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一、廉洁自律方面
1、在工作中严格要求自己,坚决杜绝循私行为,阻止索贿受贿行为,违反者除按公司有关规定处理外,给予并处收缴全部款物并视情节每次处罚1000-5000元;构成犯罪的,移交公司纪检部门处理。
2、客户送交礼金和礼物如无法拒绝和推辞时,要事先请示部长,然后再做处理,在此种情况下,要将所有款、物进行详细登记,统一上交公司。违反者视情节考核100-500元。属于贪占和索贿受贿性质时按上一条处理。
3、在成品库房管理、产品包装发运管理的工作中,有失偏袒、不能公正、违反公司利益最大化原则的,发现一次给予考核500-1000元;情节严重可留公司查看。
4、其他违反廉洁自律的行为,按公司有关规定执行。
二、规章制度执行方面
1、坚持每天报业务进展,对本职职能范围外不能明确办理或特殊情况的工作和事宜,应逐级汇报,每违反一次考核50-100元。
2、严格遵守公司和部门保密守则,违者视情节给予100-200元考核。
3、自觉增强服务意识,提高服务质量,礼貌接待客户,因服务不周引起客户投诉的,经核实确认后,每发现一次考核责任人50-100元。
三、文明办公方面
1、自觉营造向上的工作环境,严格按公司和市场营销部有关规章执行,有下列情况之一的,对违反者给予10-50元考核;情节严重者加重考核。
(1)不能自觉使用文明用语者;
(2)不按公司要求穿着工作服装及衣冠不整者;
(3)保密意识不强,违反保密纪律者;
(4)档案管理不规范,发现文件资料缺失者;
(5)办公时间或利用办公设备进行与办公无关的行为的;
(6)安全意识不强,发生安全隐患者;
(7)其他违反文明办公的行为。
四、工作纪律方面
1、部门所有员工要手机24小时开机,由此影响工作的,每发生一次考核50元;
2、工作用电脑除按公司规定外,要求下班关机、关闭显示器和电源,违者,一次考核50元;
3、会议纪律:采购部例会、公司会议等正规会议期间须关闭手机振铃及与会议无关的发声设备;准时参加会议,不准迟到早退;无特殊情况必须按要求的人员参加会议,特殊情况时必须请假或安排替代人员与会。违反上述之一者,给予每项次考核50元。
4、违反值班值宿有关规定的,每次考核50元。
5、严格执行公司有关劳动纪律规定,做好内部考勤和管理。无特殊情况,必须坚持事先请假制度,填写请假审批单后方可休假,违者,每次考核50元。
五、附则
[关键词]政府采购预算 编制 管理
政府采购预算是指行政事业单位根据行政任务和事业发展计划编制的、并经过规定程序批准的年度政府采购计划。政府采购预算是行政事业单位财务预算的重要组成部分,也是单位财务、资产管理的重要内容。
一、政府采购预算管理的意义
政府采购预算集中反映了预算年度内各级政府用于政府采购的支出计划,在一定程度上反映了行政事业单位的资金收支规模、业务活动范围和方向。政府采购预算的编制,不仅可以全面提高预算编制的准确性,而且能够实现财政资源的优化配置,促进政府采购的计划性以及采购规模和效益的提高。加强行政事业单位政府采购预算管理,对于提高行政事业单位的财务管理水平,保证事业计划和行政任务的完成,有着十分重要的意义。
二、当前行政事业单位政府采购预算管理存在的问题
1.一些单位对政府采购政策还不够了解和重视
目前,政府采购作为一项新的法规已在全国正式实施并迅速发展,但仍有一些单位和部门的人员对政府采购政策不够了解和重视。财务部门只是单位政府采购预算的编制者,而有采购需求的是业务部门, 所以政府采购预算需要行政事业单位财务部门和单位内部其他部门共同合作完成。常常因为一些单位的业务部门对政府采购预算的编制不够重视,有购买需求时才申报采购计划,使财务部门在编制政府采购预算时无法综合考虑单位的整体实际需求,从而导致政府采购预算编制不够全面。同时业务部门的采购项目因未纳入政府采购预算而无法保证顺利实施,也使政府采购预算应发挥的作用受到局限。
2.政府采购预算编制不够准确、细化
主要表现在以下几个方面:(1)是没有准确掌握政府采购限额标准范围及集中采购目录,有一些应该列入政府采购预算编制的采购项目未包含进预算。(2)是对采购项目没有进行科学的认证和充分的市场调研,导致政府采购预算不是过高就是过低。(3)是存在虚报多报,盲目夸大实际需求,致使政府采购预算超出实际需求,造成浪费。(4)是缺乏前瞻性,对本单位工作、业务的发展估计不足,少报漏报,导致预算不能满足实际需求,无法保证预算的严肃性、准确性。
3.政府采购预算监督管理机制不健全
有些行政事业单位在政府采购预算的监督管理机制方面存在严重的不足,不能够做到对采购项目的执行进行全过程的监督管理,使政府采购预算难以发挥其应有的作用。自行采购、重复采购、无预算采购、超标准采购等现象时有发生。主要表现在:(1)没有健全的采购组织管理机构。有的单位没有固定的、健全的机构来负责政府采购工作,临时从不同的部门抽调人员负责采购工作,机构组成不稳定,也没有明确的岗位职责、工作流程,无法协调好从采购需求到采购预算再到实施采购之间的各环节的关系。(2)没有完善配套的采购管理规章制度。有的单位由于对《政府采购法》学习理解不足,缺乏实践经验,没有制定出符合本单位实际情况的采购机构议事规则、采购管理实施细则、采购人员岗位职责和操作流程等配套的规章制度,导致采购管理和运行缺乏可操作性和规范性。只有监督管理机制健全,才能有效杜绝此类违规现象的发生。
4. 政府采购预算编制和执行相互脱节,政府采购预算缺乏约束性
一直以来一些行政事业单位已经习惯了分散采购的习惯,不适应目前实行的政府采购程序,政府采购预算在执行的过程中存在着一定的随意性,出现了执行归执行,预算归预算的现象,重复购置、擅自提高采购的档次和标准等情况时有发生。还有的单位认为政府采购手续繁琐,采购程序复杂,自行采购行为屡禁不止,从而导致行政事业单位利用自筹资金和预算外资金进行的采购还有相当一部分没有纳入政府采购预算。政府采购预算编制环节的管理、采购执行环节的管理和公共性资产的管理之间没有实现信息共享,缺乏相互间的协调和配合。
三、关于改进行政事业单位政府采购预算管理的几点建议
1.合理编制政府采购预算,提高预算编制的质量
在编制政府采购的预算过程中,行政事业单位应该从实际情况出发,以部门预算为基础,结合本单位的年度发展计划、工作计划,实事求是地提出采购项目,并进行市场调研、科学论证,做好政府采购项目的可行性分析报告。财务部门应该根据本单位的实际需求合理编制政府采购预算,提高政府采购预算编制的准确性,避免重复购置、超标准配置等浪费财政资金现象的发生。
2. 严格和规范政府采购预算的执行,将政府采购预算编报与预算执行紧密结合起来
政府采购预算是开展政府采购工作的基础和重要环节,具有一定的严肃性,行政事业单位应该严格按照预算的标准、计划执行采购,加强预算编制与预算执行的衔接。采购计划执行中,非特殊原因不得临时追加采购内容和规模。对超计划、超标准的采购需求,原则上不得予以批准。政府采购预算批复后,采购部门应提前做好采购计划的申报、审批、招标等相关工作,待相关手续完成后,即马上实行政府采购,提高工作效率,从而避免了违规操作现象发生。
3.建立健全政府采购预算监督管理机制
行政事业单位政府采购预算管理是单位财务管理的重要组成部分,行政事业单位应成立专门的采购组织管理机构来负责综合协调各部门的采购需求、协助财务部门编制采购预算、按照预算执行采购。还应制定出切实可行的采购管理实施细则、采购人员岗位职责、采购机构操作规程等相关的规章制度,不断健全政府采购的监督管理机制,以使政府采购预算能够顺利实施,切实做到政府采购规范化、制度化。
4.加强宣传和培训,增强单位政府采购意识,加强内部机构之间的沟通与协作
行政事业单位应通过各种途径加强政府采购的宣传和培训,让单位内部其他部门也能够熟悉和理解政府采购的相关规定,正确领会政府采购目录及采购限额标准范围,充分了解政府预算编制的有关要求,让这些部门体会到政府采购预算的编制与自己是密切相关的,既需要积极配合财务部门完成政府采购预算的编制工作,更需要严格执行政府采购预算。单位整体政府采购意识增强,财务部门才能高质量地完成政府采购预算编制工作。财务部门在编制政府采购预算过程中,应广泛征求单位内部其他部门的意见,更加准确、科学地编制政府采购预算,从而顺利通过财政部门的审核,保障本单位各项业务发展的需要。
参考文献:
[1]财政部关于进一步加强预算执行管理的通知.财库,2008
[2]财政部国库司.政府采购制度改革迈上新台阶. 中国政府采购,2003;12
[3]傅道忠. 关于进一步完善政府采购预算管理制度的思考.西安财经学院学报2005;12
关键词:大宗物资采购;全过程跟踪审计;规章制度;队伍建设;部门协调
内部审计机构是内部设置的履行独立检查职能的部门,其任务是检查和评价单位的经济活动。高校大宗物资(主要是指大型设备和精密仪器)采购审计则是高校内部审计部门的基本职责之一,它通过对高校物资采购供应过程的各个环节的全方位分析和审查,极大地降低了采购风险与成本,减少资金占用,促使物资采购做到必需、合理、合法、价廉。近年来随着高等教育事业的迅猛发展,大宗物资采购审计对于破解高校物资采购流程薄弱环节及内部管控等问题、遏制滋生腐败行为具有重要的现实意义。因此,大宗物资采购审计在高校物资采购管理领域的运用也越来越被高校管理层所重视。
为了充分、积极地发挥大宗物资采购审计的作用,审计工作要从大宗物资采购流程的各个关键控制点着手,且监督工作必须于前期计划阶段介入,前移审计监督关口,将事后审计向事前、事中转移,实行全方位的全过程的跟踪审计。
