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关键词:园林景观给排水设计节能减排
近年来,节能减排理念已经深入人心,政府在节能减排工作中也做出了大量的贡献。但是,我国属于发展中国家,节能减排设计水平与西方发达国家还存在一定的差距,特别是在给排水工程设计中,并不重视节能减排设计的应用,特别是在园林工程中,由于园林景观的需水量相对较大,园林工程设计人员在进行园林景观给排水工程设计时,只考虑水量是否能够满足园林景观需求,并不重视节能减排设计,导致园林景观给排水工程在运行的过程中造成严重的水源浪费、能源浪费以及水源污染等问题,亟待采取有效的措施进行处理。随着社会的进步,人们现在不仅关注建筑给排水系统的性能,在排水设计中如何融合节能减排的理念引起了广大给排水设计人员的重视。因此,文章针对园林景观给排水设计中节能减排的研究具有非常重要的现实意义。
1节能减排的应用背景分析
所谓节能减排指的是降低能源消耗、节约能源、减少污染物的排放,节能减排主要包括两个技术领域,即节能领域和减排领域。随着绿色经济以及可持续发展理念的提出,节能减排受到社会各界的广泛关注,特别是在给排水工程领域的应用具有非常重要的现实意义。我国是一个水资源非常紧缺的国家,根据相关统计表明,我国660多个城市中,有400多个城市严重供水不足,每年因为缺水导致的工业产值损失高达2000亿元。同时,我国依然有数千万人和牲畜吃不上水,面对如此严峻的水资源形势,如何加强给排水工程的节能减排给我国给排水的工程提出了非常大的挑战。随着城市化进程的发展,园林工程作为重要的基础建设工程,在净化空气、美化环境以及消除城市热岛效应具有非常重要的作用,随着城市规模的不断扩大,园林工程的建设数目和规格也在不断的扩大。给排水设计是园林景观设计的关键环节,通过科学的设计给排水工程,能够保证园林景观具有充足的水源。但是,在现阶段的园林景观设计中并不重视给排水工程的节能减排,造成了大量水资源的浪费,同时还造成了水池与水箱中水资源的污染,与节能减排、绿色环保的时代背景相背离,亟待采取有效的节能减排技术和措施进行处理。
2园林景观排水的特征分析
(1)园林景观给排水的排放主要有:园林用水、雨雪水、游乐废水等。这种类型水所含有的有害污染物质相对比较少,其主要成分是泥沙和有机物等,净化工程也比较简单。
(2)园林景观排水具有一定的可重复利用性。由于园林景观的排水主要是灌溉水、废水和雨水等,所以大部分的排水污染程度并不高,因此可进行简单的水处理或净化后用于植物灌溉、湖池水源补给等方面,水的重复利用效率较高。
(3)由于园林景观工程面积都较大,区域内的地形结构相对复杂,在设计时多采用地形排水的方案。
(4)园林的排水管道的布置设一般在林地区、假山区等功能单一而又面积广大的区域,则多采用明渠排水,不设地下排水管网。
3节能减排技术措施在园林景观给排水设计中的应用
园林景观大多都是设计在依山傍水,人工造景和自然景观相结合的选景。由于其设施相比也比较繁多,因此在排水方式上也有许多方案,其主要的基本排水方式有:地面排水、管道排水、暗沟排水。这三种类型的排水方案,其中以地面排水最为经济实用。在选择经济实用的方案同时,要对园林节能减排技术措施进行优化。
(1)合理控制水压,防止出现超压超流造成的水资源浪费。现阶段,我国许多园林景观工程在进行给排水设计时并不重视给水系统的水压设计,如果水压超过一定限度,不仅会增加出水量,还会导致给水配件的损坏,在成水资源的浪费。针对该种现象,在进行给排水工程设计时应该做好水压控制设计工作,避免出现超压出流甚至给水配件损坏的问题。给排水工程水压控制工作主要包括以下几个方面:其一,对园林景观给排水工程的水压进行测量,充分的认识到入户管的净水压力值和工作压力限值,尽可能的将水压控制在规定范围内,防止出现超压出流的问题;其二,应该采取合适的减压措施进行压力的调整,例如,在给排水工程中安装减压装置,这样能够将水压控制在限值范围内,尽可能的避免出现超压出流造成的水资源浪费;其三,安装减压阀,减压阀能够有效的降低配水点的水压,降低单位时间内的出流量,这样能够有效的降低超压出流造成的水资源浪费。
(2)科学选择二次供水设备。传统供水方式中的水资源,很容易受到污染造成水资源的浪费,采用变频调速供水、气压罐供水等方式取代传统的供水方式,能够有效的降低由于水资源污染造成的浪费。变频高速供水的工作原理是利用变频器对电机的供电频率进行控制,这样能够通过水泵的无极调速、循环软启动控制水量的大小。现阶段,我国许多园林工程逐渐的开释使用变压变量供水方式和变频气压供水方式,能够起到节约用水的效果,通过科学的选择二次供水设备,能够有效的起到节能的效果。一般情况下,当园林景观需水量处于低谷状态时,则供水需求明显低于设计值,针对该种状况,在选择供水设备时,应该选择能够满足园林景观低谷时需水量的变化要求。如果在低谷时需要进行间断的供水,则应该选择能够进行间断供水的供水设备。如果在低谷时的用水量小于水泵最大流量的1/5,则应该另外安装小流量水泵,在低谷时采用小流量泵进行供水,这样既能够起到节约水源的效果,还能够降低能源消耗。
(3)雨水回收再利用技术。园林景观中的广场、道路和其他硬质铺装,在降雨时会产生很大的地表径流,如果直接将地表径流排出,在无形中造成了水资源的浪费。通过对雨水进行回收和再利用,能够起到提高水资源利用率和节约用水的效果。在降雨时将地面雨水收集起来,并通过沉降、净化等工序对雨水进行处理,当处理过的雨水达到二次利用的水质标准之后进行储存,然后将收集的雨水进行地面冲洗、绿化灌溉等。通过应用雨水回收再利用技术应用,能够达到减少雨水排放量、绿色环保、节能减排、缓解干旱等效果,以此降低自来水的用量,具有非常好的社会效益。
(4)新型清洁能源的应用。园林景观对水资源的需求量相对较大,给排水工程消耗的能源量也相对较大,并且普遍的采用传统能源,因为传统能源多数为不可再生能源,消耗大量的传统能源势必会对环境造成一定的影响。因此,在给排水工程能源来源方面,应该尽可能的采用新型、清洁能源,例如天然气、沼气、太阳能等。现阶段,应用最广泛的清洁能源是太阳能,主要是因为太阳能具有来源广、清洁、绿色、环保等众多优点,通过利用太阳能技术能够将太阳能转化成电能、热能等,特别是在电力供应不足的环境中,利用太阳能能够起到立竿见影的效果,既能够提高对能源的利用率,又能够降低对传统能源的消耗,节约电能。因此,太阳能作为清洁、环保的新兴能源,值得被广泛的推广和应用在园林景观给排水工程设计中。
