“效益否决制”，没有经济效益或经济效益差的项目。坚决不安排建设，列入建设项目计划的，必须是做了可行性研究的，可行性研究必须有经济效益评价。没有经济效益评价的可行性研究报告不予评审，达不到经济效益标准的项目不予立项。只有这样才能保证从源头上控制和管理工程投资，真正起到有效控制工程造价，突出项目前期工作的超前性，通过科学的投资控制和管理，提高投资的经济运行效果，才可能保证公司整体经济效益的提高。

2项目设计阶段工程造价的控制与管理

拟建项目一经决策立项，设计就成为工程建设的关键，设计质量直接关系到工程建设的成败。因此，设计阶段工程造价控制和管理是整个工程建设项目造价控制和管理的决定性环节。应主动、积极地配合设计单位，做好这项工作，使设计单位充分认识到设计对象所要解决的根本性问题。在设计过程中，建设单位专业的工程技术人员应参与其中，发挥专业技术特长，运用所掌握的专业技术知识，同设计人员一道认真做好该项目的设计工作，使设计达到即经济适用又科学合理。一个建设项目要想取得比较好的设计效果，就必须从如下几个方面做好工作：

首先要按法律规定进行设计招投标。这样可以选择较优秀设计单位进行设计工作，同时又可以选择比较好的设计方案，为有效地控制和管理工程造价奠定坚实基础。其次要施行设计监理制。加强对设计的监督、审查，充分发挥监理单位技术、经济方面的优势，对设计全过程进行监理，及时发现设计当中存在的问题，将设计当中存在的错、漏、差现象消灭在设计阶段，为有效地控制和管理工程造价创造好的条件。再次就是施行限额设计，限额设计是以可行性研究报告为依据，在投资估算限额范围内进行工程设计。按照设计程序分阶段层层控制工程造价总投资，使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计和施工图设计的各个阶段，形成纵向控制；各个设计阶段，又按照各专业进行投资分解，实行限额包干，具体分配到单元和专业上来，形成横向控制和纵向控制相结合。只有这样才能有效地控制和管理工程造价，另采用优化设计使技术和经济紧密结合，通过技术比较、经济分析、效果评价，力求以最少的投入，创造最大的经济效益。

还有就是采用奖惩制。在建设单位和设计单位内部。要建立鼓励工程技术人员和造价管理人员优化工程设计、简化工艺流程、降低工程进价的机制。对在运用价值工程原理进行设计方案综合评价、优化方面做出突出贡献的技术、经济人员给予适当奖励，而对于那些设计保守、固步自封、因循守旧、不思进取，设计质量低劣、造成巨大浪费的技术经济人员给予适当惩罚。

第6篇：工程造价建设范文

好的开始是成功的一半，在建设单位在建设过程中，立项策划投资则是整个工程造价的源头，对今后各阶段的发展有着很重要的影响。因此，从立项阶段的每一项工作到最后的工程竣工都应仔细认真地策划，做到运筹帷幄，决胜千里，确保项目开发建设的质量指标、建设周期和成本合理。

1.1选址定点阶段的造价控制

选定一个好的地点对今后设计和施工阶段的发展有很大的帮助。建设单位在进行拍卖竞标的时候，不仅要考虑到该地皮的价格，还要考虑到周边的环境。考虑其是否能够让设计师发挥其才能且设计出经济合理，符合市场需求的设计方案，并考虑其是否能为工程项目减少在施工阶段的工程浪费。

1.2市场调研阶段的造价控制

市场调研是建设单位进行造价控制的重要过程，建设单位的投资发展与市场的需求有很大的影响，因此在立项阶段应做好市场调研，对周围商业区的发展前景、群众的需求和群众对房价的接受程度进行调研。将建设看作是一种特定的商品对象，通过进行系统的收集、整理、记录和分析，进行数据分析和处理。从而制定适合工程建设单位运营的商业计划、拟定经营策略和提供参考与建议。

1.3规划总图审查及确定规划设计条件的造价控制

经过投标选址和市场调研后，建设单位要对选定的地址进行规划审查及确定规划设计条件。在进行到决策阶段时，要通过对多种选择的比较，分析比较每一个方案的优缺点，并考察其项目的财务可行性。最终选取合理合适的方案，以达到减少投资的风险性。

