非财务经理的财务管理精选(九篇)

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第1篇：非财务经理的财务管理范文

关键词：财务工作 科研项目经费 管理方法

科研创新对于整个国家和民族的发展都具有非常重要的作用，科研机构则是国家创新体系中的主要组成部分。在经济全球化发展的时代洪流中，我国科研工作迎来了深化改革开放的快速发展机遇期，进一步加强财务管理工作也已势在必行，迫切需要结合我国国情和科研单位的实际情况，制定科学合理的财务管理目标，不断提高财务管理的能力和水平，以增强自身的核心竞争力[1]。目前，我国社会主义市场经济体制不断完善，为科学事业的迅速发展提供了巨大的动力，国家对科技的投入也在不断增加，科研单位争取到的科研项目经费也在不断增加。在这种情况下，如何对科研项目经费进行科学管理，保证科研工作的顺利开展，充分利用现有经费，尽可能提高经济效益和社会效益，是一个需要深入研究的课题。

一、财务工作中科研项目经费管理的主要目标

现代企业开展财务管理的最终目标是为了实现经济效益的最大化，但是科研机构的财务管理活动并不是以营利为目的，其最终的效果就是为了实现收入和支出的平衡。在科研机构项目经费日益增长和自不断扩大的基础上，为了提高科研项目经费使用的合理性，其管理的主要目标包括如下内容。

（一）预算管理目标

预算是科研院所基本支出与项目支出的依据和标准。目前，预算管理是科研机构财务管理工作中的主要内容之一，因为预算管理的水平会对资金的使用效率产生非常大的影响。这部分工作的主要内容包括预算的编制、执行、绩效考核和监管等[2]。在现阶段的科技经费管理中，全面贯彻落实具有非常重要的作用，因为它的管理目标和公共财政的绩效管理目标是一致的。具体到科研机构的经费管理中，首先应该制定完善的预算控制办法，将预算的控制和机构内部的经济责任制度有效结合起来。同时，还应该进一步明确机构财务部门的主要负责人，以及明确负责人在科研项目预算管理中的主要职责和权限。

（二）成本管理目标

成本支出是指科研活动开展中所支出的所有费用。具体来看，成本支出可以分为资本性和费用性支出两种类型。其中资本性的支出包括固定资产购买、自筹基建等内容，而费用性支出则是包含了行政管理、福利保障等内容。其中科研项目经费属于费用性支出的范畴，所以在管理的过程中，也应该符合成本管理的要求[3]。按照权责发生制的会计基础划分为科研成本和期间费用，在科研经费使用中充分体现科研项目成本，在保证科研质量的前提下，降低具体项目的成本。

二、财务工作中科研项目经费管理存在的问题及产生原因

（一）缺乏有效的科研项目经费的预算控制

这一问题具体表现在如下两点：

一是缺乏科学的科研项目经费的预算编制。除了经费预算的不合理之外，还包括预算的模糊，不够精细。在编制科研项目经费预算时，由于项目的负责人对财务知识缺乏足够的认识，缺少对科研项目经费管理制度的了解，没有对预算管理的严肃性和重要性引起足够的认识[4]。在申请课题和编制预算时，对项目的各项开支没有进行充分科学论证，缺乏严谨的计量方法和成本核算，还会受到项目申请人主观经验的影响，编制出来的预算大多缺乏科学性和可操作性。

二是科研项目经费预算的执行力不足。在预算执行的过程中，项目负责人的预算执行意识淡薄，不能严格按照预算执行，个别项目的支出过于随意化，导致预算与核算出现脱节现象。同时，科研人员虽然是争取科研项目经费的重要影响因素，但是很多科研人员对科研经费的认识存在误区，认为科研经费是自己争取得来的，其所有权应该属于科研人员或者是课题小组，财务部门则无权管理。更严重的是，部分财务人员对这种错误认识持默认态度，没有按照国家的财政制度来执行，导致科研项目经费往往只有很少的部分真正用于项目和课题的研究[5]。

（二）成本核算不健全，会计信息质量有待完善

科研项目的成本费用主要是由三部分组成，即直接、间接和协作研究费用。直接费用是指课题研究过程中使用的可以直接计入课题成本的费用；间接费用是指难以直接计入课题成本的各项费用；协作研究费则是指由外单位承担部分协作及加工的费用等。而所谓全成本核算，就是要将科研项目所消耗的资源成本纳入到科研项目的成本核算中，人力资源成本也是其中的重要组成部分。

当前农业科研院所对于科研项目的成本费用核算不够重视，直接费用和协作费用大都可以分别计入项目的科研成本，而对于难以划分项目的间接费用则不会像企业的成本核算那样精确，要么从某个项目中列支，要么从自有资金中列支，造成了单个科研项目的成本核算不够精确，一定程度上干扰了报表使用人对科研项目管理的相关决策。

除了上述问题之外，科研资产管理混乱、科研项目经费管理的内部控制和审计监督等制度问题，也是当前经费管理中存在的问题。

三、财务工作中提高科研项目经费管理水平的主要措施

（一）不断完善科研项目经费的预算编制

在科研项目经费的管理过程中，我们可以将刚性管理和柔性管理进行充分结合。科研项目在经过法定程序的审核批准之后，有一部分预算是在执行的过程中无法随意改变的，这部分预算就是刚性预算。实施这一预算的主要目的就是为了确保预算编制的准确性，为预算审批和执行的权威性和严肃性提供保障。正是因为科研项目的预算经过审核批准之后就具有一定程度上的“法律效力”，所以必须对其进行刚性管理[6]。但与此同时，也应该采取恰当的柔性管理。这是因为预算仅仅是一种预测，科研项目在开展过程中也会受到很多不确定因素的影响，预算编制是无法完全准确反映出来的。同时，开展预算编制的最终目的就是为了保障科研项目的顺利开展和持续发展，所以当发现预算编制的计划和实际情况存在较大偏差时，就应该采用柔性管理。

（二）增强对科研项目经费的预算控制能力

首先，制定完善的预算控制办法，将它和科研机构内部的经济责任制结合起来。其次，在编制科研项目的预算时，可以让财务人员参与进来，并由他们提供专业指导，这样既可以弥补科研人员财务知识的不足，提高预算编制质量，又能促进科研与财务、预算与核算融为一体，进一步保障科研项目预算编制的科学性，对经费的合理使用进行了有效的监督和管理。

同时，为了确保科研项目预算经费的执行，财务管理部门应该对项目中的每一项开支的范围和额度限制进行明确规定。为了有效预防预算超支问题的出现，可以在财务管理系统中使用预算控制功能，对课题项目的每一个预算科目进行金额控制。另外，财务部门还应该给予项目负责人查询经费使用状况的权利，使其能清楚掌握每一项预算的支出和剩余情况。随着互联网的普及和计算机技术的进步，可以将纸质查询和互联网查询有效结合，实现财务管理部门与项目负责人、科研人员的互动服务，在实现财务人员参与项目预算管理的同时，也能让项目负责人掌握科研项目经费的动态。

（三）引入成本核算制度

在引入成本核算制度之后，科研项目在活动中直接支出的相关费用，例如燃料费、材料费等，都可以纳入到科研成本中。对于水电费、固定资产的使用费、实验设备折旧产生的费用、科研人员的薪资待遇等费用，虽然无法进行准确区分，但是也可以按照一定的比例将其分摊，纳入到科研成本的计算中，减少科研项目支出费用占用的经费比例，并对科研投入和产出经费的比例进行严格控制。与科研项目无关的内容一定要排除在科研支出费用的范围之外，保障科研项目的质量，降低项目成本，实现科研项目经费财务管理的主要目标。

（四）不断创新经费管理模式并贯彻落实

在科学技术快速发展的时代背景下，我们可以充分利用现代化的计算机技术、信息技术来提高科研项目经费管理的水平。对科研经费财务信息做到实时动态的查询、统计、分析和管理，实现科研经费管理由事后控制转化为事中控制，由被动式管理转化为主动式管理。首先，在信息技术的辅助下，转化财务专用系统中的数据，让科研人员可以方便理解这些数据，及时将预算的执行情况向科研人员反馈，实现经费财务管理信息的共享。其次，根据科研管理人员的特殊需求，对科研经费管理的信息系统进行全方位分析，为决策管理提供可靠依据。再次，建立健全科研项目经费管理的信息系统，促进财务人员和科研人员的有效沟通，在二者之间建立长效的沟通机制。并通过信息化的手段将管理制度镶嵌在具体工作流程中，使其不只是一纸空文，切实提高科研经费管理制度的执行力[7]。

另外，进一步建立健全审计监督机制，切实加强审计监督，也是提高农业科研院所项目经费管理水平的重要措施。

参考文献：

[1] 马红红，孔晓丹.高校科研项目经费财务管理问题研究[J].华南理工大学学报（社会科学版），2012，6（23）：125-129.