(5)合理选择管材。许多园林景观给排水工程的管道通常采用金属管材,由于一般自来水都带有一定的腐蚀性,水在金属管道中传输的过程中,很容易和金属管道发生化学反应而造成一定的腐蚀,导致金属管道中的金属元素进入到水中,例如锌、铁、锰等金属元素,对水质造成一定的污染,在进行园林植物浇灌过程中导致植物出现病害甚至是枯死等问题。针对该种现象,园林景观给排水工程设计人员在进行管材选择时,应该尽可能的避免选用普通的金属钢管,尽可能的采用卫生性能优越的新兴管材,例如铝管、纳米聚丙烯管、聚丁烯管、硬聚乙烯管以及钢塑管等,采用上述新兴材料制造的管材,不会和管道中的水发生化学反应,并不会对水质造成污染。
4结束语
综上所述,我国作为典型的水资源紧缺国家之一,在节能减排、绿色环保的时代背景下,如何实现园林景观给排水工程的节能减排,合理科学的设计排除污水、废水的有效设施,已经成为社会各界广泛关注的焦点。因此,园林景观给排水工程设计人员应该充分的认识到节能减排的重要性,合理控制水压,防止出现超压超流造成的水资源浪费,科学选择二次供水设备,利用雨水回收再利用技术,推广和应用新型清洁能源,科学选择管材,避免造成水资源、能源的浪费和污染。
参考文献
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关键词:低碳;低碳经济;意义;措施
Abstract: This paper mainly expounds the significance of development of energy conservation and emission reduction in a low carbon economy, and introduced in a low carbon economy development model of its realization.
Keywords: low carbon; A low carbon economy; Meaning; measures
中图分类号: TF761 文献标识码: A 文章编号:
1 实施节能减排对发展低碳经济的意义
1. 1 节约能源是实现低碳经济的重要手段
根据 《中华人民共和国节约能源法》,节能是指加强用能管理,采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施,从能源生产到消费的各个环节,降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费,有效、合理地利用能源。节约能源,减少碳基能源消耗,对实现低碳经济具有重要意义。
1. 2 污染减排和减缓温室气体排放具有协同效应
污染减排措施对减缓温室气体排放有不容忽视的协同效应,实施结构减排、工程减排、监管减排等一系列措施,对减缓全球温室气体排放总体上有显著的协同效应。一方面控制局域污染物排放( 如 COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等) 及生态建设过程中减少或者吸收二氧化碳等温室气体; 另一方面,控制温室气体排放的过程中同时可减少其他局域污染物排放。
1.3节能减排事关可持续发展。
近年来我国的水污染和大气污染等情况已经严重威胁人们的日常生活,并制约着经济发展、危害群众身体健康、影响社会稳定,并且呈上升趋势。据相关部门统计,我国的劣五类水质占将近全国三分之一的水体,重点流域频繁发生水污染事故,40%以上断面的水质没有达到规划要求,一些处在其流经河段的城市也避免不了受到污染;大气污染问题是我国
近年来又一严重危害人们衣食住行的问题,我国大气污染已和发达国家上世纪五六十年代污染最严重时期的程度相当。在2005年监测的523个城市中,空气质量低于二级标准的达1/3以上,居住在空气污染严重环境中人口达城市人口的1/5。我国的经济发展处在工业化进程和消费结构升级加快的历史阶段,属于粗放型经济增长方式。据有关部门证实,如果以世界人均水平为单位计算,我国除煤炭资源占58.6%之外,其他重要矿产资源均不足世界人均水平的一半,耕地为世界人均水平的32%,水资源为28%,天然气、石油等重要资源的人均储量仅分别相当于世界人均水平的7.05%、7.69%。因此,只有节约资源才有利于国家的可持续发展。
1.4国际上对我国减少污染物排放和节约资源的压力逐渐增加。
我国对国外资源需求的增长推动了世界资源需求的上升。据有关部门统计,2005年我国原油需求量日均约为665万桶,占全球日均需求量的近8%。2005年上半年至2006年上半年我国石油需求增量约占世界石油需求增量的80%,这其中近50%靠进口满足。另据统计,2002年至2005年间,我国对锡和镍的需求增长量占世界消费增长量的大部分。我国需求增长量已经成为影响初级金属产品和全球石油市场供求的重要因素,并成为一些投机集团哄抬资源价格的幌子,受到一些初级产品进口国的指责和一些国家的担心。但我国对全球初级产品和石油的需求,有相当一部分是发达国家跨国公司向我国转移高污染、高能耗生产环节的结果,其中相当部分产品并不在我国消费,而是出口到全球市场。我国是全球二氧化硫、二氧化碳排放大国,二氧化碳和二氧化硫的排放量均占近全球排放量的14%,对全球大气污染的影响很大。随着世界经济一体化的发展,环境问题已经成为影响国家安全和发展以及世界未来格局的重要因素,未来我国在这方面的国际压力将不断增加。
2 我国低碳经济发展模式的实现路径
就我国来说,煤炭是主要的能源,我们在发展低碳经济时采用的技术和工艺与西方国家是不同的,实现的途径也不同。
2.1 降低我国能源结构中煤炭的比例
由传统的以煤炭为主向现代化以天然气和石油等清洁能源为主转变的能源消费模式是社会的必然趋势。煤炭的耗能要比石油和天然气高很多,降低煤炭在我国的能源结构中的分量是一项长期而复杂的工程。虽然国际油价的波动对我国能源消费结构造成一定风险,但综合比较各种方式之后,这种措施仍是首选。
