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加油站规章管理制度精选(九篇)

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加油站规章管理制度

第1篇:加油站规章管理制度范文

关键词:加油站;消防安全管理;消防安全

当前加油站、加气站不断发展,新技术、新设备也层出不穷,在消防安全管理上会存在着与实际需要不相适应的现象,只有及时发现并消除安全隐患,才能够保证加油站生产经营的安全进行。现阶段,加油站大部分是个体承包,加油站的消防设备、管理制度等不到位,加之消防安全责任人不明确,使得加油站的管理比较混乱,安全工作的重视不到位,严重威胁加油站以及人民群众的生命财产安全。因此必须要采取措施加强加油站的消防安全管理。

1 加油站消防安全的危险因素

1.1 加油站的工作人员行为不安全

不安全行为是通过人表现出来的,人的不安全行为会受到多种主、客观因素的影响。加油站工作人员的不安全行为主要有思想认识不足,工作中缺乏责任意识和事业心,工作不够严谨认真,技术水平不高,不能及时科学的处理应急问题。对于安全问题抱有侥幸心理,在工作中不能严格按照相关的安全制度以及流程进行。还有些工作人员虽然在思想上比较重视,但是由于自己的知识与经验不够丰富,不能采取有效的方法进行生产,造成安全隐患,使得加油站安全事故发生几率增加。

例如2007年11月24日,位于上海浦东杨高南路、浦三路口的某加油站发生爆炸事故,造成4人死亡、40多人受伤。原因是在停业检修过程中,现场施工人员违章作业,在没有对与管道相同的2号储气罐进行安全有效隔离情况下,用压缩空气对管道实施气密性实验,导致该储气罐内未经清洗置换的液化石油气与压缩空气混合,引起化学爆炸。

1.2 油罐车开放式、喷溅式的卸油方式

加油站的油罐车卸油应该使用密闭的卸油方式,卸油管需要与油罐的进油管相连接,并使用快速接头[1]。如果使用开放式的卸油方式,油品容易挥发,损耗增多,油气还会沿着地面扩散,一旦遇到火源会发生火灾。喷溅式的卸油方式会导致油品出现静电,进而引发火灾。卸油过程中由于静电问题而引发的火灾事例比较多,因此在对加油站埋地油罐安装时,需要按照相关的施工规范进行,并控制卸油的流速,避免流速太快而出现静电。

1.3 加油站物不安全

加油站出现火灾爆炸事故的主要燃烧物就是油气和油品,加油站内主要储存汽油和柴油,比较容易蒸发、易燃烧、容易流淌扩散,受热会膨胀,并且容易产生静电[2],一旦发生爆炸涉及的范围比较广。如果蒸气的浓度达到了燃烧的最高限度,遇到火源就会发生爆炸。

加油站的作业环节主要有卸油、加油、检修维护、油罐的拆卸、清理等[3],如果操作不够规范,管道被腐蚀或者安全保护措施不到位就容易造成油气的泄露、挥发,形成爆炸性的混合气体。

1.4 加油站的安全管理基础设施存在缺陷

为了实现加油站的安全管理,需要及时、科学地做好加油站的消防安全管理工作,管理缺陷主要是建设、指挥、作业等违反规章制度,没有按照消防要求进行建设,缺少消防安全管理标准,对已有的消防安全管理制度落实不到位,不能对加油站的设备、作业等进行全面的管理。

2 加油站消防安全管理策略

2.1 加强人员教育,避免不安全行为的出现

加油站的消防安全管理工作应坚持以人为本,做好工作人员的教育培训工作,定期开展消防安全演练,使加油站的工作人员能够全面准确的了解油品的易燃、易爆、易挥发以及容易产生静电等特点,认识到危险,才能够提高重视程度,积极主动预防,避免出现危害。要熟练的使用各种消防器材,树立安全第一的意识,自觉遵守相关的规章制度,科学严谨的操作。

对于不安全行为需要早发现,早预防,设立监督检查机制,纠正工作人员以及外来人员的不安全行为,比如在爆炸危险区吸烟、打电话等。同时建立奖惩机制,强化工作人员的责任意识,形成安全工作的动机,时刻关注自己的行为。

2.2 减弱加油站中物的不安全状态

在加油站的防火工作中,需要控制油气的散发以及集聚。大部分加油站在卸油、加油时都是将油品直接暴露在空气中,油蒸气进入到空气中不仅污染环境,还存在着极大的安全隐患,因此需要使用密封式的加油以及卸油方法,安全使用加油站的装置设备。

加油站的电气线路等设置也需要严格按照国家规定进行,对加油站的电气使用情况也严格监督检查,禁止违规用电。在加油站的爆炸危险区域需要使用防爆级别较高的电气设备。对移动式以及携带式的电器做好控制工作[4],禁止在加油站的爆炸区域使用手机等设备。同时还需要控制明火源,不能在加油站营业期间进行电焊、气割等,如果要动火维修需要备好消防器材,保证消防人员到位。

2.3 建立完善的消防安全管理制度

依据加油站的特点,消防安全管理工作需要有完善的消防安全管理制度作为保障,完善消防安全教育培训制度、应急疏散制度、消防安全操作流程、消防设备维护管理制度、消防巡视检查制度、易燃易爆危险品的防火防爆管理制度、火灾隐患的整改制度等,保证加油站的各种工作都有完善、明确、详细的制度作保障,使加油站消防安全管理工作顺利、高效的推进。

2.4 做好消防器材的维护保养工作

加油站的消防安全管理工作中,消防器材的维护保养工作是十分必要和重要的,需要严格按照相关的规范标准设置灭火器材,使加油站中的消防器材数量充足,种类齐全。并且加油站的管理人员还需要定期对消防器材做好维护保养工作,保证消防器材的完好。如果出现消防器材丢失、损坏等现象,需要及时更换与维修。保证消防栓清洁、接口正常,没有滴水的现象发生[5]。水带需要卷紧放齐,没有破裂的现象,接口正常。定期对自动灭火系统、消防排烟系统等进行测试,使所有消防设备都处于正常的预警状态下。

2.5 增强防火安全管理力度

在对加油站进行建设时需要按照国家规定的要求选址,将加油站中的爆炸以及火灾危险区域进行划分,设置明显的警示标志。加油站正常营业期间不能使用明火,如果要需要动火修理需要获得许可,并做好分析工作。加油站的电气设备使用需要满足需要,严厉监督加油站的电器使用情况,禁止私自接线,违规用电。做好监督管理工作,强化检查力度,对员工进行安全防火教育,保证加油站的安全运行。

3 结束语

近些年来,我国的社会经济快速发展,交通行业也迎来了良好的发展机遇,汽车数量逐渐增加,加油站也逐渐增多,给人们的生活以及交通出行提供了极大的便利。但同时需注意加油站的消防安全管理工作,做好加油站的安全消防控制工作,减少加油站运行中的风险和安全隐患,使加油站安全运行,保证人民群众的安全。

参考文献

[1]邹中奇.汽车加油站火灾危险性分析及防火对策[J].科技创新导报,2011,19:89+91.

[2]罗熠琳.加油站火灾事故的原因及消防安全管理[J].石油库与加油站,2013,6:22-24+1.