一、事前审计
事前审计包括立项审计和预算审计两个环节,立项审计主要是审计采购项目的可行性、必要性。预算审计则是对采购项目价格的合理性进行审计。事前审计是整个大宗物资采购审计的起点。做好事前审计,有助于高效合理的利用学校资金,使经济效益发挥最大价值,同时通过控制预算,极大程度避免采购价与市场价的背离。
1、立项审计
为了使高校科研教育经费得到充分利用,避免重复采购、设备闲置、采买淘汰设备等问题的出现,各高校必须对采购部门提出的采买大型设备和精密仪器的项目是否立项进行可行性研究,立项可行性研究的好与坏直接影响学校资源的合理配置,经济效益和社会效益产出的最大化。基于此,高校审计部门有必要参与监督立项论证的全过程,从而保证可行性论证的严密性和科学性。立项审计包括以下几方面内容:(1)资产管理部门是否牵头组织校内外专家对购买仪器、设备进行可行性研究;(2)专家评定是否根据学校实际情况出发满足教学、科研的要求;(3)专家对采购仪器、设备的性能、质量、价格、售后服务以及其他已购买用户使用情况是否进行了解;(4)是否专家对校内其他部门已购买此仪器、设备进行调研,如已购买是否可调配、共享。
2、预算审计
为了提高采购工作的效率,加强对学校资金使用控制,明确资金来源,满足采买部门对仪器、设备的需求,预算编制由采买部门负责,预算主要对购买仪器、设备的品牌、产地、性能、规格型号以及价格进行说明。编制完成后,经财务部门、资产管理部门等签批后,交由审计部门进行审核。审核内容包括:(1)采买部门是否对所购买仪器设备进行市场调研;(2)审计部门通过询价,了解市场价与预算是否存在较大出入,如有出入,审计人员与预算编制部门协商后,共同重新编制预算;(3)预算资金来源是否明确;(4)预算编制是否详实完整;(5)预算有无变更,若有变更是否可按程序进行调整;(6)审计部门和预算编制部门要对预算进行严格保密。(7)预算资金是否到位。
二、事中审计
事中审计包括对招标方式、专家资质、招标文件和公告的审查,也包括对开标评标整个流程的全过程全方位监督。事中审计是整个大宗物资采购全过程审计核心阶段,做好事中审计有助于进一步推进按公平、公正、公开的原则进行,有助于防止招投标过程中的一些不法行为。
1、审查招标方式
为了从源头杜绝“暗箱操作”和“灰色交易”,保证招标工作高效运转,招标方式的选择显得尤为重要。招标方式一般分为邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购。根据招标方式的不同,对审核内容做出具体要求:(1)采用邀请招标方式的,有无以招标邀请书的方式邀请5个以上特定的供应商;(2)采用竞争性谈判方式的,有无邀请3个以上供应商;(3)采用询价采购方式的,有无对3家以上的供应商提供的报价进行比较;(4)采用单一来源采购方式的,是否从权威部门认定的定点生产、定点经销部门采购。
2、审核专家
为保证评标专家活动的客观、公正,提高招标工作质量,对此要求审计工作人员加强对评标专家的管理,规范专家库建设,监督专家确定的全过程。具体内容如下:(1)专家是否具备相关专业知识以及技术职称;(2)专家人数是否达到组成评标委员会的要求(五人以上组成评标委员会,专家不得少于三分之二)。(3)专家的确定是否由资产管理部门组织,在纪检监察部门监督下,从专家库随机抽取。
3、审查招标文件与招标公告
审查招标文件与招标公告作为具有法律效力的文件,在很大程度上其质量高低直接影响到招标项目执行的效率和效益。因此, 审计招标文件与招标公告工作非常重要。具体审核的内容如下:(1)招标文件是否合乎法律法规要求;(2)招标文件是否带有倾向性条款;(3)招标文件对采买仪器设备的性能、规格、技术参数以及其他特殊要求是否明确表述;(4)招标文件是否对投标人资格审查提出要求;(5)招标公告是否标明招标内容、招标时间地点、招标文件购买方式等;(6)招标公告在指定媒体是否公开。
4、监督招标人
招标人(资产管理部门)是整个招投标活动的组织者和执行者,对招标结果客观公正起着关键性的作用。在当前形势下,如何有效监督和规范招标人在招投标过程中的行为,杜绝违法违规事件的出现,是摆在审计人员面前的又一课题。监督招标人的具体方法:(1)是否存在招标人、采购单位和投标人相互恶意串通的虚假招标行为;(2)招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况;(3)是否存在招标工作人员对确定专家的个人信息泄漏的现象。
5、开标审计
开标是评标的基础,审计开标是维护招标过程公正性、合法性的关键。开标审计的内容:(1)招标会议是否按招标文件规定的时间、地点和程序进行;(2)招标方式的选择是否合乎规定;(3)现场监督人员是否对招标文件密封情况进行查验;(4)开标后,严禁招、投标人协商更改投标内容;(5)组织招标的工作人员是否在现场公布预算价,中标价不得超过预算价;(6)组织招标的工作人员是否在招标现场公开唱标;(7)审计人员要对标书中投标单位的营业执照、税务登记证、产品认证、产品授权等资料的真实性进行查验。
6、评标审计
评标是整个招投标工作的重中之重,其主要特点表现为方法和程序上具有强制性,选择决策上具有集体多元性。审计人员要抓住评标特点,按照全面审计,突出重点的原则开展工作。具体方法如下:(1)招标人是否出台采买仪器设备的评分细则;(2)在评标过程中,评标委员会是否坚持公开、公平、公正的原则,对投标单位不带任何倾向性;(3)评标标准,一般分为价格标准和非价格标准。以价格标准作为评标标准,在同等条件下,是否价格低者中标;采用非价格标准的,评委是否依据投标文件,参照评标细则,对各投标文件提品技术参数、性能、价格以及相关业绩等全方位进行考量,从而科学、合理打出分数或进行无记名投票;
7、监督中标公告
审计中标公告注意事项:(1)中标供应商确定后,中标结果是否在媒体上中标公告,并向中标供应商发出中标通知书;(2)投标供应商对中标公告是否有异议,若有异议,招标人是否在规定时间内对质疑内容作出答复。
三、事后审计
事后审计包括审计合同和验收审计。一些高校审计部门在完成事前、事中审计后忽视了事后审计环节,往往会使得招投标前期工作付诸流水,失去了全过程审计本质意义。坚持事后审计,是防范合同风险、维护采购方利益的有效手段,也是保证招投标过程完整性、全面性的必要步骤。
1、合同审计
为了依法维护当事双方的合法权益,避免或减少经济纠纷,防范合同风险,审计工作人员要重视招标合同的审计工作,审计合同做法如下:(1)合同是否合法合规;(2)合同条款是否完整,合同文本是否规范;(3)合同中对标的物的性能、技术参数、规格、型号与中标仪器设备描述是否相一致;(4)合同是否明确履约责任、售后服务等相关事宜;(5)审查合同履行的期限、地点、方式是否具体 ,标的物价格是否明确。
2、验收审计
验收是招投标工作的最后阶段。加强对验收工作的审计、监督,有利于督促验收相关部门认真行使职责,有利于提高资金使用效率、节约资源,同时也是强化中标人的约束力,防止其在履约中偷工减料、以次充好重要措施。具体内容是:(1)中标人送来的仪器设备的品牌、性能、规格、型号等与合同要求是否相一致;(2)仪器设备是否配套;(3)安装调试好的仪器设备是否能正常使用;(4)验收时,招标人、中标人、采购部门三方是否在场,验收完毕是否在验收单上签字盖章。
鉴于高校全方位、全过程的大宗物资采购跟踪审计的现实意义,同时为了确保大宗物资采购审计独立客观的监督和评价功能,建立高校物资采购审计规章制度,加强审计队伍建设,完善各相关部门协调机制,也是改进审计工作质量与效率的关键所在。
1、建立规章制度,规范招投标全过程
为了进一步加强对学校设备、物资采购工作的监督和管理,进一步规范物资采购行为,提高学校经济效益, 防止滋生腐败,各高校要根据国家、地方相关法律法规,紧密结合自身实际情况,立足当前,着眼长远,科学合理的制定一套大宗物资采购的规章制度,真正做到有据可循,从而使整个审计工作的开展更加规范、高效。
2、加强队伍建设,强化业务学习
大宗物资采购涉及的金额少则几十万,多则成百上千万,一些供应商为了达到目的,不择手段腐蚀拉拢审计人员,这就要求审计人员要树立正确的人生观价值观,坚持廉洁奉公的办事原则,如实、客观、公正地对整个招标过程做出审计报告。同时也要求高校审计部门通过组织学习法律、法规来教育审计人员,培养廉洁高、恪尽职守的道德操守。
另外,随着时展科技进步,高校大宗物资采购主要是大型精密仪器和试验设备,所涉及的门类和领域较多,市场变化较快,基于以上原因,要求审计工作人员不仅要通过学习拓宽已有知识面,而且还要紧跟市场发展变化,及时更新相关知识。同时还要求高校审计部门加强对工作人员业务培训,更新和强化审计人员专业知识,使整个审计队伍不论从专业知识的储备、还是业务能力提升都迈上一个新台阶。为审计工作开展打下一个坚实基础。
3、加强部门之间协调,发挥共同监督作用
大宗物资采购全过程涉及到财务、纪检、监察、审计部门,在工作当中需要各部门密切协调配合,通过制定相关制度,来明确各自职责和权限,充分发挥各部门的共同监督作用,提高审计效率,确保采购工作的顺利开展。
参考文献:
[1]易佩富.浅谈政府采购的审计.四川会计,2002(4):45~46
[2]陆毅.论高校采购内部审计监督[J].事业会计,2004(5):10-12.
[3]杨慧君.论高等学校物资采购的审计[J].华中农业大学学报:社会科学版,2005(Z1):55-58.