[2] 赵蔚，王吉艳，李权等.基于审计视角探讨农业科研项目经费管理[J].农业科技管理，2012，6（11）：49-50.

[3] 陆学文，顾军，何守才等.科研项目经费财务管理的现状与发展对策――以江苏省农业科学院为例[J].江苏农业科学，2013，8（19）：1-5.

[4] 徐奕舒，王春晖，胡志斌.财务管理目标视角下高校科研经费管理探析[J].南京医科大学学报（社会科学版），2014，4（10）：332-335.

[5] 韩海斌，刘悦，尚建库.对农业科研院所课题项目经费财务管理的思考与建议[J].农业科技管理，2011，3（16）：33-35.

第2篇：非财务经理的财务管理范文

高校科研经费主要是指承担和完成各类科研任务和技术服务性工作而获得，用于解决特定科学技术问题发展科学技术事业的经费。按照经费来源渠道可分为计划外科研经费与计划内科研经费。计划外科研经费是指高校以学校名义申请或个人争取的横向科研经费与纵向科研经费的总称。纵向科研经费是指经费来源为中央或地方财政资金且项目按照国家各类计划项目管理办法进行管理的经费。横向科研经费是指经费来源为社会资金且项目按照横向合同或协议执行的经费。计划内科研经费是指高校设立的科研基金、科研奖励及各种科研补的科研事业费。凡以高校名义或以个人申请的各种研究经费，应被视为学校的科研收入，实行收支两条线，由财务及科研管理部门共同管理。

一、我国研究与试验发展经费管理现状分析

随着经济不断的高速发展，为我国各项事业的发展打下了坚实的物质基础。近年来，国家对研究与试验发展（R&D）经费的投入稳步提高，科学研究取得快速进步与发展，建设成效显著提高。

（一）我国科研经费投入现状

根据国家统计局网站的《2014年国民经济和社会发展统计公报》提供的数据显示，研究与试验发展经费逐年提高，大大促进了科教事业的快速进步与发展。2012年经费投入首次突破万亿元大关，2014年研究与试验发展经费投入竟达到13 312亿元，创历史最高水平，同比增长12.4%，占GDP比重2.09%[1]。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020）》中提出：“充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用，鼓励高校在知识创新、技术创新、国防科技创新和区域创新中做出贡献”。国家在高校科研经费和教育经费的投入上，力度不断加大，推动了高校进一步知识创新、技术创新，履行服务国家和服务社会的重要职责。我国经济的飞速发展，为高校的建设与发展奠定了良好的物质条件，随着我国科教兴国战略的逐步实施，对高校的教育经费及科研经费的投入也逐年加大。高校研究经费的飞速增长，促进了高校科研事业的发展。高校科研经费一直占全国科研投入的7%～8%左右[2]，2009年高校科研经费468.20亿元，2013年较2009年增加了83%，达856.70亿元[3]。

虽然我国科研经费的投入在稳步提高，促进了我国科研事业的健康发展，但在科研经费投入力度上与发达国家相比还有巨大差距，无论是投入的绝对数还是占GDP的比例，都远远低于发达国家。2014年我国共投入科研经费13 312亿元（折合美元为2 040亿美元），占GDP比例为2.09%，而美国2014年投入的科研经费为6 860亿美元，占美国GDP（17.4万亿美元）比例约为3.94%，美国科研经费的绝对数是我国的3.36倍。因此，我国还需继续保持科研投入的稳步提高，建立与我国经济发展水平相适应的科研投入机制，来保障我国科研事业的不断发展。

（二）高校科研建设成效现状

1. 我国高校科研态势发展良好，论文数量不断增多，质量不断提高，国际影响力不断增强。根据2000―2014年中国科技论文历年统计报告（中国科技信息研究所公布）的结果，数据显示（见表1）：2004―2014年9月，我国国际论文共发表136.98万篇，世界排名第2位，比2013年的统计数量增加了19.8%，位次保持不变；我国国际论文共被引用1 037.01万次，排在世界第4位[4]。我国国际论文被引用次数的增长速度显著超过了其他国家。论文平均被引用6.59次。论文的被引用次数，可以反映论文影响力的大小。

报告数据显示，其中高校成绩表现最为突出。从2013年SCI论文所属机构类型分布看（图1），其中高校168 908篇，占82.77%，研究机构27 046篇，占13.25%。

2013年国际论文被引用篇数较多的高等院校前三名分别是浙江大学（29 004篇）、清华大学（22 503篇）和上海交通大学（21 694篇）。

按论文第一作者第一单位统计，2013年国际论文数高等院校排名前三的是浙江大学、上海交通大学和清华大学。按论文的全部作者单位统计，2013年国际论文数高等院校排名前三的是浙江大学、上海交通大学和北京大学。

2004―2014年，我国有高被引用论文12 279篇，其被引用次数处于世界前1%，占有10.4%世界份额，论文数量比2013年统计数增加了28.9%，居世界第4位，排在美、德、英之后，位次保持不变，但其占有的世界份额上升了1.8%。其中，有6篇论文的单篇被引次数在千次以上，分别来自华大基因、清华大学（2篇）、厦门大学、中国科技大学、上海交通大学5个单位，分属生物与生物化学、化学、物理3个学科[5]。

另外，对于的期刊水平和创新性等多个指标，统计报告在2013年表现不俗的论文中评选出了100篇最具国际影响学术论文，这100篇论文的第一作者分布于68个机构，论文数量在3篇以上的机构有7个，分别是北京大学、浙江大学（各6篇），复旦大学、哈尔滨工业大学、中国科学院物理所（各4篇），东南大学（3篇），清华大学等12个机构各2篇。

总之，以上数据显示，我国高校在国家科研体系中起着举足轻重的作用，所占比重不断加大，论文数量不断增加，影响力不断提高，成为我国科研主力军。高校科研的建设成效显著，成绩斐然。

2. 我国高校科研建设初见成效的同时，要有清醒的自我认识，虽然我国高校在论文数量、质量和被引用次数上不断提高，但是还没有出现实质性变化，与发达国家相比，还有相当长的路要走（见表2）。

如表2所示，我国虽然在论文数量上排名第2，仅次于美国，但跟美国的论文数量相比，相差甚远。在论文被引用次数上，我国排在美、德、英之后，排名第4位，说明我国论文质量与发达国家相比，差距还很大。尽管我国国际论文被引用次数增长较快，平均每篇达到6.59次，但与世界平均值10.69次相比，还存在不小差距。因此，我国要不断加大科研投入，完善科研管理体制，为我国的科研事业的发展，奠定良好的物质基础。

二、高校在科研经费管理中存在的问题

高校作为重要研究机构，国家的投入不断加大，高校承担的科研项目大幅增加，科研收入比重不断上升，且科研经费来源渠道的多元化越来越明显。针对科研收入的不断增长及来源渠道的多元化特点，高校已经初步形成了自己的管理模式，对科研收入实行收支两条线，实行专项管理，专款专用，单独核算。但在实际管理过程中仍然存在着诸多问题[6]。

1. 科研人员对科研收入性质的认识存在偏差。很多人对科研收入的性质出现了错误的认识，认为靠个人申请争取到的科研经费是自己的“私有财产”，财务管理部门只是代为管理，对科研经费的支出不能限制干涉。这些认识误区是由于科研人员对财务制度不了解而产生的，因此需加强对科研人员的宣传力度，培训相关方面的专业知识，消除他们的认识误区。凡是以高校名义或以高校教职工个人身份申请取得的各类科研经费，均列为学校科研收入，是高校收入的重要组成部分，属于学校所有，服从学校管理，应主动接受财务部门的管理及审计部门的监督。