[3]向东.当前加油站安全管理存在的问题及对策[J].石油库与加油站,2013,6:25-28+1-2.

第2篇:加油站规章管理制度范文

[关键词]汽车加油站;安全隐患;预防措施

中图分类号:X951 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)13-0158-01

当前我国社会不断发展,逐渐缩短了城乡差距,也在不断的完善道路交通设施,加油站开始遍布各个地区,促进交通的正常通行,并且对于人们的生活起到一定的便利性。但是加油站存在一些安全隐患需要得到重视,为了避免发生不必要的损失,保障人们的正常生活,需要针对汽车和加油站存在的安全隐患提供预防措施。

1 汽车加油站常见的安全隐患

1.1 接合管设计的安装不够合理

以我国有关于结合管设计的安全的规定为基础,油罐的粮油空需要设置带锁的量油帽,在量油帽下部的结合管,需要向罐底的0.2m处移动。主要是为了对于量油管的底部实现液面封闭,避免在油位测量的过程中,导致油气向外溢出来,混合到空气当中,发生爆炸。然而在现实当中,很多汽车加油站都没有全完按照标准要求,通常都是在人孔盖的上部安装量油帽接合管,并没有进行延伸,有的在人孔盖的下部也没有设置接合管。主要因为这项规定并不是强制执行的,另一个方面接合管比较长,对于测量的准确度会造成一定的影响,进行安装或者检修都不够方便。在卸完油之后进行油位测量,在这个时候会产生大量浓度比较高的油气,很容易就会发生爆炸的情况,汽油蒸汽比空气要重,如果通风情况不好,油气就会沿着地面不断扩散,如果遇到火,就会发生闪爆。

1.2 导静电跨接间断

汽车加油站通常都是利用地埋管线的方式,连接过程都是利用焊接的方式,汽油在管路当红,可以会产生静电并且导入到地下当中,对加油站进行评价的过程中,通过检测静电,很多电阻值都出现严重超标的情况,通过检查我们得知,针对加油机和输油管线的连接区域,通常都是利用三角法兰进行连接,中间理应石棉垫进行阻隔,只有三条连接螺栓,在加油的过程中,因为局部不同等情况,无法及时的导除系统产生的静电,从而积聚静电,造成极大的安全隐患。在加油的过程中,会同时产生大量的油气,如果达到一定的浓度就会产生静电火花,发生油气爆炸的情况。

1.3 敞口卸油的操作

加油站在日常卸油的过程中,为了对于液位进行更加便利的观察,掌握卸油的速度,通常情况下都会利用敞口卸油的方式,这就是所谓的敞开量油口。利用这种方式进行接卸汽油,在储油罐的上部可以产生油气,通过量油口,可以向操作井进行扩散,有的时候由于疏忽,就会出现冒油的事故,导致火灾的发生。

1.4 管理不善

一些加油站没有结合建筑安装的竣工图和资料,没有采用极路由一定资质的设计单位,不够重视规章制度,,没有采取有关规章制度的管道和安全仪表的防腐出来。没有定期检测防静电和防雷设施,没有实现有效的防静电跨接。缺乏静电接地线,或者存在的静电接地线不好用。在实际加油的过程中,没有将需要注意的事项和正确的操作方法进行明示。

2 针对汽车加油站常见的安全隐患采取的预防措施

2.1 严格的设计

我国的政府职能部门需要加强扩建加油站,需要进行严格的审查,实现验收管理,并且对于相关的法律、法规进行严格的遵循,以技术标准为基础实现设计施工的验收。在萌芽阶段就消除安全隐患,同时建设加油站的安全设施和主体工程,从而保证二者可以同时投入到生产和使用过程中。强化制度建设。建立各种规章制度和操作规程,针对事故制定出具体的应急救援的预案,具体的工作人员应该做到有章可循。向相关的管理制度进行完善,例如消防管理制度、设备管理制度、安全检查制度等。

2.2 按照规章制度进行设计

无论是汽车加油站的新建还是扩建,都要按照《规范》进行,主要采取具备资质的石油化工单位进行设计。例如设计油管量油孔的过程中,量油帽应该设置带锁,在量油帽的下部的结合管,需要不断延伸,达到罐内底部0.2m的地方。这样可以汽油的液面可以封住量油管的底部,对于油位进行测量的过程中,油管会产生一定的油气,从而向外溢出,和空气进行混合,如果遇到明火就会发生爆炸。

2.3 加大培训力度

加油站的工作人员需要定期检查加油站设施的防静电和防雷设施,如果发现了问题就要及时解决。电气设备的防爆设施需要始终按照《规范》,配置应该做到严格检查,不能因为便利原因而出现安全隐患。工艺管线地阻和加油站的设备需要符合相关的规范要求,避免静电出现聚集的情况,对于不合要求的设备应该及时的整顿。管理人员需要加强监督操作人员,对于操作人员形成有效的提醒,从而使其按照规章制度进行实际操作,在最大程度上降低安全风险。

针对加油站的加油员和保障员等各种特殊作业的人员,需要通过安全生产监督管理机构的认定,通过培训机构,采取安全技能培训,要保证持证上岗,明确油气产生的激励和危害,还要对于静电产生的机理和危害等各种理论知识进行掌握,使作业人员的素质不断得到提高、将各种必备的劳动防护用品配备齐全。有关加油站的从业人员需要配备防静电服,利用的工具不能产生静电火花,避免产生静电火花和撞击火花,避免出现明火源。

2.4 加强监测接地电阻

加油设备和工艺管线接地电阻应该符合相关的要求,避免静电出现积聚的情况,需要对于其接地情况和跨接情况以及腐蚀情况定期进行检查,检测接地电阻,如果发现某些部位不符合要求,就要及时采取措施进行整改。在加油站应该严禁明火的应用,避免对于垃圾和杂草等进行焚烧,在接卸油品的过程中,需要更加注意这些问题。对于管理需要不断加强,实现精心的操作,对于与此相关的安全技术知识进行有效的掌握,这样可以有效的防范和控制加油站的安全生产事故。

2.5 加强管理

对于加油站的安全形成保证的措施就是管理工作,加油站首先应该将各种制度和章程进行完善,并且制定出应急方案,培养急救预案员。对于汽车加油站的员工的培训力度需要不断加强,组织相关的管理人员和操作人员,结合知识培训和业务培训,使其可以掌握有关危险品的法规,熟练应用各种安全知识,此外还要掌握职业性的方会和各种应急救援的技能,针对加油站的不安全因素,实现日常防范,对于急救建立高度的警惕性,从而促进加油站可以得到安全的运行。

3 结束语

有关于汽车加油站的运营在当今的交通运输方面发挥着非常重要的作用,汽车加油站属于一座城市的重要标志。在当今建设和经济发展过程中要想发挥出加油站的作用,需要时刻保持警惕性,对于加油站实现改建和扩建,按照相关的规章制度为基础进行相关的工作,避免因为谋求各种利用而出现投机行为。在日常管理过程中,应该加强安全管理,对于相关的设备进行定期的检查,使管理者的业务水平和安全知识得到加强,利用正确的操作方法,促进汽车加油站更好的发展。

参考文献

[1] 徐湘燕.浅析B超室常见的护理安全隐患以及预防措施[J].中国农村卫生,2016,04:72.