制定详细、全面的设备及材料管理办法(主要包括设备及材料管理的目的、范围、各方职责、采购管理、需求计划、进场工程设备及材料的接收、仓库管理、甲供材料的扣款及核销等),会同总承包相关部门(合同部、工程部等)、工程监理部进行讨论并形成最有效的管理办法,正式下发各施工单位,要求遵照执行。
2设备管理
2.1设备到货计划时间的控制
(1)设备计划到货时间控制是设备到货控制的第一步也是最核心的一步,计划时间控制的好坏直接关系到现场的施工进度,目标是否按期实现。如果到货过早会增加现场采购部门的协调难度或由于安装单位对设备保管不善造成设备损坏,从而影响工期;如果设备到货过晚,造成施工进度推迟或安装单位索赔,从而造成整个工程成本的增加。这就要求我们现场采购管理人员熟悉安装单位总体施工进度计划安排,更重要是要了解现场设备安装工艺的流程,这样可以避免或减少因设备到货原因而造成损失。(2)设备到货计划时间控制的流程:按照采购合同工期和调整后的安装工期由安装单位上报设备到货计划时间表;采购部主持参与各方(总承包项目工程部、监理单位、安装单位)对设备计划到货时间表的合理性进行讨论,形成会议纪要;采购部根据讨论的计划到货时间表与相应设备采购合同进行一一对应,若合同中约定的到货时间与讨论的计划到货时间不一致,则发文要求相应设备供应商按照此时间供货;加强设备制造进度与现场施工进度的跟踪;若因现场施工进度调整或滞后,及时书面通知相应设备供应商。(3)要熟悉安装承包合同,特别是设备、材料部分,弄清总承包与安装单位设备的供货及服务范围,以便遇到问题及时解决;
2.2到货设备的验收、保管
(1)采购部门人员要熟悉合同相关技术文件、商务条款,重点是到货时间、供货范围、设备各元器型号、品牌。(2)由采购部人员组织安装单位、监理人员对到货设备的验收并在到货验收单上签字。(设备验收主要是数量清点、外观检查、设备制造竣工图纸等随机资料)若有缺陷并注明,采购部人员及时通知厂家并将缺陷情况告知对方;设备安装过程中重点对设备元器件型号、品牌的检查。(3)对于不需要或无法进行及时开箱验收检查的设备,所有箱装设备部件将原封不动地进行入库,并在验收单上说明,要求各单位参加人员签字。待安装开箱时,各单位人员到场验收签字确认。(4)设备是由安装单位负责储存,对其到货设备进行储存时,不允许将要求防潮、防晒、防冻的设备露天存放,或存放在不适宜的地方;不允许采用制造厂所不允许的方法吊装、搬运或运输设备。安装单位应对保存和运输方法不当所造成的损失承担全部责任并且实行罚款制度。
2.3设备厂家技术服务
(1)首先是要控制好安装单位上报的技术服务人员进场时间表是否符合现场实际施工进度,做好厂家技术服务人员与安装单位的配合协调工作,其次要熟悉设备供应合同、施工承包合同两者的界限问题。(2)厂家技术服务人员进场后,必须严格执行现场的管理制度,离场后必须按照采购部要求办理离场手续,并要求施工单位、监理、采购部三方共同签字确认。
3材料管理
根据我院的采购管理程序,主材集中采购,现场采购管理主要是协调主材供货进度和组织对材料质量的检验,仓储由施工单位完成,现场采购部负责监督和检查。材料管理与设备管理的最大不同之处,就是材料管理的成本控制是由项目部现场采购部控制,材料成本控制的好坏直接关系到整个项目的总投资。要做好质量、成本的控制,就必须从采购需求计划、供应、到货验收、仓储管理、核销等方面进行控制。
3.1材料供应计划
(1)材料的计划管理。材料计划管理的目标就是要通过运用计划手段来组织、指导、监督和调整原材料采购、供应、储备、使用等各项经济活动,满足施工生产需求,控制项目材料成本。强化材料计划,建立严密材料计划管理制度,可以有效地解决由于施工项目管理人员业务素质低和重视程度不足而导致的工程项目材料需用量准确性差、计划性不强、容易出现工程停工待料和超计划供应的情况。(2)材料计划的编制。材料计划编制的准确、及时、合理是保证施工生产顺利进行的前提。材料计划前应由施工单位依据施工图纸、施工方案、使用时间编制构成工程实体原材料详细需求计划(主要有年度计划、季度计划、月计划,其中月计划最为重要),同时据此设立材料计划考核台帐,对工程项目原材料总量实施严格控制。材料计划一经确定,施工单位必须按照材料计划执行并确保计划的严肃性,使材料采购既满足工程需要,又避免材料积压和浪费,为后续的供应工作创造条件。(3)材料计划管理制度。每月27日前,施工单位上报下月的材料需求计划,其材料需求计划必须经监理工程师审核,采购部收到计划后,根据现场库存量、现场施工进度计划以及设计图纸工程量进行综合考虑、分析,若认为监理工程师审核量有疑问,将做最终修改并将书面计划上报材料供应厂商,并实时跟踪要求供应商按照计划如实供应。采购部人员加大现场的巡视、检查力度,随时掌握现场材料的使用情况、库存情况,为材料采购计划上报提供可靠的依据。
3.2材料采购供应管理及到货验收
3.2.1材料采购供应管理
材料供应管理应以“有利生产、方便施工”为原则,体现服务一线、急工程之所急的工作作风,建立、健全材料供应管理的制度和方法。在保证质量的前提下,充分考虑价格、运距等影响因素,采取有效手段降低采购成本。这就要求供应商要严格履行合同相关条款。质量控制和成本控制是相辅相成的,是辩证的统一。质量是企业的生命,产品质量的优劣不仅能体现企业的整体素质和管理水平的高低,而且还是企业赖以生存并实现自身价值的根本表现。而企业所追求的目标是效益,其成本控制则是实现效益最大化的重要途径,也是企业可持续发展的基本保证。加强质量管理,控制质量成本,保证工程质量是企业生存和发展的基础。物资是保证工程质量要求的一个基本单元,也是工程质量保障的第一道防线。这就要求在物资进货过程控制上,凡进入工程的实体材料,必须经过实验部门的严格检验,即要求产品质量达到国家或工程要求标准后,方能让材料进入施工现场使用。在物资使用中,实施质量监控制度,对供方进行有效的动态管理和监督,强调把质量控制贯穿于供前、供中、供后的全过程。严格执行“谁采购、谁负责”的采购制度,形成有效的质量保证和监督机制,确保物资采购供应质量,规避不合格产品进入工地。
3.2.2材料的到货验收
(1)材料进场后,承包人应指定专人进行接收,并会同采购部人员对材料的规格、数量、随车资料逐一进行清点,对确认并接收的材料填写交接清单,由双方授权人签字并加盖公章。(2)承包人应保证施工区域或指定到货地点有专门负责卸车、计量(承包人应在工地现场配置满足称量要求的地磅)、交接的人员,保证按时接收发包人(或发包人指定的单位)送到施工区域的材料,否则,导致延误施工的责任由承包人承担。计量、卸车、办理交接手续的时间不能大于0.5小时/车,否则,发包人将按监理工程师确认的延误时间从当期工程进度款中扣减压车费用。(3)发包人与承包人办理接收和移交钢筋时,应对钢筋进行过磅计量,对袋装水泥按照一定的频率进行抽查,对于磅差超过3‰的部分,发包人将与运输单位进行交涉,由运输单位对超差部分进行补偿。同时,发包人要求各施工单位对水泥和钢筋进行监磅和复磅。若施工单位因故未到场,则认为施工单位确认发包人的计量结果。(4)发包人供应或承包人采购的材料进场后,承包人均应按合同及国家有关规定及时按批量抽样试验检测,并将试验检测成果及采购单位提交的产品出厂质量合格证和其它有关资料报监理单位审查签认。监理人应进行监督性的抽样试验检测。若监理人签发的质量检验报告与原始质量检验报告不符,达不到合同文件规定及国家规定的质量标准,承包人必须在监理人指定时间内移走不合格物资,不得与其他合格材料混放。如果材料由发包人负责供应,因此而造成的一切损失及责任由发包人负责;如果材料由承包人自行采购,则其间因此而造成的一切损失及责任由承包人负责。
3.3材料的仓储管理
(1)到货材料由施工单位仓储,并要求配备足够、称职的仓库管理人员,对物资材料实行统一管理,并建立相应的材料管理制度。施工单位应建立一套完整的物资领用、发放、使用消耗、台账管理、检查和核销的规章制度,并制定详细物资核销管理实施细则。规范下属物资、合同、工程技术、实验室、作业队、外协队伍等部门或单位的物资核销工作,并要求将其有关制度上报监理、总承包审批后实施。(2)在仓库中对于袋装水泥和钢筋储存要求架空、通风避雨、堆放整齐、标示准确醒目,防止水泥板结、钢材锈蚀;材料要分类堆放,不能混杂。(3)钢筋的进出库应采取先进先出的原则;水泥应遵循先出厂先用的原则。(4)袋装水泥堆放时应设防潮层,距地面、边墙至少30cm,堆放高度不得超过15袋,并留出运输通道。散装水泥入罐温度不得超过65℃,并且一个月倒灌一次。仓库管理员要加强材料的管理,防止材料的流失。(5)为了防止材料流失,一方面随时对施工现场进行跟踪,是否有车辆将其材料倒运出工地;另一方面采购部配合工程部,对施工单位每天材料的使用量进行大致的了解,并不定期对施工单位材料堆放仓库进行检查、清点,将到货数量、库存量以及使用量进行对比、核实。若发现材料流失,发包人将严格按照施工承包合同的规定作出相应处罚。
3.4核销
(1)每月21日,采购部组织监理工程师、施工单位仓库管理员对甲供材料的库存盘点、26日对材料进行核销;(2)为了避免出现材料供应结束而款项未扣完的风险,采购部在管理办法中明确了材料扣款的办法,每月扣款一次,扣款数量为到货数量减去库存量。
3.5剩余材料的处理
工程结束后,若出现有剩余材料,应将剩余材料按照供应材料单价调拨到后续工程项目中,如果没有后续工程项目,总承包项目部现场采购部向院采购部书面报告剩余材料的数量、规格型号,由院采购部按照院采购管理的相关规定进行处理。
4沟通管理
我院有完善的项目采购沟通管理机制。采购部是一个窗口单位,部门经常面对业主单位、供货单位、协作单位、院采购部、施工单位以及总承包相关部门等,信息沟通量和涉及面均较大,信息沟通的通畅性和正确性对采购质量和进度产生直接影响。为了保证总承包现场采购部和院采购部的密切沟通和统一协调,我们建立了总承包采购经理和院采卖室主任、催检室主任的信息互通责任制,通过电话、函件、月报和下工地现场等方式实现院采购部和EPC采购部之间的信息完全互通。同时,采购部与EPC项目部之间也建立了沟通管理机制,EPC项目部和院采购部均按月编写采购月报,相互传达,实现项目信息的完全互通。与施工及安装单位的沟通,可以是会议的形式也可以电话、现场实际了解其施工进度,增加互信,对设备材料到货进度会起到决定性作用,减少其协调难度。(本文来自于《水电站设计》杂志。《水电站设计》杂志简介详见。)
5结束语
总结,可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便发扬成绩、克服缺点、吸取经验教训,使今后的工作少走弯路、多出成果。下面就让小编带你去看看部门年会年度个人总结报告范文5篇,希望能帮助到大家!