2. 对科研经费财务管理缺乏必要的科研项目成本核算。由于高校是事业单位，财务部门执行的是教育事业单位财务制度，该制度没有成本核算，因此在对科研经费核算上只能从支出核算方面进行，缺乏成本核算。成本核算制度的缺失，使财务管理部门对科研经费核算变成了“流水账”。我国科技部的相关文件规定中，首次把科研过程中发生的支出按性质划分为直接费用和间接费用，把一些设备采购支出、能源动力支出、实验材料支出、学术交流支出、分析测试支出、差旅会议支出、劳务支出等直接与科研项目相关的支出列为直接费用；把学校提供的场地、实验设备及水电暖等支出计入科研的间接费用。科研经费入账后，财务管理部门一般将其列为预算外资金管理。科研部门按比例提取科研管理费，并没有将那些与科研有关的水、气、电、暖费等以及科研用房、仪器、设备等的折旧费等计入科研成本。高校在统一核算教育事业支出与科研支出时，将科研活动所消耗的水电暖费、燃料动力费等都列入到学校教育事业支出中，未将其消耗量计入科研项目成本。另外，人工成本也是科研项目成本的重要组成部分，人工成本中大部分是智力成本，此类成本在工作中无法量化，也无法计入科研项目成本。这些问题造成教育事业支出与科研成本支出信息失真。

3. 科研项目支出构成比例不合理。财务管理部门对科研经费的支出核算主要体现在科研经费支出范围和经费支出额度上。由于科研经费管理制度还不完善，在报销审核过程中，缺乏实际可操作的依据，在支出金额和核算范围方面没有限制性规定。只要签字正确、票据合法，即给予报销，但票据内容的真实性、金额的大小与科研相关性，会计人员没有依据无法审核，造成科研经费支出的结构不合理，科研经费支出混乱，例如招待费支出、人员经费支出、办公用品支出、交通费或差旅费支出比重过高，而真正用于科研开发的比重却很低，甚至应由个人开支的私家车保险费及维修费、交通费、学费、家用电话费等也从中列支。还有的虚造劳务费、加班费等支出，造成支出结构不合理，科研成本失真。

4. 完善科研项目预算编制工作。科研项目预算编制工作是一项专业性比较强的工作，该工作应以《预算法》为依据进行项目预算表的编制，并应遵循以下原则：预算的经济合理性原则，预算与科研目标相关性原则，预算与政策相符性原则。在实际管理过程中，由于科研人员大都是教学、科研双肩挑，很少有时间去学习研究财经法律及财务管理制度，因此课题负责人往往不重视经费预算，未按项目实际应发生哪些费用等进行预测或者预测的不够精细，造成在科研项目实施过程中，发生的一些费用超出预算，或预算指标与支出金额不符。项目预算编制工作的不足表现如下：项目预算编制工作缺乏财务人员的预算指导；项目负责人、科研管理部门与财务部门三方缺乏有效沟通；科研项目预算编制工作不被科研人员所重视等。

5. 高校科研管理制度不完善。目前，财政部、科技部、教育部尚无有关高校科研经费的财务管理制度，财务管理部门在对科研经费核算过程中，无据可依，造成各种各样问题的出现，虽然教育部等国家主管部门针对高校科研项目管理不同时期出现的不同问题，出台了一些宏观性指导意见，但是内容不够详细，可操作性不强。高校制定的科研管理办法是在参照《高等学校会计制度》的基础上制定的。因此用它来管理科研经费是不合适的。高校财务管理部门在管理过程中，常无法可依，无据可查，因此，相互之间出现分歧在所难免[7]。

6. 科研资产管理存漏洞，流失严重，共享更难。高校对科研资产管理制度的缺失，导致科研资产大量流失，主要表现在：科研人员将经费挂靠外单位，逃避学校管理；将科研经费以科研协作等方式转到校外；利用本校实验设备等学校资产承揽校外实验项目；科研人员购买固定资产时为了逃避学校的管理常常想尽一切办法，采用多种方式，如开成购买专用材料发票等以达到逃避固定资产管理的目的。有的科研人员用科研经费购入许多仪器设备，这些设备形成科研小组的专用设备，购买时并没有论证及调查研究，学校在管理这些设备时又不能统筹管理，合理配置，设备难以共享，因此造成资产使用效率低下，大量资源浪费[8]。

三、开拓创新，提高高校科研经费财务管理水平

解放思想，转变思路，勇于创新是研究高校科研经费财务管理的方式和方法。转变财务管理思维定式。将以核算型为主的管理模式向以核算为基础的管理型模式转变。主要表现在：

1. 提高相关人员对科研经费性质的认识，加大科研人员财经法规培训力度。提高项目负责人、科研人员对科研经费性质的认识水平，树立起正确的思想观念。第一，要明确财务部门对科研经费的管理是科研项目管理的核心。第二，要明确科研经费是学校的科研收入，属学校所有，不是项目负责人个人的经费，应纳入学校统一管理，集中核算。第三，要明确科研经费的预算，这是财务管理的基础，它的使用应以项目申请书的经费预算为依据，专款专用，统一管理。改变旧的思想观念，形成对财务管理的正确认识，才能在法律法规的框架之内使用科研经费和规范科研经费管理程序。

为了做好高校科研经费的财务管理工作，需采取措施做好对教师的宣传和培训工作。除要培训相关的法律知识外，更应该加强宣传与培训学校的科研经费财务管理制度，并针对科研项目预算的编制等薄弱环节，重点讲解其理论，树立起按照财务管理制度管理科研经费的意识。杜绝科研项目预算编制和使用中的随意性，消除科研项目支出构成比例不合理的现象。当科研人员有了正面认识后，才会主动做好科研经费管理工作，才能配合财务部门提高科研项目核算的管理水平，为建立良好的科研管理体制打下了坚实的基础[9]。

2. 提高科研成本核算意识，建立成本核算制度。高校财务管理部门应根据其特点，并参照企业成本核算制度及企业核算原则，以及《高等学校财务制度》，制定直接费用与间接费用分配标准，以及确立科研经费成本核算范围、设立成本核算项目，归集和分配科研费用，对发生的科研费用该预提的预提，该摊销的摊销，并对科研资产计提折旧，加强对科研资产的管理。如对科研活动利用学校资源所发生的水、电、气、暖等费用，科研用房、仪器、设备等固定资产使用费，折旧费等按照确立的原则，把这些费用进行归集与分配，真实反映科研成本。

3. 加强科研经费预算编制和预算执行的管理，如实客观反映科研项目成本。预算编制与预算执行分属科研项目财务管理的两个不同阶段。预算编制专业性很强，科研人员在做预算书的过程中，应有财务等专业人员全程参与，为预算的编制提供建议。预算书编制完成后，进入预算执行阶段，按照预算书所列科研项目的成本费用指标为依据，进行日常核算科研项目的开支。科研项目的成本日常管理，其开支要符合客观性与真实性原则。对科研经费核算实行精细化和科学化管理，形成预算编制、预算执行、决算编制的科学的预算管理体系。充分保障科研项目的成本的真实性、及时性、完整性和准确性[10]。

4. 管理部门协同合作，完善科研经费财务管理制度，对科研经费实行细化管理。科技处、社科处、财务处、审计处、监察处、各学院和项目负责人明确职责和权限，在科研经费使用、管理与监督方面各负其责，协同合作，共同做好科研经费管理工作。第一，要细化管理。确定科研经费的核算标准，列出其开支范围，建立经费审批程序，规范大额采购与支出，对于符合政府采购要求的，实行政府统一招标采购，对于超过10 000元支出的，要有审计部门的审计报告。第二，要根据科研经费的不同类型，采用不同的核算原则，横向科研则要按权责发生制的原则将科研支出进行归集和分配，正确反应科研成本和期间费用。第三，根据科研经费的性质，建立新的会计科目，核算其科研成本支出。如设立待摊费用、预提费用、应收合同款、应交税金等科目，全面反映科研收入、成本支出等情况。科研项目还应正确核算项目结余情况，并按学校有关规定进行结余分配[11]。

5. 统一管理，统一调配，提高科研资产的使用效率。利用科研经费采购的资产，都是国有资产，属学校所有，归学校管理，接受设备管理部门管理，并逐一进行登记，财务部门与设备部门相互协调。设备管理部门统一管理，统一配置，提高科研资产的使用效率。建立科研资产卡片管理制度[12]，做到账卡一致，账实相符，定期盘点，计提折旧。因此，第一，要做到建立完整的产权登记手续及明确产权关系。第二，要建立定期和不定期清查制度。第三，增加“累计折旧”会计科目，对固定资产计提折旧。第四，重点管理无形资产，确立知识产权所属关系，加大保护，提高意识[13]。

