农机安全监理培训精选(九篇)

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第1篇：农机安全监理培训范文

1.1农机牌证发放和检验工作

按照省农机监理所和集团公司的要求，本着“安全第一，预防为主”的原则，垦区农机管理部门及时下发《农垦农机安全监理工作意见》和《关于农业机械及驾驶人检审验工作的通知》等文件，要求农场农机安全监理所加强网络业务规范化管理工作，对不符合办证、换证条件的，坚决退办，同时督促农场监理所做好电子档案管理工作；要求农场采取集中检审和登门检审相结合的方法，部署和实施检审工作，严格执行检审标准和程序，做到人、机、证三见面，保证检验质量，规范收费项目，严禁乱收费。

1.2农机档案管理

为规范农机档案管理工作，农垦农机安全监理所要求各农场监理所积极改善档案管理条件，配齐档案管理设备，完善档案管理制度，明确专人管理，实行业务负责制，确保档案资料齐全、真实、有效。

1.3监理人员及农机驾驶人培训工作

为提高农机监理人员素质，进一步规范农机监理工作，每年年初结合农机监理员年审，组织垦区全体农机安全监理员开展年审培训。同时，按照集团公司有关加强农机驾驶操作人员培训的要求，制订并下发了《垦区农机培训工作意见》，积极开展拖拉机、收割机、插秧机驾驶操作培训和专项技能培训。

2垦区农机安全监管工作中存在的问题

2.1监管职责划分存在的问题

垦区各农场机构调整后，大多数农机安全监理所合并在农水中心，农机监理员偏少（部分农场只有一人），且多数为兼职，履行的主要工作任务不在农机监理上，使部分农场的农机安全监理工作流于形式，走过场。从整体来看，垦区农机监理面宽线广、工作量大，人手不足的问题突出。

2.2源头管理存在的问题

近年来，各农场监理所按照农业部的41、42、43、75号部长令，基本实现了办证程序规范化，档案管理制度化，但是硬件设施不够完善，多数农场农机安全监理所由于缺乏专项资金投入，农机执法缺少相应的配套设备、技术，在具体检验时，检验人员还只能用“眼看、耳听、手摸、锤子敲”的传统做法工作，检验工作随意性较大。考试设施设备不齐全，多数单位没有专门的考试场地，没有专门的考试车辆，租用机车的安全性能问题是一大安全隐患。

2.3农机驾驶人培训和考试中存在的问题

农机培训是帮助拖拉机驾驶人学习掌握农机知识、安全知识、驾驶技能的一项基础工作。目前垦区使用的培训教材为《拖拉机驾驶员》和《联合收割机驾驶员》，其内容与垦区日常使用的大中型农业机械不相衔接，不能满足垦区农机驾驶员培训工作的实际需求。为解决这一问题，垦区在使用这两本教材的基础上，又编制了部分适合垦区实际情况的电化教案，但仍然不能满足教学需求。另外，部分农场在进行驾驶人理论考核时，没有按照要求从农机监理的试题库中随机抽题目考核，仍有自行出题考核现象。

3对垦区农机安全监管工作的建议

3.1加强农机监理队伍建设，提高农机监理执法水平

进一步完善农机监理队伍的建制，从组织上保障农机监理机构完整行使农机监理职责。要深入开展创建“文明监理、优质服务”示范窗动，推行农机监理政务公开制度。要加强农机监理装备建设，应将农机监理工作所需经费纳入财政预算，给予充分保障。做好安全管理硬件的更新工作，增强执法所需的技术手段，积极创造条件，分步骤、有计划地配备交通、通讯、安全技术检测、农机事故勘察处理等技术装备，为垦区农业经济发展创造良好的安全环境。

3.2防治结合，提高农机监管工作成效

农机监管部门是农机安全的第一责任人，要充分发挥其在安全生产中的作用，建立“防治结合、以防为主、综合治理”的工作机制，强化农机安全生产的“防控体系”建设：一要深入源头管理，把好注册登记、挂牌、持证和年检关，提高投保率，推进“平安农机”建设；二要深入开展农机安全生产宣传教育工作，在开展驾驶员安全生产宣传教育工作的基础上，面向社会，引导相关社会群体重视农机安全生产；三要深入开展农机安全生产大检查和农机事故防范行政执法工作，继续加大农机安全生产专项整治工作的力度。

3.3部门联动，建立健全农机安全执法长效机制

建立健全农机安全执法长效机制是打造“平安农机”的保障。因此，要把建立农机安全执法长效机制作为确保农机安全生产的中心任务来抓，要做到安全教育制度化、专项整治经常化、监理工作规范化。农机安全监管工作是一项综合性管理工作，涉及面广，管理难度大，单靠农机部门的力量是不够的，必须与公安、安监等部门协调配合，加强联合执法，加大安全检查力度，严格查处无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违法载人、不按规定进行年检等违规、违法行为，消除农机生产的不安全因素，为垦区农业增产、农民增收保驾护航。

3.4采取措施，完善拖拉机报废更新机制

第2篇：农机安全监理培训范文

当前，农民购置新机具的积极性高涨，农业机械进入了新的高速发展期。但随着农业机械拥有量的逐年增加，农业机械的安全形势也越来越严峻。在当前情况下如何 加强农机安全监管，有效地保障农机的安全生产，是我们农机监理部门不得不面对的一大问题。

一、基层农机监理存在的问题

近年来，随着国家颁布了一系列新的农业机械相关的法律法规，我国农机安全监管工作进入了一个新发展时期，农机安全生产状况，有望得到明显改善，为保障农业机械安全有序、健康发展起到积极作用，但在基层执法工作过程中，农机安全监理工作仍存在着一些问题。

