支部书记任职报告精选(九篇)

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第1篇：支部书记任职报告范文

您好!

来到公司两年，正是在这里我踏上了社会，完成了自己从一个学生到社会人的转变。非常感谢领导给予在xxx工作的机会以及在这两年里对我的帮助和关怀!

在这两年里，有过欢笑，有过收获，也有过汗水。公司的福利待遇，以及对员工的照顾，都做得很好，然而这份工作总是让我感觉迷茫，在这里的两年，渐渐消磨了自己的激情，斗志，而且这两年时间里，我的成就微乎其微，工作也几乎没有起色。经过再三思量，今天我在这里提出辞职申请。感谢公司给予我多次参加大小项目的实施机会，使我在土建工作岗位上积累了很多技术技能和工程经验，也学到了很多工作以外的为人处事等做人的道理。我很珍惜在xxx两年宝贵的工作经验，同时也很感谢公司，这些都为我在将来的工作和生活中带来帮助和方便。另外，在和技术部各位同事朝夕相处的两年时间里，也使我对同事及领导们建立了由浅到深的友谊，我从内心希望这份友谊，这份感情能继续并永久保持下去。真心祝愿xxx在今后的发展旅途中步步为赢、蒸蒸日上!再次感谢!

此致

敬礼!

第2篇：支部书记任职报告范文

一、主要职责

1、负责召集党支部会议和党员大会，结合本村实际情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和政府的法令，以及上级的决议、指示。

2、组织和带领全村党员干部和群众深入进行改革，大力发展农村经济，脱贫致富奔小康，搞好精神文明建设，建设富裕文明的社会主义新农村。

3、制定党支部工作计划并组织实施，将党支部工作中重大问题及时提交党支部会议和党员大会讨论决定，对党支部工作计划、决议的执行情况进行检查，抓好落实，定期向党支部会、党员大会和上级党委报告工作。

4、经常与村两委班子成员交流情况，充分调动各方面积极性。

5、深入细致地做好群众的思想政治工作，积极向群众宣传党的路线、方针、政策和法规，切实提升群众的思想政治觉悟，充分调动群众建设社会主义新农村的积极性、创造性。

6、抓好党支部自身建设，严格组织建设，按时召开党支部会议，积极开展批评与自我批评，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。

7、加强党员的教育、管理和监督。了解掌握党员的思想、工作和学习情况，充分调动党员的积极性，重视和加强入党积极分子培养、教育和考察工作，做好经常性党员发展工作，不断壮大党员的队伍。

二、经济发展目标及完成情况

我村根据镇党委、政府年初下发的主要经济目标工作任务，不折不扣地开展各项工作，其中重点有针对性的抓好了三项工作：一是水稻种植和烟叶生产，随着农村农业机械化的发展，我村农田水稻种植覆盖率100%，没有浪费一分耕地，粮食的产量也是稳中有升，烟叶种植面积在村干部的带领下，也是逐年增加,烟叶生产已成为我村的特色品牌；二是交通、水利工作，我村大力向上争取项目资金，新修了通村路，维修了水渠和渠道清淤等，大大改善了村庄通行和水利基础设施；三是计划生育工作，我村下大力气搞好社会抚养费的征收，结扎和上环等各项工作，基本能完成各项指标任务。总体来说，我村的主要经济目标工作任务基本完成，各项工作都取得了一定成效。

三、财政收支情况

（一）、财政收入

2012年1月1日至2014年10月31日总收入596397.78元，主要包括以下各项收入：

1、补助收入：64100元

2、其他收入：532297.78元

（二）、财政支出

2012年1月1日至2014年10月31日，总支出618348.4元。主要包括以下各项支出：

1、管理费用：253302.6元

2、其他支出：365045.8元

（三）、财政结余

2012年村集体经济结余151313.59元，截止2014年10月，村集体经济结余97870.24元。

四、廉洁建设

自担任我村党支部书记以来，我就严格的要求自己要做一名“清官”，决不利用职权为自己谋取不正当利益。工作当中，严格执行公开监督制度，贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费八项规定，以保障村民利益、集体利益为目标，按照财务公开制度，按时公布财务，接受党员群众的监督;同时不断完善内部各项廉政制度，加强廉政建设，严格要求两委成员，清清白白做人，干干净净做事。通过各项廉政制度的完善和贯彻落实，有效地实现了全村廉洁自律工作的规范化和制度化。

五、存在问题及原因分析

存在问题：

个人方面：对政治，经济、文化、科技、法律等方面的知识学得不深,带头致富的本领仍需加强。

村委工作方面：“无钱办事”的问题较为突出，基础设施建设资金往往捉襟见肘，干部工作往往有心无力。

究其原因：

第3篇：支部书记任职报告范文

进入20*年以来，我们首先对我局工程安排情况进行了认真的分析，分清轻重缓急，工作有重点有重心，把110千伏*输变电工程、110KV*电厂配套工程的*变电站、*变电站和110KV*线、第二期35KV农网建设改造项目和35千伏*、*、*、*、*、*、*、*、*等变电站的设备工程,站容站貌、主变增容等电网改造工作作为今年工作重点来完成，全年共完成以下几个方面的工作。

1、完成110KV*变前期准备土建施工协调以及安装协调工作，110KV*输变电工程是我局今年工作的重点工作，也是省市电业局要求必须按时完成的项目。为了作好这项工作，我们生技科进行了具体分工，明确了责任。尽可能压缩前期设计时间，经常与市院设计人员沟通，为下一步施工尽可能争取多余的时间，在施工过程中及时协调施工过程中存在的有工程技术等方面的问题并及时向领导进行汇报，并与施工安装单位、设计单位、设备厂家等联系，协商督促解决，有力的促进了工程顺利实施。目前，已完成该工程基础开挖，砼垫层预制，设备招标，图纸会审、土建施工、设备安装等方面的工作，为惠沟变早日投运奠定了良好的基础。

2、完成我局部分输、配电改造工作，由于我局输、变电设备以及站容站貌陈旧，我们结合我局实际，先后制定出*变、*变土建改造方案，*新建方案、*变、*增容方案，全市渡夏方案。目前，大部分工程都已实施结束，为我局供电安全提供了可靠的供电保证。为我局创一流县级供电企业有了一个良好的开端。

3、规划设计和上报第二期35KV农网建设改造项目、第二期35KV农网改造是我局一项重要工作之一，也是*科工作的一项重要内容，为此，我科10名成员均参与了该项工作，付出了大量劳动和精力。本次共实施35KV输变电工程7项，完成投资*X万元，由于对施工加大了协调力度，及时处理施工过程中存在问题，使35KV工程按省市局要求时间完工，并顺利通过市局组织的初步验收，受到了市局验收人员的好评。

4、根据省市局领导安排和农网指挥部的统一部署，组织有关人员对第三期城网工程进行了勘测、设计。目前，已完成整个城区的负荷调查、预测。中低压电网的规划，配电变压器的位置选择，短路电流计算，无功补偿、图纸绘制框架设计、汇总项目选择等工作。

