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【关键词】窗口服务人员,普通话培训,现代技术
目前我市窗口服务行业人员虽然在各种场合能较高频率地使用普通话,但根据我们的调查,窗口服务行业人员普遍存在语音不标准,语法不规范、运用场合单一的问题,这些夹带方音的“普通话”在与本地人交流问题不大,但与外地人交流时却有着一定的困难。这说明本地窗口服务行业的从业人员普通话水平亟需进一步提高。主要原因有三:一是集中培训时间短,占用员工的休息时间;二是受培训人员文化程度不一,水平参差不齐;三是缺乏针对性、系统性的培训学习。针对这些问题,本文主要探索如何利用现代教育技术更有效地进行普通话培训。
一、利用现代的多媒体技术,能有系统、有针对性地进行普通话语音教学
普通话语音学习是一个系统的语音学习。它包括声母、韵母、声调三方面内容。窗口服务行业的从业人员虽然绝大部分在小学的时候已经学过汉语拼音。但由于年代久远,许多从业人员对汉语拼音方案已感陌生,对普通话语音更缺乏系统的认识。对如何准确发音,了解音素区别,以及发音系统的三个部分没有准确的、形象的认知。我们在培训中,通过引入现代多信息技术,可以更形象,更直观地把呼吸器官、发音器官、共鸣器官相关的截面清晰地展示给学员。从不同侧面、不同方向、不同角度展示每一个发音器官的细微之处。而我们用动画、视频形式地展示每个器官的活动机理,有利于学生准确、迅速地掌握发音系统的每一个器官的运用和保护常识,迅速地从感性认识上升到理性认识。
在教学中合理地运用动画音像材料,也可以有针对性地突破语音教学难点,把发音部位和发音方法用动程展示出来,可以让学生直观地了解整个发音过程。比如在声母的教学中,学员比较难把握舌尖、舌叶、舌面、舌根、舌边等部位的动作。通过动画材料,就可以让学生直观形象地把这几个部位及发音方法展示出来;通过音像材料,也可以让学生更清晰地听到音标的发音,保证了音标发音的准确性。由此可见,通过现代技术,可以让学生更系统,更有效地系统地学习普通话。
二、利用普通话学习软件,因材施教,分层进行普通话语音教学。窗口服务行业的从业人员来源不一,有着地域差异、城乡差异、发音习惯的差异。而且文化程度也不一致。如果使用同一种教学方式,教学内容,会极大伤害学员的积极性。但是传统的教学方法及手段无法达到因材施教的目标。因此,在培训的过程中我们应注意针对学员不同的背景、认知水平,学习习惯来进行分层教学。有了现代信息技术,我们可以利用软件进行有针对性地教学。在培训的过程中,我们只需要讲普通话的共性和普遍性。而普通话的个性及特殊性我们可以通过学习软件解决问题。不同背景的学员,对普通话有着不同的认知。在软件中,我们可以收集不同的方音素材,把同类方音的学习内容归类。让学员可以通过方音引擎搜索到与自己方音联系的普通话语音学习材料,有选择性地学习。这样既有针对性,也有目的性的培训,可以让学生更快地掌握普通话语音学习,避免了一堂灌的传统教学的无效性。
我们还可以通过制作培训课件对解决普通话语音分层教学的问题。现代信息技术可以支持超链接和大组合,随时增添和删减内容。因此,在制作多媒体课件时,我们可以针对学生对普通话的理解和掌握程度,对一些年龄较大,文化程度不高的学员,通过直接搜索或者下载基本的语音素材进行反复的学习;对于一些年轻,文化程度相对较高,语音基础较好的学员,可以通过链接模块进行进阶学习,点击自己喜欢朗读、演讲及论辩等语音材料,进行自主学习,进而提高自己的表达能力。
三、通过运用现代信息技术,有效提高学员普通话口语表达能力。普通话教学的最终目的是让学员运用标准的普通话来进行口语表达与交流。我们培训的重点不仅在于如何说标准的普通话,更重要的是会用标准的普通话来与别人交流。然后共同讨论、评论,共同切磋,相互修改。使学员在学习的过程中,能够更直观、形象地了解自己的口语表达水平,并能及时地得到反馈信息。我们还可以把修改前和修改后的录像回放给学员看,让他们通过一次次的对比来提高自己的口语表达的能力。
要提高学员普通话口语表达能力,还可以通过信息技术手段,运用网络和现代技术的科技,让学员随时可以播放自己想听的声音。通过网络搜索,让学生观看高水准的演讲,以及观看各届的辩论赛。要求学员在看的过程中,通过分析、模仿以及讨论,培养自己的语言逻辑和应变能力,领略语言表达的魅力,培养学员通过语言来表达情感的能力。总之利用声音、文字、图像、动画等于一体的传播媒体,通过满足学员的视听和心理需求来有效达到培养学生表达能力和表达艺术的教学目的。
四、通过建立培训网站进行网络教学,解决培训时间短,学习时间不固定的问题。
关键词:移动通信 人力资源 管理 以人为本
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,移动通信行业越来越认识到市场竞争的激烈和增强企业竞争力的紧迫感。移动通信行业的竞争,说到底,就是人才的竞争。管好人、用好人是企业成败的重要因素。因此,人力资源管理已成为移动通信行业管理中非常重要的一环。
现代企业的生存与发展受众多因素影响和制约。其中,最重要也是最根本的因素就是企业的劳动者人力资源,他们是企业所有资源中最宝贵的,因而必须对其进行有效管理。但是在实际操作中,许多企业更关心的可能是它的资金和市场问题,人力资源管理常常为其所忽视。然而恰恰可能是人力资源的瓶颈阻碍了企业的进一步发展,但在传统的人事管理当中,我们是以事为中心,要求人去适应事,始终强调个人服从组织需要,服从事业的需要,而很少考虑个人的专长、兴趣及需要,而以人为本就是把人当成组织中最具活力、能动性和创造性为主要要素。而且人是组织得以存在和发展的第一的、决定性的资源。我们现在人力资源管理就是围绕人这一要素,为他们创造各种能充分施展他们的才能的条件,为他们提供各种各样的机会,使每一个人都能在一种和谐的环境中尽其所能。以人为核心的管理,就是要尊重人、关心人,以人为核心的管理就是树立为人服务的观念,所以我们在用人方面:一是能力性质、特点的差异。二是能力水平的差异。我们要“用人之长,避人这短”这是我们学人力资源管理要懂得的一个基本原则。我们要承认人与人之间能力水平上的差异,目的是使我们要懂得人力资源在利用上坚持能级层次原则。大才大用,小才小用,各尽所能,人尽其才。在人力资源管理中,差异原理指的是:具有能力层次的人,应安排在要求相应能力层次的职位上,并赋予该职位应有的权力和责任,使我们个人的能力水平与岗位要求相适应。人力资源观强调职业管理者应成为人力资源管理专家。因为人力资源管理是一项全局性工作,其各项职责如招聘、绩效管理、员工保留、培训规划等都需要各主管的贯彻配合和直接参与。同时,各层管理者直接承担着下属辅导培养、企业文化建设等职责。员工也越来越多地负起自我管理的责任。
