煤矿安全评级精选(九篇)
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第1篇：煤矿安全评级范文
关键词：煤矿；机电管理；安全评价
引言
我国矿产资源丰富，煤炭资源较多，国营及民营煤矿众多，同时，煤矿安全事故发生的频率也随之增加。为避免安全事故给煤炭企业带来的损失，降低安全事故对员工财产及生命的威胁，加强煤矿机电管理的安全评价十分必要。煤炭企业在完善管理体系的同时，要转变粗放的经营方式，建立规范的安全评估体系，有效预测存在的安全隐患，避免安全事故的发生。机电设备是煤矿生产依托的重要硬件，关系到煤炭企业的经济效益，因此，做好机电设备管理势在必行，做好煤矿机电管理的安全评价更是不容忽视。
1 安全评价的含义的相关阐述
安全评价是一种评估过程，煤矿企业的安全评价主要针对煤矿的生产经营活动进行评估。煤矿企业的评价对象很多，包括机电设备、煤气浓度、生产水电，这些因素都可能存在安全隐患，威胁到煤矿企业的生产和经营，甚至威胁到员工的生命安全。安全评价的目的在于及时找出存在的安全隐患，采取措施将其扼杀在摇篮里，避免发生安全事故给企业带来巨大的损失。
安全评价分为四个等级，最高等级表示安全性最高，生产可以正常进行；第二个等级安全性略差，要采取补救措施改善条件；下个等级表示存在严重的安全问题，不能继续进行生产和经营，要大力度整顿；最后一个等级是指企业生产的安全难以保证，必须停产整顿，直到安全指标合格才能继续生产。
煤矿机电管理的评价主要是安全现状评价，评价范围包括矿井、主通风、排水、供电、运输、架空乘人等内容，从设备现状、安全防护措施、环境、操作人员、管理人员、管理制度、运行等方面进行安全评价。
2 煤矿机电管理安全评估的意义
2.1 提高煤矿机电设备等配套设施的管理效用
安全评价是对存在的安全隐患的预测和分析，可以帮助管理人员及时发现煤矿生产中的不安全因素，进而保障施工人员和管理人员的生命安全。规范的安全评价可以提高煤矿机电设备的管理质量，提高煤矿生产的整体管理效益。安全评价可以及时发现煤矿机电设备存在的故障，并采取措施及时维护和修理，提升机电设备的使用寿命，提高配套设施的管理效率，进而增加煤矿产量。
2.2 加强相互监督促进生产
煤矿企业都建立有符合自身特点的机电管理制度，但目前煤矿机电管理制度不够完善，体系不够健全，有效的安全评估在一定程度上可以促进机电设备管理水平的提升。安全评估是一种监督管理，有助于实现煤矿企业各部门之间的相互监督和制约，进而促进生产经营，提高企业效益。煤矿机电管理主要是对设备进行管理，确保设备正常运转，进而增加煤炭的产量。因此，安全评价有效应用到机电管理中，可以促进机电管理与安全评估的监管，二者相辅相成，共同发展。
2.3 保障煤矿员工的生命安全
煤矿企业的生产活动存在一定的危险性，尤其井下作业更是对员工的生命安全有着巨大的威胁。做好机电管理安全评价有助于及时发现机电设备存在的安全隐患，进而保障员工的人身安全。如果机电设备存在安全问题，对于操作人员有着极大的威胁，进行安全评估即可以保证煤矿的正常生产，也可以保障员工的生命安全。
2.4 降低机电设备的危险性
对煤矿的机电设备进行安全评估主要是针对机电设备进行检查，发现零部件磨损、部件失灵等问题要及时采取措施。可以维修的尽快维修，问题严重不能维修的要及时更换，避免作业时出现问题。机电设备带病运转易使设备随时进入罢工状态，影响正常生产，安全评价可以降低机电设备的危险性，提高煤矿工程的安全性。
3 安全评价在煤矿机电管理中的应用方法
3.1 定性评价的方法
定性评价法是最为常用的一种安全评价方法，主要针对生产过程或生产方法对系统中存在或可能存在的安全隐患进行分析的一种评估方式，根据安全隐患的严重程度采取相应的措施，这种方法简单、便捷，可以节省时间和成本。但是这种方法也存在弊端，因为缺少参照数据，准确性不够。
3.2 危险度评价的方法
危险度显然是将安全隐患分为不同的等级，煤矿机电管理中面临的问题可以分为多种等级，最大的危险级别机电设备要停工，不能继续生产；高度危险级别要及时采取有关措施，及时调整作业策略；比较危险级别时要关注设备运转情况；轻微的级别要稍加注意安全问题。根据不同的危险度要采取不同的措施。
3.3 定量安全评价的方法
（1）概率风险评价。这种方法检测的是机电设备危险发生的概率，针对的是安全性的分析，不是简单的文字描述。在评价过程中，这种方法不是很常用，但是比较适合安全性较高、几乎没发生过安全事故的煤矿企业。做好安全概率分析可以完善安全评估工作，但这种风险概率检测的工作要配合企业安全评价方法适用，避免疏忽造成严重的后果。（2）安全表格检查法。煤矿企业的机电设备监测过程中，内容较多且环节复杂，涉及的系统检测人员很多，系统检查人员要根据有关标准进行细致的检查，并将安全系统分为多个子系统，对这些子系统按照顺序制作成表格，在子系统表格中详细做好安全评估记录。这种方法对评估人员的要求较高，评价人员要具备较强的失误处理能力，需要专业人士的指导。（3）指数评价法。物质燃烧或爆炸都有临界点，这是一种特性指数，指数评价法就是基于数值的计算评价方法，请准度较高，评估效果良好。这种方法通过对影响物质燃烧的因素进行综合考量，进而确定物质的燃烧参数，计算出火灾或爆炸发生的可能指数，依据指数进行安全隐患评估。
3.4 运用计算机技术的评价方法
随着计算机技术的发展，煤矿机电管理的安全评价也应用到计算机技术。通过计算机技术的提高评价工作的效率，这种评价方法有助于安全评价系统的完善。安全评价的依赖软件和软件系统，主要运用数据输入、记录、数据计算、存储、调取查询等功能实现高效评估，计算机技术的快捷和便利展现的淋漓尽致。
4 煤矿机电管理安全评价中要注意的问题
4.1 机电设备安装检验
机电设备是煤矿企业生产经营依赖的硬件设施，煤矿企业要注意机电设备的安装检工作，严格按照有关规定对设备进行检验和调试，确保设备来自大厂家，信誉度较高的供应商。大型机电设备是煤V工业中的重要设备，采购、安装、检验、调试等环节一项不能缺少，在使用前有效降低危险性有助于安全生产的进行。
4.2 人员安全操作管理
操作人员是操作机电设备的人，操作员工责任重大，煤矿企业要定期对操作人员进行培训，要求其按照正确的操作方法和流程来操作设备，进而减少安全隐患。建立员工操作奖惩制度，对于正确操作的人员给予等奖励，对于不按安全操作规程操作的人员进行惩处。
5 结束语
煤矿机电设备的安全评价是有效避免煤矿企业安全事故的重要途径，加强机电设备管理和安全评估有助于节省人力、物力，有利于及时采取措施控制生产风险。煤矿企业要针对机电设备建立完善的安全评价体系，对机电设备的使用进行严格管理，保证煤矿工业的安全发展。
参考文献
第2篇：煤矿安全评级范文
[关键词] 计算机信息技术； 煤矿； 安全管理； 扁平化
众所周知，煤矿井下生产环境恶劣，地物结构复杂，许多电气设备由于缺乏固定的监控手段很容易发生短路、漏电等安全事故。但是仅凭当前的煤矿安全监控系统，几乎不可能准时准确地实现对设备故障监控预警工作，这就给煤矿井下故障处理增添了很多麻烦，并且白白浪费了许多的人力和物力。所以说，根据煤矿井下安全管理扁平化信息的现场量测数据与资料，建立一套系统、方便实用的反演方法和数值模拟分析方法，势必有利于煤矿工作的技术经济效益，对煤矿企业的运营与安全将会有非常好的借鉴与指导意义。笔者以为，假如对煤矿井下微机监控系统加以利用，实时实地对井下生产工作进行监测，并以声光信号的模式建立报警系统，就可以使检测人员及时地掌握故障发生部位及原因，这样一来，我们不但可以再最短时间内寻得故障处理办法，节省不必要的人力财力，有效地提升了安全管理扁平化信息系统的工作效率，最优化配置煤矿生产资源。
1 计算机信息技术在煤矿安全管理中的应用背景