第3篇:加油站规章管理制度范文

汽车加油站是为各类机动车辆油箱充装汽油、柴油的场所,主要由埋地油罐区、加油区和站房三部分组成。在城市的建成区内的加油站多是二、三级加油站,多数建立在交通干道旁,存储量多为几十吨左右,存在一定的危险性。

根据GB50156-2012《汽车加油加气站设计与施工规范》,加油站分为三级,见表1。

2.储存油品的理化性质

加油站内储存的物料汽油和柴油属第3类危险化学品易燃液体,具有易蒸发、闪点低、引燃能小、易燃烧、易爆炸、易流淌扩散、易受热膨胀、易带电和易产生静电的特性。

2.1柴油: 遇明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。

2.2汽油: 其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。蒸气比空气重,沿地面扩散并易积存于低洼处,遇火源会着火回燃。

3.加油站存在的火灾危险性

大量事故案例表明,火灾爆炸事故是加油站多发事故,究其原因,主要是汽油和柴油本身固有的危险性以及设备设施不健全和安全管理不利造成的。

造成火灾必须是三个要素同时具备:可燃物、助燃物和引火源。加油站内易燃液体汽油、柴油的存在,注定了发生火灾爆炸事故的可能。加油站经营过程包括储存、卸车、加油、设备维修维护等过程。经营过程中从业人员操作不当、储罐、加油泵或管道泄漏、防静电接地装置或防雷设施不合格等因素,均可造成火灾、爆炸事故。总体可以分为以下几个方面:

3.1防火间距方面

(1)建设之初未按建设项目“三同时”的要求进行,使得建成后存在先天缺陷,站内部设施与站外的建、构筑物或站内设施之间的防火距离小于《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)的要求;

(2)随意在站内增设临时设施,结果使得原本合格的距离变为不合格;

(3)城市建成区少部分加油站建造之初满足安全距离的要求,由于城市的建设发展和改造,站内设施与城市道路的距离小于规范的要求。

3.2工艺设备设施

(1)不严格按照现行技术标准和规定进行施工,偷工减料或使用劣质材料,埋下先天隐患。设备缺少专用安全附件,如储油罐没有设带有高液位报警功能的液位计,易发生储油罐超量灌装;油罐量油孔没有用有色金属铜或铝制成尺槽等。

(2)根据加油站的设备分析,易出现泄漏的设施有储油罐、输油管道、加油机、加油泵等。引起泄漏的主要原因有五个方面:a.设计失误;b.设备老化或损坏;c.管理不善;d.人员操作失误;e.输油管线断裂。腐蚀是储罐、管线发生泄漏的主要原因之一,根据腐蚀的作用机理不同,腐蚀分为化学性腐蚀、物理性腐蚀和电腐蚀三种。腐蚀的危害不但大大降低设备使用寿命,而且更重要的是它可使设备减薄、变脆,承受不了原设计压力而发生泄漏事故。

3.3电气设备设施

(1)汽油电阻率在1011~1015Ω.cm之间,在卸油、输送过程中很容易产生静电,静电积聚能产生火花。汽油蒸汽与空气形成的爆炸性混合物达到爆炸极限后,遇到火花易引起火灾爆炸。加油站产生静电积聚的主要原因有:a由于汽油在油罐和加油机之间流动而产生;b油罐车在卸油时,因液体分离或油品冲击罐壁造成喷溅,形成飞沫产生静电;c油体因液位升降摩擦罐壁产生静电;d罐底部有积水,底部进油方式会搅起沉降水,从而产生静电电位;e人体静电,即人在可燃性气体环境中,穿化纤衣物等产生静电。如果加油站在建站施工中缺少防雷、防静电装置(如:油罐、输油管线未接地,法兰、阀门的连接处未设跨接线,卸油场地未设施静电接地装置等),或有装置但是没有经过资质部门检验合格后再使用,则有可能产生静电火花,引发火灾爆炸事故。

(2)加油站电气设备的规格型号按火灾爆炸危险场所划分确定,电气设备宜采用本质安全型,如果电气设备、照明、配电线路等不符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058)的要求,防爆电气选型、安装不符合标准,电气设备正常时不带电的金属部分未完全接地,接地线、零线、导线的截面不符合规定等,均有可能产生明火造成火灾爆炸事故。

3.4安全管理方面

(1)安全教育培训不到位,工作人员违章操作

部分加油站安全规章制度和操作规程不健全,安全教育培训不到位,临时聘用的工作人员未经专业培训,业务素质较低,不了解防火、防爆、防雷、防静电等安全常识,操作人员违章操作,采用敞开式和喷溅式卸油。不密闭的卸油容易造成油品挥发,油气沿地面扩散,遇火源引起火灾;喷溅式卸油易产生静电发生火花,引起着火。

上班工作人员不穿防静电工作服和防静电胶底鞋。直接往塑料桶(瓶)内加油。汽油与塑料桶壁互相摩擦,产生静电。当积聚的电荷达到一定电压,就可能放电产生静电火花,引燃汽油或汽油与空气的混合气体,发生燃烧或爆炸。

动火检修作业时油罐及其装油设备未清理、置换或彻底清除其内的可燃物就检修动火,引发火灾爆炸事故。

(2)日常检查工作不到位

未按时对加油站进行安全检查,不能及时发现和整改事故隐患,极易导致燃烧或爆炸事故。

(3)现场监管不力

闲杂人员带火种进入加油站、车辆进站加油时不熄灭发动机、周边明火使用场所离加油站距离太近等,一旦遇到汽油泄漏就会造成火灾。无摩托车加油专区,用加油枪直接给摩托车加油。

4.应采取的安全对策措施

4.1控制加油站设施安全防火间距

加油站的建设必须严格建设项目“三同时”的要求,按照《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156—2012)进行设计、施工,设计和施工单位必须具备相应资质。建成后必须经公安消防、防雷检测等部门审核、验收合格后方可投入使用。对已存在的安全防火间距问题应进行整改或采取相应的对策措施以达到可接受程度。

4.2建立健全各项安全管理制度和操作规程

应当结合本单位的特点,按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)要求,建立健全各种安全管理制度和操作规程,尤其要完善岗位责任制、安全检查制度、安全培训制度等,并严格遵守执行。

4.3加强培训,提高员工素质

定期开展员工安全教育培训和消防演练,使其了解油品的基本理化性质和火灾产生的基本条件,熟练掌握消防器材的性能和使用方法,持证上岗。新上岗职工必须先培训后上岗,以熟悉和掌握各项规章操作规程和业务技能,杜绝违章操作。

4.4确保安全设施的完好有效

按照《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)配置灭火器材,加强灭火器材日常管理和维护,建立灭火器材维护管理档案。防雷防静电等需经有关部门定期检测,建档管理。

4.5加强安全管理,开展经常性防火检查

严格现场管理,规范爆炸危险区域内禁止吸烟、拨打手机、等待加油的车辆必须熄火等行为,进入防火区车辆采取防火措施,严禁烟火,防止金属撞击,禁止穿着能产生静电火花的化纤织物工作服和带铁钉的鞋。按照《安全检查制度》经常检查电气设备、线路、静电导除、消防设施等是否符合要求,并及时消除存在问题。