第3篇：非财务经理的财务管理范文

市房地局：

根据《关于取消和调整建设项目收费的通知》（市计基字〔1997〕第0711号）文件的规定：降低房屋拆迁管理费的标准，由按拆迁安置补偿费的0.5％降为0.3％。你局需持本通知到物价部门办理《收费许可证》变更手续，井使用财政局统一印制的行政事业性收费票据后，方可收费。本通知自1997年8月14日起执行。

特此通知。

第4篇：非财务经理的财务管理范文

摘要近年来，国家对高新技术开发项目的资金扶持力度加强，符合条件的企业多能取得匹配的科技项目经费。但随着国家对企业科技经费投入的逐年增加，在实际研发工作中此类经费的管理和会计核算常出现这样那样的问题。本文就科技项目经费的财务管理提出了几点建议，并对会计核算方法进行具体的阐述。

关键词科技项目经费财务管理会计核算

企业要生存要发展必须靠创新，这对科技型企业尤为重要。科技是第一生产力，企业是科技创新的主体，也是科技成果转化的载体，因此针对不同企业科技项目的特点，国家通过项目贷款贴息、奖励、拨付配套资金、税收优惠等各种方式进行扶持，其中以拨付配套经费方式较为为普遍。科技经费的投入提高了企业自主开发能力，企业的科技研发实力明显增强，在生产领域科技开发的积极性也增强，从而促进了我国高新技术企业的产业化，然而企业在科技经费的管理和使用过程中往往存在种种问题，亟待解决。

一、企业科技经费财务管理及会计核算的现状

（一）企业科技经费财务管理现状

从目前科技项目经费的财务管理情况看，大部分单位财务制度比较完善，管理比较严格，使用开支比较合理，有独立的科技经费收支台账，对科技经费的拨入款项均能做到单独立账，明细分类清晰合理，经费使用审批手续齐全，财务的相关合同协议等资料完整。但也有不少问题出现，主要表现为:

1.重项目立项，轻项目管理

项目申报企业对立项时的工作非常重视，集中本企业力量，甚至寻求外部机构援助，力争获得国家扶持和享受优惠政策。但由于匆匆上马，导致在批复后的项目实施中出现分工不明确，工作计划变动频繁，造成项目启动迟缓，技术人员不足等问题。

2.经费支出分配不够合理

有些企业在收到匹配扶持资金后，认为经费管理就只是财务部门的事，企业领导及相关部门人员不再重视，常常出现支出超使用范畴，列支不规范不合理，甚至出现挤占挪用等问题。

（二）企业会计经费会计核算现状

尽管《企业会计制度》中对国家拨入专项资金的账务处理都做了明确规定，但实际工作中有些企业的财务人员由于对科技经费管理办法不了解、不熟悉，会计科目设置混乱，例如有的企业在收到经费时列入预收账款、其他应付款、补贴收入、其他收入等科目；有的虽入账正确却没有按项目不同分别核算；有的相关支出无明细科目归集，从而无法从会计资料中获悉经费的实际使用方向和支出情况，有的甚至在项目验收结束时经费专户还分文未动。

二、企业加强科技项目经费财务管理的建议

1.财务管理应加入到立项前的论证，完善经费管理的制度体系

编制项目申报材料的同时编制项目概算，财务人员也参与其中，对项目的投资回收期、净现值、内部收益率等各项财务指标进行计算分析，以从财务角度结合本企业财务情况为项目的可行性提供依据。

2.创新预算编制方法

科技活动具有创造性和不确定性，科研的需求也是复杂的，而且不同领域、同一领域不同研究方向的课题，其经费预算需求都会不同，因此除明确管理费的提取比例外，其他预算科目不作固定数值或比例的限定，而是根据课题的性质灵活分配。

3.建立经费支出自查监督机制，提高全员管理意识及经费使用透明度

经费的支出与各个部门都密切联系，科技项目经费使用管理应全员参与。既要结合政府项目管理中心的跟踪监督工作建立自查机制，贯彻合理支出、分工明确、控制进度及相关资料要完备的思想意识，又要充分利用媒体和互联网的作用，构建信息共享平台，提高科技经费财务管理的公开性和透明度，防止挤占挪用等科技失信行为的发生。

三、规范企业科技经费会计核算的建议

根据规定，企业收到国家拨入具有专门用途的资金，执行《企业会计制度》的企业通过“专项应付款”科目核算，执行《新会计准则》的企业，对于符合《企业会计准则16号――政府补助》确认条件的则通过“递延收益”、“营业外收入”等科目核算。具体会计核算方法总结如下：

（一）执行《企业会计制度》的会计核算

1.企业收到科研项目各级财政科技拨款时的核算

借：银行存款

贷：专项应付款―××项目―省科技厅拨款

专项应付款―××项目―××市、县配套

2.企业发生科研项目经费支出时的核算

（1）购置科研设备等固定资产或购置科研所需无形资产时的核算

借：固定资产―××项目

无形资产―××项目

贷：银行存款等相关科目

借：专项应付款―××项目―省科技厅拨款

专项应付款―××项目―××市、县配套

贷：资本公积―拨款转入―××项目

（2）其他研发费用核算

发生其他研发费用按合同预算开支科目设置明细账,并按实际发生额核算。

借：专项应付款―××项目―省科技厅拨款―××费

专项应付款―××项目―××市、县配套―××费

贷：银行存款等相关科目

3.项目实施过程中因故终止、撤消或项目未通过验收而收回部分或全部各级财政科技拨款的情形

借：专项应付款―××项目―省科技厅拨款

专项应付款―××项目―××市、县配套

资本公积―拨款转入―××项目

管理费用―研发支出―××项目―××费

贷：银行存款

4.项目完成验收后结余资金的处理

（1） 经省科技行政管理部门批准留单位继续使用的情形

借：专项应付款―××项目―省科技厅拨款

专项应付款―××项目―××市、县配套

贷：资本公积―拨款转入―××项目

（2）按规定上交部分的核算

借：专项应付款―××项目―省科技厅拨款

专项应付款―××项目―××市、县配套

贷：银行存款

5.项目承担单位在项目实施期间出售、转让用财政科技拨款经费购置的设备、无形资产，应报省科技和财政管理部门批准，处理所得资金按规定上交

借：资本公积―拨款转入―××项目

贷：银行存款

（二）执行《企业会计准则》的会计核算

企业在收到政府非货币性资产或货币性资产且符合《准则》中的政府补助的确认原则时，分别按以下情况核算:

1.企业收到科研项目各级财政科技拨款时的核算

借：银行存款

贷：递延收益―××项目―省科技厅拨款

递延收益―××项目―××市、县配套

2.企业发生科研项目经费支出时

（1）购置、摊销科研设备等固定资产或科研所需无形资产的核算

借：固定资产―××项目

无形资产―××项目

贷：银行存款等相关科目

该固定资产计提折旧或无形资产摊销的会计处理:

借：研发支出―××项目

贷：累计折旧

无形资产摊销

年末或项目完成时按照折旧或摊销额转销递延收益。

借：递延收益―××项目―省科技厅拨款

递延收益―××项目―××市、县配套

贷：营业外收入

（2）发生其他研发费用核算

按合同预算开支科目设置明细账,并按实际发生额核算。

借：研发支出―××项目―××费

贷：银行存款等相关科目

针对研发项目是否形成无形资产，分别结转。

未形成无形资产：

借：管理费用―研发支出―××项目

贷：研发支出―××项目―××费

年末或项目完成时按照折旧或摊销额转销递延收益。

借：递延收益―××项目―省科技厅拨款

递延收益―××项目―××市、县配套

贷：营业外收入―××项目

形成无形资产会计处理：

借：无形资产―××资产

贷：研发支出―××项目―××费

形成无形资产后摊销的会计处理比照固定资产折旧。

3.项目实施过程中因故终止、撤消或项目未通过验收，收回部分或全部各级财政科技拨款的情形

借：递延收益―××项目―省科技厅拨款

递延收益―××项目―××市、县配套

营业外收入

年初未分配利润

贷：银行存款

4.项目完成验收后结余资金的处理

（1）经省科技行政管理部门批准留单位继续使用的核算

借：递延收益―××项目―省科技厅拨款

递延收益―××项目―××市、县配套

贷：营业外收入―××项目

（2）按规定上交部分的核算

借：递延收益―××项目―省科技厅拨款

递延收益―××项目―××市、县配套

贷：银行存款

5.承担单位在项目实施期间出售、转让用财政科技经费购置的设备、无形资产的核算

对于承担单位在项目实施期间出售、转让用财政科技经费购置的设备、无形资产，应报省科技和财政管理部门批准，处理所得资金按规定上交

（1）处理所得资金大于资产净值的核算

借：递延收益―××项目―省科技厅拨款

递延收益―××项目―××市、县配套

固定资产清理（营业外收入）

其他业务收入

贷：银行存款

（2）处理所得资金小于资产净值的核算

借：递延收益―××项目―省科技厅拨款

递延收益―××项目―××市、县配套

贷：银行存款

固定资产清理（营业外支出）

其他业务支出

6.用于补偿企业已经发生的费用或损失的，取得时直接计入当期损益

借：银行存款

贷：营业外收入-××项目―省科技厅拨款

营业外收入-××项目―××市、县配套

企业科技项目经费管理及会计核算是国家科技管理工作的重要组成部分，完善经费管理制度，规范经费使用中的会计核算，做到专款专用，使扶持资金与本企业配套资金统一口径和标准，可避免科技经费投入的重复统计现象，维护科技项目经费使用的真实性，既能够控制资金投向，又减少了投资风险，从而发挥科技经费的最大经济效益和政策引导效应。

参考文献：

[1]张纯.关于加强我国科技经费财务管理工作的研究.中国市场.2011年第39期(总第650期).

[2]雷晴霞.浅谈企业科技经费的使用管理现状和会计核算.大众科技.2008年第12期(总第112期).

[3]廖明军.权责发生制下科技经费之会计核算.财会月刊.

第5篇：非财务经理的财务管理范文

关键词：科研管理 预算 财务信息化 医院

中图分类号：F233

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）11-114-02

一、引言

随着国家科教兴国战略的实施，国家对科研的投入日益增加，公立医院的科研经费也在日益增长，科研经费的来源也日益多样化，这也使医院科研经费管理问题更加凸显。医院在科研管理过程中需要结合科研管理工作业务，利用财务信息化平台，提高科研管理水平和效率。本文讨论了公立医院科研经费管理存在的问题，并从财务信息化的角度提出了对策。

二、医院科研经费管理现状及存在的问题

1.课题申请时不重视预算。科研人员在申请课题立项时，往往容易忽略对经费预算的科学规划。在争取课题时，对项目的学术问题和技术问题考虑较多，对项目资金的预算问题考虑较少。往往为了项目的完整性，随意编制预算。在项目执行过程中，因为前期编制的随意性，导致执行过程中预算的可操作性太差，不能很好地发挥科研经费的作用。在项目结题时，又会出现没有按照前期预算来执行的情况，导致不能按时结题。

2.信息化水平低。很多医院已经普及了会计电算化，会计电算化软件可以满足财务基本收支核算的需要。但涉及科研经费管理的软件较少，大多数医院还是使用常规的“科研经费登记本”的方式对科研经费收支进行管理。这种科研经费管理方式比较繁琐、费时费力、准确率也不高，使得信息使用人员难以获得及时、准确的信息。传统科研经费的管理手段已不能适应现代化科研管理的要求。

3.预算执行与预算编制脱节。首先，编制项目预算与项目批准、实施的时间相隔一到两年。在这期间科学的发展可能已经发生变化.导致开支与预算不相符。当课题负责人报销时发现经费项目预算与实际有偏差，就需先去科研部门审批预算调整，再去财务部门调整项目科研预算。这些都会给课题负责人经费报销造成困扰，同时造成三方重复劳动，影响科研项目的完成进度。其次，课题负责人、科研部门和财务部门缺乏有效的沟通渠道，严重影响了科研经费的及时使用。很多时候科研经费已经到医院的账户，但是财务部门无法区分科研课题，而课题负责人又没有及时来认领，导致科研经费的实际到账时间会推迟，甚至耽误了项目的实施进度。

4.管理手段落后。由于医院科研经费的来源渠道很多，科研经费类别也五花八门。这使课题项目管理更加复杂，增加了科研处和财务处编制预算的工作量。在预算的执行过程存在着财务监督功能欠缺：未经批准擅自调整预算，报销劳务费、专家咨询费不规范等情况。由于缺乏有效的制度和权限保证，财务人员虽了解项目经费使用规定，仅凭课题组成员提供的报销凭证，对项目经费使用也难以监控，不能界定经费的真正用途。

三、解决科研经费管理问题的对策

通过建立医院预算管理信息系统，结合医院会计制度与医院财务制度，从而提高科研经费的管理效率，优化管理流程。

1.科研经费建账及预算编制，建立科研经费的基础档案。在科研经费到账后，财经处需要在预算系统中分项目建立项目档案，科研项目档案包含科研项目名称、项目负责人、项目资金来源、立项年度、结题时间等要素，每个科研项目设置专门的项目编号。项目基本信息建立之后，编制预算金额总金额，同时录入差旅费、材料费、劳务费、设备费、会议费等分项目预算金额。

2.科研经费的报销与审核。科研预算管理系统和网上报销系统相结合的模式，可以实现对科研经费的网上报销、审核；同时，财务部门和科研部门可以实时监控科研经费使用情况。具体操作流程是：首先，报销人员登录网上报销系统，选择科研经费报销审批单。然后，按报销类别填写相关报销信息，填写报销金额后系统会有相应提示，提示是否符合预算。如果超出预算，系统也会提示超出了多少。报销单据填完后会先发送到科研部门审批，再按照流程一级一级的审批，最后，由出纳付款。这样的流程能够有效地降低人力成本及节约科研人员的时间，科研人员对项目经费也能做到心中有数，有效避免经费超支。

3.科研经费预算的查询。为不同的使用人提供不同的查询权限是科研经费管理系统的基本功能。对项目负责人来说，能通过科研经费管理系统实时查询经费的预算结余及使用情况，便于更好地安排后期经费的使用计划。对科研部门来说，能结合经费开支情况对项目进展情况进行督促，对未及时入账的科研经费及时督促入账，适时督促课题负责人经费的使用进度。对财务部门来说，能及时在线对科研经费的进行账务处理，查询经费到位情况，对科研经费进行有效的管理。对审计管理部门来说，能有效监督科研经费的使用，通过科研管理系统查阅项目开支明细，监督相关开支是否合规。

4.科研经费资源共享。科研经费预算系统可以对数据资源进行共享。系统具有统计分析的功能，方便科研数据查询，可以为医院管理层提供科学、准确、及时的数据信息。科研项目经费超支比例、科研成果，以及是否按时结题等信息都可以实现共享，为医院的人才培养、科研、教学管理等提供参考信息。同时，可以将课题相关信息与医院的人才管理数据库相结合，为医院员工的绩效考核、职称评定提供相关数据。还可以为相关科室的学科建设评估、重点学科发展提供数据支持。为未来实现医院管理的大数据平台奠定基层。

四、结语

随着科研项目的增多，科研管理信息化迫在眉睫。要管理好医院的科研经费，必须相关部门共同配合，建立有效的沟通模式。同时，医院的科研管理信息化建设需要管理者转变思路，对业务人员也要进行信息化的培训，提高信息化管理的思想意识，以适应医院未来的发展。

参考文献：

[1] 潘哲毅，徐利民.加强医院信息化建设的思考[J].医院管理论坛，2013（3）：56-57

[2] 李清明.科研课题预算执行中的问题及对策研究[J].中国卫生经济，2011（4）：94-95

[3] 王建超，周芸.公立医院科研经费信息系统建设的财务视角[J].江苏卫生事业管理，2015（3）：106

[4] 谢新敏，胡克，王领.医院科研经费预算管理存在的问题及信息化对策[J].现代医院，2015（3）：136-138

[5] 邹玉龙，姜新毛.公立医院全面预算管理问题分析及对策[J].经济师，2015（7）：100-102

第6篇：非财务经理的财务管理范文

【关键词】高校财务制度 高职院校 教育经费管理

近年来，我国的高等院校发展逐渐加快，国家在高校的教育经费投入上也进行了大量的强化工作。虽然教育经费的总量已经得到明显加强，但是在各大高校自身的经费总量上仍然具有显著的短缺现象，因此在新的高校财务制度下，各高校需要从自身实际出发，强化教育经费的管理水平，优化配置，这是值得所有教育经费管理者思考的问题。