5、为配合路网和城区嵩山大道改造，先后制订了*公路两侧电力线路改造工程和*道路两侧电力线路改迁计划。

6、完成我市变电站一次系统图绘制和保护方案的计算工作。

7、在非典防治工作方面，我们按照局要求，坚持作到一天四签到，天天量体温，杜绝了非典源的传播途径。

8、完成电网安全度夏高峰负荷调整方案的制订工作。

9、完成电网应急措施制订工作。

10、完成了新增变电布点35KV*变电站的可研、初设、施设工作。

11、完成*变电站的扩建开工准备工作。

12、根据局安全风暴会议精神完成了输电线路缺陷处理的方案制订工作。

13、完成东、西区电网优化方案编设工作。

14、完成*电厂接入系统110KV音纸线路的规划、勘测、设计工作。

15、完成局下达的各项临时性的任务。

二、完成我局制定的共同管理目标：

生技科坚持把提高职工的思想觉悟和工作热情放在首位，从不把政治思想学习作为形式主义来抓，不但坚持了每星期二、五的政治学习制度，按照布置的学习内容组织认真进行学习，每个人都作好了心得笔记和学习感想，并且把学习的结果运用到生产技术管理的各个方面，以学习促进各项工作的开展，端正了工作态度，提高了大家的工作积极性，从而保证了全科职工自觉遵守劳动纪律，无发生迟到旷工现象；在完成本职工作任务的同时，认真完成上级布置的临时任务；自觉遵守法规、法令，没有发生任何违纪现象；积极开展党风廉政建设，无发生任何与党风廉政建设相违背的人和事；无发生违犯计划生育现象；上半年完成通讯报导12篇，按局规定篇数完成上半年宣传工作。

三、廉洁自律方面

在完成本职工作的同时，注重对职工进行廉洁方面的教育，杜绝吃、拿、卡要现象在我科发生，无发生任何与党风廉政建设相违背的人和事，无发生违纪现象。

四、团结方面

由于近几年来生技科的工作量大，设计、绘制图纸量大，经常加班加点，不分白天昼夜，全体同志不但没有怨气，而是相互配合，共同努力，全体职工从未发生争吵现象，真正形成了工作上合力行动上合格的的良好局面。

第4篇：支部书记任职报告范文

1、使设计工作规范化、标准化，设计线路要结合县电网一次系统远景规划图，要建立和健全生产技术档案资料。

2、在调度室要强化调度管理，充分发挥调度的作用严格执行“两票三制”，强化安全意识，并严格按照“三不放过”的原则，认真调查处理事故，切切实实提高安全生产管理水平，确保人身设备，电网的安全。有条件的话要组建运行方式班，继电保护班，通讯自动化班。

3、在变电站，要加强运行人员的培训，提高其业务水平，提高对设备的异常运行、电网事故的分析判断能力，采用多种形式进行岗位练兵，提高变电站的整体素质。

4、在输变电检修所，要培养些有文化的年青人对变电站一次、二次设备安装和接线培训，如果有条件，可购买些仪表、仪器对变压器油样、设备耐压，以及继电保护进行测量和校验。

竞聘失败的感想：假如我这次竞聘不上我所竞聘的岗位，我决不灰心，不气馁，因为我最起码已让公司领导和各位考核人知道了我的工作能力和技术水平，我已展示了自己的优势，不是我不优秀，而是别人比我更优秀，今后我会在工作中不断努力，逐渐完善自己。

我对公司改革发展前景的希望和建议：

1、公司改革要朝良性方向发展，在竞争上岗中要多选拔人才，提拔人才，避免搞拉帮结派。

2、建立、健全董事会制度，监事会制度，充分发挥职工代表权力，杜绝腐败行为。

3、要开办职工食堂，今后接待就餐要在职工食堂完成，反对搞铺张浪费。

4、财务要实行上墙公开制度，让广大职工行使监督作用。

5、要大搞第三产业，增加职工收入。

6、制定职工业务培训制度，让公司职工定期接受业务培训，内容有岗位职责，工作规范，服务标准，职业技能。

第5篇：支部书记任职报告范文

自从当上“兵书记”那天起，我就深感职责重大。我经常对市委班子成员说：“国无防不安，民无兵不兴。经济建设和国防建设要做到‘两手抓’。”在我看来，增强全民国防意识，是当好“兵书记”的首责。因此，我带头学习国防后备力量建设的政策法规，订阅了《报》、《中国国防报》、《战士报》、《中国民兵》和《民兵生活》等报刊，联系实际撰写了大量的学习笔记。20__年5月份，__市人武部举办了国防知识竞赛活动。赛前，我抽出时间给参赛队员上辅导课；赛后，我又参加颁奖并讲了话。我还提议落实了国防教育进市委常委中心组、进课堂、进传媒、进社区的“四进制度”，使国防教育涵盖到各党政机关、企事业单位、各级各类学校和人民团体、社会各阶层。目前，全市23个乡镇建立了国防教育展览室，中小学校都把国防教育纳入了学生素质教育的范畴。每逢“八一”、春节等重大节日，我都带领市几大班子领导到人武部和驻常部队进行慰问和座谈，增强党政领导的国防观念，融洽地方党委、政府和部队的关系。如今，全市上下已形成关心国防、支持国防、宣传国防、热爱国防的良好氛围。

其次，切实加强国防后备力量建设，是当好“兵书记”的根本。我一方面通过民兵整组等形式，进一步调整了民兵组织，[范文为文秘站网作者原创作品-转载请加文秘站网外部链接！]在各乡镇充实完善了应急突击队、文明服务队、乡土文化队，这样既提高了民兵完成急难险重任务的能力，又发挥了民兵在三个文明建设中“排头兵”的作用。20__年我市共调用民兵预备役人员8000余人，扑灭山林火灾15起，抢修山塘河堤水库63处，在今年发生的特大洪灾中，抢救遇险群众870人，直接挽回经济损失150余万元。在开展定点扶贫、包点扶贫、结对扶贫和“一兵带一家、一家带全村”的活动中，民兵预备役人员主动与700个特困户结成扶贫对子，帮助他们脱贫致富。盐湖镇梅花村普通民兵刘法成，主动组织八户贫困户承包了村综合养殖场，养猪20__头，养鸭5000羽，养鱼5万尾，成为全市发展养殖业示范点。八户贫困村民也通过一年的辛勤劳动，一举摘掉贫困帽。另一方面，为适应当前形势的需要，深入开展科技练兵。20__年，全市完成了二期民兵营长集训和四批基干民兵训练，训练中增加了新知识、新技能、新装备、新战法等内容，从而提高了参训人员科技参战、科技支前、科技保障的能力。

第三，健全党管武装工作制度，是当好“兵书记”的保证。几年来，我通过完善各项制度，将党委议军会、武委会和现场办公制度、“军事日”制度等一条一条进行了细化。每年的市委议军会之前，都要组织一次常委议军，专题研究解决武装工作的重大问题。每年的武委会成员会议，都要求每个成员学习贯彻上级党委、政府和军事机关的指示，协调有关部门尽职尽责，抓好各项工作的落实。每季度我都要带领组织、人事、财政、民政等职能部门到人武部现场办公一次，以解决工作中遇到的实际困难和问题。每年“八一”前，都要组织市几大班子领导过一次“军事日”活动，体验“兵”的生活。我还建议通过了将各基层单位落实党管武装工作情况纳入全市工作目标管理，进行统一考核考评，从而增强了基层党政领导抓武装工作的自觉性和紧迫感。

二、再穷也要固长城

我市地处丘陵地带，交通不便，经济欠发达，财政收支矛盾比较突出。但我始终认为，再穷也要保国防，再苦不能苦军人。[找文章还是到文秘站网，更多原创！]20__年，我市遭受了特大洪涝灾害，地方各项经费在去年基础上压缩了5—10，但是，按照每年拨给市人武部的50万元正常补贴经费一分钱也没有少。在今年的现场办公会上，为解决民兵武器仓库改造、“三网合一”可视电话会议系统建设、专武 干部服装等经费问题，我还是一咬牙，拍板同意一次性从市财政拨付52.6万元经费给市人武部，使上述工作得以落实。