总之,虽然加油站存在较大的安全隐患,但是只要在建设之初做好规划、设计、施工、验收等环节控制,建成运营后经营者不断提高安全意识,加强安全管理,加油站基本可以安全运行。

参考文献:

[1]《中华人民共和国安全生产法》

[2]《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)

第4篇:加油站规章管理制度范文

关键词:加油站;HSSE;运营管理;问题;对策

HSSE管理体系(健康、安全、安保与环境),作为被包括广泛油品零售企业共同使用管理工具,旨在保障公司在业务快速发展过程中实现安全生产,是企业可持续发展中的必然选择。加油站的运营管理是指通过对加油站实施专业化、标准化与信息化管理,以提高加油站的经济效益和综合管理水平,在安全经营环境下,实现股东、管理者、员工、顾客以及社区利益的最佳组合的各项管理工作的总称。包括综合管理、综合服务、综合形象及综合效益四个部分,是将人力资源、资产、资金管理、班组建设、企业文化、信息化等要素融为一体的经营活动。

一、加油站运营管理优化-组织文化优化

HSSE管理体系中明确将组织文化分为5个阶段,即病态阶段、被动阶段、计算阶段、主动阶段和自我完善阶段。通过对组织文化的提升和改进,来实现更加可靠、稳定、长效、安全的经营环境和持续发展的组织目标。目前国内加油站组织文化整体处于计算阶段,正在向主动阶段发展。1.构建加油站组织文化建设体系框架建立以“改善关注员工行为和提高加油站管理者领导力”为目标的加油站员工组织文化建设体系框架,旨在通过将组织文化建设基因融入加油站的核心管理活动中,达成组织文化建设的过程和管理目标,实现组织文化的增值。体系框架通过使用标准工具和文件引导员工了解、接受、传播和实践、改进加油站组织文化,将加油站网络共性、延续性和个性相结合,形成适合各自加油站的,并具有一定特色的组织文化。2.设计以“主动干预”为核心的组织文化建立以“主动干预”为核心的加油站组织文化,与其说是公司规章,不如说是企业智慧,它和许多其他的宝贵经验一起,共同组成了加油站的安全之道、发展之道,指引加油站的健康持续发展。建立以“主动干预”为核心的加油站组织文化是加油站发展的必然诉求和现阶段组织文化建设的重要阶段和必经的过程。包括三个核心内容:个人职责、个人结果和个人行动干预。3.建立以“家文化”为载体的组织文化建立以“家”文化作为载体的组织文化,就是将加油站视做一个家庭,加油站的管理者、班组班长就是家庭中的“家长”,企业制定的经营管理内控制度就是家规家法,要通过增强“家长”的责任意识和管理能力,以身作责带动家庭的所有成员遵章守纪、爱岗敬业,提升对企业各项制度的理解力和执行力,实现企业经营效益提升、精细管理提质和全面发展提速的最终目标。

二、加油站运营管理优化-员工管理优化

目前国内加油站人员管理采用的还是传统的“管”的方式,例如用权利、用命令、用惩罚等手段“镇住”员工,试图让员工感到害怕而去服从,结果自然是:管住了员工的身体,却没管住员工的心。1.员工人力配置优化通过加油站服务能力测算公式,计算出人力配置数据,基于零基定员法的计算要求,统计加油站高峰期、低谷期、非峰谷期、便利店基数等数据,得出科学的人力需求配置方案。2.员工岗位职责优化引入SOD模式(不相容职务岗位分离)。就是对不相容职务必须严格实行岗位分离,即将不相容职务分别交给不同人员,甚至不同部门担任。通过建立不相容职务岗位分离制度,设置合理的业务流程,在明确岗位职责权限的基础上,对上述五种不相容职务实行岗位分离,形成互相协作,互相制衡,互相监督的机制,从而避免在加油站经营管理过程中可能出现的差错和舞弊行为。3.员工奖金分配制度优化核心内容在于增加二次奖金分配,并引入班组竞争机制,同时赋予了加油站经理更多的自,便于灵活处理人员管理问题。二次奖金分配是一个重要杠杆,能真实地反映出一线员工的劳动强度和工作表现,营造加油站和谐的良性竞争氛围,充分调动员工的积极性,提高加油站的经营管理水平。

三、加油站运营管理优化-精准销售运营优化

从加油站销量=道路车流量×车辆拐入率×单车加油量这个公式可以看出,加油站的销量提升涉及道路环境、软硬件设施/设备、油站员工素质/效率等多方面,是多种因素共同作用的结果。实施精准销售运营优化,从开始就把项目建立在以用户为中心的基础上,通过完成用户画像,确认用户在寻找选择加油站、经历加油过程、再次选择加油等诸多过程中的痛点,结合加油站所暴露出表象及潜在的问题,制定改进措施,实现销售稳定持续增长的优化目标。实施基于HSSE管理体系的加油站运营管理优化是一项综合、复杂的项目,他要求项目实施者要充分考虑到“人”的因素,坚持以人为本的理念,避免单纯追求以“短平快”的为主的短期行为,要将油品零售行业趋势及加油站的中长期发展结合起来,制定科学、合理、有效的加油站运营管理优化方案。以坚实的数据采集、挖掘和分析研究为基础,参照当今先进的管理经验,销售策略,采用结构化、流程化、系统化的实施方法,保证加油站运营管理优化项目的顺利开展。加油站运营管理优化注重结果,但更加注重过程,强调全员参与,统一理念,通过运营管理优化项目的开展,为企业今后发展奠定更加坚实的基础。

参考文献

[1]中国石化集团公司安全监管局.中国石化HSSE管理体系建设理论与实践[M].中国石化出版社.2013:120-280.

第5篇:加油站规章管理制度范文

大家好,在演讲之前,我想首先感谢xx公司为我们提供了这样一个展示自己平台,也感谢领导及策划人员对此次活动的重视及周密的安排,今天是周末,如果不是最近xx的空气污浊,还将感谢上帝能让我早早的见到升起的朝阳,并和亲爱的同事们坐到一起,紧张成一片。

我叫xx,今年25岁,2003年毕业于西安石油学院计算机信息管理专业,进入中石油之前,曾在xxx做市场管理,2004年9月父亲不幸车祸去世,本着照顾病弱的母亲和正在大学校园就读的妹妹回到xx,成为中石油的一名员工。

参加工作以来,我一直践行“认认真真工作,踏踏实实做人”的处世原则,尊敬领导,团结同事,关心集体,严格遵守公司和加油站的各项规章制度,很快就适应和掌握了加油站现场操作工作。因个人素质和表现较好,工作仅一个月就被聘为石空加油站前庭主管。此后,我在做好销售工作的同时,利用下班时间认真学习加油站《口袋书》和《员工培训教材》,并在工作中严格执行。这一年多的加油站基层工作经历,使我对加油站的整体工作有了一个较全面的认识,收获和感触颇多。2008年7月承蒙各位领导赏识,我有幸被选拔参加集团公司08年成品油销售系统职业技能竞赛培训,系统的接受了油品储运调和操作工工种的培训,并最终代表宁夏销售公司出征集团公司在江阴举行的总决赛。总之,这些工作经历既锻炼了我的工作能力,又丰富了我的人生阅历,使我成长、成熟。