一、高职院校发展中的教育经费管理特点

在我国的高职院校中，教育经费的管理一直是一项薄弱的环节，众多工作上的不周到带来了整体教育资金使用不够科学合理，根据近年来在经费管理上的工作现状，具有这样几方面的特点：

1.总量扩大。如今我国政府对教育行业的资金投入力度越来越大，各大高校尤其是高职院校在发展教育的过程中获得了大量的教育经费支持，总量呈现了快速增长的势头。另外，为了增加学校的经费投入，学校自身还积极联系各类社会企业，与银行、研究所、IT公司等各类单位合作，不断引资投入学校的人才教育，使整个教育经费总量突飞猛进。

2.内容丰富。在高职院校规模迅速发展壮大的过程中，学校内部的经费项目来源及消耗也呈现出丰富的局面。传统的教育经费来源主要是政府的拨款，如今，学校的来源已经丰富到各类企业赞助、产学研合作、银行贷款等多种项目。同时，在学校的教育经费支出上也呈现出了越来越多的类型，各种经费不再仅仅用于办公用品、奖助学金及岗位工资，而是发展到购买图书、仪器、教育基础设施及人才引进等工作，全面丰富了经费的用途。

3.职能多元化。传统的高职院校在经费的使用性质上只是简单的收入和支出等功能，如今已经增加到包含管理、经营、规划等用途性质，因此在教育经费的管理上需要能够密切与国家最新的法律法规相联系，同时也要与各类企业、政府等单位密切联系以获得更多的经费来源，另外还需与物价部门等单位合作，接受政府部门的监督与考察。

二、现阶段高职院校教育经费管理方面存在的问题

我国现阶段高职院校教育经费总量的不断增长不仅体现教育的蓬勃发展，随之而来的也会带来一些潜在的问题。

1.人均经费不足。虽然我国在高职院校的教育投入经费上实现了较大程度的增长，但大量高职院校的建设带来了更大规模生源的产生，这导致了人均在教育经费上的实际投入反而有所下降，尤其是因为地域因素的影响，东部与中西部的教育投入明显不够匹配，在欠发达的地区人均经费更是大量削减，并不能够保证生源的教学质量与传统相比有所提高。

2.院校还贷压力大。大规模教育经费的来源并不仅仅靠政府与社会的投入，更有一部分高职院校采取了向银行贷款的方式以增加教育经费，目前在规模扩大后的平稳时期，众多高职院校逐渐普遍开始偿还贷款，由于大量基础教育设施的建设需要资金投入，因此在还贷工作上处于极大的压力。

3.制度不够健全。如今不少的高职院校仍然处于建设的初期阶段，没有形成一套成熟的适合院校自身发展特色的规章管理制度，这就带来了众多工作开展没有规章条例可遵循、教育经费管理人员的专业素质需要提高、整个工作的管理风格有待统一、在各种财务上的激励措施也未能积累形成等一系列问题。

三、高职院校教育经费管理的有效加强途径

面对现阶段越来越庞大的高职院校规模与高职院校教育群体，还有越来越丰富的教育经费来源，如何在多元化的管理环境中寻求科学有效的管理方式，是值得高职院校的财务管理人员所思考的，在具体方案的实施上可以以遵循下几项原则：

1.坚持政府主导。我国的高职院校内部所有资产均为国家所有，因此在教育经费的管理上仍然需要坚持以国家政府财政拨款为主导地位的思想，如今不少高职院校就是因为忽视了国家财政的主导地位盲目向社会进行贷款，带来了沉重的债务问题，而坚持政府主导，可以在实际的经费管理上既要能够通过适当的借贷方式增加自身的教育经费总量，又要能够提高对院校内部学生的教育环境与质量。

2.健全财务制度。在现有高职教育发展的背景下，需要尽快建立健全各个高职院校的办学规划，在财务上尤其是教育经费的投入与使用上尽快出台健全的财务制度，以科学的经费活动制度来规范高职院校的教育经费使用。在针对图书、基础设施建设、物品的采购上要积极引入社会资源，采用招标的方式增加自身教育经费收入，避免个别单位与部门出现的小金库现象。

3.积极用活政策。在现有国家针对高职院校的财务制度下，高职院校需要通过自身的思考灵活采用各种方法为教育经费赢得更多的来源，在科研上要积极向各类单位和国家申请项目课题。同时，还可以利用社会人脉资源拓展经费渠道，将高职院校的食堂、宿舍、后勤等部门通过企业经营的方式来实现。

4.引入政府管理。政府能够控制好教育经费的财政投入，根据实际情况决定教育经费投入，帮助高职院校尽快解决现阶段普遍出现的债务问题。同时，督促高职院校加强对办学质量的评价工作，提高对高职院校教育的控制能力，严格遏制铺张浪费、乱用经费等现象，让教育经费能够在高职院校中发挥出最大的效能。

参考文献：

[1]陈从吉.规范教育经费管理促进学校均衡发展[J].武汉：行政事业资产与财务，2012（15）：74-76.

[2]张营广.加强高校教育经费管理研究----读《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》有感[J].武汉：教育财会研究，2011（4）：9-13.

[3]郦解放.高校经费问题刍议[J].上海：教育发展研究，2008（13）：122-124.

作者简介：

吴冬霞（1981.1―），女，安徽蚌埠人，硕士，讲师、经济师、会计师，主要从事财会与经济研究。研究方向：财务管理、财务会计。

第7篇：非财务经理的财务管理范文

关键词:农业科研单位；科研项目经费；经费管理

随着我国经济建设的不断发展，农业也已经走上了现代化的发展道路。很多农业科研项目的顺利完成，促使国内的粮食产量大量增加。农科科研单位为我国农业的发展提供了强大的推动力量，其发展质量的好坏直接关系到未来农业的发展状况。因此，受到了广大农民以及媒体的广泛关注。调查发现，在很多农业科研单位的科研项目经费管理上，总是会或多或少出现一些问题。这对单位的发展产生了严重的制约。本文首先对出现的问题进行分析，然后，在分析的基础上提出相应的改进措施。

一、农业科研项目经费财务管理问题

1.预算编制变动过于随意

科研人员在申请科研项目时，在项目的具体研究内容上面进行了充分的论述，但是，在对经费的预算编制方面却不能给出有效的理论依据，并且，其具有强烈的主观性以及随意性。此时的财务预算，并不能对未来的实际工作中需要的经费进行合理估算，其只是一些形式而已。例如：很多科研项目经费都是按照项目的类别来判断其应得的资助标准，像实验站、重点项目、普通项目、基金项目等等。而项目具体所在区域、需要的脚尖以及研究内容的质量以及难度却很少考虑。这样，势必会促使申请人按照常规标准的经费标准制定理论上的预算方案，进而对后期的实际执行带来一定影响。可能资金不足，也可能造成浪费。

2.农业科研项目的经费使用科目与财务管理科目协调度不够

目前，很多科研项目立项之后，设立的科目较为笼统，例如仅设推广费用、研发费用等；然而，财务立账则是严格按照国家财务干了规定进行科目设定。这样一来，在财务管理以及验收审计过程中，势必会出现很多矛盾与模糊的地方。增加财务的工作难度。

3.项目经费支出结构设计缺乏合理性

目前，我国对项目经费中的一些科目支出比例与实际支出比例严重不符，很少能够满足项目的执行需求。例如：一些必要的接待费用就没有在项目中规定出来，但又无法避免，从而造成财务预算与实际支出脱节；另外，在项目的执行过程中，劳务费用也往往会高于劳务申请费用，进而在实际的执行中，对项目实施产生一定的阻碍作用。

4.财务管理制度与社会发展协调性不足

目前，项目的财务报账中可以发现，现金的支出费用仍然沿用十几年前的标准，但是，由于现在的物价飞速上涨，这个标准对于科研人员来讲，根本就是杯水车薪，甚至很多人在参加科研交流会议等活动时是“自掏腰包”。即使后续能够报账，也是手续相当繁琐。

二、科研项目经费管理建议

为了更好的促进我国农业的快速发展，提高农业种植技术水平，本文针对上述关于农业科研项目经费管理中存在的问题，提出以下几点参考建议。

1.大项目的定额资助转为个性化资助

目前，国家对项目进行资助时，仍是根据部门以及项目的类别进行经费标准的判断。将这种定额项目个性化资助转变有利于促进申请人遵循实事求是原则，对实际项目的资金需求进行科学、合理编制，并能有效的阻止编制过于松散，减少资金浪费以及不正当竞争的发生。因此，有关的负责部门要组织有关专家对项目的前期研究以及预期效果进行系统评估，并作为立项的重要依据之一。