煤矿计算机信息技术建设涉及到煤矿生产工作的数百个指标，需要调用大量的数据和信息，并要综合平衡煤矿生产同劳动力之间、供求需要同可开采煤矿之间、煤矿企业自身效益同社会效益之间的各种关系，要求很高，业务性和技术性很强，煤矿煤矿计算机信息技术建设过程实际上是一个多目标动态决策过程。作为煤矿安全管理工作的关键性内容，信息的获得无疑至关重要，而获得信息的主要手段就是利用计算机信息技术。在计算机模式下，通过煤矿安全生产现有的客观资料，我们可以初步确定远程检测的初始方案，进而在煤矿工程运营过程中根据信号检测数值、经验方法等内容，开展反馈分析等工作，修正初步方案与施工网络计划，以保证工程按照最优的设计与施工方案进行。因此，安全管理扁平化工作的重要性也就显而易见了。针对我国煤矿工程质量中的一些不安全因素，计算机信息技术在煤矿安全管理中的应用能够很好的解决此类问题，它不但可以很好地掌握工程的工作运营状态，利用检测数据对流量方案进行整改，并指导开采质量作业；还可以预见事故风险，采取一系列的事前措施，给建筑的安全管理提供信息，将事故突发率降至最低，保证了煤矿安全生产的稳定性。
以往的煤矿安全管理扁平化信息系统很难做到事前监测，它们基本上都是在井下安全事故发生以后才会发出报警信号，这严重影响了煤矿井下生产作业的顺利进行，并导致安全监控系统工作效率难以满足预定要求，而且使井下人员对于那些不必要的故障难以实现预先检修，这就导致煤矿井下生产安全与人员生命很难得到保障。监控工作作为煤矿安全管理扁平化的基础条件，对整个矿区及周边环境都有着重要的意义和影响，并在总体的规划目标、矿区定位及安全工作等方面给其他的专业设计提供了正确的引导。考虑到井下环境的复杂性与多变性，因此在研究时不得不在综合监控方面谨慎考虑，从而涉及到煤矿监控系统的全部内容。因此，在很大程度上，安全管理扁平化信息系统给煤矿工程带来了一定的时代挑战意义，而安全管理扁平化信息技术在煤矿安全管理扁平化中的应用无疑决定着煤矿工作的优劣性，它一方面对煤矿安全管理产生影响，另一方面也决定着煤矿事业在未来时间中的运营与发展。
2 计算机信息技术下煤矿安全管理系统
2.1 安全管理信息库设计
煤矿安全管理管理信息库通常包括一下几个方面内容：信息库的核心内容是控制点信息表，它是安全时间展点、任务管理、控点信息的基础数据表；其二，原始记录表，如工作平台、管理层次、个人绩效等，它是安全内部信息的重要存储表，也为以后查询与存档提供了很大便利；其三是图形信息表，它主要是针对安全生产资源调用而创建的；最后还有管理人员表和工作信息记录表，分别用于工作人员信息的储备。在设计生产管理信息库时并不是简简单单地处理与管理相关数据，它更直接地将管理对象应用于信息数据库当中，使信息库与安全环境建立良好的联系，最终实现两者数据共享。
2.2 联网设计
为达到网络带宽的预定要求，在计算机信息技术的设计中采取分层视频转发、本地局域网组播的设计方案，也就是在每个网络层构设视频转发服务端口，并且在煤矿现场、区县市局成立监控管理中心，完善各部门视频解码器、电视播放墙等设施。具体的视频监控系统联网设计如图1所示。由于煤矿施工长期通常都较为偏远，带宽并不充裕，这种联网设计则可以很好地应用于广域视频联网，若考虑到以后省级平台视频联网模式，这种设计方案无疑当前2 Mb带宽的最佳选择，不然很容易致使监控网络不稳定甚至不能使用。该联网设计借助已知煤炭网的部分节点，经上级授权之后连接并登录视频流管理服务端口，就可以轻松观看该服务器监控矿区的生产工作视频，且不会增加前端带宽负荷，可同时向多个用户共享图像信息。
2.3 安全系统体系结构设计
在图2中，我们可以清楚地看到安全系统体系结构的设计方案。通过4个监控工作站或D1单画面轮巡，将画面进行分割并上传到视频流管理服务端口，然后统一由视频流管理服务端口对视频信号进行存储和，这样有效地避免工作人员直接访问客户端而导致网络拥塞现象。开展视频监控工作时，前端摄像机视频线依次对前端画面处理器、视频服务器和光端机实施连接，通过光缆把接受到的视频信号传输到监控中心。在这个时候，其他用户很容易不会根据已经规定好的操作流程来对系统进行操作和数据处理，而且由于不受时间、地域的限制，他们还可能会通过输入地址直接对数据库实施访问。如此一来，就很容易造成客户肆意操作，最终致使后台数据库随时都有崩溃的威胁。所以说，我们应该采取一些可运用的技术对系统进行尽可能全面的安全防范，比如说系统加密、防火墙、真实身份认证、授权控制技术等等。监控中心在接收视频信息后，第一时间想远端的视频服务器发出云台控制信号，最终传输到摄像机云台控制线，并直接上传到系统客户端。
2.4 瓦斯控制系统
在煤矿保护层上的回收期，我们可以将高抽巷侧上方的石板巷回风巷段封闭采空区瓦斯抽放管，同时与上隅角采空区瓦斯抽采。抽巷形成的采空区瓦斯的顶板裂隙排水渠，对下部采空区瓦斯发挥作拉动用，减少采空区气体排涌向工作面和的上隅角。通过分段砌筑封闭墙，在封闭墙中铺设管路进行瓦斯抽采，抽采管路为240mm的铁管，抽采流量为91 m3/min，封闭墙间距为110m。封闭墙的组成由砌筑两道墙体，并在其内部充填黄泥，墙体厚度800mm，墙与墙之间的距离不小于4m，这样可以很好地起到密闭和防爆的作用。每个封闭墙内铺设两道管路，在新的封闭墙砌筑充填完成时，根据瓦斯抽采量适时关闭里段抽采阀门，保障了高抽巷瓦斯抽采的连续性。
2.5 视频流管理服务器设计
在视频监控设计中，视频流管理服务器无疑是IP视频监控系统的精神内容。建立视频流管理服务端口，不但可支持视频管理系统同时被多名用户访问，而且还很好地解决了远程前端视频受网络带宽限制的问题，从而保证了各部门及领导可以直接通过桌面计算机对视频监控系统进行访问，随时可浏览监控现场图像和视频。服务器端拥有通过查询数据库，进而实现对煤炭安全管理扁平化信息化的作用，可以为远程计算机提供很多实用服务。视频流管理服务器与空间数据库建立连接，可提供大量查询服务，例如属性查询服务、矢量和栅格地图服务等。在安全管理扁平化信息系统组成部分中视频流管理缓存服务器模块是相当重要的，服务器端缓存模块主要分为缓存管理组件和索引管理组件。两部分组件分工合作，缓存管理组件是根据索引分析所得出的结果，在缓存中处理请求数据然后向客户端发送，或者利用数据库中已存数据，而索引管理组件先索引分析客户端请求，制作出瓦片空间待处理数据列表。
2.6 KJ95安全监控系统
KJ95煤矿综合监控系统是由煤科总院常州自动化研究所开发的。该系统通过井下通信和工业电视监视设备，对煤矿井下作业进行全程生产监控。这一过程中的工业电视监视和井下通信不但可以任意搭配组合，还可以单独利用，能够很好地满足不同条件的矿井需求。在KJ95综合监控系统配置框架中，监测系统与通信系统两者之间相互独立，主线采用光纤为材料，以确保通信系统所发出的语音信号和监测系统采集到的数据可以同时被地面的电端机所接收，为方便光纤传输，光端机会将混合后的电信号转变成光信号，再通过矿井下的光端机把光信号转换成电信号传送至井下工作面，最终将数据和语音彻底分开。通过井下的电端机RS232口可以将数据信号传送到矿井下的传输接口，然后由传输接口将之输出带到各个分站。
3 结论
扁平化管理是由于信息技术的迅速发展使社会组织各层面的活动量显著增加、信息流动加速、决策反应时间大大缩短而产生的。随着煤矿开采深度的不断增加和技术的不断发展，开采条件也会越来越复杂，信息量也会越来越大，决策反应时间也会越来越短，应用扁平化管理是煤矿安全管理的一个发展趋势。信息化是技术手段，最终是推动形成扁平化的组织结构，才能实现真正的扁平化管理。
[参考文献]
[1] 刘堂起. 扁平化组织模式企业管理[J]. 理论学习，2005（ 4） ： 40.
[2] 邢光军. 现代信息技术与企业管理变革[J]. 现代管理科学，2002（ 10） ：16 -17.