苏霍姆林斯基曾鲜明地指出:“我们手中掌握的是世界上最宝贵的财富――人。”移动通信行业的生存与发展受众多因素影响和制约。其中,最重要也是最根本的因素就是移动通信行业的劳动者人力资源,他们是企业所有资源中最宝贵的财富。但是在现实工作中,通信行业更多关注的是资金和市场份额、管理过程中以事为中心,更多的强调个人服从组织需要,服从事业的需要,缺乏对员工的关怀。因此,提出以人为本,是要回答在我们的企业什么最重要、什么最根本、什么最值得我们关注的问题。以人为本,就是说,与神、与物相比,人更重要、更根本,不能本末倒置,不能舍本逐末,一句话,就是把人当成组织中最具活力、能动性和创造性的要素。移动通信行业以人为核心的管理,就是全方位、多层面建立和完善各种机制服务于人才的发展。为此,我们要从战略、培训、管理模式、薪酬福利、激励、关怀等方面提升通信行业的人力资源管理工作。
以人为本,有六个方面的问题值得探讨:
1、把人力资源战略同企业竞争战略做到一致,即我们在确定人力资源发展战略时,首先必须清楚移动通信行业的远景规划和战略目标,然后再确定人力资源发展战略。人力资源战略作为移动通信行业发展总战略的重要组成部分,对实现企业发展的总体战略起着决定性的推动作用,我们应该上升到这样一个高度去认识。
2、把员工培训作为解决人才需求不足的方法。除了吸引、招揽外,要通过行业自身培养来解决。良好的培训机制离不开科学的培训规划以及合理的控制制度。也就是说,员工培训必须做到经常化、制度化。企业可以充分利用国家义务教育、职业教育、高等教育和各种社会辅助教育等形式来开展员工培训工作,既要注重培训的内容,又要注重培训的层次。同时企业也应根据自身的实际需要,制定多渠道、多形式的业内培训,以提高员工业务技能和敬业精神。
3、创造新型的人力资源管理模式。人力资源管理的新模式在一定程度上降低了移动运营成本,从而增加了移动运营收益,我们的管理部门正是可以通过在企业内外提供有偿服务,逐步演化为利润中心。
4、创建合理的有层次的薪酬福利待遇机制。我们知道,在管理的过程中,薪酬福利,始终是现阶段最主要的留人机制。因而,我们可以通过改善员工管理来提高员工对精神待遇的满意度,因为,一个适宜、安全、和谐、愉快的工作环境,是每个人都梦寐以求的,也是促使员工积极工作的条件之一。
5、建立真正有效的激励机制。激励机制与人力资源管理的其他环节(如培训开发、管理沟通、岗位轮换、考核等等)相互联结、相互促进。移动通信行业必须从整体战略眼光来构筑整个人力资源管理的大厦,正确地诱导员工的工作动机,使他们在实现组织目标的同时实现自身的需要,增加其满意度,从而使其积极性和创造性继续保持和发扬下去。只有充分发挥激励机制作用,激发员工工作的积极性、主动性、创造性、挑战性,满足其成就感,营造雇员和企业共同的企业价值观、经营理念和企业文化,才能使雇员更有效地进行工作,帮助企业成功地实现战略目标。
6、增强员工关怀。移动通信行业作为朝阳企业,只有做到了让职工们认识到自己存在的价值和具备了充足的自信之后,才有可能与职工们产生内心的共鸣,事业才能发展。理解是人天生就具有的一种欲望,人一旦得到理解,就会感到莫大的欣慰,更会不惜付出各种代价。人最大的愿望是自己能得到真诚的关心和重视。如果企业能真诚关心员工,便可以达到使员工愿为自己赴汤蹈火,在所不辞的效果。
热爱自己的员工是经营者之本。一个优秀的企业家,只有做到了让职工们认识到自己存在的价值和具备了充足的自信之后,才有可能与职工们产生内心的共鸣,事业才能发展。
我国人力资源非常丰富,这是建设社会主义现代化强国的宝贵财富。建立移动通信行业以人力资源开发为基础的人力资源管理观念,建立适合员工发展的内部环境,通过提升人力资源总体能力以最终提升移动通信核心能力,这是推动企业发展法宝。而且我们现在,“三分靠技术,七分靠管理”,面对二十一世纪激烈的竞争环境,我们移动通信行业应该对人力资源的管理能力加以重视,因为人力资源开发与管理的优势,将直接关系到企业的成败。
美国前著名国务卿基辛格说,领导就是要让追随他的人们,从他们现在的地方,带他们走向还没有去过的地方。移动通信行业的领导者们,更应该以自身的人格魅力,在茫茫的未知中,用内心之火,精神之光,点燃员工的激情,才有走向明天的希望。
关键词:通信行业 收入 内部控制
在经济迅速发展的信息时代,通信行业面临的内部和外部竞争也变得越来越激烈,各通信企业在拓展新业务、寻求新领域以获得收入的进一步提高的同时,开始将目光更多地放在收入的内部控制上,从而使企业的收入达到最大化,为企业赢得更多的竞争优势。
一、 通信行业收入的内部控制的基本内容
实现高的收入是各类盈利企业的重要目标之一,各企业应该围绕这个目标建立科学完善的收入内部控制制度。通信行业的收入由多部分构成,其中包括经营基础业务的资费收入、为用户提供增值服务的增值业务收入、通信企业各单位之间以及各通信企业之间的结算收入、各类通信商品的出租、出售收入以及代为办理通信业务的收入等。
通信行业收入的内控由多个环节组成,其中包括:销售管理、记账管理、企业会计核算管理以及收入内部审计等。
二、 通信行业收入内部控制中存在的诸多问题
我国通信行业收入的内部控制主要存在以下几个问题:
(一)通信行业的企业组织结构不合理使得收入内控制度的难度加大
我国的市场经济是由计划经济转变而来的,因而我国的大部分企业的组织结构往往侧重于行政管理,从而忽略了组织结构的合理、有效问题。我国的通信行业的组织结构分为四级,最高的两级为集团总部和省,其主要职责侧重于管理,不涉及企业的销售经营。对于通信行业来讲,企业的经营地域比较广泛,从省、市、县,一直延伸至乡镇、行政村,再加上企业各部门层级繁杂,使得通信行业的收入的管理和控制极度分散,从而使得收入内部控制的实施难度加大。
(二)通信企业管理者对收入内控制度不够重视
企业管理层的态度在收入内控制度的建立中起着十分重要的作用。管理人员的经营理念以及对风险的态度都会对收入内控制度的建立产生影响。当前的通信行业中,企业的管理人员把注意力大都集中在如何扩大企业的经营范围以及如何规避风险上,从而忽视了收入内部控制的重要作用,在一定程度上影响了企业的长远发展,这使得收入内部控制制度的建立更加困难。
(三)通信企业内部审计的诸多问题影响了收入内控制度的完善
企业的内部审计人员应保持其应有的独立性,并且应该具备较高的综合素质。当前我国的通信行业中,审计机构和设计人员的地位不够明确,不能体现出审计的独立性,审计部门的设置与企业各部门的设置保持平行,这种机构设置会因为种种原因的影响,使得企业内部审计部门不能发挥应有的独立性,使得审计工作的真实性和公平性大大降低。其次,企业领导缺乏对内部审计部门重要性的认识,对审计部门的设置以及审计人员的选择不够关注,从而使得内部控制效力不能充分体现。最后,目前我国通信行业内部审计普遍存在的问题是内部审计人员综合素质较低,远远达不到内部审计的要求。正是由于内部审计存在的这许多问题,才使得通信行业的收入内控制度不能得到有效的完善,从长远来看限制了企业的发展。
三、 关于完善通信行业收入内控制度的几点建议
针对通信行业收入内控制度存在的诸多问题,本文提出了以下几点建议:
(一)建立合理的通信企业组织结构,明确各主体的责任
