医疗项目合作方案精选(九篇)
前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的医疗项目合作方案主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。
第1篇：医疗项目合作方案范文
提起院士专家工作站，在几年前还鲜有人知。如今，在全国多个省份，院士专家工作站已成为当地经济发展中的“高科技芯片”，不仅帮助企业突破技术瓶颈，掌握领先核心技术，更在帮助企业集聚、培养创新人才，服务当地经济转型升级上发挥了不可替代的作用。在浙江省杭州市萧山区，通过请院士专家“授业”、拜院士专家为师等，大批企业技术骨干和优秀学子“进站留学”，企业自主研发能力不断提升。
院士合作推进企业科技创新
浙江东南网架股份有限公司始建于2001年12月，是一家集设计、制作、安装于一体的大型钢结构上市企业。拥有国家级企业技术中心、国家级博士后科研工作站、省级企业研究院等创新平台。
早在2001年，东南网架与浙江大学董石麟院士团队建立了紧密的技术合作。承接了河南省鸭河口电厂干煤棚网壳工程。该工程是当时亚洲跨度最大的三心圆柱面干煤棚网壳结构，跨度大，施工难度大。东南网架与浙江大学空间结构研究中心董石麟院士、罗尧治教授等一起寻找解决办法，通过深入研究，东南网架与浙江大学合作创新出“折叠展开式”整体提升施工技术，并成功应用于鸭河口电厂干煤棚网壳工程。目前，通过“FRP-混凝土-钢双臂管柱的静力及抗震性能研究”、“预张拉结构索内力精确控制技术研究”等一系列课题的联合公关，双方建立了更紧密的技术合作。
2013年1月，董石麟院士对公司预开发的钢结构桥梁，从市场分析，到目前国内外钢结构桥梁制作加工、施工等技术水平等给予了大力指导，为东南网架承接钢结构桥梁工程奠定了基础。同时和贵州大学马克俭院士团队建立了长期的合作关系，“脱硫石膏墙体大开间钢结构住宅成套技术”是东南网架和马克俭院士团队合作研发的一个课题。该项技术将“工业固体废渣资源化”，每平方米建筑石膏用量约为0.22立方米。按照我国每年由磷转化的磷石膏和火电厂排烟脱硫后转化的脱硫石每年可利用工业废渣建造节能小高层钢结构住宅5.4亿平方米，按每户100平方米计算，可解决540万户住房问题，节约粘土资源1.176亿立方米，真正实现变废为宝。
院士进企点将、企业研发人员“进站留学”，在合作研发、联合培养中提高了企业自主创新能力，也培养了企业留得住的研发人才。2013年，在院士工作站的联合培养下，企业共有48人晋升助理工程师，32人晋升为中级工程师，有5人晋升高级工程师，同时，新引进博士2人，硕士15人，为企业科研团队实力的壮大、科技成果转化，产业结构调整、创新人才培养等方面下足功夫，进一步提高东南网架核心竞争力。
多方位入手打造科技创新平台
浙江东南网架股份有限公司只是院士专家工作站受益企业中的一家。近年来，杭州市萧山区科协结合实际，紧紧围绕产业结构转型升级和区委三大主线发展战略，创新工作举措，积极推进院士专家工作站建设。据统计，全区共建立了15家市级院士专家工作站，其中6家获省级认定，2014年4月底又完成了3家市级院士专家工作站申报工作，建站数量居杭州市第一、省级站居全省各区（县、市）第一。把握助推转型升级主线以产业导向择优建站
结合萧山实际，以助推转型升级为主线，以战略性新兴产业和传统优势产业需求为导向，在汽车制造业、先进制造装备业、纺织业、先进规模农业上进行择优建站，合理布局。
据统计，目前萧山区已完成申报建站的18家建站单位中：电子信息、先进装备、化工业5家；特色农业4家；汽车制造业3家；纺织、钢结构和生物医疗各2家。特别是浙江中科领航汽车电子有限公司，作为中国科协海智示范项目落户临江高新区着手产业化，该项目最近又入选浙江省第二批“装备电子（软件）产业技术创新综合试点企业”。以公司董事长金星为首的海外技术团队，主要从事车身智能控制系统及相关芯片和自主知识产权的汽车电子整体解决方案。另外还有万向集团公司、浙江亚太机电有限公司等，不少都建有国家级企业技术中心或国家级实验室，处于行业引领地位。
加大资金扶持力度以政策引导鼓励建站
在杭州市院士专家工作站服务中心和萧山区区委组织部人才办领导的重视和大力支持下，萧山区先后于2011年和2014年率先在杭州市出台《萧山区院士专家工作站管理暂行办法》和《萧山区院士专家工作站管理办法》。《办法》明确了工作站资金扶持政策。加大了资助力度，实现了对市级、省级和国家级院士专家工作站的配套资助，对建成国家级工作站，区累计配套资助不少于100万，有效调动建站单位积极性。
以技术研发为重心项目合作创新建站
主要通过项目合作方式，与院士专家团队解决关键技术和产品研发，从而提升企业在行业领域中领先水平。院士专家工作站合作期间：开发新产品73个，申请专利134项，其中发明专利58项；已申报立项的部级以上科技项目20个：其中国家级6个，省、部级14个等科技项目；已获得部级以上科技大奖15个：其中国家级3个，省、部级12个；完成项目科技水平达到国际先进6项、国内领先8项、国内先进3项。
如浙江亚太机电股份有限公司通过与院士专家工作站合作，承担了国家863项目一能量回馈式电动汽车制动防抱死系统研究与开发。再如银宇控股公司通过与院士团队合作，先后研发了用于高速列车、军工和航天航空等尖端领域铝合金焊接材料等。
培养企业技术团队以人才引进培育建站
以院士专家工作站为平台，通过引进人才来培育本土技术创新团队，从而提升企业技术研发队伍发展壮大。合作期间企业配套团队人员技术职称晋级有196人，其中晋级高级23人，直接引进院士团队成员进企业工作6人。
明确考核办法以动态管理规范建站
第2篇：医疗项目合作方案范文
〔关键词〕PPP模式；政府角色；社会资本角色；不必要竞争项目；项目识别
〔中图分类号〕DF4199〔文献标识码〕A〔文章编号〕1000-4769（2017）03-0062-07
一、PPP模式参与主体的法律资质
近年来，PPP模式发展的速度和规模都呈爆发式增长趋势。由于PPP模式具有空间上的扩张性和时间上的延展性，随着项目环节的不断推进，若干参与主体会不断加入和退出，因此PPP项目主体始终处于动态变化之中。但无论如何变化，政府和社会资本均是PPP项目的重要参与主体，因此有必要分析其法律资质问题。
（一）政府
PPP合作模式由政府和社会资本发起，且以政府发起为主。政府在PPP项目中具有主导性地位，支持和引导PPP项目及其法律关系良好地运作与维持。关于PPP模式中政府一方的实施机构，国务院不同部委规范性文件的规定稍有分歧。有的建议PPP项目评估等系列工作由地方各级财政部门会同行业主管部门实施，或建议单独成立政府和社会资本合作中心或其他指定机构，履行规划指导、融资支持、识别评估、宣传培训、绩效评价、专家库和项目库建设等职责；有的则将PPP项目实施机构的确定权授予地方政府；甚至规定具体实施机构是各地政府的公用事业主管部门。①由于规定不同，PPP模式中政府一方的实施机构也各不相同，容易出现部门之间争夺主体资格或者相互推诿的问题。