第3篇：煤矿安全评级范文
5月10日，从全国煤炭行业“五四”表彰会上传来喜讯，云南煤化集团东源公司一平浪煤矿青安总岗被、国家安全监管总局认定为2015年度“全国青年安全生产示范岗”，团中央城市青年工作部部长杨松出席会议并为该矿团干部颁奖。据悉，这也是在云南省煤炭行业第一家获此殊荣。
近年来，一平浪煤矿青年安全监督岗总岗在上级团组织和矿党政的正确带领下，围绕矿井安全生产这一中心任务，积极开展以“青春建功中国梦――青安岗在行动”为主题的青年安全生产示范岗创建活动，在注重搞好安全宣传教育、营造良好安全氛围的基础上，不断加强活动制度建设，严格考核竞赛，从而夯实了青岗工作基础，有效发挥了青岗阵地的宣传、教育、引导、监督职能，为建设本质安全型矿井做出了积极贡献。
完善制度、强化考核，夯实青岗安全管理基础。该矿团委建立了在矿下属12个团总支、支部设立分岗，通过竞聘的方式在全矿选聘了180名经验丰富、敢于负责、技术全面的青安岗员，分布在井下、地面各个班组；完善了《青年安全生产示范岗管理办法》、《青年安全监督岗员考核办法》等制度；对青安岗活动进行统一部署、统一考核、统一表彰，统一了井下、地面青安岗员的标志和配发了服装。每季度评选“青年安全生产示范岗集体”和“优秀青安岗员”，对岗员上岗履责综合考核，岗员每班给予5元岗位津贴，直接由效益工资列支，增强了岗员工作积极性。有力促进了矿井安全生产。
关口前移、强化培训，提升青工安全技能水平。不断强化安全规范，积极组织各岗小组开展好安全应知应会知识学习及安全风险预想预控法，让职工在入井前便已了解了现场的各类风险隐患和防范措施；大力开展“岗员身边无事故，个人不违章”活动，坚持每月一考核、每季一奖励、每年一评比，涌现出云南省技术能手1名、全国煤炭行业百名优秀青年矿工1名等一大批青年技术骨干；组织各青安分岗将多年来工作中的安全经验、所查隐患内容进行整理，开展“每日一题”、“岗位练兵”、“导师带徒”等一系列活动，联合安检部门对各单位执行情况进行动态检查和考核评比，对工作落实情况好的单位和个人给予适当奖励，确保职工上标准岗、干标准活，提升了青工的安全技能水平。
创新载体、注重实效，发挥青岗生力军和先锋队作用。积极运用青工思想情绪动态管理法对青工思想进行爱心安全座谈、谈心家访等形式对安全不放心青年进行心理疏导；利用现代化工具，逐级建立了青年微信群、QQ群，通过发送安全短信、组织安全亲情座谈会、开展安全演讲、安全知识竞赛等活动、提升了青工的安全亲情化意识；在岗员中开展了以“小发明、小改造、小革新、小建议、小设计”为主题的“五小”科技攻关活动，激发青工创新意识，调动创新积极性，实现了节支降耗、增产提效，有力促进了安全生产。
第4篇：煤矿安全评级范文
关键词：煤矿；安全质量；标准化；管理体系
所谓煤矿安全质量标准化，指的是矿井中采煤、机电、通风以及运输等环节以及各岗位的安全质量能够达到相关标准，保证煤矿生产的安全稳定，避免煤矿安全事故的发生并促进煤矿企业的现代化发展。我国相关部门针对煤矿安全工作通过了大量的努力，颁布了相关法律规章制度，为煤矿企业进行质量标准化工作提供了有利的保障。煤矿安全监察局也加强了执法力度，在煤炭工业协会的配合下推动了煤矿安全质量标准化进程。
1煤矿安全质量标准化的特点
首先，它具有强制性。它的内容主要是法律法规，涵盖了煤矿、安全生产、质量技术监督以及环境保护等各个方面。它采用标准化的形式明确规范了煤矿的所有工序，并为施工现场的安全生产提供了指导。其次，它具有科学性，它是几十年煤矿工作实践得出的结论，它的制定背后有大量的理论研究及科学实验，从而保证煤矿安全质量标准化有一个科学合理的内容。其次，它具有可操作性，质量标准化一般被应用于工程验收阶段，主要是因为其有较高的量化程度，能够满足实际操作需求。然而质量标准化对于安全的检查主要是通过定性观察，从而导致了其在操作上存在随意性和模糊性，而安全质量标准化将安全和质量联系起来，可操作性得到极大保证。然后是可发展型，随着社会的进步，人们实践理论的完善，煤矿安全质量标准化的内容也在不断发展。最后是全面性，它不仅涵盖了矿井的所有生产环节，还包括了所有岗位。
2煤矿安全质量标准化的具体实施内容
首先，要成立相关领导小组，建立安全质量标准化办公室，将安全质量标准化细化到日常安全生产管理工作中。促进各部门之间的联系和沟通，对各部门的安全工作统一指挥。其次，制定出相应的考核标准，因为煤矿矿井具有非常复杂的地质环境，有较多的不确定因素，另外，工作场所随时都在移动，因此存在着较多的安全隐患。除此之外，矿井的生产条件都存在差异，所以对安全质量标准化的人员考核标准进行制定时，要结合具体矿场的实际特点，并且安全质量标准化要随着新型技术和设备的引入而不断完善，以满足其可发展性的特点。再次，要提出安全质量标准化的具体目标。要应用目标管理法来有效规划安全质量标准化的具体工作，将责任落实在人头上，将具体指标细化到基层单位，分管领导负责制定和实施具体标准化目标的年度规划及措施，办公室要落实好标准化的规划和监管。然后，对标准化现场加强管理，煤矿要加强现场管理，不能存在临时应付检查的心态，要打造安全长效机制。最后，要定期考核和评级。对于企业的安全质量标准化工作，一定要做好考核评级，标准化管理必须要结合定期检查和动态检查，采用综合评定管理方式。按照矿井具体情况制定相应的考核办法，按照地方标准进行评级。奖惩办法要落实到实处，要明确详细，发挥激励效果。
3煤矿安全质量标准化存在的问题和改进措施
第5篇：煤矿安全评级范文
我国煤矿事故频发，解决煤矿安全问题已刻不容缓。但是目前我国煤矿企业的安全管理手段仍处于经验式的事后管理阶段。尚未建立起系统、完善的安全风险管理体系，难以满足煤矿企业对风险管理的迫切需要和更高要求。研究开发科学、客观、动态、完善的煤矿安全风险管理体系，是改善我国煤矿企业安全现状，迅速扭转我国煤矿伤亡事故频发被动局面的迫切需要。
一、煤矿安全风险管理的内涵
1.煤矿安全风险管理
煤矿安全风险管理是在事故发生前，通过对导致事故发生的危险源辨识，判别危险源产生风险的大小，对危险源进行监测、监控和预警，最后削弱和消除危险源，杜绝煤矿事故发生。在煤矿安全风险管理中安全风险辨识是关键，其可以按照煤矿日常系统来辨识，也可以按照煤矿事故发生机理来辨识，但辨识必须全面，这样才能杜绝所有事故发生。
■张钰丹魏晓平宋学锋
2.安全风险管理与安全管理的区别安全风险管理将风险管理与安全管理相结合，管理范围更加广泛、全面；安全风险管理的目标是在减少、消除事故的同时，尽可能地减少经济损失；安全风险管理确立了系统安全的特点，从全局的观点出发，对子系统及子系统的“接点
”进行研究和分析，寻求有效的防灾途径。传统的安全管理多为事后控制，而安全风险管理是预先发现、识别可能导致事故的危险因素，在事故发生之前采取措施消除、控制这些因素，防止事故的发生。
3.煤矿安全风险管理的主要内容
本文以全面风险管理理论为基础，确定了煤矿安全风险管理的涵义，如图1所示。
安全生产全过程的安全风险管理。即安全风险管理贯穿煤矿企业的整个生产过程，对于各生产环节的不确定因素，都必须进行安全风险的研究与预测、过程控制以及安全风险评价。实施有效的全过程控制，并积累经验和教训。
全部安全风险的管理。煤炭安全生产中主要有危害：瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板、运输、电器、爆炸材料。在识别全部可能存在的致灾风险因子时，还要充分考虑人员、机器设备、环境和管理的风险，并将所有风险作为管理对象，不能有遗漏和疏忽。
全方位的管理。一是从各方面对安全风险的影响进行分析，例如对整个企业的各个方面，如安全现状、安全风险成本、生产过程、技术、计划的影响。二是采用的对策措施必须考虑综合手段，从设备、经济、组织、技术、管理等各个方面确定解决方法。三是安全风险管理流程，包括安全风险识别、安全风险分析、风险评价、安全风险决策、安全风险预控等全过程。
全面有效的组织措施。与煤矿企业安全风险管理相关联的主体有企业本身、政府部门、安全监管机构、保险机构，等等。这些主体都应落实专门机构、专人负责煤矿的安全风险管理，并赋予相应的职责、权限和资源。在组织上全面落实安全风险管理责任，建立安全风险管理组织体系，将安全风险管理作为各层次管理人员的任务之一，让大家都做好安全风险监控工作。
二、煤矿安全风险管理体系的内容