2.明确科研人员的福利待遇

国家在项目下拨时虽然规定了科研人员的劳务费用，但在财务审计时却明确规定不允许发生在职人员的工资费用。如果能执行在职人员额外劳务费用，势必能更加有效鼓励科研人员自觉、主动、积极申请项目，同时也能根除科技人员违纪违法的预算制度因素，从而提高经费预算的准确性和科学性。

3.经费预算与绩效管理相结合

项目立项后应该在项目结题时进行绩效考评，如果没有按照立项合同规定达到预期结果，或者经费预算存在较大误差，应该在阶段性检查时由主管部门对该项目申请人提出批评、停止后续经费资助或其它惩罚措施。

4.加强项目经费审计监管

无论执行管理制度多么完善，没有严格的审计监管都不能很好的实现预期目标。因此，要大力开展科研项目的绩效审核工作，制定科学、合理的审核制度，并认真的落到实处。这样，不仅能够有效的提升科研人员的工作效率，还能够促使其产生出更多的创新成果。

5.严格预算管理，实行专款专用

在项目申报伊始，就要对经费的预算进行有效编制，但如果实际操作中与项目经费的预算不相符，同时这种变化有失客观存在，应该允许单项费用支出金额在一定的幅度内上下浮动，但支出总额不能突破原预算。特殊情况下需要对经费预算作较大调整的，要求申请人向项目批准人或经费资助人申请批准同意。

三、小结

随着我国农业建设的快速发展，全国各地都增设了相应的农业科研单位，并与各大高校的有关院校进行合作、研究。这些举措，无疑对我国的农业发展起到了极大的推动作用。然而，随着国家对其科研经费的不断增加，加之财务管理体系的不完善，在科研经费的管理方面出现了一系列的问题，如此继续发展下去，势必会对整体的发展造成严重制约，因此，对其进行深入了管理改革已经势在必行，本文针对其中的一些主要问题进行分析，并提出相应的一些建议，希望能够为有关的工作人员提供一些帮助。

参考文献：

[1]苗 前:加快农业科研单位科技产业发展若干问题的思考[J].农业科研经济管理. 2008(04).

第8篇：非财务经理的财务管理范文

关键词：企业管理 财务管理 财务经理

财务管理工作就是对企业所涉及的一切经济活动进行成本与收益预测、具体活动组织、活动过程中的各部分协调以及全程监控财务活动以确保其有效性、合理性与科学性。财务是企业的生存命脉，所有活动都离不开资金的支持，所以财务经理水平的高低不仅影响着财务管理工作更是影响着整间企业的生死存亡。那么在信息高速发达、网络化、数字化日益普及的今天，财务经理到底应该具备怎样的素质才能帮助企业获得更大的发展呢？

一、优秀的财务经理必须具备扎实的相关知识

（一）要具备深厚的财务专业知识

财务管理工作需要涉及到众多经济活动及财务管理项目，如会计、审计、会计电算等等。而且在现代企业发展过程中，财务信息及各种分析数据也是支持企业决策者作出正确决策的重要依据。所以作为财务经理还必须具备对企业成本分析、盈利分析、财务状况综合分析等等方面的专业知识。最后，财务经理还需要具备相应的企业资产评估能力，因为企业资产也是企业发展的重要物质保障，资产管理工作是财务管理的重要组成部分。

财务经理只有具备了财务工作上较为全面的专业的系统的知识，才能够更好的带领财务管理部门的其他工作人员一起搞好企业的管理工作。才能在工作人员询问征求自己意见的时候快速反应科学作答，才能在领导需要财务经理提供决策依据时及时回应，才能凭借自己的才能在经理这个职位上起到承上启下的积极作用。

（二）要通晓与财务工作相关的法律法规

财务管理工作不仅仅是一项单纯的与钱打交道的工作，它关系着企业的生存与发展。企业在市场上想要获得一席之地，就必须严格按照国家对行业及企业的相关规定谨慎行事。所以财务管理工作想要做得好做得及时，如果对相关法律法规缺乏及时的了解与深刻领会是不行的。所以财务经理不仅需要及时掌握当前国家政策的内容与未来走向和趋势，而且需要切实的学好法律这门课程。我们的财务经理人要有独立的思想意识，在大是大非面前保持自己的职业操守，在自己的工作范围之内努力杜绝违法违纪行为的发生，确保财务管理工作的纯洁性。这样不仅能够帮助企业合法合规经营，同时也能够确保自己的财务经理生涯不会被断送。

（三）要对本企业的生产经营内容深入了解

财务管理工作如果仅仅是固守与自己的本专业范围之内是远远不够的。作为一名合格的财务经理，如果想要进一步加强自己财务管理工作的水平与质量，那么就必须对本企业所从事生产项目、产品情况以及服务类型等等都有一个较为深入的了解。同时也要有针对性的对企业所处的消费市场有一个较为全面的情况掌握。只有这样，财务管理工作才能够有的放矢，才能够贴合企业的客观发展实际，才能够为企业决策者提供更为科学、合理且具有可行性的决策依据。毕竟财务数据是死的，而透过这些数据所反映出来的情况才是活的。财务经理就要具备这种把死数据变成活动力的能力。

二、优秀的财务经理必须具备卓越的管理才能

所谓经理，那就代表了他所管理的所负责的不仅仅是他自己的个人工作，还需要对其他部门成员进行有效管理，不然何谈经理一说？所以财务经理不仅需要具备上文提及的众多专业知识，还需要具备卓越的管理才能。

（一）具备较高的对问题的及时处理能力

财务经理肩负着有序安排财务管理部门其他人员具体工作的责任，他需要对各种信息进行有效收集与分类整理，需要通过自己的工作来让部门中其他人员更加准确及时的了解财务部门的各项活动及运作方式。财务经理还必须是一个很好的带头人，他要运用自己丰富的财务管理经验帮助其他财务人员处理棘手问题。他还从财务部门自身的角度突破出来，站在全面管理的高度为企业财务管理工作有序开展制定出行之有效的资源控制制度、管理制度等。财务管理工作过程中会遇到许许多多事先无法预计的突发事件，这些事件有大有小有轻有重。但是如果不能及时得以处理，都可能对企业的总体发展造成严重影响。作为财务经理，处理突发事件的能力与灵敏的反应力是必不可少的。所以财务经理首先必须要有敢于打破常规与传统的先锋意识，这样才能在面对新问题的时候不受传统意识的影响，快速寻找到创造性的解决方式。其次是要有敏捷的思维，能够触类旁通，举一反三，能够从一个细节窥探全局，从而保持管理工作的连贯性与融合性。只有这样才能管理好自己的部门乃至整家企业。

（二）具备较高的全盘计划能力

一切管理工作都需要按照既定的计划有条不紊的进行。有了一个周全的计划才能确保各个环节滴水不漏。所以作为财务经理来说，全盘计划的能力也是其管理能力的重要体现。制定财务管理计划一方面能够确保财务管理部门内部的工作人员明确本部门当前的管理工作情况，另一反面也能够让企业其他部门了解财务管理状况及在企业未来发展过程中自己所担负的责任和义务。做计划切忌不切实际，计划人人都会做，但做得好与不好，就是区别优秀财务经理与庸才的重要标准。制定计划的过程中，财务经理需要尽可能多的收集与企业相关的各种信息，需要征求各部门的积极建议，需要从企业的当前实际出发，并顺应企业的未来发展走向。然后还要根据计划内容制定出行之有效的操作规范与评价标准，只有这样才能称得上具备较高的计划能力。

参考文献：

[1]企业财务预警方法评析.田高良.2012，预测

第9篇：非财务经理的财务管理范文

关键词：电信企业；分公司；财务经理工作

一个省级电信企业的财务管理架构是省、地、县三级，目前县级分公司全面实行报账制，更多承接的是业务部门递送的发票报账、纳税申报和资金稽核等工作。地市级分公司设置有财务部，人员和功能比较健全，主要负责整个地市级分公司的财务管理（包括下属县分公司），同时服从分公司领导和上级财务部门双重管理。省级公司财务部主要负责财务政策研究和对下属公司的财务指导，全省的财务核算和报表编制也由省公司集中处理。笔者曾在某电信企业县分公司从事两年财务工作，地市级分公司财务部工作八年，销售部门工作两年，省公司财务部工作两年，并担任过部门经理。工作经历比较丰富，笔者对如何做好地市级分公司财务经理的工作有一定感触，现将总结的工作经验与大家进行交流。