2建设单位在设计阶段的造价控制

一个完美的设计方案不仅需要设计方案具有先进性、合理性、准确性，还需要这个设计方案能够为建设单位在造价控制上带来合理的节省。虽然设计费只占建设工程全费用的1%～2%，但对工程造价的影响度占75%以上。因此建设单位的工程造价控制要以设计阶段为重点。

2.1选择设计方案的造价控制

针对当前设计单位鳞次栉比的现状，建设单位在选择合作伙伴时也要对该单位的设计理念、设计师的能力进行调查。并且在设计单位合作的过程中，应减少单位部门间的内部保护，进行和平竞争、实行合理招标等方式。进行设计单位间的方案竞选，以此来提高其设计水平，保障其设计方案的合理性。避免设计落后导致销售未达到预期效果，资金回收不及时，经济效益受损等事情发生。

2.2建立审查机构的造价控制

在设计单位给出设计方案后，为保证设计的先进性、合理性、准确性，建设单位还应有自己的设计审查机构，以确保图纸的万无一失。审查机构要及时与设计单位沟通配合，减少设计中的错误缺漏。并且在进行审查的工程中需要一概算账在设计后、造价由功能决定的老做法，要积极与设计部门配合，及时提供可靠地工程技术上的经济指标，减少设计阶段不必要的浪费。

2.3加强洽商管理的造价控制

应采取审核会签制，来解决必须发生的设计变更。减少不合理的设计洽商，杜绝凭个人的主观改变设计方案。整理弄清变更原因，采取经济奖罚，因设计人员责任心不强而发生的洽商的费用应减少，从而增加工程成本。

3建设单位在工程实施阶段的造价控制

在建设施工过程中，工程变更和现场签证都是不可避免的，但是要进行有效的控制。对于如何防止施工图设计中产生的漏洞，应该在审核图纸时严格把关，并且在合作方和设计单位的图纸会审和技术咨询中减少漏洞。其中要注意，如要进行设计方案的变更应提前进行，在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效控制。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，尽可能把设计变更控制在施工阶段初期，尽可能减少对工程造价的影响。投资浪费可能性最大的是在工程施工阶段，因此施工阶段的造价控制十分重要。其中要注意不要频繁地调整工期、减少临时设点费用、尽量不发生临时供水、供电、道路的重复费用，并减少二次施工造成的人财物的浪费。并且调查选择决定要果断，减少二次开挖，节省工程成本。加强图纸会审、合同管理及材料供应管理，及时了解施工进度，做出详细的采购计划，减少施工索赔，采购商哄抬物价等现象出现，从而进行合理的造价控制。

4建设单位在竣工结算阶段的造价控制

4.1竣工结算阶段应考虑的因素

竣工结算是工程造价控制的最后一个阶段，必须高度重视、严格把关的原因是因为竣工验收是重要的组成部分。其中应做到;第一，严查施工合同，核准工程结算;第二，严查现场签证的真实合理性，正确处理结算纠纷;第三，审查各项取费是否符合规定、合理和准确等。

4.2事后分析评价应考虑的因素

工程结算后的评价是对工程项目造价控制的总概括，也是对整个项目的综合总结性评价。一般来说应做好以下工作:首先，分析影响工程造价的各项因素并建立对应的数据库，通过整理和分类，为今后的工作提供参考，特别是计划与实践情况的差异、原因等;其次，总结出有利于日后该如何控制且该朝那方面努力，通过建设项目后评价不断提高造价管理水平，不断创新工作方法，不断加强造价控制管理能力。

5结语

第7篇：工程造价建设范文

1.1建筑材料、机器设备以及劳动力费用的成本控制

道桥工程中的造价成本一大部分都用在了建筑材料、机械设备和劳动力费用上面，道桥施工建设对原材料和专业的机械设备要求较大，而且原材料和机械设备本身花费的成本就比较高，在总的造价管理中占有很大的比例，因此在道桥施工过程中要把这两项作为重点造价管理。机器在使用当中需要花费一定的费用进行维修保养，在反复的运输过程中又增加了劳动力成本支出，三者存在着内在的联系性，所以要实现对造价管理的有效控制，就要尽最大化的减少劳动力的使用，提高机器的使用率。