煤矿安全风险管理体系由三大体系、七个模块组成。三大体系分别为：安全风险管理环境体系、安全风险管理制度体系、安全风险管理流程体系。将以上体系展开与具体化可以得到七个模块，分别为：安全风险管理环境、安全风险管理制度、风险分析、风险评价、风险决策、风险控制和实施效果评价。它们构成了安全风险管理的主要要素。具体内容如图2所示。
1.安全风险管理环境体系
安全风险管理环境体系是安全风险管理的基础和平台。安全风险管理的其他模块都是在风险管理环境体系的平台上运行的。具体内容包括风险管理文化理念、风险管理组织结构、人员的培训、管理等。
（1）培育先进的、全员的安全风险管理文化。风险管理文化理念是安全风险管理的核心，它影响到目标体系、风险分析、风险评价、风险决策、风险控制等各个层面的活动。同时有助于风险管理体系的决策机构、执行机构都能采取积极的态度去履行自身职责，促进风险管理体系不断完善和发展。
（2）安全风险管理组织结构是安全风险管理得以实施的组织保障和支撑。在煤矿企业设置专门的安全风险管理机构，明确其具体职责与权限，构建起从矿工、组织层到管理层的全方位、全过程的煤矿安全风险管理组织体系。
（3）煤矿工人的文化程度普遍较低，所以在煤矿企业，对员工的培训显得尤为重要。只有加强对员工的培训，增强其风险管理意识，才能建设起一支高素质的风险管理队伍。COALECONOMICRESEARCH安全生产SafetyProduction安全生产SafetyProduction
2.安全风险管理制度体系
煤矿安全风险管理的目标可以概括为在获取相应最大的安全保障的基础上保证煤矿产量，寻求企业的发展；安全保障要力求用最小的成本去换取。也就是要实现产量、安全、成本三大目标。要实现这三大目标就要将企业的安全风险管理制度与相关的国家政策、法律法规、标准规范等制度有效结合，构建起全面、系统的安全风险管理制度体系。
3.安全风险管理流程体系
（1）风险分析。安全风险分析包括安全危险源识别和风险估计。首先是要识别和认知危险源。煤矿企业基本危险源识别是对煤矿企业各部门或各系统的工作活动和任务中的不安全因素的识别，识别对系统目标有危害或威胁的潜在危险源是否存在及其所在位置，确定危险源的等级、数量、规模及其潜在的后果。并根据煤矿企业本质安全风险管理的要求，充分认识危险源本身特有的不确定性(包括性质、规模大小、后果等不确定性)。其次，识别可能发生的意外事件，评估特
定的风险。识别风险可能的后果和发生频率是关键。
（2）风险评价。在风险分析的基础上，确定相应的风险评价及风险等级标准，对风险因素进行量化、计算，进而得出系统的风险概率、风险后果和风险值，判断该系统的风险是否可被接受，是否需要采取进一步的安全措施。在进行安全风险评价时，我们可采用研究固有风险与风险控制的“动态平衡”的原则；深入研究评级对象与相关事物之间的关系、评级对象与外界环境的关系的“相关原理”；也可采用“最低合理可行原则”（AsLowAsReasonablyPracticable，ALARP）。
（3）风险决策。风险决策就是指在风险评价的基础上，针对煤矿生产活动中需要解决的安全风险问题，根据风险评价的原则和标准，判别风险是否在可接受的范围内，如果不在接受范围内，该风险能否避免或消除。如不能消除，应怎样减少风险的损失。运用现代科学技术知识和风险管理的理论与方法，提出各种风险解决措施，从中选择最优(满意)方案并予以实施，以达到降低风险的目的。
（4）风险控制。风险控制是为了降低风险发生的概率，减少损失所采取的各种风险应对措施。在煤矿生产过程中，需要时刻监督风险的发展与变化情况，跟踪已识别的风险，监测残余风险的变化和程度，识别新的风险因素，监控潜在风险的征兆及发展，保证风险决策的顺利执行。由于再全面综合的分析也不能正确识别全部的风险，因此在整个煤矿安全风险管理过程中需要不断控制和重复这些过程。实施风险控制的手段主要有：改变危险源的性质，减少暴露，降低意外事故发生的可能性，发挥对危险源防范措施的功效等。
（5）实施效果评价。通过定期或不定期地检查安全生产方针的贯彻、目标和指标的实现、重大风险的控制、员工安全生产意识与技能的提高、自我完善机制的建立等情况，明确安全生产方针和目标是否适应安全风险管理的需要，资源是否充分，以及安全生产风险管理计划是否有效并得到实施。将成功的部分保留下来予以发扬，形成后续安全生产活动的准则；将出现的事故、事件予以控制改进，对煤矿企业的安全风险进行全系统、全过程审计监督，以确保规范性和有效反馈；从而形成一个全面、动态、完善、循环的安全风险管理流程。
三、结论
建立煤矿安全风险管理体系是十分必要的，安全风险管理体系中，安全风险管理环境体系、安全风险管理流程体系、安全风险管理制度体系既相互独立又相互联系，共同构成了煤矿安全风险管理体系。其中，风险管理环境是全面风险管理的平台，决定了风险管理目标和制度的制定；风险管理制度是实施风险管理流程的前提；风险分析、风险评价、风险决策与风险控制，效果评价是风险管理的具体实施流程，是对风险管理目标和制度的细化和执行。以上各模块共同构建起客观、科学、动态、完善的煤矿安全风险管理体系。
参考文献：
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张静
.加强煤矿项目风险管理的探讨
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（11）.
第6篇：煤矿安全评级范文
为了加强对煤矿安全质量标准化工作的组织领导，县局成立了以局长为组长，为副组长，同志为成员的创建安全质量标准化“示范县”和“示范矿井”领导小组，领导小组下设督查组、验收组，全面负责安全质量标准化工作的指导、检查和考核。领导小组及时制定下发了《关于亭南煤矿创建国家安全质量标准化一级矿井和创建国家煤矿安全质量标准化示范县的通知》，坚持每季度召开一次煤矿安全质量标准化工作会议，查找存在的问题，提出整改措施和要求，确保了质量标准化工作顺利开展。亭南煤矿也相应的成立了由总经理任组长、各职能部门负责人为成员的安全质量标准化领导小组，具体实施矿井安全质量标准化工作。
二、强化措施，狠抓落实
根据国家煤矿安全监察局（煤安监办字[2004]号颁布的煤矿安全质量标准化标准要求，结合我县及亭南煤矿的实际，制定了创建安全质量标准化“示范县”和“示范矿井”创建标准和的年度工作计划，做到了统筹安排，分步实施，稳步推进，逐级达标。按照法律、法规、规程、标准的规定以及国家七部委关于加强煤矿安全基础管理的“两个指导意见”、煤矿瓦斯综合治理“十六字工作体系”和加强煤矿水害防治、顶板管理、防灭火、煤尘防治、机电运输安全管理、火工品安全管理、放顶煤安全管理等工作的要求，采取强有力的措施，促使煤矿全面提升质量标准化水平。
（一）、加强督促检查。县煤炭工业局每月至少两次对亭南煤矿安全质量标准化工作进行检查。通过深入井下逐系统、逐工作面现场检查和认真查阅各种资料，查找出质量标准化工作中存在的突出问题，及时下发了整改通知书，要求煤矿限期整改，确保了井下井上始终保持动态达标。今年共检查21次，下井人次，查出隐患66条，目前，查出的隐患全部做到了整改内容、整改责任、整改时限、整改措施、应急预案“五落实”，整改率达到了100%。
（二）、狠抓瓦斯治理。针对亭南煤矿107工作面瓦斯涌出异常，严重威胁矿井安全的实际，我县把构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系当作解决瓦斯问题的一项重点来抓，加大投入，真抓实干，取得了初步成效。一是认真贯彻执行省市监察、监管部门的指令，要求亭南煤矿停止生产进行瓦斯治理；二是聘请专家研究制定了瓦斯治理方案；三是实施通风系统改造，优化通风系统，进一步增强了风排瓦斯能力；四是在107工作面回风巷外侧打一条灌浆巷，抽排采煤工作面隅角；五是在107工作面各联络巷施工高抽巷，以加大采空区瓦斯抽排能力；六是建成了地面瓦斯抽采站，用两套大功率瓦斯抽放泵，分别抽采采空区瓦斯和煤层瓦斯，做到了矿井及回采工作面瓦斯抽采达标，消除了瓦斯隐患。目前，投资1.15亿元的地面瓦斯抽放泵站已建成投入运行，抽放正常，效果良好。
（三）、加强监督管理。充分发挥驻矿安全监督员“听诊器、监视器、传感器、遥控器、扩音器”的作用，认真履行政府对煤矿安全生产的监管职责，驻矿监督员坚持24小时驻矿，深入采掘一线，协助煤矿随时解决质量标准化建设中存在的问题，监督煤矿安全生产。