完善企业的组织结构,使得机构达到扁平化,从而提高组织结构中的各省在收入内控中的地位和作用,从而加强对通信行业收入的风险的控制能力。进一步明确各主体的责任,建立合理的权责体系,通过明确的战略制定和合理的收入计划进一步提高通信行业的收入内控水平,从而促进企业的持续健康发展。
(二)建立通信行业收入内控制度标准,提高收入内控制度的重视程度
良好的制度的建立是收入内部控制得以顺利实施的前提条件。通信行业对国内外成功实施收入内部控制的企业进行深入研究,结合我国的基本国情以及通信行业自身的状况制定出适合我国通信行业的收入内控制度,包括收入核算、经营销售管理以及内部审计制度等,从而为收入内控制度的实施提供有力的制度保障。此外,企业领导和管理人员应在加强对收入内控重要性的学习的基础上,对其重要性进行有力的宣传,并且加强全体人员对内控制度的学习,组织各部门、各企业之间进行交流学习,进一步明确收入内控制度的重要性。
(三)加强内部审计管理,为收入内控制度的实施打下坚实的基础
加强内部审计管理,具体有以下几点:首先,应保持审计部门的独立性,明确审计部门和审计人员的地位,使得其独立性得到充分发挥,提高企业内部审计的真实性和公平性。其次,企业领导要充分认识到审计部门的重要性,对审计部门的设立要提高谨慎性,要严格进行内部审计人员的选拔,从而提高内部审计的有效性。第三,要提高内部审计人员的综合素质。内部审计的独立性和特殊性要求内部审计人员不仅熟练掌握相关的专业知识,熟悉行业的各项业务,还要求其具备良好的沟通能力和学习能力,此外企业领导还要加强内部审计人员的培训和学习,从而不断提高内部审计人员的综合素质。
综上所述,只有不断完善收入内部控制,才能使得通信行业的综合竞争力得到有效的提高,从而在日益激烈的竞争中获得更多的竞争优势。
参考文献:
[1]杨雄胜.内部控制理论面临的困境及其出路[J].会计研究,2006
根据通信行业企业特别是通信工程维护类企业对人才的需求,参考人力资源和社会保障部对于职业资格认定要求,提出“校企融合”模式下通信技术高技能人才认证方案,形成系统化的培训认证体系,提升专科学生的技术与技能。
关键词:
校企协同;培训认证;高技能人才;技术素养
随着经济社会的发展及移动互联时代的到来,信息与通信行业企业对高职高专技术技能型人才的培养提出了新的要求。而目前在高职院校中普遍存在企业人才需求与在校学生个人职业能力之间存在一定的脱节现象。出现这个问题的原因首先是学生对自身的学习目的及职业认知与规划比较模糊,对从事的专业岗位没有基本的认识。其次专业教师所教授的课程内容以及在课程实训环节所选择的实训课题主要由教师自拟为主,与企业实际所使用的技术存在比较大的脱节。再次专业教师在授课过程中缺少系统化的实验实训平台,对前沿技术的把握不够准确[1]。本文通过分析人社部最新(2016年)的《国家职业资格目录清单》,并结合本校校企合作的现状,提出基于“校企协同”模式下的职业资格培训认证项目,提升学生的技术与技能。
一通信技术专业培养目标与国家政策的研究与对接
我校的通信技术专业的培养规格为培养德、智、体、美全面发展,适应通信产业转型升级的人才需求,具备必要的通识能力和素养,较好掌握现代通信系统的网络构架、工作原理;具有网络规划、安装调测、网络优化的实施能力;具有专业系统化思维、专业技术判断力与应变能力,能适应通信行业的快速发展的高职高专通信技术技能型人才。技能鉴定的方向不能偏离我校专业的培养规格[2]。根据人力资源和社会保障部在官网的《国家职业资格目录清单》,人社部已经先后分7个批次,取消400多项职业资格考试。目前在151项职业资格的目录清单中,专业技术人员职业资格58项,技能人员职业资格93项;准入类资格42项,水平评价类109项。根据本校通信技术专业培养技术技能型人才的要求,参考国家职业资格目录清单中技能人员职业资格种类,在校学生能参与的信息与通信类技能人员职业资格认证项目有表1所示:本校的通信技术专业在增强社会服务能力、建设优质教育资源等方面进行了积极探索,自2011年以来与大唐移动通信等知名企业建立了深入的校企合作关系,共同实施了对本校通信技术专业人才培养方案、联合人才培养基地、课程资源等方面的建设,形成了系统化的校企融合的人才培养体系。4G时代的开启为移动互联的大发展提供了有力的技术保障,随之产生的通信网络建设运行管理方面的人才缺口巨大。基于以上的条件与分析在国家职业资格技能鉴定项目中遴选出“信息通信网络运行管理人员”这一认证人员类别,通过与企业深度合作,共同研究设计与企业技术需求匹配的信息通信网络运行管理人员技能鉴定方案,通过这一项目的实施,让专科毕业学生能尽快适应企业岗位要求[3]。
二通信技术专业技术技能型人才技术知识与技术素养的养成
高职院校对通信技术专业技术技能型人才的培养是个循序渐进的过程,职业技能鉴定只是整个学习过程中的一个环节,在进行鉴定之前,学生必须要加强学生专业技术知识与技术素养的培养。因此在教学过程中不仅要注重对学生专业知识的教授,同时也要注重学生技术素养的养成。学生技术素养的养成关键在于如何将通信行业的发展现状与趋势、不同通信企业的文化贯穿于整个3年的专科学习过程。通过校企合作将通识文化教育与行业企业文化教育相结合,邀请各通信行业企业的职业经理人来校举办讲座,让新入学的通信技术专业学生了解通信行业动态与职业岗位分类信息,培养学生的职业意识,为后续技术素养的养成打下良好的基础。利用现有系统化的课程体系及联合人才培养实训基地,完成对学生技术理论知识与实践动手能力的培养[4]。
三通信技术高技能人才培训认证方案的制定
针对学生在校内完成的专业技术相关课程,校企共同研讨形成信息通信网络运行管理人员技能鉴定方案的总体内容,具体包括移动通信技术(4G)、通信网络工程管理两大方面内容。具体的认证项目课程内容模块如下表2所示:由于鉴定项目中的主要内容已经在日常课程中涉及到了,通过强化培训能让学生在短时间内对所学的内容进行融会贯通,并通过集中实操训练,使其实际动手能力达到技能鉴定所达到的要求。
四结语
信息通信网络运行管理人员技能鉴定方案的设计内容必须同时兼顾学生的接受能力与鉴定中心对项目的技术技能要求,整个方案的内容也在不断的完善中。同时项目的实施必须要得到电子通信行业技能鉴定机构等相关主管部门的审核,需要政、企、校三方共同的努力才能完成,庆幸的是最新的国家人社部《国家职业资格目录清单》及国家积极倡导的高职院校“校企融合”联合培养专业人才的思想为学校专业技能鉴定的最终实现指明了方向。
参考文献
[1]高职通信类专业技能鉴定的“技能要求”与“素质需求”协同研究,宋艳秋,湖南工业职业技术学院学报,2012(2):142-144.
[2]俞兴明,范海健,苏品刚.基于校企合作的3G通信应用型人才培养模式探讨[J].苏州市职业大学学报,2013(3):68-71.
[3]范海健.通信联合人才培养创新基地的建设与管理---以苏州市职业大学为例;苏州市职业大学学报,2014(3):56-58.