（二）社会资本
PPP项目的运作必须吸纳社会资本，根据财政部的《PPP项目合同指南》（试行），当前参与PPP项目的社会资本可以划分为国有企业、民营企业、外商企业、外商投资企业以及本级政府所属投融资平台五种类型。有关本级政府所属的投融资平台、本级政府控股的国有企业和民营企业作为社会资本参与PPP项目的法律资格在实践中争议较大，下面重点对上述三项内容进行分析。
1.关于本级政府所属投融资平台
财金〔2014〕113号文件提出，社会资本是指已建立现代企业制度的境内外法人，明确排除本级政府所属融资平台公司及其他控股企业。但在〔2015〕42号（转发银监发〔2015〕43号）文件中明确，需同时符合以下三个条件的本级地方政府融资平台公司可以作为社会资本：一是该公司已建立现代企业制度、实现市场化运营；二是该政府承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置；三是明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能。换言之，国家放宽了对本级政府所属投融资平台作为社会资本的资格限制，有效调动了社会多类型经济组织参与PPP项目建设的积极性。
2.关于本级政府控股国有企业
国有企业具体可分为两种，一是非本级政府（PPP合作方）控股的国有企业，二是由本级政府控股的国有企业。目前实践中对于和本级政府无关的国有企业作为社会资本没有异议，但由本级政府控股的国有企业是否具有社会资本的资格仍无定论。〔2015〕42号文件只明文取消了对本级政府所属投融资平台公司作为社会资本的限制性条款，但未对本级政府控股的国有企业作出明确解释。笔者认为，比照法理学中体系化解释和类推解释，既然本级政府所属投融资平台公司经过一定改革后可取得社会资本的资格，则本级政府控股的国有企业同时符合〔2015〕42号文件中列明的三个条件也可以被列入社会资本的行列。
3.关于民营企业
在地方PPP项目招投标时，政府部门对作为民营企业投标人的法律资格审查往往会作出更为严苛的限制，其审核的主要内容包括民营企业的资质、业绩、注册资金、企业净资产、企业规模等。此外，有些政府部门还会设置其他附加条件，比如投标保证金和履约保证金等。这使得诸多民营企业进入PPP项目的门槛偏高，较国有企业而言没有竞争优势。
二、PPP模式下政府和社会资本法律角色的冲突及协调
（一）政府角色
1.政府的基本权利
在PPP模式中，政府既是与社会资本共事的合作者，同时也是项目系列环节实施的监管者。由于政府在PPP项目中的身份具有双重性，因此其权利也具有复合性。第一，作为PPP项目合同的一方主体，其享有订立合同、中止履行、请求违约赔偿等法律权利。第二，由于PPP项目的公共利益性，政府在项目实施过程中享有监督权和特定情形下对项目的介入权。政府方监督权的内容一般包括项目实施期间的知情权、进场检查和测试权、对承包商和分包商选窦嗫厝ㄒ约安喂上钅抗司的权利。在介入权方面，其权利内容包括在项目公司未违约和项目公司违约两种情形下的介入权。政府对PPP项目运行进行监管，既是政府方依法享有的权利，同时也是法律法规要求其必须履行的义务。与之相反，介入权是政府方可以选择的权利而非必须履行的义务。
2.政府角色定位：“合作者”与“监管者”
（1）政府的“合作者”角色
政府是PPP模式的合作者之一，首先要与相对方签订契约，促成PPP项目合同具备法律效力；其次，政府要按照PPP项目合同约定的项目权利义务、风险承担及争议纠纷解决机制等内容依法享有权利和履行义务。由于政府在项目合同中的权利上文已论述，此处仅介绍政府在项目合同中的两点主要义务。
第一，不必要竞争项目的限制性约定。政府在PPP项目双方主体确定以及项目正式开始实施后，应尽可能地在一定合理期限内避免和减少其他相似的具有竞争性项目的规划和实施，以此来保障该PPP项目成功运行。以杭州湾大桥PPP项目建设为例（见表1），该项目失败的原因除了社会资本撤资等外在因素之外，另一重要原因是政府在前期规划中未对不必要竞争项目进行合理的限制。
由表1可得知，已建成通车的嘉绍大桥对杭州湾跨海大桥项目形成正面冲突。一方面，在项目规划建设时间上，两者时间趋近，杭州湾跨海大桥项目正式通车时间与嘉绍大桥开工建设时间仅隔一年半。另一方面，嘉绍大桥的车辆通行费用成本较杭州湾跨海大桥而言降低了50%。此外，在建的钱江隧道和已经列入地方或国家规划的舟山-上海跨海高速、杭州湾铁路大桥等项目对未来杭州湾跨海隧道的车辆通行将进一步分流，使得杭州湾跨海大桥PPP项目的前景更加黯淡。
第二，政府信用保证的约定。政府应严格遵守PPP项目合同中明确约定的义务，不能任意违约或中止合同履行。这就要求政府在签订PPP项目合同时不能盲目承诺，应本着科学规划、公平合理的原则设定自己的权利义务。
（2）政府的“监管者”角色
政府还扮演者监管者的角色，其“监管者”法律定位的产生归因于政府对公共物品提供的终极责任。〔1〕政府监管工作的内容随着PPP项目不同阶段任务目标的变化而变化。在项目识别阶段，政府需要对项目进行筛选、评价，最终决定项目采用PPP模式或是传统政府投资模式。在准备阶段，政府对项目的前期风险和实施方案进行审核。在项目采购阶段，政府监管的项目内容主要是开展市场测试、资格预审和融资管理。在项目执行阶段，政府需对项目进行绩效考核与定期评估。在最后的项目移交阶段，政府需要开展资产评估、性能测试以及后期的绩效评价工作。
3.政府角色偏位：个别地方政府虚假PPP项目
随着国内PPP项目的数量逐年递增，项目规模也日渐庞大。但笔者在调研中发现，有部分所谓的“PPP项目”并不完全符合相关政策法规中PPP项目申报的要求。这是因为有些地方政府为了解决政府财政债务问题，将原本并不属于PPP模式的项目经过包装打造成PPP项目，通过以申请国家财政补贴的方式来偿还地方债务。针对这一行为，财政部门在2015年6月明确发文要求地方政府严禁通过保底承诺、回购安排、明股实债等方式进行变相融资。⑥因此，一些地方政府虚假PPP项目是政策所不允许的，如果虚假程度危害了国家利益、公共利益等，还将涉及到承担法律责任的问题。
（二）社会资本角色
社会资本的角色任务主要包括融资、提高项目经营效率以及承担一定的公共责任。《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（以下简称《操作指南》）第24条规定：社会资本或者成立的项目公司负有融资的义务，当其由于不可抗力等原因未按照项目合同约定完成融资时，政府、社会资本或项目公司可以根据项目合同约定修改相关的融资条款。同时，不少社会资本拥有专业化的技术研发团队和成熟的项目经营方式，在PPP项目操作层面能大大提高项目经营效率，节约投入成本。通说将PPP项目的属性界定为基础性公共事业项目，其必然要求项目的施工建设要按期、优质、安全的完成。其中，确保PPP项目所建造的公共基础设施具有安全性c稳定性，并能满足公众的需求，是社会资本应当承担的公共责任。经过调研，笔者总结归纳了社会资本在参与PPP项目实践操作中的三个突出特点。
