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关键词:创新;教育培训方法;矿井;安全生产
【中图分类号】C975
目前,我国煤矿普遍存在着一线生产工人流动性大、文化程度低、安全技术素质差等现象,这些不利因素的造成职工安全意识淡薄,“三违”现象普遍存在;专业技能人才匮乏;人才流失现象严重等。尤其是一线和一些重要岗位十分缺乏专业技术人员,这就导致一些安全装备不能发挥功能。要解决这一现状,传统的教育方法已经不能适应目前的形势,教育方法必须有所创新。为此,笔者结合矿井实际,从以下几方面探索安全思想教育方法,以促进矿井的安全生产。
一、强制灌输教育法
1、分层次、分工种、分级别培训
对于井下一线职工进行培训不能“一锅煮”,吃大锅饭,要结合职工实际采取分层次、分工种、分级别的业务知识培训。分层次培训时要注意职工的文化程度和技术知识掌握程度,根据人员多少进行两次或三次培训,讲解的内容和方法也应有所不同。分工种培训,是指对井下各工种进行分别培训,不搞联合培训,培训要有专业特色,即使一个工种也要考虑是初次培训还是复训,做到培训了就能用得上。分级别培训,可根据职工的技术水平进行培训。
2、狠抓新工人入矿的培训
我认为,新工人的培训应该是教培中心、区队和班组的培训。新工人入矿经过健康体检合格后,教培中心专门组织职工进行安全意识和安全技能培训。培训不但要注重理论,还要注重实践操作。岗前培训能给新工人的感性认识是:井下生产安全是头等大事,只有掌握了安全操作技能才能更好地保证安全生产。
3、采取系列措施加强安全意识培训。
我认为:在必要时抓住一些重大活动日广泛开展安全宣传教育活动,在职工群众中形成一种大安全观,让安全在每一个职工群众中根深蒂固。区队和班组要利用班前班后会、周二技术课、安全生产分析会等宣传安全意识,讲清安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与职工家庭幸福的关系,让职工认识到安全是光荣的,不安全是可耻的,这样职工的安全意识和安全责任心才会更强。
二、安全警示教育法
1、运用历年来发生的安全事故教育职工
我矿教培中心就建矿以来发生的死亡事故为主题建立了安全教育展室。整个安全教育展室把建矿以来所发生的安全事故案例和数字真实的呈现在人们面前,案例真实、感人,意义深刻。通过一幕幕安全事故的真实再现,能使职工感觉到身上的安全责任重大,增强安全责任感,不断提高安全意识。
2、利用身边的事故教育职工
区队要利用各种学习时间对职工进行事故案例教育,请职工上台讲安全故事、分析安全案例,总结身边或自己发生的安全事故教训。也可以请部分职工到安全事故现场进行观看,让他们说说怎防止事故发生,讲讲事故发生的原因,这样的警示教育更能震撼职工的心。
3、开展“案例分析进课堂”活动
教培中心可以在安全培训教学中开展“案例分析进课堂”活动。主要是针对国内近期发生的煤矿事故,将事故案例引入课堂,教师提出问题,和学员共同讨论、分析事故发生的预兆、原因和处理措施。这种做法,不仅能活跃了课堂气氛,而且更能加深学员对安全规程和安全生产的认识。
三、相互交流教育法
1、周五技术课学习互动
在周五技术课上,区队要多发挥职工的主观能动性,让职工多动手、动口、动脑,不能老是“填鸭式”的灌输学习,适当的时候可以请班组长来组织一些安全学习,让职工上台组织学习一些安全知识。每一次周五学习要有针对性,有时也可以开展一些安全大讨论活动,让职工动脑、动口,使职工成为安全思想教育的主人,从而实现要我安全到我要安全的转变。
2、现场安全操作互动
在安全生产现场,我们的区队管理人员及机关管理人员不能只做监工,更要做安全技术知识“传、帮、带”的帮工,主动询问职工工作中碰到的问题,与他们一起探讨工作中碰到的问题,帮助他们解决技术上的难题。我们还可以在体系标准化贯标检查时可以适当请班组长或个别职工参加,让他们了解其他区队和班组的标准化情况,掌握检查标准化的标准,这样的互动检查不但可以解决职工骄傲自大的问题,使他们相互取长补短,还可以让部分职工或班组长掌握安全技术知识。
四、亲情感化教育法
1、让职工多与工伤人员及“三违”人员交流
现实中,一些区队的职工受伤后,不但班组中的职工不对其进行看望,连区队管理人员都不及时进行慰问,这是不好的习惯,也不利于队伍团结和稳定。我认为,当队里职工发生工伤后,不但队级管理人员要及时看望,同班组的职工也要进行看望,同时,区队还可以有意识地组织一些经常违章或安全意识差的职工参与工伤慰问,让他们与工伤人员进行心与心的沟通,从而使他们淡薄的安全意识受到撞击。
2、深层次地调查违章人员和受伤人员的思想根源
职工违章或受伤后,矿井职能部门或区队管理人员不能只对其进行严厉的处罚和不休的责备,还要查明职工违章或受伤的思想根源,有针对性地给职工提出帮教意见。区队管理人员可以利用工余时间到职工家中进行家访,了解职工的家庭情况,结合职工的家庭背景给其家属做好安全思想教育工作,教育职工家属对职工进行安全思想教育,区队也可以请违章或受伤职工的家属到区队接受调查,让职工及职工家属都明白,违章或受伤是不光彩的事。
五、榜样激励教育法
1、树立典型,宣传榜样
“榜样的力量是无穷的”。要大力宣传在安全生产工作中做出突出贡献的普通职工,让他们明白,安全生产做得好,是有想头、有盼、有甜头的。让典型职工的事迹家喻户晓,使他们切实成为广大职工学习的楷模。
2、设立“生日话安全”活动
虽然近年来企业做了很多安人心、暖人心的事,职工也感受到了企业改革发展给他们带来的实惠,我认为,公司的亲情管理、人性化管理还有待进一步向前推进。设立“职工安全生日”将对安全宣传教育起到较好的作用。我矿工会会在职工过生日时会送上一份精美的礼品,并召集在一起过生日,并受到广大职工的热烈欢迎。我们还可以对在十年内未出现“三违”或受伤的职工,对其进行重奖或张榜宣传。纪念品大小或奖励多少可以根据职工的工种或对安全生产的贡献而定。
3、不间断地开展“我为安全献一计”活动,对合理化建议创效突出的给予重奖
【关键词】煤矿企业 工会组织 培训教育
培训教育是工会组织的四大基本职能之一,它与维护职工合法权益、参与企业民主管理和民主监督、投身企业生产经营等三项职能是一个有机整体,缺一不可。教育职能既统一于其他三项职能,又对它们的行使起到保护作用。其他三项职能发挥的有效程度,归根结底依赖于企业职工的教育程度、科学文化武装程度、以及自身素质的提高程度。因此,工会组织协助管理层面抓好煤矿广大职工的培训教育工作,全面提升职工的综合能力就显得尤为重要。