关键词:继续教育;通信专业人才培养;多维度
中图分类号:G726 文献标识码:A
一、依托行业,设立项目
当今时代,通信行业作为国民经济发展的基础性、先导性、战略性产业,正在实现跨越式发展。日新月异的技术变革对我国通信行业职工的素质和能力不断提出更高的要求,大力提升本行业专业技术人员的职业水平已经成为一个国家级的战略任务。
顺应时展和形势需要,国家工业和信息化部加大对通信专业技术人员的选拔和培养力度,逐渐完善对通信专业技术人才的科学评价体系,自2012起对通信专业技术人员资格认证由评审改为以考代评,实施逐步与执业准入制度并轨的考试制度。解读行业主管部门政策、结合行业企事业单位需求,北京邮电大学从2012年起正式开设“通信专业专项培训”项目,在全国范围内开展现代通信技术培训,以满足广大通信专业技术人员提高职业水平的迫切需求。
“北京邮电大学通信专业专项培训”依托学校强大的通信专业高水平师资队伍和紧,通信技术最新发展的优质课程资源,采用多样化的教学模式以及先进的教学技术,为正在从事和即将从事通信行业的专业技术人员提供通信专业知识和技能培训。依据技术水平认证体系和岗位专业设置,学校精心设计培训内容,包含《通信专业综合能力》、《通信专业实务》系列课程,并采用面授、网络相结合的个性化培训方式,满足学员多样化学习需求。
二、多方筹划,发挥长处
为进一步寻求国家有关通信行业专业人员水平评价机制与提升岗位技能相关培训结合点,发挥两者融合效能,发挥政府、高校、企业三者各自优势,真正将考评转换成个人专业技能水平提升,摸索一条企业发展不断产生驱动力的有价途径,学校积极牵头,与政府、企业等多方单位统筹规划,发挥各自优势,建立了规范的项目合作机制。各省(市、区)地方单位组织各通信企业,进行宣传教育,负责招生和报名、资格审核等工作。学校负责所有培训教学工作,包括教学内容提供、课程教学安排、师资培训、教学监督、评价与反馈、学员管理等工作,并制定相应的规章制度。多方齐心协力,共同努力确保工作有序、保质量地完成。
2012年起,学校积极牵头联系各地方通信管理局、通信协会(学会)、地方职业院校,以相应国家政策为工作导向,搭建合作办学平台,建立沟通合作机制,调动各方积极投身到培养通信专业技术人才、推进相应评价制度改革工程中,现已在应试培训、继续教育等方面开展了实质性合作,为推动通信行业人才培养及评价发挥了重要作用。自项目开展以来,学校已与北京、天津、福建、山西、青海、新疆、湖南、山东、浙江、河北等多省(市)完成接近万人的面授及网络培训。
三、改革创新,争创实效
(一) 科学设计,体现示范性
1.整合资源、确保优质性
本项目打破了各二级学院、各专业之间的行政框架,调配学校各相关专业专家针对通信专业技术人员岗位认定相关专业进行了系统研究和探讨,摸索了网络学习和面授讲解相结合的教育模式,利用开放的培训平台灵活地为通信行业的在职人员提供了继续教育服务。
项目注重整合各类资源。首先,在校内实现了面向各二级学院的“五统一”,即“统一部署、统一备课、统一宣传、统一市场、统一合同”。
其次,得到了行业主管部门对资源建设和行业特色方案的指导。
最后,在师资、内容、渠道和技术方面还与部分企业和学校进行了合作。最终,形成了全面、立体的培训资源。
2.拓宽资源,推广网络培训
北京邮电大学是最早开展现代远程教育的四所高校之一,十几年的学历继续教育,积累了丰富的网络教育经验。因此,开发网络培训产品是学校培训发展的重要方向。
2011年,学校启动了网络培训平台的建设。同时,启动了在线培训课程建设。学校教育技术研究所投入专业团队进行了培训课程特点研究,逐步形成了较为完善的培训课程开发模式。
2012年,网络(继续)教育学院开发了通信专业专项培训系列课程的配套网络培训课程及继续教育相关新技术新业务的网络培训课程。相配套的在线人才测评系统和虚拟实务系统也积极投入建设,并取得一定成果。
3.做好支持服务,确保教学质量
在项目实施过程中,学校严格执行教学管控。面授师资组成各专业团队代替原有传统式“单枪匹马”备课方式,共享集体智慧,提高授课水平,授课过程中根据学员特点灵活转变授课方式,灵活分解组织授课内容,强化训练测试环节,确保了面授教学质量的高品质。网络培训平台历经实践检验,既有精品课程的精华,也有培训课程的实用性,重点知识点内容采用虚拟实操的学习方式及在线测评相结合,大力提高了学员的理解度。一方面体现了学员自主、自由学习的便捷,另一方面也充分发挥出合理的教学设计推动学生循序渐进学习的作用。
(二)锐意改革,体现创新性
1.打造多维度教学形式,设计课程体系
为了改观以往培训的收效,本项目中注重立足员工岗位,立足专业技术人员考评内容,有效针对相应的评价标准,综合面授、远程学习、在线答疑、移动学习等先进多样的教学形式而研发设计“海、陆、空”立体式课程体系。既满足了学员喜欢直接面对教师的上课习惯,也满足了随时随地学习测验的需求。
2.打造多维度教学内容,创新网络培训模式
(1)网络培训课程:网络课程设置采取多路径方式进行知识重组,既有按照传统教学设置思路的知识串讲,也有以知识点为关键词的路径学习和以实际应用案例为线索的路径学习。课程能够多角度满足各类学员多样化的需求,以更科学合理的设计思路引导学生学习,既避免知识冗长的乏味,又便于学生自由选取所需知识点学习,辅以生动形象的案例教学将知识与实际应用相结合。
(2)虚拟实操系统:在各个专业课程中引入虚拟实操环节,利用先进的计算机、多媒体技术手段,将难点知识的讲解与演练、测评相统一,增强了教与学的互动性。学生们在虚拟环境中完成实验和练习,易于学习,加深理解。该系统有效地弥补了网络学习实操性差的短板。
(3)在线测评系统:学员可通过测评系统有效地检验学习效果,该系统能够根据学员答题情况,全面分析学员在哪些知识点方面薄弱,哪些知识点方面需要巩固,哪些知识点方面已经掌握很好,有助于学生查缺补漏,温故学习。
(三)争创品牌,体现推广性
本项目成功开展,得益于学校对学历教育和非学历教育资源、面授教学资料和远程教学资源的梳理整合;得益于大力推广远程培训、网络虚拟实验及移动学习等新形式;得益于搭建继续教育学习成果与岗位能力认证及专业人员技术水平评价相结合的立交桥。多维度学习服务模式的试验成功将是今后开展类似培训项目的样本,加快了改革和完善继续教育管理及运行机制的步伐,学校可以快速响应行业发展需求,更加开放灵活地为行业和社会提供继续教育服务。
关键词:通信行业 收入内部控制 问题及对策
随着社会经济的迅速发展,信息成为最主要的资源,而与此同时通信行业也面临着内外部的双重压力,每一个通信企业为拓展自己业务界限,为企业的经济发展寻求新的收入领域,不断的向外开拓市场,在内部控制收入,使企业在内外兼修的夹击下取得更大的竞争优势。
一、通信行业收入的内部控制内容
各类企业在经营过程中最为重要的目标是实现高收入,各个企业就应该为这个目标的实现而建立更为完善和可续的内部控制制度。通信企业的收入是由经营基础业务收入、通信企业各单位之间的结算收入和企业为用户提供增值服务所获得的增值业务收入这三部分构成的,除此以外,还包括一些出售和出租通信商品的业务收入。
通信行业的收入内部控制主要由四个部分组成,分别为:第一部分是销售管理;第二部分是记账管理;第三部分是企业会计核算管理;第四部分是收入内部审计。
二、通信行业收入内部控制中存在的问题