1.民营企业与国有企业参与比例失衡
参与PPP项目的社会资本主要来源于国有企业（包括央企），非国有企业的社会资本参与较少。原因可总结为三方面：第一，从国有企业（包括央企）的角度。由于大部分国企具有优质的商业信誉、较低的融资成本、较强的项目管理能力和资源组织能力，因此抵御PPP项目风险的能力也更加强大。这些优势条件使得国企在面对具有较高回报的优质PPP项目时，更具积极性和竞争力。第二，从民营企业角度。因为PPP项目具有投资数额较大、周期长、收益相对较低等特点，与民营企业最核心的追求资本积累的理念有所差距，这使得很多民营企业对于PPP项目望而却步，热情退减。第三，从政府方的角度。相比较民营企业而言，实力较强的国有企业能够更多地分担政府的职能，承担属于政府方的部分风险，这必然使其成为在PPP项目中政府方乐于选择的优质伙伴。依照此情形，在今后相当一段时间内，担当PPP项目社会资本角色的更多的还是具有国有背景的企业集团。这种比例失衡的局面，在短期内无法得到较好的改善。
2.西部地区与东部地区PPP项目入库差异明显
截止至2016年6月30日，财政部PPP项目可入库总数为9285个，投资总额为106万亿元。由表2数据可见，贵州、山东、新疆、四川、内蒙古的PPP项目数位居全国前5名，其总数为4797个，占项目总数的比重为5166%。在五省当中，除了山东省以外有四个省份位于我国西部地区，占全国总数的4039%。从图1中可以看出，东部地区包括上海、天津、浙江、广东等地的PPP项目数量和投资金额并不高。这反映了我国西部地区PPP项目落地数量较东部地区数量而言差异较大。笔者在对部分国企负责人的访谈中也发现，西部地区乐见PPP项目落地，但东部地区大多省份落实PPP项目的积极性并不高。
殊，究其背后的原因，主要在于政府是否具有雄厚的财政实力。现阶段，地方政府财政是地方各类公共基础设施工程建设投资的主体，但庞大的资金需求与有限政府财力之间的矛盾，使大量基础设施工程建设被迫搁浅。这种现象在西部地区尤为突出，因为西部地区经济发展水平总体滞后、基层财力薄弱，单纯依靠公共财政投入基础项目建设使得地方政府财政负担较重，甚至出现收支失衡。因此，西部地区相较于大部分东部发达地区更乐于采用PPP项目的方式，以促进完成基层公共设施工程建设。在笔者的访谈中，很多国企反映，西部地区乃至国内很多二线城市主要是考虑投融资问题，因此积极引入PPP项目，而东部地区以及国内很多一线城市，更多的是从政府提供公共服务效率的出发点来引入PPP项目，因此二者具有一定的差异性。
3.三类PPP项目中社会资本参与程度两级分化
一般而言，PPP项目分为经营类、准经营类和非经营类三项类别。③其中，社会资本参与经营类PPP项目的比例较高，而在准经营和非经营项目中社会资本参与的比例较低。上述三类PPP项目中，社会资本参与程度呈两极分化现象的原因，主要在于三种不同项目类型的投资回报机制不同。从概念界定可以看出，经营类项目有稳定地面向社会公众的可预期收益，其投资风险相对最小，收益回报率高。比如北京地铁4号线、大连快轨3号线延伸线等PPP项目，这些项目在招投标阶段即吸引了大量金融机构参与投标。对于准经营和非经营项目而言，投资成本回收十分缓慢，更多的是依靠政府的补贴和收购，而且政府收购价格较低，因此，社会资本参与意愿总体上不高。例如，西部某一大型水利工程，总投资规模大到30多亿元，但政府确定的原水供水收费价格为06元/立方米，虽然当地政府授予该企业40年的水库原水税费收取的特许经营权，但仍很难如期收回成本。此外，西部某城市的城市公园建设项目被划分为非经营类，虽然政府采取了无偿出让土地的优惠政策，但对于社会资本投资来说仍不具有吸引力。①
（三）法律角色冲突及协调
1.股权变更
股权变更是指项目公司或其母公司通过直接或间接转让股权、并购及增发、股份相关权益变更和其他任何可能导致股权变更等方式实现其股权的转移或稀释，进而导致其不再是PPP项目适格的社会资本主体。由于政府和社会资本各自着眼的利益性质不同，因此对股权变更的态度亦是截然相反。从政府的角度考虑，更倾向于限制项目公司或其母公司的股权变更。政府在选择社会资本时就综合考虑了其融资能力、技术能力和管理能力等条件，择优选择项目合作方。所以，当项目公司或其母公司发生股权变更后，政府的合作主体也发生变化。如果新介入的社会资本并不符合PPP项目初始要求，将直接导致项目工程无法按照预期的标准和目标实施。所以，政府方的工作重点应集中于排除项目实施过程中，因为项目公司或其母公司股权变更造成社会资本主体不适格的事项。从社会资本的角度考虑，其希望通过股权变更的手段进行新的融资或者实现从项目中合理退出，尽早实现资金回笼和收益。因此，社会资本倾向于政府方在PPP项目合同中减少甚至取消对股权变更的限制。
对于协调两者利益冲突的难点在于，政府要合理把控股权变更限制的力度。若过于宽松，会使得社会资本随意的进入与退出，导致PPP项目难以按照预先的规划实施建设甚至直接导致项目失败。但若过于严苛，则降低了资本的市场流通，会挫伤社会资本参与PPP项目的积极性。所以，妥善处理两者关系的重点是建立社会资本合理的股权变更限制机制，如科学界定股权锁定的期限、范围。此外，政府和社会资本在签订PPP项目合同时，双方应及时明确股权变更限制的时间、形式以及其他特殊情形。
2.剩余控制权
PPP项目合同具有天然的开放性。在PPP项目中，由于项目合作的时间跨度较长（一般为10―30年），外部经济环境、政治环境和社会环境都可能发生较大的变化，所以政府和社会资本在签订PPP项目合同时根本无法预估未来具体的情势变化。〔2〕这种变化导致合同许多条款内容具有不确定性，需要由合同双方另行协商确定。对于剩余控制权的配置，是倾向与政府还是社会资本，目前学界未能达成一致。
综合现阶段我国PPP项目实施的客观情况以及PPP项目的公益性考量，笔者认为：剩余控制权应主要由政府掌握。社会资本作为私人主体，与政府相比较而言，其在PPP项目中的权利义务界定相对明确，而政府的权利义务边界有些模糊和宽泛。政府不仅需要在宏观上把控法律、政策的变化，还要承担社会公众的舆论压力以及社会资本的最低回报等风险。所以，依照公平合理的原则，其所承风险应与其权利呈正比。
3.一票否决制