1.2工程建设的变化导致的成本变化控制

任何一种施工工程，出现工程变化都是正常的现象，在道桥施工中也是如此，施工的变化必然会引发成本的增加，对工程的造价管理带来影响，因此，在工程发生变化时，要根据实际情况，从大局出发全面分析，详细记录工程变化所产生的费用，为工程的后期施工中工程造价管理奠定基础。

1.3施工质量和进程的控制

道桥施工工程由于其自身的特点，对于质量方面和工程期限方面都有很高的要求，众所周知，工程期限和工程质量一般很难兼得，两者容易产生冲突，而不管是工程质量的缺陷还是工程期限的延长都必然会导致工程费用的增加，使工程造价失去控制。从道桥施工的特点出发，要想最大化的在工程期限的要求下提高施工质量，就要加大对于工程施工各个阶段的造价管理，降低返工重建的可能性，确保在预先规定的期限内高质高量的完成施工任务，减少不必要的支出，使工程的造价管理得到有效的控制。

2影响道桥工程造价管理的因素

2.1方案设计

道桥工程建设的源头是工程的投资决策，对于工程的造价管理有着很重要的影响，尤其是对于建设的标准化水平确定、施工地点的选择以及施工设备的选择等，这些都对工程的造价管理有直接性的联系，投资决策阶段对工程造价的影响最高可以达到80%—90%，因此，要控制工程成本，最为关键的就是加强项目投资决策阶段的管理，然而，加强投资决策的管理，最首要的就是工程方案的设计是否科学合理，工程方案的设计是工程造价管理最为关键的环节。

2.2建筑安装的工程费用

道桥建设成本是指道桥工程建设中，使其达到设计方案所要求的花费的总的费用，其具体的造价主要由建筑安装的工程费、设备的购置费、其他相关费用三者构成，建筑安装工程费用是其他各项费用的基础，以国家或地区的相关法律法规来进行费率的计取，对于道桥工程的成本影响是随着建筑安装工程费用的变化而变化的，在道桥的总成本中所占的比例比较固定，因此，控制道桥建设的成本，就要以建筑安装工程费用为重点。

2.3相关法律法规的影响

道桥工程建设在现代社会中发挥着很大的作用，成为了经济发展必不可少的投资项目，在其总的建设成本结构中，利润、税率等都与国家或当地的相关法规政策有关系，特别是在一些地域面积狭小，但经济水平较高的地区，对于道桥建设的规范性文件逐渐增多，并随着经济的进步，对于相关的税费也会不断增加，这些对于工程建设的造价管理都或多或少的产生着影响。

2.4工程施工技术方面

工程施工包括工程在建设中的施工组织、施工方式、施工管理等方面。各个施工单位之间管理体制的不同，使得工程的技术水平也不一样，有高水平的工程施工技术才能正确的理解工程施工图的含义，从而制定正确的施工方案，确保工程施工的健康运行。在施工过程中，工程的实际地理环境比图纸更为直观，会与前期勘察时的状况产生矛盾，从而引起施工方案的修改，增加了费用支出，也可能是某些政策的需要，这些状况对于工程的造价管理都有着深刻的影响。

3中各阶段工程造价管理存在的问题

3.1设计阶段存在的造价管理问题

设计阶段对于整个道桥建设来说有着重要的导向作用。而我国现在很多道桥建设部门往往注重的是工程的施工技术、施工进度以及质量安全方面，忽视了设计阶段的重要性。

3.2招投标阶段存在的造价管理问题

一个合适的承包商对于道桥工程建设的管理水平和施工质量有着重要的推动作用，可以采用先进的设备和技术来降低各个环节的造价，就目前我国的招投标市场来看，企业在招投标过程中受到的行政干预较大，没有形成行之有效的招投标机制管理体系，主观性因素的干扰比较大，很难确保招投标工作的顺利进行，增加了不必要的费用支出。

