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对于企业会计核算工作而言,它是一项对企业经济活动进行总结的重要工作,直接反应企业资金及盈利状况,因此,其工作质量与工作结果会对未来较长时间内企业的发展产生较大的影响,而企业只有充分的利用了会计核算工作,才可能对企业的经济活动有更好的掌握,才能更好的根据企业过去的发展历程制定更为科学、合适的管理政策方针,对企业经济活动进行有的放矢的管理,才能更好的实现企业的快速发展。由此可见,对于企业而言,会计核算工作是极为重要的。
一、目前我国会计核算工作中存在的若干问题
通过多年的工作经验可以发现,目前我国多数企业会计核算工作中主要存在以下几个问题,分别是会计核算管理制度不规范、会计人员个人职业道德有待提高以及会计核算人员职业水平参差不齐等等[1],而这些问题的存在使得我国多数企业会计核算的规范化管理制度始终无法很好的运行下去,也使得一些规范化管理措施无法取得较好的管理效果,因此,想要对企业会计核算工作进行规范化管理,那么首先需要解决以上三个问题。
二、规范化管理措施在企业会计核算中的应用
1.规范化管理措施在企业会计核算中的应用之规范化的管理制度
通过对大量文献分析发现,目前在我国多数企业的会计核算工作中,会计核算管理制度的不完善是影响企业会计核算规范化管理的主要因素之一,因此,对于企业而言,想要尽快实现对企业会计核算工作的规范化管理,那么首先就应该构建并应用较为完善的规范化管理制度。当然,为了实现这一目的,为了使得所构建的规范化会计核算管理制度能够适合企业的会计管理工作,制度构建的相关人员首先应该对现有会计核算管理制度中存在的问题进行较为深入的了解,并根据所发现的问题在现有的管理基础上对制度影响相应的调整,从而减少制度方针的改变给会计核算人员及其工作所带来的影响[2]。除此之外,企业在构建规范化会计核算制度的过程中,可以适当的给予会计核算人员一定的参与修改与制定的权力。这是因为对于企业会计核算工作而言,会计核算人员是对相关工作最为了解的,而其会计学习过程中所接受的教育思想与教育理念恰好和规范化管理的思想不谋而合。因此,在规范化管理制度构建中,会计核算人员往往可以根据实际工作经验提出较为实用的修改意见。当然,在规范化会计管理制度的过程中,相关人员还应该严格遵守国家制定的会计核算相关法律法规,从而使得相关会计核算制度能够在外部制度的支持下进行。
2.规范化管理措施在企业会计核算中的应用之会计职业道德体系
对于规范化的会计核算工作而言,会计职业道德是影响会计核算工作规范化质量的主要原因,同时也是企业日常会计核算工作中极容易忽视的一部分。而如果企业会计核算相关人员在核算工作中并没有重视会计工作职业道德,也没有将会计职业工作道德作为自己日常工作的行为指标,那么其在工作的过程中极容易因为某些原因而犯下不必要的错误,从而给企业带来一定的损失。因此,在对企业会计核算工作进行规范化管理的过程中,还需要注意对会计职业道德体系进行构建与运用。比如说,相关人员可以根据国家对会计职业道德的要求对会计人员的相关进行约束,并且将会计人员的个人工作行为与其绩效考核联系在一起,对于一些严格遵守会计职业道德并根据会计职业道德的要求进行工作的人员可以适当的予以奖励,而对于一些不遵守会计职业道德并利用职权便利谋取私利的人员应该予以严厉的惩罚。除此之外,目前我国对会计职业道德的规范仍旧存在一定的问题或漏洞,而这些问题与漏洞往往会成为一些会计人员谋取私利的空子。因此,针对这一问题,企业内部应该对会计人员的职业道德与思想道德进行教育与加强,并对会计人员的工作进行更为严格的监督,从而使得会计核算人员能够诚信办公[3]。
3.规范化管理措施在企业会计核算中的应用之职业水平的提升
在规范化会计核算工作中,会计人员的职业水平是影响会计工作质量与会计工作规范化水平的重要因素,并且一支职业水平较低的会计核算队伍必定会给企业会计核算的规范工作带来一定的阻碍。因此,对于企业会计核算工作而言,提高会计核算队伍的整体职业水平是非常重要的。而为了实现这一目的,企业可以利用工作之外的空闲时间给会计核算人员提供一些质量较高的培训机会与学习机会,还可以在适当的时间组织企业间的会计核算人员交流活动,通过从会计核算工作较为规范的企业中学习经验的方式来提高本企业会计核算队伍的职业水平。除此之外,企业还需要注意让企业内部会计核算人员的专业技能跟上时代与市场发展的步伐,从而使得企业会计核算工作能够更好的适应企业的长远发展[4]。
三、结语
对于企业会计核算工作而言,规范化的管理制度是影响其核算结果的重要内容,因此企业应该根据自身内部会计核算的实际情况,找出当下会计核算中存在的问题,并采取更为有效的措施对会计核算工作进行规范化的管理。
作者:侯金蕾 单位:冀中能源峰峰集团有限公司物资供销分公司
参考文献:
[1]刘显福.企业会计核算中的规范化管理措施分析[J].知识经济,2016,(1):132.
[2]王海芳.规范化管理措施在企业会计核算中的应用[J].企业技术开发,2016,(9):52-53.