蒲白西固煤业有限责任公司是由蒲白矿务局和原白水县利群煤业有限责任公司共同组建的股份制企业,于2003年10月31日正式挂牌成立。在近11年的改革发展中,公司产能从原来的年产15万吨经过两次技改升级,最终形成年产60万吨的新局面。在企业不断深化改革,逐步建立并完善产权制度和现代企业制度的新形势下,如何有效地发挥工会职能,做好企业的培训教育工作,对于增强企业思想政治工作的有效性,推进企业的改革、发展和问题,提高企业的战斗力和凝聚力,以及增强职工的主人翁意识具有非常重要的意义。就西固煤业公司而言,更是一场严峻的考验和挑战。企业资本多元化、用工多样化、文化差异化、员工思想活跃化,那么要支撑起日益发展壮大的企业就必须培育职工较强的凝聚力和向心力,促使职工技能素质不断提升、文化建设长足进步,进而开创企业安定团结和谐发展的良好局面。
西固煤业公司工会培训教育工作虽有自己的个性,但也同时具备了国有煤炭企业培训教育的共性。我们在加强工会培训教育职能的同时,对今后的培训教育工作也进行了深入的思考,目的是不断发挥工会职能,做好煤炭企业的培训教育工作,保持和谐稳定持续发展。
一、职工培训教育在煤矿企业中的重要作用
(1)职工培训教育是形成企业共同价值观的关键工作。一个企业的人才队伍建设一般有两种:一种是靠引进,另一种就是靠培养。西固煤业公司作为一个挂牌近10年的股份制煤炭企业,面临用工多样化、文化差异化、员工思想活跃化等特征,就势必要求我们要不断地对职工进行培训,向职工灌输公司的企业文化、安全理念和共同愿景、培养职工良好的行为规范,使职工能够自觉地按照煤矿安全标准来进行操作,从而形成良好地、融洽地、安全发展地态势。通过培训,不断增强职工对企业的认同感、增强职工的归属感、增强职工之间、职工与管理人员之间的凝聚力及团队精神,形成较好地向心力。2012年12月,笔者曾对西固煤业公司824名职工中的500名进行调查,这些人几乎都参加过培训,其中对新工及各工种的培训人次达95%以上,培训天数共达100余天。并且有80%的员工对自己所从事的工作表示非常满意,87%的职工通过培训不断增强安全意识,90%的职工愿意继续留在公司工作。可见,培训不仅是指提高职工的操作技能,更多的也是提高了职工对自身价值的认同,增强了个人与企业的共融。
(2)职工培训教育是创建学习型组织的最佳手段。随着知识经济时代进程的加快,企业面临着前所未有的竞争环境变化。因此,无论是适应新的知识经济环境还是增强自身的竞争能力及组织生命力,都要求我们要努力建设成为学习型的企业。那么,建设学习型企业的着手点就是进行员工的教育培训,建立一个能够充分激发员工活力的人才培训机制,让职工能够通过自身的学习提高业务技能和思想水平,同时逐步养成爱学习的习惯。近年来,西固煤业公司不断地认识到创建学习型企业的重要性,建立班组学习园地、设立职工图书阅览室、进行班前学习培训等,并以活动为载体开展不同主题的知识竞赛、有奖问答、人人创一新革一优等,为员工创造了良好的学习环境和学习氛围,将“学习”和“创新”作为企业文化发展的源泉,最大限度的激发员工的学习热情和不断创新的激情。
(3)职工培训是提升职工综合素质的有效途径。根据有关资料显示,职工的教育水平每上一个台阶,技术革新者的人数就平均增加6%,职工提出的合理化建议一般能降低生产成本的5%,技术人员提出的革新建议平均能使生产成本降低10%―15%,而受过良好教育的中层管理人员创造和推广现代化管理技术则有可能降低生产成本30%以上。由此可见,抓好职工的培训教育是一项有着很高回报率的活动,它不仅能使员工的综合素质和技能水平得以提升,而且还能节资降耗提升企业的盈利能力进而推动企业不断进步。西固煤业公司2012年仅职工小改小革就有200余项,合理化建议30多条,“技术能手”、“优秀技术人才”、“劳动模范”等先进人物不断涌现,为企业赢得荣誉的同时更为推动企业变革做出了重要贡献。
二、煤矿企业在培训教育中存在的不足
生产安全事故和职业病多发的原因有多方面,其中一个重要原因是企业安全生产的主体责任落实不到位,隐患排查治理工作不全面、不深入。为了解工会组织职工开展隐患排查治理工作的现状,以便今后更有针对性地开展隐患排查治理工作,中华全国总工会(以下简称“全总”)于2012年3―12月,对近3年来各地工会组织职工开展隐患排查治理工作进行了调研。
现状
全总对河北、内蒙古、辽宁、吉林等19个省(自治区、直辖市)的企业,通过实地调查、走访职工、召开不同类型的座谈会等形式,了解各地工会组织职工开展隐患排查治理工作的基本情况,概括起来包括6方面。
精心部署
2011年,全总下发《关于组织职工开展安全生产隐患排查治理工作的意见》(以下简称《意见》)后,各省总工会高度重视,不仅积极转发《意见》,还根据近年来各地安全生产形势的发展变化及工会劳动保护的新要求,迅速进行了再动员、再部署。如:设立省级事故隐患和职业危害举报电话、电子信箱,各市、县总工会也分别设立本级事故隐患和职业危害举报电话和电子邮箱,形成上下联动,立体交叉的监控网络。
据全总统计,2010年和2011年,全国基层以上工会共提出事故隐患和职业危害整改意见约33万个。另据7个省的不完全统计,市级以上工会近3年共进行安全生产检查11万4 567次,查出各类隐患19万9927个,提出整改意见24万5660万条,采纳率94%以上,协助监督企业整改隐患10万6125项,避免可能造成的直接经济损失约27亿元。
上下联动
全总在调研中发现,各地工会积极配合政府安全监管部门实施对企业的隐患排查治理工作。福建省各级工会加强与劳动、安监、卫生等部门的协作,开展联合执法专项行动,督促企业签订集体合同、工资集体协商协议、安全生产劳动保护协议、女职工特殊权益保护协议等,指导企业工会组织职工开展隐患排查治理工作。2011年,福建省总工会还与福建省人力资源和社会保障厅等7家单位联合下发了《关于在全省部分职业危害严重的行业推广职业病防治专项集体合同工作的通知》,在福建省部分职业危害严重的行业推广职业病防治专项集体合同。浙江省多数小微企业的隐患排查治理工作是由行政部门组织开展,同时邀请工会参加,通过部门协作推动隐患排查治理。
建立机制
在开展事故隐患和职业危害排查治理中,很多省建立了具有自身特点的考核机制。江苏省总工会制定了《全省工会劳动保护工作评审考核制度》,将工会组织职工开展隐患排查治理工作情况纳入对各级工会劳动保护部门的绩效考核内容,细化了评审标准,明确了考核分值。同时,将隐患排查治理的开展情况纳入“安康杯”竞赛和“企业劳动保护合格、示范工会”的考核内容,作为评先评优的重要依据。
浙江省总工会将企业工会的劳动保护工作考评分值满分设为100分,其中开展隐患排查占35分,以此作为考核企业劳动保护工作的重要内容,全面推动各级工会开展隐患排查治理工作,规范企业隐患排查治理工作,增强隐患排查治理工作的针对性和有效性。
搭建平台
组织职工提安全生产合理化建议是工会安全生产工作的传统手段,也是富有成效的工作方式,各地在实施中赋予传统方式以新意,为职工开展隐患排查治理工作搭建了平台。2012年,浙江省总工会会同浙江省安全生产监督管理局,引导和鼓励职工立足岗位,查找身边的安全隐患,开展安全生产合理化建议活动,共有8万余家企业的530万余名职工参与,提出合理化建议1860多万条,实现企业和职工的良性互动。