(一)企业内部组织结构的不合理带来的收入内部控制难度
我国自1979年改革开放以来就进入市场经济发展阶段,这种经济环境的转变下,通信行业并没有完全摆脱计划经济体制所带来的局限性,因而很多的企业在组织结构上还是偏向于行政管理,这样的管理模式使通信行业在组织结构上的有效性不能充分发挥出。我国的通信行业的组织结构通常情况下一共分为四个等级,最高等级是企业集团总部,接下来是省级公司,它们作为重要的管理两级,工作的内容主要是侧重于对企业集团运作的管理上,而不是直接从事相关的经营销售活动。对于通信行业而言,企业的经营地域非常广泛,触及到乡镇一级的行政单位,在加上企业各部门之间的层级关系相对较为复杂,就造成通信行业收入的控制呈现分散的情况,因而对于通信企业管理层而言,无法对企业的收入做准确的统计。
(二)通信企业管理者不重视对收入的内部控制
对于企业而言,企业管理层所持的态度对企业发展的方向具有着重要的制约性作用。因为企业管理人员的经营理念直接决定着企业在对收入内部控制态度,并且会对收入内部控制产生巨大的影响。当今通信行业在发展过程中,很多企业在进行管理运营的时候,往往把重点放在市场的竞争力上,仅仅思考如何扩大自己的经营范围以及如何规避企业应有的风险。而在企业内部控制制度的建立和健全上不是很完善,这从某种意义上来说,都会影响到企业的发展。
(三)通信企业内部审计本身存在的问题制约收入内部控制制度走向完善
企业的内部审计工作应该与企业的其他管理部门保持一定的独立性,并且审计工作人员也应该具备一定的综合素质。因为,在当前的通信行业中,设计人员和审计机构的地位并不明确,并没有单独的审计部门,或者审计部门的设置也和企业其他部门保持平行结构,这样没有保证审计工作应有的独立性。这样的平行设置所带来的后果便降低审计工作的公平性和真实性。除此以外,因为企业领导对企业内部审计工作的重要性没有开展明确认识,因此其并没有将主要精力投入到对审计人员综合素质的考核选拔上,正因为如此,上述主客观两个方面原因的共同干扰造成通信企业内部审计不能发挥其应有的效力。因为我国现阶段通信行业内部审计工作人员从总体上来说,达不到内部审计所需要的水平,因而存在着诸多问题。
(四)通信收入某些项目不可量化所造成的收入内部控制问题
对于通信企业来说,有很大一部分的资金是由日常的收入来组成,所谓日常收入指的是合作伙伴管理获得的收入、自费及营销成本所获得的收入、订单受理所获得的随后收入、业务变更所获得的收入和计费账目所获得的收入等内容。这些收入中比如合作伙伴管理由于商所适用的产品性质是不可量化的,还有一些大客户折扣审批性质也是不可量化的,这些不可量化的项目就无形中造成随后收入内部控制的复杂性,也给企业的相关审计部门在审计工作的开展上带来很多的问题,致使审计工作不能顺利开展。
三、完善通信行业收入内部控制的建议
(一)建立适宜社会发展的组织结构,明确主体责任
在现代社会,应该根据市场经济的需要来设立和完善的企业组织结构,保证组织机构走向扁平化,以此来提升企业组织在通信行业收入内部控制中的作用和地位,最终加强通信行业收入的控制能力和风险预估能力。
合理的企业内部组织结构能够保证各部门在作为主体执行方案的过程中有明确的方向,能够担负起自身的责任,并且建立起合适的权责关系网,通过合理的战略决策和战略方案计划,进一步的对行业内部收入水平进行控制,最终保证企业健康持续的高速发展。
(二)建立通信行业的内部控制制度准则,以提高收入内部控制水平
要保证企业的快速发展,建立完善的制度体系是实施内部控制的前提条件。我国的通信行业应该对国外优秀成功的内部控制模式以及企业进行研究,并结合我国现阶段国情,以及本企业的发展态势,制定出符合自己的通信行业内部控制制度。这样的内部控制制度主要包括收入核算制度、经营销售制度以及收入内部控制审计制度三个方面,以此保证能够为企业的快速发展提供科学有效的内部控制制度,并在此基础之上建立起科学有效的内部控制体系。除此以外,作为企业的高层管理人员和企业领导应该加强自身对企业内部收入控制制度重要性的认识,将其放在战略目标上并告知企业的员工,积极宣传,组织各部门人员要学习内部控制制度条例,并在此基础之上使其相互交流和相互学习,最终进一步明确企业内部控制对企业经营目标实现以及企业未来发展的重要性。这样通信行业收入内部控制不再是管理层和财务部门的事情,而使得全员参与成为一种可能,有效的保证收入内部控制的有效性。
(三)加强对企业内部审计管理工作,为企业收入内部控制制度的顺利实施奠定基础
要加强企业内部审计管理工作就必须要先保证审计部门在其行业体系中的独立地位,因为只有这样审计部门和审计人员才能够充分发挥自己的职能,不受外界干扰,保证审计工作开展的顺利以及审计结果的真实性和公平性。第二,作为企业领导层应该认识到审计工作对于企业发展的重要性,要慎重选拔企业审计部门工作人员,提升审计部门人员综合素质,保证审计工作的有效性,第三,作为审计工作人员要明确审计工作的责任,并不断的提升自己的业务素质和职业道德素质。内部审计工作具有特殊性和独立性,要求审计人员一方面要能够熟练的掌握专业知识,加强对业务的熟悉程度,另一方面还需要其本身具有较好的学习能力和沟通能力。第三,作为企业领导层,应该多提供机会让审计工作人员参加相关的培训课程,保证其适应企业发展的自身需求。
四、结束语
综上所述,在市场竞争日益激烈的环境下,所有企业均要采用多种方式来武装自身,如在企业中设置一套健全的内部控制体系,不断提高企业内部控制水平,使企业核心竞争力得到增强,以此来促进企业经济的发展简而言之,企业应该不断的完善自身的内部收入控制制度,只有这样才能够从内而外的提升自己的综合实力,保证自己在竞争中获得优势,在日益激烈的竞争中占据有利位置。
参考文献:
[1]褚衍员.通信行业收入内部控制存在的问题及对策[J].投资理财,2012,23(9):9698
关键词:移动通信;课程改革;人才培养;社会需求
作者简介:金小萍(1978-),女,浙江衢州人,中国计量学院信息工程学院,副教授;金宁(1967-),女,安徽休宁人,中国计量学院信息工程学院,教授。(浙江 杭州 310018)
基金项目:本文系浙江省高教学会“十二五”高等教育科学研究规划课题(课题编号:KT2011099)的研究成果。
中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)16-0028-02
一、目前的教学现状及存在的主要问题
随着通信技术和运营市场的发展,特别是3G等新技术的应用,未来若干年内信息通信行业的人才需求旺盛,特别是移动通信工程与网络、移动业务开发与信息服务等方面的工程应用与技术开发类人才面临着很大的缺口。但从大学生的毕业分配情况看,许多学生找不到合适的工作单位,而许多企业找不到符合其要求的毕业生。高校的人才培养与通信行业先进的技术发展和产业应用之间存在时间上的迟滞及技术能力上的脱节。从高校层面上分析,造成上述人才供需结构性矛盾的主要原因有:人才培养定位不明确,理论教学重于实践教学,教学内容跟不上技术发展的变化,实验设备和手段落后,学生缺乏对实际通信工程技术的整体理解和认识,更没有直接的实践经验;专业师资的知识结构更新不及时,与行业技术发展脱节严重。因此,毕业生的工程实践能力和专业技能比较欠缺,在专业技能方面有些还不如高职毕业生,不经过一段时间的岗位培训和实习难以在主流的通信企事业单位就业。