__市民兵训练基地始建于上世纪七十年代，到如今难以适应民兵训练的需要。我四处奔波，终于从各方争取资金150万元，维修改造了民兵训练基地。现在，__市民兵训练基地面貌焕然一新，成为设施齐全，宽阔舒适的一流训练基地。

在今年召开的常委议军会议上，面对市人武部提请的解决指挥车和组建民兵舟桥连所需经费的报告，有的常委沉默了。我在会上明确指出：实现自动化指挥和组建民兵舟桥连是当前军事斗争准备的“重头戏”，这个小钱舍不得花，到头来会吃大亏，哪怕砸锅卖铁也要出这笔钱。就这样，市财政将这22万元经费一次性拨付到位。

三。时刻把“兵”家冷暖记心头

“当好军人军属的后勤部长”。我是这样说的，也是这样做的。在我眼中，做好转业退伍军人和随军家属安置工作是自己义不容辞的职责。对干部的安置，我一律采取“吃点菜”的方法，想方设法安排在行政事业单位。今年有个单位以编制不够、现有人员都要分流为借口，拒绝接收干部。我先后两次找该单位负责人做工作，要求其按照市委的精神落实，最后警告说：“这是硬指标、铁任务，再不落实你就让‘位子’。”就这样，今年15名转业干部的安置一次性到位。五年来，对人武部转业的干部，我可谓煞费苦心。原人武部军事科长吴启刚，转业后被任命为市房产局党组书记；原人武部副营级干事李国成，现为市公安局副政委。在研究时我总是说：“昨天，他们为国家奉献了青春年华；今天，党和政府要让他们感到骄傲和自豪。”

第6篇：支部书记任职报告范文

 

共青团××××××工作委员会：

共青团巴音社区支部委员会委员任职已经有3年，根据《团章》的有关规定，现任团支部委员会已任期届满。经团支部委员会研究决定，拟在2018年8月14日召开团员大会进行换届选举。   

现就会议的有关事宜，请示如下：

    一、会议时间：2018年8月14日

    二、会议地点：巴音社区服务中心二楼会议室 

    三、大会的主要任务：

1.听取上届委员会工作报告，确定今后主要工作计划； 

2.选举产生新一届委员会成员。 

    四、下届委员会的组成： 

下届委员会拟设委员3人，其中书记1人。

    五、选举方式：

新一届团支部委员会设委员3名，根据委员候选人名额多于应选名额的百分之二十的规定，设候选人4名，采用无记名差额选举的方式产生。设书记1名，由大会新当选的委员会委员提名支部书记候选人，再由团员大会等额选举产生支部书记。

特此请示，如无不当，请批复。以上请示妥否，请审批。 

                       

第7篇：支部书记任职报告范文

基层领导班子建设情况调研报告

第一调研组

按照区委部署要求，我们调研组于6月7日至9日，对邱家店镇的基层班子建设情况进行了全面调研，听取了镇党委书记、分工负责同志的情况介绍，并深入有代表性的村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈，基本掌握了该镇村级组织建设的现状。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

邱家店镇共有44个行政村，人口6.6万，全镇共有4个党总支、66个党支部，2678名党员。

1、村党支部书记队伍状况。全镇共有44名村党支部书记，其中女书记1人。支部书记年龄分布在34到57岁之间，平均年龄47.93岁，其中35岁以下1人，36—40岁3人，41—45岁9人，46—50岁17人，51岁以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大专以上学历的4人，高中16人，中专7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部书记有24人，占总数的55%；由镇机关干部下派担任支部书记的7人。从镇党委考察的情况看，优秀等次的支部书记26人，称职的16人，基本称职的1人，不称职的1人。

2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年龄结构偏大，其中35岁以下13人，占5.4%；36—45岁的77人，占31.8%；46—54岁的113人，占46.7%；55—59岁的32人，占13.2%；60岁以上的7人，占2.9%。“两委”干部交叉任职的158人，交叉兼职比例为65.3%。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况，对44个村分成三个类别：放心班子25个，占57%；基本放心班子16个，占36%；不放心班子3个，占7%。

不放心班子3个，分别是：五里井、东旧县和姚家坡。共同特点是经济基础差，内部派性严重，党员群众对干部意见不一，分歧大。五里井村宗族观念强，派性明显，党员群众意见不统一；东旧县村的班子主要负责人更换频繁，村内矛盾复杂，群众基础不好；姚家坡村“两委”班子不团结、“两张皮”现象严重。3个不放心班子中，有“两委”成员22名。东旧县村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推荐的基础上，于5月28日已进行了支部大会选举，产生了新班子。

基本放心班子16个，分别是：梨园、刘家庄、邱家店、郝家庄、栗林、孙家庄、官庄、崔家庄、吴家庄、东郭庄、中郭庄、后燕村、东燕村、中王庄、北王庄、桂林。存在的共性问题主要是村经济基础较差，村党支部班子的凝聚力、战斗力不够强，班子成员素质不均衡。具体来讲，可分为三种情况：一是村庄小、人口少、党员少，缺乏干部人选，这种情况的有7个村（梨园、刘家庄、郝家庄、官庄、崔家庄、东郭庄、东燕村）；二是村庄较大、支部驾驭全局能力较差，群众基础不太牢固，这种情况的有5个村（邱家店、后燕村、桂林、中王庄、中郭庄）；三是村内有两个以上大宗族，有较明显派性分歧，班子相对软弱，这种情况的有3个村（栗林、吴家庄、北王庄）。16个基本放心的班子，共有支部委员55名，村委委员66名，交叉任职的48人，实有人员73人，有4个村缺支部委员4名，1个村缺村委委员1人。调整的初步方案是：4个村保持不变；1个村因书记考核为基本称职调出班子，副书记任书记；2个由下派干部任支部书记的村，经过培养已产生书记人选，拟撤回下派干部；1名支部委员因工作能力或作用发挥不好，调出班子，同时增补1人；1名支部委员退休，递补1人，对4个村支部委员缺职的，增补委员4名。

其他为放心班子，共25个。由于各村经济条件不同，党员队伍状况不均衡，具体情况也有不同。目前，李家庄、黄沟港、宋官3个村仍由机关下派干部担任支部书记，为保证换届期间的稳定和有利于村里工作的开展，决定继续由下派干部担任书记，因此，以上3村可作为放心班子考虑。25个放心班子，共有两委成员163人，缺职6人；10个村保持目前班子及成员不变；14个村退休12人，调整2人，增补缺职6人，共计20人。此外，埠阳庄村因书记退休需要调整，原支部副书记可作书记合适人选；逯家庄村因支部书记由总支书记兼任，根据推荐情况，选拔1名支部书记，正在考察之中。

3、后备干部队伍情况。全镇共有村级后备干部123人，其中男性93人，女性30人，分别占总数的75.6%、24.4%。35岁以下34人，占27.6%；36—45岁的55人，占44.7%；45—54岁的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大专文化的仅有2人，占1.6%。

4、党员队伍情况。全镇现有农村党员2010人，占全体党员总数的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35岁以下199人，占9.9%；36—45岁的322人，占16%；46—54岁的495人，占24.6%；55—59岁的322人，占16%；60岁以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大专文化的仅有19人，占1%。入党积极分子共计78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35岁以下的34人，占43.6%；36—45岁的32人，占41%；46—54岁的11人，占14.1%;60岁以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大专24人，占30.1%。

5、集体经济情况。全镇各村集体经济状况总体上比较困难，年收入在10万元以上的仅有5个村，收入最高的37万元，年收入在5—10万元的有18个村，3—5万元的5个村，3万元以下的16个村。村集体收入主要来源于农村土地承包收入，沿汶河的14个村可以获得砂资源的收益，只有王林坡、前燕村有企业收益，迓庄村为村民服务可获得收益5万元左右。