煤炭是我国的能源中最主要的能源,因此,加大力度实施煤炭净化技术以改善我国未来的能源消费结构是一个长期的基本的任务。
2.2 充分发挥碳汇潜力
发展低碳经济最好的途径是采取林业的措施和土地利用的调整充分发挥碳汇潜力。过去的50年间,我国投入大量人力和物资用于造林,但至今森林覆盖率仅提高了4.2%,这项通过改进森林管理、提高森林的单位面积生物产量、扩大造林的面积来增加森林碳汇能力的措施被证明不实用,并且需要付出很高的成本花费。因此,必须研究、探讨新的措施发挥森林碳汇潜力以达到减少碳排放量的目标。
2.3 参与国际减排活动,加强国际经济技术合作
向发展中国家转让碳排放的技术和进行一定的资金援助是发达国家应尽的义务和责任,这不仅有利于发展中国家进行节能减排,还有利于完成全球可持续发展的共同目标。我国以实际行动为低碳技术的发展贡献自己的力量,积极参与国家能源技术市场,采取各种方式减少二氧化碳排放量。我国“十”中提出截至2010年底单位GDP能耗要降低1/5,这相当于减少了近12亿的二氧化碳的排放量。因此,在保证人民生活质量不受影响的前提下,进行消费领域节能和减少二氧化碳排放也有巨大潜力。
2.4 完善政策体系
“低碳经济”提出以来,我国政府积极响应,先后了 《中国应对气候变化国家方案》、《中国能源状况与政策》白皮书,但相适应的法律法规体系还很欠缺。要推进低碳经济转型,我国应建立健全相关法律法规,强化节约资源法、清洁生产法等的实施; 制订和实施鼓励低碳经济的财政、税收和融资等经济优惠政策,制订和完善碳交易和碳审计制度,形成激励和约束机制; 推行环境标识、环境认证,加强政府机构节能和绿色采购,制订低碳产品优先采购政策,改造节能建筑; 通过建立生态补偿机制及依照国际通用的 “碳源 - 碳汇”平衡规则,对国内生态保护区实施补偿; 积极参与全球气候变化国际谈判,掌握话语权,发挥积极作用; 建立相应的统计、监测和考核制度,建立温室气体排放数据库统计和管理体系,让低碳经济转型成为加快转变经济发展方式、有效控制温室气体排放的双赢之策。
2.5 大力发展循环经济
加快制定促进循环经济的政策、相关标准和评价体系,加强技术开发和创新能力建设。按照“再利用、减量化、资源化”的原则,一方面严格环境准入,实行清洁生产,强化污染预防并实施全过程管理; 另一方面合理布局,使产业之间耦合共生,延长产业链,形成循环效应。以少的环境成本和资源消耗获得大的社会和经济效益,从而使自然生态系统与经济系统的物质循环过程相互和谐,提高资源、能源利用效率,努力建设环境友好型、资源节约型社会。
2.6倡导低碳的生产、生活方式
低碳经济转型不仅仅是经济发展方式的转变,更是人们思考方式、行为方式和生产生活方式的转变。低碳经济还是个新事物,要广泛利用各种媒介宣传普及相关知识,倡导节能减排、低碳消费、低碳经营等理念,通过健全和发展各种环保组织,指导企业和公众使用低碳能源。通过政府引导、社会组织推进、全民参与,形成低碳经济发展整体合力,最大程度减少碳排放。
2.7 加快低碳技术创新
低碳技术可分为两个类型,第一类是减碳技术,比如节能减排技术、煤的清洁高效利用技术;第二类是无碳技术,如核能、太阳能等可再生能源技术。发展低碳经济必须依靠技术创新,攻克和突破低碳产业发展中关键核心技术问题,我国应积极引进先进的减碳、无碳技术,加快创新和推广速度; 探索国际企业间、学术界间及其他组织间合作伙伴,开展技术交流和合作。
3 结论
在经济社会发展日益受到能源和环境制约的背景下,低碳经济成为应对气候变化,走可持续发展道路的基本途径。节能减排是一项长期工程也是一项全民工程,不仅需要先进的技术、工艺和相关的法律法规、环境保护管理体系,而且还需要全体人民的共同参与和监督。因此,加强节能减排,发展低碳经济是我国经济发展的必由之路。
参考文献
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关键词:节能减排 探索 实践
1.注重科技投入,加大节能技改力度
企业要快速发展,就必须在科技上加大投入力量,才能产生高效率、高效益。近年来,在开滦集团降能耗、谈节约、保环境的大背景下,钱矿公司面对生产条件、生活环境逐年复杂给能源消耗带来的挑战,坚持以设备高性能、高强度、低能耗为发展目标,加大设备升级改造,实现了降耗增效的梯次升级。
1.1瞄准降本增效,引进高效低耗能设备
为提高生产效率和降低能源消耗指标,钱家营矿业公司以高效节能为目标,投入专项资金,将公司井下原煤运输采用的强力胶带运输机中的电动机全部更换为节能型电动机,在胶带运输机运转过程中,电动机的功率变化直接关系到电能的消耗。因此更换无功损耗大、效率低的电动机是减少能源损失的有效措施;为满足浮选系统的分选技术要求,引进强力调浆桶,替代原来的搅拌桶,把搅拌桶作为备用设备,在使用较少浮选药剂的情况下,能够获得更好的矿化效果;洗煤厂皮带运输机电机运行效率低,耗电量高,更换为永磁节能电机节省电能,达到了节支降耗的目的。
1.2瞄准效率提升,引进先进技术
在电网中安装并联电容器等无功补偿设备,提供感性电抗所消耗的无功功率,降低线路和变压器因输送无功功率造成的电能损耗,提高功率因数,降低电能损耗,达到节能降损的目的。为提高掘进机可靠性,减少掘进机事故,将矿用隔爆型无功功率电容自动补偿器加于掘进机配电点的低压干变负荷侧,提高电机端电压并增加功率因数,达到一次起动成功,减少能耗;为了调整产品结构,适应市场对精煤质量的要求,提高精煤产率,增加企业经济效益,钱家营矿在选煤用介质循环泵系统中安装变频器,实现无极调速,软启动,相应降低了电机的功率,从而达到了节电的目的。
2.注重工艺创新,加强管理,提高资源利用率
近年来,钱家营矿业公司充分认识到工艺创新改造对节约能源、保护环境的重要性,因此,注重新工艺的引进,提高资源利用。
2.1创新水处理工艺