部门年会总结报告120____年已经过去,在过去的一年里通过领导和同事们的支持和帮助,各项工作均已基本完成,新的一年已经开始,为了更好的完成下年的工作任务,现将采购部过去一年中工作情况作一个总结、汇报。
在过去的一年里,严格按照公司管理制度,极力控制采购成本,基本完成了各项采购任务,保证了公司生产部的正常运营,在整体的一年里,还尚未达到预期的理想效果,如采购及时率尚且能达到____0%,坯件合格率不达标等因素仍然存在,在今后的工作中继续努力学习,不断学习业务技能,征询产品信息,加强供应商管理,更好的保质保量完成各项采购工作,使采购部各项工作正确、准确率力争达到____0%,坯件合格率力争达到95%,为了更好的完善采购工作,确保做好下一年的工作任务,现将采购部之工作做以下总结:
一、严格按公司采购制度做好每月、每周采购计划与总结,每天做好每天所要做的工作,处理的事,对所做的情况做记录,对没有处理好的事,紧接处理,尽量做到问题不推迟,尽最快解决。
二、我们的采购工作就是服务于生产,就是以最低的成本满足高质量严要求的生产所需辅料,一定要对要采购的辅料细心的分析,在做信价比,始终坚持做好以质论价,货比三家,多快好省的采购原则。
三、在工作中要多跑、多比、多总结,边学习边实践,不断提高采购部的采购业务水平,加强与供应商沟通要及时做好跟催工作,让供应商能主动争取配合我们工作,及时解决问题尤其是按时、按质、按量提供所需坯件和各种辅料。
四、跟现场,加强与各部门的沟通,严格控制采购时间和采购周期,保证坯件和各种辅料的购进科学合理,极力配合公司各运营工作,及时的和有关部门做好协调与沟通。
五、要严格控制坯件和辅料入库的数量与质量,在发生质量、数量异常情况时,立即采取紧急措施,并与供应商联系,和有关部门进行协商处理。
六、主动与人沟通,交流,经常与车间,技术、质检部、仓库的相关人员接触,这样便于自己了解产品,跟踪生产需要,减少工作失误,提高工作效率。
综上所述,在以后的工作中,我们会更加努力的学习,不断地积累采购经验,高标准严要求的完成各项工作,总之,所有的工作结果都与领导和同事们的帮助和支持分不开的,在此表示感谢,我们采购部是一个集体,今后一定会更加团结,齐心协力,共同进步,向同一个目标迈进——争取更大的进步!
部门年会总结报告2亲爱的员工同志们:大家下午好!在这辞旧迎新的日子里,我们公司又迎来了新的一年。今天,我怀着无比高兴和感恩的心情,把大家召集在一起,聚到这里,共同组织召开2014年感恩过去,放飞未来主题年会。首先感谢大家在过去的一年里不离不弃,辛勤工作,为公司的发展建设所做的努力和付出。
谢谢大家!在此我隆重地给大家鞠个躬。
回顾过去的一年,我们公司整体工作发生了巨大的改变,取得了可喜的成绩,这一切成绩的取得都是大家共同努力的结果,我只是起了一个组织者的作用。一年以来,我更多地是通过每周的全体员工大会,给大家讲一些做人做事方面的体会、经验和心得。期望通过这些形式统一一下大家的思想认识,从而形成我们共同的价值观、世界观,因此有利于我们上下一条心,通过大家共同努力,把我们这份神圣的事业,做稳做强。2014年年初,我们把公司确定为规范发展年,检验一年来的工作,我们基本上达到了年初的预期目标。 总结一年来,我们分别在以下几个方面取得了可喜的成绩:
一、公司组织架构和流程方面2014年中旬我们在管理层进行了一次大胆的改革创新,对中高管理层进行了调整,提拔了窦毓玲为公司副总,苏世成为市场部总监,聘用了有多年现货经营经验的周文波为公司副总。同时,更新修正了许多管理制度,规范了各部门的岗位职责,定岗定编,使每个员工都能够在公司找到自己的位置,发挥出了个人的潜能。这期间,业务部组织了部门专业技能和业务知识培训,行政部建立和完善了各个部门绩效考核管理制度等,公司所有部门的工作都取得了明显的成果,从而为公司的规范发展奠定了扎实的团队基础。
二、员工福利方面
长期以来,我们公司对员工福利工作都十分积极主动,2014年在员工福利方面我们又采取了许多具体的措施,使员工福利更加日常化、实效化。首先,按时缴纳员工的社会保险,我们区别于其他私营公司,除了法定三险外,还另外为员工缴纳工伤和失业两项保险费用。其次,为员工提供了探亲往返车票报销,节假日福利奖金,提供了带薪年假和带薪病假等等。总之,公司在力所能及的范围内为员工创造更多的福利,使每个员工都在福利方面得到了更多的实惠和保障。
三、硬件基础建设方面
首先,2014年公司的一件大事是在空港经济区,购置了1000多平米的办公场所,日前也已经装修完毕,计划2月下旬搬家乔迁,这样将会使我们广大员工更加宽敞舒适的工作环境。
其次,在硬件方面,我们又购置了一套山石防火墙,提升了公司数据的安全性。新增了倚天版行情分析客户端,满足了客户个性化选择的需求;与建设银行签订了e商贸通协议,将来在供应链融资服务方面又多了一个新的战略合作伙伴。同时与华夏银行签订了银商通业务协议,这样使我们客户又多了一项资金监管渠道,为公司将来业务发展夯实了融资基础。
四、市场业务方面
在市场业务方面,首先采取了把年初制订的一次返佣制度修改为二次返佣制度,这样有效地防范了公司经营风险。同时调整了焦炭合约,使我们的交易品种和合约设定更
趋科学合理。交易资金量由年初的1500万增加到年终的2100万,交易量也比较稳定。
五、对外合作与发展方面 2014年10月份我们与北京晋商联合集团公司共同发起了山西晋商联合商品交易所项目,目前该项目已经在山西省工商局核准了名称。这个项目通过发挥山西的区域优势,建立创新型电子交易市场和供应链融资服务平台,为将来公司的转型发展奠定了可靠资源基础。
六、规范发展方面2014年公司在业务开展和规范发展方面做了大量切实有效的工作,鉴于行业特点,公司年初就制定了规范发展的方向,首先我们的自查自纠工作做得比较好。无论国家政策要求不要求,我们都先迈出了这一步,针对交易商资格和交易员授权委托书的审核,设计了一套科学严格的流程,严把入市关。同时,针对已经入市而资格不合格的交易商进行了清理整顿,年终也初见成效,通过这次自查我们注销清理了152家不合格的交易商,暂停返佣37家交易商。这项工作的完成在我们公司防范风险,规范发展的方面起到了十分积极的作用,同时也得到了保税区管委会领导的认可和肯定。
总之一年以来,公司各个方面的工作在大家的共同努力之下,都取得了许多具体的成绩,收获了应有的收获。回顾一年来的工作,我们全体员工都得到了不同程度的提高和成长,每个人都有不同的收获,也涌现出了一批优秀的先进个人,比如这次通过全体员工评选出来的优秀个人和先进标兵,在一定程度上就是我们大家学习的榜样。这些人普遍表现为充满激情和牺牲精神,胸怀坦荡;他们忠诚于公司的事业,是可信的人;他们不谋私利,不怕困难,在困难面前总是意志坚定,勇往直前,是可敬的人;他们不轻佻、不出风头,而是脚踏实地地富于实践精神,是可奖的人;在工作中,他们干好本职工作的同时,能够团结同事,是可亲的人。毋庸置疑,这样的人才是我们公司所需要和推崇的人,也只有这样的人才能成为公司的栋梁,我希望将来我们能够更多地拥有一批这样的优秀员工,那样的话,我们的事业就会更加辉煌灿烂。
当然,我们这一年的工作中还存在一些问题和困难,比如:我们的整体业务人员的行业知识还不够专业,销售能力和技巧还不够娴熟,个别员工还存在迷茫和缺乏激情,交易量完成情况还不够理想,公司的整体盈利目标还没有达成,但我们拥有一个团结互助的团队,有一个完整的组织架构,我相信在不远的将来,经过全体员工共同的努力,我们公司会有更好的发展,并一定能够如愿以偿,
由于十一月份,国务院出台了38号文件,这对于市场的业务开发形成了一定的压力,不过无论将来国家怎么出台清理整顿的细则,我们都有信心过关。首先,我们自我规范工作做得比较到位,其次地方政府对于我们公司两年多以来的稳定发展也十分认可和肯定。将来即使中远期业务全国一刀切,我们公司的业务仍然不会停止,因为公司还有现货和供应链融资业务,我们最终也绝不会因此而关门,这点我希望大家安心。对于过去发生的一切,无论是困难还是成绩,我们都心怀感恩,感恩困难让我们成长,感恩每个员工的辛勤工作和无私的奉献,总之,希望我们回顾过去,心存感恩,展望未来,放飞理想。
对于即将到来的2015年我们充满了希望和憧憬,鉴于我们公司战略规划的连续性,我们今天把2015年设定为公司的目标管理年。
这样,在新的一年里,我们还将通过目标管理,设定公司的发展战略目标。针对公司的总体规划目标,生成部门绩效目标、员工个人业绩目标。在指定目标过程中,要注意部门之间的衔接。在确定一些具体的量化指标时,要做到目标定的切合实际,不流于形式,同时要和每个人签定目标责任协议书,有明确的奖惩细则,有考核,有落实,有
兑现,从而达成目标,完成任务,实现公司总体效益质的飞跃。
最后,我衷心地希望全体员工能够用饱满的热情积极端正的态度,来迎接新的一年的工作,同时,我相信在全体员工的共同努力奋斗下,我们公司的明天会更好,我们的事业明年会更加辉煌灿烂。
在此,我给大家拜个早年,祝愿大家新年快乐,爱情甜蜜,家庭幸福,身体健康,万事如意! 谢谢大家!