（四）、加强安全培训。煤矿职工的安全意识和技能水平的不断提高是实现煤矿安全质量标准化工作基础和关键。为此，我局在注重全员培训工作的同时，把新工培训和特种作业人员的培训当作重点来抓。截止目前，已举办安全生产管理人员培训3期，培训人员79名，主要负责人1期；特殊工种培训班2期，培训286名；班组长培训班1期，培训69名；新工人培训12期，培训人员660名，培训合格率均达到100%。通过培训，使煤矿职工的安全意识和技能水平得到了进一步提升，为矿井安全生产奠定了坚实基础。
三、加大投入，提升水平
为了进一步提高矿井安全保障水平，我局要求亭南煤矿进一步加大安全投入，实施科技兴矿战略，不断提升质量标准化水平。采煤方面，一是针对107工作面面长180米，矿压显现较明显的情况，为确保工作面安全生产，引进了ZF7500-18/35型放顶煤液压支架；二是引进KJ216矿压观测系统软件，加强了工作面周期来压的预测预报工作及来压期间的顶板管理；三是成套引进了超前液压支架以代替顺槽单体液压支柱，提升工作面安全水平；四是根据矿井瓦斯偏高、综合治理难度较大情况，准备对二盘区工作面改变采煤方法，由原先的综合机械化顶煤采煤法改为大采高采煤法。掘进方面，一是在107工作面施工高瓦斯抽放巷，通过高抽巷加大对工作面后部采空区瓦斯抽放力度，保证了107工作面安全生产；二是进行软岩底鼓治理技术研究，对西翼轨道大巷和东翼轨道巷底鼓段实施了治理；三是提高综掘机械化装备水平，准备引进试验掘锚一体化。“一通三防”方面，一是优化抽放钻孔设计，引进千米钻孔施工大直径长距离钻孔，提高了瓦斯抽放效果；二是投资1.15亿元建立地面瓦斯抽采及综合利用系统，以保障矿井安全生产，现在地面瓦斯抽放泵站已建成投入运行。运输方面，一是投入大量资金对矿井主要轨道大巷进行了改造，全部更换为30kg轨道，提高轨道质量，确保了安全运输；二是在西翼轨道大巷投入两辆人车运行，改善了职工工作条件。截至目前，亭南煤业公司用于质量标准化建设的资金达到了万元。
第7篇：煤矿安全评级范文
今天，我们在**市召开全市煤矿采煤方法改革现场会，这是我市深化瓦斯集中整治，提高煤炭产业整体素质的一件大事。这次现场会的主题是：认真落实全省“采煤方法改革年”要求，交流推广工作经验，研究部署下一步工作，进一步推进我市采煤方法改革。上午，全体与会代表参观了**市河西煤矿巷口井的地面和井下；刚才，**市河西煤矿巷口井就采煤方法改革作了经验介绍，并宣读了市安监局《关于推进全市煤矿采煤方法改革的实施意见》。这个《实施意见》是根据国家和省对煤炭工业的发展要求和我市的具体情况制定的，对提升我市煤矿生产力发展水平，促进全市煤炭经济可持续发展具有一定的现实意义，希望大家认真贯彻落实。
下面，我讲四点意见。
一、充分肯定我市近年来煤矿安全生产取得的成绩
1999年以来，按照全国、全省的统一部署，我市持续开展了关井压产、关闭整顿小煤矿、安全专项整治、安全程度评估、安全现状综合评价、实施安全许可制度和瓦斯集中整治等一系列活动，对全市煤矿进行了卓有成效的治理整顿，促进了全市煤矿安全生产状况持续稳定好转。这一系列活动是国家和省调整煤炭经济结构，促进煤矿安全生产的重大举措。
据统计，“十五”前四年全市煤矿年平均死亡25.75人，比“八五”期间减少20.25人，比“九五”期间减少40.25人，2001年、2002年、2003年、2004年的死亡人数分别比2000年下降了50.0%、50.0%、75.9%、46.55%。百万吨死亡率呈总体下降趋势，2000年为27.43，2001年为15.89，2002年为12.22，2003年为8.99，2004年为12.24。从1999年实施关井压产政策到2005年7月底，关闭取缔非法、布局不合理以及不符合安全生产基本条件的矿井714处，全市煤矿数量由1998年底的近900处减少到目前的175处，矿井生产规模得到明显提升。
今年以来，在各地、各有关部门的共同努力下，前7个月的煤矿安全生产工作取得了新的进展。国务院、省政府、市政府一系列会议召开和文件下发之后，在过去工作的基础上，各地、各有关部门加大工作力度，推动了煤矿瓦斯治理和各方面工作的落实。到7月底为止，全市煤矿发生事故4起、死亡7人，与去年同期相比,事故起数和死亡人数分别下降60%、53.33%。今年至今尚未发生一起瓦斯事故，而去年同期发生瓦斯事故2起、死亡4人。
二、清醒认识我市煤矿安全生产存在的突出问题
客观地讲，我市煤矿为国家经济建设作出了积极贡献。特别是经过近几年的整顿、规范、提高，全市煤矿在生产规模、安全基础等方面都有了明显改善，但我市煤炭经济增长的质量和效益总体上仍然粗放低下，多年来所积累的一些深层次矛盾和问题依然存在，与新型煤炭工业化的要求很不适应。采煤方法落后、资源回收率低、生产技术水平低下、安全生产无保障等问题，已成为制约我市煤炭工业可持续发展和安全生产的主要障碍。
自2000年以来，随着国家经济的逐年回暖，煤炭市场随之好转，煤炭价格大幅攀升，因而刺激煤矿企业不顾安全生产条件和生产能力大干快上。一些矿主甚至采取阳奉阴违的卑劣手段，或明或暗，强行生产。政府监管、矿主利益与安全生产之间的矛盾日益突出，主要表现在：
（一）煤矿数量多、井型小，生产技术水平低下。我市煤矿生产方式落后，安全生产条件先天不足，多数矿井是在特定的历史条件下上马的，在能源短缺时期，借助“先上马后备鞍”、“少投资快出煤”、“有水快流”的政策，大量矿井应运而生。国家没有对这些矿井进行任何投入，多数矿井的生产环节和安全设施均达不到《煤矿安全规程》的要求，造成整个矿井生产安全条件先天不足。这些矿井投入生产后，虽然对缓解当时我市及周边地区煤炭供应紧张的局面起到了积极作用，但落后的、粗放的、掠夺式的开采方式，不仅浪费了大量煤炭资源，而且造成了矿井安全状况的恶化。虽然经过连续几年的治理整顿，淘汰了一大批落后的生产能力，但矿井仍然偏多、规模偏小，产业集中度低，生产力水平落后。
（二）采煤方法落后，煤炭资源浪费严重。目前，全市仅有极少数矿井的个别采区实行壁式开采，而且做不到长期坚持，绝大多数矿井仍沿用非正规采煤方法。由于绝大多数矿井开采方式落后，资源回收率仅有20%左右，全市每年煤炭产量在260万吨左右，而每年动用资源在1300万吨左右。随着煤炭需求增长，产量增加，如不改革采煤方法，提高煤矿资源回收率，煤炭资源浪费状况将进一步加剧，我市煤炭资源将加速枯竭。
（三）非法开采、违法违规生产难以禁绝。近年来，我市发生的各类事故，暴露出一些矿主在高额利润的诱惑下，无视法律法规、无视政府监管、无视职工生命，铤而走险，疯狂地、违反国家政策法规地开采煤炭资源的现象，这些现象在短期内难以禁绝。尽管近年来我市制定了一系列规定，采取了许多有力的措施，对煤矿安全生产提出了十分严格的要求，起到了积极的作用，但管理体制、煤炭市场以及经济发展等多方面的矛盾，客观上给煤矿安全监管增加了难度。
（四）煤矿安全基础仍然十分薄弱。经过多年的努力，我市煤矿安全状况总体上趋于逐年好转，但长期积淀的安全欠帐、生产力的落后以及技术人员的缺乏，使得煤炭行业整体安全水平难以一蹴而就，安全生产仍存在大量隐患，各类事故时有发生。这些事故不仅给国家和人民生命财产造成了重大损失，而且也造成了恶劣的社会影响。
三、突出重点，强化措施，提高煤矿安全生产水平和资源回收率
针对以上突出问题，经过反复讨论研究，市安监局制定了《关于推进全市煤矿采煤方法改革的实施意见》，各地、各有关部门一定要结合本地实际，突出重点，明确责任，扎扎实实地抓好贯彻落实。在此，我强调几点：
（一）充分认识采煤方法改革的重要性和必要性。煤炭在我市经济发展和能源格局中的地位在今后相当长时期内不会改变，煤炭经济的可持续发展是全市经济实现可持续发展十分重要的一个方面，而实现我市煤炭经济可持续发展的关键是提高煤炭资源回收率。大家知道，煤炭是不可再生资源，合理有效地开发利用煤炭资源，是功在当代、惠及子孙的长远大计。从发展态势看，我市及周边地区煤炭需求迅速增长，相应煤炭产量也必然提高。对此，大家必须保持清醒的头脑，充分认识提高资源回收率的重要性，切实按照国家的要求，坚持资源开发与节约并重，以节约为主的方针，决不能让资源浪费的状况再继续下去，努力解决资源浪费、过度消耗、粗放经营等问题。逐步减少矿井数量，扩大井型规模，淘汰落后生产能力，提高经济效益和资源回收率，实现煤矿生产力发展水平和安全管理水平整体提高，走新型工业化道路是我市煤炭工业的必然选择。