通信业是一个技术密集型产业,而且也是一个技术快速革新的产业,这决定了它对人才的要求不仅需要扎实的专业基础知识,而且需要根据技术的变革迅速进行知识更新和技能提升。因此,普通高校如何定位和培养通信工程类专业学生,使之能抓住发展机遇尽快适应通信技术的变革,从而满足社会需求,是摆在面前的重要研究课题。
按照“基础课平台—学科基础课平台—专业方向模块课程”构建的课程体系,其知识结构体系严谨、层次分明,注重基础能力和综合素质培养,学生知识基础比较扎实。在这三个层次中,基础课和学科基础课平台基本能够满足培养要求,专业方向课程的教学内容和实践环节则明显落后于通信技术的发展。从专业技术角度分析,通信工程专业的课程需要涵盖信号、器件、设备和系统四个层次,兼顾硬件和软件两个方面、理论与实践两个范畴。目前的课程体系偏向于信号和器件,设备和系统级的课程比较少,且内容仍旧偏向理论,专业实验技术不能体现通信技术的发展现状,难以达到企业和社会的要求。比如,无线通信是一个主要的专业方向,也是通信行业中技术发展和更新最迅速的方向,与此对应的专业课程“移动通信”却仍然以讲解理论为主,且大多仅以物理层技术的讲解为主,教学内容不能反映移动通信的系统架构以及网络和应用层面的系统分析。实验手段也仅仅是模块的局部仿真和点对点的功能演示,学生缺乏对移动通信系统整体架构和技术标准的理解,没有网络级系统级的设备提供学习,因此不理解以前所学习的信号和电路理论到底是怎么应用到系统中去的,对不断演进的3G、4G移动通信技术更是“雾里看花”,知其然不知其所以然。
为了弥补专业课程教学的不足,缩短学校教学和企业需求的差距,各个学校在专业实习环节和课外培训上加强了与企业的联系,采取的措施有:学生毕业实习与企业岗前培训结合,借助企业的生产岗位培训学生,以期增加学生接触社会的机会,了解通信系统与网络的最新技术与现状;引导学生参加通信企业和社会提供的培训服务,进而参加工程技术资格认证,增强就业竞争力。但是,毕业实习时间短,耗费精力大,实习内容往往流于表面,实习岗位也非常有限,有些单位只能参观,难以达到理想的效果;而参加技术培训是专业培养计划之外学生的自愿行为,对学生来说相当于“临阵磨枪”,学校似乎是学生和企业或培训机构之间的中介,学校自身的教学依然“我行我素”,专业课程的教学内容和教学模式没有本质的改革,专业教师也依然“置身事外”,大多数游离于通信行业之外。
综上所述,通信专业人才培养的现状与社会和行业的要求差距仍然较大,专业课程的教学亟待在教学内容、设备平台与实验技术、师资培养等方面进行深层次的改革和提升。
二、改革理念
通信工程专业的主要目标是为通信行业培养人才,因此它的发展方向和当今通信技术的发展应该紧密关联。目前,通信的“三网融合”正在实现,固定电话网络和计算机网络技术已经趋于成熟,而无线(移动)通信正处于蓬勃发展的阶段,移动通信网络的规划建设以及移动信息服务技术研发是当前的技术热点。前些年,高校的通信网实验室建设基本上是基于有线传输平台的程控交换和计算机网络,不能实现无线通信接入和个人移动通信接入。我校通信工程专业在2009年获得了浙江省财政资助实验室“移动通信技术综合实验室”的立项。该实验室以移动通信接入网系统架构,以3G标准建设技术平台,使信息通信类专业的实验教学和目前通信领域所应用的技术保持同步,保持对教学和科研的前瞻性支持。在此之前,我校和浙江华为通信技术公司已开展了校企联合实验室建设与实验教学的合作,一个小型的3G标准无线基站和接入网系统的硬件平台已基本实现。
以上述3G移动通信实验室为平台,以移动通信专业方向为切入点,通过和国内知名通信企业华为公司的深入合作,在师资培训、课程与教材建设、实践教学、实习实训等方面对原有教学内容和教学模式进行改革,把以课堂传授知识为主的专业课程教学与直接获取实际经验、实践能力为主的生产与科研实践有机结合,其目标是:提高通信类专业毕业生的工程实践素质和能力,以实现与企业需求的“对接”,为通信行业和移动通信技术的发展及应用开发培养高质量人才;通过产学研合作,提升通信专业建设水平,使之逐步向工程教育方向发展。这里所指的产学研是指:“产”,接收人才输出的用人单位;“学”,人才培养教学体系;“研”,科研环境和学科发展情况,指将人才培养和用人单位、社会的需求以及学校已有的科研力量、环境和校外资源联系起来,共同建立有利于学生成长的培养计划和实践环节。无数国内外教育实践证明,产学研一体化是培养应用型人才的必由之路。
三、改革的思路
改革的主要内容和具体思路如下:
1.改造课程体系
对专业培养计划中的无线通信模块课程进行教学改革,整合原有的课程(数字移动通信、无线互联网络、通信网设计与管理、通信标准与规范等),删除陈旧的内容,减少理论部分,合并重复的内容,以“轻理论,重应用,强实时,合需求”为原则、以3G移动通信系统(以一种制式为主)为主线重新构建该模块的教学体系,以系统级、网络级的综合知识与技术为重点,保持教学内容对专业核心技术的跟随性。
2.改革实践教学
在3G移动通信接入网设备平台的基础上开发设计性、综合性和系统级的实验,使得专业课程的实践教学从原理验证性实验和仿真实验过渡到以掌握实际系统技术为目标的综合性技术训练。传统的模拟实验设备,比如实验箱、模拟操作台等,在基础理论课程的学习上的确能够起到很大作用。但是实际工业系统上的技术训练应成为专业教育阶段学生的主要学习手段,在系统级和网络级的设备、技术的综合实训中,知识点在实验过程中融合和交织使用,学生的能力逐步提高,达到对整体专业技术的综合理解,并具备针对此类系统的基本工作能力。
3.师资培训和教学能力提升
分期分批安排专业教师、研究生到知名通信企业参加接入网、设备平台、网络规划优化等方面的新技术培训,选择部分教师在企业顶岗实习和参加岗位认证。在通信技术更新迅速的现实状况下,虽然靠教师自学也有一定的效果,但难于从时效、质量和整体水平上得到保证,因此培训是必要的手段。只有具有实际工程技术的教师才能开展以工程技术实践为导向的实践教学。教师在企业的培训还可以学习企业先进的管理方法,引进企业大学的教学理念,促进教师改善教学方法,实现教学内容的工程化、教学方式的互动化、教学管理的规范化。
4.校企合作
校企合作包含以下几方面的内容:在校企联合实验室平台上引入企业培训课程和岗位认证的相关内容,与企业资深工程人员一起共同进行课程开发和建设;教师走进企业进行技术培训,企业人员直接来校讲授课程;针对就业岗位需求,联合开展针对性强的实习实训项目;联合进行移动信息终端和移动信息服务业务的技术研发,建立长期和牢固的产学研紧密合作办学关系。
四、结束语
针对当前移动通信教学研究现状,分析了其存在的问题,提出了以社会需求为导向的移动通信课程改革与人才培养研究的理念和思路,并在师资培训、课程与教材建设、实践教学、实习实训等方面进行了具体的实践。通过此次改革不仅能提高学生的工程实践能力,而且还能提高学生的就业率,希望能为其他高校提供借鉴。
参考文献:
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[2]金小萍,金宁.“数字移动通信”课程教学内容的改革与实践[J].中国电力教育,2011,(7):99-100.
[3]焦冬莉,李晋生,赵永强,等.应用型通信人才培养的实践教学体系改革[J].实验室研究与探索,2012,(9).