部门年会总结报告3行政人事总务部既行政、人事、总务为一体的综合管理部门,行政部门年终工作总结。行政管理、人事管理、总务后勤管理是公司有序规范发展中不可缺少的组成部分,为提高公司的管理水平,凝聚企业团队力量,使企业进入一个管理标准化、规范化的良好状态。
时光荏苒,________即将结束!
自______年__月__日来公司上班,被担任人事______,在此工作中,我用我所学的专业知识及多年来对人事管理工作经验,根据公司实际情况及本职工作进行了一个初步计划,现实告诉我“只有管好人,才能管好事”,所以在担任本职工作期间我一边根据公司的实际情况不断进行人事管理工作创新,另一边依然用我的初步计划认真踏实的进行人事管理工作,首先对有关人事管理的文件进行彻底拟制,逐步根据公司大的有关规章制度及公司实际情况进行完善,最终对人事管理有了一套基本规范的规章制度。
在9月底因公司人事调整,从__月__日起被晋升为本部门经理(代)并接管行政、人事、办公室、总务后勤事务工作,在上级领导的关心、支持、指导下以及各部门的配合下,按照公司方针政策,行政人事总务部的工作特点:做好日常对外、对内工作,进一步提高工作效率,确保各项工作的正常运作;进一步强化各项服务工作,为生产经营提供周到快捷的后勤保障服务;储备、创新人力资源管理工作,为公司发展,生产经营提供动力支持;加强制度执行力度等。自____日起担任部门经理(代)的工作中,也都是围绕上述思路展开工作。努力服务生产经营,适时调整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。
回首过往,公司陪伴我走过人生很重要的一个阶段,使我懂得了很多,领导对我的支持与关爱,令我明白到人间的温情,在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢!有你们的协助和理解才能使我在工作中更加的得心应手,也因为有你们的帮助,才能令到公司的发展更上一个台阶,较好的完成各项工作任务。
一、人事管理
1、彻底完成人事管理有关文件资料,并根据公司的发展逐步完善并下发各部门;
对公司及各部门下发的文件资料进行修改完善,并进行会签下发;解释并监督各部门对已下发文件的执行情况,并做进一步指导实施。
2、建立、建全、规范人事档案(新进、离职、调动、升级)管理。
⑴重新对现有人员进行了建档工作,现员工档案齐全。
⑵对各部门、人员进行分组建档,便于工作操作和核查、调动和管理。
⑶办理公司新进、离职、调动等手续;对离职人员的自离、辞工、病退等实行分类整理存档,便于查证;同时做好调动、提拔人员等档案资料信息保管,月底传新进、离职、调动人员资料到财务部。
⑷实行各部门负责人对在职人员的人数每月进行统计,并对离职人员、新进、调动人员作月统计并进行核对,方便了部门、人事、财务查找、结算管理,增强了人力资源管理。
⑸及时做好档案材料的收集、整理、归档。
3、人员招聘。
⑴各部门传递人员增补单。
⑵根据部门人员的实际需要有针对性、合理性招聘员工,以配备各岗位;通过采取一系列切实措施,如广发招聘信息、网上招聘、定点招聘等各种办法揽用工人才,卓有成效。
4、员工住宿情况。
每月对员工的住宿情况进行统计,并对外宿员工的名单进行上报财务部,按公司有关规章制度给予住房补贴的发放。
5、严肃劳动纪律。
⑴加强考勤管理,在全公司上下协助下抓按时上、下班时间,规范考勤制度。
⑵严格考勤制度责任的落实。
⑶加强请(休)假制度、放行条管理,对不履行请(休)假手续或未开放行条者、擅自离岗者等,坚决予以查实并作出处理,这样即维护考勤制度的严肃性,又从另一方面激励了在岗员工的积极性,进而大大改善了公司的工作作风。
6、认真做好常规工作,包括:优秀员工、工资、晋升、调职和其它的核定审查工作;
对工牌办理及补办进行核实查证办理等等各项工作。
7、人事月统计工作。
每月对公司全厂各部门人数进行汇总,对新进、离职、调动人员进行备注。
8、收集信息,做好人力资源档案开发与储备,提高办公效率。
二、行政、办公室、总务
1、贯彻执行公司领导指示。
做好上、下联络沟通工作,及时向领导反映情况,反馈信息;搞好各部门间相互配合,综合协调工作;对各项工作和计划的督办和检查。
2、根据领导意图,起草有关规章制度、工作计划和其他文稿。
负责公司来往信函的处理及收发、登记、传阅、批示;做好公司文件的通知、审核、传递、催办、检查。加强办公文件、档案管理。在文件收发上做到下发的文件适时送达有关部门办理,为公司贯彻落实上级精神、及时完成工作任务提供了有力的保证;同时,档案管理做到井然有序,随时为公司查询服务;加强文字材料的草拟打印工作,能按规定的时间和内容要求完成。
3、协助公司领导,完善、制定公司规章制度,并执行贯彻公司规章制度。
4、加强沟通:与员工面对面解决问题,使员工工作有章可循,做到违纪有据可查,使他们了解、支持后勤工作,取得了良好的效果,并注重后勤质量的提高。
5、能很好地履行岗位职责,办事效率的提高。
6、监督、管理、检查方面:每天对公司各部门环境卫生、消防、纪律检查工作,有异常情况进行现场处理。
在检查中发现的违纪、违规、等各种不良现象及时通知相关部门负责人进行处理;为公司加强管理、提高后勤服务;认真收集信息,全面、准确的了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的问题,总结工作经验,及时向公司汇报,让公司上级能全面准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出正确的决策。
7、办公物资、库存工服的管理:对公司各部门使用的办公物资进行了统计,并分类建档存入电脑中,保证了物资使用的安全;
负责公司办公设施的管理和维护及维修联络。包括公司办用品采购、发放、保管、使用登记、维护工作等;并履行稽查职能,认真办理办公用品的出、入库、领用严格控制和管理。办理库存工服的出、入库交接、保管管理。
8、公司日常行政、人事、办公事务等管理工作,协助总经办处理日常工作。
9、公司总务工作,做好后勤保障。
10、公司办公、生产会议安排、记录和整理会议记要,根据需要按会议决定发文。
11、接待来访客户,坚持按照工作要求,热情接待来访客户、认真听取来访客户反映的问题,提出的要求、建议。
12、保安、司机的监督管理。
对厨?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽薄⒈0布八净从Φ母髦治侍饧叭粘9ぷ髑榭觥⒈ㄏソ猩蠛恕⒉樵模杂幸斐5慕写怼?/p>13、公司各种表格管理。
14、完成上级交办的其他任务,并按时按质的完成。
三、________年计划
根据部门________年的工作结合公司目前实际情况和今后的发展趋势,行政人事总务部计划从以下几方面开展________年度的工作,全面推行目标管理。
行政人事总务部在________年里除做好日常管理工作外,重点做好以下几方面工作
⑴加大后勤服务及监督力度,并根据公司工作实际情况,对后勤服务有关规章制度修改、完善,使其更加符合公司工作实际的需要。
⑵配合公司促建工作,加大行政管理力度,对在工作上涌现出来典型的人和事予以及时公布,通过“以点带面、以薪带誉”,促使工作质量进一步提高。
⑶加大人力资源管理力度,完善劳动人事档案及合同的管理,严格控制公司劳动用工,做好以事设岗,人尽其才。为人才招募与评定薪资、绩效考核提供合理依据。
⑷完成日常人力资源招聘与配置。
⑸严格执行公司各项规章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。
⑹严格办公室管理及办公用品的管理、以及环境卫生管理。
⑺加大内部人力、人才开发力度,弘扬优秀的企业文化和企业传统,用优秀的文化感染人。
⑻做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理等记录。既保障员工合法权益又维护公司的形象和根本利益。
四、建议
行政人事总务工作对一个正在成长和发展的公司而言,是非常严峻而重要的基础工作,也是需要公司上下通力合作的工作。各部门配合共同做好工作的项目较多,因此需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否,各部门提供支持与配合的程度如何,都是行政人事总务部工作成败的关键。所以行政人事总务部在制定年度目标后,在完成过程中恳请公司领导与各部门予以大力协助。
________年公司是紧张忙碌的,行政人事总务部工作责任大,但我始终以饱满的工作热情投入工作,兢兢业业,履行行政、人事、总务等各项工作职责、执行公司的规章制度,较好的完成了各项工作任责。当然,行政人事总务部在今年的工作中还存在粗糙等不足,将在来年工作中改进和纠正。随着公司的发展壮大,根据需求进行人才招聘、加大行政、人事、总务管理力度和员工培训等完成各工项工作,以及严格实行和执行公司各项规章制度,可以预料来年我们的工作将更加繁重,要求也更高,为此,我将更加勤奋的工作,努力为公司做出贡献!