3.3施工阶段存在的造价管理问题

纵观我国近些年来的工程建设，每一个工程项目在最后进行造价分析时基本上都会或多或少的超出工程的预算，这与设备的维修、市场的供求以及工程进度方面都有很大关系。很多施工人员在意识上对于造价管理仍然处于模糊的状态，工作上存在着随意性，也没有专门的监督监管部门进行监督审查，使得工程各阶段造价管理处于懒散状态。

3.4完工阶段存在的造价管理问题

完工阶段是道桥工程建设的最后一个环节，也是工程结束的标志，这样很容易造成工程管理者对这一环节的造价管理分析，有的甚至认为没有必要，而实际上，这一阶段的造价管理活动是对工程总成本的核算检查，也是对工程预算的分析归纳，现在很多的道桥工程对于完工阶段的造价管理只是应付的状态，没有真正的落实。

4加强道桥工程各阶段造价管理的对策

4.1设计阶段

在设计阶段，要根据实际制定出最科学最合适的施工方案，满足道桥工程建设的各项要求，细化设计程序，采用限额设计制度，对各项费用的支出有明确的规划，对造价管理进行适当控制，在初步设计的控制中，要把投资估算和可行性研究报告两方面作为控制的依据，减少工程建设中不必要的变化。

4.2招投标阶段

对道桥工程中招投标的管理要从形式、制度、内容、类型等方面入手，按照法定的程序进行决策。以公开化、透明化的积极乐观的人才，在今后的工作时，通过更细致的工作和实践活动，引导他们的思维能力，帮助员工更好地融入，提高在实践中的集体行为提高自己的政治思想。提倡人才的全面发展，提高医疗技能，增强信心的同时工作，也将自己的精神风采带给身边的每一个人，从而创造出更和谐的未来。接下来，要让员工建立正确的三观思想，远离经济犯罪。医院要坚持以人为本，尊重员工的同时，也要注意他们的思想，发展他们的潜能，培养他们积极健康的精神理念，提高自己的综合素质，了解工人认为，想要的，需要的，尝试帮助他们摆脱目前的困境。

5结语

第8篇：工程造价建设范文

【关键词】工程造价；建设工程；成本；控制

一、前言

作为对建设工程成本控制有着重要影响的因素之一，工程造价问题占据着十分重要的地位。该项课题的研究，将会更好地提升工程造价的实践水平，从而有效优化建设工程成本控制的整体效果。

二、概述

成本控制是指在工程项目建设实施的各个阶段依据成本开支计划，通过各种控制手段对成本形成的各项具体活动进行指导、限制和监督。如果发现偏差，迅速采取有效措施，推广先进经验，改进工作缺点，使建筑工程项目达到预定工程功能和工期要求的同时优化成本开支，将总成本控制在造价范围内。工程造价的成本控制的目标是按照客观经济规律的要求，根据市场经济的发展状况，利用科学的管理方法和先进的管理手段，合理的确定成本并进行有效的控制，以提高投资效益和企业的经营效益。

三、工程造价成本控制中存在的问题

1.项目管理人员成本意识不强

在工程项目管理的过程中，大多数项目部都采用矩阵式组织模式，但仍存在部分项目部还沿用用职能型的组织形式，工程部门只是负责施工现场的管理工作，预算部门只负责对工程项目的预算工作，而材料采购部只是单单地负责询价、采购材料。部门与部门之间缺乏沟通交流，工程项目不同于其他生产活动，它具有很多的特殊性，如整体性、复杂性、一次性任务以及不确定因素众多等，所以对工程项目的管理应依据环境的市场灵活多变，加强部门与部门之间的交流和沟通，强调工作任务的整体性，项目管理人员对员工的管理也应从全局出发，综合考虑问题，从而更好地对工程造价进行有效地管理。