钱家营矿业公司生活污水年产生量105.85万吨,经过简单沉淀后外排,主要污染物超过国家《污水综合排放标准》GB-8978-1996规定标准,因此公司新建日处理能力3500吨的污水处理厂,采用了“水解酸化+MBR+二氧化氯消毒”工艺,处理后的污水水质达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级A标。公司厂北侧原矿井水处理站内,原来有两座沉淀池、反应池、无阀滤池、加药消毒间及泵房等建筑物,由于原有设施陈旧,处理水量小,产水水质也不能满生活用水要求。公司矿井水日排放量1.7万吨,矿井水处理厂技改前设计日处理能力1.5万吨,悬浮物主要污染因子排放超过国家《污水综合排放标准》GB-8978-1996规定标准,并且矿井水复用率只有28%,只能用于生产用水,大量矿井水资源白白浪费,而公司自备井水又非常紧张,因此进行了改造。改造后设计处理规模为2万吨/天,其中每天处理0.6万吨达到饮用水标准,用于全矿生活、锅炉、洗浴等用水,取代自备井水;其余1.4万吨中部分用于井下灭尘、洗煤、消防、绿化、卫生等用水。其他富余水达到达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)规定的一级A标准。矿井水厂二次处理水替代了大部分自备井水的使用,既节约了自备井水又降低公司水费的支出。该工艺自动化控制及仪表设计采用先进的自动化技术,对污水处理过程进行实时监测和控制,采用“集中监控、管理,分散控制”的集散型系统,有效降低操作人员数量,降低人工成本。
2.2推广应用新技术
为确保总能耗水平逐年降低,钱家营矿业公司把高耗能设备技术改造作为重点,有计划、有步骤进行优化。围绕锅炉运行,大力推广充分燃烧、节煤技术。弱爆吹灰用于清除燃煤锅炉因高温结渣和低温积灰的专利技术。通过压缩冲击波对受热面上的灰垢产生强烈的“先冲压后吸拉”的交变冲击作用而实现吹灰。对锅炉进行技术改造后,解决了燃煤锅炉由于结渣腐蚀和积灰造成的排烟温度的上升,锅炉的出力不足所造成能源浪费,大大减少烟气管道维护量,提高了锅炉整体热效率并延长锅炉的使用寿命;锅炉安装变层分段多煤形给煤装置,根据锅炉燃烧状况及所燃用煤种的差异,调整组合式筛分系统,将多种不同煤形在炉排上组合成最佳排列,以自下而上的搅动式燃烧,完全改变了链条锅炉自上而下的层燃方式,使煤层充分燃烧,达到提高热效率节煤的目的。围绕环境保护,建设挡风抑尘墙,用空气动力学原理,在墙体内侧形成上、下干扰的气流以达到外侧强风,内侧弱风;外侧小风,内侧无风的效果,从而防止粉尘的飞扬。
2.3创新综合管理模式
先进技术的应用,需要有先进的管理方法去实施,针对因管理跟不上,造成新技术不能很好发挥作用的实际,钱家营矿业公司坚持把管理创新与技术进步有机对接,以精确管理为载体,通过精细管理流程有效运作,持续提升现场作业标准、岗位操作标准,实现企业管理标准更准确、更精细。大力推进按设计施工、按标准检查的理念,实现了高耗能设备高标准、高效率的运转。为提高全员节能减排责任意识,组织责任理念活动,逐步将落实责任转化为员工的自觉行为,积极鼓励员工开展技术创新及提合理化建议,为技术创新营造浓厚氛围。
3.注重创新机制建设,激发全员工作热情
员工是企业的主体,任何企业的创新与发展无不凝聚了广大员工的智慧和力量,钱家营矿业公司紧紧抓住这一重点,通过完善技改创新机制,调动全体员工参与的积极性与主动性。引导广大员工以技术革新小组自觉自愿地结合在一起,开展技术攻关,使全员都成为技改创新的主体。
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近几年来,中央高度重视节能减排工作,出台了一系列重大政策措施,5月23日,国务院又印发《节能减排综合性工作方案》,对节能减排工作进行了全面部署,提出了新的要求。
“十一五”期间,全国节能减排的约束性指标是:单位gdp能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%。我们市确定的目标是:到,单位gdp能耗较降低22%左右,二氧化硫排放量降低26%左右,化学需氧量(cod)降低18%左右,所面临的攻坚任务同样很重。
节能减排,没有退路,难在出路。打开出路,企业是主体,科技创新是支撑。现以我市的“白泥”双向治理为例,提出以技术改造和区域循环助推节能减排的建议。
5月17日,碱业、发电厂、华电发电3家企业联手启动了白泥与二氧化硫双向治理项目。项目的实施,不仅可“消化”掉碱业每年产生的14万吨“白泥山”,还使发电厂锅炉烟道气的脱硫成本大幅降低,据测算,3家企业年可节约能耗支出和减少治污费用近3000万元,胶州湾也将不复受“白泥之患”。此外,通过资源化途径和循环经济模式,我市21万吨的“铬渣山”已提前半年处置完成,“电石泥”也正加快处置。
曾是污染源“白泥”、“铬渣”,一经循环模式下的资源化处置,则变成了经济效益巨大的“金山”,且换回了“绿水青山”。由此看来,我市搬掉的不单单是几座“泥山”、“渣山”,更为下步加快发展循环经济、力行节能减排提供了新思路和新途径。
一、转换思路视角,通过循环经济模式“变废为宝”,可实现“节能”、“减排”的双赢。
在循环经济理念下,所谓废物,不过是放错了位置的资源。“白泥”,在人们惯常印象里不过是导致环境污染和生态灾害的“废物”,而通过资源化处置的途径,却可点“泥(来源:文秘站 )”成金实现无害利用和产业开发,变为创造效益的宝贵资源。企业得到了切身实惠,由此产生的“减排”热情必然更加持久,“减排”成果也将更为巩固。
二、加快先进适用技术研发推广和设施改造,让企业有“泥山”变“金山”的前景预期及利益回报,是节能减排的关键。
应当看到,尽管从中央到地方各级都对节能减排给予了高度重视,且包括问责制、区域限批等政策措施纷纷出台实施,但实际的“减排”成效却差强人意。这其中的一个根本症结是部分企业的畏于“减排”成本过高,不是不想“减”,而是不敢“减”或者无力“减”。要从根本上激发企业节能减排的积极性和动力,重要的是依靠科技,通过先进适用技术的研发和推广应用,使企业在加大环境投入的同时,也如碱业等企业一样实实在在地尝到“节”和“减”所带来的“甜头”,有“泥山”变“金山”的前景预期及利益回报。否则,一些企业的排污设施仍将是“聋子的耳朵”,
诸如环境执法部门与违法企业间“猫鼠游戏”的尴尬也很难从根本上消除。
三、协调引导企业变只靠自身“单打独斗”式的内部节能减排,走多企业、跨行业、区域间循环经济之路,有利于广领域、大幅度提升节能减排的成效。
曾培炎副总理在去年12月21日国务院发展循环经济电视电话会上,指出“把白泥用于发电厂脱硫是发展循环经济的典型”。我市资源化处置铬渣也引起广泛关注,很多城市前来学习。实践证明,通过统筹区域产业结构布局,整合拉长产业链条,引导、协调相关企业走跨行业循环、区域间循环的路子,可实现参与企业多方得利、区域经济发展和生态环境建设共赢。