【关键词】 电子通信 技术 创新
一、前言
信息时代,伴随我国现代社会信息化建设步伐的持续深入,电子通信技术也实现了迅猛发展,该技术始终是信息产业的一项核心内容,针对市场经济建设、大众日常生活输配的全面优化十分重要。电子通信技术优化创新的水平直接对整体行业发展产生作用影响,而我国该技术领域的发展相对较晚,基础底子较薄弱,当前在技术创新的过程中还包含较多不足之处。与欧美发达国家相比,不论是产业规模或是整体实力,均有较大的提升发展空间。为此,要持续的推进电子通信领域技术全面创新,对提升我国电子通信行业整体水平,具有重要的现实意义。
二、电子通信行业发展状况
新时期,我国电子通信行业实现了迅猛发展,并渐渐跻身成为通信技术手段同以及全球网络应用以及制造的实力大国。一些企业具备了国际竞争力,在固定、移动通信或是光电通信领域同世界先进行列十分接近。当前,我国光纤通信领域渐渐变成了信息社会建设发展的核心基础,大量信息数据均透过光网系统实现传输。另外,移动通信则逐步从3G跨越为4G,2012年底,我国3G用户突破两亿,是全球用户总量的百分之二十。互联网领域也实现了突飞猛进的发展,这些成就可为电子通信行业的重大突破,然而从总体层面来讲,我国电子通信技术仍旧存在较多不足问题。
三、电子通信技术创新的不足问题
近几年来我国在电子通信领域虽然成果显著、发展迅速,然而电子通信技术在创新发展阶段中仍旧包含较多不足,例如核心技术创新动力欠缺、区域发展不平衡、科学研究投入不充分、欠缺科技创新人才等。
我国在电子通信领域虽然发展迅速,创新实力大幅提升,然而基于我国电子通信领域起步较晚,底子薄弱,无法同发达国家相提并论,因此在核心技术的发展创新上仍旧存在明显的不足。当前,我国电子通信基础设施技术以及核心技术层面欠缺自主创新实力,而在芯片、工具软件、应用系统等层面的技术创新也有所欠缺,这样一来将明显的影响我国电子通信行业核心竞争力的增长,对电子通信产业的创新发展形成了抑制作用。
基于我国各个区域经济水平、实力并不想当,存在明显的差异性,因此导致各个区域电子通信总体技术水平也参差不齐。具体来说,我国东南部严寒区域由于经济建设水平较其他地区高,因此具有的资金相对丰厚,科研实力以及技术水平高的企业众多,因而该类区域通信技术发展速度势必更快,同时具备了应有的创新实力。相反,西部区域经济欠发达,因此通信企业并不多,创新实力并不明显,因而该区域电子通信技术的创新发展仍旧较为滞后。近年来,虽然我国对电子通信领域的建设发展越发重视,年度技术研究开发投入持续增长,然而与西方发达地区相比科技投入仍旧不多,因而电子通信科研能力的创新发展始终有待持续提升,这在较大层面影响了企业核心竞争力,对我国通信行业的建设发展形成了制约影响。无论任何技术,人才均是其创新发展的真正核心、是企业全面发展的内在动力,然而我国仍旧欠缺电子通信领域的经营人才,尤其是在软件以及集成电路方面这一现象更加突出。在缺乏创新精英的状态之下,对我国电子通信领域的全面持续发展形成了不良制约影响。
四、电子通信技术创新发展对策
4.1提升政府扶持力度
我国电子通信技术创新发展阶段中,政府影响干预尤为重要。电子通信技术的创新研究开发离不开充足的经费投入,较多企业的发展规模与技术水平通常难以符合要求,因而政府单位提升扶持力度对确保通信技术实现创新发展是尤为必要的。尤其是针对通信行业关键技术领域的研究开发,政府单位应给予充分的经费支持,并组织协调各单位同步开发。当然该过程之中应注重确保企业研究开发的主体地位,政府则应发挥协调引导作用,并应做好从旁监督。
4.2促进核心技术创新
电子通信领域核心技术创新为其持续全面发展的必由途径,针对现代社会发展体现了强大的推动作用。仅有强化核心技术创新,方能在市场之中赢得更大的优势,提升核心竞争力。为实现该目标,应做好基础技术以及核心技术的更新发展,提升研究开发经费投入,全力打造并积极引进创新型人才,针对关键技术手段做主力的研究突破,将此看做是企业创新的重点环节做深入研发。电子通信行业技术创新具体涵盖两环节,首先需要创新电子通信系统设备的组建,而后要创新软件系统,两环节与电子通信行业的产品以及标准的创新一一对应,对强化企业单位核心竞争力,推动经济效益增长发挥了极为重要的影响。仅有实现产业核心技术的全面创新,方能稳固实力,获取更大的发展与提升。
4.3强化产业内部交流合作
强化产业之中各企业单位的交流合作为一类有效的途径方式。产业之中各单位强化技术合作,不但可缩减开发投入,还利于各单位互补缺陷、技术交流,对提升电子通信领域技术水平至关重要。目前,现代社会电子通信领域技术实现了日新月异的发展,倘若无法快速的将研究开发成果投入到生产实践之中,或是研究开发效率远低出产业核心技术水平,均会影响企业的综合竞争力,最终处在弱势的企业势必面临最终的淘汰。强化产业之中企业单位的协同合作则可全面扭转该类状况,利于研究开发新型技术手段,可全面提升产品开发研究的工作效率,快速的转化技术手段为生产实力,对提升企业总体效益水平,实现长远、健康的发展极为有利。
4.4做好电子通信技术领域人才培养
针对当前我国电子通信领域欠缺精英技术人才的现实状况,各企业单位应建立专项资金,用于人才培训教育,同时引入更专业、更多经验的技术员工,针对其做深化训练,组织他们积极的进行自主学习,扩充知识储备,掌握新型技术策略。企业不但应重视技术人才的培养建设,还应在地位以及待遇上给予一定的倾斜,确保技术人才始终拥有优质的科学研究、工作学习环境,以激发他们具备更强烈的工作热情,为持续提升产品质量、实现全面创新打下基础。积极引领工作人员树立技术创新意识,确保企业具备更强大的竞争力,以全面提升我国电子通信行业整体技术水平。
4.5统一产业技术标准
产业技术标准针对电子通信技术领域的健康持续发展发挥了极为重要的作用,对规范生产建设以及产品研究开发,促进各类产品的互相兼容以及有效交流发挥了极为重要的影响。针对电子通信技术标准,应由我国政府党委组织各类企业、各个运行商以及研究部门全面参与、联合制定,保证该过程的公平、透明与民主,确保标准更加合理、更为科学,进而为产业的后续发展打下坚实基础。再者,对已经订立的标准应参考行业的建设发展适度做合理的调节修正,进而符合通信技术领域创新发展的综合需求。
五、结语
总之,改革开放三十年进程,我国电子通信行业实现了突飞猛进的发展。而基于电子通信技术仍旧处在起步阶段,因而在核心技术研究开发以及创新发展上呈现出一定的不足性。为缩减同发达国家存在的差距,我们应就电子通信技术创新发展过程中存在的不足问题展开深刻分析,制定有效的应对策略、提出指导意见,方能真正推动我国电子通信行业实现综合效益目标,向着又好又快的方向不断发展与升华。
参 考 文 献
[1] 余晓辉.对我国通信技术创新发展的思考 [J]. 现代电信科技 ,2007.
[2] 于钊,田大新,梁艳春.信息通讯技术创新与应用 [J]. 国际学术动态 ,2008.