部门年会总结报告420____年度是技术部快速、稳步、持续发展的一年。在公司各位领导大力支持下以服务作为技术部的工作重心,努力打造安全、稳定、高效的企业网络,在信息化建设、信息安全保障、系统研发等项目中,与各部门紧密配合,顺利完成了20____年度的工作任务,发挥了技术部技术支持的工作职责。现将20____年度的工作总结如下:
一、年度大事件
1、______机构信息化建设,____的功能修改,逐步完善业务、人力行政、
财务等流程,使信息平台支撑公司的制度执行;
2、ERS系统前期自行开发,后续工作外包给开发商,与开发商的技术对接及进度跟进,测试修改程序,以及数据迁移工作;
3、MOSS系统解决方案的定制,并根据海辰自身特性,做出规划实施方案和实施周期,计划将OA个别功能集成开发至MOSS中;
4、配合公司的种子计划提供技术支持;
5、海辰机房高温预警解决方案;
6、保障总部、分支机构网络安全运维,突发事件的及时响应恢复;
7、上海分公司办公地址搬迁,网络、电话综合布线规划及工程实施;
8、企业域名续费及备案工作;
9、部门人员流动,做好人员及时补充,避免工作衔接疏漏可能造成的工作停滞;
10、协助公司制作绿色办公宣传报,协调____十周年庆活动筹备工作。
二、开发组工作
(一)ERS系统开发工作:
1.开发商修改的ERS程序并进行测试,将错误整理成文档,提交给开
发商继续修改,循序渐进地进行这些工作。
2.不断跟进开发商修改的进度,向领导汇报工作情况。
3.分析ERS数据库和MP数据库,并整理数据库中各个数据表的结构表。
4.开发程序迁移的程序,并不断完善和改进程序。
5.分析ERS数据库和MP数据库中各个表之间的关系,按照ERS数据库的结构,将MP数库中的数据统一整理出来,时间截止到20____年__月____日。
(二)遇到的问题:
1.在测试的过程中发现新系统中部分功能不符合驿若工作人员使用要求,与驿若和开发商共同分析提出修改意见。
2.整理出的错误数据,在修订后仍然还会存在问题,与____人员沟通,重新修改。
3.因旧系统中数据量庞大,尤其是新闻、广告的数据有上百万条,整理出来的数据经____公司修订后,导入新系统中时,发现存在很多问题,有将近二十多万条数据不能导入到新系统中去。
将新闻数据按照每个E__cel中放__________条数据整理出来,通过程序调试找出错误,提交驿若公司重新修订,再导入到新数据库中。
(三)经验积累:
1.对数据迁移的方法有了一定认识,总结出在数据量比较大的时候,一定要严格按照新数据的结构整理数据。
2.整理出来的数据,必须制定修订的标准,并对修订数据的人员进行培训,讲解如何修订。
3.需求分析能力有待提高,与开发商沟通分析问题需要提高方式方法,并针对需求找出解决问题的办法。
三、网络组工作
(一)服务器安全运维管理
1.服务器安全运维,提高安全级别,病毒防御能力提升,系统优化;
2.服务器及数据、程序定期备份,确保数据灾难恢复;
3.机房高温预警解决方案,并实施;
4.处理____OA服务器损坏事宜,OA系统迁移工作,重新向开发商申请机器码及序列号。
(二)网络安全运维及系统运维
1.保障____、____网络安全运维,突发事件的及时响应恢复;
2.____、____OA及企业邮箱用户增删,流程、表单的修改;
3.____、____员工电脑每日维护工作;
系统解决方案的定制,并根据海辰自身特性,做出规划实施方案,实施周期,计划将OA个别功能集成开发至MOSS中,并进行演示系统搭建;
5.邮件系统管理维护,邮件发送错误报告分析及时解决;
6.闲置、报废电脑配件合理分配利用,有效节约成本;
7.机房频繁断电,请物业配合进行电力改造,技术部连续值夜班维护、服务器等设备;各部门网络综合布线调整;前台装修,协助各部门工位调整,网络、电话线路重新部署,保障正常有序办公;
10.____分公司办公地址搬迁,网络、电话综合布线规划及工程实施;
11.其他电子设备的调试和维护。
(三)电话、电话程控机维护
1.____、____电话程控机管理维护,电话终端维护;
2.解决____总机拨入拨出经常占线问题,将__总直拨加入程控机,开通程控机端口,并咨询网通关于开通中继线路的方法及相关费用;
3.驿若程控机来电录音,解决来电转接无声音问题。
(四)遇到的问题
1.尽心尽力去解决问题,但有时得不到理解;
2.执行力仍需加强;
3.部门协作不到位。
(五)经验积累
与其他部门同事沟通能力有待提高,需提升部门单元工作能力,使每一个人的执行力,对工作规划、执行、总结能力应加强。与其他部门同事沟通时应注意方式方法,争取其他同事的理解和支持。
四、部门管理、电子类固定资产管理及其他工作
1、电子固定资产日常更新;
2、每月制作《固定资产月报表》;
3、验收、分类、编号、登记、封存保管、调配、借入借出固定资产表登记;
4、IT技术部每周会议纪要,日常工作汇报,工作中的问题及下周工作计划整理;
5、新人入职管理流程,固定资产分配;
6、闲置电脑合理分配利用;
7、编排电话分机表,按最新的部门分组,电话排查,对应对话使用;
8、部门内部人动,员工招聘、筛选、面试工作。
五、20____年工作计划
1、ERS系统验收,程序源码了解,为今后系统修改或版本升级做准备;
2、MOSS系统详细分析规划,与微软技术进一步沟通,对MOSS更细节了解;
3、海辰、驿若信息平台、网站、邮件系统的运维保障;
4、员工电脑的日常维护;
5、技术能力的学习提高;
6、部门人员沟通力、执行力、工作总结、规划能力的培养;
7、增进团队凝聚力,协作能力。
部门年会总结报告5近一周来,随着气温的回升。万物复苏,大地春暖花开。我们红蜻蜓专卖店的销售工作也随着温度的转暖,开始了紧张而有序的辛勤与忙碌。
古语有云:磨刀不误砍柴工。就是放在今天的社会工作中,也深刻的指引和提示着我们。要在进取工作的基础上,先找准思想方向,即要有着明确的意识感观和积极的工作态度,方能付诸于努力工作的实践之中。使之事半功倍,取得良好业绩。
回顾这一周来,自己的工作情况,扪心自问,坦言总结。在诸多方面还存在有不足。因此,更要及时强化自己的工作思想,端正意识,提高专卖销售工作的方法技能与业务水平。
首先,在不足点方面,从自身原因总结。我认为自己还一定程度的存在有欠缺强力说服顾客,打动其购买心理的技巧。
作为我们红蜻蜓专卖店的一名销售人员,我们的首要目标就是架起一坐连接我们的商品与顾客的桥梁。为公司创造商业效绩。在这个方向的指导下,怎样用销售的技巧与语言来打动顾客的心,激发起购买欲望,就显得尤为重要。因此,在以后的销售工作中,我必须努力提高强化说服顾客,打动其购买心理的技巧。同时做到理论与实践相结合,不断为下一阶段工作积累宝贵经验。
其次,注意自己销售工作中的细节,谨记销售理论中顾客就是上帝这一至理名言。用自己真诚的微笑,清晰的语言,细致的推介,体贴的服务去征服和打动消费者的心。让所有来到我们红蜻蜓专卖店的顾客都乘兴而来,满意而去。树立起我们红蜻蜓专卖店工作人员的优质精神风貌,更树立起我们红蜻蜓的优质服务品牌。
再次,要深化自己的工作业务。熟悉每一款鞋的货号,大小,颜色,价位。做到烂熟于心。学会面对不同的顾客,采用不同的推介技巧。力争让每一位顾客都能买到自己称心如意的商品,更力争增加销售数量,提高销售业绩。
首先,作为一名党员,无论何时何地,我时刻保持与党的政治思想一致,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。我深知只有具有高度的政治责任感,才能树立廉洁奉公、大公无私的思想,形成求真务实的思想作风和工作作风,自觉抵御各种诱惑,经受住各种考验。因此我积极参加站组织的各项学习活动,在学习中,本人能把所学理论与自己的思想认识和实践活动两者结合起来,进行探讨和钻研,坚持用理论来指导自己的实践,用实践去证实自己对理论的认知。在党员先进性教育活动中,我认真理解体会,并写下心得,逐一对照党员标准对自己的行为进行修正,不断提高自己理论上的成熟性,政治上的坚定性和敏锐性,思想道德上的纯洁性。
其次,在业务学习方面,我虚心向身边的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉采购二室工作环境和内容。同时,我还利用业余时间学习采购知识、经济、合同等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识,拓展知识面。此外,我利用双休日自费参加了计算机培训。并取得了等级证书。使自已的知识储备和层次得到了提高。
二、以业务为本,踏实肯干,努力完成好各项业务工作
在二室工作的半年中,我在熟悉业务的基础上主要作了以下几个方面工作:第一,配合领导完成了、训练系统、学习桌椅的大型招标采购任务。半年来共签订合同份。
第二,做好采购二室宣传报道和采购数据汇总上报工作。采购二室向上汇报材料较多,部里要求每月要有采购工作汇报,二级部门采购数据明细表。每周必须上报采购数量、完成情况。半年来,我起草采购二室汇报材料篇,统计数据报表份。同时,为增强自己文字表达能力,提高写作水平,介绍站采购动态,我坚持将重大采购项目形成文字材料,投送各报社。半年来共向《军队采购与物流》、《军需、物资、油料》、《前进报社》共投稿篇,发表篇。
第三、强化自身服务意识,送好每一份合同。坚持从大事着眼,从小事做起,努力提高自身服务水平,采购二室的服务对象主要是四大机关的二级部门,每一份合同的签订,都将在部,部队用户、财务结算中心三个单位跑2次,如果其中有一个环节出错,这份合同将无法履约,半年来,经我手送的份合同的,没出现任何差错。在送签合同的同时,我很注意自己的一言一行,因为很可能一件不起眼的小事,都可能会反映到首长哪里,直接影响到采购站的声誉和形象。对一些部队用户提的刁难问题,我总是耐心解释,摆事实、讲道理,让他们认清理解集中采购的优势。用真诚和诚信赢得了他们的信赖。