二、主要经验做法

近年来，邱家店镇党委高度重视村级组织建设，面对原来后进班子多，干部整体素质弱的实际，加强领导，强化措施，加大力度，狠抓整顿建设，取得了一定的成效。

1、切实加强领导，认真履行管党职责。镇党委一班人树立了“党要管党”的思想，能够认真履行管党职责，坚持把加强村级组织整顿建设作为首要任务来抓。成立了由党委书记任组长，分工书记、组织委员任副组长，各村党支部书记和乡镇站所主要负责人为成员的村级组织整顿建设工作领导小组，坚持“以镇带村、上下联动”的工作方针，实行书记负总责、副书记划片分工负责制，镇党委与各村党支部、各部门（站所）分别签定了党建工作目标责任书，狠抓了党建工作目标责任制的分解落实。特别是认真调整落实了机关干部包村制度。根据各村实际和部门特点，合理确定包保部门和责任人。对财务管理比较混乱的，选派审计、经管部门干部包村；对土地承包、宅基地问题突出的，选派建设部门干部包村；对不协调的，选派组织、民政部门干部包村，做到了合理搭配，优化组合。镇班子的11名成员带头包保11个后进村，腾出精力，蹲在点上抓整顿。通过落实责任、领导带头，调动了广大党员干部的工作积极性，在全镇形成了抓村级组织建设的整体合力。

2、狠抓组织整顿，精心选配党支部班子。镇党委高度重视村级班子建设，每年都由镇领导班子成员带队，进行全面的村级班子考察，通过召开座谈会、问卷调查、入户走访，全面掌握村级组织建设的情况，找症结，定重点，并确定了“以后进村整顿为突破口，促强、帮弱、带中间，配套联动，整体推进”的工作思路，狠抓后进班子调配。在抓好思想整顿的基础上，采取四种方式，抓组织整顿：一是内选。采取“两推一选”的方式，大力选拔作风过硬、年富力强、想干事、敢干事、会干事的党员担任村党支部书记。二是回请。对那些内部没有合适人选的村，把本村在外工作的有能力的同志请回村任职。三是求贤。对于有经济意识、群众威信高、农村经验丰富，但因发展个体经济等原因而不愿进村工作的党员干部，党委派专人登门做其工作来担任支部书记。四是下派。对本村确没有合适人选的，选派机关经验丰富、年富力强、有培养前途的干部到村任职，在一段时期内有效化解了内部矛盾，促进了后备干部成长。

3、注重综合治理，加强后进村集中整顿。在抓好面上整顿的基础上，对少数遗留问题多、各类矛盾突出的老大难村，采取派驻联合工作组的方式，综合运用行政、经济、法律、思想政治教育等多种手段，下大气力进行集中治理整顿。对财务管理混乱的村，集中审计，及时公开，存在问题的，依法处理；对宅基地审批、土地承包问题突出的，集中清理，依法对合同进行公证；对干部作风不实或软弱无力的，坚持不换思想就换人，切实选好配强。

4、加强教育培训，全面提高党员干部素质。针对农村党员干部思想、工作、生活等方面存在的突出问题，有针对性地加强了党员干部的教育培训。对奉献意识差的党员干部，突出加强了世界观、人生观、价值观的教育，引导他们正确处理“大家”与“小家”的关系，发挥带头作用，带领群众共同致富。对思想保守、畏难发愁的党员干部，突出加强了解放思想的教育，通过与先进村结对子，启发引导他们发扬敢闯敢试、百折不挠的精神，千方百计带领群众发展经济。对守摊子、吃老本的党员干部，突出加强了干事创业精神的教育，组织他们到先进地区参观学习，让他们找差距、换脑筋，增强加快发展的紧迫感。对缺乏致富本领的党员干部，突出加强了实用科技培训，帮助他们提高致富本领。近年来，全镇共举办科技讲座10期，培训2000余人次，培养出了600余名党员致富能手，促进了党员先锋模范作用的发挥。

5、立足当地实际，积极探索富民强村路子。近年来，立足本镇实际，积极帮助各村探索符合实际的发展路子，重点实施了三大战略：一是实施专业村膨胀战略。依托传统优势，积极引导各村创一村一品，不断膨胀规模，实现了由专业村向区域特色经济的发展过渡。目前，该镇已经形成了后店木器加工、前燕棉纱加工、李家庄锅炉制造、姚家坡针织成衣加工等22个专业村，专业户达6300余户，创出了一条发展特色经济的新路子。二是实施“龙头”带动战略。以南王庄村省级科技示范园为“龙头”，大力推广林果新品种、新技术，带动周边各村发展林果2000余亩，形成了基地带农户的产业格局。同时，积极挂靠泰安亚细亚食品公司，在迓庄村发展有机蔬菜种植。目前，种植面积已达500余亩，成为全区唯一的一处有机蔬菜生产基地，仅此一项，该村户均增收2000余元。三是实施借力盘活战略。针对王林坡等村闲置资产多、产出效益低的突出问题，通过大力招商引资，盘活闲置资产，促进了村级经济的发展。

三、存在的突出问题

1、村级经济总体上还比较薄弱。虽然近几年，各村在发展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于经济基础、地理位置、交通条件等原因，村级经济薄弱仍然是全镇大多数村的共性问题。作为农业大镇，原来村级收入主要依靠三提五统，基本能够保证村级正常运转，近年来随着税费改革，农民负担大幅下降，村级集体收入受到严重影响。很多村没有经营性收入，有17个村去年收入在3万元以下。今年中央1号文件又对基本农田实行了严格的保护政策，进一步压缩了村集体经济发展的空间，村级经济发展压力增大。村级班子建设和工作运转都因此面临严峻考验，服务没实力，村班子凝聚力、战斗力受到影响。

2、村级班子后继乏人问题突出。由于当前村干部任务重、压力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特别是随着企业改制和干部人事制度改革，优秀干部提拔、挂职的情况也没有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老党员担任，有些老干部又不注重接班人的培养，村干部后继乏人问题明显暴露出来。全镇在册的共123名村级后备干部，平均每个村不足3人，有5个村没有合适的后备干部。

3、党员队伍老化现象严重。党员队伍老化在各村普遍存在，一些村不注重党员培养，个别村党员纳新工作受到宗族观念的影响，部分村发展党员有论资排辈现象，影响了党员队伍和村级班子的质量。全镇现有的2010名农村党员中，55岁以上的党员占到了近一半，55—59岁的322人、占16%，60岁以上的672人、占33.4%，35岁以下的仅199人、只占9.9%，吸收优秀青年入党，改善农村党员的年龄、学历结构的任务非常紧迫。

4、村干部补贴待遇低。由于村级经济薄弱，村干部补贴待遇普遍较低，全镇村干部平均工资不到400元，有4个村只有240元，并且有不少村不能正常发放，影响了现任干部的工作积极性，制约了村级组织建设水平的提高。

5、村党支部书记、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼职方面，工作力度不够，目前“一肩挑”的支部书记24人，仅占总数的55%，党支部的领导核心作用在有些村发挥不明显，个别村存在“两张皮”现象，影响了班子的整体战斗力。

四、几点建议

1、下大力气发展壮大村级经济。建议镇党委在积极争取上级扶持政策的同时，立足实际，深挖潜力，在专业村发展、农业产业化、招商引资等方面，进一步加大力度，总结王林坡、前燕等村的成功经验，大胆探索新路子。特别是结合这次换届选举，大胆起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经济、会管理的人才，进入村“两委”班子，优化班子结构，提高村干部驾驭市场、发展经济的能力，推动经济薄弱村集体经济快速发展，夯实服务群众的物质基础。

2、切实解决好干部队伍和党员队伍老化问题。增强危机感，采取过硬措施，抓好后备干部和入党积极分子的培养，突出抓好在致富能手、退伍军人和回村大中专毕业生中发展党员、培养干部工作，切实改善村级班子和党员队伍结构，提高基层党员干部的整体素质。在党员发展上，实行指导性和指令性计划相结合的办法，限定发展党员年龄、学历等结构比例，优化队伍结构；进一步充实后备干部人才库，各村在换届前，必须充实一名35岁以下的年轻干部，进行重点培养，条件成熟的，尽快吸收进班子，推进班子新老交替。