以技术改造和区域循环助推节能减排,是实现环境友好与可持续发展的重要途径。为让“泥(渣)山”加快向“金山”和“青山”转变,特提出以下建议:
一、坚持“结构节能”和“技术节能”两手抓,当前尤其要突出抓好“技术节能”。尽管根据发达国家经验,调整产业结构带来的节能潜力高于技术进步。但从的实际情况看,短时间内第二产业特别是重化工业的比重难以大幅下降,因此靠调整产业结构来实现能耗指标短期内的快速下降不太现实。针对于此,必须把“技术节能”提到突出位置上来抓紧抓好。
二、推行“白泥”双向治理模式,密切校(院)企、企企合作,加快节能减排先进技术研发推广和重点项目实施。白泥与二氧化硫双向治理项目的实施,是碱业与中国海洋大学、发电厂、华电发电联合科技攻关的结果。节能减排单靠单个企业自身往往力量
不足、收效不大。针对于此,政府有关部门应整合区域内的企业技术中心、高校院所等资源,为企业与院校、企业与企业间牵线搭桥,支持其开展科研合作与项目共营,统筹推动企业间、行业间、区域间的循环经济发展。当前,应重点组织实施一批节能降耗和污染减排行业共性、关键技术开发和产业化示范项目,在重点行业中选择一批节能潜力大、应用面广的重大技术,加大推广力度。
机械装备制造业是为我国经济发展提供技术装备的基础性产业,在全社会大力推进节能减排,保持经济可持续发展的大形势下,乘势而上,大力发展节电节能设备、环保治污设备、资源综合利用设备,培育机械行业新的增长点,以满足各行各业节能减排需求,很有必要,且市场前景广阔,经济效益和社会效益良好。为此,特对我市大力发展环保节能设备提出以下建议。
一、发展的条件
目前,我市生产的环保、节能和资源综合利用设备的企业有80余家,20__年完成销售收入60亿元。产品主要有:污水处理设备,混凝土砌块设备和节电器、节电电机、风力发电设备等,其中:污水处理设备、节电设备形成了一定规模,具有一定的竞争优势;风力发电设备具有潜在的发展优势。__市机械行业现有规模以上企业980家,零部件专业化协作已形成配套网络,能够为发展节能减排设备类产品,组织协作配套和快速形成生产能力提供良好的发展条件。
二、发展重点
目前,我国的环保设备、节约能源及资源综合利用装备的能力和技术水平远远不能满足形势发展的需求,发展环保设备、资源综合利用设备前景广阔。结合我市实际情况,支持发展污水处理设备,建筑垃圾和混凝土砌块设备和节电器、节电电机、风力发电设备等产品,形成了一定规模,争取在全省乃至全国具有竞争势力。
1、污水处理设备。以__机械(__)有限公司、高密环保工程有限公司等企业为主,重点加快水污染特别是造纸污水防治技术的研发和提高大型成套设备制造能力,实现工业污水处理通用设备与专用工艺设备及控制系统的系列化、成套化,进一步提高产品的性能和标准化程度,实施“交钥匙”工程。同时,带动通用配套机械的同步发展,提高本地配套率。
2、大气污染防治设备。以安丘瑞贝轻工机械制造有限公司、临朐环新除尘设备有限公司、__宝威滤清器有限公司等企业为主,大力发展脱硫除尘一体化设备和电除尘设备。重点发展超高压、宽距除尘脱硫成套技术与设备和大型、高效复合式袋式除尘脱硫成套技术与设备,开发250m2以上的大型设备和蜂窝式电除尘产品。
3、新能源设备。以__宏力集团、青能动力、中云机械、豪迈科技、__五洲风电设备等企业为主,解决关键技术,重点发展地源、气源热泵空调机组,风力发电设备等产品,加快推广新能源设备的普及应用,尽快建成__省重要新能源装备生产基地。
4、节能设备。重点支持__富源增压器有限公司、__康跃增压器有限公司、__瑞斯电子科技、雷奇电器、多元电器设备公司等企业发展节油、节电等产品,加速开发适应欧ⅳ、欧ⅴ排放标准的内燃机配套涡轮增压器等产品,进一步推动增压器的应用范围。发展系列化、智能化节电装置等节电产品,并加快推广应用步伐。支持__开元电机有限公司发展高效、节能、大功率新型电机。
5、资源综合利用装备。依托__圆友建筑机械有限公司、__中文实业集团有限公司等重点企业,通过引进、消化、吸收、再改进,研制以建筑垃圾为主料生产新型建材的核心生产设备,尽快实现核心设备国产化。同时对前期研发的粉碎、配料、搅拌等配套设备系统,进一步完善生产系统和综合技术规范,实施粉碎、拣选建筑垃圾环节的节能降耗技术改进,形成具有自主知识产权的设备专利和工艺专利,加快推进资源综合利用。
三、保障发展的措施
(一)抓住产业转移的有利时机,依据我市机械工业特点,统筹规划,优化布局,因地制宜,打造具有区域特色的节能环保产业基地。
(二)抓住国家增加投入、扩大内需的有利时机,加大市场开拓力度,扩大市场营销网络,创新产品营销机制,引导企业巩固传统市场,开拓新兴市场。通过节能环保产品的认证,争取更多的产品列入政府节能环保产品采购清单,扩大采购范围,拓宽销售渠道。
(三)加大投入,全面实施重点工程。对列入国家、省、市重点节能减排新产品开发项目和技术改造项目,多渠道筹措资金,加大投入,加快项目建设,尽快形成规模。
[关键词] 新能源;汽车;销售;财务分析;盈利
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 23. 001
[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)23- 0002- 03
随着经济的日益发展,新能源汽车将成为节能减排类产业最重要的一部分。我国在新能源汽车节能减排技术方面处于探索阶段。新能源汽车节能减排类上市公司在2012年具有很可观的盈利状况,本文根据2013年3月公布的2012年上市公司财务公告年报数据分析了2012年合并利润表、利润构成同比变化情况、主营业务分产品情况、投资收益明细等报表数据,同时论证了新能源汽车节能减排类上市公司今后的发展前景、成长能力及偿债能力非常好。
1 新能源汽车上市公司财务状况
从2013年郑州宇通客车股份有限公司公布的2012年财务年报公告中的数据分析情况来看,公司盈利前景看好。
1.1 公司的盈利能力和利润构成分析