第四、重新修订完善各类采购规章制度。采购站做为综合的采构机构,一直还在沿用创建初期制定的规章制度,和结合当时条件制定的办法,有的方面己经不能适应综合采购机构的需要,站领导责成我们采购室几名同志,制定采购站采购管理细则,要求从计划的下达,一直到合同的履约。每一个环节,怎么办?该谁负责?都要形成制度,按照程序办。然后装订成册,往部里和部报,力争形成层次分明、上下衔接、综合配套的采购站制度体系。使采购站采购活动逐步走向正规、有序,整体推进采购站发展。作为主要执笔人的我,感到压力很大,首先在熟悉、吃透总部、军区有关文件的基础上,我与多次往、地方采购部门跑,学习他们好的作法。目前,此项工作已在紧锣密布的展开,己制定出《采购站采购工作制度》、《采购业务流程》《采购站评审委员会工作程序和评标方法暂行规定》、《采购站评审专家抽取暂行办法》《采购合同履约和验收暂行规定》《供应商质颖与投诉暂行管理办法》、《采购站评标工作纪律》、《采购操作程序》、《采购站采购项目责任制暂行办法》等九项规定己初具雏形。不久将相继出炉。为站的全面建设做出自己微薄之力。
三、服从大局,团结协作
我深知,一个人的力量是微不足道的。要想在工作上取得成绩,就必须依靠全体同志,形成合力,才能开创工作的新局面。因此在工作中,只要不是原则问题或无碍大局的事情,我时刻提醒自己,对同志要宽容一点,谅解一点,豁达一点;要听得进,容得下,想得开。只要无碍大局,有利于工作,一切都可以体谅、包容。在工作上,只要同事找到我,我都会尽力去帮助。为其他同志的工作创造良好的氛围和环境。互相尊重,互相配合。对自己在工作上的失误也能主动承担责任,并努力纠正。
四、存在不足和今后努力方向
半年来,尽管我能刻苦努力,全心工作,取得一定成绩。在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚自身还有很多不足,深深感受到自己的业务理论、工作经验、组织管理能力等综合素质,与工作岗位的需要、组织的要求还存在很大的差距,是今后需要强化和努力的方向。我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我进行监督指导:
1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中完善提高自己。
首先,作为一名党员,无论何时何地,我时刻保持与党的政治思想一致,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。我深知只有具有高度的政治责任感,才能树立廉洁奉公、大公无私的思想,形成求真务实的思想作风和工作作风,自觉抵御各种诱惑,经受住各种考验。因此我积极参加站组织的各项学习活动,在学习中,本人能把所学理论与自己的思想认识和实践活动两者结合起来,进行探讨和钻研,坚持用理论来指导自己的实践,用实践去证实自己对理论的认知。在党员先进性教育活动中,我认真理解体会,并写下心得,逐一对照党员标准对自己的行为进行修正,不断提高自己理论上的成熟性,政治上的坚定性和敏锐性,思想道德上的纯洁性。
其次,在业务学习方面,我虚心向身边的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉采购二室工作环境和内容。同时,我还利用业余时间学习采购知识、经济、合同等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识,拓展知识面。此外,我利用双休日自费参加了计算机培训。并取得了等级证书。使自已的知识储备和层次得到了提高。
二、以业务为本,踏实肯干,努力完成好各项业务工作。
在二室工作的半年中,我在熟悉业务的基础上主要作了以下几个方面工作:第一,配合领导完成了、训练系统、学习桌椅的大型招标采购任务。半年来共签订合同份。
第二,做好采购二室宣传报道和采购数据汇总上报工作。采购二室向上汇报材料较多,部里要求每月要有采购工作汇报,二级部门采购数据明细表。每周必须上报采购数量、完成情况。半年来,我起草采购二室汇报材料篇,统计数据报表份。同时,为增强自己文字表达能力,提高写作水平,介绍站采购动态,我坚持将重大采购项目形成文字材料,投送各报社。半年来共向《军队采购与物流》、《军需、物资、油料》、《前进报社》共投稿篇,发表篇。
第三、强化自身服务意识,送好每一份合同。坚持从大事着眼,从小事做起,努力提高自身服务水平,采购二室的服务对象主要是四大机关的二级部门,每一份合同的签订,都将在部,部队用户、财务结算中心三个单位跑2次,如果其中有一个环节出错,这份合同将无法履约,半年来,经我手送的份合同的,没出现任何差错。在送签合同的同时,我很注意自己的一言一行,因为很可能一件不起眼的小事,都可能会反映到首长哪里,直接影响到采购站的声誉和形象。对一些部队用户提的刁难问题,我总是耐心解释,摆事实、讲道理,让他们认清理解集中采购的优势。用真诚和诚信赢得了他们的信赖。
第四、重新修订完善各类采购规章制度。采购站做为综合的采构机构,一直还在沿用创建初期制定的规章制度,和结合当时条件制定的办法,有的方面己经不能适应综合采购机构的需要,站领导责成我们采购室几名同志,制定采购站采购管理细则,要求从计划的下达,一直到合同的履约。每一个环节,怎么办?该谁负责?都要形成制度,按照程序办。然后装订成册,往部里和部报,力争形成层次分明、上下衔接、综合配套的采购站制度体系。使采购站采购活动逐步走向正规、有序,整体推进采购站发展。作为主要执笔人的我,感到压力很大,首先在熟悉、吃透总部、军区有关文件的基础上,我与多次往、地方采购部门跑,学习他们好的作法。目前,此项工作已在紧锣密布的展开,己制定出《采购站采购工作制度》、《采购业务流程》《采购站评审委员会工作程序和评标方法暂行规定》、《采购站评审专家抽取暂行办法》《采购合同履约和验收暂行规定》《供应商质颖与投诉暂行管理办法》、《采购站评标工作纪律》、《采购操作程序》、《采购站采购项目责任制暂行办法》等九项规定己初具雏形。不久将相继出炉。为站的全面建设做出自己微薄之力。
三、服从大局,团结协作。
我深知,一个人的力量是微不足道的。要想在工作上取得成绩,就必须依靠全体同志,形成合力,才能开创工作的新局面。因此在工作中,只要不是原则问题或无碍大局的事情,我时刻提醒自己,对同志要宽容一点,谅解一点,豁达一点;要听得进,容得下,想得开。只要无碍大局,有利于工作,一切都可以体谅、包容。在工作上,只要同事找到我,我都会尽力去帮助。为其他同志的工作创造良好的氛围和环境。互相尊重,互相配合。对自己在工作上的失误也能主动承担责任,并努力纠正。
四、存在不足和今后努力方向。
半年来,尽管我能刻苦努力,全心工作,取得一定成绩。在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚自身还有很多不足,深深感受到自己的业务理论、工作经验、组织管理能力等综合素质,与工作岗位的需要、组织的要求还存在很大的差距,是今后需要强化和努力的方向。我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我进行监督指导:
1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中完善提高自己。
关键词:人民银行;集中采购;效益
一、基层人民银行集中采购管理现状和效益分析
效益是指以最小的成本获得最大化的利益,提高效益是市场经济条件下经济活动的重要原则。集中采购的效益不仅体现在节约预算资金带来的经济效益,还体现在集中采购的“阳光操作”有效抑制腐败、推动廉政建设方面带来的政治效益和社会效益。目前,基层人民银行根据《中国人民银行集中采购管理办法》和《中国人民银行集中采购工作规程》,并结合本单位实际,制定了相关的实施细则和操作规程,明确了集中采购的组织管理、操作流程、验收结算、信息统计、档案管理等各个环节,使集中采购有章可循。设立了集中采购组织机构,成立集中采购管理委员会及集中采购管理办公室,设立了评审人员库,按照人民银行总行每年下达的集中采购目录及限额标准实施集中采购。人民银行推行集中采购制度以来,操作流程不断严密,监督体系不断强化,集中采购工作逐步走上了规范化的轨道,每年资金节率在10%左右,取得了明显的效益,但由于一些客观因素的制约,基层人民银行的集中采购效益还未得到充分体现,主要表现在:
(一)采购制度有待完善
目前,基层人民银行实施集中采购是按照《中国人民银行集中采购工作规程》(以下简称《规程》)规定的工作流程开展,但在实际工作中,《规程》在个别方面的规定不适应基层人民银行实际,应需进一步完善。一是《规程》中没有制定基层人民银行的集中采购流程,导致各基层行采购流程存在差异;二是缺乏人民银行系统自行编制的统一的采购合同格式文本,基层行对合同难以实施有效审查;三是规定建立供应商信息库,在基层行的可操作性不强;四是未明确纪检部门负责对集中采购活动进行监督的内容。
(二)采购意识相对薄弱
集中采购不仅是节约财务资金的需要,更是推进廉政建设,创建和谐社会的需要。由于集中采购的手续繁琐、操作复杂、时间周期长,一些基层人民银行的采购人员还没有转变思想,还习惯于以前想买什么就买什么的采购操作方式,对集中采购存在一定的抵触情绪。
(三)采购部门人员不足
目前基层人民银行没有专门的采购部门,都是由事权部门人员兼职实施集中采购,因此面临的一个实际问题是采购人员明显不足,部分工作人员素质较低。实施采购的事权部门除采购活动外,日常工作也比较繁重,难以在政策性、技术性都非常强的采购活动中注重所有环节,往往只重视具体采购过程,对于计划编制、台账、信息统计分析、跟踪问效、采购效益的综合评价等无法全面兼顾。采购人员不足,影响集中采购工作的规范性,也给工作带来了被动,影响了采购效益。
(四)采购计划与实际执行差异较大