注重基层
班组安全建设是夯实企业安全管理的基础,因此企业工会普遍重视班组安全建设。中国航天科工集团工会参与公司《班组安全达标标准》的制定工作,推动开展安全生产岗位达标和专业达标活动。中国大唐集团工会参与制定《发电企业班组安全生产标准化建设标准》,推动企业实现安全生产本质安全目标。开滦集团做到班前、班中、班后安全教育不放松,工会小组劳动保护检查员、特聘煤矿安全群众监督员是企业生产一线的“安全哨兵”。
创新方法
近年来,基层工会结合自身特点,在开展事故隐患和职业危害排查治理工作中创新许多做法。上海申通地铁公司工会,发挥首席技师工作室等在技改技革隐患排查中的作用。上海鲁中矿业工会,在井下一线班组实行手指口述交接班制度,落实一班三检,互保互检制度。江苏省总工会将工会的劳动保护工作延伸到非公企业,结合“1+3”安全监控工作体系(“1”是指“监控法”;“3” 是指“动态管理机制”“持续改进机制”“系统评价机制”)的全面推行,开展隐患排查治理工作。
困难
虽然近几年职工参与隐患排查治理的工作有了长足发展,但从实际调研来看,工会组织职工开展隐患排查治理工作还面临着许多挑战。
部分企业缺乏开展隐患排查治理的能力和动力
很多中小企业迫于严酷的市场竞争和生存压力,重视产品生产和市场营销环节的资金投入,没有多余的资金用于安全生产,也没有设置安全生产管理部门,设备隐患多、职工缺乏安全培训。有些大型企业,由于存在体制上的弊端,也不愿对一线职工进行安全培训,造成职工安全知识缺乏,不能发现、排除事故隐患。导致在这些企业中,群众性的隐患排查治理工作有名无实。
政府机构缺少技术服务和激励手段
近年来,政府主管部门在监督企业开展隐患排查治理方面付出了艰辛的努力,取得了很大成绩。但从现状看,政府职能部门在隐患排查治理方面,更多地发挥了“市场监管”职能,而“公共服务”职能发挥不足。
2005年以来,政府职能部门先后颁发了《煤矿重大安全生产隐患认定办法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,对落实企业主体责任,加强政府监管责任做出了规定。这些规定更多地体现了政府的“市场监管”职能。2011年以来,有关部门先后颁发了《煤矿安全风险预控管理体系规范》《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》。这些规定对帮助企业运用先进的方法排查隐患起到了良好作用,但是政府在针对不同行业、不同规模的企业,提供具有针对性的技术服务方面,还显不足。特别是对企业开展事故隐患和职业病预防缺乏激励机制,不利于鼓励企业在隐患排查方面加大投入。
职工主动开展隐患排查存在一定难度
由于存在体制上的障碍,职工对发现的隐患不敢向企业方面提出,担心受到企业的报复。
其次,一些高危行业职工的安全技能水平较低,安全意识不强,缺乏隐患排查的能力和意识。在高危行业,农民工已经成为主要劳动者,很多农民工未经培训,直接进入或以劳务派遣的形式到高危行业企业工作,缺乏隐患排查的能力和动力。
第三,有些企业,习惯性违章已经成为职工普遍接受的行为,基层管理人员和一线劳动者对隐患视而不见,这样的企业发动职工开展隐患排查,难度极大。
工会的工作机制和组织形式不完全适应隐患排查的要求
全总曾于1993年下发了《关于开展事故隐患和职业危害作业点建档跟踪监督整改工作的意见》,2011年又下发了《关于组织职工开展安全生产隐患排查治理工作的意见》。上述两个文件并不具备法律强制力,对企业的监督作用很难落实。并且工会劳动保护机构的力量普遍薄弱,突出表现为人员配备不足,专业人才短缺,资金不足等问题。这些问题也给工会组织职工开展隐患排查治理工作造成了困难。
对策建议
督促企业建立长效机制
工会组织可以通过职代会、联席会等方式,督促或协助企业落实主体责任,建立隐患排查治理的长效机制。如:隐患定期排查制度,建档登记逐级报告制度,整改治理结果公告和确认制度。
基层工会对一般性事故隐患和职业危害,应协助并督促企业整改,或与企业协商并动员职工对危险源(点)进行改造;对重大事故隐患和严重职业危害,企业工会在提出整改建议的同时,也可报上级工会,请上级工会进行评估,跟踪监督企业整改治理。对于不能立即整改的事故隐患和职业危害,工会应督促企业采取防范措施,提出限期整改治理建议,跟踪监督整改,并向安全生产监管部门通报。
借助政府力量
安全监管部门是国家授权的行政执法主体,具有强制力和巨大的社会动员能力。工会组织要善于借助力量,开展隐患排查治理工作。如:在政府部门制定隐患排查治理方案时,提出自己的主张,从源头上保证工会参与安全生产的群众监督。政府组织开展隐患排查工作时,工会应积极参与,全程协助政府开展隐患排查治理工作,跟踪督促企业整改到位。全总、地方总工会和产业工会应加强与政府的沟通,推荐国内外先进的隐患排查方法和经验,借助政府的力量在不同类型的企业推广。
广泛组织一线职工参与
要加强对职工的安全生产教育培训。通过教育培训,使职工认识到工会组织职工开展事故隐患和职业危害排查治理工作,是减少职业危害,防止事故发生的有效途径。
要确保企业支持职工开展隐患排查工作。工会应加强与企业的沟通,使企业认识到,做好隐患排查是提高生产效率和产品质量的保障,让企业鼓励职工开展隐患排查治理工作。
应加强对隐患排查工作的宣传。要树立本企业、本系统内隐患排查工作的优秀典型,通过宣传来扩大事故隐患和职业危害排查治理工作在职工中的影响力,调动一线职工参与事故隐患排查工作的参与积极性,用榜样的力量,号召全体职工参与到这项工作中来,形成群防群治的良好局面。
加强队伍建设
在组织建设上,各级工会要巩固和发展群众监督检查队伍网络,健全工会劳动保护组织机构,增加人员配备,稳定监督检查队伍。同时,发挥产业工会熟悉产业特点的优势,鼓励建立产业工会的劳动保护监督检查网络。也可发挥产业园区工会、乡镇工会、村工会的地域优势,鼓励建设区域性的工会劳动保护组织。
在制度建设上,要根据全总的有关规定,完善工会劳动保护监督检查员的任免、管理和考核制度,建立和完善各项制度的工作程序,使群众监督检查逐步制度化、规范化。并逐步完善工会劳动保护工作的激励机制,调动各方面的积极性。
由于煤炭资源在国民经济中的重要性以及煤炭生产本身对资金、技术、人力的极高要求,使得我国大部分的煤矿企业属于国有大众型企业,在企业的成本管理实践中,要充分考虑煤炭产品成本中所包含的社会属性。
1、企业办社会导致煤矿企业社会成本支出越来越大。由于历史遗留以及煤矿企业对国家社会生活稳定的重要性,导致我国的大多数的煤矿企业承担了本应由国家承担的社会责任,企业社会成本支出负担越来越重。