在PPP项目的实践中，大多数政府在针对有可能影响社会资本经营能力和资金安全方面的重大事项享有一票否决权。在调研中发现，很多参与PPP项目的企业对政府的一票否决权深表疑虑，认为一票否决权具有较大的随意性，应严格限制一票否决权的范围。②笔者认为，政府不只是PPP项目的普通合作方之一，更承担着社会公共基础设施建设的重要使命。所以，在涉及PPP项目能否实现其为公共事务服务目的的重大事项上，应由政府对此类重大事项掌握单方面的决定权。但是，政府也应将一票否决限定在合理范围内，不能肆意行使。首先，政府在行使该权利的组织形式上，应有立法部门制定严格统一的法律法规或规章制度予以规范。如政府方的议事机构、决策机构等人员组成和表决机制应明确。其次，在行使一票否决权的内容范围上，要在全国区域内划定统一范围，实行公开一致的标准规则。例如，具体范围可以包括：项目公司法人、高级管理人员变动、项目公司股权变动、项目公司控股公司股权变动、项目公司重大资产转移处分、项目公司对外融资方案等。
三、 PPP模式运行中存在的法律风险
（一）法律风险种类
PPP项目面临的法律风险种类有很多，包括但不限于法律政策变更、审批延误、政府延迟支付、政府信用、政策决策失误、政治反对、配套设备服务提供、项目唯一性、市场需求的变化、服务价格调整、融资、市场金融危机、腐败以及其他不可抗力等。
根据财政部PPP中心授权《中国经济周刊》在2016年3月份独家公布的数据显示，截至2016年2月29日，全国纳入PPP综合信息平台的PPP项目共有7110个，涉及交通运输、能源、医疗卫生、养老、文化教育、社会保障、政府基础设施和其他19个行业。①
第3篇：医疗项目合作方案范文
关键词：PPP模式；地方财政；管控证词
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2016）12-88 -03
一、引言
PPP模式，即Public-private Partnership的字母缩写，被称为政府和社会资本合作模式。近一段时期，继财政部成立PPP管理中心后，具体的指导意见、操作指南、支持PPP项目发展的文件陆续出台，国家层面对于PPP项目的支持力度不断加码，PPP模式在多个层面被寄予厚望。
二、引入PPP模式的现实根源
（一）地方政府债务风险亟须化解
地方事权和财权的高度不对称、土地财政的难以为继、刚性支出的范围不断扩大，使得地方政府将大规模举债作为缓解收支矛盾的主要途径，由此造成地方债务高企。PPP是在赋予地方政府发行债权之外开辟的又一条融资途径，对于有效化解现有存量债务，抑制未来新增债务，降低地方债务持续高速增长风险有着重要意义。与此同时，在预算管理和债务约束下，PPP模式能够解决基础设施投资中的预算软约束问题，可以抑制地方投资盲目冲动。
（二）新的融资渠道亟待疏通
地方政府面临着新型城镇化和人口老龄化两大挑战，亟须疏通新的融资渠道。一是在新型城镇化加速推进的背景下，城市基础设施和公共服务将迎来新的发展机遇，但资金缺口较大，必须让社会资本进行有效置换。未来4亿农村进城人口所需的市民化待遇必须得到基本公共服务均等化有效供给的保障，将引致40万亿元的投资需求，仅靠政府力量，已是力不从心，必须借助于PPP模式来调动社会资本的潜力；二是人口老龄化问题，亦须投入大量公共资源，以满足养老、医疗等客观需求，也需要运用PPP模式创新来鼓励、引导社会资本进入养老等相关产业。
（三）建立和完善现代财政制度的内在要求
PPP模式强调市场机制的作用，强调政府与社会资本各尽所能，强调社会资本的深度参与，符合现代财政制度优化资源配置、促进社会公平的基本要求。同时，运用PPP模式可使政府有效兼顾GDP稳定增长和平衡财政收支。另外，PPP项目投资回报周期较长，这就要求政府从以往单一年度预算收支管理逐步向中长期财政规划和“资产负债管理”转变。在PPP模式下，“一次承诺、分期兑现、定期调整”的预算管理方式，与现代财政制度具有高度一致性，有利于提高财政的规划性和可持续性，防范和化解中长期财政风险。
（四）促进投融资质量和效益的提升
一方面地方财力有限，债务压力陡增，无力负担大型基础设施和公共服务项目；另一方面，民间已积累庞大资本，但传统制造业产能过剩，房地产行业又处于下行周期，合适的投资渠道难寻。中央主导基建投资的托底力度亦有所减弱，推广PPP模式可以拓宽社会资本的投资领域，强化民资信心，提升投融资质量和效益。
二、财政部门推进和管控PPP模式的策略选择
财政部门在当前发展PPP模式的过程中承担着双重角色。一方面，从中央到省级市县都成立了隶属于财政部门的PPP管理中心，财政部门负有积极推进和规范管理PPP模式的责任，从宏观层面上说是引导主体和政策的制订者；另一方面，财政部门要替地方政府当好家、算好账、理好财，对每一具体PPP项目要从方案论证到运行监管都参与进来，在这一过程中，要确保政府利益最大化，这从微观层面上来说是合作方，也是PPP合同的执行者。
（一）把好项目识别关口――有序推进和统筹规划
1.制定PPP项目总体计划
结合城市发展的中长期规划，研究制定PPP项目的总体计划和实施步骤，稳定私营投资者的投资预期。同时， PPP项目的总体计划还要和地方财力情况相匹配，做到量力而行。
2.做好项目筛选，建立PPP项目储备库
在项目入库前，要回答好两个问题，第一个问题是要回答该项目是不是应该实施，即项目的必要性和合理性，同时要考虑技术可行性和经济可行性；第二个问题是回答该项目是否采用PPP模式实施，即研究公私合作的性价比，通常使用物有所值评价，评估是实施PPP模式还是采用传统公共部门采购方式，比较二者间谁的政府支出成本现值低，谁体现最佳性价比。另外，还有一项重要标准就是评判该项目是否有盈利点和盈利潜力，有可以长期运营的“商业模式”，能够产生预期收益，能够通过提供稳健和合理的经济回报吸引优质社会资本。
3.完整公布项目规划和权益约定
要改变以前那种先定项目、再边谈边改的习惯，要让企业一开始就看到完整的项目规划和权益约定，比如资金需求、建设资金分担比例、融资方式、投资回报、收益分配以及财政补贴等，要涵盖这些要件，做到清晰明了，企业参与意愿才强。同时，定期在公共信息平台推出优质、可行的拟采用PPP模式的公共项目向社会，或是举办现场推介会，吸引更多社会资本来关注并参与竞争比选。
4.实行前期费用财政补贴机制
PPP模式涉及范围广，参与各方多，操作流程复杂，谈判及测算过程繁琐且耗时较长，相应其交易成本巨大，而且如最终未能形成合作意向，前期投入费用将会无法弥补。为推广PPP模式，财政部门可对拟采用PPP模式的项目进行适当的前期费用补贴，如中介机构咨询费用、法律及财务方面的相关费用等，对 PPP模式逐步引导推广。
（二）厘清边界条件设置――利益分配和风险防范
边界条件事关整个PPP项目的成败。从政府财政的角度看，边界条件的设计是PPP项目政府和社会资本承担风险和享受收益的最大范围，是彼此的责、权、利的划分，也是PPP项目参与双方承担风险的底线，其核心就是利益分配和风险分担。
利益分配方面：主要包括定价范围、政府补贴、资源匹配、排他权等。第一是定价。从国际实践看，通常根据建造成本、运营维护费用、预期收益率等因素，倒算出价格上限，并根据未来使用流量、物价上涨指数等变量，给出一个调价公式；第二是政府补贴。当实际收益低于约定的预期收益率，而政府出于公共服务质量的考虑，就可以按合同约定给予补助。上述两者的作用既为防止企业暴利，也为保证企业的合理收益；第三是资源匹配。当项目建设和运营需要的资金量过大，政府无法为企业提供那么多的补贴时，政府一般会按照合同约定采取资源配置的方式，弥补企业的建设投资；第四是排他权。PPP的很多项目都给予了项目公司特许经营权，具有排他性，政府约定保证其特许经营的地位和期限。