众所周知,企业会计工作的范畴是对企业的生产、经营等经济行为做出核算,并向企业管理层反馈相关的会计信息。会计人员在实施日常管理工作时,采用记账、审查核对、核算等方式,对企业有关的经济活动所产生的经常性的业务数据给予登记、区分,最终汇集计算出本单位在一定期限内的经济成就和收支情形而形成报表,这些会计信息要具备真实性和时效性,为管理者和经营者以科学、有效的参考。由此可见,高质量的会计工作需要会计核算做好保证,它能够确保会计工作的时效性和即时性,确保会计报表的及时编制,从而确保企业领导者和经营者做出科学决策。日常工作中,会计核算依据企业财经制度,执行预算,确保企业经营目标的实现;不仅如此,企业会计人员通过核算所得出的会计信息还为企业管理者提供各类考核、奖惩、聘用等信息。总之,会计核算作为企业重要的管理工具,确保企业管理的正常运行。
2制约会计核算规范化的因素
正因为会计核算在企业管理中的重要作用,企业注重会计核算的规范化,但是,也要看到,在会计核算过程中还存在着一些制约因素。(1)会计核算意识不浓有了浓厚的会计核算意识,才能够在思想上给予会计核算以足够的重视。但是,需要指出的是,现阶段,不少企业还没有完全意识到进行核算的重要作用。会计核算基础薄弱,无法起到应有的作用,会计管理工作仍然停留在基础的会计工作上,使得会计核算工作大打折扣,作用无法发挥;部分企业经营者意识不到会计核算工作对于企业正常运转的重要作用,在思想认识上不加重视,无法给予会计核算工作应有的支持,对企业会计核算造成影响;更有甚者,一些企业经营者还对企业的会计核算工作横加干涉,使得会计核算工作的独立性无法保证,会计核算工作职能得不到发挥,对企业经济活动预测和会计相关工作造成一定影响。(2)核算基础薄弱只有核算基础牢固,企业会计核算工作在你规范化,才能为企业起到保驾护航的作用。而事实上,不少企业会计核算基础并不牢固,存在诸多问题。企业会计人员专业知识、技能不够,企业部门分工不够明确,致使企业会计核算实施过程中部门没有明确的分工,部门间不能很好地相互牵制,严重影响会计核算工作质量;会计核算中违规违纪不时发生,相关人员牟取私利,人为操纵利润和预提费用经常出现,这些都为会计核算带来一定的阻力。(3)监督机制缺失会计核算的规范化不单单需要良好的运行机制,还需要完善的监督机制,双轨并行才能确保会计核算规范化。现阶段,不少企业还没有建立起与会计核算同步而行的监督机制,即使有也只是流于表面,会计核算监督工作不到位,导致会计核算工作职能弱化。可以说,不少企业会计核算之所以存在着这样或者那样的不合理问题,往往和企业的计核算监督工作不到位有着紧密的联系。(4)从业人员专业素养不够,企业会计核算的规范化实施,离不开高素质的会计核算人员,他们是会计核算实施的主体、关键性因素。应当看到,目前我国不少企业会计核算人员的专业素养还远未达到会计核算的要求。知识结构单一,电算化技能不熟练,信息技术低下,严重影响企业会计核算工作的质量,造成企业会计管理混乱,给企业的正常运行和发展带来一定影响。
3会计核算规范化的途径
基于以上所述,企业要正视会计核算中存在的问题,依据自身实际,采取有效措施,在会计核算规范化上做文章。3.1夯实制度建设。企业实施规范化的会计核算需要严谨的会计核算制度做保障。为此,企业要注重会计核算制度建设,要做好制度的设计,规范会计事项、程序和方法,依据国家相关法律法规,根据企业实际情况做出周密、严谨的设计;做好会计机构设置和人员配备,明确会计人员的职责安排,建立不相容的职务分离制度,合理设置工作岗位,明确权限,形成制衡机制;做好企业内部审计制度建设,保证内部审计制度的有效性和时效性。3.2提升会计人员素质。会计核算人员是做好会计核算工作的主体,是最为关键的因素。为此,企业要培养高素养的会计核算人员,企业要鼓励、督促会计人员做好继续学习和专业培训工作,使会计人员掌握财务法律法规,提高实务操作能力;企业要积极开展会计职业道德教育,培养会计人员良好职业操守、坚定职业信仰、规范工作作风。加强监管实施会计核算,做到会计核算的规范化,需要企业经营者以身作则。企业经营者不能够在制度之外享有特权,不能违规,做制度的破坏者,应当做制度监督者,保证会计部门、会计人员依法履责,杜绝授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项;企业经营者要身正为范,监督会计核算人员规范操作,保证制度实施。
4结语
市场经济下的企业要严格依照市场规律,遵循现代企业制度,充分认识到会计核算作为企业会计重要的管理工具,在严格履行财务制度、预算定额和定价指标等方面所起到的,重要的作用,要正视企业会计核算中存在的问题,积极探索企业规范化实施会计核算的科学措施,从而更好地搞好财务管理,确保企业正常运行和发展。
作者:姚玉琪 单位:河北大学管理学院
参考文献
关键词:事业单位 内部控制规范与会计核算 关系
事业单位会计核算是指单位为向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息,及时、准确的收集单位的财务信息,反映事业单位受托责任的履行情况,有助于会计信息使用者进行社会管理、作出经济决策。2014年1月1日施行的《规范》中提到单位内部控制是指单位为合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控。笔者结合自身多年的会计工作,体会到认真贯彻实施内部控制规范对提高单位会计核算质量有着重要作用,本人就事业单位内部控制与会计核算之间的关系提出几点个人的观点。
一、内部控制目标与会计核算目标存在密切关系
合理保证单位经济活动合法合规这一目标确保了会计核算的经济业务是合法合规的。该目标要求单位在遵守国家法律法规前提下履行社会公共服务和公共管理活动,在守法的基础上实现效率和效果。
资产安全和使用有效、财务信息真实完整等目标与会计核算的目标一致。《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)会计核算要求:各单位应当建立财产清查制度,保证帐簿记录与实物、款项相符;任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计帐簿及其他会计资料,不得提供虚假的财务会计报告。《会计基础工作规范》会计核算也要求各单位应当按照《会计法》和国家统一会计制度的规定建立会计帐册,进行会计核算,及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。
二、内部控制的责任主体与会计核算责任主体一致
《规范》明确规定单位负责人对本单位的内部控制的建立健全和有效实施负责。《会计法》会计核算中也明确规定单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。
三、内部控制的客体与会计核算客体一致
事业单位的内控的客体限定为单位的经济活动,具体包括:预算管理、收支业务、采购业务、资产管理、建设项目、合同管理6项业务。这些经济活动都与资金有关,而事业单位的资金又主要来自国家财政,通过预算的形式加以管理。因此,行政事业单位内部控制的客体范围可以概括为“以预算为主线、以资金为核心”,强调对经济活动的内部控制。