2、煤矿企业生产资源的属性决定了企业必须要和企业所在地区各个阶层搞好关系,积极为企业所在地解决各类问题也成为煤矿企业义不容辞的责任,由此而衍生出的合理不合理、正规不正规的收费、摊派、捐赠、赞助等给企业带来巨大的社会成本。
3、煤矿企业管理机制的不健全导致了企业产品成本的居高不下。例如财务结算不规范导致了大量三角债存在,应收账款增加,企业资金无法正常周转,同时也增加了企业的财务费用以及债务风险;企业内部核算机制不健全直接导致了责任不清、费用无法摊派,最后都成为企业产品成品的一部分。
二、煤矿企业的责任目标成本管理
成本管理是煤矿企业管理的重要组成部分。煤矿企业的成本管理包括了多个方面,例如产品成本管理、社会成本管理、战略成本管理、财务成本管理等等,在我国,随着社会主义市场经济体系的逐步建立,煤矿企业必须要摒弃旧有思维,提升企业的管理效能,增强企业的市场竞争力,所以,强化煤矿企业的成本管理具有重要的现实意义。目标成本管理将科学制定的目标成本层层分解,并通过预算计划保障目标的执行,在执行过程中将执行结果和目标成本进行对比,寻找差距、分析原因并采取措施。同时,在目标成本管理的基础上,需要建立责任成本体系,“责任成本体系”将目标成本管理责任落实到具体的部门、岗位,强化了目标管理的执行力度、考核、监督,建立起极具效益的全员全过程的成本管理体系。
1、人力资源方面。人力成本是煤矿企业最主要的成本支出,在人力成本管理方面,一是要充分调动生产人员的积极性,增强员工的成本管理意识,对员工发挥创造性并使企业生产节能、降耗的合理化建议,要积极支持并给与适当的物质奖励。二是要发挥员工的主观能动性,以人为本,把员工的经济利益和企业的成本管理结合起来,形成成本管理的奖惩机制,建立起全员参与的成本管理体系。三是要建立起严格的员工淘汰机制,通过裁减效率低下的员工,提升企业的成本管理效能。
2、成本管理制度方面。煤矿企业的成本管理和煤矿的方方面面都发生联系,煤矿企业的各个具体部门都需要建立起严格的成本管理制度,这既是建立责任目标管理体系的外在要求,也是加强企业职能部门自身管理的内在要求。例如财务部门就必须严格预算机制以及目标成本指标的分解机制,强化预算执行的审核,避免预算外成本的增加,将预算与目标成本的执行效率挂钩;外务联系部门需要建立起严格的摊派、捐赠、赞助费用管理制度,坚决抵制乱摊派、乱收费等现象;人力管理部门要创新思路,积极安排分流人员,尽量减少企业的社会成本。
3、科技创新方面。科技是第一生产力,也是煤矿企业核心竞争力的体现。煤炭资源前期勘探成本在企业成本中占有较大份额,可以通过科技创新,改进勘探方法和技术,提升勘探效率,尽量节约企业成本。现代化的煤矿生产主要通过机械设备来完成,机械设备的维护、保养成本是企业成本管理的重点之一,煤矿企业要积极支持技术革新,鼓励设备管理人员的小革小改以及技术创新,改进设备性能,延长设备使用寿命,节约企业设备使用成本。安全管理部门也可以鼓励技术创新,在同样的安全投入下取得更佳的安全管理效率,节约企业安全成本。
三、结束语
*露天煤矿工会坚持“三个主动”的工作方针,紧紧围绕矿中心工作,团结务实,开拓创新,从新的思维、新的视角营造氛围,开展工会工作。先后被评为全国模范职工之家,全国能源化学系统先进工会,模范职工之家,实施“经济技术创新工程”活动奖状,全国煤炭系统全民健身活动先进单位,赤峰市规范化工会、赤峰市体育工作先进单位,连续六年被评为平庄矿区模范工会等荣誉称号。
以人为本,营造安全氛围版权所有
在企业生产的过程中,坚持以人为本是安全生产的重要指导方针。矿工会充分调动广大职工主动参与安全管理的积极性,营造强大的安全氛围。这种安全氛围的形成就是要把工作的着重点放在提高职工的安全意识和安全技能上来,努力使以人为本的理念在企业生产的实践中得到升华。
加大宣传,提升影响力度。安全宣传采取了多形式、多阵地、多媒体、多途径的方式进行,力求内容丰富,形式新颖,群众易于接受,把安全宣传融入到各项活动之中。元宝山露天煤矿在实现安全生产2000天的基础上,为认真落实平煤宣发(2006)8号、平煤办发(2006)22号文件精神,以安全生产月活动为契机,认真动员、精心组织、狠抓落实,组织召开了安全生产月动员大会,传达了平煤公司各部门有关《关于开展第五个“安全生产月”活动的通知》精神,以元露工发(2006)12号文件部署了元宝山露天煤矿开展安全生产月活动的内容和要求。矿提出了“安全发展、元露平安”的活动主题。在矿工会文化馆举办了“我与本质安全”文艺汇演,汇演节目都是各基层单位自编自演的,精彩的表演、优美的歌声拉开了元宝山露天煤矿“安全生产月”活动的序幕。
开展了一系列安全教育活动,营造起人人管安全,事事重安全的良好氛围。矿党委和工会联合组织开展了“我与和谐矿区建设,我与本质安全”为主题的女工论坛,组织开展了“我与元露煤矿发展,我与和谐矿区建设”为主题的摄影作品展览。
通过宣传教育,让职工真正认识到“安全工作无小事”,良好的安全局面要靠我们每个职工来创造和维护,只有做到人人想安全,个个重视安全,处处注意安全才能形成良好的安全氛围。
安全培训,提高职工安全意识。抓好安全资格培训,我们首先从抓好所有的工种和班组长以上的安全资格为基点,建立严格的考试制度,每年对职工进行强制性安全资格考试,对考试合格者发给安全资格证书,否则不准上岗。其次抓好安全知识的培训,用脱产和半脱产的方法有针对性的进行技能培训,通过大练兵大比武不断强化人的主体意识,真正从“要我安全”转变为“我要安全”,使职工从思想上筑起一道牢固的安全防线。
抓住安全生产月活动的有利时机,组织广大干部员工学习国务院(2005)446号《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》和国家安全生产监督管理局(2005)133、134号文件精神,平煤公司有关安全生产月的文件,学习矿党委、矿工会1号文件,矿工会编写的《安全知识手册》,国家和平煤公司有关安全生产的法律、法规、决定等。如:销售公司以安全生产月为契机,开展岗位练兵,技术比武活动;物资供应中心针对6月物资到货较多,装卸工作量大的实际,在装卸班组开展日日装卸无事故安全活动;辅助工程部组织安检员、内燃设备技术员进行设备安全隐患排查活动,从杜绝机械事故上下功夫,切实作好“技术防范事故”工作;机修厂在安全月中重点检查安全措施和“安全交底书”的到位和执行情况,按规定奖罚兑现;矿机关、物业公司等单位对员工进行安全培训和考试,全面提升安全群体意识,充分发挥各级各类组织的特点和作用,使安全生产人人知晓,深入人心,牢固树立以人为本,安全第一的理念。