我一直无法忘却非典时期那段刻骨铭心的应聘经历,无法忘却站在一米之外倾听主考官从厚厚的口罩中发出模糊的提问,无法忘却进入企业后,领导说要想实现自己的价值要有铁一般的意志,无法忘记自己站在西安市车水马龙的大街上咬着牙发誓若干年后我回首的不仅仅一段简单的过程,创业的激情开始在我的意识中荡漾开去,弥漫了我的整个灵魂。

我想要说的是,感谢中国石油接纳了我,感谢中国石油让我成为宝石花中骄傲的一员,从进入中国石油的那一刻起,我对自己的妈妈说,这将是一个新的开始,我将以不懈的努力报答无时不刻关心我们的石油公司,以及无时不刻惦念着我们的人们。

在xx加油站工作期间,我曾任发油员、营业员、分帐等职并任xx加油站团支部书记,在领导的衷衷教诲之下,在同事热情的帮助之下,我以严谨的工

作作风,丰富的创造力及谦逊的学习态度得到领导及同事的喜爱及信任。我深知学习是提高自身素质的最佳途径,在站内,我向加油站领导及同事们努力学习加油站管理规范、帐务知识、安全知识及专业操作技能,业余,我抱着极大的兴趣学习组织与管理概论、营销管理、心理学、客户管理、人力资源管理等等专业理论知识,以不断提高自身的理论水平及素质修养,希望能在工作过程中加以运用。在xx加油站工作期间,还参与制订了xx加油站员工考评细则、员工学习培训计划及培训内容、qhse管理体系、温馨提示ci设计,得到领导及同事的一致好评。

两年的工作经历,使我对加油站有了一个较深的认识,加油站作为石油行业的销售终端,承载着行政管理、营销管理、客户管理、人力资源管理、财务管理等等一系列职能,是一个创造效益的、有机的、完整的、负有社会责任的实体单位。

随着信息技术的飞跃发展和知识型经济的出现,加油站的运作与管理正在发生前所未有的变化。如今的加油站管理不在是传统意义上的功能性管理,而是一种基于新的经营理念的集成化管理,其目的在于整合加油站的有效资源,最大限度的发挥团队和所有员工的智慧和创造力,使加油站保持持续的竞争优势。

因此,我们将要面对的加油站,首先是一个学习型的组织,每一个加油站的管理者或普通员工都必须把学习放在重要的位置,强化专业学习,加快知识更新,切实提高技能,全面完善自己,从而达到自我管理的内涵式发展目标。零售市场的放开让中国石油面临着日益激烈的市场竞争,而所有竞争归根到底是人力资源的竞争、智力的竞争,高素质的管理者与高素质的员工是实现企业变革和创新、振兴和发展的必要条件基础。

以上是我所具有的一点点 “资质” ,希望能得到领导和同志们的认可,如果在此次竞岗中得到领导和同志们的支持,能够从事xx加油站现场经理这一工作,我将从以下几个方面展开工作:

一、抓安全。安全操作和安全管理是加油站经营的基本保证。安全工作处于加油站一切工作的首位,抓安全就是抓效益。这就要求我从以下几个方面着手做好加油站安全工作,防患于未然:一是定期对员工开展各种安全知识和安全技术培训;二是落实好加油站闭路循环检查法,进行定时、定期巡检,及时发现安全隐患;三是组织员工定期进行各种应急预案的演练;四是落实好“六

条禁令”和各项安全管理制度,从源头上杜绝事故的发生;五是搞好与社区及居民的关系,与周边群众做到联防联动,群防群治。

第6篇:加油站规章管理制度范文

关键词:劳动用工 管理

一、用工管理现状分析

2012年,湖北销售公司销售成品油340万吨,同比增加10万吨;油库13座,加油站749座,同比增加20余座;用工总量7187人,平均年龄30岁,员工流失率24%。人均零售量、日均十吨零售量用人、人均利润在中国石油销售企业中排名第5、第12和第27位。

从以上数据看,公司销售规模和经营网络的快速扩张,用工问题也随之逐步显现。一是员工队伍年龄结构较轻,缺少经验丰富的管理人才和技术人才;二是员工流失较为严重,增加了招聘和培训成本,也影响了人才队伍的稳定;三是劳动效率水平不高,相关指标排名较为靠后,距离系统内先进单位有较大差距。

二、用工管理的重要措施

第一,明确责任主体。建立和完善行之有效的管理体制,明确职责分工是做好用工管理的前提。用工管理工作实行公司统一领导下的分级管理体制,即公司-地市公司-基层库站。

第二,强化控制目标。一要控制两级机关人员增长,确保人数合理;二要控制非生产性用工,提高库站劳动效率;三要以人为本,强化劳动关系管理,规避用工风险。

第三,严格管理标准。要树立规范用工理念,把集团公司颁布的《成品油销售企业组织机构设置规范》、《成品油销售企业劳动定员》等制度作为主要依据,实行严格管理。

第四,完善激励机制。为激励所属单位做好用工管理,应将控制目标纳入绩效考核内容,把用工总量控制情况、劳动合同签订情况、员工流失率、劳动生产率作为主要考核指标。

三、加强用工管理的主要方法

1.从需求源头入手,提高公司主营业务的劳动生产效率

(1)创新经营模式。要对加油站地理位置、客户群体消费习惯、日均销量等数据进行统计分析,积极探索新的经营方式。对地理位置好的高效站,推行洗车、便利店、餐饮、住宿等一条龙服务,深化非油品业务与油品业务的共营方式,促进“油非互动”。对位置偏远的低效站,推行费用承包;对相距较近的多座低效站,推行并站管理。对乡村、省道等夜间业务量小的低效站,推行间歇营业。

(2)简化业务流程。重新梳理库站和机关现有业务流程,特别要对因业务流程复杂造成的台账多、数据重复录入等问题进行统计和分析,归并、精简业务流程。同时,结合地罐交接、加油站管理系统、液位仪自动计量等新技术、新设备的推广应用,对加油站和油库的业务流程进行全面优化。

(3)大力推广新技术和新设备。对高速、省道等加油站的日均销量、单枪加油量、柴汽比等数据统计分析,引进推广大流量加油机、地罐交接,自助、半自助加油技术,减少劳动用工。强化加油站管理系统应用,减轻统计对账等业务工作量。完善油库电子巡更等安防设施,推广IC卡定量付油和部分业务流程远程操作,减少员工劳动强度和现场人工作业量。

2.从机制方法入手,实现劳动用工组织的集约化管理

(1)优化岗位设置。要本着一人多岗、一岗多责的原则,因量配人。要对加强职责分析,着力解决岗位之间忙闲不均、同一岗位不同阶段工作不均衡等问题。结合新技术、新设备、新业务流程的应用,合理设置岗位。对库站非生产性岗位试行业务外包,探索核心生产运行岗位和保障服务岗位分类管理。

(2)灵活排班倒班。加油站要结合客流规律以及地理位置差异,突破简单的三班两倒、两班两倒排班模式,灵活排班。油库要遵从业务运行客观要求,精心测算劳动时间和劳动负荷,在确保作业安全、有序开展的基础上,努力减少值守人员和值守时间。