风险分担方面：遵照风险分担原则，政企各担其职，由对风险最有控制力者承担相应风险，可由社会资本承担项目设计、建设、财务、运营、维护等商业风险，而政策、法律和最低需求等由政府承担，不可抗力等风险则由二者共担。同时，风险应与收益匹配，承担的风险与回报相适应，量力而为，承担的风险要有上限，如若让社会资本过度承担风险，也会增加项目失败概率，且会因风险溢价而推高项目成本。
（三）完善PPP项目采购――公开、公正、规范选择
1.科学选择采购方式
PPP项目采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购。PPP项目更多的应是“个性化”采购，而非“标准化”采购，公开招标并不是最佳采购方式，但从目前来看，这却是最常使用的方式。究其原因，对政府方来说公开招标是政治风险最少的一个选择，但这也会导致一些问题和障碍，比如项目流标、招标失败等情况。目前来看，大量的PPP项目边界比较模糊，比较适合竞争性谈判和竞争性磋商的方式。
2.确定合适的资格预审条件
资格预审主要是为了实现市场测试的职能，其条件主要为资质、项目经验、财务等方面的客观条件。资格预审设计的条件需满足项目基本需求、实施机构的特殊要求，同时也要考虑项目主要潜在社会资本的实际条件。
3.建立合作对象准入过滤机制
地方财政部门有必要建立科学有效的合作对象准入过滤机制，对PPP项目公司和社会资本方进行支付能力和信用的监督，形成相应的支付能力及支付信用的数据库，并对信息数据在实际运行中加以应用。
4.规范采购环节，防止恶性竞争
在PPP模式中，对社会资本的招标不能“唯低价论”， 在选择评审方法中应考虑综合评分法，在商务报价的基础上综合评估投资方的专业资质、技术能力、管理经验、财务实力等因素。近期，温州地下污水厂和蚌埠垃圾焚烧厂的低价投标引起了业内关注，虽然中标人的扩张需求可以为此做出部分解释，但行业恶性竞争已然是不争的事实，对低价的追逐会带来社会资本缺乏责任、市场化效率未见提高、环保安全相对更无法保障的负面影响。
5.尽快建立评审专家库
由经验丰富的专业人员组成的PPP项目评审专家库，按照政府采购程序，进行招标评议，规范操作，综合评估项目合作伙伴的专业资质、技术能力、管理经验和财务实力等因素。
（四）加强PPP项目监管――严格项目合同管理
1.统筹安排PPP项目监管
公共项目推行 PPP 模式离不开政府监管。政府监管的内容应包括市场准入与退出的监管、价格监管、产品与服务质量监管、运行安全监管、竞争秩序监管；建立相对独立职责专一、监管内容综合的监管机构；转变政府监管方式，用经济的、法律的政府监管代替政府直接的行政管理。
2.建立问责机制，谨防公共利益受损
地方各级政府是当地公众利益的代言人，是公共事务的管理者。在类似垃圾处理、污水处理、自来水处理、道路交通等公共服务设施中，公共利益需靠政府维护，要对PPP项目进行监管，一方面纠正因自然垄断性质和准公共物品性质而导致的市场失灵，防止乱收费、高收费造成不良社会影响；另一方面避免因特许经营准入不公，投资回报率确定不合理，价格管制失控，服务质量较差，生产运营中安全投入不足等问题的出现，最终造成 PPP 模式下公共产品服务比政府直接提供更严重的缺陷。在政府和服务提供者之间，合同是问责的主要工具。财政部门应会同各项目主管部门，以PPP合同为依据，加强对PPP项目公共产品或服务质量和价格的监管，督促社会资本严格履约。
3.警惕灰色交易，防止内部交易和腐败行为
PPP项目大多集中在工程建设领域，资金量大，如果只是进行内部操作甚至听命于“长官意志”，极有可能产生灰色交易和利益输送，成为政商勾结、的温床。PPP项目需要加强全方位、全流程的监管，及时披露相关信息，保证社会公众知情权，接受社会监督，谨防滋生腐败土壤。
4.建立PPP综合信息平台系统
建立上下级联网的信息采集平台，掌握区域内PPP项目情况，促进PPP项目采购竞争，监控PPP项目财政承诺，推动PPP项目规范实施，共享PPP项目成果经验。通过开发信息管理平台和信息平台，一方面可以随时统计和查询本级和下级政府的全部PPP项目信息，了解项目进展情况；另一方面可以按照地域、行业、PPP模式等进行项目信息查询。财政部门通过平台项目招商信息和项目采购信息，使行业部门、社会资本、咨询机构、专家学者可以共享公开信息，建立公开高效的信息渠道。
5.切实保障社会资本合法利益
首先地方财政部门要建立项目名录管理制度和财政补贴支出统计监测制度，将政府合同支付责任纳入预算管理、中期财政规划和政府财务报告，按照政府性债务管理要求，对政府付费或提供财政补贴的项目严格管理，切实防范和控制财政风险，保障政府合同履约能力。还可以建立上级财政对下级财政的结算扣款机制，从而切实保障社会资本的合法权益；其次应强化政府失信惩戒机制，健全责任追究制度。
（五）注重绩效评价――建立科学的评价考核体系
一是建立科学、合理的绩效指标考核体系，逐渐形成分行业的PPP模式绩效评价指标体系及参考标准值，对PPP项目的目标实现、建设运营、资金运用、工程质量、公众满意度等内容开展绩效评价。
二是实施定期评估机制，每3～5年进行一次中期评估，财政部门应会同项目主管部门、项目实施机构共同实施中期评估，重点分析项目运行状况及合同的合规性、适应性、合理性，评估风险，制订应对措施。
三是积极推进政务信息公开，让社会公众直接参与到项目评议过程之中，建立以客户为导向的绩效评价机制，对项目运作、公共服务质量和资金使用效率等进行综合评价。
四是以项目运营绩效评价结果为依据，建立动态财政补贴机制，每隔一定周期，结合通货膨胀、财政负担、公共利益等因素，以及法律契约安排、融资方案设计等诸多细节，开启调价程序，将绩效考核与政府付费金额相联接。
五是加强财政审计监督，重点对绩效目标实现、运营维护成本、运营定价及调整、责任风险分担、投融资方案、中长期财政补贴等内容开展财政审计监督，确保PPP项目平稳、有序实施。
第4篇：医疗项目合作方案范文
卡姿兰立体缤纷四色眼影
全新3D感光成分，从不同角度折射光线，营造更丰富的层次和立体感。色彩鲜活生动，粉质细腻柔滑，上色均匀，轻松呵护眼周肌肤。时尚简约的4色组合绝对可以满足你多变的形象。RMB49
宠爱之名高效抗皱保湿晚霜
专利成分Matrixyl可激活第四型胶原蛋白，强化第一型、第三型胶原蛋白，并加强纤维母细胞合成更多的胶原蛋白，使肌肤有弹性。含珍贵人参、灵芝精华，可提供肌肤所需的养分，滋润肌肤。质地细致不具黏腻感，适合各种肤质使用．高渗透保湿效果，使肌肤呈现晶莹明亮的光泽。
珍妮花浴出芙蓉沐浴露