建立规章制度,完善长效机制。通过制度约束职工的安全行为,规范操作,让职工知道必须怎么干,来保证安全生产目标的实现。制度建立后还要加大检查监督力度充分发挥群监员的作用,做到定期检查,定期考核,定期评比,使安全检查制度化、经常化。矿工会组织职工代表对全矿的安全生产情况、职代会、工作会关于安全生产决议的贯彻落实情况、“安康杯”竞赛开展情况等进行视察。每次视察都从求实上下功夫,把职工代表视察中对安全生产提出的意见和建议,涉及哪个部门的,都要拿出整改措施及落实方案,矿工会逐条按部门去督办、去落实,并向党委汇报,从而使大家意识到安全生产是煤炭企业的天字号工程,必须常抓不懈。
坚持以人为本,认真履行职责,严格执行国家有关劳动安全卫生法律法规,维护职工合法权益,努力为员工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件。矿工会十分重视职业病防治工作,认真贯彻执行《职业病防治法》,坚持每两年为接触煤尘的员工进行体检,以防止尘肺危害员工的健康,今年组织采矿部47名接触煤尘的员工、辅助工程部11名重型汽车司机到平煤公司总医院进行体检,保障员工身心健康,使他们以健康的体魄更好地投入到矿山的生产建设中来,为企业稳定发展做贡献。
为夯实安全基础,强化安全管理,进一步完善监督检查机制,组织广大员工做好群众性劳动保护监督检查工作,把群众安全工作重点放在生产一线。组织群监员开展了身边无事故活动,群监员在岗位上进行事故隐患排查,现场填写《安全信息反馈表》,同时查劳动纪律、自主保安措施等,真正做到“三防”和杜绝安全事故。提高群监员综合素质,增强广大员工的本质安全意识,把事故消灭在萌芽状态。矿属各车间工会也都积极行动起来,制作活动宣传牌板,《安全誓词》牌匾,张贴安全标语,利用班前学习时间,组织职工学习有关安全生产月的文件,形成活动目的人人知,活动项目人人参与的氛围。
提高职工队伍素质,营造学习氛围
矿工会结合基层工会特点,发挥自身优势,倡导职工终身学习的理念,努力提高广大职工学习能力、创新能力、竞争能力。
强化制度建设。1998年就制定了《科技兴矿实施细则》,1999年以元露党办发[1999]6号文下发实行,在《科技兴矿实施细则》中,确立了科研发展十二项工作目标,在此基础上制定了经济技术创新及合理化建议奖励办法、岗位技术能手评选办法、科研管理、技术人员管理等制度;2002年在矿二届一次职代会上又通过了《关于科技兴矿的决议》,《决议》中明确了加大科技投入力度,将销售总额的0.5%作为科研经费,这充分表明了我矿领导班子实施科技兴矿战略的决心和工作力度;在2004年二届三次职代会上又通过了《元宝山露天煤矿科技兴矿奖励办法》,进一步明确了奖励范围和奖励标准,并首次提出推行首席员工制。这些制度的建立,强有力的推动了我矿科技兴矿工作的扎实有效开展。
矿工会积极开展“创建学习型班组,争做知识型员工“活动。购置了理论与技术学习工具书,拓展了职工的知识面,使职工养成“在学习中工作,在工作中学习”的良好习惯。同时,开展各种班组竞赛活动,增强工会组织的活力,激发了职工勤奋工作和学习的热情。
加强培训。通过生产实践,我们深刻认识到现代化企业拥有高质量的现代化设备非常重要,而拥有一批能驾驭现代化企业的高素质人才更为重要。几年来,我矿始终注重对人才的培养,对他们进行政治素质培养、思想道德素质培养、业务能力培养。完成继续教育1956人次,到高等院校培训108人次,参加国内各种技术交流39人次,矿内举办采矿、疏干、连续工艺设备等技术研讨会,通过这些活动使我矿技术人员素质有了很大提高,涌现出了一批技术拔尖人才。
激励机制。为了充分体现知识和技能的应有价值,让技术水平高的职工真正得到实惠,建立了评选“首席员工”制度,在生产单位推行“工长制”,矿还召开首次管理创新表彰大会,对在管理创新方面作出突出成绩的单位和个人进行表彰。通过评先活动的开展,在职工中掀起了敬业、乐业、勤业、精业的热潮。矿工会还在职工学习上加大经费投入,对学习过程中涌现出来的先进个人、车间、班组、家庭定期给予表彰和奖励。
矿工会为不断提高职工的综合素质,从抓职工的思想教育入手,定期组织全体职工学习“三个代表”重要思想及总书记的几次重要讲话精神。在学习的同时开展爱国主义教育、法制教育、社会公德、职业道德教育。开展办各类学习班、观看电视教育片、警示教育片、办主题板报、及宣传栏等多种形式教育,组织职工参加的各类学习班,观看电视教育片,办主题办报、设宣传栏挂幅,通过这一系列活动,使全矿职工明确了自己的职责和任务,摆正了国家、集体、个人三者之间的利益关系,改进了职工的思想作风、工作作风,树立了大局意识、服务意识,建立了一支高素质的职工队伍。
围绕生产经营,营造经济技术创新氛围
在激烈的市场竞争中,一个企业的好坏关键是看效益,为了提高企业的经济效益,工会要积极围绕生产经营中心,大力开展经济技术创新活动。
开展劳动竞赛。以生产中的难点为重点,以降成本、增效益为主题,在职工中开展全方位、全过程、多层次、多渠道各种形式的劳动竞赛,以此激发职工的劳动热情,促进企业经济效益的提高。
入夏以来,由于天气炎热,给员工的工作带来了不便。员工们顶着30度的高温战斗在生产一线。矿工会将霍香正气水、白糖、绿豆、风油精分别送到采矿部、采矿二部、选煤厂工作现场,为员工解暑,受到员工的一致赞誉,保证了生产的顺利进行。
元宝山露天煤矿工会坚持把劳动竞赛同群众经济技术创新活动紧密结合起来。1、2月份开展了“保煤会战”劳动竞赛,为顺利完成集团公司给我矿下达的90万吨原煤生产指标奠定了良好的基础。矿属9个单位中与出煤工作有关的人员,积极参加了保煤会战活动,在近700名员工的共同努力下,全矿1、2月份产销煤炭104.8万吨。4月份在采矿部、采矿二部开展了流动红旗竞赛活动,全月完成剥离170.5488万立米,超计划20.5488万立米,取得了显著成效。
9月份,我矿剥离生产工作受到了一些客观因素影响,矿工会适时地组织了劳动竞赛活动,通过全体职工的共同努力,还是取得了令人满意的成绩,原煤生产工作取得了超过48万吨的好成绩,向全年500万吨生产任务的完成又迈进了一步。
“安康杯”劳动竞赛极大地促进了元宝山露天煤矿现场安全感责任制的落实和安全管理制度的完善,有效地提高了企业的安全管理水平,同时,也最大限度地维护了员工的根本利益。