我们一定要站在合理利用煤炭资源、保护人民生命安全和实现煤炭工业可持续发展的高度，充分认识推进采煤方法改革的重要性和必要性。要不断加大安全投入，搞好采煤方法改革，全面提高资源回收率和安全生产水平。至2005年底，要基本实现全市所有具备采煤方法改革条件的矿井全部实施采煤方法改革，实现正规布置，壁式开采，工作面实行全负压通风，形成两个畅通的安全出口。资源回收率要明显提高，厚煤层不低于75%，中厚煤层不低于80%，薄煤层不低于85%。矿井提升、运输、通风、排水、供电等生产系统及装备水平都有显著提高。各地、各有关部门要积极支持煤矿进行采煤方法改革，对因种种原因实行停产整顿的矿井，停产时间的长短应考虑工作面顶板管理等因素，以免造成新的安全隐患和不必要的经济损失。同时，对实现了采煤方法改革的矿井，应尽量缩短停产时间。
各县（市、区）煤炭行业管理部门要认真搞好调查摸底，制定采改方案，落实采改对象，把握采改进度，开展业务培训，跟踪检查指导，确保采改目标的如期实现。2005年9月底前，请各县（市、区）煤炭行业管理部门将具备采煤方法改革条件的矿井名单报市安监局煤冶科，市安监局将组织专门力量逐矿井进行核实。
（二）以推行采煤方法改革为着力点，促进煤矿井型生产能力提高。受资源条件的制约，我市煤矿点多面广，井型小，生产集中度低。全市260万吨产量，分布在170多处矿井中，既有年产近20万吨的大矿，也有年产几千吨的小矿，年平均单井产量不足1.5万吨。这种现状不仅与国家的产业政策不符，而且从根本上制约着我市煤矿安全生产状况的进一步改善。
因此，必须以推行采煤方法改革为着力点，大力推进高产高效矿井建设，提高生产集中度，走科技含量高、安全有保障、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型煤炭工业化道路。要充分发挥市场机制的作用，鼓励资源储量可靠的煤矿进行资产重组和联合改造，整合煤炭资源，淘汰落后的开采方式，实行集约化生产，提高安全保障能力。
一是淘汰一批煤矿。要通过今后几年的努力，全力把矿井总数压减和控制到与我市经济发展及安全生产要求相适应的水平，决不能瞻前顾后，因难而退。从2006年起，每年全市列入全省倒数30名之内的安全生产条件差、煤炭资源回收率低、抗灾能力弱的小煤矿将被依法淘汰；对具备采煤方法改革条件而拒不进行采煤方法改革及改革不彻底的矿井，不得批准其延伸开采下组煤，不得通过2006年煤炭生产许可证年检；至2007年，市有关部门在进行煤矿证照年检时，对低瓦斯矿井年生产能力低于3万吨、高瓦斯矿井年生产能力低于6万吨的矿井不得通过年检。未通过年检和淘汰矿井，由所在县（市、区）人民政府组织实施关闭。据统计，全市年生产能力3万吨以上的低瓦斯矿井有54处，年生产能力6万吨以上的高瓦斯矿井只有1处，绝大部分矿井井型生产能力与上述标准相差甚远。今后，淘汰矿井指标的下达，将首先针对未进行采煤方法改革的矿井。
二是整合提高一批煤矿。要以全面提高技术水平为目标，对合法矿井加强技术改造，推动煤矿上水平、上档次，走正规化、规模化生产道路，实施安全生产综合治理。从2006年1月1日起，凡是具备采煤方法改革条件而拒不进行采煤方法改革及改革不彻底的矿井，将依法责令停产整顿。支持现有合法矿井按低瓦斯矿井不低于3万吨/年、高瓦斯矿井不低于6万吨/年的规模就地扩大采矿范围，办接替建井或进行技术改造。资源整合要与采煤方法改革同步实施，资源整合不是简单地将分散的资源归并，也不只是将几个煤矿合并，资源整合要使资源条件能满足井型扩大和采煤方法改革的要求，最终使资源回收率达到规定。
三是新建一批煤矿。按照政府调控、市场运作的原则，按低瓦斯矿井不低于9万吨/年，高瓦斯矿井不低于15万吨/年的规模，由市国土局、市安监局负责每年推出若干处达到规定勘探程度的资源，按照我省煤炭行业相应的办矿条件和标准，向省有关部门申报，向社会公开以挂牌拍卖的方式，有偿出让采矿权，科学进行煤矿产业接替的矿井建设。但是，新建或改扩建矿井如仍采用非正规采煤方法的，以及只靠单纯增加掘进工作面或非正规回采工作面个数来扩大生产能力的，将不予批准其新建或改扩建。
（三）突出抓好采煤方法改革，认真落实瓦斯集中整治措施。“以掘代采”的巷采等非正规采煤方法的显著特征是，工作面只有一个安全出口，没有形成通风系统，工人在无支护的条件下作业。具体来讲，非正规采煤方法存在如下缺点：一是没有形成通风系统，采用扩散通风或局扇送风，不利于瓦斯排放，容易导致瓦斯爆炸；二是不利于顶板管理，容易发生冒顶事故；三是工作面没有两个安全出口，发生事故后人员无法逃生；四是人工运料，人工装煤，无法使用机械化，工人劳动强度大，作业环境差，生产效率低，产量上不去，生产成本高，仅局扇耗电就花费可观；五是资源回收率低，需要留设大量煤柱，煤炭资源浪费严重；六是由于巷道多，采完后又无法密闭到位，造成矿井漏风大，既降低了通风效率，又容易引起煤层自然发火。
因此，我们要摒弃非正规采煤方法，代之以正规采煤方法，从根本上促进煤矿安全生产的稳定好转，全面提高煤矿安全装备和管理水平。各地、各有关部门一定要按照这次会议的安排部署，认真抓好采煤方法改革，按计划、按要求、按标准、按时限完成。要把采煤方法改革作为瓦斯集中整治的重要内容，通过抓采改推动整治向纵深发展。当前，必须认真落实以下三项措施：
一是认真落实限产限人规定。切实做到不超产，严禁超通风能力生产；不超标，严禁瓦斯超限生产；不超人，严格控制下井作业人数。凡是超通风能力生产的矿井，必须依法取高限进行处罚，并对下达超通风能力生产指标的责任人作为未遂事故追究责任，严肃进行处理。严格管理下井作业人数，尽量减少下井人员，要按照市安监局核定的下井作业人数进行监管，一旦发现超出核定人数，必须从严处罚。
二是积极推进瓦斯监测监控系统建设。所有高瓦斯矿井和部分瓦斯涌出量较大的低瓦斯矿井都必须装备瓦斯监测监控系统，并加强维护，确保正常运行。要接入开关量，能够监测风电闭锁和瓦斯电闭锁的实现情况。瓦斯监测监控系统必须安设防雷电装置。高安市要在2005年底前建成远程安全监控系统示范县，有高瓦斯矿井的**市、袁州区也要力争在2005年底前实现县（市、区）范围内联网。
三是严格坚持瓦斯浓度0.9%断电管理制度。今后，全市所有煤矿瓦斯报警断电仪的断电值下调至0.9%。
四、进一步增强紧迫感、责任感和使命感，切实做好当前各项工作
今年时间已经过了一半多，要顺利完成全年煤矿安全生产工作任务，时间紧，压力大。为此，我们要切实按照市委、市政府的既定部署，再接再厉，集中精力，更加积极负责地做好下一步工作，确保年初确定的安全目标得以实现。
鉴于全年工作已在年初作了安排，这里再简要地提一提几项重点工作：
（一）积极组织开展瓦斯集中整治督导活动。要继续抓好瓦斯
集中整治这个重中之重，确保各项措施落实到位。市里2个督导组每月至少开展一次督导活动，督导情况将及时予以通报。对列为瓦斯集中整治重点监管的76处矿井，市督导组和各县（市、区）督导组要进行重点监管。各级督导组在督导过程中，要把防治水、“五整顿、四关闭”、一证两系统、安全投入和层层转包、非法买卖矿井等情况一并纳入督导内容。对各级督导组查出的问题，各矿井要严格落实整改措施和整改时限，认真进行整改。每月26日前，各县（市、区）煤矿瓦斯集中整治工作领导小组办公室，应定期向市煤矿瓦斯集中整治工作领导小组办公室书面报告一次本辖区瓦斯集中整治开展情况。
（二）加快实施安全许可制度。要在保证质量的前提下，加快安全许可证办证工作进度。对省发证办提出的问题，各煤矿要有针对性地抓紧整改。各地要继续采取切实可行的办法，力争在规定时间内，符合安全要求的矿井都能申报领证。对7月13日前没有申请发证的2处矿井（**市河西煤矿跃进分矿、**市尚庄镇云丰煤矿），江西煤监局已下达了停产整顿的紧急通知，要加强监管，确保停产整顿到位。在12月底前仍达不到发证条件的，要依法予以关闭。
（三）严厉打击非法开采和违法违规生产活动。各县（市、区）煤矿安全监管部门要认真按照省政府办公厅《转发国家安全生产监督管理总局等关于严厉打击煤矿违法生产活动的通知》的要求，联合国土、工商等有关部门，依法严厉打击非法开采和违法违规生产行为。各县（市、区）要对辖区内煤矿再次进行检查，进一步完善工作方案，确保不漏一个“五整顿、四关闭”矿井。各产煤县、乡要建立对煤矿违法生产活动的监控网络，发现“四关闭”的矿井非法生产，必须立即组织打击。市政府将组织有关部门，结合瓦斯集中整治督导工作的开展，每月至少进行一次对煤矿违法生产活动的明察暗访。8月上旬、10月中旬和12月中旬，省政府将组织有关部门对我市“五整顿、四关闭”联合执法情况进行反复督查。