(1)公司2012年度实现营业收入总额较上年增长16.72%,但是投资收益和营业外收入增幅较大,比上年分别增加53 412 277.84元、76 234 391.62元,分别增长了673.57%和112.43%,投资收益增加主要是由于本年投资收益较上年增加53 412 277.84元,增幅673.57%,其原因是2012年,校车市场增长迅猛,行业总销量达到2.57万台,较2011年大幅增加。随着国家对民生投入进一步加强,预期校车将在未来数年内继续保持较高增速。公司推出的专用校车系列产品受到市场好评,校车销量从2011年的1 800余台增长至2012年的7 800余台。2013年,排放标准升级和新能源客车市场将对公司的技术、生产和销售提出新的要求,公司应抓住机会,进一步提高公司综合能力,稳固公司的行业龙头地位。
(2)公司2012年度取得营业外收入较上年增长了112.43%。主要是本年收到的财政补贴增加所致。营业外支出本年较上年减少29 900 817.15元,降幅65.15%,主要是因为2011年同期捐赠支出较多。公司在本年度营业收入增长的同时,利润总额较上年增长411 860 922.85元。
1.2 公司主营业务盈利分析
公司主营业务按照产品分类进行分析,可以看出,客车服务的毛利率最高,达到34.25%。客车销售的毛利率也比较高,为19.79%。所以,公司2012年主营业务的综合毛利率依然高达53.54%。公司产品结构改善,产品均价提升,将有效化解成本压力。公司2012年产能将扩张至5.5万辆,“十二五”期间将形成最多7万辆产能。2012年下半年客车行业将逐渐回暖,公司大中客车产品营业收入比重与市场占有率持续提升,产能利用率高,且通过产品提价可有效化解成本压力。
1.3 公司投资收益情况分析。
公司2012年取得投资收益61 341 955.80元,比上年增加了53 412 277.84元,最主要的原因是客车行业竞争格局相对稳定。公司投资22亿元建设的1万台节能与新能源客车生产基地建成后,将为客车行业树立新的行业标准,客车行业的门槛将进一步提高,客车行业的竞争格局将更加稳定,行业的关键技术掌握在国内主要客车生产企业手中,技术替代或扩散的风险较小。随着客车生产工艺水平的进一步提高,预期行业的集中度将继续提高。公司也将加大新能源和清洁能源汽车的研发投入,努力掌握新能源汽车技术,大力推进节能减排工作。
2 新能源汽车上市公司盈利前景分析
2.1 新能源汽车上市公司盈利成长能力分析
2.1.1 公司主营业务收入增长率的分析
公司2012年主营业务收入为18 834 966 209.33元,比上年16 251 013 230.30元增长了2 583 952 979.03元,其主营业务收入增长率为15.90%。主营业务收入增长率这项指标可以用来衡量公司的产品生命周期,判断公司发展所处的不同发展阶段。一般来说,如果主营业务收入增长率大于10%,说明公司产品处于成长期,将继续保持较好的增长势头,尚未面临产品更新的风险,属于成长型公司。
2013年,客车市场的增速仍不容乐观,折旧压力较大,但也存在一定的市场机会:国家对新能源客车的补贴将进一步刺激新能源客车的采购;排放标准升级将提升优势企业的竞争力,行业集中度将进一步提升。公司将努力抓住市场机会,做好内部工作,进一步稳固公司的行业龙头地位。
2.1.2 公司净利润增长率的分析。
2012年公司的净利润为1 549 787 221.08元,比2011年1 182 380 359.94元增长了367 406 861.14元,净利润增长率为31.07%。净利润是衡量公司经营状况的一个重要指标。净利润增长率代表企业本期净利润比上期净利润的增长幅度,其值越大代表企业盈利能力越强。
公司面对新年度的竞争与挑战,将继续按照战略规划的要求,认真落实各项战略,确保年度战略目标顺利实现,从而保证公司净利润的增长。为达到上述目标,公司将着重加强以下几方面的工作:加强内部建设,继续抓好基础建设;在做好常规销售工作的同时,抓住新能源客车市场机会,进一步扩大公司在高端公交市场的份额;抓住排放标准升级的市场机会,充分利用新扩产能,为客户提供高性价比的产品;保证新能源客车工厂后期建设按计划、高标准、低成本建成。
2.1.3 公司总资产增长率的分析
公司2012年年初资产总额为7 860 071 148.16元,其年末资产总额为14 279 110 141.06元,其变动金额为6 419 038 992.90 元,2012年总资产增长率为81.67%。资产是企业获取更大收入不可或缺的重要因素,也是企业偿还债务一个可靠的保障,资产的增加也是衡量企业可持续发展的一个明显标志。2012年,郑州宇通客车股份有限公司紧密围绕“提能力、抓转型、促发展”的经营管理3个主题,加强企业文化管理与人力资源管理,结合自身的发展加强科学管理、高效率达成目标与生产制造3项能力建设,紧抓核心业务的新能源转型,总体保持了持续、健康、稳定的增长。
2012年,该公司积极关注民生,发展节能与新能源客车生产基地项目,抓住市场机遇,加强节能减排工作。这不仅是缓解能源约束矛盾、保障国家经济安全的重要措施,而且是加强和改善宏观调控、提高经济增长质量与效益的重要手段。要全民动员常抓不懈,从建设、生产、流通、消费各个环节,扎扎实实搞好能源节约,确保完成节能减排目标和任务。
2.2 新能源汽车上市公司偿债能力分析
2.2.1 公司流动比率的分析
流动比率是用来衡量企业流动资产在短期债务到期之前,可以变为现金用于偿还负债的能力。流动资产,是指企业可以在一年或者超过一年的一个营业周期内变现或者运用的资产,主要包括货币资金、短期投资、应收票据、应收账款、存货和其他流动资产等。流动负债,是指将在一年或者超过一年的一个营业周期内偿还的债务,包括短期借款、应付票据、应付账款、预收账款、应付股利、应交税金、应付职工薪酬和其他应付款等。流动比率是流动资产总额与流动负债总额之比。流动比率越高,企业资产的流动性越大。但是,流动比率如果太大则表明流动资产占用较多,会影响公司经营资金周转效率和获利能力。
2012年流动资产合计为10 016 428 078.03元,流动负债合计为6 403 770 788.91元,流动比率为1.56,而合理的最低流动比率为2,所以,公司经营资金周转效率和获利能力较好。2012年该公司出台节能工作指导意见,加大资金投入,创新工作方法,在推动企业节能改造、发展循环经济等方面,采取一系列措施,取得了积极成效。