3、努力改善村干部的补贴待遇。建议镇党委在区里大政策的指导下，学习借鉴其他处乡镇的经验做法，研究出台符合本镇实际的政策、措施，落实和逐步提高村干部的补贴待遇，切实解除村干部后顾之忧，调动农村优秀人才参与村级管理的积极性。同时，制定有关激励政策，让有本事、能干事的村干部政治上得荣誉，经济上得实惠，增强基层班子的活力。

4、对症下药，抓好重点班子整治。对基本放心、不放心的班子，逐村解剖，制定对策。总体上，条件成熟的要力争在7月底前全部调整到位。对刚刚调整的东旧县村班子不能放松警惕，鉴于村内矛盾复杂的实际，强化帮扶措施，巩固好新班子，同时积极做好村委会换届的准备工作。姚家坡村派性严重，在没有成熟人选的情况下，可仍由下派干部担任书记，但一定要配好后备人选，选拔那些公道正派的干部进班子，抓好帮带，促其尽快成熟。五里井村目前党员群众对现任班子支持反对各占一半，需进一步考察，加大帮扶措施，及早解决群众关注的焦点问题，树立班子威信，凝聚人心，为班子建设创造条件。对其他意见不统一的，继续深入考察，摸实摸透，合理调整。对个别人借换届选举之机泄私愤，煽动群众扰乱选举秩序，造成不良后果的，要坚决予以打击，确保换届选举万无一失。

第8篇：支部书记任职报告范文

（一）“第三方”介入破解“乱”的问题。一是强村介入。对于支部书记工作能力差、群众威信低或暂无支部书记的村庄，选取先进村作为“第三方”引入该村，由先进村庄支部书记兼任后进村支部书记，以强带弱，共同发展。二是管区介入。针对大后旺、大荒等村庄“两委”班子不健全，暂无合适人选或有预定人选但群众暂时难以接受的情况，村庄所在管区作为“第三方”介入村庄管理，由管区书记或副书记兼任村庄负责人。三是企业介入。针对营房、东营、马家辛庄等“两委”无法开展工作的情况，将企业作为“第三方”引入村庄。成立新农村建设领导小组，聘请企业负责人回村担任组长。以新农村建设为切入点，利用企业的强大财力，解决党员群众关心的吃水难、行路难等热点问题，以加快发展逐步消除党员群众心目中尤来以久的派性意识。

（二）规范管理破解“散”的问题。一是规范工作程序。在充分征求机关干部、村干部、农村党员、群众代表意见的基础上，进一步修订完善了《**镇基层组织工作规范》一书，使村级工作开展有章可循。新的后进村“带头人”上任之后，严格按照新修订的《工作规范》开展工作，进一步明确工作职责，理顺议事程序，约束干部从政行为。二是规范财务管理。针对群众最关注和班子最敏感的村级财务问题，制定并实施农村财务预算制管理“六议”制度，从源头上防止腐败思想的滋生，杜绝矛盾隐患的产生，使干部干事清白、群众放心明白。

（三）工作扶持破解“难”的问题。一是财政资金扶持。镇财政继续向后进村庄倾斜，对后进村庄的规划建设、招商引资等方面给予政策扶持。二是清违治乱扶持。在村庄村容整洁方面，镇党委组织城管、公安等部门组成村容整治工作组，根据村庄需要随叫随到。三是财务清理扶持。镇党委组织纪委、经审中心、审计所对已调整的村庄进行财务审计交接，并张榜公布，使新班子与历史遗留问题有一道清晰的界限，使他们能清清白白的开展工作，这也有利于对历史遗留问题的彻底清理整顿，从而促进村庄各项工作尽快步入正轨。

具体按村整改措施如下：

（1）东营村整改措施：该村已成立新农村建设领导小组，请村庄经济能人（东苑绿世界房地产开发有限公司总经理郑文）回村任组长，带领村庄发展经济，为村民办实事。

（2）营房村整改措施：该村已成立新农村建设领导小组，请村庄经济能人（胶州市盐场场长李文来）回村任组长，带领村庄发展经济，为村民办实事。

（3）刘家岭整改措施：该村已让邻村有能力、村庄发展好的支部书记（马家村党支部书记刘志超）兼任该村支部书记，充分发挥优秀支部书记的作用。

（4）马家辛庄整改措施：该村已请该村经济能人（东湖置业有限公司经理黄恩杰）回村任职，充分发挥经济能人的致富带头作用，带领群众致富。

（5）来福村整改措施：已请邻村优秀、威望高的支部书记（东匡村党支部书记金延来）兼任该村党支部书记，带领村庄发展经济，稳定民心。

（6）杨家林整改措施：已请邻村王家村支部书记王桂会兼任该村党支部书记，并已请回该村经济能人（王福建）担任村庄负责人，并积极发展入党，以培养新的支部书记。

（7）前海庄整改措施：建议成立工作组，深入该村调查村庄存在的主要矛盾，对有上访倾向的人员进行说服教育，同时积极培养后备干部，加强村级班子力量。目前已成立工作组对该村财务进行审计交接。

（8）大后旺整改措施：建议成立工作组，深入该村调查村庄存在的主要矛盾，派管区副书记临时兼任该村党支部书记，同时，抓紧物色新的村庄负责人，尽快培养后备干部。

（9）大荒整改措施：建议一是成立工作组，深入该村调查村庄存在的主要矛盾，对有上访倾向的人员进行说服教育;二是抓紧物色一名经济能人挂职管区副主任回村主持工作，并且对其加大培训力度；三是党委加大各方面的支持力度，协助开展工作，以树立威信。

三、整改要求

1、要严肃认真地抓好整改

一是要进一步提高认识，加强领导。要进一步明确党委书记作为村情民意调研情况整改工作的第一责任人，组成专门班子，深入分析，彻底查清存在的问题及症结所在。在此基础上，认真研究制定整改方案。

二是在整改过程中要注意做好四个结合。（1）把整改工作与党委政府中心工作的推进相结合；（2）把总结成功经验与解决实际问题相结合；（3）把整改工作与学习贯彻xx届三中全会精神相结合；（4）把整改工作与学习实践科学发展观相结合。

三是整改工作务必要尽快落实。整改工作务必于12月底前结束，市委将对各镇整改情况进行专项督查，并在全市进行通报。

2、要围绕民生建设抓好整改

民生建设事关老百姓的衣食住行，是以人为本的具体体现，同时也是老百姓最关心的大事。因此，整改工作要紧紧围绕民生问题，要根据群众关心关注的热点难点问题落实整改措施，把群众满意度的高低作为衡量整改效果的标尺。通过整改工作，进一步完善民生建设，为农民群众带来实实在在的实惠，尤其是解决好困难学生救助、社会优抚等问题，把宗旨意识和群众观念贯穿整改工作始终。

3、要针对突出问题抓好重点整改

建议镇党委、政府认真对照问卷调查结果，按照群众满意度高低，理清群众满意度较低的项目有哪些，围绕这些方面存在的突出问题逐一进行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落实，要以对突出问题的整改带动整改工作的全面推进。

4、要把强化基层组织建设作为整改重点

建一个好班子，选一个好当家，搞好基层组织建设，对于村庄建设和发展至关重要，建议镇党委、政府下一步要重点强化基层组织建设。要按照抓两头带中间的原则，在确保一类村提档升级、二类村争先创优的同时，集中时间、集中人力、集中精力抓好后进村班子治理整顿。要根据民意调查情况对后进村情况逐一进行分析，全面准确摸清后进村后进的原因，突出一村一策，逐一制定方案，切实抓好整改。要建立领导干部包后进村工作责任制，明确目标任务，确保12月底前完成所有后进村班子整改。要重点抓好村班子组建、村级运行规范、矛盾纠纷化解和为民实事办理。