1.执法依据不够充分

《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等相关法律法规赋予了农机部门对上道路行驶的拖拉机实施登记、检验、办证等权利，明确了农机部门在农田、场院的检查权，但没有赋予农机部门独立的上道路监督检查的权力，导致对上道路行驶的农业机械不能实施有效监管，公安交警部门由于警力有限无力对拖拉机交通安全进行全程管理，致使在乡村道路上行驶的拖拉机，无牌无证、黑车非驾等严重违法行为得不到有效遏制，助长了无牌无证脱检行为的发生。

2.“三率”增长亟待提高

以我县为例，随着现代农业的发展，农机保有量快速增加，但是，由于机手法律、安全意识淡薄、管理范围较大等种种原因，导致农机登记上牌率、检验率、持证率较低。如据不完全统计，我县拖拉机注册登记数仅占拥有量的80%，拖拉机的检验率在60%左右，持证率为50%左右，为农机安全生产埋下重大隐患。

3.农机驾驶（操作）人员，法律观念淡薄，素质不高

由于农田作业机械开展作业的季节性比较强，且小型农机结构紧凑，重量轻，易学易操作，部分操作手根本不把学习安全法律法规知识和技术培训当回事，安全意识淡薄，不按正规操作规程作业，麻痹大意或野蛮作业、酒后驾驶操作等引发事故。

近几年，由于农机保有量的大幅增加，一些农民买到机械以后，就开始作业，没有经过系统的培训教育，法制观念淡薄，驾驶技术低下，只知道干活，不知保养，不仅降低了机械的使用寿命，还易引发事故，因此，加强宣传教育，增强法制观念，提高驾驶员素质，这是农机安全监理工作面临的一次重大任务。

4.农机对伍建设急需加强

在岗农机监理人员不足。以我县为例，县级农机监理所有十一人，乡镇有48人，现在多数不在岗，能坚持工作的不足20人，有的乡镇监理员调动频繁，往常没人干活，面对进村入户源头管理、安全检查、实地检验等工作，力不从心。另外，由于交通、通讯设备跟不上去，经费投入少，致使是农机监理工作无法正常运行。

二、对加强基层农机监理工作的几点建议

1.完善农机监理法规体系，坚持依法监管

完善农机安全监理相关法律法规，能够有效地加强对农业机械及其驾驶操作人员的安全监督管理，规范农机监理机构的执法行为，预防和减少农机事故，保障人民生命财产安全，促进农业机械化事业和农村经济的发展。要结合上位法，尽快建立健全地方性法规，加快制定与之相配套的规范性文件，明确基层农机监理部门的职能，增强执法约束力，为农机安全管理提供法制保障，将农机安全生产监督管理纳入法制化轨道，保证农机安全管理体系的良好运行和持续改进，使农机安全生产管理环境不断改善。

2.加强组织领导和落实农机安全生产责任制

各级政府应当对农机安全工作给予足够的重视，切实加强对农机安全工作的领导，积极协调安监、公安等部门的力量，实行部门配合、上下联动的措施，把部门行为变为政府行为，全力提高农机“三率”水平。同时要层层签新农机安全生产责任状，把农机安全工作列入政绩考核目标，实行一票否决制，建立健全县、乡、村、营机户驾驶员五级农机安全监管网络，做到层层有抓、事事有人管，按农机安全生产工作落到实处。

3.加强农机操作手安全生产、宣传培训教育，增强全民农机安全意识

农机安全管理部门要根据农机快速发展的新形势，协调农机监理站、农机推广站、农机校共同研究制订详细实用的技术培训计划，组织农机操作手学习农机安全法律法规和规章，掌握农业机械的基本构造和工作原理，熟悉农业机械的操作技术。要加强农机安全宣传教育，向农机操作手宣传《安全生产法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规，使农机驾驶（操作）人员树立“安全是效益，安全是生命，安全是致富之本，事故是败家之源”的安全生产理念。要结合“安全生产百日”活动和“平安农机”创建活动，开展农机安全生产“五进”活动，创新宣传方式，不断提高农机驾驶（操作）人员、农民、中小学生的法制观念和安全意识。

4.强化农机安全监督检查，健全农机安全监管制度，净化农机安全环境

农机监理机关要按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律、法规的要求，依据农业机械驾驶、操作人员违法处理工作规范，进一步加大对农机安全生产的督促检查和执法监督力度。县级农机监理部门要做好执法人员的组织培训，按照农机事故的特点和规律，合理调度执法人员和车辆，重点查处无牌行驶、无证驾驶、不检验、酒后驾驶、拼装（改装）农业机械等违法行为，协同公安机关严厉打击伪造农机牌证的犯罪活动，全力推动“三率”合理快速提高。

第3篇：农机安全监理培训范文

一、农机监理作为安全生产的执法机构，依照国家和地方农机安全生产的法律、法规，对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理，纠正违章，杜绝事故，使农机生产安全、有序进行，保证了人民生命财产安全和社会稳定；其次，农机监理在对农业机械驾驶操作人员的管理中进行定期和不定期的学习培训，使机手有了一技之长，成为村里先进科学技术推广应用的带头人和示范者，为改变农村落后面貌起到了积极作用；三是农机监理人员与机手有良好的相处关系，培养了深厚的感情。农机监理人员在机于的心日中既是执法者，又是朋友，还是农机生产的参谋、顾问，机手有了困难愿找农机监理帮助解决，从而使他们得以发展生产，加快了致富步伐；四是农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中，在提高农机作业水平、提高效率、降低成本、安全生产、协调供需、化解纠纷等方面，起到其它组织不可替代的作用，为农民生产发展、农村经济发展起到了极大的促进作用。