《事业单位会计准则》规定:事业单位应当以事业单位自身发生的经济业务活动进行会计核算。《会计法》明确规定会计核算的经济业务包括:款项和有价证券的收付;财物的收发、增减和使用;债权债务的发生和结算;资本、基金的增减;收入、支出、费用、成本的计算;财务成果的计算和处理;需要办理会计手续、进行会计核算的其他经济事项。总之会计核算的客体也是单位的经济活动。
四、会计控制作为内部控制方法,有助于促进会计基础工作规范化,同时会计核算内控体系为实现内部控制目标能够发挥积极的作用
会计控制有助于促进会计基础工作规范化。一是促进会计凭证填制的规范化。在目前的实际工作中,仍有会计人员不认真审核和填制会计凭证,随意性很大,在没有任何原始凭证的情况下进行财务处理。《规范》的实施将促使会计凭证填制的规范化,会计从业人员只要按照《会计基础工作规范》的要求,即根据审核无误的原始凭证填制记账凭证(除结账和更正错误的记账凭证可以不附原始凭证外,其他记账凭证必须附有原始凭证),才体现会计核算的客观性要求。二是促进会计科目设置的规范化。《规范》的实施杜绝单位为了减少核算手续而不按财务制度的规定设置会计科目而导致的企业账账不符、账实不符等现象的发生。三是促进记账、结账的规范化。各单位发生的各项经济业务事项应当在依法设置的会计账簿上统一核算,不得违反《会计法》和国家统一的会计制度的规定私设会计账簿,并按照规定定期结账,结账前,须将本期内发生的各项经济业务全部登记入账。
会计核算内控体系为实现内部控制目标能够发挥积极的作用。一是合理的会计核算内控体系可以确保单位资产的完全完整,单位要确保所有的资产都在账内体现,资产的购置、使用、处置均严格按会计核算制度进行,结合财产保护控制措施。如果单位的资产经常被盗、流失、账实不符,说明会计核算内控体系缺乏科学性。二是合理的会计核算内控体系可以确保单位财务信息真实完整,会计信息的真实性完整性需要通过会计核算过程中的内部控制制度来实现,规范的会计核算内控体系能够充分发挥会计监督和控制的职能,有助于会计资料的真实性和完整性。三是合理的会计核算内控体系可以有效防范舞弊和预防腐败,将单位经济活动的授权、签发、核准、执行和记录等步骤由不同的人或部门实施,以防一人履行多职而导致舞弊和腐败行为,有助于单位对会计核算各个环节、节点进行控制和监督。
五、业务层面的内部控制,体现“关口前移”的特点,为会计核算中相关会计要素的确认与计量提供了法规依据,从而保证了财务信息真实完整这一内部控制目标的实现
业务层面的内部控制主要包括预算业务控制、收支业务控制、政府采购业务控制、资产控制、建设项目控制和合同控制,这些业务涵盖了行政事业单位主要的经济活动内容,其中收支业务控制、资产控制、建设项目控制直接影响会计核算中会计要素的确认问题。
《会计法》会计核算要求会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核,对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,并向单位负责人报告。对实施《规范》的单位,上述所指的“不真实、不合法”包含未执行或不完全执行内部控制措施的情形,会计人员应当在各会计要素相关业务事项的风险点进行审核,审核相关责任人(或部门)是否选择风险应对策略实施有效控制,并综合其他条件确定能否确认相关会计要素,能否根据其确定的金额进行计量。
以固定资产控制为例。第一为避免固定资产购置不符合资产配制标准或未纳入预算,财务部门可审核涉及的控制岗位是否有使用部门、资产管理部门、技术部门、办公室、财审等负责人及单位领导,是否采取以下控制措施:确保经办人员及时全面掌握资产配置标准规定和预算指标;请购与内部审核审批相分离;加强部门间联系,负有审核责任的部门要履行职责;大宗设备采购适用议事决策机制,领导班子集体审议通过。第二为避免固定资产购置程序不合理,财务部门可审核涉及的的控制岗位是否有资产管理部门、办公室、财审部门,是否采取以下控制措施:对外购的资产加强采购控制,对自行建造的资产应加强工程项目控制。第三为避免固定资产验收程序不规范、导致质量不符合要求,财务部门可审核涉及控制岗位是否有资产管理部门和技术部门负责人,是否采取以下控制措施:技术设备由资产管理部门和技术部门共同验收;建立资产管理信息系统,进行信息比对。第四为避免固定资产入账不及时,形成账外资产,可审核涉及的控制岗位是否有财审部门及相关部门,是否采取以下控制措施:内部审计定期清查或不定期抽查;财务部门、资产管理部门、合同管理部门定期沟通。
六、内部控制的评价与监督,体现会计核算的结果为内部控制评价提供指标依据,内部控制监督为会计核算提供监督机制
内部控制评价是指单位建立与实施内部控制对实现控制目标提供合理保证的程度,对内部控制设计和运行的有效性进行评价,查找缺陷,不断完善。其评价指标多数应用到财务指标,从会计核算的角度就是:是否为防止、发现并纠正财务报告重大错报而设计了相应的控制,是否合理保障资产安全而设计了相应的控制。
会计核算必须在一定的监督下进行,这样才能保证会计工作质量与安全。由于内部监督与内部控制的建立与实施保持相对独立,着实起到对会计核算的监管工作,为单位财务工作的顺利进展铺平道路。借助外部监督,建立由财政部门、审计部门和内部监督的体系,根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、新修订的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》建立健全会计账簙体系,促进单位完善内部控制制度和内部核算制度。
参考文献:
[1]事业单位会计制度研究组编写《事业单位会计制度讲解》,2013年3月第1版
[2]财政部.《事业单位会计准则》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》
关键词:企业会计核算;问题;改善措施
在企业管理中,会计核算通过对企业经济活动的处理记录,对企业资金和经济活动进行价值核算与全方位的反应,对资产盘算、财产安全等有着重要的作用。在市场经济竞争越来与激烈的情况下,企业只有通过财务管理提高资金利用效率、维护财产安全才能提高核心竞争力,而这一切都需要依靠会计核算去完成。会计核算作为一种企业各项生产与经营活动的反应,通过它即可以提高企业资金管理效率也可以了解各项经营活动的成果,为经营决策的制定提供可靠的参照资料。
一、企业会计核算及其作用
现代意义上企业会计核算不仅是企业经济活动的事后反应,也是企业会计工作记账、算账和报账的总称,是企业会计工作的基础。会计核算按照《会计法》和相关规章制度来进行核算,如债权债务计算、款项和有价证券收付、基金增减及经费收支、财务收发及使用、财务成果计算及处理,其他会计核算事项等。因而,会计核算是企业管理者进行及时查漏补缺和实现企业不断发展的主要依据之一,在企业经营管理中有着重要作用,具体如下。