第9篇：支部书记任职报告范文

在全县上下深入学习贯彻党的十七大精神，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，构建和谐新农村的新形势下，根据省、市的统一部署，我们今天召开全县村党支部和第七次村民委员会换届选举工作动员会议。今天会议的主要任务是：安排部署全县村“两委”换届选举工作，并对此项工作进行全面动员。县委对村“两委”换届选举工作高度重视，在此之前县村“两委”换届选举工作领导小组进行了专题研究，等下，刘县长、李书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我按照县村“两委”换届选举工作领导小组的要求，讲四个方面的问题。

一、统一思想认识，切实增强做好村“两委”换届选举工作的责任感和紧迫感

党的十七大报告明确提出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”全面抓好村“两委”换届选举工作，是推进农村民主政治建设的具体实践，具有重要的现实意义。

第一，做好村“两委”换届工作，是落实科学发展观、提升执政能力的需要。

加强党的基层组织建设，是增强党的执政能力的一项基础性工作。我县是农业大县，农村占大头，农民占多数，农村基层组织建设是基层党建工作的重心所在。农村基层组织是党在农村的执政基础和政权基础，村党支部是村级建设的领导核心；村委会是依法选举的村民自治组织，村“两委”作用发挥的好坏，直接影响到党在农村各项方针政策的贯彻落实，关系到广大农民的根本利益。抓好村“两委”换届选举工作，选出一批富民强村的带头人，建设一个能够领导科学发展、抓好基层工作、群众支持信任的村级班子，对于不断提高农村经济社会发展水平，推进全县新农村建设具有十分重要的保障作用。

第二，做好村“两委”换届工作，是加强民主政治建设、改进执政方式的需要。

总书记指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是中国特色社会主义伟大事业的有机组成部分。实施村“两委”换届选举，推进基层群众自治，发展基层民主，保障人民依法直接行使民利，是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。搞好换届选举工作，有利于充分落实党员群众的选举权、知情权、参与权和监督权，有利于增强他们当家作主的责任感，提高发扬民主、依法办事的能力，有利于完善村务公开和民主管理制度，确保农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。

第三，做好村“两委”换届工作，是维护农村发展大局、夯实执政基础的需要。

近年来，随着“三级联创”活动的深入开展，村级组织的整体功能有了明显提高。但是，由于各项改革的不断深入与社会经济环境的深刻变化，一些村级组织还不同程度地存在着这样或那样的问题。如：有的村干部素质不高，观念不新，带领群众致富的本领不强；有的村集体经济薄弱，加快发展的后劲严重不足；还有少数村干部办事不公、作风不实、用权不廉等等，这些问题的存在直接影响了党和政府的形象。只有抓住这次换届选举的有利契机，把一大批自富带富能力强的“双强”型优秀人才选到村干部岗位，建立一个好班子、理出一条好思路、拿出一套好措施，打开农村改革发展的新局面，才能进一步巩固党在农村执政的坚实基础，农村基层组织也才能真正成为凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强堡垒。

二、严格政策把关，准确把握好村“两委”班子的配备要求

根据省、市有关文件精神，结合我县农村实际，县委专门制定下发了村“两委”换届选举的工作实施方案，明确了具体的操作程序和办法，请各乡镇认真对照方案要求，把握政策规定，抓好工作落实。

第一，严控职数，优化班子结构。要通过换届选举，使村“两委”班子的年龄、文化和性别结构得到明显改善，形成合理的梯次结构。要采取措施、创造条件，不断提高村“两委”成员交叉任职的比例，原则上村党支部书记和村委会主任要“一肩挑”，“两委”成员交叉任职的比例要达到70%以上。要最大限度精简村干部职数，原则上1000人以下的村村干部不得超过3人，1000-3000人的村不超过5人，3000人以上的村不超过7人。要大力推选优秀青年、妇女和学历层次较高的人员进“两委”班子，保证村班子有1-2名35岁左右、高中文化以上的成员，至少有一名女干部，逐步实现每村有1名大专以上文化程度的干部。

第二，坚持标准，端正选人导向。对村干部人选要严格标准，严格把关，严格依照市委提出的“五选十不选”的标准来确定候选人。要按照德才兼备和公开平等、竞争择优的原则，切实把那些政治强、作风正、懂经营、善管理、乐于奉献、能带头致富并带领群众致富的优秀人才推选进村级班子，把那些经过培养考察、实践证明能够胜任村务工作的后备干部推选进村级班子。要破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等陈旧观念，防止和纠正凭个人感情，以宗族地域观念，看资历选人的不正常现象，村党支部的选举可以打破身份、职业和地域界限，采取下派、回请、外引等方式选贤任能。要采取措施，把那些常年居住在村外，不能保证工作时间、不能正常履行工作职责或工作不称职的干部大胆地调换下来，不断提高新一届村级班子的工作效能。特别是要把好村党支部书记人选关，对本村确实没有合适人选的，乡镇党委从机关选派年轻的优秀党员干部下村担任党支部书记。

第三，依法办事，保障党员、群众的民利。依法依规办事是换届选举工作的一个总的原则，法律、法规、条例有明确规定的要严格依法依规办理，不得变通，不打折扣。对法律、法规、条例没有明确规定的，我们可以在不违背法律、法规、条例基本原则的前提下，根据有关规定和工作实际，制订出相关的实施细则，交由村民会议或村民代表会议依法讨论，依据大多数人的意见作出决定。比如说，是否引入“本届选民”概念，我们可以在换届工作中，引导村民选举委员会从本村大量村民外出务工无法联系，而达不到换届的法定有效人数这一实际出发，向群众做好宣传解释工作，让群众接受这一概念，并提交村民大会或村民代表会议表决通过后，报乡级选举工作领导小组和民政局备案。特别需要强调的是，《湖南省村民委员会选举规程》作出了关于“1990年以来有违法生育行为的”不得确定为村委会成员候选人的规定,对这条规定的具体操作是：当事人1990年以来有违法多生育（超生）和以违法多生育（超生）处理的非婚生育和非法收养行为的，政党、国家机关、人民团体等组织不得将其列为候选人。根据市里的要求，结合我县的实际情况，在具体操作中，当事人有实质意义上的违法多生育（超生）和视为违法多生育（超生）的非婚生育和非法收养行为的，不得列为相关候选人。具体而言，非婚生育一孩后补办了结婚证的，可以列为相关候选人。符合《条例》规定的再生育条件，未到生育间隔或未办《生育证》再生育子女的，可以列为相关候选人。非法收养子女的，原则上不能列为相关候选人，但仅未达到收养人的年龄规定，而符合《收养法》规定的其他收养条件，且在达到规定年龄后补办了收养登记手续的，可以列为相关候选人。各乡镇在具体实施过程中，一定要向选举委员会和选民宣传解释清楚，并将以上规定写入《选举办法》。凡经村民会议或村民代表会议通过后，写入《选举办法》的原则规定，具有法律效力，应引导选民严格按规定来执行。强调依法依规办事，就是要保障党员、村民的民利。工作中，一定要做到规定程序不变通，规定步骤不减省，党员群众依法享有的民利不截留。

三、把握关键环节，严格依法按章推进村“两委”换届选举工作

根据县委要求，我县村“两委”换届工作的总体安排是：4月底至5月上旬以前做好各项准备工作，搞好村级财务审计清理，搞好选民登记。5月份全面启动选举程序。6月底以前，100％完成换届选举任务。各乡镇要因村制宜，按照先易后难、分批进行、全面完成的原则，依法依规组织好换届选举工作