一、以预算管理为抓手，加强财务管理

凡事预则立，不预则废，预算使得企业对运行情况测评有个基本的参照物。目前大型国企对预算管理非常重视，特别是总分机构的企业，预算已成为指导分公司实现战略目标的重要管理方式。

在预算管理方面，作为地市级分公司财务经理，即要与上级公司沟通承接本单位预算任务，还要负责向县级分公司下达预算目标。年度预算涉及各单位的任务和利益，保持预算的合理性至关重要。一是全面了解预算制定规则。一般次年的预算在本年10月即开始拟定，上级公司会下发收入和资源配置预算的指导性文件，财务经理需对该文件进行全面深入的学习，掌握次年财务管理导向和资源配置方法，同时对目前工作中的短板思考如何改进，以便能够快速适应预算管理变化点。二是配合上级公司做好预算下达。上级下达的预算包括收入目标、资源配置、资金计划等各财务领域，下达前会经过多轮沟通、完善，次年1月正式下达。财务经理要做好沟通和协调，使收入类预算目标客观，成本类预算配置合理。三是做好对县分公司预算下达。县级分公司目前主要承担营销工作，最为关注的是收入指标和资源配置，各县经济、市场、基础不尽相同，如何通过合理分配有限的资源，调动分公司以较高的积极性去完成收入预算目标，地市级分公司财务经理应予以认真考虑。四是做好预算执行管控。预算执行过程要奖罚分明，体现出预算的刚性。财务经理需及时关注相关指标的变化，了解预算完成进度和存在不足，对异常指标应查明原因，并将信息反馈给分公司领导决策。业务发展过程中经常会遇到一些突况，在不违反预算管理原则的情况下，财务经理应尽力给予帮助。五是对预算执行情况进行评估。一个完整的预算管理工作，包括预算执行后评估阶段。在次年预算制定前对上年预算管理、执行情况进行评估，哪些项目完成的好，次年是否还可以持续，欠缺的是否可以采取措施改进，以此作为制定下一年预算的基础。

二、以资金管理为抓手，保证财务安全

资金无小事，这是财务经理必须秉承的工作态度。电信企业资金收支存在总额高、金额小、数量大的特点，如某省级电信运营商不同规模的地市级分公司每年的现金流在2亿至23亿之间，平均资金收付流水在千万条以上。

电信企业资金管理手段已经比较先进，银行账户中的收入资金实现当日上划，成本账户实行零余额管理。如何做好资金管理，一是收入类资金加强稽核，保证按时、准确入账。电信企业可以收缴话费的工号、网点、方式众多，资金收缴入账工作量比较大，稽核不到位很容易形成漏洞。收入资金的管理需依托系统，加强稽核。要求业务受理必须通过规定的系统录入，业务受理单必须是系统自动打印，严禁人工套打或手工填制。业务稽核人员，必须按营销政策规定核查营业人员的业务受理是否准确，业务单存根联是否存在非系统打印的信息，从源头保证应收资金准确。资金稽核人员定期提取银行入账信息，并与营业人员交回的进账单进行核对，核查进账单的金额是否及时足额入账。二是成本支出类资金需保证列账资料真实齐全、收款方信息准确。电信企业资金支付的申请方在业务部门，报账全部实现系统流程化，付款申请发起人只需要在流程中添加相应的付款说明、供应商信息、相应票据和合同的扫描件即可，经过相关人员审批、复核后即可完成付款。资金支付的风险点是付款事项是否达到付款要求和供应商信息是否准确，报账票据必须由经办人和单位负责人手签，不能以系统审批记录替代，通过双岗双人确认，提高业务真实性。付款信息在财务审核环节，需关注票据上的供应商信息与流程表单上的信息是否一致，确保收款信息无误后方可支付。三是让所有人员严肃对待资金管理。对资金管理方面出现违规的人员，必须给予严惩，让资金安全成为一条严禁踩踏的红线。

三、以资产管理为抓手，提升财务效益

盈利是企业经营的目标。电信企业因为行业特点、历史原因拥有庞大的资产规模，一个地市级分公司库存商品动辄几千万，固定产资产超10亿，应收账款欠费率达10%以上。资产是企业发展业务的资源和基础，在收入增量市场有限的情况下，加强资产管理工作尤为重要。

地市级分公司财务经理需要经常分析资产结构、规模的变化，对“家底”做到心中有数，想法设法提高资产效益。一是提高库存商品周转率。库存商品极易出现呆滞物品，对于库存商品一定要因需而购，合理设定周转量，对库存账龄超过三个月的商品予以重点关注，如因申请采购不当造成库存积压或不能使用，应追究相关人员责任。不定期开展库房盘点，核对账面和实物库存是否一致，确保财务账面可以准确反映库存信息。二是盘活存量固定资产。固定资产是电信企业最庞大，也是最重要的资产，在以前大建设、大发展时期，投资较少关注效益，目前出现较多的低效或无用固定资产，财务经理应定期开展固定资产周转率、百元收入资产比等指标分析。电信企业资产分类和统计工作已经比较精细，还可以深入开展细项分析。另要求资产管理部门切实履行自身职责，对重点资产做到心中有数，对具有使用价值的闲置资产向上级申请调拨至其他有需求的单位，对业务不饱和的设备将业务割接至其他设备，对已停用的设备及时下电，避免产生无效能耗，对已报废的资产及时进行处置，降低管理成本等。三是降低应收账款欠费率。电信企业近几年用户欠费居高不下，一是因为市场竞争造成用户流动性较大，部分用户欠费后可能改用其他\营商业务，二是各分公司业务发展时只关注增量业务，对存量客户未给予足够重视，出现欠费后未及时催缴，积少成多造成用户拒缴。用户欠费管理应由销售部门负责，对恶意欠费用户加强黑名单管理，与其他运营商做好信息共享，限制恶意欠费用户在未缴清欠费前使用通讯业务，对存量用户客服部门要做好维系，及时关注用户消费情况，对用户反映的相关咨询、投诉及时给予处理，提高用户满意度和忠诚度。

四、以队伍建设为抓手，提高财务水平

财务工作专业性比较强，从财务新手成长为一名比较熟练的财务人员，需要大量的知识和经验积累，至少需要三年时间。地市级电信企业竞争激烈，财务部经常被分公司领导认为非价值创造部门，财务人员职业发展和薪酬待遇弱于营销人员，加速了财务人员的流失。

做好财务工作，需要一支稳定、团结的财会队伍，如何打造一支过硬的队伍：一是要留住人。设定的岗位薪酬应当与公司内其他部门同等岗位级别相当，不能差距太大；多关心员工，经常找员工谈谈心，了解员工的思想动态，不管是工作上还是生活上的困难，多给予帮助和劝导，让其有归属感，愿意在这个团队工作下去。二是做好培养。如果仅做一名记账的小会计，财务工作很简单，但若想成为一名可以举一反三、具有一定分析和管理能力的财务人员则需较大的付出和经验积累。在工作中，多给财务人员实际操练机会，熟能生巧，只有大量的工作实践才能使其拥有丰富的经验，不能怕工作犯错而畏首畏尾。但财务工作谨慎性比较强，为保证工作质量，可以对工作成果进行交叉复核或老员工专业复核。对各种外出培训机会，应尽量安排更多的财务人员参加。也可以组织内部培训，由财务经理或外部专业人员对相关财务知识进行讲解。三是鼓励学习。财务领域的社会化考试比较成熟，而有具有较强的通用性，如职称可以考初中高级，执业领域可以考注册会计师等。地市级分公司财务人员，一般从业人员至少需要考取初级职称，主管级人员必须考取中级职称。对于积极参加学习并取得一定成绩的人员，应给予适当的经济奖励，在团队中营造一种浓厚的学习氛围。四是结构合理。一个合理的财务团队应该是椭圆形的结构，不管是岗位设置还是成员能力，形成一股强大的中坚力量，不能因某一个成员的离开而出现工作断档。财务队伍的稳定并非一成不变，在其他岗位有更好晋升空间的员工要给予支持和帮助，同时增加新人也可以保持财务队伍的活力。

五、小结