关键词:内部控制 控制环境 风险评估 监督
作为在国外上市的通信行业,基于提高运营效率和效果、保障财务报告的可靠真实性和遵循法律法规这三个目标,加强内部控制是公司持续健康发展的必然趋势,也是证券管理机构对上市公司强化管理的客观要求。目前,通信行业整体的规模在不断扩张,业务也在快速发展,但由于内部的基础管理工作比较弱,重发展轻管理的倾向仍然较为明显,在风险控制上都存在很大的缺陷。
一、通信内部控制环境及有效途径的建设
一个企业内部控制制度的实施与成效,内部控制环境发挥着至关重要的作用。我国有不少上市公司,虽然建立了对应的控制体系,但因为控制环境中存在一些不足致使管理控制体系和会计控制体系失灵。对企业来说,控制环境较之于控制过程是非常重要的。而内部控制建设的核心就是对目前在控制环境中存有的不足进行弥补,这主要是由于其他因素的建设是基于内部控制环境基础上的,一旦基础中有很多的不足,那么其他因素的建设也就无法进行,即使建设得很得体,也只不过是一纸空文。
通信行业在往年的年报中,由于签署了假的设备合约而事实上采购手机等问题,产生了坏账、即将列支等暴露在公众眼前,这就充分说明了在过去通信行业的内部控制环境中还有不足存在:工作人员不讲诚信,没有职业道德观念;在授权时分配不合理,权力掌握在少数人的手中;不相容的职务没有进行有效分离;举报体系不完善,有问题也很难向上级反映;追查责任机制不完善,一些从中作梗者毫不在乎;监管体系也不完善,问题不能快速发现等。
通信行业在建设内部控制环境时主要分析了员工道德规范的风险、管理者管理意识风险和作弊行为的风险、治理结构的风险等主要风险,并提出了相应的对措:加大员工的道德规范建设,提高员工的诚信意识,各项制度和政策要尽快建立健全,最终使员工的职业道德水平提高;管理者的风险意识要加强,对风险控制的能力要不断提高;建立反营私舞弊的制度体系和约束机制,提高员工的法律意识,使之想作弊也不敢;公司治理的结构要不断完善,对审计委员会的职责要合理调整,进行单独的内部控制测评,从真正意义上建设公司法人的治理结构。
此外,还要科学的建立中长期人力资源战略。很多企业都曾把人力资源作为企业的一项重要成本,而现在又一次成为了许多企业价值增加的重要资本。在如今的企业内部控制中,这种资源发挥着不可替代的作用。在数次重组过后,通信行业的所有工作人员来自中国各地,有进行公开招聘、重组融合人员等等,它的组成成份在所有国企中是最复杂的,因此,对这些员工如何管理以及如何调动他们工作的主动性,对企业管理层来说就显得十分重要的。可以从以下几方面入手来强化内部控制环境的构建:第一,人力资源信息的体系建设要不断加强;第二,员工的职业生涯规划管理要加强;第三,可以通过各种形式来加强员工的职业培训,使其更能胜任工作岗位;第四,要有一套合理的考核机制和激励机制;第五:岗位的轮换和休假机制要不断完善。
二、通信行业风险评估与预防措施的建设
为了使企业能够健康良好的持续发展,对企业风险管理水平的提高是非常有必要的,特别在正处于重组整合阶段,更是要有与自己的发展相对应的一套全面风险评估与预防措施。
例如在管理现金提取时,会有以下三个风险:没有得到授权或者是在授权范围以外进行现金提取,出现挪用或占用现金的问题,给资金的安全带来很大影响;现金支票中出现的失误跟申请单不符,给资金的可靠性、准确性、完整性造成了较大的影响;在交接和提取时,现金和支票不能够清晰地交接或者是已丢失,这就使资金的可靠性受到了间接的影响。通信行业从以下几方面进行入手,建设适合自己的风险评估与预防措施。
(一)制定规范的风险评估和管理机制
对各风险管理部门的职责分布和风险评估与管理时的流程要有明确的规定,设立对应的管理风险的对策,并且也要定期评估各分公司的风险评估工作,并写出具体的评估报告,将其上交给审计委员会或者是董事会。
(二)信息和沟通贯穿风险评估的始终
应采用系统控制,避免人为因素修改信息;管理层只有取得安全可靠的数据信息,才能更好地评估风险以及潜在的风险;对于已得到审批的风险管理对策要及时传达给有关工作人员,从而更好地落实风险管理对策;让员工认识到一个合理有效的内部控制机制对公司来说是至关重要的,同时,高层管理者要定期与部门主管交流沟通公司重要层面内部控制的要求和风险评估的成效,真正使内部控制的责任得到落实,使风险控制在企业各项运营活动允许的范围内,总部的每个部门以及下属的子公司都要将风险管理对策及其成效向公司管理层定期汇报。
三、通信行业内部控制活动及控制文档的建设
在内部控制的框架中,控制活动与控制文档是其关键的内容。控制活动对实现管理层的指令发挥着政策的职能,主要是为了帮助企业保障其对“使企业目标不能达成的风险”进行必要的活动。
通信行业就对内部控制活动的具体流程和控制文档进行了较为全面的建设。例如,在06年,江苏联通根据资本性收入、支出、资金与资产的管理、成本的管理费用以及财务报告和其他等六大类建立了数百个流程,可进行内部控制机制进行合并后,很多公司的管理层面和业务层面在流程上均要有巨大的改变,这就必须对内控制活动的流程与控制文档进行适当的补充和修改。通信行业在认真分析研讨的基础上,提出了以下控制活动的重要对策,此外对控制文档的建设加有了进一步的加大:有关的会计政策法规要建立健全,并进行有效地实施,以保证财务报告与国家的有着政策法规相符;全面预算管理机制要建立健全,对各下属分公司的财务状况以及经营生产进行有效地预测;分析业绩的运营机制要建立健全,对各下属分公司的经营业绩进行科学合理的评价;每年更新《各专业组内控规范》和《更新优化对比表、流程清单》,针对实际工作中每项风险一一列举及制定相应的控制措施。
四、通信行业监督与控制机制的建设
监控是内部控制实施的重要保障,是组织对其内部控制的科学性、合理性、有效性的监督检查的评估,是以书面报告且有相对应的处理过程。内部控制在时间的推移下,其变化也是各种各样的,特别是电信企业,由于重组会导致控制方式不断变化,将不再对过去的程序实施,为了使内部控制持续有效,就必须要有监控做保障,以防止内部控制中的制度如同白纸、人心浮躁等不良现象。通信行业在建设监督机制时,主要从监督不到位、监督方法落后、监督不及时、缺少日常监督等方面进行了分析研究,在事前事中监督、大力监督、保证制度、注重自我评估等原则上,对其监督机制的框架进行了有效地建立:第一,对内部审计组织架构和运行机制进行了单独有效地建立,并监督和测评公司运营的管理与内部控制,使审计在质量和成效上有了很大的保障;第二,内部监督评价体系的有效建立,使内部控制体系得以合理有效地运行。第三,信息披露委员会的建立,使其有关的财务信息的审核、完整、精确得到保障。
通信行业不只建立健全了监督体系,对内部评审工作也是非常的关注,按照公司业务发展的特点,对内部控制评审工作进行了详细的计划,对每个部门和每个级层的职责都进行了明确的规定。评审范围在明确时,关注的重心是主要的经营场所、主要的会计科目、主要业务的流程和风险评估的流程等,同时对测试的方法和报告的标准进行了集中的记录和测试。通信行业将评审分为了三种方式:总部直接评审、各下属子公司组织评审和委托评审。
五、结束语
通信行业在过去的几年里,对内部控制机制的建设做出了很多努力也收获了良好的成效,希望在以后的发展中,内部控制制度体系更健全、更有效,使企业健康长久地发展下去,同时,也希望对其他企业有借鉴意义。
参考文献:
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