（四）贯彻《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，做好相关工作。国务院的这个《若干意见》，对煤炭工业经济增长方式、产业和产品结构调整及煤矿安全生产等，都提出了明确的要求，不仅指明了煤炭工业改革发展的方向，同时也为从根本上解决煤矿安全问题创造了有利条件。待省政府的贯彻意见出台后，市政府也将结合我市实际制定具体的实施措施，各地、各有关部门要把贯彻落实各级政府的实施意见，纳入下一步的工作内容。各县（市、区）煤炭行业管理部门要按照分工，配合有关部门，积极参与和做好相关工作。
（五）严格矿井生产能力核定。省煤炭行业办未对2005年度生产能力核定结果进行批复的4处矿井（**市秀市洲上二矿，尚庄镇云丰煤矿，曲江园岭煤矿，曲江镇鸿达煤矿），务必于8月10日前将核定资料上报市安监局复审。这4处矿井的核定工作应与2005年度瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定工作同时进行，否则不予通过煤炭生产许可证年检。上述4处矿井之外的其它矿井务必于11月5日前将2006年度核定资料上报市安监局复审。要加强监督检查，防止核定工作走过场。
（六）严格矿井瓦斯等级鉴定。省煤炭行业办未对2004年度瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果进行批复的4处矿井（**市秀市洲上二矿，尚庄镇云丰煤矿，曲江园岭煤矿，曲江镇鸿达煤矿），务必于8月10日前将鉴定资料上报市安监局复审。上述4处矿井之外的其它矿井应在7～10月间确定一个月，在正常生产的条件下进行鉴定，并于11月5日前将2005年度鉴定资料上报市安监局复审。
（七）切实抓好安全质量标准化。年初确定的列入2005年度安全质量标准化考核评级范围的33处矿井，必须达到三级以上标准；此外，各县（市、区）还要选择部分基础条件较好的矿井开展达标活动，达标矿井总数必须达到25%以上，并争取多出现达到二级标准的矿井；所有高瓦斯矿井都要达到三级以上通风质量标准。10月20日前，各县（市、区）行业管理部门要将2005年度预计达标矿井名单、预计达标级别等情况汇总报市安监局煤冶科，以便安排今年的考核评级工作。
第8篇：煤矿安全评级范文
一、指导思想和目标任务
坚持以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实国发号及各级有关要求，深化“双基”和安全质量标准化建设，强化安全监管与执法检查，严格考核和责任追究，遏制生产安全责任事故，坚决防止较大以上事故，积极构建煤矿安全生产长效机制，促进全市煤矿安全生产形势持续稳定，全面建设“安全矿业、绿色矿业、和谐矿业”。
二、健全安全生产责任制，落实企业安全生产主体责任
1、进一步健全完善安全生产责任制。各煤炭企业要强化安全生产风险意识，层层签订安全生产目标责任书，将安全生产责任层层分解落实到企业法定代表人（包括煤矿的实际控制人，主要负责人）、分管负责人、技术负责人、生产辅助单位、职能机构和各岗位人员，形成目标明确、奖惩分明，一级抓一级、一级对一级负责的安全生产目标责任体系。
2、进一步强化生产过程管理的领导责任。严格执行国务院办公厅《转发发展改革委、安全监管总局关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班指导意见的通知》，进一步健全完善企业主要负责人（包括实际控制人）和领导班子成员下井带班制度，明确每月下井带班的次数、在井下工作时间、下井带班的任务和职责权限、考核奖惩办法等。
（1）集团公司党委书记、董事长、总经理每月下井不得少于3次，总工程师和分管煤矿安全生产的副总经理每月下井不得少于10次。分公司经理每月下井不得少于8次，总工程师和分管煤矿安全生产的副经理每月下井不得少于15次。煤矿主要负责人（包括实际控制人）、总工程师每月下井不得少于10次，分管安全生产的副矿长、副总工程师每月下井不得少于15次。
（2）认真落实《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安监总局第33号令），煤矿主要负责人每月带班下井不得少于5个，矿井必须保证每个班次至少有1名矿级领导在现场带班作业，与工人同下同上。
三、建设科学先进的技术保障体系，夯实安全生产根基
1、深入开展安全质量标准化达标活动。要严格执行《省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》和《省煤矿安全生产调度质量标准化标准及考核评级办法》，以安全质量标准化工作为载体，深入开展达标创建活动，全面提升煤矿安全质量管理和调度质量管理水平。
2、加大安全投入。各煤炭企业必须按照各级规定，制定安全费用提取和使用计划，足额提取煤炭生产安全费用、维简费用、折旧和科研费用，严格做到专款专用，保证安全质量标准化、隐患治理、装备改造和科技攻关等资金投入，提高矿井抗灾能力。
3、完善安全隐患排查治理制度。突出“一通三防”、防治水两个重点和顶板管理、提升运输两个薄弱环节以及易由自然灾害引发事故灾难的隐患点，从严、从深、从细排查安全隐患，做到不留死角。坚持完善安全隐患排查治理制度，实行ABC三级管理，挂牌督办，确保安全隐患治理措施、责任、资金、期限、应急预案和监控“六落实”。
4、严格执行煤矿设备安全管理制度。要健全完善矿井设备采购供应管理、入井检验、安装交接验收、巡回检查、定期检测检验、维护保养、检修以及报废淘汰等制度，明确岗位职责。按照国家有关规定，强制淘汰国家明令禁用和超过使用年限的老旧杂设备。坚决把好设备进入关和维修关，保证按标准要求使用和维修设备，坚决杜绝伪劣煤矿机电产品、无煤安标志产品、非防爆产品进入井下。
5、强力推进煤矿机械化。按照国家四部委全面推进小型煤矿机械化开采的总体要求，以采煤、掘进、运输机械化为重点，逐矿研究制定机械化改造方案，全面推进煤矿机械化进程。采煤工作面能上综采的必须上综采、不能上综采的可实行上普采；掘进工作面实现机械化装载，煤巷、半煤岩巷实现机械化掘进；运输长度超过1000米的平巷、垂深超过50米的斜巷采用架空乘人装置、平巷人行车运送人员，运煤必须使用带式（或刮板）输运机，最大限度减少串车运输。
6、不断提升信息智能化管理水平。坚持科技管矿，加强横向交流，加速采煤、掘进、支护、运输、通防、防治水等实用新技术现场转化，不断推进科技创新。积极推广应用井下采掘自动监控系统和物探、长距离掘进通风、变频节能、太阳能、浅层地热能等新技术；推广锚网喷一体化、光面爆破等新工艺；推广应用新型防灭火材料，积极开展科技攻关和技术革新活动，解决安全生产工作中存在的现实问题。通过新技术、新工艺的推广应用，逐步提高矿井科技保安的基本能力和信息智能化管理水平。
四、推进“六大系统”建设，完善应急管理机制
1、扎实抓好井下安全避险“六大系统”建设。要制定切实可行的工作规划和方案，落实分管负责人，明确工作职责，确保按规定期限完成安全避险“六大系统”建设，并定期对现有各系统进行检测维护，确保灵敏可靠、使用正常。
2、健全预报预警预防机制。要加强与气象、防汛等部门的联系，签订预报、预警协议，健全防范自然灾害预报预警预防处置机制，严格执行逢大雨、暴雨、暴风、强雷电等易威胁矿井安全生产的灾害性天气停产撤人的规定。
3、完善应急处置联动机制。各煤矿要不断修订完善各类应急预案，并按规定进行演练，要重点加强相邻矿井的区域联防，定期交换作业图纸，及时互通生产情况，建立完善预警信息快速传递和共享机制。
4、建立煤矿矿情及应急管理基础信息库。按照上级要求建立健全煤矿基本矿情、应急管理、矿井图纸等档案库，分级管理，定期更新，为紧急情况下应急决策提供必要的信息支持，加强对灾害威胁严重矿井的重点监控，切实提高煤矿生产安全应急管理水平。
五、严格资格准入，强化企业管理队伍建设
1、严格管理人员资格准入。矿井必须设立矿长，总工程师，安全、生产、机电副矿长，机电、通防和防治水等副总工程师及足够数量的安全生产管理人员。新任命的煤矿矿长、总工程师、从事生产安全管理的副矿长、副总工程师，必须具有各级规定的煤矿安全生产相关专业的学历和井下工作经历，工程技术人员必须具备相关专业的技术职称。以上人员经依法培训，考核合格，取得资格证后方可担任。新提拔任用矿长、总工程师等重要岗位人员，严格实行任职资格“一票否决”。