二、存在的问题

（一）农机安全认识上的制约。一些地方政府和部门不能正确处理安全生产与经济发展的关系。对农机安全生产缺乏足够认识，存在重农机推广、轻农机安全的倾向，忽视农机安全发展，农机安全生产未能纳入农机化发展战略。农机“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有落到实处或者停留在讲话中、文件上，农机安全生产还没有成为自觉行动。其次，农机安全生产基础总体比较薄弱。农机安全生产监管工作投入不足，农机安全生产投入欠账严重。三是农机安全生产责任落实不到位。有的地方领导干部特别是县乡两级领导干部农机安全生产意识不强，认为农机安全生产仅仅是农机监理部门的职责。四是农机安全生产监管还存在许多薄弱环节。部分地方的农机安全监管措施不到位，执法不严格，农机安全生产监管缺乏权威性和有效性，对农机安全生产违法行为查处不力。

（二）宣传教育培训滞后及农民群众安全意识薄弱。由于宣传教育培训工作方法和手段落后，加上少数地方、部门漠视安全防范，不愿进行必需的安全投入，致使安全隐患严重。因接受培训需要较大的财力和较多的时间投入，许多农机从业人员，几乎从未进行过安全培训，缺乏安全意识和安全知识，忽视安全操作，处险境而不自知，遇险情而难自救，常常因小小疏忽或操作失当，酿成重特大事故，付出惨痛代价，“十年辛劳奔小康，一场事故全泡汤”。实践证明，有无培训教育，情况大不一样。农机从业人员有了安全生产的意识，有了安全生产的知识，有了自我防范的能力，农机安全生产的任务才能真正落到实处。为农民着想，这是最重要的着想对农民负责，这是最重大的责任。

（三）农机监理基层管理服务网络不全。从目前情况来看，县、市、区都设有农机安全监理机构，其编制、装备、设施、人员较健全，而乡镇、农场没有专设机构，监理人员很少甚至没有。农机监理基层网络不全，对分散在千家万户并行驶在乡村道路上的农机安全生产无法进行有效监管。

三、全面加强农机安全监理工作

（一）加强宣传教育，增强安全意识。要多层次、多方位地向农民和机手宣传农机法律、法规，提高其操作、保养机车对可能存在事故隐患的零部件及时进行更换，保证农机处于良好的技术状态。要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况，特别是对影响作业安全的零部件检查的良好习惯，从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全，及时消除事故隐患。

（二）培养一支驾驶操作技术过硬的农机队伍。农机安全监理部门要对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训，严把考核、发证与年审关，并定期组织他们学习有关法律法规，增强他们的法制观念，把他们培养成合格的驾驶操作人员，使他们能够在农机化作业中，充分发挥自身的主导作用，为农机安全生产作出应有贡献。

（三）要抓好农机监理队伍建设。从实施规范管理人手，内强素质，外树形象。工作水平、服务能力的高低源于素质。农机监理部门应把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明，建设一支高素质的监理队伍作为主要工作目标，严把监理人员素质关，实行考核上岗、持证上岗。要求监理人员应具备较强的专业技能和执法水平，正确履行政策法规，还必须有较强的政治觉悟，始终把人民群众的根本利益放在首位，树立服务农业、服务农户、服务机手的思想意识，自觉摆正监理与服务的关系，保证农机安全生产。

第4篇：农机安全监理培训范文

一、强化农机安全监理责任

1.加强组织领导。完善农机安全监理工作机制，明确监管责任分工，把农机道路交通安全综合整治工作列入农机工作重要内容。健全完善县、乡（镇、街道）农机安全监管体系建设，发挥农机部门和乡（镇、街道）农业服务中心、村（社区）、农机合作社的作用，推进基层基础建设。

2.落实监管责任。落实农机安全监理责任，强化农机部门监管责任，层层签订农机安全生产责任书，抓好责任落实。

3.强化督查落实。加强农机监理目标责任跟踪落实与督促检查，全面掌握各地指标落实和进展情况，实行月通报、季分析、半年考评、年度考核，促进农机安全监理各项工作目标任务的完成。

二、强化农机安全源头管理

1.把好牌证核发关。严格按照规定范围、程序和要求办理牌证业务，进一步落实岗位责任，依法办事，把好拖拉机联合收割机及其驾驶操作人员牌证核发关口。严禁给不符合国家安全标准的农业机械发放牌证，严禁给未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证，严禁跨行政区域发放牌证，严禁委托中介发放牌证。

2.把好安全技术检验关。严格执行《拖拉机联合收割机安全监理检验技术规范》（NY/T1830-2009）的检验程序、检验项目和方法，强化检验责任意识，规范检验行为，保证检验质量。

3.把好驾驶操作人员考试关。严格执行考试程序和规定，规范理论考试和驾驶证核发工作，规范，提升驾驶人安全、法制、文明意识和实际操作能力。加强考试与培训的结合，配合搞好阳光工程农机培训工作，努力提高农机驾驶操作人员的持证率。

三、强化农机安全综合监管

1.深入开展农机道路交通“三年行动”。认真落实省政府办公厅《关于加强全省道路交通安全工作九条措施》和《省道路交通综合整治三年行动实施方案》，深入开展农机道路交通“三年行动”，持续推进综合监管机制建设。继续开展拖拉机安全综合监管试点工作，加强部门与安监、公安、乡镇政府协作配合，组织开展联合执法，着力提高拖拉机“三率”。

2.深化农机安全隐患排查治理。结合农机生产重点农时、节假日与重要时段农机安全生产，组织开展日常农机安全生产检查，严格查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违法载人、脱离年检以及使用伪造、变造的牌证、检验标志、保险标志等违法行为。