(3)加强劳动关系管理。要严格用工规范化、制度化管理,构建和谐稳定的劳动关系。要加强劳动合同管理,从源头规范劳动关系。要依法建立和完善规章制度,杜绝无章可循的现象发生。要加强对法律法规及劳动争议案例的研究,完善企业劳动关系调解制度。

3.从提升素质入手,提升公司员工队伍的履职能力

(1)优化人才选配。增大知识型和技能型员工的比例,使员工的素质与其岗位相匹配,提高工作效率。对于关键岗位员工,要坚持学历、资历条件,精心选配,确保从业人员有扎实的业务功底。同时,也要避免人才浪费的现象,对于技术含量较低的操作技能岗位,要合理设置用人标准,降低用工成本。

第7篇:加油站规章管理制度范文

大家好,在演讲之前,我想首先感谢公司为我们提供了这样一个展示自己平台,也感谢领导及策划人员对此次活动的重视及周密的安排,今天是周末,如果不是最近的空气污浊,还将感谢上帝能让我早早的见到升起的朝阳,并和亲爱的同事们坐到一起,紧张成一片。

我叫,今年25岁,年毕业于石油学院计算机信息管理专业,进入中石油之前,曾在做市场管理,2004年9月父亲不幸车祸去世,本着照顾病弱的母亲和正在大学校园就读的妹妹回到,成为中石油的一名员工。

参加工作以来,我一直践行“认认真真工作,踏踏实实做人”的处世原则,尊敬领导,团结同事,关心集体,严格遵守公司和加油站的各项规章制度,很快就适应和掌握了加油站现场操作工作。因个人素质和表现较好,工作仅一个月就被聘为石空加油站前庭主管。此后,我在做好销售工作的同时,利用下班时间认真学习加油站《口袋书》和《员工培训教材》,并在工作中严格执行。这一年多的加油站基层工作经历,使我对加油站的整体工作有了一个较全面的认识,收获和感触颇多。2008年7月承蒙各位领导赏识,我有幸被选拔参加集团公司08年成品油销售系统职业技能竞赛培训,系统的接受了油品储运调和操作工工种的培训,并最终代表宁夏销售公司出征集团公司在江阴举行的总决赛。总之,这些工作经历既锻炼了我的工作能力,又丰富了我的人生阅历,使我成长、成熟。

我一直无法忘却非典时期那段刻骨铭心的应聘经历,无法忘却站在一米之外倾听主考官从厚厚的口罩中发出模糊的提问,无法忘却进入企业后,领导说要想实现自己的价值要有铁一般的意志,无法忘记自己站在市车水马龙的大街上咬着牙发誓若干年后我回首的不仅仅一段简单的过程,创业的激情开始在我的意识中荡漾开去,弥漫了我的整个灵魂。

我想要说的是,感谢中国石油接纳了我,感谢中国石油让我成为宝石花中骄傲的一员,从进入中国石油的那一刻起,我对自己的妈妈说,这将是一个新的开始,我将以不懈的努力报答无时不刻关心我们的石油公司,以及无时不刻惦念着我们的人们。

在加油站工作期间,我曾任发油员、营业员、分帐等职并任加油站团支部书记,在领导的衷衷教诲之下,在同事热情的帮助之下,我以严谨的工作作风,丰富的创造力及谦逊的学习态度得到领导及同事的喜爱及信任。我深知学习是提高自身素质的最佳途径,在站内,我向加油站领导及同事们努力学习加油站管理规范、帐务知识、安全知识及专业操作技能,业余,我抱着极大的兴趣学习组织与管理概论、营销管理、心理学、客户管理、人力资源管理等等专业理论知识,以不断提高自身的理论水平及素质修养,希望能在工作过程中加以运用。在加油站工作期间,还参与制订了加油站员工考评细则、员工学习培训计划及培训内容、QHSE管理体系、温馨提示CI设计,得到领导及同事的一致好评。

两年的工作经历,使我对加油站有了一个较深的认识,加油站作为石油行业的销售终端,承载着行政管理、营销管理、客户管理、人力资源管理、财务管理等等一系列职能,是一个创造效益的、有机的、完整的、负有社会责任的实体单位。

随着信息技术的飞跃发展和知识型经济的出现,加油站的运作与管理正在发生前所未有的变化。如今的加油站管理不在是传统意义上的功能性管理,而是一种基于新的经营理念的集成化管理,其目的在于整合加油站的有效资源,最大限度的发挥团队和所有员工的智慧和创造力,使加油站保持持续的竞争优势。

因此,我们将要面对的加油站,首先是一个学习型的组织,每一个加油站的管理者或普通员工都必须把学习放在重要的位置,强化专业学习,加快知识更新,切实提高技能,全面完善自己,从而达到自我管理的内涵式发展目标。零售市场的放开让中国石油面临着日益激烈的市场竞争,而所有竞争归根到底是人力资源的竞争、智力的竞争,高素质的管理者与高素质的员工是实现企业变革和创新、振兴和发展的必要条件基础。

以上是我所具有的一点点“资质”,希望能得到领导和同志们的认可,如果在此次竞岗中得到领导和同志们的支持,能够从事加油站现场经理这一工作,我将从以下几个方面展开工作:

一、抓安全。安全操作和安全管理是加油站经营的基本保证。安全工作处于加油站一切工作的首位,抓安全就是抓效益。这就要求我从以下几个方面着手做好加油站安全工作,防患于未然:一是定期对员工开展各种安全知识和安全技术培训;二是落实好加油站闭路循环检查法,进行定时、定期巡检,及时发现安全隐患;三是组织员工定期进行各种应急预案的演练;四是落实好“六条禁令”和各项安全管理制度,从源头上杜绝事故的发生;五是搞好与社区及居民的关系,与周边群众做到联防联动,群防群治。

二、抓市场。加油站地处原乡街上,位于省道101线与中宣(中宁---宣和)公路交叉处,北距中宁县城5KM,是宁夏南部地区各县市前往中宁以西以北地区的必经之地。随着中卫天景山矿山开发和国家3A风景名胜区---寺口子景区建设加速,以及中宁县城城市框架的进一步拉大,加油站的区位优势将进一步显现。因此,在将服务对象锁定在周边近4000农业人口和企事业单位、过境车辆的同时,我将积极获取各种信息,紧跟各项工程建设步伐,主动出击与客户联系,大力开发机构用户,确保完成年度销售任务。

三、抓服务。质量+服务=中国石油。服务就是经营,服务就是效益。首先,必须对员工的服务进行精细化、量化、规范化。紧紧抓住公司开展职业技能鉴定和劳动竞赛活动的契机,对员工进行岗位练兵,提升服务水平。要求员工高标准、规范化做好加油服务“十三步”曲,并且对每一个步骤的用时进行量化,动作精细化,做到微笑服务,礼仪服务,用心服务。让顾客从加油员熟练的操作、规范的动作上看到员工、加油站的服务水平,最终实现用服务吸引顾客,用感情留住顾客的目标。其次,围绕客户需求,延伸服务内容。充分利用加油站区位优势,开展非油业务,丰富便利店商品,方便周边居民以及过往顾客的生活需要。向顾客介绍便利店商品,培养顾客加油站消费意识,推进顾客逐步由加油顺便购物向购物顺便加油转变。向顾客灌输加油站---生活服务区的理念。为顾客提供附加服务,如提供修车工具,雨季为顾客提供借伞服务,提供开水等。