开展岗位练兵和技术比武活动。建设一支技术素质高的职工队伍,就是要通过岗位练兵活动,促进职工熟练掌握本岗位基本知识和基本技能,不断提高业务水平。为实现“十一五”规划建功立业,落实全总《关于在全国职工中开展“当好主力军,建功‘十一五’,和谐奔小康”竞赛活动的通知》精神,2006年,元宝山露天煤矿工会在全矿范围内开展了千人岗位大练兵活动。元宝山露天矿机电修配厂率先行动,对全厂内燃检修、焊工、起重工等12个工种的163名员工从理论知识到实际操作进行了严格的考核,最后厂岗位练兵领导小组,根据平时员工工作表现情况及综合互评分数,确定岗位练兵总成绩,根据岗位练兵成绩,在连续工艺、半连续工艺和内燃检修系统,设定主修、辅修、助修三个等级,各占现岗人数的30%、60%、10%;焊工、桥吊工、车工设定为主职、辅职两各等级,主职人员按30%——50%比例确定;各工种取得较好成绩。岗位练兵成绩与职工切身利益紧紧捆在一起,干什么活挣什么钱,使岗位练兵真正起到激励员工努力学习,在本岗位上不断创造新业绩的作用。汽车运输公司为提高驾驶员的综合素质,促进业务技能的整体提高,对岗位司机进行练兵比武。销售公司结合大干红五月,开展岗位技术比武活动,全公司19人都参加了活动。采矿二部利用一个月的时间对重汽司机、电铲司机、钻机司机、放炮工等工种进行岗位技术比武。物资供应中心配合物资微机化管理,在保管员中开展“四号定位”即按照版权所有物资的分类、品种、规格统一规划,确定各种物资存放在几号库、货架、层次、位置,统一对号入坐;“五五化”即按照物资形状特点,以五为计量基数,每堆均为五的倍数实行五五摆放,大的五五成方,小的五五成包,高的五五成行,矮的五五成堆,带眼的五五成串,长的五五成捆,善于盘点,整齐美观;“三条线”即按照库内物资标牌明显一条线,货架行格一条线,货物摆放一条线;“四对口”即库存物资、帐目、实物、卡片、资金一致,进行标准化物资仓库建设岗位练兵活动。针对每月物资进出量较大,进出单据较多的实际,在记帐员中开展了月月记帐无差错岗位练兵活动,针对仓库、油库、货场要害部位的重要性,在油库、货场秋季防火演习岗位练兵活动
通过技术比武,给员工提供学习技术展示才能的平台,教育员工钻研技术,争做知识型员工,使员工干一行、爱一行、专一行、精一行,形成矿兴我荣、矿衰我耻的新风气,推广了新的先进技术和先进操作方法,选树优秀人才从事重要岗位,使创新成果得到推广和运用,不断向生产力转化。
实施科技兴企战略。积极为各类人才成长创造条件,始终坚持以感情留人、事业留人、待遇留人的原则,对工作能力突出人员给予提拔重用,对为企业做出突出贡献人员给予重奖,为想干事业的人搭建施展才华的舞台,这是我矿几年来在实施科技兴矿战略工作中始终坚持的工作原则和方法,逐步形成了尊重知识,重视人才的良好氛围。合理地提高技术人员待遇,对于被聘技术人员及时兑现岗位工资,对在生产中提出合理化建议并产生效益人员,对工艺系统、设备等进行技术改造产生效益人员都给予适当物质奖励。同时,积极为用非所学的全日制大中专毕业生实习归队创造条件。坚持年年开展岗位技术能手评选活动,极大的鼓舞了广大技术人员的工作热情,使他们有一种成就感。
经济技术创新以双增双节、技术攻关、创新成果、推广新技术为主要内容,充分发挥技术能手、能工巧匠在经济技术创新活动中的骨干作用,矿工会充分利用网络优势,开展信息交流,推广先进工作方法和先进技术,搞好技术创新的统计,技术成果的评审和技术成果的转化应用与开发。以采矿部张胜强为首的攻关小组制订的排土机胶带改造方案,经过改造运行后,解决了胶带跑偏的难题,满足了产量增长的要求,节约了资金约百万元。几年来,我矿的合理化建议和技改工作开展的如火如荼,收到有价值的合理化建议285项,其中采纳166项,创经济效益2.9881亿元。始终坚持科学技术是第一生产力的指导思想,依靠科技力量来解决生产疑难问题,完成重大科研项目12项,在12项科研项目中有两项科研获得省部级科技进步二等奖,有一项获省部级科技进步三等奖。这些科研项目的完成给我矿带来了巨大的经济效益。
弘扬劳模精神,营造争先氛围
[关键词]煤层 煤与瓦斯突出 防治
中图分类号:TD712 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)27-0351-01
一、发生煤与瓦斯突出事故原因分析
(一) 矿厂对防突工作认识不到位对防突工作不够重视,是我国矿厂许多防突工作无法落实、执行不到位的一个重要原因,比如部分煤矿单位没有设置防突机构、发生瓦斯动力现象之后不及时鉴定、执行“四位一体”不到位等等,都是对防突工作缺乏认识的诸多表现。
(二) 防突措施执行不到位
在实际操作中,防突措施执行不到位主要表现在以下几个方面:瓦斯抽采的效果没有达标,抽采的时间过短、钻孔少;没有采取区域性防突措施;防突措施的设计不科学、不合理、不符合要求,在地下应力集中区域与地质构造带中没有加强防突措施;防突措施施工的标准参数不符合设计的具体要求,对钻孔进行控制时,实际范围不足或者存在空白带;没有进行效果检验或者发现效果检验超标而没有采取补救措施等等。
(三)防突管理制度缺失,经常违规指挥、违规作业
一是管理制度欠缺,管理程序不科学,缺乏必要的技术管理环节是目前煤矿单位的通病。比如部分矿井缺乏对煤与瓦斯突出检测仪器管理与维护制度,致使一些高价购买的仪器无法发挥其效用;防突管理制度中缺乏激励因素,不利于提高防突人员的积极性;签字程序不完善、不规范;缺乏防突措施参数更改的响应机制;缺乏防突措施执行情况的监管制度;没有建立矿井突出预测敏感指标体系、对临界值缺乏必要的考察。二是现场管理混乱,经常出现违规指挥与违规作业的情况。主要表现为:现场施工指挥岗位、监督岗位与验收岗位缺人,或者监督人员工作态度不认真,验收参数、指标系数以及资料记录不完整;预测程序不合理,预测过程操作有失规范,对突出预兆不够重视;超掘超采;爆破作业的过程中,人员撤离不到位,不带自救器,压风自救设备安装与使用不符合规定。
(四)对地质构造的分析不够深入
有一些煤矿企业对矿井所在地的地质构造探测程度低,这势必无法准确掌握地质构造的具体情况,对煤层瓦斯赋存的条件不明确,那么在这一基础上制定的防突措施也必然会缺乏针对性。
(五)机械化水平低
如今,我国重点、大型矿井机械化的水平较高,但小煤矿的机械化程度非常低,生产范围也相对较小,生产人员的集中程度过高,一旦发生煤与瓦斯突出事故,很容易造成大量人员伤亡。
二、防治对策
(一)加大对煤矿单位安全监管的力度
各级地方政府、上级主管单位、安全管理部门以及各级煤矿安全监察机构,对于煤与瓦斯突出防治工作必须加强管理与监督,组织人员对煤矿进行定期检查,开展专项安全检查与整改活动,就矿井中存在的煤与瓦斯突出问题,提出合理化建议。加大监管力度,对矿井不实施“四位一体”、有动力现象却不申请鉴定的企业,进行严格处理,从而督促煤矿单位努力做好防突工作,将煤与瓦斯突出事故消灭于无形之中。
(二)对煤与瓦斯突出严重的矿井进行跟踪监察
受地质地型因素的影响,一些矿井的煤与瓦斯突出问题非常严重,尤其是对一些发生过千吨级以上特大型突出的矿井进行跟踪监察,重点监察的项目有:瓦斯的抽采设计环节、瓦斯的抽采效果、“四位一体”的落实情况、瓦斯灾害的综合治理规划以及煤与瓦斯突出防治的执行情况等等。
(三)定期组织培训工作
培训工作不但能够提高企业员工对治理煤与瓦斯突出治理水平,同时还能够提高员工的综合素质,使相关措施能够彻底贯彻与落实。建议各级地方煤矿安全监察局、煤矿的上级主管部门以及行业协会组建“煤与瓦斯突出防治小组”,负责煤与瓦斯突出防治教材的编写、相关技术指导、完善培训成果考核机制、健全相关发证机制,然后委托一些师资力量雄厚的院校承办培训工作,并由主管部门组织考试,对于那些通过考核的人员,发放培训合格证书,同时健全下井制度,将证书作为技术人员上岗的必备条件。