3.开展农机安全专项整治。按照《关于进一步加强拖拉机安全管理工作的意见》要求，组织开展拖拉机专项整治。加强与安监、公安、工商部门联动，严厉打击非法改装及拼装拖拉机、销售假冒伪劣拖拉机零部件、非法回收和倒卖报废拖拉机、未到工商登记注册等违法行为；对拖拉机无证行驶、逾期未检、无证驾驶、违法载人等违法行为进行专项整治。

4.持续推进“打非治违”。严格落实“打非治违”“四个一律”与“六个一批”要求，全面落实安全防范措施，进一步督促基层对自查自纠情况进行“回头看”。严厉查处违规发放牌证、瞒报谎报事故等非法违法行为。

四、强化农机安全宣传教育

1.宣贯法规、实施标准。进一步贯彻落实《条例》等法规政策，加强工作指导。配合做好《拖拉机安全操作规程》、《联合收割机安全操作规程》和《农业机械机身反光标识》等新标准的宣贯工作。

2.加大宣传教育力度。积极探索农机安全宣传新途径、新方法，充分利用各种媒体，采取多种多样形式，大张旗鼓的开展拖拉机交通安全宣传活动，广泛宣传农机安全生产法规和安全生产知识。开展“安全生产月”和“安全生产宣传咨询日”活动，进一步营造全社会关注农机安全生产的氛围；持续开展“平安农机”宣传教育“六个一”，开展“平安农机”进校园活动；加强农机安全生产日常宣传，强化农机手的安全教育工作，提高安全生产意识、驾驶操作技能和致富能力，把更多的农机手培育成新型职业农民。

五、强化农机事故防控

1.加强农机事故统计报告。进一步探索创新农机事故采集、报告的方法措施，拓宽事故采集渠道，全面统计各类农业机械事故和相关因素。按照《农业机械化管理统计报表制度》（2013-2014年）的规定，做好《农业机械事故月报》的统计上报工作，严禁迟报、漏报、谎报和瞒报。严格执行较大以上农机事故快报制度，做好事故跟踪报告。

2.加强农机事故原因分析。进一步提高事故数据分析工作的及时性、准确性和科学性。从人、机、环境三方面，加强对事故统计数据的分析，详细分析事故的分布、易发事故的机械种类、引发事故的原因。通过对事故情况分析评估，采取针对性措施预防和减少事故的发生。

3.加强农机事故处理与应急处置。认真贯彻《农业机械事故处理办法》，做好农机事故勘查、认定复核、赔偿调解和分析评估。贯彻落实农业部《关于进一步加强农业应急管理工作的意见》和《关于加强农机事故应急管理工作的意见》，组织开展农机事故应急救援演练，提高农机事故应急处置能力。

六、强化农机监理保障能力

1.推进农机安全政策落实。加大农机监理惠农政策落实力度，开展惠民便民服务。推行农用拖拉机等农业机械免费管理，推动政府出台拖拉机报废补贴、农用拖拉机免费培训、免费检验政策，推动农用拖拉机驾驶操作人员培训纳入阳光工程培训范围，逐步推进农业机械安全检验、牌证发放等属于公共财政保障范围的工作经费全部纳入政府财政预算。

2.加强农机监理队伍建设。组织开展农机安全监理人员的业务技能培训，提高队伍素质，提升监理人员的政治素质、职业道德和业务技能。加强行风建设，建立健全监督机制，不断提高廉洁奉公、规范执法的自觉性。加强农机检验员、考试员资格管理；组织农机监理人员参加全省农机安全监理业务培训。

第5篇：农机安全监理培训范文

关键词：农机；安全生产

中图分类号：S23-0 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-04-0208-1

1 农机安全生产存在的问题

1.1 宣传教育培训不够 由于宣传教育培训工作方法和手段落后，加上漠视安全防范，致使安全隐患严重。许多农机从业人员缺乏安全意识和安全知识，忽视安全操作，在生产实际中往往会出现由于小小的疏忽而导致事故发生。

1.2 农机监理基层服务网络不全 目前，我国只有市、县、区以上才有专业的监理机构，装备、设施、编制、人员等各个方面都较健全。然而，乡镇级别以下一般都没有设安全监理机构，甚至监理人员都没有，即使某些地方有，大部分也是兼职，有的乡镇监理员工资没有保证，所以农机安全监理工作抓得不到位。因此，农机监理的基层网络很不完善，而基层的农机监理工作是与广大农民安全生产休戚相关的，是安全生产的最直接保障。

1.3 地方政府财政投入不足 农机安全监理机构性质、级别、财政拨款体制混乱，经费困难，对农机监理的投入不够，致使监理装备差、办公手段落后、效率低。有些地方政府对农机监理执法人员的人头事业经费均未纳入财政全额预算，致使监理工作经费短缺，导致农机监理靠收费养人，形成重收费、轻监理，给农机安全监管造成负面影响。

1.4 对农机从业人员监督力度不够 农机监理员素质的高低是能否搞好监理工作的决定因素。农机监理员在路检、田查、户访、纠正违章、清理“黑车”等方面做得还不够，有的掌握技术知识不到位，运用技术知识不灵活，更谈不上制度化，规范化，经常化

2 创建“农机安全村”的意义

2.1 充分发挥农机安全监督管理作用 农机安全监理工作的最大社会效益是保证安全。通过创建“农机安全村”，可以更好地促进农机安全生产各项专项治理工作，减少农机事故的发生，确保安全生产，从而增强农机安全监理机构的作用。

2.2 深入开展农机安全监理工作 农业机械量大、面广、品种多，作业条件复杂，乡村道路隐患多，仅依靠监理机构的力量很难管到位。通过开展“农机安全村”创建活动，使每个村都达到“农机安全村”的标准，层层落实任务到镇、到村、到人，充分发挥村级组织的作用，在基层进村逐户开展农机检审等工作，可以形成齐抓共管的局面，达到全面安全监督管理的效果。