2.忽视成本控制与质量和进度管理的关系

工程项目的质量、成本和进度存在着辩证统一的关系。工程项目的管理人员要想提高工程的质量就必须加大对项目的投资，增加建设成本，同时追求高质量的工程还会对工期产生影响；如果想缩减建筑工程项目的成本势必会对建设工程的质量产生不利影响，同时也不利于工程项目工期的有效实现；而要想缩短建设项目的工期，提前竣工完成项目工程就必须加大资金的投入，使建设成本加大，在追赶工期的同时又不利于工程质量目标的合理实现。但在实际的工程建设过程中，有的管理人员一味地强调对成本目标的单一控制，而忽略成本与质量和工期的内在联系，最终导致建设项目整体目标的难以实现，甚至还会因为质量问题出现返工现象，进一步增加了对建设项目的资金投入，从而影响了对工程项目的造价管理和成本的有效控制。

3.缺乏成本控制的有效手段

在对工程项目管理的过程中，由于工程项目存在其特殊性，各种突发状况时有发生，导致项目管理人员在管理的过程中，将管理工作的重点内容都放在处理突发事件上，而这种突发事件的处理过程有具有个例性和特殊性，难以形成系统的理论供大家学习和参考，进而影响管理人员对工程造价以及成本控制进行有效地管理。在对工程项目进行工程造价管理的过程中，应考虑项目的整个寿命周期，因此，在建设项目前期的工程预算也极为重要，只有工程数据计算的精准，才能对建设项目的实施情况进行合理控制，当项目的投资将要超出预算时，应提示管理人员和相关工作人员采取有效措施进行成本控制。但在实际的工作过程中，往往存在工程预算不准确，采取措施不尽合理等成本控制问题，管理人员缺乏系统的合理的管理办法来对工程项目进行有效地成本控制。

四、工程造价对建设工程成本的控制

1.工程造价在投资估算阶段

（一）在编制项目建议书和可行性研究报告阶段，估算指标是进行多方案比较、优化设计方案、正确编制投资估算、合理确定项目投资额的重要基础。只有认真准确地根据估算指标合理确定了投资额，才能保证投资估算质量，使其真正起到控制建设项目总造价的作用。

（二）工程项目经济评价的重点在于资金，分析其可行因素，忽略回避不可行因素。投资估算如果对以后的设备，材料市场价格等没有指导性的作用，经常会导致可行性研究所判断的设备、材料、人工、机械价格与建成后差距较大，导致最终工程造价远远大于设计概算投资，使工程造成严重的经济损失，也会给工程结算带来困难。

2.工程造价在初步设计阶段

在设计阶段，建设工程概预算编制工作首先要从经济角度影响设计，由工程造价人员对每个设计方案作出估价，通过编制施工图纸设计预算来衡量和控制施工图纸设计，供建设单位与设计单位确定设计限额时参考。在不影响功能和质量的情况下，尽可能地降低造价，提出合理化建议，最终在此基础上推选出最优设计方案。避免设计人员在某些设计中不结合地域实情，片面追求高档次的现象，导致最终设计修改。因此，在此阶段搞好概预算编制和审核，才能保证工程设计质量，降低工程造价，达到技术先进、经济合理、安全实用的目的。

3.工程造价在编制施工图阶段

在编制施工图阶段，工程量是影响工程造价预算的原因之一，计算得正确恰当与否，将给工程造价指标带来很大影响。在综合考虑工程的施工组织特点的基础上，应先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。严格按照清单计价规范，编制投标报价，保证预算造价对后期的施工过程具有指导性和有效控制。

4.工程造价在施工阶段

在建设项目施工阶段，工程投资支出主要发生在这一阶段。由于施工阶段周期长，影响因素多，材料价格可能波动较大，浪费投资的可能性也就很大。所以施工阶段的造价管理至关重要。科学的组织、合理得施工及材料的采购在保证质量的前提下，权衡单价和货源尽量减少中间环节，以减少可变成本费用，使合理的投入产生最大的效益。因此造价人员应与现场人员积极配合，及时掌握工程第一手资料，使工程不会由于现场签证的不严谨性、不规范性，而导致最终造价提高，并导致结算困难，经济损失严重。

5.工程造价在竣工结算阶段

建设项目竣工结算是指所有建设项目竣工后，建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的竣工结算报告。包括了项目从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用，即建筑安装工程费、设备工器具购置费、预备费、工程建设其他费用等。

（一）建设项目竣工结算是综合、全面地反映竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件，它采用货币指标、实物数量、建设工期和各种技术经济指标综合、全面地反映建设项目自开始建设到竣工为止的全部建设成果和财物状况。