(四)加强对煤层的瓦斯测试频率,不断更新防突基本数据
对于一些煤层内部瓦斯含量较高、地质构造比较复杂的地区,必须增加瓦斯测试的频率,这样才能把握煤层瓦斯赋存规律,有针对性的做好煤与瓦斯突出防治工作。比如对煤层的瓦斯压力进行测定时,一般采取的是在井下打钻封孔直接测压,由于测压地点、方式、钻孔布置、封孔质量都会对测定产生重大影响,因此,一两次的测量很难测出真正的瓦斯压力,一旦测量的数据不准确,将会影响后续突出防治策略的制定。因此,我们必须结合煤层赋存、矿井巷道布置以及煤矿所在地的地质结构,准确的选择测压点,提高瓦斯测试的频率,才能够得到较为真实的瓦斯参数,由于这些参数是展开防突工作的基础,因此我们在测量的过程中,必须要保证这些参数的质量。
(五)加强煤与瓦斯突出防治的科研工作
煤与瓦斯突出防治的科研工作是煤矿提高防突工作的有力后盾,因此政府积极推动重视煤与瓦斯突出防治科研工作的顺利进行。一是可以组建防突技术的研究队伍,投入资金购买相关仪器设备,督促高校与相关机构进行关键技术的研发工作,针对国内普遍存在的一些技术难题,进行重点攻克,当取得阶段性成果之后,马上应用于生产,提高防突水平。二是以产、学、研相结合为原则,整合企业、高校及其他社会力量,进行科技攻关,对于那些有突出危险性的集约化矿井,开展通路满足快速采掘要求的防突新技术研究工作。
(六)加强煤与瓦斯突出灾害防治工作的指导
煤矿企业科研院所、安全监察和监管等相关单位应定期集会,共同分析典型煤与瓦斯突出案例、交流煤与瓦斯突出防治工作经验、推广先进技术,这将有利于预防煤与瓦斯突出事故。建议在国家煤矿安全监察局的领导下,每年组织召开全国煤矿煤与瓦斯突出防治会议,以推动防突工作获得新进展,促进煤矿安全形势整体好转。
总结:
综上所述,煤层煤与瓦斯突出防治对于技术的要求非常高,同时也是一项要求精细化管理的工作。随着我国经济增长的速度持续加快,对煤炭能源的需求持续增加,煤炭的开采强度与深度都会迅速增加,这势必会增加煤与瓦斯突出防治的难度,从这一角度来看,我国预防煤与瓦斯突出事故的任务依然艰巨。我们可以从加大对煤矿单位安全监管的力度;对煤与瓦斯突出严重的矿井进行跟踪监察;定期组织培训工作;加大对煤层的瓦斯测试频率,不断更新防突基本数据;加强煤与瓦斯突出防治的科研工作等方面入手,切实提高煤与瓦斯突出防治水平。
参考文献
[1] 刘洪永,程远平,周红星,王海锋,俞启香.立井煤与瓦斯突出危险性分析及防突措施[j].采矿与安全工程学报.2007(02).
[2] 程远平,俞启香.中国煤矿区域性瓦斯治理技术的发展[j].采矿与安全工程学报.2007(04).
[3] 王海锋,程远平,俞启香,周宗勇,周红星,刘洪永.煤与瓦斯突出矿井安全煤量研究[j].中国矿业大学学报.2008(02).
[4] 文光才,宁小亮,赵旭生.矿井煤与瓦斯突出预警技术及其应用[j].煤炭科学技术.2011(02).
全面提升女职工综合素质,发挥女职工在企业安全生产中的“半边天”作用,是煤矿企业工会女工工作研究的重要课题。从分析当前提升女职工综合素质发展态势,调查研究存在的问题及问题的根原,提出了新思路、新对策,对于进一步加强和改进提升女职工综合素质提供参考。
【关键词】
提升女工素质;问题原因;建议对策
提升女职工综合素质的目的是:培养和造就一支适应矿区安全生产发展需要的高素质女职工队伍,建立发挥女职工人才资源的保障机制,优化女职工成长成才的良好环境,为女职工提升综合素质搭建平台,使女职工综合素质全面提升。当前,如何在新的起点上进一步加强女职工培训,提升女职工综合素质,笔者认为应做好以下几方面的工:
一、问题与原因
一是基层单位重视程度普遍不够。有些基层单位的领导缺乏对女工综合素质提升的意识。他们女工培训与单位完成安全生产任务无关要紧,搞培训学习,提升女工素质是找麻烦,添累赘。尤其是行政领导,只关心生产,对女职工工作不闻不问。他们认为:煤矿是男人主宰的天下,女人无关紧要,只要把八小时的事管好,不出事就行了。鉴于这样思想认识的存在,不能主动支持和组织职工提升素质,形成应付检查,图形式走过场的现象。没有把女职工建功立业提升素质工作放到工作日程上来,只是领导要求,应付差事罢了。
二是女职工自我提高意识不强。女职工在经历婚姻、家庭、生育子女三个阶段之后,家庭和工作的双重压力使得她们感到力不从心,学习文化知识和业务技能的上进心随之减退。家庭责任、学习障碍、畏难情绪等种种因素使她们失去了现学习、再充电的信心,缺乏学习新技术、新知识的内动力,从心态上制约了女职工自我发展、自我素质的提高。
三是女工技能培训工作不到位。在工作实践中,女职工大多分布在矿井的机、运、通岗位上,这就凸显出女职工提升素质指导工作的重要性和必要性。但不少主管对基层的职工培训工作抓的不严不细,一些负责人不光认识程度存在问题,应付差事,还轻视女工的心理占据上风,结果基层培训就成了答答卷子,念念规程,根本没有达到职工培训工作所要求的目的与效果。
四是女工旧思想观念有待转变。其主要表现在,第一,缺乏学习积极性;第二,缺乏竞争意识;第三,缺乏自信心。煤炭行业是较艰苦的行业,很多女职工总认为自己不用下井,只能从事一些井上较为轻闲的工作,且自己的文化水平低,不能像大学毕业生那样,从事技术工作,因此存在着一定的自卑心理,认为女人不如男人,自己不如他人等心理反应,缺乏自信心。
二、思考与对策
(一)提升女工干部的综合素质,当好女职工学用技术带头人。首先要选拔一批政治素质高、业务过硬的同志担任基层女工干部,其次要选拔热心女工工作、能起模范带头作用的素质较高的同志担任基层女工委员。使女工委员会不仅有广泛的代表性,而且有很强的号召力和影响力。在矿区发展的新时期,女工干部要有强烈的使命感和责任感,要不断地更新知识,拓宽知识领域,不仅要掌握自己专业领域内的新知识、新技术,而且要熟悉党和国家的方针、政策和法规,带领广大女职工勤奋工作,为矿区发展作出自己的贡献。同时,女工干部还要具备一定的组织协调能力,要综合分析女职工中存在的问题,从而作出正确的处理和决定,能够有效地组织和协调女工工作同其他部门之间的关系。最后,女工干部尤其要转变观念、抛弃旧的、传统的工作模式,要耐心倾听女工的意见及要求,为女工说话、办事、反映女职工的呼声和要求,全方搭建起提升女工综合素质平台。