2.3 提高农机手安全意识与技能 加强农机安全生产的宣传，利用农闲时间，对农机操作人员及农机户进行安全生产教育，将各种农机安全生产的法律法规、方针政策、先进的生产技术和经验进行普及宣传，以提高农机操作人员的安全意识、法制观念、作业质量，最终达到消除安全隐患，安全生产的目的。

3 创建“农机安全村”的具体措施

3.1 做到四个“坚持”

3.1.1 坚持确保生命财产安全的原则 以防范重特大农机事故为重点，以确保广大农民群众的生命财产安全为目标，充分发挥农机在农业增效、农民增收、农产品增强市场竞争力中的作用。

3.1.2 坚持提高农民安全意识的原则 要围绕安全生产这一中心，加大宣传力度，提高广大农民群众参与“农机安全村”创建活动的积极性。强化安全培训工作，提高农民安全技能，增强安全意识与安全责任感。

3.1.3 坚持为民服务的原则 以服务农民为切入点，以优质服务为手段，真正服务“三农”。树立以人为本的执法理念，增强服务观念，将工作阵地前移，组织监理人员年检到村，挂牌服务到村，提供方便快捷的一条龙服务。

3.1.4 坚持齐抓共管的原则 要加强各个部门间的协作，调动各方面的积极性，齐抓共管，形成“政府统一协调，农机部门唱主角，横向部门积极参与，社会各界广泛支持”的格局，营造一个全社会关心的安全生产氛围。

3.2 做到六个“加强”

3.2.1 加强组织建设，确保活动有序开展 在上级主管部门的领导下，在村内组建“农机安全生产委员会”管理组织，广泛开展农机安全生产监督、服务、指导、宣传等工作。

3.2.2 加强目标管理，确保各项目标顺利实现 将各项工作目标细化与分解，对每项目标定措施、定负责人、定期限、定标准。加强目标管理，对各项工作目标进行跟踪监督，及时对完成情况进行总结，并制定下一阶段工作目标。

3.2.3 加强宣传教育工作，增强安全意识 一是每月对农机作业人员进行一次集中的培训。主要培训农机安全作业规程、操作规范及农机安全生产法律法规等，应该采取丰富的教学形式，例如，通过讲述农机事故案例等让农民切实掌握农机安全操作技术，并提高对安全操作的意识。二是设立农机安全生产宣传栏。在村里比较热闹的地方设立农机安全生产宣传栏，对农机相关知识、新闻及法律法规进行形式多样的宣传。通过大力、全方位的宣传，以提高农机作业人员法制意识、安全意识。

3.2.4 加强农机安全生产管理 建立健全农机安全生产工作制度、农机安全宣传教育制度、农机管理制度、农机事故应急处理预案等制度，落实农机安全生产责任制。村农机安全生产委员会与镇政府签订农机安全责任状，形成监管网络。村内农机驾驶员与村农机安全生产委员会、镇农机管理站签订年度农机安全生产责任状达到95%以上。

3.2.5 加强台账规范化管理 要采取拉网式的普查，要逐村、逐组、逐户详细的进行登记，对所有农机驾驶员与农机户进行详细登记，建立“两账三簿一卡”制度，规范台账管理，做到底子清、情况明。

参考文献

[1] 张理忠.应加强农机监理法规的建设[J].中国农机化,

1994(01).

[2] 余美蓉.浅谈农机监理的自我完善[J].福建农机,1994

(02).

第6篇：农机安全监理培训范文

一、农机监理工作中存在的问题

1.驾驶员方面 驾驶拖拉机的农机手主要是农民，普遍存在文化素质偏低，法制观念淡薄，安全意识较差，无牌无证、违章载人等现象，对因违章造成的交通事故后果及应承担的法律、经济责任考虑过少，轻学习技术，重经济利益，致使农机事故时有发生。

2.农机监理事业经费不足

农机监理工作由于宣传经费不足，没有得到农民理解与政府重视。当前，农机监理机构归属事业单位，执法经费没有保障。多年来，各县农机部门用于农机监理工作的事业经费未能随着财政收入增长而同步增长，加上无其他经济来源，监理装备差、效率低，给监理工作带来很大的困难。

3.受客观因素制约，农机监理工作的难度增大。由于各乡村经济条件相对落后，农机驾驶员违章载人的现象较为突出，而且广大机手文化技术水平较低，法制观念淡薄，对机车使用管理不善，加之安全意识较差，不愿意积极配合，逃避管理，“黑车非驾“现象越来越多，造成农机管理难、执法难，每年的年检、年审工作难度大，年检率和年审率逐年下降。

4.农机监理人员素质高低

当前农机监理队伍思想素质高低不一，文化程度参差不齐。农机监理部门普遍存在着“重执法轻服务”的现象。实际工作中常常出现农机监理部门强调执法监督，而应该履行的义务却很少，在农机监理过程中少数监理人员会出现态度恶劣、工作方法简单、野蛮执法等现象，影响了农机监理部门和机手的关系。

二、促进农机监理工作的对策

1.抓好农机安全宣传教育工作 利用年检年审、田检路查、电视台、宣传单、事故图片、永久性标语、上校课等灵活多样的形式，多渠道向机手灌输农机法律、法规、事故案例等内容，达到家喻户晓、妇幼皆知的目的；要严格拖拉机驾驶员培训和考试，禁止把培训班变成“走过程”、“速成班”，要加强实地模拟训练，通过设置障碍，制造各种可能发生的情况，反复训练学员的处理能力，增强驾驶中ν饨缁肪车氖视δ芰ΑM时，深入到村、到学校开展农机安全教育，通过全方位的宣传教育，让机手及其家庭成员提高意识，从而减少农机事故的发生。