（二）建设项目竣工结算是办理交付使用资产的依据，也是竣工验收报告的重要组成部分。

（三）建设项目竣工结算是分析和检查设计概算的执行情况，考核投资效果的依据。

五、结束语

综上所述，加强对工程造价对建设工程成本控制的研究分析，对于合理控制工程成本有着十分重要的意义，因此在今后的实践中，应该加强对工程造价的重视程度，注重其策略的科学性与合理性，以获得最优化的建设工程成本控制效果。

参考文献：

[1]宾宁.工程造价成本控制方法浅析[J].城市建设理论研究（电子版）.2011（23）：52-53.

第9篇：工程造价建设范文

关键词：建设单位； 工程造价； 管理

中图分类号：TU72 文献标识码：A

随着社会主义市场经济体制的建立和改革的不断深化，我国经济发展水平和经济结构的日益复杂化，工程造价管理正由政府定价转向政府指导价，国家调控价，市场形成价格，由政府计划统一的定额计价管理转向“控制量、指导价、竞争费”全面的、动态的工程造价管理，实现工程造价管理市场化。特别是作为房地产开发公司，在近几年的时间里，各个企业的发展都在紧锣密鼓地进行，固定资产的投资，在总投资中占有很大的一部分份额，所以工程造价的管理就显得很重要。本人就近几年自己在房产开发过程中，作为建设单位如何寻求更为有效的控制工程造价的途径，进行了初步分析和探讨。

工程造价管理就是合理地确定和有效地控制工程造价。工程造价造价管理一般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，因此，业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段。下面就结合我公司在建设过程中对工程造价管理中实际应用做一些浅显的分析。

一、立项决策阶段。

建设项目投资决策的正确性，直接关系到项目的建设成本和项目建成后的社会效益和经济效益。它是工程造价合理性的前提，项目决策的内容是决定工程造价的基础，项目决策的深度直接影响投资估算的精度和工程造价的控制效果。在这一阶段，建设方对工程造价的管理重点是切实做好可行性研究，积极参与项目决策前的准备工作，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模。要做好这方面的工作，必须投入大量的人力、财力、物力和时间，在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素（如材料价格上涨系数）对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。据有关资料分析，在投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到了85%～95%；其次是初设阶段，对工程造价影响的程度为75%～85%，在技术设计阶段对工程造价影响的程度为35%～75%。在施工图设计阶段对工程造价影响的程度为5%～35%。很显然，项目投资控制的关键在于前期的投资决策和设计阶段。因此，建设单位作为项目投资的主体必须加强投资决策阶段和设计阶段的造价管理。

本着打造本地区最高品质住宅与商业金融区的理念，我们花了大量的精力认真做好市场调查研究工作，对未来房地产市场趋势进行预测，充分考虑周边生活环境、交通便利等因素科学选址，分析时，既考虑一次性投资费用，又考虑经营费用。通过对房产市场调查和预测研究后，在对技术方案和项目建设条件研究的基础上，运用科学实用的分析、评价方法对拟建项目的经济效益分析和评价，落实拟建项目建设的必要性、可行性和合理性，从而提出具有一定深度的项目建议书。在项目建议书批准后，高薪委托国外设计单位及工程咨询公司进行项目可行性研究报告编制，在广泛调查研究基础上，及时准确全面的向可行性研究单位提供拟建项目的各项建设条件，以便可行性研究单位按照约定的内容、深度和进度完成可行性研究报告编制。可行性研究报告提交后，及时组织有关技术、经济专家对可行性研究单位完成的可行性研究报告进行审查，以保证可行性研究的严肃性、客观性、真实性、科学性和可靠性，确保可行性研究成果的质量达到或接近国际通行的可行性研究成果的标准。在注意本地区、不同时间差价的调整，注意在项目投资总额的综合平衡的基础上认真编制和审查工程建设投资估算，既不有意高估冒算，以免积压和浪费资金，也不故意压价少估，而后进行投资追加，打乱基建投资计划。