第一,通过会计核算能够及时发现财务问题,提高财务管理质量和水平。企业通过财务核算可以把及时整理会计凭证,以及一些分散及零碎的会计资料,然后分类、汇总,以期实现对各项经营活动的财务状况进行监督与反映,与此同时及时发现其中存在的问题以便维护企业持续发展。
第二,加强会计核算工作利于帮助企业建立内部核算责任体系。企业内部会计责任体系内容包括三个方面:经营者责任,即企业经营者对财务活动的负有主要责任,要求其确保财务信息的真实性,使财务人员能够依法行事;财务部门负责人负有相关责任,即有领导、监督和管理会计核算工作的责任;财务人员负有直接责任,即财务人员是会计核算的直接参与者,他们行为是否规范直接影响着企业会计核算的规范性,并与自身的会计核算能力高度有着密切关系。
第三,利于抱枕会计信息真实、可靠、完整,推进廉政工作的开展。关于企业内部的廉政建设,紧靠财务人员的自觉性远远不够,需要建立完善的会计核算制度和工作机制并彻底落实,以防治“弄虚作假”行为,只有这样才能保财务信息真实、准确,提高企业资金运作的透明性和公开性。
二、企业会计核算中存在的问题
对于企业而言,会计核算是企业会计管理的核心内容,在企业运营中主要起到两个方面作用。一是真实、完整、及时记录会计主体的经营活动,二是客观、公允地反应经营活动的信息。企业通过会计核算不仅可以了解内部的财务情况和各项活动的运营成果,也可为其今后的发展提供决策依据,为此,会计核算在企业经营中有着重要作用。随着企业制度改革不断深化,现行的会计核算中的问题日益突出,制约着企业发展和会计核算体系的完善,具体表现在以下方面。
(一)会计核算主体界限不明确
对于一些中小企业,项目投资者往往也是经营者,以致企业财产和个人财产无法明确分开,核算主体界限不明确,账目混乱,使得会计核算工作无法正常进行。这种企业产权和个人产权不清不明现象在中小企业中尤其明显,当企业项目活动的投资者是经营者时,企业成了经营主体的“活期存款”,随时都可以从账目中支取资金,且理由不明,难免为会计核算带来麻烦。
(二)会计基础工作薄弱
在我国,不少企业基于成本考虑不设会计机构,即使设置了,机构也非常简单,层次不清、分工不明,硬件设备跟不上,以致工作环境环境非常不好、办公条件差,浪费、重复核算等问题日渐严重。除了会计机构设置不善,从业人员任用上也存在问题,尤其一些中小企业此问题表现地尤其明显。如,用人唯亲,用兼职人员担任会计核算职责,这些兼职人员通常一人兼职数个单位,定期到企业做账,无法保证会计核算的及时性和时效性。
对于一些大中型企业而言,即使具有足够的能力去吸收优秀的会计人员,但是由于受到某些因素制约,机构层次不清、从业人员职责不明、核算行为不规范等行为仍然存在。
(三)账目建设不规范
一些企业在实际经营中不设账,以票代账,即使设有账目,账目也较为混乱。另外,还有不少民营企业设有两套或多套账目,会计核算科目设置不规范,无视会计核算规范和会计准则,以致影响了会计核算的规范性。
(四)会计核算失真
一些会计从业人员在进行会计核算工作时,由于受到利益驱使或受限于相关利益人权威,往往违规操作,虚列成本,隐瞒利润等,导致财务信息失真,不能切实发挥会计核算的监督职能,为企业发展埋下严重隐患。
(五)会计管理内部制度不全
企业内部与会计核算相关的制度有稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等。正常情况下,一个发展成熟的企业都要具备这些制度,并在日常管理中严格落实,但是实际工作中却做不到这样。企业内部会计核算制度与体系不仅“残缺不全”,仅有的几项制度也得不到彻底地贯彻落实。之所以造成这样的问题,关键在于企业负责人对此认识不足,执行力度不够。
(六)财务人员素质不高
大型企业由于具有足够的能力吸收优秀的财务人员,与之相比,中小企业则没有那样的人才吸引能力,所以会计核算从业人员素质普遍不高,学历低,专业资质低,而企业又不能为其提供良好的培训与学习环境,以致相关从业人员的个人发展不能满足企业财务管理的要求,且满足不了企业长久、持续发展的要求。加之,会计核算涉及经济这一敏感话题,管理人员用人唯亲,根本保证不了企业会计核算工作的质量和成果。
三、企业会计核算工作的完善措施
(一)明确界定产权,完善相关法律法规
企业是否具有市场法人资格,通常由企业的产权决定,企业能否成为市场主体在于企业产权界定是否清晰,为此,只有企业产权明晰才能成为市场主体。为此,无论大型企业还是中小型企业,都要明确企业产权和负责人产权之间的界限,不可任由负责人不明理由地随意支取企业资金,也不可操纵利润等,这些都要依靠完善的会计核算法律法规来进行约束和指导。目前,我国已经重现修订了《会计法》,企业应根据新修订的《会计法》内容制定与企业相适应的实施细则,使其成为会计人员在工作中的行为准则,利用法律的权威性规范企业产权和会计核算行为,消除产权不清、会计秩序混乱等,使会计核算工作顺利开展。
(二)加强会计核算责任体系建设
在企业会计核算行为中涉及的责任人有企业负责人、财务部门负责人和财务人员,每一位责任人都要根据职务、权限的不同等负有相应的责任,构建一套健全的企业会计核算责任体系,赋予会计核算中的每一参与人员一定责任,让其在责任制驱使下认真完成自身所肩负的任务。与此同时,建立企业会计核算责任制度不仅利于责任明确,也利于相关问题的责任追究,一旦发现问题能够立即揪出与此相关的责任人,追求其经济责任或法律责任。
(三)规范企业会计核算的基础工作
企业会计核算的基础工作主要包括三个方面内容,一是会计机构设置,二是从业人员配置,三是会计资料管理。在会计机构设置方面,无论企业规范大小都要设置会计机构,并确保组织层次清晰、分工明确。同时加强办公环境建设,如办公设备、应用软件等配套设施建设,为会计人员提供良好的工作环境。在从业人员配置方面,在企业条件允许情况下要平庸专业强、素质高的会计人员,定期组织培训工作,促进会计人员自我素质的提高。另外,禁止“用人唯亲”,搞“家族经营”并不利于企业快速发展,尽管财务信息的完整性、安全性有了保障,但是不利于激发企业内部潜在生产力。
另外,只有真实、完整的企业会计信息才能客观、公允地反应企业资金运作过程、经营成果。为此,必须加强会计信息这一基础工作建设,做好会计基本信息的档案管理工作,保证财务信息完整的同时也可以提高会计核算水平。企业的会计档案主要是记录企业经济业务中重要历史资料,应该给予重视,企业应该依照相关规定整理、装订及保管会计档案;当企业的会计档案保管到期之后就应该依照规定程序来填制销毁表,同时建立销毁会计清册,经过有关部门的批准之后,再依照相关要求进行销毁。
(四)完善企业会计核算制度,切实发挥监督作用
现代企业发展中,其要按照相关法规建立完善的会计核算制度,提高内部机制在财务信息、资产和经营活动等方面的控制力度,切实发挥会计核算监督职能,进而强化企业会计核算在企业发展的决定性作用。另外,还可借用外部监督管理工具促进企业会计核算工作标准化,完善会计账簿管理体系,一旦发现不合理或不规范行为都要及时处理,纠正不规范、不法行为。
四、结语