2.加大对农机监理的投入。一是地方政府尽快将农机监理执法人员的人头经费纳入地方财政全额预算，使监理人员把工作重心转移到农机安全生产上来。二是加大对农机监理装备建设的投入力度，县（市）级主要是完善和添置农机技术检测线和事故车辆吊运车，乡镇主要添置安全检查设备和交通工具，村要建设农机手活动场所。三是要实现农机监理信息管理现代化，农机牌证管理的数据采集、汇总、归整、登记、处理、输出、统计、人档、调用、传递，都必须以最快捷、最有效的手段来完成，因此必须建立计算机管理网络系统。四是在乡镇设立农机监理分支机构，根据机车拥有量对乡镇和农场实行定岗、定员、定经费设立农机监理分支机构并配置必要的监理设施。五是有条件的村要配备专职或兼职农机安全员和并落实必要的经费，经常以村为单位组织拖拉机驾驶员进行安全学习活动，从而逐步形成从县市到乡镇再到村组的农机安全生产监督网络。

3.加强农机监理工作队伍的建设

农机监理工作的一线执法人员在很大程度上是决定农机监理工作的效果好坏，因此加强农机监理工作队伍的建设是农机监理工作良好发展的首要任务。具体到实践中，农机监理工作队伍的建设主要包括农机监理执法人员的素质提升以及农机监理工作制度的完善两个方面。执法人员的素质提升可以采取对专业知识的专业培养，找相关领域的专业人士进行相关知识的培训，这样可以从根本上确认执法人员的理论认识，不至于出现对专业知识的模糊认识导致农机监理工作的开展不到位；其次，还可以对农机监理执法人员进行一线工作现状指导，主要操作就是让农机监理执法人员直接到农户家，到农田中去了解农业生产条件，去实践演练农机生产的一些操作，这样可以从实践中清晰执法人员的思想，让执法人员认识到农机对农业生产的重要性，体会农户的传统生产的艰苦性，这对农机的推广有促进意义，对农机监理工作队伍发展也有实在的作用。

4.加大农机安全监管

第7篇：农机安全监理培训范文

关键词：农业机械；安全管理；重要性；问题；对策；乡镇

随着农业农村经济的快速发展、人们生活水平的不断提高，乡镇农村农业生产中越来越多人的使用农业机械，因而对乡镇的农机安全监理工作提出了更高的要求，同时也需要发挥其重要作用。因此，必须对农业机械操作者进行有效的安全管理和培训，提高农业机械操作者的素质和业务能力。乡镇农机安全管理还存在着很多的问题，需要监管部门加大管理力度，调整管理方法，以促进乡镇农机安全管理工作顺利开展。

1乡镇农机安全管理的重要性

乡镇农机安全管理者的主要工作就是对使用农业机械者进行安全管理教育。由相关管理部门按照标准化的机械操作对农业机械驾驶人进行相关的安全培训、管理监督工作。机械的安全使用对操作者非常重要，这关系到农业机械驾驶人的切身利益和农业机械的安全生产，如果长期无人重视，还会直接影响到农村经济的快速发展，因而加强对乡镇农机的安全管理很有必要。

2新形势下乡镇农机安全管理存在的问题

2．1农业机械操作人员存在违规现象

调查发现，有不少农机驾驶人员为了使拖拉机或者其他农业机械最大化使用，将一些限量或者限重的机械最大程度利用，存在违规现象。比如，拖拉机上路运输时限制1t承重量的拖拉机，违规超高、超重装载。在拖拉机的使用率或者交通安全方面都存在着很大的安全隐患。

2．2存在农机非法改装的现象

在农业机械安全意识上，使用者普遍存在着侥幸心理。在农机使用期间，有的人员甚至对暂时不用的机械进行改装，换成另一种运输工具。农机使用人员安全意识淡薄，对机械知识也不精通，并未意识到这种行为存在着很大安全隐患，同时也是农机交通安全法规所命令禁止的。这说明了管理者的安全意识宣传不到位，监督管理有待加强。

2．3机械使用者操作技术水平低

在农机设备中使用最多的可能是微耕机，但是约80％以上的用户在购买后基本没有参加技能操作与理论知识培训，机械使用者操作技术水平低，导致其在使用的过程中出现操作不当现象。当遇到紧急事故时，因为没有很强的理论知识及实际操作能力作为支撑，很容易引发意外。

3新形式下提升乡镇农机管理工作的对策

3．1加大农机安全宣传力度

在日常的管理中，除了监督外，最重要是要提高所有农机用户的安全意识，针对安全注意事项做好日常宣传工作。宣传可以从多方面入手，比如在购买＿肖售人员要对购买者进行专业的讲解，告诉其操作方法和注意事项［1］。农机安全管理部门也要不定期的下基层走访、调查，及时与农机用户沟通，了解使用过程中常出现的一些问题，做到及时指导；通过媒体活动开展各种形式的安全法规宣传或安全知识讲座、专业技术培训等。同时，在乡村道路两侧、村委会和学校等人员集中处张贴农业机械安全驾驶警示标语，做到农机安全宣传进村入屯，深入田间地头，让农机安全生产知识和农机安全生产操作规程深入人心。

3．2加强农机手的专业培训管理，规范操作流程

除了加大农机安全宣传以外，还需组织农业机械操作者进行专业的农机技术培训。乡镇农机管理机构要重视农机使用者的专业操作方法，选择有专业培训资质的培训机构对农机操作者进行培训学习。以考试或实操形式进行考核，对通过者颁发证书，确保人人持证操作；对于考核不通过者要加强他们的实践和理论知识培训。同时还要加强对交通法规及驾驶技术的讲解，±曾强操作人员的安全意识和遵纪守法的理念。