(二)教育广大女工提升学用技术的主动性。在煤炭企业,女职工担任着重要角色。要让广大女职工从思想上树立“知识是人类进步的阶梯”追求新知识、运用新技术的意识,要做到这一点,各级工会组织和工会干部要从思想教育入手,在广泛对职工思想动态调查,解惑答疑,为女职工解忧排难办实事上为突破点,一要教育女工运用技术,规范操作忠诚于自己的职业。二要教育女工树终身学习理念,从中培养和发现典型,全面总结推广,带动女工在岗位上争当学习型女职工。三要加强服务与指导工作。工会组织和女工干部要勇于实践“十个一”活动,深入基层,切实做好提升女工综合素素质的服务工作,帮助基层单位和女工解决工作中的困难,不断地将提升女职工综合素质工质做细做实做好。
(三)切实维护女职工学习权益,规范女职工提素工程。煤矿是高危行业,在这个特定的环境内,要维护女工的合法权益不可忽视。要将充实完善女职工提素工程规章制度,以制度规范女工提素工程,形成一整套女工提素运行机制,从源头上维护好女职工学习权益。同时,要认真深入持久地开展“女工建功立业”竞赛活动,并将提升女工素质纳入活动重点内容,达到以活动带动学用技术,以精湛技术促岗位工作。要尽一切所能维护女工在岗的权益,在维护女职工在岗合法利益方面,我们要在工作中不断完善,提倡工作中的人性化运作模式。与此同时,组织女工开展合理化建议征集活动,倾听并采纳女工的合理化意见,使其在企业发展中发挥女职工“半边天”的作用。营造一个女职工学用技术、提升素质、奉献岗位、争当巾帼技本能手浓厚氛围。
一、主要做法和特点
1、强化组织领导,提高政研工作力度。
XX年是公司“xx”的开局之年,是加快发展最为重要的一年。这一年,公司原煤生产要实现大幅度提升,各项经济技术指标要实现新的突破;控股企业安山煤矿和xx基泰煤化工新建项目面临投产运行,公司发展后劲要不断增强;随着公司生产规模的扩大,广大干部职工的思想和行动迫切需要凝聚和统一。而这些,无疑增加了公司各级政研会工作的难度和深度。为此,公司强化各级政研会的组织领导,及时调整、充实和加强政研会的力量,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,把责任心强、有写作和研究能力的党群干部充实到政研队伍,保持政研工作稳步推进。同时,重点通过四个“坚持”和四个“着力”推动政研工作:坚持围绕中心服务大局,着力提升决策服务能力;坚持把握重点深入调研,着力开展重大课题研究;坚持整合资源团结协作,着力构建大政研工作格局;坚持内强素质外树形象,着力加强政研干部队伍建设。
年初,公司政研会根据集团公司政研会工作整体部署,结合党政中心工作,制定公司政研会工作要点、调研课题和调研计划,组织各级管理干部深入到基层一线进行调研,既掌握了第一手资料,又查找出工作中存在的问题,并通过实际调查,真正破解难题、拿出对策,为今后工作的开展起到了积极的推动作用。
日常工作中,公司各级党政领导坚持对政研工作进行检查和指导,一方面加强各级政研会的组织建设,把政研工作作为新时期党建思想政治工作的重要载体,始终保持主题不变,镜头不换,在巩固、提高、辐射、延伸上狠下功夫,为公司实现快速发展凝心聚力。另一方面,公司各级党政领导身体力行,带头搞调研,亲自写论文。各级领导干部的热情参与,极大地鼓舞了干部职工,有力地促进了政研工作的顺利开展。
2、把握三个结合,增强政研工作效果。
[关键词]响水煤矿 基层工会 工作创新发展
一、要全心全意依靠工人阶级
响水煤矿的基层工会与职工群众紧密相连,是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的重要推动者。加强煤矿基层工会组织建设,是工会建设中的一个重要的也是根本性的问题,也是十分重要的战略性任务。搞活企事业,搞活工会整个工作,都要抓住全心全意依靠工人阶级这个主题来展开。基层工会一定要认清所肩负的历史责任,坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的落实。
二、响水煤矿基层工会把代表和维护职工群众的合法权益作为神圣职责
响水煤矿把职工最关心的工作环境、工资分配、劳动安全、社会保障、社会福利等方面的事放在首位。增大维护职工群众的合法权益的力度,特别是对生活困难职工和困难职工群体的权益给予有效的维护。只要是有利于维护职工合法权益的方式、方法、手段等都可以大胆地偿试,真正适应维权的需要。
职工是企业的主人,千方百计使职工深刻认识到“企业靠我发展,我以企业生存”的硬道理,对此,首先,基层工会要认真广泛征集职工合理化建议意见,及时向上级组织、部门反映职工的心声和意愿,要通过区队、班组民主生活会、恳谈会等形式,充分发挥广大职工的聪明才智,在基层区队形成集思广益谋发展。同心协力搞安全的工作格局,敢于同“一言堂”和危害职工利益的不良行为做斗争。其次,职工是企业的主人,维护好职工切身利益,是实现煤矿安全生产的首要条件,因此,我们一定要把事关职工工资、奖金、分配办法等事务公开的问题,及时上墙公布,广泛征求职工意见、建议,并实行民主监督,从源头上彻底杜绝各类侵犯职工利益的不良行为。第三,基层工会要把关心职工生活,为他们排忧解难作为自己工作重点,对生病和工伤职工要及时探望和提供一切必要的生活帮助,体现出煤矿基层工会组织是替工人阶级说话办事的贴心人。
三、响水煤矿基层工会积极深入开展建设职工之家活动
煤矿基层工会实践在工会运动的第一线,是“职工之家”的主要创建者。煤矿基层工会一定要充分利用建设职工之家这个开展工作的有效载体,把基层工会工作全面带动起来。找准建家在搞活本单位中的切入点和结合点,这样才有地位、有作为。从煤矿基层工会来说,要把推动基层组织建设和工作上水平作为中心任务来抓,把建会、建制、建家结合起来,全面加强工会基层组织建设,努力创造第一流的工作、第一流的业绩,推动工会运动的发展。密切与职工群众的联系,不断增强凝聚力和吸引力,实现工会组织的群众化、民主化。
四、响水煤矿基层工会积极开展丰富多彩的文体娱乐活动
随着时代的进步和物质生活的改善,职工群众对丰富自身精神生活的期望值越来越高,响水煤矿基层工会本着“寓教于情、寓教于乐”的原则,结合本单位实际,积极营造健康向上的企业文化,组织职工开展丰富多彩、喜闻乐见、健康有益的群众文化娱乐活动。通过文化体育活动,潜移默化,陶冶职工情操,培养集体观念和竞争意识。使职工在活动中受教育、得实惠、获发展,为开展企业工会工作奠定良好的群众基础。
五、响水煤矿基层工会积极开展“增收节支”和“节能降耗”活动
煤矿基层工会要充分发挥职工的主动性、积极性和创造力,积极引导职工开展“岗位练兵,技术比武”等各种技术竞赛和“小革小改”、“小发明、小创造” 与“修旧利废”等活动,把职工岗位练兵与技术创新相结合,不断提高职工业务技能,并注重新技术的推广与应用,要抓好技术人才的培养和应用,防止人才流失现象的发生。对技术创新成效显著者,要及时进行奖励,充分调动职工自觉学习技术,不断实现自我价值的创新意识。要使职工有成本意识和节约意识,发挥主人翁作用,把企业当作家,只有这样才能促进本矿科学、安全、健康、稳步发展。
六、响水煤矿基层工会注重班组建设,夯实建家基础工作