鉴于会计核算在企业发展中的重要作用和地位,研究分析当前企业会计核算中存在的问题与完善措施,对加强企业财务管理效果和水平,强化企业核心竞争力有着现实的意义和价值。除了文中提到的完善措施,还要加强从业人员素质建设,为企业会计核算工作水平的提高奠定坚实基础。
参考文献
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关键词:国库会计核算;标准化;建议
中图分类号:F23 文献标识码:A
收录日期:2012年10月8日
一、当前国库会计核算与管理的不规范性分析
现阶段国库会计核算标准化操作与规范化管理处于发展阶段,在核算过程中仍然存在很多需要继续完善的地方。
首先,制度与操作规范的粗线条化。制度具有先天性的操作缺陷,再加上各地国库部门编写的业务操作规程在内容上各有侧重,部分制度与操作规范呈现粗线条化的特点。
其次,业务处理的习惯化。当国库环境发生变化后,部分国库部门短时期内依然会根据旧制度或旧做法对当前国库业务处理进行规范,表现出习惯化的特点,最终导致国库业务处理的不规范。
再次,业务控制的绝对自动化。电子化系统大多根据“原子交易”的原理,采用“双讫”记账的会计处理方法,会计处理不再需要进行“试算平衡”,会计核算结果能自动保持平衡,导致现阶段国库会计核算规范与管理缺乏一套完整的、用于应对会计核算中可能出现的异常情况应急操作标准。
最后,业务监督表面化。目前,国库监督业务完全没有跟上形势的发展,监督目的、监督内容、监督过程以及监督手段都没有在已有制度的基础上根据新环境特点进行重编,弱化了国库监督职能。
二、强化国库会计核算标准化操作与规范化管理的建议
推行国库会计核算标准化操作与规范化管理的建设,应在掌握标准化与规范化建设一般规律的基础上,针对目前国库会计核算与管理出现的问题,明确需要进一步规范的内容,并采取有效措施加予实施。
(一)加强会计核算标准化操作与规范化管理的原则。推行国库会计核算标准化操作与规范化管理的建设必须从系统管理的角度,在把握基本原则的基础上,分别从制度内容、制度执行、强化制度执行措施以及制度执行者等方面进行挖掘,并从加强制度的可执行性、重视业务处理的全过程规范、强调国库部门全员参与等内容方面着手。
(二)加强会计核算标准化操作与规范化管理的内容
1、国库制度内容。国库会计核算标准化操作与规范化管理应从继续完善国库相关制度开始。首先,针对各种国库创新业务,应根据其性质及上线前业务测试情况,在实际发生创新业务前草拟出相关管理制度,并在业务成熟时将其条例出来,从而使新业务的处理始终做到有法可依;其次,当旧业务随着网络技术和国库计算机信息系统的发展发生由纸制形式转变为电子业务形式时,旧制度也应根据业务环境的变化进行及时的完善,做到与时俱进;再次,国库部门有必要对当前各种现行国库制度进行业务制度归类整合,形成单一的、规范的制度集。制度集应包括能对各种国库业务进行规范管理的制度内容,避免单个业务或管理制度以文件形式进行归集,从而解决制度执行中出现的操作不具体等实际问题,有利于制度的贯彻落实。
2、国库会计核算业务操作与管理标准。为强化制度的执行力,国库部门应根据制度内容编制出操作性更强的制度实施细则,通过细化国库会计核算业务操作标准,并采取有效措施促使其在实际业务中得到贯彻执行,切实推进国库会计核算基础工作的标准化建设。首先,在业务实施细则的编制过程中,国库部门应以信息化带动标准化,重新规范国库业务流程;并将业务处理全过程的标准化操作与规范化管理等内容作为编制工作的重点,重新对“处理各类业务时应具备什么文件资料”、“审核业务资料应从哪些方面或要素进行评判,才能实现国库的对外监督功能”等业务处理步骤进行细化,并通过细化的内容对整个业务操作流程的业务处理标准进行确定;其次,对于信息系统参数维护业务,业务实施细则应针对体制参数与业务参数的不同性质,应采取不同的操作标准;对于用户管理参数,应坚持“不同岗位的用户,采取不同的授权范围”,确保系统操作员只能看到自身处理业务的系统菜单;当发生替岗位或轮岗时,可以及时变更操作员的授权范围等;再次,在实施细则中还应规定“国库管理人员应如何确保国库业务处理人员的行为符合操作标准”等内容,为国库管理人员的业务管理行为提供操作标准,从管理角度推动国库会计核算与管理业务流程标准化和规范化。
3、国库日常行为规范。为确保国库会计核算业务更加有效、更加标准化与规范化,国库部门应根据相关管理制度编制出与当地相适应的日常行为规范管理条例,从而强化对非国库业务的日常行为的管理。首先,国库信息系统操作规范应重点对系统状态与系统密码安全等管理内容进行规定,加强国库信息系统的安全性;其次,强化国库机房管理规范。日常行为规范管理条例应加强国库信息系统的软件、硬件与硬件配置以及其他机房硬件设施的规范管理;同时,还应对机房中未处理、已处理和处理完应保留的国库业务资料、出入机房的人员(包括外单位的数据交接人员)以及出入时间等内容或行为进行规范。
4、国库业务与行为监督规范。有效的国库对内监督工作能促使国库业务人员的会计核算与管理行为符合国库业务处理标准。国库部门应根据相关制度出台国库监督业务人员对会计核算业务与核算行为进行监督的规范条例,从而使监督行为有法可依。首先,规范条例应强化对会计核算业务的监督。对国库会计核算的监督不但要做好对会计业务资料是否规范、在国库TCBS系统中处理的国库会计核算业务结果是否准确、真实等事后监督工作,而且还应逐步扩大对国库会计核算流程是否符合标准流程、是否在处理国库会计核算业务中履行了对外监督职能等事中监督的范围;其次,规范条例应加强对国库日常行为规范的监督。对国库日常行为规范的监督更多应在事前和事中进行。事前,监督人员可定期与国库会计核算人员进行沟通,明确监督的内容和应达到的业务处理标准。监督过程中,监督人员应采取更多的现场监督方法(比如:拍照),从而能形成对国库日常行为不规范的有力证据。
(三)强化标准化操作与规范化管理的实施措施。只有制度与操作规范的有力执行才能确保国库会计核算标准化与规范化的实现。因此,必须采取有效的措施促使国库制度与操作规范在业务处理过程中得到贯彻落实。
1、建立定期的国库问题调查表制度。通过建立定期且有效的国库问题调查表制度,可以使调查者及时了解到制度未能覆盖到的新业务以及未能有效执行的制度内容,从而可及时采取有效措施将问题解决。首先,在进行问题调查时,调查表必须明确调查的范围,有针对性地设计问题。为避免调查结果不能全面真实地反映国库基层的制度执行状况,可采取开放性问题与封闭性问题相结合的调查形式;其次,对同一问题,可以制定几张问题调查表,分别从不同角度对国库会计核算业务操作人员、国库监督人员、国库业务管理人员等同时进行问卷,确保调查结果可以从多个角度反映,避免调查结果的个人主观性;再次,为增强国库问题调查表制度的有效性,应组织人员及时对调查结果进行集中反馈,避免被调查人产生应付心态,从而增强调查结果的真实性。
2、实施业务流程控制表程序。实施业务流程控制表程序不但可以检查国库业务流程是否符合标准,还可以强化国库业务处理标准的执行。首先,业务流程控制表的编制必须反映国库业务全过程规范的原则,将国库业务处理流程中的每个步骤都包含在内。控制表编制时,应根据制度规定与业务操作标准,按岗位职责分布进行设计;其次,每种业务编制一张业务流程控制表,由相关岗位的业务操作人员在处理业务过程中根据自身业务处理的实际情况填写;再次,完成的业务流程控制表经国库监督人员审核后,应作为国库业务人员考核的部分依据。