3．3建立完善的农机监督管理体制和具体实施办法

为了确保乡镇农机安全管理工作能够更好地实施，农机监理部门还应设立一套完善的农机安全管理制度。明确落实农机安全管理责任主体，制定切合实际的农机安全管理实施条例。定期和不定期组织农机安全执法人员对农村道路进行农机安全检查工作，严厉处罚和打击在拖拉机、联合收割机等农业机械在使用过程中的超载和违规操作现象。在乡镇和农村的主要路段设置农业机械安全检测点，深入到每家每户调查走访，对存在安全隐患的用户，应当对其下发书面通知，勒令限期进行安全整改，对屡教不改者实行适当的罚款和没收机械的处罚。同时，执法人员在执法过程中，要做到公平、公正、廉洁，保证执法过程的顺利进行。

3．4全面提升农机监理人员的综合素质

乡镇的农机安全管理工作一般都是需要县农机安全监理部门的农机监理员和乡镇农机安全监理员共同完成，这就必须要提升其综合职业素养和专业技能矢口识，一定要明确其工作态度和责任意识［2＿3］。一是提高职业道德素养。农机安全监理员自身的思想意识要明确，对待工作的态度很重要，须全身心地投入到此项工作中，才能更好地体现职业价值。同时，还要注重提高监理工作人员的服务意识，树立良好的服务形象。监理部门要定期开展对农机安全监理员的相关培训，让其在职业技能提升的同时，认识到自身工作的重要性。二是提高业务素养m。开展农机安全管理工作要文明监理，优质服务。监管人在具有较高业务水平的情况下，还要不断去努力提升自己，掌握更多的专业技能和新的知识技巧，为广大农机用户提供更多的专业性支持［5］。

4结语

第8篇：农机安全监理培训范文

关键词：农机；安全监理；存在问题；对策

当前，我国农业和农村发展已进入一个面向市场、提高质量、优化结构、注重效益的新阶段。农机的安全直接影响到广大农民群众的生命财产安全和农机化事业的发展。因此必须时刻关注农机的安全监理。提高农机安全水平。

一、主要问题

1.农机管理方面

农机监理是国家公共行政管理的重要组成部分。肩负着全县农业机械安全的公共管理职能。是面向“三农”服务的机关，自从《道路交通安全法》实施以来，农机监理对上道路行驶的拖拉机、收割机及驾驶员仅有行政权，没有处罚权、行政强制权以及路查权，造成乡村道路农机安全管理呈失控状态，同时乡镇农机监理设施落后，也会导致农机监理监管力不从心。对拖拉机的管理方面，法律没有赋予农机管理部门上路检查、纠正拖拉机及驾驶员的违章违法行为，执法程序应用不够规范，执法过程不够严谨，执法目的不够明确，再加上法律文书填写不够清楚，部分农机监理执法人员的思想落后、观念老旧，还存在着特权思想。不能对拖拉机和驾驶员的安全生产进行及时有效的监管，导致超载行驶、私自改装现象普遍存在，对监管安全生产带来了一定的影响。

2.农业机械方面

拖拉机保有量增势减缓，小型拖拉机日渐退出历史舞台。逐步被大中型拖拉机及农用三轮、四轮这样的运输车替代，拖拉机、联合收割机等农业机械作业季节性强，机手在抢农时只顾争取效益却不注重检查和保养机车很容易造成意外的发生。拖拉机、农用车分布在广袤的农村，点多、面广、线长，农机监理装备设施不齐。在一定程度上制约了对安全生产的监管，也会对交通条件差的地区造成很多安全隐患。监理装备是保障农机安全检查的物质基础，目前广大农村道路上公安交警无人力管理，农机安全监理人员因没有农机执法标志，降低了农机执法的权威性和严肃性，大部分县级农机管理部门没有安装检测仪、酒精测试、摄像机和检测线等专用监理装备，农机安全技术状况无法得到准确的追踪，应配备适应下乡进村入户开展安全宣传教育的笔记本电脑和多媒体教学，同时也应对农机作业的特点进行重点防范。防止加重农机事故的隐患。

3.农机培训质量不高

目前，农机培训在力度上不能适应农机发展的需求，作为驾驶拖拉机的农机手，主要来自于基层的农民很大一部分没有受过高等教育，对法制和安全意识淡薄，对因违章造成的交通事故后果及应承担的法律、经济责任考虑过少，安全意识较差，无牌证、超载、超速、违法载人、醉驾、疲劳驾驶等违法现象严重，有的农民甚至对农机执法人员围攻谩骂，给农机执法工作带来很大阻力，是农机事故发生的主要原因，还有些农民在方法上不能适应农机服务领域扩大的现实需要，在内容上不能适应科技含量高的要求，这使得农机监理人员及机手对新机性能及操作掌握不够熟练，为农机安全埋下隐患。

二、实施对策

在新形势下，农机安全监理工作面临多种问题，现阶段，农机行业的法律法规主要有《农业机械化促进法》、农业部《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》和《道路交通安全法》等，这些法律法规明确了农机监理工作的执法地位和机构职责范围及权利义务，为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据，按照“三个代表”的要求，农机监理机构应当与时俱进，及时转变思想观念，重新制定工作思路，树立农机监理的地位，重新构建农机监理行为准则，保证农机化事业的健康发展，促进农业增效、农民增收和农村经济发展。