二、设计阶段。

设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点，所以在设计阶段建设单位要克服重施工、轻设计的传统观念。项目设计阶段这一阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的1％以下，但对工程造价的影响却占75％以上，且往往容易被忽视。因此，建设单位应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。抓住设计这个关键，对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。设计阶段的造价控制，是造价的源头控制，也是最根本、最重要的控制。

结合我司在工程建设中对工程造价的管理，我认为建设单位在设计阶段的造价控制应做到以下几点：

1 积极推行设计监理制度

加强对设计的监督与审查发挥监理单位技术、经济方面人力资源的优势，对设计全过程实施监理，力争使项目的设计方案达到最优化，将设计存在的错、漏、碰现象消灭在设计阶段，以提高设计质量，有效控制工程造价。

2 推行设计招标，择优选择设计单位

目前，招投标主要在施工阶段，设计阶段的招投标开展的不够广泛，监督管理机制不够健全，设计市场比较混乱，挂靠设计等不规范行为比较普遍。推行设计招投标，有利于促进设计单位提高设计水平，有利于设计方案的优化，有利于加大控制工程造价的力度。

3 实行限额设计委托

限额设计是在设计委托合同中明确要求设计单位按照批准的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计质量，严格控制施工图设计的不合理变更，确保总投资限额不被突破。实行限额设计的项目在对设计成果进行评价后，可按一定的标准对设计单位进行奖励或罚款。

4 开展限额设计，有效控制造价

积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。

5 鼓励优化设计

在建设单位和设计单位内部要建立鼓励工程技术人员和造价管理人员优化工程设计、简化工艺流程、降低沉没费用的机制。对在运用价值工程原理进行设计方案综合评价、优化方面做出突出贡献的技术、经济人员予以适当的奖励。

通过以上措施，实施设计阶段的全过程造价控制，使设计阶段的经济管理和技术管理有机结合，以期实现资源特别是资金的最佳配置。

三、招投标阶段。

项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分，工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。这里我仅就建设方在施工招投标阶段的的工程造价管理上应注意的问题加以说明。首先应当严格施工单位资质审查，必要时应进行实地考察。其次建设方应当加强工程招投标管理，合理确定工程造价，对项目的“合理低价”做到心中有数，避免投标单位以低于成本价恶意竞标。加强工程招投标管理工作，科学合理地确定工程造价。要进一步健全和完善招投标制度，通过合法有序的市场竞争达到合理确定工程造价的目的。在行业主管部门的有效监督和招投标各方的严格自律下，通过公平、公开、公正的原则，依法进行招投标工作。

四、施工阶段。

在项目实施阶段，造价管理不容忽视。工程实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。由于工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等，要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。

1 通过加强施工管理控制工程造价

加强施工管理的首要任务是既要选择技术力量强，又要具有较高信誉，能保证工期的施工队伍。还要避免层层转包，建设费用被层层剥皮的现象发生。其次要高度重视施工组织设计审查工作，一个好的施工组织设计能将人、材、物进行合理配置，既能减少施工企业的成本，又能降低建设单位的投资，缩短建设周期。因此，建设单位必须组织力量认真审查施工单位呈报的施工组织设计和关键工序的施工方案，必要时可委托社会中介机构进行。三是要加强合同管理。建设单位必须有专人负责工程合同的管理，严格文本的审查，合同条款一定严谨、全面，职责明确。建设单位的技术、经济人员要熟悉合同条款，善于抓住延误工期索赔、质量索赔、变更索赔等索赔机会，并且依据合同审核施工单位的索赔要求，维护自己合法权益。四是要认真实施施工监理，利用监理单位技术、经济方面人力资源的优势，对施工全过程进行管理，负责现场的技术经济签证。

2 有效控制工程变更和现场签证

在工程建设项目中，应当尽量减少设计变更，设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。

3 严格审核工程施工图预算

根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。

4 深入现场，收集和掌握施工有关资料

在工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。

综上所述，建设单位对工程造价的管理始终应贯穿于项目的全过程，要制定既能控制工程造价，又便于操作的造价管理制度。在工程建设的各个阶段，时时要有控制投资的经济头脑，充分利用和认真分析建设周期中的重要信息，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。

参考文献

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