会计核算的主要工作就是控制企业中的资金流向,对企业中的资金支出和收入情况做一个详细的记录,为了以后的观看或调查提供方便以及为企业负责人提供企业中实际财务运算。会计核算的基本方法主要包括设置账户、成本计算、复式记录、编制财务报表等。
二、我国当前企业会计核算现状
尽管会计核算对企业发展中具有重要作用,但在我国大部分企业中针对会计核算工作还没有给予足够的重视,在实际工作中还存在很多问题和不足。
(一)会计核算工作的进行过于形式化
受传统环境企业管理的影响,一些企业对会计核算工作不重视,从而使得企业中会计核算部门过于形式化,部门的环境也相对较差,使得企业中会计核算人员没有工作积极性。同时有些企业为了节省企业花费的成本,会让其他部门的职工兼职会计核算工作,这些人并没有专业的知识素养,有的高素质专业会计人员也会因为企业的不重视,没有良好的发展前景而选择到在未来企业发展中,具有明确发展方向的企业中工作,这将严重限制传统企业中会计核算工作的进行,不符合当前企业的实际发展。
(二)没有明确的会计核算工作目标
在一些小的企业中,由于管理者对企业资金和个人财务混淆不分,从而使得会计核算工作进行比较困难,同时由于企业管理者专业的管理理念,严重影响企业员工的工作热情,甚至有些企业往往都会留不住人,因其员工的跳槽,这就容易造成会计核算工作前后不一的现象发生。
(三)企业内部没有完善的监控制度
如果企业中会计核算工作人员没有较高的工作素养,很容易使企业的集体利益受到损失,企业资金是一个企业寻求发展的基础,因此为了促进企业有一个更好的发展前景,这就要求企业内部建立完善的监控制度,通过实施一些规范化的措施能够对企业中的财务进行有效的保护。对企业的内部控制,能够有效的避免企业中的财务出现大量流失现象,完善的监控制度还有助于提升员工的工作积极性,加强员工之间的自我约束力。
(四)对企业财务资料保护不够
会计核算工作主要是以企业中实际的经济为基础,对企业中的财务分配有一个精确的记录,因此企业在实际经营过程中,为了实现企业的可持续发展,就要求必须注意会计核算资料的保护工作。然而有些企业由于对会计核算工作的不重视,使得会计资料随意地方,企业账簿资料经常缺失难以长时间的进行保存,这在未来的市场经济中将会严重限制企业的发展。
三、企业核算问题的解决措施
本文针对以上问题提出了相关的解决对策,从而提高企业的会计核算水平和市场竞争力。
(一)重视企业中会计核算工作,提高会计人员的专业素养
首先就要求企业在实际的经营过程中建立完整的会计机构,借此来提高企业中会计核算工作的效率,同时注意聘用具有专业知识和职业道德素养的人员,加强企业会计核算人员的专业素养。
(二)注重基础工作的进行
企业在进行会计核算工作时,注意根据国家的相关规定来规范会计的基础工作,同时加强企业内部控制,以提高企业会计核算水平,保证核算资料的真实性和准确性,从而使企业中财务资金的使用情况有一个准确的记录,促进企业中经济效益的提升,对企业的可持续发展具有重要的促进作用。
(三)加强企业内部的控制以及外部的监管力度
在我国大部分企业中,往往不会设置完善的制度来实现企业内部的控制和监管,特别是在会计核算方面,如果没有健全的控制制度,就容易造成会计工作人员随意使用企业财产的现象,从而使得企业的整体利益受到损害。为了避免由于企业内部控制力度不足造成诸多问题的出现,这就要求企业根据自身情况,并结合国家的相关规定,制订一套科学合理的企业内部控制制度,从而对企业资金及会计资料进行有效的保护。
(四)加强宣传控制制度以及相关的惩罚措施
仅仅制定相关的控制制度还远远不够,首先就要注意加强对制度的实施力度,以减少会计核算人员的不规范行为,同时还要增加企业工作人员的相关法律意识,对一些私吞企业财产等违法行为进行严肃处理。
四、结束语
关键词:事业单位;会计核算;问题与对策
会计核算工作历来是所有经济领域的关键环节,尤其是在事业单位转企业等改革措施中,由于人员变动、机构变化等各项改革措施的实施,会计核算工作不能紧跟步伐,就会出现严重的问题。调查显示,目前我国事业单位的会计核算工作存在很多问题,因此找到问题,解决问题,对事业单位的发展和我国整体会计的发展都有着举足轻重的意义。
一、我国事业单位会计核算的实际情况
1.缺乏规范性是事业单位会计核算的硬伤
事业单位会计核算缺乏规范性主要体现在国家层面和事业单位内部两个方面。一方面,中国是法制化国家,但是随着时代的迅速发展,对以往没出现的状况没有及时列入《中华人民共和国会计法》等法律法规,在出现新问题时,无法参考借鉴,不能及时有效解决问题。另一方面,我国事业单位内部没有根据自身状况制定相应的会计核算制度,旧制度不与时俱进,或者形式大于内容,有心想改革进步,却没有完善的规则做参考,这大大制约了会计核算的工作,不利于事业单位良好的发展[1]。
2.会计方面负责人管理不严,部分信息失真
大多数事业单位负责会计方面的领导缺少严格监管的意识,他们忽略了会计是一个严格的职业。对于会计核算的各项数据,相关人员没有认真核对原始数据的真实性和准确性,再加上各个部门不沟通,造成数据混淆和错误,导致部分信息失真[2]。
3.招聘不规范,会计人员专业技能不过关
事业单位招聘会计核算员工时,对职位的要求不到位或说法不明确,在这种情况下,考试合格的员工可能因为学历低,或者没有会计从业经验,专业技能不到位,就不能很好胜任事业单位会计核算职位,在日后的工作中,会计核算就不符合要求,阻碍整体工作的进行。
4.关于会计核算的新要求和新规范宣传不足
随着经济的发展,国家对事业单位会计核算也会有新的要求,这些新的规章制度宣传不到位或不及时,导致信息滞后,使会计核算工作还遵循传统规则,跟不上新要求。从中央到省份,省会城市到地级城市,城市到农村,上级到下级部门等,消息的滞后性都是普遍存在的。交通的不便,文化水平的局限,都会造成这种现象,这大大阻碍各个事业单位会计核算的工作进程。
二、目前各事业单位会计核算方面诸多问题的缘由分析
社会主义市场经济的进一步发展和改革开放步伐的加快,要求国家机构的各个组成部分采取相应改革措施。事业单位是国家机构的重要组成部分,也正在朝着市场化发展。在这个改革时期,砖砌改革,控制编制,部分合同制度的制定,等等,整体制度都不完善,加上工作人员的接受能力有一个时间差,还有一些理解不到位等,都会导致会计核算的问题。
三、解决事业单位会计核算问题的对策
1.完善相关制度,各机构共同配合进步
第一,国家相关部门顺应新形势,制定符合当代经济发展状况的会计核算制度,并不断更新改进,为整个会计核算做好基础。第二,各个事业单位根据自身条件和地方情况,制定合适的规章制度,保证自身会计核算工作的顺利进行。第三,每个事业单位负责会计核算的员工,树立自主学习意识和责任意识,发现问题及时反映,多出谋划策。各方共同努力,推动中国会计的发展,为经济发展做贡献[3]。
2.严格监管,明确奖惩