1.加强宣传教育

农机安全生产与人民生命财产息息相关，加强宣传，防患于未然是农机安全生产的一项重要措施。农机监理部门要根据工作实际，在农机手相对集中的企业、集市及乡（镇），利用年检年审、电视台、电台、农村大集、事故图片、永久性标语、等灵活多样形式进行全方位的宣传教育。可以在学生集中的乡村学校，举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识，通过全方位的宣传教育。提高人们对安全的意识，使更多人了解农机安全监理的重要性。从而减少农机事故的发生。严格拖拉机驾驶员培训和考试，要加强实地模拟训练。通过设置障碍，增强学员在驾驶过程中对外界环境的适应能力。

第9篇：农机安全监理培训范文

关键词：农机；三率

中图分类号：F322 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-12-0121-1

1 阜新市农机“三率”情况

在2006～2010年间，阜新市拖拉机挂牌率分别为64%、62%、63%、65%、64%，年检率分别为 85%、90%、86%、87%、89%；持证率分别为63%、60%、64%、62%、65%。到2010年底，全市拖拉机保有量达到24995台，挂牌15997台，拖拉机驾驶人员19769人，驾驶员累计在册数12850人；联合收割机保有量80台，挂牌58台，驾驶员累计在册数50人。全市围绕加强农机安全监管，提高农机“三率”，重点抓了一下工作：

1.1 造就一支高素质的农机管理队伍

加强队伍建设是一项基础性工作，阜新市着力加强对监理人员的教育培训，努力提高其综合素质，教育监理人员牢固树立全心全意为人民服务的思想，自觉抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀，搞好政策法规教育和岗位业务培训，使他们知法懂法、正确执法，以优质服务提升农机安全监理水平。

1.2 开展形式多样的安全教育宣传活动

重视安全宣传教育，结合春种、秋收的关键农时季节，充分利用广播、电视等媒介，并出动宣传车、张贴标语、发放资料等，采用群众易于接受的宣传形式，将农机安全宣传工作送达千家万户。加强农机法规宣传教育，教育广大农机驾驶员学法、知法、守法，增强法制意识，养成良好的守法习惯。加大对农机驾驶员的安全培训，使其熟悉和掌握各种条件下的安全驾驶方法，确保农机安全作业。

1.3 加强农机安全规范化、制度化管理

严格落实有关法律法规，依法加强农机牌证管理，严把登记关、检验关、考试关、审核关，把好农机安全生产的源头。加强监理装备建设，确保监理工作所需。加强信息系统建设，确保数字准确可靠。加强安全管理制度建设，提高制度化、程序化和规范化水平。依法做好年度检验，确保农机良好安全状态，从源头上消除安全隐患。

1.4 以“平安农机”活动为载体建立农机安全管理长效机制

以创建“平安农机”活动为载体，牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，坚持农机安全教育普及化、安全管理源头化、专项治理经常化、示范创建标准化。深入开展农机安全整治活动，加大农机安全隐患排查力度，全面落实农机安全防范措施，不断创新农机安全监督管理模式，建立农机安全生产长效机制。

2 影响农机“三率”的因素

2.1 农机经营收入降低，驾驶员守法意识不够

近年来，随着燃油费的上涨，拖拉机经营收入不断降低，使群众负担加重，从而增加了不年检、不办证等违法现象。此外，群众认为农机不上路行驶，而是主要从事农田作业，办理牌证没有必要，服从牌证管理的主动性和积极性不够。

2.2 农机执法范围较狭窄，法制监管力度不够

农机活动范围和区域较大，不仅限于在田间、场院，而且活动在乡村道路上，农机安全检查工作量很大。而农机管理部门没有上路检查权，严重影响执法效果和执法力度。

2.3 农机监理机构没理顺，基层管理力量不够

农机监理机构虽有行政执法职能，但实际上多数县区农机监理机构是差额单位或自筹自资单位，严重影响了监理人员的工作积极性。此外，乡镇（街道）农机站合并后，大多仅设一名兼管农机工作的人员，直接影响基层农机安全监理工作的开展。

2.4 农机执法力量薄弱，联合执法力度不够

各县区充实农机监理工作人员有限，而且农机部门对在乡村道路上行驶的拖拉机无权查纠，使执法手段弱化。农机管理部门与公安、交通、安监等部门的联合执法机制尽管取得了很好效果，但联合执法仍需进一步完善。

2.5 农机报废制度不健全，报废拖拉机监管不足

国家至今没有出台一套行之有效的拖拉机更新报废制度，导致许多老旧拖拉机在农忙期间仍然上路行驶，而这些拖拉机既不符合挂牌办证条件，也不能得到及时报废，且在拖拉机保有量统计数字之中，这既造成统计数字的不准确，也给农机安全生产带来重大隐患。

3 提高农机“三率”水平的措施

3.1 加大政府投入力度

把农机安全与农机购置补贴政策结合起来，对于购置补贴农机具的农民，及时办理牌证。建议拿出专门资金用于安全管理补贴，实行农机挂牌、办证、检验免费制度，切实减轻农民负担，促进农机安全监理工作开展。

3.2 加强基层监理力量

由于农机活动范围遍及整个乡村，线长、点多、面广，给监理工作带来诸多困难。针对现有农机监理力量，仅仅依靠市县农机监理人员的力量明显不足，必须发挥基层农机监理熟悉当地情况的优势，提高监理工作效率。各乡镇应配备专门的农机监管人员，负责一定区域内农机安全管理工作，促进农机监理工作的有效运行。

3.3 提升农机监理手段

农机监理要想不漏死角，面面俱到，需要付出相对多的力量。在现有农机监理网络中，实现这一目标困难很大。必须集中力量，统筹安排，科学调度，才能避免工作的盲目性。应配备先进的交通及通讯工具，便于数据的查询和相互的沟通，扩大农机监理执法范围。

3.4 尽快建立农机更新报废制度