采用最新澳洲SPA技术配方，由天然玫瑰花油与薰衣草等20多种天然植物萃取精华研制而成，温和扫除老化死皮、肌肤内外的油污、细菌和螨虫，使肌肤展现自然的润泽与光滑。
芭黎小站身体SPA无倦舒活姜
配合姜精油、肉桂精油、杜松精油等多种成分，融合了各单方精油的效果，让你一次按摩集多重的效益。对头部有提神、醒脑、并能舒缓疼痛、有效促进血液循环之效果、能畅通经络，改善肩部、颈部等肌肉酸痛，可使全身达到肌肉放松、镇静、舒缓功效。
凯芙兰活色透亮唇彩
水漾色泽，晶莹眩目，只需轻轻一抹, 双唇立即呈现透亮光泽。轻盈、透明、滋润，色彩与滋润成分紧密结合，赋予双唇前所未有的鲜活质感。植物水润成分，超强锁水功能，营造双唇流光溢彩，展现双唇“明星”风采, 全天候娇嫩欲滴。RMB45
全新雅诗兰黛晶智焕白莹采淡斑精华笔
特含雅诗兰黛专利技术Melanase 2XB，它能模仿黑色素分解酶的自然生发，击碎黑色素体，消散堆积的黑色素。结合高于其他晶智焕白莹采系列产品1.5倍美白精华，快速渗透至肌肤细胞，明显减淡甚至消散色斑。含有高度浓缩的美白精华，用最简便的方式直击细小的色斑，令肤色均匀、还原最彻底的白皙。滚珠式笔状包装，更方便使用。
碧维水润净白滋养霜
营养呵护，强力保湿效果，防止皮肤干燥暗黑、脱皮现象，获得牛奶般白皙爽滑。水嫩柔滑，活化基底细胞，抑制黑色素，延缓肌肤老化，令肌肤如婴儿般白皙有弹性。
凯柔怡身体香氛SPA爱情之约玫瑰系列
萃取玫瑰精油、小麦胚芽油、荷荷巴油、葡萄籽油等多种精华。以丝绸轻柔的使用感，赋予肌肤活力和提高肌肤血液循环、新陈代谢，将不均匀和粗糙、缺水的肌肤缔造成婴儿肌肤般白皙柔滑，玫瑰的独特芳香，让心情从都市的喧嚣中得以释放。
宠爱之名高效抗皱保湿生物纤维面膜组合
含有高浓度Matrixyl、人参萃取、灵芝萃取、甘油、丁二醇等成分。专门针对抗皱所设计的专利配方，可使胶原蛋白更健全具有支撑力，并激活真皮层中纤维母细胞，促进胶原蛋白增生，改善细纹与肌肤松弛的问题。
伊卡露诗柔润胭脂
蕴含天然植物精华，质地细腻柔和，持久自然，含有保湿因子，令肌肤处于保湿状态。能随心造出红润通透的自信妆容。
丽芝美水润紧致爽肤水
含有抗皮脂微粒双重卸油光，吸收肌肤表面多余油脂，促进弹力纤维及胶原蛋白增生，显著软化角质的效果，使肌肤更易与护扶品融合，提高吸收功能，自然细腻、光滑。滋养均衡控油，快速渗透，软化角质，令肌肤持续保持晶莹滋润。
凯柔怡左旋VC活性醒肤精华
左旋VC是极易吸收的一种“左旋旋光性维他命C”，其粒子是所有维他命中最小的，可达皮肤最深层，经过生化美白还原作用，将已形成的黑色素加速逆向还原至最初无色形态，且可加速真皮层中的弹力生产，促进胶原蛋白之合成，改善皮肤松弛老化、皱纹等问题，保持肌肤柔嫩弹性，并预防日晒后老化、提高肌肤的自主防御能力，使肌肤年轻、白皙。
高丽雅姿新活赋采盈润洁面乳
含神经酰胺Cerasome VA、植物源性透明质酸WSK、活性氨基酸、胶原蛋白、仙人掌精华素、弹力蛋白、保湿洁面因子等成分。精选有效活化物和多种天然植物精华,能清洁滋润,紧致肌肤,有效增强皮肤细胞的抵抗力。具有保湿抗衰老等多重修护功能。洗后清爽舒适,触感柔软,不紧绷,为极具温和之洗面产品。125ml
高丽雅姿亮采净白乳液
含神经酰胺Cerasome VA、植物源性透明质酸WSK、精纯左旋抗氧VC、胶原蛋白、细胞活力素、熊果叶精华等成分。具有良好的肌肤渗透性，活性美白成分能迅速渗入肌肤底层，促进新陈代谢，抑制、分解黑色素形成，淡化表皮色素沉着，赋予肌肤更新活力和青春弹性，令肤色均衡亮白。120ml
名妍炫彩凝幻唇彩
顶尖的前沿科技，融合亲水亮彩纳米物质，附唇爽滑轻盈，营造水凝幻彩双唇。色泽绚丽无比，一丝光线即可在唇上折射出风情万种的光彩，令你拥有最炫的双唇。
名妍海洋矿晶净螨祛痘洁面喱
天然弱酸性配方，富含深海矿晶活性精华与高活性净螨祛痘成分，能有效洁净皮肤老化角质、污垢及多余皮脂，清除诱发青春痘、粉刺的螨虫，抑制患处细菌，缓解炎症，使皮肤恢复清新健康。
巧迪丝光溢采唇膏
应用仿生微胶囊技术，以独有的植物成分渗透缓释配方，融合多肽蛋白质、玫瑰果油、霍霍巴油、PPHP等天然活细胞营养成分。令双唇盈润鲜活，娇艳动感。
巧迪新天然润白粉饼
采用美国空心技术，质地微妙精细，含有细柔兰色微粒，使粉的附着力更强，脸部妆更加鲜活，人参、银杏成分，具有润肤驻颜功效，使你在化妆的同时，保养你的肌肤，让你的脸部达到自然白皙无瑕。
瑞茜双层滋养白金级全效系列
从表皮层入手，积极活化滋养表面粗糙部位。补充角质层细胞的含水量，让肌肤光滑水嫩。独特的渗透科技将活泉水精华输送至基底层深度滋养并提供活性成分，提高肌肤的免疫能力，抑制基底黑色素细胞的活跃，修护肌肤的瑕疵，延缓老化。
生物阳光产品系列
上海都泰生物技术公司运用尖端的基因工程获取重组人体表皮生长因子(EGF)而研制，它能迅速渗透表皮，进入真皮层，激活胶原蛋白的快速合成和再生，刺激表皮细胞生长，促进新陈代谢，具有修复、滋润、提高细胞活力和抗衰老作用。省略
雅美姿3D铂金唇彩
3D透亮微粒反射多角度光线，质地细致轻盈，持久润泽配方，带来立体亮彩。令双唇感觉轻薄柔亮，营造丰盈双唇。10款水亮色彩，娇艳水嫩，彰显美国浪漫优雅的个性。
艾妮诗皮肤再造功能套装
以“天然、安全、高效”的品质特征著称的艾妮诗，最新推出皮肤再造功能套装。使用后，肌肤弹性恢复，干燥细纹慢慢消失，色斑、晒斑淡化，保水量大增，有光泽；皱纹明显消失，额头、嘴角的皱纹明显褪去；长期使用，对深皱纹的平复亦有显著效果，肌肤健康、柔嫩、光滑、更富有弹性。
零添加清爽护理系列
无化学添加，采用天然清爽成分海藻精华及柠檬精华等成分，针对肌肤油光产生的根源，能彻底地清透毛孔，让肌肤呈现油水平衡，同时充分补湿,收细毛孔,改善毛孔的粗大，令肌肤细腻、光洁。
零添加祛痘护理系列
无化学添加，采用天然植物成分抗痘因子及维生素B5，从多方面阻截青春痘的形成，并能修复青春痘及暗疮留下的印痕。让肌肤回复健康的水嫩容颜，卓越的配方稳守肌肤的防线，杜绝偶发性或反复性的痘痘的形成，让肌肤彻底远离青春痘的困扰。
零添加滋养护理系列
无化学添加，采用多种活泉水精华及高倍锁水因子完美合璧，持续滋润肌肤，源源不断地为肌肤提供所需水分，特具极强的渗透力，可直达皮肤基层，自动搜索干燥及缺乏营养补给的细胞源，让肌肤弹性增加，有效预防皱纹产生。全天候的补水滋润，让肌肤一整天莹润饱满。
蓝色之恋唇膏
蕴含多种天然润唇成分。有效滋养冬季干裂的双唇。涂抹后唇部肌肤立即呈现娇嫩、滋润、细腻、光彩夺目的高贵气质。
雅歌水润保湿洁面乳
深层清洁能深入清洁毛孔污垢，紧致细腻肌肤，让你一整天都清爽不油腻。美白水润，独特水合配方强力保湿，锁住角质细胞水分，改善肌肤粗燥、暗沉，明亮肤色更动人。
真百代活肤润白系列
数码抗衰老美白系列产品，针对35岁以上女性肌肤困扰设计，采用特有技术复合多种精纯功效成分，深入肌肤组织，根本改善肌肤暗沉、松弛、起皱、黑色素残留等多种老化现象；通过四大突破性的修复矩阵――刷新、舒缓、阻截、防御，使肌肤紧致嫩滑、美白润泽、肤色均衡。