1、要广泛宣传发动。村“两委”换届选举要取得成功，既需要各级领导的高度重视，更需要广大党员干部群众的积极参与和支持。为此，各乡镇要重视学习教育培训和宣传引导，并把它贯穿于换届选举工作的全过程。乡镇机关干部以及组织、民政等相关部门的同志要带头学习宣传换届选举工作的有关文件和政策法规，进一步增强依法办事的观念，提高依法办事的水平。要充分发挥党员干部现代远程教育系统的主渠道作用，运用电视、宣传栏、横幅、标语等手段，在党员群众中广泛宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，广泛宣传村干部的选任标准和“两委”成员交叉任职的好处，引导广大党员群众主动支持选举，积极参与选举，正确行使民利，增强广大党员群众的参与意识。

2、要严格工作程序。换届选举工作政策性强、程序复杂。一定要严之又严，慎之又慎，稍有疏忽，就可能引发上访事件，造成不良影响。工作中要严格把握好以下三大步骤：

第一步，成立村民选举委员会、推选村民代表、搞好选民登记。①成立村民选举委员会。村民选举委员会的成员由村“两委”负责组织推荐，推荐过程中要把握两个问题：一是把握好选举委员会职数要求，一般由5-9人组成，具体人数由本村村民会议或村民代表会议讨论决定。二是把握好推荐程序，一般采用召开村民会议或村民小组会议以无记名投票形式推选，并报乡镇人民政府备案。②推选村民代表。村民代表应当由遵守国家法律法规，积极履行村民义务，具有一定的参政议政能力的村民担任。村民代表人数由村民按每5-15户推选1人，或每个村民小组推选2-5人，2000人以上村的村民代表会议成员总数不得少于60人。具体人数由村民会议决定。村民会议原则上集中召开，地域较大、交通不便的村也可分小组召开。村民代表的构成要具有代表性、群众性和广泛性。代表中应当有适当名额的妇女代表。③进行选民登记。原则上有选举权和被选举权的村民由户籍所在地村民选举委员会登记。这里要把握两种情形：一是有《湖南省村民委员会选举办法》第十二条中所列情形的，可以由经常居住地的村民选举委员会进行选民登记，但不得重复登记。二是属于省里规定的“选民登记特例”情形的，由特例人员申请，村民选举委员会审查，必要时提请村民会议或村民代表会议同意，也可登记为选民。选民登记前，由村民选举委员会公告选民登记日和选举日。选民登记时要准确把握选民的年龄界限，选举日年满十八周岁的村民应当登记在选民范围之内。精神病患者等不能行使选举权的，经村民选举委员会确定，不列入选民名单。

第二步，确定新一届村“两委”班子职数和“两委”候选人。①确定村“两委”班子的职位职数。村党支部班子职位职数由村党支部召开党员大会，按照上级的规定和要求确定；村委会班子职位职数由村民选举委员会按照上级对职数的要求，召开村民会议或村民代表会议决定。村“两委”班子职位职数确定后，均要张榜公布。②推选村“两委”候选人。原则上要先推选村委会成员候选人，再从已推上村委会成员的党员候选人中确定村党支部成员的推荐考察对象。村委会候选人，由村民选举委员会召集本村过半数的选民，或以村民小组为单位召集本组过半数的选民，以无记名投票方式直接提名。按每个职位至少1名差额确定村委会成员候选人。要保证候选人中女性的比例，候选人中没有女性的，应将女性得票最多的一人，增加为村委会成员候选人。村党支部班子成员拟推人选，由村党支部召开党员大会，以无记名投票方式从村委会党员候选人中推荐；同时，组织召开村民代表会议对村党支部拟推人选进行信任投票。然后，按党员推荐票、村民代表信任票数从多到少，以不少于20%的差额确定村党支部拟推人选。被确定为党支部的候选人，所得党员推荐票数和村民代表信任票数要分别超过实投票人数的50%、60%。③对候选人进行资格审查。村民选举委员会对符合任职资格条件且愿意接受提名的村委会候选人，确定为正式候选人，并于选举日7天前张榜公布候选人名单及简历，介绍候选人情况，公布其任期施政设想。村党支部班子成员拟推人选，要报经乡镇党委审查同意后才能确定为村党支部班子成员初步候选人。为了解决差额候选人缺位的问题，各乡镇可以实行“一张选票、分层投票”的选举办法，把主任候选人通过提名确定为副主任候选人。依此类推，副主任候选人再通过提名确认为委员候选人参加委员的选举。在选票设计上将主任候选人同时列为副主任候选人，副主任候选人同时列为委员候选人。

第三步，依法投票选举。①村民委员会选举。村民委员会选举由村民选举委员会主持，选民比较集中、便于组织的村，要召开选举大会集中投票；选民分散、不便组织召开选举大会的村，可设立投票站投票。村民委员会选举采取无记名投票方式进行。正式选举前，要向选民公布具体的投票方式、时间和地点，且不得随意变动和更改。选举大会程序要严格按照《湖南省村民委员会选举办法》执行，选举结果应当场公布。村民选举委员会应于当日或次日将选举结果报乡镇人民政府和县民政局备案。乡镇人民政府应适时召开全体当选的村民委员会成员会议，颁发《当选证》。②村党支部换届选举。村党支部的换届选举一般要在村委会选举结束后进行。村党支部书记初步候选人当选为村委会主任的，村党支部要根据村委会选举结果，在当选的村委会党员成员中酝酿产生党支部正式候选人，召开党员大会进行党支部换届选举。村党支部书记初步候选人没有当选为村委会主任的，如属非正常原因落选，本人德才素质的确不错的，经乡镇党委批准，可以继续作为村党支部书记候选人；经深入了解，不宜继续作为党支部书记候选人的，可以在本村党员中另定候选人，或由乡镇党委派党员国家干部下村作为村党支部书记候选人。投票结果要当场公布。新一届村党支部委员选出后，要召开村党支部委员会会议，选举书记、副书记。也可由党员大会直接选举书记、副书记。村党支部的选举结果要及时报乡镇党委审批，县委组织部备案。