2、强化对煤炭企业管理人员的监督管理。对煤炭企业集团、分公司和各煤矿的主要负责人，总工程师和分管安全生产的副职、副总工程师（以下简称煤炭企业管理人员）实行上岗证制度、约谈制度、年度工作报告制度。
（1）资格认证和上岗证制度。企业集团总经理及分管煤矿生产安全的负责人、各分公司及煤矿的主要负责人、总工和分管安全生产的副职、副总工程师的任命必须事先征求煤炭主管部门的意见并由煤炭主管部门进行资格审查认证，具备任职资格的，由集团公司行文公布并上报备案。
探索实行上岗证制度。具备任职资格的分公司经理及以下煤炭企业管理人员要逐步取得由煤炭主管部门颁发的“市煤炭企业安全生产管理人员上岗证”（以下简称上岗证），做到持证上岗，未取得上岗证的不得上岗。现有相关人员要按规定限期取得上岗证，否则不得担任相应职务，矿井不得组织生产。煤炭主管部门要研究出台“市煤炭企业安全生产管理人员上岗证管理细则”，规范上岗证管理。
（2）约谈制度。对责任心、事业心不强，大局意识差，不能认真履行工作职责、安全管理不到位的相关煤炭企业主要负责人和分管安全生产的负责人进行个别约谈，或由相关部门组织相关人员组成约谈小组进行约谈，并纪要备案。
（3）年度工作报告制度。煤炭企业管理人员年终须撰写个人年度工作报告，实事求是、全面客观的向矿、公司或集团报告个人的思想及安全生产管理工作情况。各煤矿、公司、集团要向煤炭主管部门报告年度工作情况。煤炭主管部门要对煤炭企业管理人员进行综合考核，及时掌握管理人员的思想状况、工作实绩，同时，将考核结果纳入煤矿“三位一体”考核管理，进行考核奖惩。
六、加大安全培训力度，全面提升煤炭企业职工队伍素质
1、加强安全培训和人才培养。要继续抓好煤矿“三项岗位人员”和班组长安全培训，做到持证上岗。要着力抓好新工人的岗前安全培训，下井人员安全培训不得少于72学时，实习期不得少于4个月，并签订师徒合同，实习期间不得独立作业。没有对井下作业人员进行安全培训教育，存在特种作业人员无证上岗的，矿井必须依法停产整顿，情节严重的依法予以关闭。充分发挥我市安全生产培训中心作用,不断加大煤炭企业急需专业人才和技能人才的培养力度，通过与煤炭院校合作、分层培训、以师带徒等途径和组织岗位练兵、技术比武、技能竞赛、技术创新等活动，解决煤矿专业技术人员匮乏问题。完善人才表彰激励机制，严格按有关规定提取人才专项资金，制定培养、吸引、留住人才的规定，积极推行技术津贴、专家津贴等措施，调动专业人才的工作积极性。
2、提高职工劳动保障水平。煤炭企业要关心煤矿职工生活和身体健康，规范劳动用工管理，按照劳动合同法与职工签订劳动合同，依法办理养老、失业、医疗、工伤和意外伤害等社会保险，并按规定落实职工入井津贴、劳保津贴及福利待遇。在努力提高经济效益的同时，按照国家有关规定同步提高职工收入，维护职工的合法权益。要建立和完善职业安全健康体系，向相关部门如实申报作业场所职业危害情况，研究采取防治井下粉尘、有害气体、高温、噪声等危害的有效措施，不断改善劳动条件和劳动保护，积极开展职业病防治。
3、加强安全文化建设。通过电视、报纸、网站、板报等，大力加强企业安全文化建设，组织开展好安全生产月和安全警示教育活动，及时宣传推广企业先进经验和有效做法，广泛推行精细化管理、手指口述操作法等先进管理模式，深入开展安全诚信企业建设活动，把安全发展理念真正落实到每个企业、职工和岗位，推动安全文化建设纵深发展。
七、强化监督检查，严格考核和责任追究，全面落实安全监管职责
1、加大安全执法检查力度。进一步健全完善驻矿督查员制度，加大安全执法检查的频度、广度和力度，特别是在春节、“五一”、“十一”及汛期等重大节日和重要活动、重点时段，制定大检查方案，加大对重点区域、重点矿井的拉网式检查和“回头看”力度，及时排查和消除事故隐患。
2、严厉查处非法违法生产行为。严格按照劳动定员管理，严肃采掘计划，从严查处“三超”、“三违”、超层越界、盗采和开采保安煤柱、井下采掘工程外包等非法违法生产行为。要严格安全技术措施审批管理，凡涉及“三下”开采、放顶煤开采等特殊开采，要严格按有关规定履行报批手续，组织技术“会诊”，经批准同意后方可组织生产，否则坚决停产整顿。要加强煤炭生产许可证动态监管，严厉打击无证开采、生产许可证过期失效等非法行为。加大对非法违法生产行为的执法处罚力度。凡存在违法违规生产行为的矿井，必须按有关规定从严从重进行处罚，并严肃追究相关人员的责任。
3、加大安全考核力度。要进一步深化煤炭企业“三位一体”考核机制，加大考核力度，细化考核标准，严格考核程序，提高管理干部的责任意识和风险意识。要严格按照《省煤矿矿长安全生产工作目标考核办法》，加大对煤矿矿长安全生产工作目标考核，进一步落实企业的安全生产主体责任。
第9篇：煤矿安全评级范文
今日投资个股诊断安全星级：
西山煤电（000983）
事项：
公司2008年中报显示，上半年实现营业收入52.94亿元，同比增长43.32%，实现营业利润16.49亿元，同比增长82.30%；净利润12.33亿元，较上年同期增长108.88%。每股收益为1.02元，净资产收益率18.72%。公司预告2008年1-9月净利润将同比增长150%-200%。公司中期分配预案，即每10股送5股转增5股派现0.6元（含税）。
评析：
公司业绩超预期增长，主营业务盈利能力继续分化。08年上半年公司煤炭采选业和发电业务分别实现销售收入47.46亿元和5.09亿元，同比分别增长51.79%和下降0.54%。煤炭采选业和炼焦业的毛利率分别为46.31%和18.35%，同比提高4.54个百分点和下降16.62个百分点。煤炭业务是公司最主要的业务，贡献销售收入90.32%，贡献主营业务利润95.93%，分别比2007年提高4.03和6.34个百分点。
主要煤炭产品产量稍有下降，销量增幅明显。08年上半年原煤产量797.65万吨，同比下降3.04%。商品煤销量776.59万吨，同比增长3.33%，其中焦精煤销量123.92万吨，同比增加32.67%，肥精煤销量191.56万吨，同比下降2.41%，瘦精煤销量140.24万吨，同比增加17.6%，电精煤销量46.36万吨，同比增加38.56%。同时原煤、洗混煤和煤泥销量同比分别下降8.39%、16.65%、66.96%。
发售电量基本稳定。08年上半年发电22.81亿度，同比下降0.29%，售电20.19亿度，同比增加2.03%，供热120.31万GJ，同比增加17.66%。
煤炭产品多次提价。公司炼焦煤产品分别于4月1日、6月1日和8月1日三次上调炼焦精煤合同价格，其中焦精煤由810元/吨上调为1725元/吨，肥精煤由860元/吨上调为1790元/吨，瘦精煤由670元/吨上调为1330/吨。出口煤价由106美元/吨涨至315美元/吨，涨幅197%。价格的多次大幅提升为公司煤炭业务的销售收入提供了支撑。
成本水平显著提高。报告期内煤矿转产发展基金、矿山环境恢复保证金的全面征收，可持续发展基金上调及翘尾，同时煤矿安全生产费用、管理费用、发电燃料成本和入洗原料煤价格上涨等多重因素影响，煤炭和发电业务生产成本同比分别上涨39.95%和24.87%。
在建项目进展顺利。子公司西山热电公司的50MW煤矸石综合利用电厂项目3#机组并网接入点工程正式完工，于2008年6月14日投产发电。原拟投入古交电厂一期项目的剩余募集资金转投古交电厂二期工程，预计8月中旬正式开工。苛瓦铁路项目预计9月底完成铁路建设工程，并具备临管运营条件。斜沟1500万吨/年煤矿及配套选煤厂项目所需资金已全部到位，相关可研报告正在上报中。HRS复合解堵剂及其应用技术项目进展顺利，预计2008年底建成投产。
公司具有高成长性。根据公司未来产能释放情况，我们预测2008-2010年公司煤炭权益产能将以5.2%、14.9%、15.1%的速度增长，公司煤炭产能也将在2010年突破2000万吨。同时西山热电3*5机组预计在2008年下半年投产，山西兴能发电公司古交电厂二期预计在2010年8月份和2011年11月份投产。60万吨/年清洁型焦化工程预计2009年2月份投产，开始创造利润。苛瓦铁路预计2009年能够正式投入运营。兴县斜沟矿区1500万吨/年煤矿项目预计2010年后陆续投产。随着在建项目的陆续投产，公司未来发展加速。
存在风险：
宏观层面：宏观经济发展放缓风险。行业层面：下游钢铁行业景气回调，焦煤价格增幅放缓；公司层面：拟在建项目能否如期开建、投产存在不确定性。