草源植物温泉系列
以其独有高科技成分Bo-Atiment(天然活性植物温泉酵素精华)为基础开发的植物温泉系列产品，具有五大特性(活性、天然性、高浓缩、显效性、相容性)、六大功效(速效深层净白；特效保湿、深层滋润；有效补充营养，促进循环，改善肤质；抗皱修护，细胞活赋；调整肌肤PH值，消炎清毒；隔离防晒，舒缓修护晒后肌肤)。
伊卡露诗炫闪喱唇蜜
清新动感的色彩，让樱唇更加透亮炫闪，充满个性魅惑，可与任何唇膏搭配使用。
碧兰莎晶钻幻美唇膏
丰莹耀目的光彩，滋润持久的色泽，双唇仿佛被唤醒了灵魂，传递出性感迷人的光芒与神采。让双唇绽放眩目铂彩光泽，色彩真实。长效完美的丝般色彩，从任何角度双唇散发耀眼光芒，时刻闪耀动感魅力。
蔻雅超凡晶澈美白系列
倡导“协同效应”理论：复合多种美白成分，从各个环节控制抑黑过程，全方位打造健康肤色。运用毫微囊球技术，将包裹养分的囊球细碎到纳米级细度，仅相当于毛孔的1/24，使皮肤100%吸收，避免因吸收不良影响功效发挥。
Specialist诗琪香水
打开精致的木质礼盒，显现出钻石外型的瓶身、相互呼应的瓶盖，纯净透明的诗琪香型香水，整体晶莹剔透，彰显尊贵豪华。给人清新、清爽的感觉。以独特的味觉印象点缀现代生活。以麝香为底蕴，富含柑橘鲜香清香的香韵。整体香气丰满平实，个性十足。诗琪香型是兰西香水中的一款经典香型产品。
歌美维C激白升级版系列
采用美国最新美白科技，从多种天然植物中萃取更精纯、更新鲜的维他命，双倍高浓度的维C能迅速渗透各皮肤层，有效抑制酪氨酸酵素的活力，令完美无瑕的肌肤更加透明亮白、焕发白皙莹采。
艾妮诗高效防晒美白隔离霜
蕴含多种天然成分，有效保护肌肤免受紫外线伤害。同时，抑制黑色素产生，防止晒黑及色斑生成。清爽不油腻，倍感舒适。持续12小时以上发挥防晒功效。使肌肤四星期内更白皙、健康、焕发润泽光彩。
柏凡琪超颜盈柔粉底液
高档的金属喷头，加上流畅的瓶型曲线，令人没法不喜爱。具备美白、保湿和防晒的功能，不阻塞毛孔，令你暗哑无光的肌肤即时回复光泽、白皙、细嫩！
依佛奈儿精华水疗
依佛奈儿精华水疗组合，提供肌肤无微不至的呵护与关怀。令干燥、暗黄的肌肤迅速恢复水嫩白皙。依佛奈儿，开创水疗新纪元，享受肌肤SPA每一天。
飞涛油护理系列
蕴含橄榄精华，由内而外，深入滋养发芯并锁住营养成分，帮助解决秀发因缺乏营养和水分而引起的干枯、分叉、枯黄等问题。特别添加黑芝麻滋养成分，更能持续改善发质，给予秀发全面呵护，柔顺光泽，更易梳理。清新香芬，适合任何发质。
金纳斯清润因子保湿喷雾
具有舒缓镇静及美白保湿功效，直接缓解肌肤缺水状态；细微水珠粒可在肌肤表面形成一层水保护膜，用后顿感肌肤清爽透气；所含 rhEGF成分能修复受损肌肤，令肌肤回复光泽与神采。特别适合于空调环境内以及外出时使用。
雅宝维他补水系列
通过活性维他命和高效保湿补水精华的完美结合，及时滋养干燥和健康美丽的肌肤，需要及时补水。让肌肤水水嫩嫩，享受青春。
博瑞兰活力眼部套装
萃取多种天然滋养成分，有效增强眼部肌肤的活力，使之成为眼部的护理专家，使用数日后双眸呈现润泽、健康的亮丽效果。
蓝色之恋清柔干湿两用粉饼
含有多种天然美白成分，使用的瞬间就可令肌肤通透白皙，细致无瑕，超微细透气粉质，令肌肤自由呼吸，让肌肤感觉舒适，清新自然，拒绝干燥。
哥弟润彩唇膏
质感细腻柔滑，适合塑造富有立体感的情感唇形，300%滋润配方富含Va、Ve，滋养唇肌同时防水不易褪色。更有多款色彩可供选择。
哥弟超然六色眼影
质地细致服帖，轻易上妆并持久保持鲜活色彩超然时尚立体感光配方，令双眼360度变换诱人妆容。
［业内资讯］
新春送林志玲祝福
去年底在上海唐安麒丰胸瘦身专门店的开幕酒会上，长期助养600多个孩子的唐安麒叮咛林志玲要努力加油，希望她早日结婚生子。而林志玲也对唐安麒表示，她也很想好好谈个恋爱、早日结婚生子。有鉴于此，唐安麒今年特别以林志玲的名义，助养了一对小朋友，希望藉此祝福林志玲早日觅得良缘，结婚生子。
照片提供/香港唐安麒美颜瘦身专门店 Angel Face
三星Digimax i6全线引爆视觉新时尚
2006年初三星推出了世界上第一款卡片型PMP数码相机Digimax i6，它是此前在国内广受好评的三星Digimax i50的升级版本。作为世界上第一款带有PMP功能的影音娱乐数码相机，Digimax i6以时尚靓丽的外观、创造性的PMP移动视频播放功能以及简便的拍摄操作、不凡的拍摄质量，进一步确立了三星作为数码时尚领导者的地位。
澳合作 国际教育大联盟
2006年1月10日，雅兰国际・雅兰美业美容管理教育学院与澳洲Natural Skincare College、中国香港Beauty square在中国大酒店正式签署教育项目合作方案。作为中国美容连锁业的领导品牌，雅兰国际以独具特色的专业美容连锁而著称，此次创建的这所专业化、高品质、高层次、高效益的国际专业美容管理学院，下设专业美容系、企业管理系、市场营销系、专业进修系和连锁加盟教育系五大科系，并聘请海内外专业导师与国内精英强强联手教学，旨在提升美容从业人员的综合竞争实力，培养优秀美容化妆品专业经营管理人才，推动美容教育事业，打造中国专业美容教育。雅兰国际与国际知名的教育机构澳洲Natural Skincare College、香港Beauty square的此次教育联盟意义重大。通过教育项目合作，雅兰美业美容管理教育学院把国际化妆品的管理、营销理念与中国化妆品行业的特点完美地结合起来，创立了“雅兰式”独特的教学模式，以教育国际化、教学职业化、专业时尚化、人才专业化、人格现代化的国际联盟办学特色，建立学业、职业、就业、创业、发展为一体化的职业教育体系，并将成为美容化妆品行业人才升级、服务升级、财富升级的国际教育平台。
“美肤宝・纯美之恋”隆重上市
2006年春，隆重推出的“美肤宝・纯美之恋”汇集了环亚化妆品研究所科研人员多年的技术经验及专业设计师长期的创意构思，以高档、国际化的柔和色彩，完美的自然质感及领先的科技技术博得了各销售公司老总及商老总的一致好评。
iPSA揭示眼睛的奥秘 全新呈现完美立体眼型
许多女性都会对自己的眼睛感到不满，面对一大堆化妆品又无从下手。懂得运用高科技创造美丽的iPSA，独立开创了完美立体眼型理论。每位女性可借助iPSA皮肤测试仪的专业分析，了解自己的眼部构造，根据眼睑的立体感和肤色亮度，选择最适合自己的眼影色彩组合，并可得到科学而全面的彩妆处方，轻松描绘立体完美的灵动双眸。
纽崔莱越橘益视胶囊亮眼上市
纽崔莱全新推出的越橘益视胶囊现已上市，它含有越橘提取物、叶黄素、DHA等多种护眼成分，为眼睛的健康提供重要的物质基础，明目益视，缓解视疲劳，为双眸重现清晰世界。
凯涛法餐厅获“2005年度最佳餐厅”奖
凯涛法餐厅被《周末画报》评选为“2005年度最佳餐厅”。北京新侨诺富特饭店的餐饮部副经理希・杰夫和行政总厨克里・刘出席了颁奖典礼并接受此项殊荣。获奖之后，饭店行政总厨克里・刘先生讲，为了满足更多顾客的味蕾，凯涛西餐的新菜单即将推出。