2.2.2 公司速动比率的分析
速动比率是企业速动资产与流动负债之比。速动资产包括货币资金、短期投资、应收票据、应收账款、其他应收款项等,可以在较短时间内变现。而流动资产中存货、预付账款、一年内到期的非流动资产及其他流动资产等则不应计入速动资产。速动比率直接反映企业的偿债能力,与流动比率相比,它能更加准确、可靠地评价企业资产的流动性。
2012年,公司速动资产为7 938 099 578.00元,流动负债为6 403 770 788.91元,速动比率为1.24。一般认为,速动比率等于或稍大于1比较合适,说明企业有足够的能力偿还短期债务,债务偿还的安全性较高,但同时也说明企业拥有过多的不能获利的现款和应收账款,从而大大增加企业的机会成本。
2.2.3 公司资产负债率的分析
资产负债率是指负债总额与资产总额之比,它用来衡量企业利用债权人提供资金进行经营活动的能力,反映债权人发放贷款的安全程度,也是衡量企业长期偿债能力的指标之一。2012年,公司资产总额为14 279 110 141.06元,负债总额为6 959 554 187.30元,其资产负债率为48.74%。如果企业的资产负债率在50%以下,说明企业有较好的偿债能力。2012 年,公司资产总额比2011年大幅度增加,其中,购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金主要是新能源项目投资增加所致。公司加大节能减排的投资,2011年7月,公司节能与新能源客车生产基地在河南郑州奠基,将为宇通客车带来1万台节能与新能源客车的产能,其中,200余台电动客车在郑州、杭州等示范城市运行。2012年2月,公司10配3股完成募集资金净额21.89亿元,投资于节能与新能源客车生产基地项目,总投资24.35亿元。
3 致力于新能源汽车上市公司的节能减排技术与战略发展
3.1 新能源战略发展
(1)公司将继续以更多专业化生产和创新能力扩大市场,开展技术革新。同时,公司将致力于为全球客户提供安全、环保、高效的驱动系统解决方案,为广大客户提供最大价值。
(2)公司将坚持以品牌和质量为基础寻求市场、以技术创新为发展动力、以人才为根本的发展战略。坚持以电机业务为核心,适当发展围绕电机应用的配套业务,加快自主创新、节能降耗产品的研发,提高产品价值,提高新能源汽车电驱动系统产业化能力以及降低新能源汽车关键零部件制造成本。
(3)在新产品开发和技术创新方面,积极发展新能源汽车全新技术领域。在市场开发方面,坚持国内和国外市场双向发展,积极开拓国内市场,与一些企业强强联合进一步深化合作。积极贯彻我国新能源汽车产业发展战略和政策,将节能电机覆盖到节能汽车领域。同时,加强公司产业链的延伸,加强创新合作,降低零部件制造成本,提高产品竞争力。
3.2 节能技术市场化为主导
(1)企业作为市场的主体,要根据自己的实际情况,选择更好的节能技术。企业根据自己的需要对产业的节能型设备进行技术革新,对人们的生活环境改善和企业的可持续发展都具有深远的意义。
(2)在新能源汽车的技术发展道路上一直存在争议,多数企业认为新能源汽车的技术模式是固定的,即将纯电动驱动车作为首选,其替代能源汽车只能处在一种附属地位。
(3)国家的政策给该行业带来了很多发展契机,整个新能源汽车行业处于发展阶段,节能减排已成为社会发展的主流。
新能源汽车产业发展日益成熟,其技术、管理等方面有着战略性的进步,以新能源汽车为生产对象的上市公司其呈现良好的盈利状况,营业总收入增长明显,在国家政策的支持下,投资收益也呈增长趋势。通过加强节能减排工作的管理与开发、加大节能减排的投资、以节能技术市场化为主导等方式,我国新能源汽车节能减排类上市公司未来将会拥有更为广阔的发展前景。
主要参考文献
[1]赵爱玲.中国上市公司财务分析及案例精选[M].北京:中国经济出版社,2012.
[2]郭信麟,涂宇.低碳投资[M].太原:山西人民出版社,2012.
IT行业绿色发展隐藏着多重市场失灵问题的隐忧,需要政府力量的介入。在绿色IT技术的供给端存在着双重市场失灵:一是IT行业本身带有技术外溢性特点,大多数绿色IT技术属于能在众多行业间共同应用的共性技术,由于共性技术的纳什均衡供给小于其帕累托最优,因而对绿色IT技术创新的投资往往不足;二是IT产业本身对环境存在不可忽视的负面影响。各国经验表明,IT业生产过程需消耗大量不可再生资源和有毒物质;IT产品的使用也将耗费不少能源和产生出温室气体。而生产的环境成本的外部化、资源要素价格体系尚未理顺使得IT行业的生产行为缺乏监督和制约,很难实现绿色生产的要求。对于绿色IT技术的需求端而言,生产的环境成本外部化同样影响着各行业应用绿色IT进行节能减排的积极程度。短期经营行为在中国企业中广泛存在,绿色IT产品的市场前景也令人堪忧。需求反过来也会影响绿色IT技术供给一方的IT行业进行节能减排技术创新的动力。因此单纯依靠市场力量,信息化不一定能自然而然地促进节能减排。
严重的市场失灵问题决定了IT产品在加强技术创新和重视节能减排作用方面的步调不一定协同,由于共性技术和产品的技术应用和发展的路径依赖效应十分明显,一旦被普遍采用后要进行淘汰,社会经济成本将是极大的。
以政策管制和环保标准保证绿色IT技术的供给和需求。就国内实践看,很突出的一例就是淘汰落后产能行动。小火电等落后生产技术在市场中多年屡禁不止,在政府出台了各行业落后技术和设备标准及公布相关企业名单后,落后产能的淘汰工作却开始有了实质成效。
绿色IT技术的推广应用宜从关键行业开始,来自国外的调查研究表明,建筑、交通和能源部门将是绿色IT技术产生最高节能减排效益的行业。我国绿色IT技术在六大高耗能行业的应用是未来一段时间我国实现节能减排目标的关键。六大行业中企业生产技术差距过大是造成行业整体能效低下的主要原因。以钢铁行业为例,大中型钢企2009年的钢可比能耗为697千克标准煤/吨,远高于国际先进水平的610千克标煤/吨。
作为我国先进生产水平代表的千家企业,2006年的吨钢综合煤耗就已经达到618千克标准煤/吨,接近国际先进水平。从2010年完成的《中国钢铁工业企业信息化和工业化融合发展水平评估报告》看,钢铁行业信息化的应用已经达到一定水平,但利用信息化进行节能还存在很大的改造空间。