第8篇:加油站规章管理制度范文

摘要:目前,随着社会经济发展,各行各业也随之发展起来,然而汽车行业也同时快速发展。其给人们带来便捷的同时,也带来了能源危机以及环境污染等问题,下文主要通过后勤工作中,汽车减排的相关要点,做出简要分析。

关键词:后勤工作;节能减排

一、完善制度,推进节能减排规范化

1.完善制度。 制订一套相对而言比较完整的管理制度,坚持有章可循,有章必依,违章必究,确保管理规范化。车队队长以“管理规范、安全节约、环保节能”为目标,起草修订了《车辆管理制度》、《安全行车制度》、《用车管理制度》和《驾驶员管理制度》等一系列规章制度, 对车辆的派出、使用、加油、维修以及私自出车和驾驶员私自驾车的处罚等方面做出具体规定。同时,实行车辆行驶里程、用油、维修登记制度,加油、维修与付款相分离的办法,月底由财务人员统一结账。

2.落实到位 。 在领导和全力支持下, 车辆管理坚持公平、公正、一视同仁,坚持常抓不懈,切实抓好制度的落实,做到了“三勤”,即“嘴勤、眼勤、腿勤”。 “嘴勤”,就是勤说,加强对驾驶员教育,做到出车前有交待,车回到单位后有汇报, 使驾驶员始终绷紧安全这根弦;“腿勤”,就是勤走动,不坐在办公室里搞“坐堂式”遥控管理,而是勤看车况,勤向驾驶员了解情况,掌握第一手资料;“眼勤”,就是勤看,勤检查,做到每周抽查一次,每月定期检查一次,半年总结一次。

3.管理有序。 车队队长作为中支节能减排工作领导小组办公室成员,切实履行职责,确保车辆管理工作落到实处。 一是做好车辆调度工作,坚持按制度派车出车和用车登记制度,鼓励公车合乘,保障公务用车需要, 确保押运头寸等业务需要;二是坚持陪同制度, 全程陪同司机维修,到定点加油站、 定点维修厂检查相关情况;三是实行用车登记公示制度,对行领导及各科室用车里程逐笔登记, 定期公布,接受全行干部职工的监督;四是 处理好报废车辆的油耗。

二、科学管理,推进节能减排模式化

1.推行“四单两定”管理模式。进一步加强了车辆管理,推行了“四单两定”的管理模式,“四单”即派车单、乘车单、加油单、维修单:“两定”即:市内加油定站、维修定厂。 车队队长控制着四单, 机关各科室因工作需要用车时,须提前一天预约申请, 如有重要工作任务急需用车时,根据轻重缓急,填写派车单, 驾驶员领取派车单, 按派车单上的时间、地点、路线行车,乘车人在乘车单上签名确认。 规定除因公需要外出的车辆外,其余车辆每天晚上必须入车库,对于当晚未入库的车辆,及时联系驾驶员,问清原因,严防无故不入库。

2.建立管理台账 ,降低费用 。 车队队长对车辆行驶里程、用油、维修等,建立管理台账。 车辆需要加油时,由驾驶员根据派车单上的出车路途远近、车辆类型、路况、任务等到定点的加油站,按标号、数量加油,月底由财务人员统一结账,并公布车辆里程表数量和用油量, 杜绝乱加油、 乱开油料票据等现象。 车辆需维修时, 由车队队长对需要维修的部位进行检查, 评估所需费用, 再根据批准权限, 经分管领导批准后, 开出车辆维修单, 驾驶员凭车辆维修单到定点维修厂进行维修。

3.提高车辆性能,优化服务。 为满足各方面的用车需要,就必须始终保持车辆的良好性能和车容车况, 做到随叫随到,竭诚为全行干部职工服好务。 车队队长每天掌握所有车辆的性能和动态, 统筹兼顾,灵活调度,使车辆流动起来,提高使用效率。 特别在 2008 年初的抗冰救灾中,该同志冒着冰雪路滑亲自驾车出任务,针对柴油供应紧张情况,想方设法与市政府联系柴油, 牺牲休息时间凌晨二三点外出加油,确保了春节头寸调运用车需要,有效地维护了辖区现金有序供应。 另外,经常督促驾驶员加强对车辆的检查保养,对车辆存在的安全隐患及时排除,对行车安全不良苗头及时批评指正,确保了用车任务的顺利完成。

三、创新机制,推进节能减排科学化

1.创新调度机制 ,减少私自出车 。 车辆由车队队长统一管理统一调度, 严格实行禁止酒后开车、违章操作、超速行驶等禁令,出车后,擦拭好车辆,存入车库。未经派车,任何人禁止用车,严防公车私用。 车辆出现故障不能自行修理的,按程序报告车辆损坏程度、维修部位、维修周期及所需资金,经有关行领导批准后,到指定厂家修理,未经批准私自修理的,费用自付,不予报销。 对违反规定私自用车的,视情况相应给予警告、罚款等处理,扣发目标奖金,由此造成的后果,均由本人承担。

2.创新材料管理 ,降低运行成本 。 用车油料由车队统一购买,实行一车一卡,定点加油站对号加油,出车前加满油箱,尽量避免出车途中加油; 对油耗实行奖罚制度,油耗节约部分按 20%奖励,超过部分按 10%处罚, 提高驾驶员节能的积极主动性; 车辆维修定点厂家坚持货比三家,在保证质量的前提下,坚持凭车辆维修单和车管人员陪同修车制度, 按规定维修车辆,且不得随意增加指定项目,加强与公安部门的联络协调, 妥善解决了头寸车及押运车辆的警牌使用问题,并充分利用警牌车辆。

第9篇:加油站规章管理制度范文

随后案件被发现,甲某也被移送至司法机关获刑。

一、国有成品油销售企业财务信息化特点

国有成品油销售企业已全面实行高度的信息化管理,生产经营的各个环节均已部署上线相应的信息管理系统,并根据经营情况,实行线上线下并行的管理方式。随着信息系统运行的日趋成熟稳定,财务核算也依靠各个系统实现了由人工记账向系统自动集成的转变,极大提高了工作效率和数据准确性。

(一)信息系统种类繁多

国有成品油销售企业拥有各种信息系统十几种,分布于生产经营的各个环节,与财务管理直接相关的系统主要有二次物流配送系统、销售ERP系统、加油站管理系统、加油卡管理系统、司库系统和FMIS财务管理系统等,由于各个系统都是独立运行、协同管理,给标准化、流程化管理带来一定难度。

(二)数据自动集成程度高

通过各系统间的有机链接,基本实现了业务数据的封闭流转和自动集成会计凭证的信息化管理。已经实现信息系统集成的有成品油购进、调拨、销售业务,非油品调拨、销售业务,加油卡储值业务,资金结算业务和费用核算等,覆盖面达到80%以上。