永恒玉女周慧敏代言潘婷新成员
2006年1月11日，北京――新年伊始，秀发护理专家潘婷更添“滋养防掉发系列”新成员，突破阻碍秀发完美一大困扰 ――落发烦恼。潘婷第一款为女性设计的非药物防掉发产品上市媒体会在京举行，美丽相约永远的玉女周慧敏任新品代言人。潘婷品牌为此特意购得穹苍中一颗璀璨恒星送予她，并命名为“周慧敏星”，深情寓意如恒星般永恒不落的美丽。
理肤泉Mela-D White美白系列网站开通
来自法国的理肤泉联合法国和日本科学家，针对亚洲女性的美白需求和亚洲人的肤质，推出MELA-D WHITE美白系列，它含有被誉为皮肤医学新突破的专利DPSTM淡斑系统，突破性地在各个环节阻击黑色素的美白产品。现在理肤泉推出了MELA-D WHITE美白系列的产品网站，如果想了解更多内容，就可以登录省略。
央视造型师电视大赛开锣
为了发掘具有国际水准的造型行业人才，也为了给公众一个普及造型化妆术的机会，让大家以更美的姿态迎接2008年北京奥运会，“客登庸.怀素”杯2006形象中国电视大赛暨第二届中国国际造型师大赛于今年1月全面展开。大赛的口号是：迎接2008，中国人可以更美。此次大赛分为造型师大赛、美容师大赛、化妆师大赛、发型师电视大赛、形象代言人选拔大赛、非常造型活动、百年电影百年造型活动等7个板块进行。分别在全国15个分赛区举行预选赛，8月举行全国总决赛。届时，中央电视台将对大赛进行全方位的跟踪报道。
周董以舞会武
2006年第一宗华人盛事当属李连杰与周杰伦“双杰”的首度交锋合作！华人音乐英雄周杰伦为国际武术英雄李连杰的电影《霍元甲》写下同名电影主题曲，除了亲自执导MV，周杰伦更在MV中大跳一整段嘻哈融合中国风的武扇舞。《霍元甲EP》VCD/DVD即将在2月中发行，这支MV加上《11月的肖邦》专辑里的12支MV共13支音乐录像带，将一次让歌迷拥有收藏。
AcuOne磁性减肥手腕带带来减肥新风潮
AcuOne是法国、德国、意大利等过去3年中的热销产品。现已被美国食品医学协会(FDA)和欧盟15个国家认证为减肥医疗器械，在世界30多个国家销售。AcuOne对人体无害， 使用后体重不会出现反弹。是一种使用方便、安全的磁性减肥手腕带。运用古代东方医学理论为基础，调节内分泌，有效地控制食欲，正确地帮助人们减少体重，达到减肥目的。
网址：省略
邮箱：hzpwang@yahoo.省略
爱心温暖老人心
――2006美容美发化妆品行业敬老慈善活动
2006年1月6日，广东省美容美发行业协会、广东省工商联化妆用品制造业商会组织会员单位及企业代表共43家，一齐来到广州市老人院慰问老人。在广州市老人院大礼堂，马娅会长代表美容行业向在座的老人们问候新年，表达了大家对老人们深切祝福和浓浓爱心。老人院的“万岁艺术团”表演了“回娘家”、“掀起你的盖头来”、乐器演奏等丰富多彩的节目，老人们诙谐幽默的表演，不老的青春气息让在场的人都为之感动，赢得了台下观众阵阵的掌声。组织单位也为此次活动献上了歌曲“夕阳红”、 手语歌曲“开心快乐歌”等节目。
本次活动共捐赠善款35900元；红包2000元；物品479932元，广州市老人院院长洪佩贤代表老人院的各位老人对本次活动表示了充分的肯定和衷心的感谢。
“新势力・2005时代中国盛典”在京揭晓
1月18日，由腾讯网主办的“新势力・2005时代中国盛典”活动在北京隆重揭晓。当晚，李宇春、陈好、陈坤、金海心等多位时尚娱乐界明星及知名人士出席了颁奖典礼。“新势力・2005时代中国盛典”年度盘点活动主要回顾了各类国家大事的“2005中国新史记”、总结年度潮流产品的“2005中国新趋势”和选拔年轻新势力代表的“2005中国新人类”三部分，颁奖典礼上揭晓了包括“2005年度最受欢迎化妆品”在内的20多个奖项。其中，由腾讯网联合《中国化妆品》、《新娘》、《昕薇》、《中国美容时尚报》等多家权威媒体打造的“2005年度最受欢迎化妆品”评选，得到了广大网民的热情参与，对参赛的20个国际国内化妆品企业及品牌进行统一的评选。评选结果反映了化妆品行业的公众标准，为购买和使用化妆品的消费者提供指导。最终，玉兰油、雅芳、欧珀莱、资生堂、COVERGIRL、美宝莲、兰芝、欧莱雅、曼秀雷敦、佰草集荣膺腾讯网“新势力・2005时代中国盛典”评选出的“2005年度最受欢迎化妆品”，并由《中国化妆品・时尚》杂志主编胡晓萍及《新娘》杂志主编共同为获奖品牌代表颁奖。
伽蓝“3000人手语操”荣获世界吉尼斯记录
近日，在北京中华世纪坛演播大厅举行的“2005世界吉尼斯记录”颁奖典礼上，伽蓝集团领取了“3000人手语操”证书。伽蓝国际美容集团曾在2005年组织3217人，在北京居庸关长城集体表演手语操《感恩的心》。
诺富特东荟城酒店06年将在中国香港开业
设有440间客房的诺富特东荟城酒店距离中国香港国际机场仅数分钟车程，已于2006年初开业。诺富特东荟城酒店位于大屿山之端，是香港规模最大的开发项目之一东荟城之核心部分。酒店位置优越，配合了该区其他大型项目的发展及商机，如中国香港迪斯尼乐园、亚洲国际博览馆、昂坪360缆车总站及以发展商业、娱乐设施、高尔夫球场为中心的香港机场扩展工程翔天广场。
RAIN全新代言DHC
1月17日下午，韩国人气天王RAIN来到北京，成为继金喜善和周杰伦后DHC最新明星代言人。会上RAIN不仅用普通话给媒体拜晚年，更获赠琉璃狗作为本命年的礼物。并与国内著名主持人谢娜交流双方的护肤心得，现场演示按摩护肤手法，引来阵阵尖叫。现场的RAIN无论对群访的媒体还是众多现场的歌迷更显示出一贯的和蔼可亲。
“把最好的献给您”
2005感动皙泉VIP华美会
2006年1月5日，广州国际亚洲大酒店七楼群英厅高朋满坐，灯火辉煌，皙泉盛典华章之“把最好的献给您”2005感动皙泉VIP华美会在这里隆重举行。伴随皙泉一起携手成长的合作伙伴及媒体、供应商朋友，共计百余人欢聚一堂，共度愉悦合作而迎来的美妙时光，共同缔造了一场集感动、精彩与温暖的时尚激情晚会。
这是一场美容界精英汇聚的盛会，是一个众人共同许愿、思想交流的盛宴，是一个感恩、答谢与快乐的嫁接，众人的共同参与成就了皙泉此次的年度盛典。
［读者调查表］
［读者俱乐部］
娇伊兰流金闪亮唇彩
源自JOEYILAN专利水镜配方与纯净亮泽的美妙组合，带来100%耀动亮彩，营造双唇极致闪耀妆效，蕴含天然专利水凝因子，超凡亲和水成分，令盈亮色彩持久附着双唇，引发不可思议的自然鲜润之美。
飞涛去屑滋养精华素
富含柠檬草精华、蜂胶及特别添加的ZPT去屑活性成分。祛屑、止痒的同时滋养秀发。锁住秀发水分和营养，深入头发鳞状表层，滋润修护每根发丝，补充秀发因天气干燥、污染，经常洗、吹、电发后所失营养成分。长期使用，令秀发回复自然柔顺、光泽，使秀发健康自然。
伊卡露诗星闪润透唇彩
特有的植物萃取精华源源不断地为双唇补充水分，持久滋润双唇，让樱唇娇艳欲滴。创新的技术让色彩如水晶般透亮，缔造润透性感的娇唇