事业单位负责会计核算部门的领导,严格按照规章制度监管会计核算的每一个环节,认真核对原始凭据,统计财政收入和支出,争取做到分毫不差,杜绝模棱两可。另外,建立明确的奖惩制度,对犯错误的人员严加惩罚,进而端正所有员工严谨的工作态度,也要求会计核算员工有批评和自我批评的意识,不要谨小慎微,遇到问题要敢于上报,自己的问题要勇于承认。
3.严查会计人员相关凭证,加强培训,杜绝证件作假
一方面,对已经录用的老员工,重新审核会计证等相关信息,过期或失效的允许及时补办或重新考试,如果发现信息造假现象,要严肃处理。另一方面,在日后的招聘工作中,会计核算职位要提高要求,对报考人员的凭证要认真核算,杜绝信息造假。
4.定期进行会计方面规章制度的宣传,可适当采用测验形式
对于新的规章制度要及时宣传,各地方事业单位要有时效性,及时掌握中央的新规制度,并组织员工学习,必要时可通过测验的形式检查宣传效果。关于一些农村的事业单位,可能一些老员工文化水平相对不高或思想传统,要及时进行沟通,确认宣传效果,为会计核算发展做好基础。在这里需要强调的是,宣传到位可以促进工作进展,各部门必须重视起来,上级向下级传达资料,也要做到及时沟通,确认其接受程度。
四、结论
除了上述措施,事业单位还可根据自身条件运用高科技作业,如多用互联网技术更好地进行会计核算,保证数据准确性,但在这之前首先要保证操作人员的专业技能。所以,完善事业单位会计核算,不仅为事业单位的发展做出了贡献,也对政府部门的会计核算工作起到借鉴作用。事业单位和政府可以相互借鉴,共同进步,为中国会计核算事业发展做贡献,为中国经济发展做好基础工作,保证我国经济持续稳定发展。
参考文献
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【关键词】企业;会计核算;常见问题;优化
会计核算作为企业会计工作中不可或缺的一部分,企业会计核算将可以有效保障企业财务信息的真实性和精准性,提升企业整体管理水平。随着社会经济的快速发展,企业在开展会计核算工作时,存在的问题也逐渐显现出来,这给企业的今后发展带来了严重的约制。企业应该注重会计核算中面临的问题,根据不同的问题,采取相应的优化措施,从而推动企业稳定发展。下面。本文将进一步对企业会计核算存在的常见问题与优化进行阐述和分析。
一、加强企业会计核算的主要作用
(一)促进国民经济稳定发展
近几年来,我国经济开始朝着国际化的方向发展,并且社会生产合作效率逐渐加快,劳作分工以及合作也更具繁琐性,再加上各个生产环节以及国民经济部门受到社会化的影响,会计核算也开始朝着规范化管理的趋势进步,具有及时性、精准性以及完备性等特点。借助各项体现和管理社会生产的信息以及数据对国民经济运营情况进行预测,从而给国民经济稳定发展奠定良好的基础。
(二)提升整体经济效益
当前,随着我国科学技术的快速发展,并且经济也朝着外向化的方向发展,这给全部企业存在的风险以及效益的一同存在提供了条件,在此环境的作用下,对优化会计监管基础,提升会计核算管理水平起到了重要的作用。采用加强会计核算管理的方式,不仅可以有效提升企业防范风险能力,同时还能保证企业资金的顺利运行,进而保证市场经济有序增长,提升企业整体经济效益[1]。
(三)实现资源优化配置
国民经济的现代化和信息化,实现了企业由之前把资金当作核心内容的管理模式逐渐转变为无形资产转移,并且建立了市场、科技以及人员资源等内容融合一体的全方位成本管理形式,在这种环境下,在开展会计核算管理工作时,主要把市场变化给企业成本管理造成的影响当作基本,让成本管理在应用市场以及适应市场中实现均衡,从而起到企业资源优化配置的效果。
二、当前企业会计核算存在的主要问题
(一)缺少完善的会计核算机制
当前,大部分企业都没有在有关法律机制的环境中构建完善的会计核算机制,并且部分企业缺少对会计核算政策的了解,使得报告机制和分析机制之间存在较大的变性。并且一些企业在开展会计核算工作时,没有建立监管制度,各个工作环节约制能力偏低,无法将机制落实到实处,企业会计核算工作由于缺少实时监管,使得工作不具备规范性,工作效率不高,给腐败行为的出现营造了条件,从而给企业管理水平的提升带来了约制。
(二)会计核算信息缺乏精准性
要想保证企业会计核算工作的顺利开展,就哟啊获取精准的财务数据,在其真实可靠的环境下,实现财务数据的转化,给企业决策制定提供依据。但是,部分企业会计核算工作人员在开展财务数据获取工作时,获得的数据缺少精准性,例如企业在购置一些办公物品时,没有按照相关规定要求来实现物质转换,使得一些失真信息被应用到会计核算中[2]。因为这些数据不具备精准性,会计工作人员不能准确开展会计核算工作,导致企业财务管理工作面临较大的风险。
(三)会计核算财务界定不清晰
现阶段,我国大多数企业运用的管理形式主要以投资人员运营管理为主,这给企业带来了诸多约制因素,进而引发会计核算财务界定不明确等问题出现。会计核算财务界定缺少清晰性主要体现在企业投资人员把自身私有财产和企业财产进行了混合,存在随意获取企业财务情况,这就导致挪用企业资金现象出现,引发企业资产问题。并且,在这种状况下,企业会计核算工作人员不能精准的核算出企业资金数量,存在核算不规范行为出现,进而给企业的今后发展带来了阻碍。
(四)会计核算人员综合素养不高
会计核算工作人员的专业素养将会给企业会计核算工作整体水平带来直接影响,但是,大部分企业一味的注重企业会计核算工作效率,忽视了会计核算工作人员的专业素养。并且部分企业为了减少资金投放,没有聘请高学历人才来开展会计核算工作,并且还有部分职工为了获得良好发展,纷纷跳槽或者转业,这就造成大量会计人员流失。一些企业没有定期开展会计核算专业知识和技能培训工作,使得会计核算人员不能第一时间掌握新型知识和技能,进而影响企业发展水平的提升。
三、企业会计核算工作的优化措施
(一)构建专业的企业会计核算机制
财务管理作为企业运营工作中不可或缺的一部分,相关机制的是否完善将直接影响着企业整体管理质量,制定完善的会计核算机制是非常必要的。企业会计核算制度主要指,企业根据自身运营特性,同时依照我国有关会计法律机制,构建包含了会计岗位设定、会计工作职责分配、会计数据管理等多项管理机制[3]。构建专业的企业会计核算机制,能够保障相关工作人员可以结合建立的机制来对核算信息进行规范,更好的落实会计核算工作。并且企业还可以通过建立激励政策的方式,激发企业职工的工作积极性,从而提升工作效率。
(二)提升企业会计核算数据的精准性
会计数据不但可以将企业当前运营管理情况进行展现,同时还反映出企业今后发展趋势。所以,企业应该完善会计核算信息,提升企业核算信息的精准性,从而将企业真实运营情况进行体现。要想提升企业会计核算数据的精准性,就要结合我国有关会计核算工作流程,对会计核算工作人员行为进行约制,利用现代化技术,实现财务数据的整合和收集,建立完善的财务信息档案,在优化会计核算数据管理的同时,只能保障企业会计核算数据的精准性,从而给决策的制定提供真实依据。
(三)优化企业职工法律意识