采购计划报送与预算指标下达时间不一致,造成采购计划与实际采购执行差异较大。按照相关规定,人民银行基层行在年初编制本年度的采购计划,并逐级汇总上报。但是本年预算资金指标批复往往等到五、六月份以后才能下达,往往年末还有调整,因此,年初编制的采购计划缺乏针对性,往往造成基层行采购计划与实际采购执行资金两者之间的脱节。
(五)未建立有效的评价机制
人民银行采购评价机制的建设仍是一片空白。个别基层行对此做了一些有益的尝试,并取得良好的效果,但还没有在整个人民银行系统制度化。
二、影响基层人民银行集中采购管理效益因素的分析
(一)管理理念
集中采购是人民银行基层行财务管理工作中一项十分重要的内容,随着各项法律法规的不断完善,集中采购被政府和各部门提到了重要的议事日程,如果固守旧有理念,管理意识薄弱,势必影响集中采购效益的发挥。
(二)管理制度
未按要求执行集中采购制度,或制度的修订完善落后于集中采购管理实务的发展,将影响集中采购管理的效益。如未按照集中采购目录随意采购,未按照制度规定流程实施采购,都将对采购的规范化造成影响。因此,推行标准化的采购程序,能够大幅度提高集中采购效益。
(三)管理责任
管理的任务是对人、财、物、信息等各种要素的整合,如果各要素配合不当,必将影响集中采购的高效运转。因此,在管理过程中,如果管理责任不清晰就会造成实质上的管理缺位,影响集中采购效益。
(四)管理环境
从内部环境看,集中采购是全行性的工作,不仅涉及事权、财权部门,同时与行内的其他部门密切相关。如果协调配合不到位,就会影响采购工作的有效开展。从外部环境看,部分省(市)地方政府未建立协议供货商、定点采购供应商或电子商城,在一定程度上影响了基层人民银行开展集中采购活动的便利性,从而影响了集中采购效益。
三、提高基层人民银行集中采购效益的途径
(一)完善管理制度,为提高集中采购效益提供制度保障
根据实际情况重新修订《规程》,对采购计划的编制、采购实施的操作过程、验收及付款、供应商信息库的建立、合同的审定等各个环节制定更加符合实际的管理办法.提高制度的可操作性,如增加人民银行系统统一的各类采购合同范本,统一基层央行集中采购工作流程,画出集中采购工作流程图。制定一系列与采购管理和运行相配套的规章制度,如《集中采购实施细则》、《集中采购管理委员会工作制度》、《评审人员管理制度》等,形成一套完整的采购制度体系,为提高集中采购效益提供制度保障。
(二)规范操作流程,提高集中采购工作效率
推行标准化采购程序,即各业务部门年初统一向事权部门提出全年采购计划,由事权部门确定采购方式,汇总后报会计财务部门初步审定,由管委会审核通过,再由会计财务部门根据本年资金安排情况及采购需求缓急,安排事权部门按照规定采购方式组织采购。事权部门进行市场考察,向管委会推荐供应商;管委会经集体讨论表决确定供应商后,授权事权部门与供应商签订合同组织采购;会计部门根据合同条款约定内容付款。在采购所有事项完成后,事权部门将相应档案资料移交会计部门,由会计部门统一整理、归档。
(三)引进采购人才,强化业务培训,提高采购人员综合能力
人民银行在保证引进金融、会计人才的前提下,有针对性的吸收采购管理人才,优化采购人员结构,促进采购工作良性发展。强化业务培训,举办集中采购业务培训班,对集中采购制度、采购范围、采购方式、采购中存在的问题等内容进行专题培题,使采购人员进一步了解采购制度、熟悉采购程序。加强现场操作指导,上级业务部门应定期开展检查,对基层人民银行集中采购工作开展监督,并加强现场指导,使采购人员熟悉采购流程,成为集中采购工作的行家里手。
(四)发挥职能作用,切实提高集中采购预算编制水平
借助人民银行及政府采购系统平台,并充分考虑本年度资金预算及全年业务需求,科学编制采购计划。同时加强各部门之间的协调配合,在分工负责的基础上,为采购管理委员会提供详实的基础资料。充分发挥采购管理委员会的职能作用,对采购计划进行审核,确保计划编制的质量。
(五)建立采购工作绩效评价机制,综合提高预算资金的使用效益
【关键词】投资控制;管理制度;专利产品
油田工程建设作为石油企业的重要经营项目,其与企业的经济效益密切相关。由于油田工程建设的投资大、时间长,因而如何在油田工程建设中进行有效的投资控制已成为当前亟待解决的问题。石油企业进行工程建设投资控制的目的就是使投资控制更加合理、有效,并将投资金额控制在一定范围之内。目前,油田工程建设的投资管控存在着一些问题,这些问题直接导致了项目建设的投资失控。因此,以采油厂污水处理系统扩容改造工程为典型,分析投资控制中存在的问题,通过对投资项目进行规范化的精细管理,总结出有效的投资管控经验,为企业争取更大的经济效益。
一、油田工程在各阶段的投资管控措施
1.项目建设前期:设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段,为避免施工阶段不必要的修改,减少设计变更造成的工程造价的增加,需要设计做细、做深,设计院提出的设计方案经过充分的经济分析和成本核算,对建设工程的造价起到总控作用。
(1)设计阶段进行控制造价充分体现事前控制的思想:加强对设计阶段可研估算、初步设计概算、施工图预算编制的管理和审查。要求设计院在可研设计阶段提高估算精度,初步设计阶段把概算做全,施工图设计阶段把预算做准。
以采油厂污水处理系统扩容改造工程为例:可研于2013年1月完成,可研批复意见:污水处理规模3400m3/d,处理工艺采用压力式处理工艺,来水经调储罐、反应提升泵、压力式反应罐、双滤料过滤器、纤维束过滤器等处理达标后,合格水外输至注水系统回注。其中经济部分意见:投资估算根据集团公司可研编制和投资估算编制有关规定,规范投资估算、经济评价等内容,完善投资估算编制说明。
设计院2013年5月提交调整的可研估算4173万元,依据投资批复,我厂要求设计院进行限额设计,2013年10月提交初设概算3636万元(不含设备增值税),经审核发现推荐的专利产品价格偏高,没有市值参考,其余国产设备价格相对指导价偏低,要求设计院按照图纸工作量重新核算,2013年12月设计院提交调整概算3861万元(不含设备增值税)。2014年4月初设批复下达投资3672万元。
根据不同情况确定造价控制的目标,做到目标值与实际值不能相差太远。体现出初设概算与可研估算的协调性,初设概算与图纸工作量的一致性。(如见表1)
(2)项目汇编管理制度,明确建设程序。由厂负责基建管理的领导主抓,各科室在结合生产实际的前提下,从自身负责的业务范围出发,修订、编写并出台了工程项目管理过程中一系列管理规定:《工程监理管理办法(试行)》《工程项目物资管理办法(暂行)》《合同管理实施细则》《基本建设工程结算流程》和《工程自购材料市场询价工作规定》《基本建设工程施工组织设计编制审查管理实施细则》《基本建设工程项目管理工作流程》《建设工程质量监督管理办法》《投资管理办法》等系列规章制度,对建设项目实施全过程管理。
二、项目建设中期:跟踪项目进展状况,识别项目进度、成本、范围、质量等方面的偏差,并针对偏差采取措施
1.避免独家专有、倚重公开招标。尽量避免对专利产品的使用及采购,并非彻底而武断的拒绝使用新产品、新技术,而是要在达到同样使用目的的前提下,尽量采用具备多方供货渠道、技术成熟、价格低廉的产品。如两项主要设备涉及到专利产品的采购,这就导致两个问题:
(1)2014年新的物资采购管理办法的实施,使得专利产品难以得到公司物资采购部门独家谈判的批准,造成设备购置周期一再拖延。专利产品由于其独特性带来的生产厂商的唯一性,导致设备采购价格居高不下。如污水系统扩容改造项目中2台卧式压力反应罐,属于设计院的专利技术,该院下属的公司报价为352万元,为降低投资成本,我厂经过多方咨询和联系,邀请到具有竞争力的另外两家公司一同参与竞标,最终仍是设计院下属的公司中标,但其中标价已降为212万元。同样是专利产品的储罐玻璃钢内构件的采购,由于无法找到同时具备设计及制造资质的厂家,只能通过与设计院下属的公司独家谈判,结果是在原报价的基础上下浮20万元完成该设备的招标。
从以上两项专利产品不同的采购方式导致采购价和预算价差别巨大的情况看,设备公开招标不仅能大幅降低设备采购成本而且还能保证设备供货周期。(如见表2)
2.将技术和经济进行很好的结合,以降低成本和最大获利为目标。设计中原定迁建的轻烃罐区工艺配套设施部分,因该工艺设备2014年10月到报废期而取消迁建,主要是剩余5个进口电控紧急切断阀未进行采购,节约费用近150万元。
3.项目分级管理,落实例会制度。再次编撰、修订并出台《工程项目管理手册》,对工程项目实施的全过程进行了更为细致、深入、全面的概括。
严格按照采油厂工程项目分级管理的要求,实行属地单位全过程管理,专业科室与相关科室协管的管理模式。同时为保证项目施工进度如期推进,不仅要求在施工组设中明确整体工期计划,而且在月度例会中严格落实项目进度情况,如出现窝工情况认真分析原因,及时采取补救措施。整体来讲,就是将项目过程控制“化整为零”。通过对每一个小阶段的有效、及时控制,最终使得项目如期完工变得“水到渠成”。
4.项目建设后期:项目范围的核实。检验设计图纸与投资决策中相关内容的吻合。
要求设计院依据项目概算,现场审查项目建设全过程,从技术构造与概算标准两个方面确认工程决算是否合理。在竣工验收阶段,相关科室全面汇集工程建设过程中实际花费的全部费用,对项目的可用度和费用作权衡和决策。
范围核实的最终结果是业主对项目可交付成果和工作结果的正式接受。
项目投资控制对比情况见表2,可研批复3758万元,下达初设批复为3672万元,2015年完工结算资金2619万元,节约投资1053万元,占投资的28.68%。(如见表3)
三、结语
现阶段,油田工程建设的各阶段都普遍存在着或多或少的问题,因此要对油田工程建设进行有效的投资控制,不仅仅在于对某一阶段的控制,而是应该在调研阶段、设计阶段、施工阶段和验收阶段进行综合的控制。任何一个环节都不容忽视,只有对油田工程建设的投资进行精细规范化的管控,才能降低投资成本,实现油田工程建设的可持续发展。