3、要认真组织实施。村“两委”换届工作任务重、要求高、涉及范围广，来不得半点马虎，必须认真对待。一要周密组织。为了确保换届选举工作有序进行，不出纰漏，在严格程序的基础上，还必须注重换届选举工作中的细节，做到超前谋划，制订预案，防患于未然。具体来讲，我们要注重以下几个问题：①关于村党支部和村委会选举次序的问题。按照省、市文件的规定，原则上都要先进行村委会换届选举，再进行村党支部换届选举。这是实现两委班子成员交叉任职，保障农民群众民利的重要措施。但同时要坚持从实际出发、从维护稳定出发、从工作需要出发，因村制宜，尊重选民意愿。②关于保证投票率超过50%的问题。按照《湖南省村民委员会选举办法》规定，参加投票的选民超过全体选民半数的，选举有效。因此，必须采取有效措施让尽可能多的选民参加投票。一是要提高选民的选举积极性。要进行广泛深入的思想发动工作，教育选民珍惜自己的选举权利，积极参与投票选举；要采取切实措施，为选民行使自己的权利提供必要的便利。二是要依法依规采取灵活的投票方式。对于不便组织到选举大会集中地投票的人，可以设立若干投票站投票。对于在外打工的选民，可以委托其家人投票，但每一个选民只能接受一个选民的委托；也可以用信件邮寄选票，但必须保证填写好的选票在选举日之前寄回村民选举委员会。三是要精心指导选举大会投票工作，保证投票程序合法，投票行为合法，填票无误，尽量减少废票。③关于设置流动票箱的问题。选民因健康原因不能到投票站投票，又不愿意委托其他选民投票的，经村民选举委员会确认可以使用流动票箱。使用流动票箱要把握两点：一是要严格控制流动票箱数，避免采用流动票箱代替村民大会的做法；二是要规范流动票箱的投票程序，在组织选举过程中，要合理使用流动票箱，避免采用流动票箱代替村民大会集中投票的做法，设置流动票箱要接受主会场选民代表的检查，由主会场发出，至少要有三位监票人参与监督。集中投票和分散投票的场所要设立发票处和秘密写票处，选民凭选民证和书面委托投票证明领取选票，但被列为候选人的选民和自荐人不能接受委托。要把程序交给选民，让每个选民清楚选举程序。要加强现场指导，发现问题及时纠正，如有重大问题要及时报告或中止选举。要加强对选举环节的监督和控制，及时预防和消除宗族、派性势力对换届选举的不良影响。二要有序推进。在具体的工作中，要因村制宜，坚持“三先三后”原则。一是先清理后换届。村级财务审计清理工作是村“两委”换届选举中的一个重要环节和关键环节，各乡镇必须高度重视，换届前要认真做好这项工作。村级财务审计清理工作主要由各乡镇负责组织进行，邀请各村民主理财小组成员参加。要求所有的村都必须在5月2日前搞好任期内的村级财务审计清理工作，并由各乡镇负责将村里的帐目、公章、计生台帐等所有应移交的东西进行封存代管。各乡镇对于审计清理过程中存在的重大问题要及时向农办、经管等相关单位报告。审计清理的结果要公示，审计出来的问题要严肃处理。二是先易后难，分批实施。工作基础好、条件成熟的村可先进行换届选举；村情复杂、情况不明、条件不成熟的，要作好充分准备后再进行换届选举。特别是对宗族宗派势力较强、村民法制观念淡薄、干群关系紧张、遗留问题较多的村，要把基础工作做在前面。三是先整顿后换届。要搞好村班子定等分类和民情调查，对村党支部软弱涣散、村干部自身不过硬、社情民意复杂的村，要集中进行整顿，加大转化工作力度，待打好工作基础之后，再进行换届选举。三要严明纪律。对在村“两委”换届选举工作中侵犯党员和选民民利的违法违纪现象和行为要坚决查处。对在换届选举中搞非法串联、拉票和贿选等行为要及时制止，并严肃处理。对无故缺席选举的党员要进行批评教育，限期改正。对那些屡教不改，故意扰乱选举秩序导致换届不能正常进行的党员，要给予党纪处分。

四、强化组织领导，确保村“两委”换届选举工作圆满完成

搞好村“两委”换届选举，关键在于加强党的领导。各乡镇必须切实履行职责、加强组织领导，牢牢掌握村“两委”换届选举工作的主动权，切实确保村“两委”换届选举工作依法、规范、高效、有序开展。

一是要加强领导，强化责任。首先是建立领导机构。为切实加强组织领导，县委成立了全县村“两委”换届选举工作领导小组，由县委书记李慧星同志任组长，我、来清、谷平、良成、岳峰等同志任副组长，县委办、政府办、纪委监察、政法委、组织部、宣传部各派分管副职和公安局、检察院、人大内司委、农办、民政局、财政局、经管局、广电局、司法局等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由来清同志兼任办公室主任，办公地点设在县法院，负责换届选举工作的日常事务。其次是落实工作责任。为加强对全县村“两委”换届工作的督查指导，县委建立了县级领导包乡镇、乡镇领导包村责任制，各联系乡镇的县级领导要认真指导好所联系乡镇的村“两委”换届选举工作，每个乡镇班子成员要具体联系一个村。驻乡镇新农村建设工作队也要积极协助、配合所驻乡镇抓好村“两委”换届选举工作。对村“两委”换届选举工作组织指导不力的，要追究驻村干部和包村乡镇领导的责任；对工作中出现恶性事件的，要追究联系乡镇的县级领导和乡镇主要领导的责任。第三是制订实施方案。我们根据省、市要求，结合我县实际，制订了《**县村党支部和第七次村民委员会换届选举工作实施方案》，请各乡镇和相关部门严格按照《实施方案》的要求和规定操作和执行。同时，各乡镇也要成立相应的领导机构，由乡镇党委书记任组长，履行直接责任人的责任。各乡镇还要深入调查摸底，对辖区内的村进行排查分类，认真制定好选举工作方案和应急预案，按照先易后难、分批进行的原则组织换届选举。要及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性，苗头性问题，保证换届选举工作顺利进行。对工作基础好、条件成熟的村，可先换届；对少数基础差、宗族势力大、黑恶势力猖獗、社情复杂的村，必须先整顿后换届。

二是要加强督查，强化指导。县村“两委”换届选举领导小组办公室已从两办督查室、纪委、组织部、人大内司委、民政局等单位抽调人员组成了**县村“两委”换届选举工作指导督查组，切实加强对换届选举工作的指导和督查。县派指导督查组成员今天都参加了会议，下午还将进行换届选举工作方面的业务培训。希望大家认真学习和钻研村“两委”换届的相关业务，把握履行职责的主动权，扎扎实实做好工作，要紧紧抓住换届选举工作中的关键环节，发挥好把关定向作用。要经常深入基层，按照各阶段性的督查指导要点，认真指导所驻乡镇的村“两委”换届工作。对存在不稳定因素的村，要到一线进行指导督查，给予重点关注、重点把关、重点保证，确保各乡镇村“两委”换届选举工作顺利进行。如因指导督查不力，敷衍塞责造成选举中出现严重后果的，将追究相关责任人的责任。各乡镇也要按要求向各村派驻指导组，每个村要有1-2名乡镇干部组成。乡镇指导组的工作任务是要全面调查了解村“两委”换届过程中存在的突出问题并帮助解决，掌握工作进展情况，把握操作程序，并及时向乡镇党委和上级反映情况，做好交流沟通工作。同时，各乡镇还要及时组织乡村两级干部和乡镇指导组认真学习换届选举工作业务，把握操作规程，确保依法办事。

三是要明确职责，强化配合。在村“两委”换届选举工作中，换届选举工作领导小组成员单位要在县委、县政府的统一领导下，围绕既定目标，明确各自分工，认真履行职责，加强相互配合，形成整体合力。县、乡镇人大要认真履行法律赋予的监督职能，指导和督促换届选举工作依法进行。县委组织部要充分发挥牵头抓总的作用，对全盘工作加强协调、调度和指导；县民政局要担负起村委会换届选举工作的组织实施，并会同组织部门及时研究工作中出现的新情况、新问题，为县委、县政府当好参谋；纪检监察、政法部门要密切关注工作动态，对地方宗族、宗教、黑恶势力猖獗影响各项工作进程的，公安机关要迅速介入、掌握情况，及时予以打击，形成高压态势；财政部门要按照上级有关要求，确保县村“两委”换届选举领导小组办公室所需的工作、培训经费和每个村的选举经费补助及时下拨；宣传部门和新闻媒体要充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，加大宣传力度，为换届选举营造良好舆论氛围。县电视台要开办换届选举专栏，宣传选届选举的有关政策法规，及时对全县的换届选举工作进行跟踪报道；农办、经营管理部门要迅速配合乡镇党委抓好第六届村委会任期内的村级财务审计清理工作，并且协助各乡镇督促各村在选举前将帐目、公章、计划生育台帐等所有应移交的东西交乡镇封存代管，等选举结束后再移交给新一届村支两委；县局要积极配合县村“两委”换届选举工作领导小组办公室做好接待工作，确保群众上访不出县。各乡镇也要成立专门的换届选举接待办公室，安排专人负责接待群众上访，对群众反映的问题，要认真调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决，确保不出现群众大规模上访或越级上访。同时，各乡镇、各部门还要正确处理好当前工作与换届选举的关系，做到统筹考虑，科学安排，相互衔接，稳步推进。