(三)手工与自动集成处理并行

目前,虽然大部分业务已实现系统自动集成处理,但仍有部分非现金结算业务需由财务人员在线下进行手工记账和核销管理,如与客户签订的定期结算,与第三方合作的结算方式(如支付宝、微信、京东支付等),公司开展的各种促销活动等。

(四)自动集成数据量庞大

由于是按照单站单笔业务进行系统自动集成,虽然相同业务类型的数据在传入财务FMIS系统之前已进行合并处理,但每日的数据量仍然可达上万条,数据量非常庞大,给财务检查或审计工作带来很大的难度。

(五)加油站管理系的统结算方式可人为更改

一方面加油站管理系统中的加油卡、银联卡结算方式由系统控制较为规范,而现金、信用销售等其他支付方式只能由加油员在系统中人为选择对应的结算方式,存在实际支付方式与系统结算方式不一致的风险;另一方面已经完成的结算业务可以人为撤销和修改,也存在实际支付与系统结算不一致的风险。以上两方面的风险有可能被人为利用,从而产生资金管理风险。

二、财务人员职务犯罪的主要特点

(一)高学历化

由于财务工作的专业性强,国有成品油销售企业要求财务工作的从业条件较高,因而绝大多数财务人员都受过良好的高等教育,学历相对较高。

(二)隐蔽性强

由于财务人员精通业务,熟悉各个业务流程以及本企业的稽查内容,往往能运用专业的财务技能隐藏犯罪事实或者毁灭必要证据资料,导致很难通过常规检查及时发现问题,后期查处难度较大。本例中的甲某作为财务专业人员,通过一系列的账务处理,隐藏犯罪事实,致使稽核人员无法及时发现。

(三)时间跨度长且数额巨大

由于财务人员作案手段专业,隐蔽性强,导致短时间内难以发现违法事实;时间越长,犯罪人员越是心存晓幸,肆无忌惮,导致犯罪金额长期累积,数额巨大。本例中的犯罪案件时间跨度便长达三年之久,且涉案金额高达数百万元。

(四)共同参与人员较多

相比一般经济案件而言,财务人员犯罪的共同参与人员相对较多。由于成品油销售公司资金管理制度健全,实行收支两条线管理,且除出纳人员外的其他财务人员很难接触到现金,这就迫使需要其他人员共同配合实施犯罪。如甲某为了套取现金,先后伙同十余名加油站人员参与其中。

三、财务人员职务犯罪的主要方式

本文所分析的职务犯罪方式仅指财务人员为谋求个人私利而发生的职务犯罪行为,不包含因企业决策或领导授意为企业、他人或者本人谋取不当利益而发生的职务犯罪行为。

(一)虚假会计处理

编造、涂改账务数字,虚列收入或成本;通过虚做银行存款、往来款项等,随意加大债权债务数据,然后虚名冒领、套取现金;虚报费用,利用大头小尾发票或者假发票来加大管理费开支等,中饱私囊。

(二)虚假存货管理

串通存货实物管理人员,将存货等资产盗取变卖谋求个人私利,然后通过修改存货原始数据,虚增实盘数量,掩盖存货亏损等。

(三)伪造、销毁原始凭证

为了逃脱检查,恶意伪造、隐藏、销毁关键性原始凭证,加大了审查难度。

(四)侵占、挪用、贪污公款

利用职务之便,截留营业款用,并用后几日营业款弥补亏空,来保持资金账面平衡应付审查等。

四、财务人员职务犯罪原因分析

本文所提案例中A公司各项制度基本完善,之所以发生财务人员犯罪案件,其主要原因是日常基础管理不实,制度执行不力等。由此分析国有成品油销售企业财务人员职务犯罪的主要原因有以下几方面:

(一)违规操作

由于各个系统设计理念复杂,操作流程繁琐,相关操作人员为了图省事,经常走捷径违规操作。如本例中的人工导入数据并未要求提供并审核,而是由财务人员提供,才让甲某有机可乘。

(二)制度执行不到位监管失效

相关岗位人员均未认真履行岗位职责,审核不严格,致使监管失效,岗位分离、牵制制度执行不到位。

(三)信息系统运行不稳定

加油站管理系统的屡次故障等原因,从客观上也给违纪分子创造了机会。

(四)往来款项管理混乱

往来款项往往是暗藏杀机的隐患,如果管理不清便会滋生犯罪细菌。由于A公司的往来账务管理混乱,部分往来业务并未严格按往来单位逐笔核算而是在某一公共往来单位下打包核算,也未建立管理台账和进行往来签认,长此以往便很难理清打包核算后的各个往来单位的往来款项结余情况,甲某正是发现了此漏洞,便多通过虚挂往来款项等方式来套取资金。

五、财务人员职务犯罪的预防措施

(一)建立健全规章制度,规范业务运行

制度建设是一项全局性、根本性、稳定性和长期性的工程。要按照内部控制要求,结合业务发展需要,不断总结经验,充实、完善相关制度、办法,建立权责明晰、行为规范、运转协调的工作运行机制,建立标准化、规范化、制度化的工作流程,规范业务运行。

(二)强化监督检查,提升制度执行力,增强监管实效

监督检查是保障制度执行的重要手段。在建立定期与不定期现场检查相结合机制的基础上,采用在线监控与实地检查相结合的监管方式,减少疏漏环节。加强对例外事项的后续监管,对例外事项,在按照规定进行业务处理后,强化对例外事项复核确认的监管执行力。在监督检查的过程中,要做到责任层级清晰化,一级抓一级,一级对一级负责,各负其责,层层落实,加强监督检查,确保制度执行监督到位。

(三)建立制度执行的考核机制

将制度执行情况纳入考核内容,同时,对制度执行不力者进行责任追究,坚决遏止失职不究、违规不罚的现象。

(四)强化资金全过程管理,杜绝资金风险死角

首先要加强加油站资金管理。由于加油站位于销售市场的最前沿,每天都在接触“油”和“钱”,客观上决定其经营风险大、监管难度大,一旦出现管理漏洞,就会导致各类事件的发生。对此,要把加油站资金管理放在突出位置,重点加强资金监管和货款回笼工作,强化加油站经理履职尽责。其次要加强往来账款管理。按时进行往来账款的核对和签认,及时清理和分析往来款项,对异常款项要查明原因,确保往来款项清楚无误。三是要加强加油卡业务的监管力度。虚假充值是违纪违法分子采取作案的重要手段,加强对加油卡业务运行的监管力度,特别是监控发卡充值网点的班结、日结,做到日清日结,保证资金足额到账,杜绝发生虚假充值的违法行为。四是加强信息系统运维和手工处理的监管力度。要加强对信息系统的运维工作,提升系统运行质量,减少系统故障;同时,对于需要手工处理的业务,必须严格按照规定的流程进行操作,对系统发现的问题要及时查明原因,将可能发生的问题消灭在萌芽之中,不给违法违纪分子提供可乘之机。

(五)加强对关键岗位人员的培训教育工作

一方面要加强财务人员的职责教育,严格按照规程操作,做到?责清晰、相互制约,对不同的岗位要定期交流,铲除发生问题的土壤和条件;另一方面要加强对关键岗位人员职业道德、风险防范、岗位制度、工作流程等方面的培训,要树立爱岗敬业精神,强化风险防范意识。

六、结语