提升会计核算工作的规范性,不但需要企业有关管理机制的约制,同时还要保证企业职工具有较强的法律意识,在有关法律政策的规范性开展会计核算工作。提升企业职工法律意识,让其可以明确个人资产和企业资产之间关系,做好二者界线分配工作[4]。提升企业会计职工法律意识,对会计职工工作流程进行约制,提升会计核算工作的合理性,防止违规行为出现,从而推动企业健康、稳定发展。
(四)提高会计核算人员综合素养
首先,企业应该结合自身发展需求,构建高效的会计岗位职责激励机制,聘请一些高能力、高素养的会计专业人才,借助有关政策,调动企业职工的工作积极性。其次,定期开展会计核算专业知识和技能培训龚总,并且保证会计核算工作人员在经历岗前培训之后才能开展相关工作。企业还要对任职会计核算工作职工开展再培训工作,第一时间将现代化的专业知识教授给企业职工,强化其工作能力和水平。最后,构建岗位轮换机制,提升会计工作人员综合能力和素养。只有在保证会计核算工作人员具有较强的专业能力和综合素质的基础上,才能确保会计核算工作的全面落实,促进企业稳定发展。
四、结束语
总而言之,随着社会经济的快速发展,市场体系出现了大幅度改革,这给企业今后发展提出了严峻的考验。而规范开展企业会计核算工作,在企业对自身运营状况以及财务管理情况有所掌握的基础上,提升企业决策的精准性和科学性,这样才能促进企业健康发展。因此,加大对企业会计核算中问题以及优化措施的探究力度具有较强的现实性作用。
参考文献
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【关键词】事业单位;会计核算;改进措施
事业单位行使国家所赋予的某些权力,具有政府职能,管理社会的公共事务。事业单位的会计财务核算较简单,但事业单位工作的特殊性一定程度上决定了会计核算的特殊性。解决事业单位会计核算中存在的问题,有助于提高政府行政效率,能够规范对国家财政资金的分配使用,加强事业单位财务管理能力。因此研究事业单位会计核算中存在的问题具有现实指导意义。
1.事业单位会计核算中存在的主要问题
当前,事业单位会计核算的计量基础仍是收付实现制,但在管理体制改革逐渐深化的背景下,事业单位会计主体和管理方法日趋多元化,收付实现制不能真实的反映事业单位资产、负债以及结余,不利于成本核算和费用核算,可能导致财务信息不实。
1.1 会计信息的真实性欠缺
事业单位在进行会计核算时,将本期全部现金收入算作本期收入,将本期全部现金支出算作本期耗费,这种核算方式不仅使当期的成本费用不真实,而且不能全面的反应事业单位的负债和资产。很多会计信息不真实、不规范,使得在会计的相关报告中事业单位不能披露全部应披露的会计信息,事业单位失去了对监控真实会计信息的权利。
1.2 会计的基础性工作环节薄弱
在处理经济业务时,由于报账员处理日常账务不善,会计中心也只提供每月的报表,使得单位报账员不能及时掌握单位的债权债务,这不仅为最后的结算工作增添很多麻烦,而且也使单位的账目比较混乱,如审核原始凭证不认真、规定的填写内容不全面,记账时的凭证摘要过于简单、会计科目不规范、业务处理不及时,财务报告内容不完整等。
1.3 会计核算制度和监管制度不健全
受传统观念影响,某些事业单位的工作效率较低、依赖性比较强。各财务管理制度很不健全,即使有制度,也只是形式上的摆设,工作人员不按规定的制度办事,有的事业单位甚至没有建立内控制度,不科学、不严谨的财务核算制度会使会计核算流于形式。这些都给事业单位的会计核算工作带来很多困难。
1.4 事业单位资产管理与会计核算脱节
事业单位资产的一部分通过捐赠获得,其余的几乎都是由政府财政拨款而得,从性质上来说是一种国有资产。资产是事业单位发展的物质基础,但目前很多事业单位对此没有准确的定位,特别在资产管理上比较草率,对支出没有设账,也没有出入库的相关登记和盘存制度,这些因素使资产管理部门与会计核算部门完全脱节。会计人员对资产的核算是依据各部门所提供的信息做账,无法很好的把握事业单位固定资产的使用情况和管理情况,也不能定期对资产进行盘点,导致资产流失、账实不符。
1.5 事业单位会计核算水平不高
(1)基础制度不完善。目前大多数事业单位缺少完善的会计核算制度,对会计人员的工作责任、财务处理程序、财务收支审批程序等都没有明确的制度规范,有的规范只停留在宣传层面上,没有得到有效的落实。(2)会计凭证的制作不规范。原始凭证填写不完整,出现虚假凭证等现象在事业单位的会计核算中时常出现。会计核算中也往往忽视对收支情况的监控,不仔细审核会计凭证,填写会计凭证不规范,在凭证的使用、制作和保管过程中没有符合规定。(3)会计的基础工作不完善。出现的问题主要出现在固定资产入库、档案管理以及到期清理等环节,这些环节问题的出现容易造成资产流失。对管理会计档案不严格,会为事业单位的档案安全性埋下隐患。
2.加强事业单位会计核算的措施
2.1 加强事业单位各部门间的联系与合作
事业单位各部门之间应该共享信息,各核算单位的年初编制要准确、细化,预算得到批准后不可随意更改。会计预算部门应将年度财务预算报表以及拨款计划通知给核算中心,核算中心根据这些资料进行审核,不受理违反规定的预算计划。核算中心还要定期向财务预算部门与核算单位报告事业单位的资金收支情况,财务中心还需对核算单位的业务情况进行了解,以保证提供真实的会计信息。
2.2 完善事业单位会计核算制度
将会计核算的收付实现制变更为权责发生制;制定并严格落实与事业单位相适应的会计核算制度;加强事业单位资产管理,尤其是固定资产管理;完善内部控制制度,确保资产的安全;严格规范内部管理制度,重大决策要由全体成员表决通过。
2.3 加强事业单位的会计预算管理
事业单位要进行严格的预算管理,会计预算主要采用综合预算进行编制,并结合部门的资金预算,将预算内的资金纳入到综合预算中。进一步改革事业单位预算管理,扩大部门预算范围,根据自身情况确定科学合理的预算标准。预算单位要按照既定的标准将所有财政都纳入到预算中,已经批准的预算要严格执行。财务部门应对各部门预算编制进行严格的监督管理,下达资金拨付与使用指令,并对资金使用情况进行追踪,强化预算力度。
2.4 改进核算固定资产的会计处理方法
改变核算固定资产的方法,会计信息要能够反映不同时间点的资产净值,增添“在建工程”和“低值易耗品”等会计科目。提高固定资产的价值认定标准,能更准确的提供固定资产的会计信息。借鉴现行企业的会计制度,计提固定资产折旧。
2.5 加强对会计核算人员的培养
对事业单位的会计人员进行继续教育,加强会计队伍建设,继续教育能够直接影响会计核算水平和会计人员素质。首先,可采用网络视频或者在线学习来进行后续教育,不断提高学习效果;其次,改变学习内容,重点贯彻相关法律和制度,结合实际热点问题,提高会计人员的核算技能。
3.总结
目前,会计环境在发生不断的变化,使事业单位的会计核算制度出现许多弊端,这些问题使事业单位会计核算不能适应当代新形势。要深入改革事业单位,提高会计核算的质量迫在眉睫。作为特殊的机构,事业单位在会计核算以及财务管理等方面表现了更多独特性,因此对事业单位会计核算的探讨有重要的意义。
参考文献:
[1]姚红芹.对事业单位会计核算问题的探讨[J].中小企业管理与科技,2011(6).
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