数据显示,即使是作为大中型企业的宝钢也有50%的节能贡献来自其能源管理系统。对行业中的中小企业而言,短期内建立起自属的成熟能源信息系统尚存一定困难,而能源管理服务公司对这些盈利有限的小型项目并不热衷,这就造成了目前中小企业能源管理水平改进的一大瓶颈。
若政府能帮助行业内的中小企业加强合作意识,也许是比服务外包更好的选择。
【关键词】合同能源管理,节能减排项目,融资,应用
一、引言
随着我国市场经济的快速发展,节能减排正式提上了日程。节能减排能推进我国经济结构的优化升级,转变经济增长方式,还能促进高耗能企业的健康发展。节能减排工作需要大量的资金和先进的技术才能完成,在传统管理模式下,不管节能改造项目是否成功,所需费用都是由企业一力承担,企业风险较大。而随着合同能源管理的出现,解决了企业节能减排改造的资金问题,保证了企业节能改造项目的成功实施。
二、合同能源管理模式
(一)基本原理。合同能源管理是上个世纪七十年代产生的,随着工业化大生产的推广,节能机制的市场化特征也日益明显。从本质上说,合同能源管理是通过减少能源费的方式,将节约的资金用于支付节能减排项目所需的资金。在合同能源管理体制下,节能服务企业和一些需要进行节能改造的企业签订服务合同,在合同中明确约定合同期限、利益风险比例、投入比例等。在节能改造的初期,节能服务企业为耗能企业提供项目融资、项目设计、能源审计等服务;在改造期间,节能服务企业为耗能企业提供节能量确认、人员培训、设备安装、工程施工、设备采购等服务;在改造完成之后,节能服务企业从耗能企业中获取节能效益。从这些可以看出,节能服务企业所销售的并非技术或产品,而是一种降低能源成本的管理方法。
(二)基本模式。合同能源管理基本模式有两种:节能量保证型、节能效益保证型,其区别在于风险承担者是不同的。就节能量保证型而言,在能源管理合同中,节能服务企业为耗能企业提供最低的节能标准,保证耗能企业在改造后能够获取相应的节能收益。在节能项目实施后,耗能企业应归还贷款。如果在改造后没有达到最低节能标准,则节能服务企业应将这些差额退还。对于超出合同约定的那部分收益,双方可根据合同约定的比例进行分配,耗能企业是风险的主要承担方。就节能效益保证型而言,节能服务企业和耗能企业在合同中约定,共同分担融资,在项目之后根据节能效益所得来分配收益。在这种情况下,风险大部分由节能服务企业承担,耗能企业承担少部分或者不需要承担风险。
(三)优势
对于耗能高的企业,加强合同能源管理有很大优势:
1.投入资金少,风险较低。根据合同能源管理的要求,耗能企业不需要投入大笔资金就能够引入专业化服务、节能技术、节能产品,在节能项目改造时不需要承担经济风险和技术风险,因而投入资金少,且风险较低。这也是该企业在面临困境时,通过合同能源管理来改造生产设备的主要原因。
2.节能效果较好。通过合同能源管理,节能服务企业能够向耗能企业生产的全过程进行控制,包括了项目设计、能源审计、设备采购、人员培训、项目融资、工程施工、节能量确认、设备安装等环节,还引入了先进的节能产品和节能技术,保证节能项目改造的成功实施。从企业节能改造的效果来看,通过合同能源管理进行节能改造,其节能效果能达到10%~40%,甚至高达50%以上,节能效果较好。从2011年该企业的节能效果来看,比节能改造合同中约定的提高了25%。
3.能够改善企业现金流情况,提升企业的市场竞争力。耗能企业通过合同能源管理进行节能减排,能够减少企业节能改造前期所需的资金,将资金投入到盈利性更好的项目中去,改善企业的自由现金流状况。同时,还能够减少企业成本支出,提高企业能源使用的效率,也为企业树立良好的市场形象。再者,在节能改造中,耗能企业还能够从节能改造企业中获取专业的能源管理经验和节能资讯,提高企业管理人员的素质,优化企业内部管理,促进企业健康发展。
三、合同能源管理在节能减排项目融资中应用思考
综上所述,合同能源管理能够减轻企业在节能减排中的融资压力,克服了传统节能项目由耗能企业风险较大的问题,帮助企业提高能源的利用效率,降低经营成本,促进企业健康发展。但是合同能源管理还属于一种新的市场运行机制,其理论研究和实践论证都不够充分,必然存在着很多问题,增加了合同能源管理的风险。这就需要政府、社会、企业的扶持与配合,具体如下:
(一)政府支持。融资问题是耗能企业在节能减排改造中首先面临的难题。融资环境是否良好,融资渠道是否畅通,对企业节能减排改造的成效有重要影响。为了改融资环境,应发挥政府在财政和政策上的支持作用。在政府的宏观调控作用下,发挥政策的导向性作用,加大对企业合同能源管理融资的支持力度,对于符合国家规定的企业和项目可采用税收减免、奖励、资金补助等,鼓励银行为节能减排企业提供一些政策上的优惠。
(二)建立健全风险控制机制。以成本-效益理论来看,合同能源管理是一个长效项目,投资周期较长,但投资的回报率较高。在企业面临破产、转产、停产危险时,合同能源管理也必然面临着风险,节能服务企业也会遭受很大损失,影响耗能企业甚至是全国的节能减排工作。因此,应建立健全风险控制机制,对合同能源管理的风险进行有效预防。具体步骤如下:耗能企业与节能服务企业在签订合同之前,应为节能服务企业提供详细的资料,包括企业经营状况、发展前景、财产状况、可担保抵押等,为节能服务企业业务的开展提供依据。在耗能企业的支持下,节能服务企业应弄清楚节能改造项目的耗能情况和原始运行情况,在专家指导下选择合适的改造方案、配套设备和技术。同时,在节能量计算时,应注意到生产要素的市场价格变化情况,在能源管理合同中应明确规定,以免日后出现不必要的纠纷。
(三)营造有利的市场运行环境。合同能源管理的顺利实施需要健康有序的市场环境。因此,我国应加快培育节能改造服务市场,营造有利的市场环境,以保证合同能源管理项目的顺利进行。具体方法如下:一是可以通过报纸、广播以及互联网等媒体来宣传节能减排意识,提高企业及员工的节能意识。二是应提高节能服务企业自主创新能力,加大节能减排新工艺、新技术的研发力度,提高节能服务企业的服务水平和技术水平。三是建立健全环境问责制,将企业节能减排效果和企业领导的业绩挂钩,对于在节能减排方面取得显著成效的企业应进行奖励,对于没有成效的企业应进行处罚。
参考文献: