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关键词:道路工程、安全管理、重要性、措施
一、引言
抓好安全生产管理,是全面落实科学发展观的必然需求,是建设和谐社会的迫切需求。安全生产管理具有一定的规律和特点,我们通过掌握其特点,运用有效资源,进行有关的决策、计划等活动,定会实现人、机、环境的和谐,达到安全生产的目标。
二、道路工程施工安全管理的重要性
安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制,是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。安全管理是施工企业生产管理的重要组成部分,是综合性的系统科学。其基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求,从企业实际情况出发,构建企业安全生产长效管理机制,规范企业安全生产经营活动,采取相关的安全管理对策措施,以其科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险有害因素,制定相应的安全技术措施和安全管理制度,主动防范、控制事故和职业危害,避免、减少事故及所造成的损失。
三、道路工程施工安全事故原因分析
(一)、安全意识淡薄,人为因素造成的安全事故
施工过程中由于各级管理人员和施工人员安全意识淡薄,行为随意造成安全事故发生。著名的事故研究学者海因里希曾调查了美国的75000起工业伤害事故,发现98%的事故是可以预防的,在可预防的工业事故中,人的不安全行为为主要原因的事故占88%。人为原因主要是指在道路施工过程中,人们主观思想上安全意识不强,习惯性违章造成安全事故的发生。
(二)、物的不安全状态造成安全事故
在道路施工现场,物体在生产过程各阶段都可能产生不安全状态也是造成事故的主要原因。例如设计上的缺陷、选用材料不当、开槽放坡计算错误、维护保养不足降低了使用的可靠性等等,若设法排除施工过程中使用的机械、材料、土方等物质过程中的隐患,就可能避免事故发生。
(四)、道路施工管理松散引发安全事故
事故发生的一个重要因素是安全管理,由于管理上的缺陷,使得能够导致事故的基本原因出现,在前面所述的两种造成道路施工安全事故的原因中,重要原因是缺乏有效的安全管理。在道路施工过程中,由于安全管理混乱或者安全管理不严格,每年来造成的重大伤亡事故数不胜数。由于在施工过程中,部分作业人员安全意识薄弱,加上劳动力强大,很容易造成心理上的疲惫,因此在这样的情况下,就必须加强安全管理措施,把安全事故的发生几率降低到最小的程度。
四、加强道路工程安全管理的措施
(一)、完善安全规章制度
1、建立安全管理制度的原则
建立健全安全生产规章制度是生产经营单位保护从业人员的重要手段,既可以防止员工的随意性,又有效地保障从业人员的合法权益。建立健全安全生产规章制度要符合以下原则:
(1)、主要负责人原则
《安全生产法》规定“建立健全安全生产责任制,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,是生产单位主要负责人的职责”,只有主要负责人负责,才能有效地调动单位的各种资源,提升员工对安全的重视程度,保障制度得到充分落实。
(2)、系统性原则
生产经营单位的安全规章制度,应涵盖生产经营的全过程、全员、全方位,覆盖到每个工作环节、每个岗位、每个人、每一次应急处置、每一次事故调查处理等等。
(3)、标准化和规范化原则
制定企业安全生产规章制度应保障严密、完整、有序。每项制度的编制都要做到目标明确、流程清晰、标准准确,具有可操作性。
2、安全规章制度体系的建立
各单位按照自身的习惯和传统,形成了不同特色的安全生产制度体系,按照安全系统工程原理,一般把安全规章制度分为四大类:综合管理、人员管理、设备设施管理、环境安全管理。
(1)、综合管理
包括安全生产责任制、安全管理定期例会工作制度、承包与发包工程管理制度、安全费用管理制度、重大危险源管理制度、消防安全管理制度、应急管理制度、交通管理制度、安全奖惩制度等。
(2)、人员安全管理制度
涉及安全教育培训制度、劳动防护用品发放制度、安全器具使用制度、特种作业及危险作业管理制度、岗位安全规范、职业健康检查制度、现场作业安全管理制度等。
(3)、设备设施管理制度
主要包括“三同时”管理制度、设备设施定期维护保养制度、定期检查制度、安全操作规程等。
(4)、环境安全管理制度
涉及安全标志管理制度、作业环境管理制度、职业卫生管理制度等。
通过完善企业各项管理制度,提高企业施工作业的规范性,保障各项管理工作有理可查,有据可依,逐步形成完整规范的体系,从而提高企业的安全形势。
(二)、加强道路施工现场的安全教育
(1)、新入厂安全教育
对于新入厂的员工要分别进行厂(公司)、车间(工程处)、班组(项目部)的安全教育培训。厂(公司)级安全教育是安全生产管理目标、规章制度、劳动纪律、安全考核惩罚、从业人员权利义务等为主。车间(工程处)以在本岗位工作及作业环境范围内的安全风险辨识、岗位安全职责、操作技能及强制性标准、急救方法、现场设施为主。班组(项目部)以岗位之间工作衔接配合、作业过程的安全风险分析方法及控制对策、事故案例等等。
(2)、调岗或重新上岗安全教育培训
从业人员调整和从事新岗位后,由于岗位工作特点的不同,应重新进行岗位安全教育培训,原则上作业岗位安全风险大、技能要求高的岗位,培训时间及内容应更长更具体,从安全风险辨识、事故案例、岗位安全职责、安全操作技能等进行教育培训,培训完成后要进行考试,考试合格方可上岗。
(3)、在岗期间安全教育
主要包括日常安全会议、定期安全考试、专题安全教育培训(地球日、环境保护日、安全生产月)等方面进行。
(三)、应急管理
建立安全生产预警机制,能有效地辨识和提取隐患信息,提前进行预测报警,使企业及时、有小弟采取措施,减少事故。建立预警机制要遵循及时、全面、高效、引导的原则。
(1)、事故应急预案编制
应急预案确定了应急救援的体系和范围,使应急不在无据可依、无章可循。编制应急预案应包括以下步骤:成立工作组、收集资料、应急能力评估、应急预案编制、应急预案的评审与。
(2)、应急预案的演练
应急演练是应急管理的重要环节,在应急工作中有着重要的作用。通过开展演练,可以发现应急预案在制定、执行程序等相关工作的缺陷和不足。同时通过调整演练难度,可以提高应急人员的业务素质和能力。
应急演练分为桌面演练及实战演练。桌面演练及通过讨论和计算机模拟等方式,在轻松的环境下呈现演练;实战演练是以现场实战情景的要求,通过实际操作完成响应任务,以提高相关人员的应急能力。每一次应急演练要有计划、准备、并且严密实施,完成后要做评估总结,并持续改进。
(四)、组织保障
施工单位的安全管理必须有组织上的保障,否则安全生产管理工作九无从谈起。所谓组织保障主要包括两方面:一是安全生产管理机构保障;二是安全生产人员保障。
《安全生产法》规定从业人员超过300人的生产经营单位应设置安全生产管理机构,矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位应设置安全管理机构和配备安全管理人员,所以道路施工单位必须配备专职的安全管理人员,并按照安全管理制度进行安全管理。
五、结束语
在道路施工过程中应建立健全安全管理体系,加强企业的安全管理教育,严格的执行施工企业所制定安全管理规章制度,确保道路施工过程中安全事故不会发生,加快道路施工进度,保证施工人员人身安全和财产安全。将政策性和技术性,并且安全施工始终贯穿于道路工程施工的整个过程中,始终保持安全的施工意识,确保施工的顺利完成。
参考文献 :
[1]、张仕廉, 潘承仕. 施工安全管理[M]. 北京: 中国建筑工业出版社, 2005
[2]、杨建宏. 道路工程施工安全管理研究[J]. 浙江大学, 2006
关键词:市政道路;施工;项目管理;建议
中图分类号: TU74文献标识码: A
随着社会的发展,当前市政道路工程项目越来越多。在市政项目中,工程质量管理属于一项非常重要的工作,但是由于其涉及范围广,影响因素较多,因此整体还存在着较大的难度。基于此,本文对市政道路工程的项目管理进行了分析与探讨,对以后该工程的项目管理具有较强的实践指导作用。
一、大型市政道路工程项目的特点
1.1施工场地狭窄、干扰大
由于城市用地紧张,部分工程项目位于发展成熟的市区,因此,市政道路工程普遍具有施工场地狭窄的特点。施工场地狭窄,临近街道、通行道路、办公楼、居民楼及厂房等进行施工,会给相关单位、人员造成影响,同时,相临道路过往车辆、行人以及周边单位、居民也会影响施工,这就使得市政道路工程项目较其他项目具有更多的干扰。
1.2建设任务紧迫、工期短
市政道路工程往往位于市区,施工对车辆通行、居民出行有较大影响,工期长了,社会反响大,甚至会造成社会不稳定。因此,各级政府对于该类项目的工期十分重视,作为建设单位,也必然力求缩短工期,监理、施工单位必须对此有清醒的认识[1]。
1.3地下管线复杂
市政道路工程除具交通功能外,往往还具有作为给水、排水、燃气、电力、电信等市政公用事业的通道的功能。新建的项目一般都具有上述一种或多种地下管线,由于管线多,而管沟回填又是质量管理的薄弱环节,因此需严格控制回填质量,防止出现道路沉降等质量问题。项目如位于发展成熟的市区,还需对上述管线进行迁改和保护,安全管理难度大。
1.4拆迁工作量大、阻力大、费用高
城市地价高,特别是发展成熟的市区,地上有各种生产、生活及商业设施,地下有综合管线,拆迁会影响相关单位和个人的生产和生活,给居民生活带来不便,如果再加上拆迁安置补偿不适当,势必会引起各方的阻挠,所以说,市政道路工程项目具有拆迁工作量大、阻力大、费用高的特点。
1.5政府、社会各界关注程度高
大型市政道路工程由于投资规模大,位于或临近发展成熟的市区,往往被各级政府视为面子工程、城市建设的窗口等。另外,因其与城市居民的生活密切相关,所以社会各界普遍关注。这些都给项目建设管理提出了更高的要求,无论在质量、投资、进度上,还是安全文明施工及环境保护方面都不容有半点闪失[2]。
二、建设管理要点
2.1投资控制
(1) 拆迁费用控制最好向前延伸至工程可阶段行性分析。①要调查清楚建设用地范围内管线的情况; ②对拆迁安置补偿费用进行认真调查,加大投资估算准确性,力争初步设计之前就签订拆迁安置补偿协议,提高设计概算的准确性; ③对拟采用 BT 建设管理模式的项目,在工程可行性分析阶段就应当签订 BT 建设框架合同协议。
(2) 招投标阶段,在签订合同时,应将措施费用项目包干。大型市政道路工程项目由于影响因素多,各种抗干扰、保护施工的措施项目多。一方面,招标人及投标人要对措施费用进行较为准确的估算,不能因估计不足带来质量、安全、进度方面的问题;另一方面,因这类项目多、零星且随工程进展而发生变化,跟施工组织密切相关,不便于现场收方计量,应包干使用。
(3) 设计阶段,要向有关公用事业单位征询意见,确定要通过本项目的具体管线,防止重复建设和返工。
(4) 认真做好土石方调配方案,优选弃、取土场。
2.2质量控制
市政道路不同于公路、铁路,因为处于人口密集区,除了必须满足必要的使用功能外,还必须给人以较好的感官效果并起到美化城市的作用。对此,建设单位应提出外观质量标准,监理单位应制定外观质量控制方案,施工单位应制定具体的外观质量保证措施,并严格执行。
加强施工过程的质量控制概括为以下几点:
(1)严格控制台背、墙背、井坑及管道沟槽回填,以上部位必须采用砂卵石或贫混凝土、水泥稳定材料填筑,分层填筑夯实,分层厚度≤20cm,压实度≥96%[3]。(2)路面基层范围内各种检查井四周必须采用钢筋混凝土进行加固。(3)车行道下的管道,埋深在70cm以下的必须采用C20以上等级的混凝土满包处理。(4)认真控制混凝土的龄期。由于市政工程工期紧,容易出现盲目抢工现象,监理单位对于结构混凝土的拆模时间、预应力结构张拉时间、混凝土路面开放交通时间等要严格控制,防止因混凝土未到龄期而引起质量问题。(5)施工现场必须设置围挡,位于发展成熟的市区的项目应设置封闭围挡,围挡高度≥1.8m。(6)影响车流、人流通行的项目必须制定交通组织方案及应急预案并经有关主管部门批准,按规定设置有关交通诱导、警示及禁令标志。(7)施工场地内有地下管线的项目,必须制定管网迁改及保护方案和应急预案,经有关主管部门批准。在有地下管线的区域施工必须实行开挖许可审批制度,经确认交底清楚,并且有可靠措施后方可开挖施工。(8)严格控制施工噪声,大型机械应有降噪装置,夜间10点至早上6点禁止施工。(9)严格控制光污染,临近通行道路的施工照明灯具必须符合道路交通安全规定。
2.3进度控制
(1) 加大宣传力度,妥善解决拆迁安置问题,力争早拆迁,早交地。
(2) 拆迁不可能一蹴而就,需见缝插针安排施工单位进场施工。
(3) 督促施工单位做好有关交通组织、管网保护及迁改、安全文明施工及环境保护的专项方案及应急预案,督促其严格按方案实施,最大限度减少或避免施工对周围居民、单位的影响,避免施工受阻。
(4) 加强与既有管线产权单位的协调,争取相关单位的支持配合。
(5) 必须采用网络计划编制施工进度计划。因大型市政道路工程工序较复杂,一般的横道图计划难以表明各种工作间的逻辑关系,而市政道路工程工期十分紧张,因此必须采用网络计划编制施工进度计划。
2.4安全文明施工及环境保护
(1) 施工现场必须设置围挡,位于发展成熟的市区的项目应设置封闭围挡,围挡高度大于等于1.8米。
(2) 施工单位必须制定扬尘控制方案和应急预案。土石方施工必须配备洒水车,施工现场出入口必须设置冲洗设施,严禁施工车辆带泥上路。运输水泥、河砂、土等易产生扬尘的材料应进行覆盖。
(3)影响车流、人流通行的项目必须制定交通组织方案及应急预案并经有关主管部门批准,按规定设置有关交通诱导、警示及禁令标志。
(4)施工场地内有地下管线的项目,必须制定管网迁改及保护方案和应急预案,经有关主管部门批准。在有地下管线的区域施工必须实行开挖许可审批制度,经确认交底清楚,并且有可靠措施后方可开挖施工。
(5)认真做好宣传、公告工作,正式施工前一周应在施工现场和当地媒体上施工公告。
(6)严格控制施工噪声,大型机械应有降噪装置,夜间10 点至早上6点禁止施工。
(7) 严格控制光污染,临近通行道路的施工照明灯具必须符合道路交通安全规定。
2.5 组织协调
大型市政道路工程项目环境复杂,涉及较多的拆迁单位及个人,临近施工现场的单位、居民多,协调工作量大。参建各方包括建设单位、监理单位及施工单位都必须高度重视协调工作,应由建设单位组织各方与当地政府组建协调领导小组,加强与相关单位和个人的沟通,同时做好自身的工作,对相关单位及个人的合理要求及时予以解决,不留后患[4]。
结语:市政道路工程项目的建设管理是一个庞大的课题,需要参建各方包括建设、设计、勘察、监理、施工单位及广大的技术和建设管理人员共同努力,不断总结经验教训,方能总结出一条成功的管理之路。
参考文献:
[1]陈军祥. 市政道路工程项目质量管理研究[D].天津大学,2012.
[2]黄年花. 市政道路工程项目施工管理的基本要素分析[J]. 科技创新与应用,2013,24:210.
关键词:连拱隧道;施工;安全管理
引言
连拱隧道的结构较为复杂,施工工序繁多,工期也相对较长,结构受力状态的变化十分频繁,难以进行有效的质量控制,在实际施工过程中,一旦存在疏忽的情况,必定引发衬砌开裂、中隔墙漏水等病害,从而对施工安全造成影响。对此,必须做好连拱隧道施工安全的管理工作。
1贵安大道工程概况
贵安大道是快速串联贵阳、清镇、夏云、平坝、安顺等地的重要通道,是黔中经济区贵安新区的规划和建设需求,也是连接黔中经济区域内产业基地、交通枢纽和旅游景区的骨干道路,是推动贵安新区发展建设的开篇之作,亦是贵阳市、安顺市“十二五”期间实现经济社会快速发展的战略基础。
1.1工程建设范围
贵安大道道路工程(开发区至镇宁段)起点接安顺二环路与黄果树大街延伸段交叉口处,线路主要沿着贵黄公路、省道102以西,途经幺铺物流园、平桥水库以西、长脚寨、大寨、大山乡、砂锅堡、龙井铺至镇宁南北大街改造终点岩关口处,全长16.98km。
1.2工程建设规模
结合贵安大道的功能定位及未来在新区建设发展中的作用,根据交通量预测结果,推荐贵安大道安顺开发区段采用双向八车道横断面方案,可开发区域及城区采用加设辅道的双向十车道横断面(60m)方案,地形复杂且开发困难区域采用双向八车道横断面(40m)方案;镇宁段主线采用双向八车道横断面(45m)方案,部分路段根据实际需要考虑压缩人行道的40m双向八车道横断面。主车道按城市主干路设计,计算行车速度为60km/h;辅道按城市主干道设计,计算行车速度为40km/h。本项目工程共分为四个工程标段,第一标段桩号范围为K0+000~K4+000,第二工程标段桩号范围为K4+000~K6+400,第三标段桩号范围为K6+400~K8+700,第四工程标段桩号范围为K8+700~K16+980。
1.3工程主要节点
根据沿线被交道路等级、路网规划、道路功能以及现状地形,全线共设置4座互通式立体交叉和7座分离式立体交叉、2座隧道及2座调头匝道桥。在K0+515处拓宽安普连接线现有桥梁,设置分离式立交下穿安普连接线;在K2+019处设置桥梁上跨贵昆铁路,并设置半幅菱形立交,分别连接物流园规划道路;在K2+921处上跨沪昆高速公路;在K5+405处设置特大高架桥上跨美丽乡村下的百亩荷塘;在K6+109处设置106m双连拱短隧道一座,以避免过大挖方造成环境破坏。图1为双连拱隧道示意图。此外,在K7+040位置设置全互通立交一座,本立交的形成将大山乡—镇宁县城—龙宫三地有效地联系起来,为龙宫的旅游开辟了快速通道,并在K7+553.3设置413.5m长的双连拱隧道1座,连接大寨村与大山乡预留开发用地等,详见表1。
2连拱隧道工程的施工安全管理措施
2.1制定合理的安全管理措施
在进行连拱隧道实际施工之前,应制定一系列合理的安全管理措施,主要包含组织措施、技术措施与制度措施、安全措施等各项有利于确保隧道施工顺利进行与安全的措施。同时,对于进入隧洞的人数,必须进行详细的登记记录,对进洞人数进行严格的控制,且还需设置专人进行严格的安全装备检查[1]。此外,还应制定完善的安全生产规章制度与施工作业规程,以确保施工人员在实际施工中能够严格遵守各项安全制度与操作规程,尽可能避免或减少事故的发生。
2.2实施必要的安全教育
通过结合隧道的具体情况,在施工前对参与工程建设的所有工作人员进行必要的安全培育,主要包含对施工安全意识、工程概况、技术交底等方面的内容,以提升施工人员自身的安全意识与自我保护能力。
2.3制定科学的应急预案
在隧道工程正式施工之前,应制定科学合理的救援应急预案。对于隧道的塌方等事故,应进行应急演练,制定相应的应急保障预案。同时,还应与各交通、公安、消防等相关单位进行合理的协调,如果有需要[2],还应进行必要的突发事故的安全演练。对于隧道施工中可能存在的高危隐患,需进行安全评估,然后指定相应的预防处置措施。此外,在突发事故的应急演练过程中,需要详细检验人员的自救、现场的救援等内容。演练结束之后,集相关部门进行客观评价,通过演练的方式提升全体人员的事故预防与处理能力。
2.4施工技术的安全保障措施
在连拱隧道施工中,应针对不同的岩性对爆破参数进行及时、合理的调整。在实际施工过程中,应尽可能采用光面爆破技术进行,然后根据勘察、测量与计算的岩性,及时调整爆破参数,特别是对炮眼、药量与连线的控制,之后还应根据爆破的效果找出施工中存在的问题,妥善解决。在进行超前支护施工时,为了提升支护效果,小导管应采用加厚无缝钢管[3];对于局部围岩不良的地段,需要在钢管中插入钢筋,以增加刚度。对于隧道施工中的地质情况,需进行定期的超前探测,以充分了解围岩的特性,避免地质灾害的发生。同时,在连拱隧道施工中,还应积极应用先进的方法,制定不同施工阶段的合理监控测量计划,并对各类数据进行汇总与分析,以科学指导施工。此外,在隧道实际施工中,应重视目测观察,根据丰富的经验准确地判断观察得到的信息,及时采取有效的事故预防对策与安全保障措施。
3结语
连拱隧道的形式具有一定的特殊性,施工工序也较复杂,这就要求必须做好施工安全的管理工作,不仅需要制定合理的施工组织,还需要严格控制各工序施工质量问题,特别是对开挖支护工序的质量控制,尽量保证一次成优、安全稳固。
参考文献:
[1]郑学贵,郭军,吴胜忠,等.连拱隧道下穿高层建筑安全性分析[J].地下空间与工程学报,2010,6(4):867-872.
[2]李东升,魏龙海.浅埋偏压连拱隧道施工优化及支护结构安全性分析[J].四川建筑科学研究,2013,39(5):338-342.
关键词:道路工程;施工阶段;安全监理;
中图分类号:U41文献标识码: A 文章编号:
前言
随着我国社会经济快速的发展,道路工程建设在全国各地已经普遍得到重视,不断加快城市道路建设的步伐。安全监理是工程建设监理的重要组成部分,是建设工程安全管理的重要保障。这就要求安全监理人员不断提高自身安全意识的同时,督促、帮助施工单位更新理念,强化安全意识和安全管理。
一、 道路工程中安全监理的作用
1、安全施工
这是我国工程监理工作最基本也是最为重要的工作内容之一。施工中做到安全生产、文明生产这样的效果不言而喻。现场监理人员在施工过程中要第一时间发现问题、解决问题,如果在管理的时候发生不文明现象或者是存在安全隐患,要及时地告知相应单位做出改正,做到安全生产、文明施工、互帮互助。
2、内部协调
现阶段我国的建设目标正朝着科技化、安全化、职能化、多样化以及自动化发展,更多的建设单位参与其中,一个大的工程需要很多个甚至几十个单位承建。怎样让各承建单位进行有效的沟通协调使工程顺利的进行,仅仅依靠总的承包方是不可能完成的,要定期召开监理会议,通过内部协调,充分发挥作用。
二、道路工程安全监理中存在的问题
1、监理工作受局限
道路工程监理在投标之前对承包商的经营情况和商业信誉缺乏了解,少数监理会遇到整体素质不高的承包人,遇到问题和产生矛盾时难以处理,造成监理被动的现象发生,给企业和政府造成损失。
2、过度重视工程进度
有一些施工企业过度重视工程进度,这样就导致了监理人员很被动的去控制质量和安全。现阶段,施工方甚至建设方在施工过程当中总是把工程进度当成重点项目进行,从而忽略了对质量和安全的控制。如果监理人员因为质量安全控制而影响了工程进度,就会产生冲突造成矛盾,造成了监理工作难度大的处境。
三、道路工程施工阶段进行安全监理的内容
1、施工准备阶段
(1)监理规划及安全监理内容的确定
确定工作内容监理单位应根据工程规模和特点,派出能满足施工现场安全管理要求的相关监理人员。及时建立安全监理的组织机构,在编制监理规划中确定安全监理方案,明确各级监理人员安全职责范围。建立和完善安全监理网络,确定各项安全监理工作内容,制定安全监理责任制及各级监理岗位安全职责,责任到人。审查施工单位编制的专项安全施工方案。审查分包单位的安全生产资质,包括安全生产许可证、三类人员的安全资格证书及特殊工种作业人员上岗资格证书。核查进场机械设备及安全设施。审查工程开工申请报告。监理工程师在施工单位的书面开工申请报告上对其安全方面的准备工作要有明确的批复。制定安全监理程序、记录方法和表格。
(2)审查施工单位安全生产管理体系
检查施工单位安全管理体系的管理机构,三类人员的安全资格证书、安全员数量配备情况。检查施工单位的安全生产制度是否健全和完善。检查施工现场各种安全标志标牌和临时设施的设置。检查、督促施工单位与分包单位之间签订施工安全生产协议。检查施工单位安全技术措施和文明施工措施费用的使用计划。督促施工单位制定安全事故应急救援方案。明确本项目工程安全事故上报与处理程序,要求事故单位在第一时间内,按预定程序上报建设单位、所在地安全生产监督管理部门等,不得隐瞒和拖延上报。
(3)审查安全技术措施或专项安全施工方案
施工组织设计中的施工安全技术措施是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的危险因素,防范安全事故的发生。审查时监理工程师应根据工程项目特点制定相应的安全监理措施。
2、施工阶段
在施工阶段全过程中,监理工程师要进行全过程、全方位的监督、检查与控制,涉及施工过程的各环节的监督、检查与核查。在施工过程中, 监理工程师应监督施工承包单位加强内部安全管理,严格安全控制。 施工阶段的安全监理主要是监督安全技术措施的落实并修正完善。在工程中,安全检查贯穿施工的全过程、全方位。具体做法如下:将安全检查溶入工序检查验收中。在构造物基底检验时,检查防护围栏是否足以防止安全事故的发生,晚间是否设置警示灯,安检不合格不能进入下道工序施工。同时监督施工单位按施工技术规范施工。将安全检查作为旁站监督的主要内容。在石头沟桥墙身浇筑中,旁站监理人员不仅检查砼拌合、浇筑,均匀受力,随时观察支撑情况,确保施工安全。应急救援人员和物资、器材的配备,依据批准的安全事故应急救援方案,对应急人员的组织落实、应急救援器材、设备配备和定期演练情况进行检查。监理工程师应每天对施工过程中危险性较大的工程作业情况进行巡视检查,发现未按施工方案施工或违规作业行为及时制止,并做好检查记录。监理工程师应对施工现场使用的施工机械和设施的采购、租赁、起重机械的现场安装和拆卸,起重机械的检测与验收等情况进行检查验收,并对施工单位提交的有关施工机械、安全设施等验收记录核查,由项目总监在验收记录上签署意见。
四、加强城市道路工程施工阶段的安全监理的措施
1、督促施工单位安全自检、进行抽查及参与安全生产专项检查
督促施工单位安全自检:安全检查是安全控制工作的一项重要内容,通过检查可以发现工程危险因素,以便有计划地采取措施,保证安全生产。安全检查形式多样化,有日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查和不定期检查等。但检查要有针对性,不能流于形式。参加建设单位组织的安全生产专项检查:监理工程师应参加建设单位组织的各种安全生产专项检查,配合做好对施工现场安全管理、安全制度落实、安全防护、文明施工、危险作业环境防护、施工用电等专项检查,对检查中发现的问题,积极落实施工单位的整改,复查整改结果,及时向建设单位报告。对施工单位自查情况进行抽查:监理工程师应定期或不定期对施工单位的自查情况进行抽查,发现存在安全隐患的,签发安全整改通知单,责令其整改,整改后应予复查,最后形成安全检查报告,对施工单位自检情况进行综合评价。
2、严格机械安全操作规程
道路施工机械在一个工地(或工作面)的工作时间较短,施工工地之间的调动比较频繁。机械的使用环境、机械的安全转移和运输是确保机械设备安全的必要条件。为加强机械设备管理,选择设备停放场要从实际出发,因地制宜。预防机械事故,把事故消灭在萌芽之中是保证机械安全运转的重要措施。 贯彻"安全第一、预防为主"的方针,重点做好机械的防冻、防洪、防火、防电、防爆等工作,要定期对机械的安全操作、安全保护、安全指示装置等情况进行检查,发现并及时消除不安全隐患,杜绝事故的发生。例如:机动车辆与装载机配合挖土时,必须与人工挖土面保持5m以上距离,机械回转半径之内不允许人员通过;人、机配合挖土时,严禁人员站在机械前进的工作面上;机械挖土施工,必须保证一定的施工场地,施工范围内不准安排其他作业;施工中使用推土机或平地机摊铺材料时,其作业范围内不得有人员、车辆,施工现场必须设专人指挥,保证人工和机械施工安全;跟随压路洒水人员,应在压路机后面跟机洒水,不得站在压路机前面退着洒水;在进行沥青洒布车作业时,施工前必须做好安全防护工作,制定出安全防护措施,提出安全防护要求,并检查机械、洒布装置及防护、防火设备是否齐全有效等等。
结束语
道路工程安全监理也是一门相当复杂的科学,需要道路建设系统从上而下扎扎实实地开展这项工作,在施工准备阶段和施工过程中明确监理工程师的职责和范围,严格根据合同进行文明、安全、优质的施工。
参考文献
[1] 王春艳.浅谈公路工程施工监理的质量控制[J].中国科技信息,2005,.
岁末年初历来是安全生产的关键时期。一些生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈;节日期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多。同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气影响,事故易发多发。各村、各单位、各部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化红线意识和忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管项目必须管安全、管活动必须管安全”的原则,全面落实安全生产责任和管理措施,确保岁末年初、春运和两节期间安全平稳。各村、各单位、各部门要进行专题研究部署,加强组织领导和检查落实。各部门要各司其职、各负其责、分口把守,消除监管盲区、堵塞管理漏洞。各级领导干部要亲力亲为,深入一线加强督促检查。各类企业要严格落实安全生产主体责任,加强安全管理和隐患排查治理,强化从业人员风险意识和安全教育培训,严防各类事故特别是重特大事故的发生。
二、突出重点,针对春运和两节安全生产特点,切实加强安全生产监管
各村、各单位、各部门要针对岁末年初与春运、节日期间社会活动及气候特点,切实加强重点行业领域的安全监管。
一是加强交通安全监管。
强化对农村山区等重点路段、水域的安全监管,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车(船)等严重交通违法违规行为,特别要加强对酒后驾驶和雾雪天气条件下道路通行秩序的管理,制定应急措施。及时消除重点路段、水域的事故隐患。乡交管办要加强对片区和辖区道路交通的安全执法检查和监督管理,依法纠正和打击违法行为,有效防范农村道路交通事故。要统筹做好春运安全工作,强化车站的安全措施,加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保安全有序。
二是加强消防安全检查和管理。
深入排查人员密集场所、易燃易爆场所以及高层地下建筑等存在的消防安全隐患,严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题,严格对大型群众性活动的审批把关和“跨年夜”等自发性群众活动的安全管控。对举办的节庆、体育、娱乐和其他大型聚集活动,要按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施和应急救援预案,并由公安机关严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,防止群死群伤事故的发生。
三是强化烟花爆竹安全监管。
加强对烟花爆竹生产、运输、储存、销售和燃放等各环节的安全监管和旺季安全专项检查,严厉打击无证非法生产、分包转包、非法运输、“三超一改”、许可证过期、超能力突击生产等行为,整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营,以及销售超规格或不合格产品等问题。要严格审批大型焰火燃放活动,严格落实安全防范措施,制订公共安全突发事件应急预案,严防各类事故发生。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、辖区负责”的原则,要加强对本领域、本行业和本辖区所有生产经营单位的安全监管,有效消除事故隐患,防范事故发生,确保安全稳定。
三、精心组织,切实抓好安全生产大检查“回头看”,深入排查治理隐患
各村、各单位、各部门要按照国务院安委会部署,切实抓好安全生产大检查“回头看”、危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治,督促企业认真开展冬季安全检查,全面排查整治各类事故隐患。要着力抓好前期检查发现的隐患整改工作,对重大隐患要盯紧看牢、逐一复查,确保整改到位。一时不能完成整改的重大隐患,要进行严密监控并落实好安全措施。对整改责任不落实、整改不到位的,要依法依规严肃问责。加强对非煤矿山、砂石企业的料场、排土场等以及其他建渣场等场所的巡查监控力度,严防节日期间非法违法突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故发生。要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,特别是加强易燃易爆化学品的隐患排查治理,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。要继续深化施工方案专项治理行动,强化施工现场安全管理,严禁雨雪、大风天气强行组织施工。要加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理,严格对疑似危险品的检查,及时发现、妥善处置各类隐患。要加强油气输送管道和供气、供电管线及设备设施安全巡查与维护,强化用气、用电、取暖安全管理,加大入户检查和安全宣传力度。其他各行业领域也要结合实际,扎实深入做好隐患排查治理工作。
关键词:安全评价、清静下水、企业间的相互影响、地下隐蔽工程、移动危险源、应急救援
Abstract: August 17, 2006 issued by the general office of the state council of the "safety production" eleventh five-year plan "clearly put" to conducting chemical industrial park regional risk assessment and security planning ", chemical industry all over the country have develop regional safety evaluation. On the basis of regional evaluation work experience, talk about regional evaluation in several problems that should pay attention to.
Key words: safety evaluation, quiet water, enterprise interactions, underground take cover engineering, mobile hazards, emergency rescue
中图分类号:P624.8文献标识码:A 文章编号:
一、安全评价、化学工业园的定义
安全评价,也称为风险评价或危险评价,它是对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。
化学工业园区域是经有关政府部门审批设立的,化工企业集中区域。
二、化学工业园区域安全评价工作中应评价的几个方面
(1)沿江(湖、河)化学工业园内企业的事故状态下对“清净下水”和安全生产事故引发的环保事故
沿江(湖、河)化学工业园企业未设置事故池或者事故池容积小,在企业发生生产事故时,将消防水或含有易燃、易爆、有毒物质的废水排入江(湖、河)水中,将引发重大的环保事故。
事故案例:2005年11月13日,中石油吉林石化公司双苯厂由于当班工人疏忽大意未将应关闭的阀门及时关闭导致发生爆炸事故,排出的大量苯、苯胺、硝基苯等污染物和污水流入了松花江,造成松花江水体环境污染,使吉林、黑龙江两省沿岸数百万居民的饮水造成困难,对松花江的生态造成极大危害,甚至对俄罗斯造成了跨国影响。
预防措施:
①化学工业园管理部门应对邻近江(湖、河)企业的罐区和生产装置进行普查,督促企业完成装置围堰和储罐围堰的建设,设置清污分流设施,避免危险物料泄漏或其他事故状态下造成污染。企业内部的储罐要设置围堰,罐区地面和围堰必须坚固、不渗透,并足以存放泄漏的物料,罐区雨水阀门应保持完好。园区应坚持将企业发生的事故控制在装置、围堰界区内,即把事故污水导入调、储、处理手段强的系统(如排污系统、含油污水系统);其次是把事故控制在厂区范围内。在极端情况下已进入外界水域的化学品,必须采取围堵回收、化学生化处理等技术措施,尽早消除水体中化学品,杜绝大量污染物进入敏感水体。园区规定企业不得将罐区雨水排入雨水下水道,或将污水排入露天水道,正常状态下,罐区雨水阀处于关闭状态,检查收集的雨水以确保没有发生泄漏,在职能管理人员的监督下打开排泄阀,排泄后重新关闭。
②园区企业的雨水管网设置截断阀,与污水管网的连通,末端设置必要的储存及监控设施。
③临江(湖、河)码头上的油品连接软管附件放置接油盆;船周围设有活动式围油栏或固定式围油栏,在有靠港驳船接卸时及时进行防护,以便对泄漏到江(湖、河)面的浮油及时拦截。
④园区配置一定的检测手段和力量。设置外排在线检测设置,制定正常生产和事故应急状态下检测方案。配置必要的应急物资及污染物转输设施。
⑥园区和企业分别制定油品或化学品泄漏污染事故应急救援预案。
(2)园区内企业间的相互影响
化学工业园内企业使用的物料含有易燃、易爆、有毒、剧毒的化学品,园区内的企业与企业之间信息传递不及时,当企业使用的易燃易爆物料发生泄漏,扩散到邻近的企业内,如果此时邻近的企业在进行动火作业,火源有可能引发火灾、爆炸事故。使用剧的企业,如剧液氯发生泄漏,发生泄漏的企业未及时通知临近的企业进行应急疏散,邻近企业的人员有可能吸入液氯发生中毒、窒息的事故。如果企业没有设置风向标或者设置的不醒目,在发生生产事故时人员紧急疏散时,疏散的方向错误或者临时聚集点选择的错误都会导致事故的严重性,增加人员伤亡数量。
预防措施:对园区企业进行安全教育,对园区内使用大量易燃、易爆、剧毒物料的企业进行统一公示,重点危险企业的危险性需要向周边企业进行公示,告知周边企业在出现事故时的应急救援措施和逃生路线。
(3)地下隐蔽工程
2010年7月28日,南京市塑料化工厂发生爆炸事故,事故的主要原因是,施工安全管理缺失,施工队伍盲目施工,挖穿地下丙烯管道,造成管道内存有的液态丙烯泄漏。泄漏的丙烯蒸发扩散后,遇到明火引发大范围空间爆炸,同时在管道泄漏点引发大火。
化学工业园内部地下敷设有可燃液体管道、电缆、水管等,企业在建设过程中,如果盲目施工有可能造成管线破裂,引发火灾、爆炸事故的发生。
预防措施:建议园区对地下的隐蔽工程情况建档,包括图纸和施工资料,园区内敷设易燃易爆危险物料、电缆的区域设有警示标志,严格企业新、改、扩建设项目的施工管理,对需要施工的企业进行地下隐蔽工程的安全教育;在有埋地管线或电缆区域施工需派专人现场监督、指导施工。
(4)移动危险源
园区企业使用的化学品和剧绝大部分是通过公路运输送至企业的,这些运输危险化学品车辆在园区内运行就形成开发区移动危险源。运输这些化学品的车辆在园区内发生事故将影响园区内企业和人员的安全,例如运输液氯的车辆发生侧翻或撞车,车上的液氯泄漏,泄漏的液氯对人员有中毒、窒息的危险,如果运输甲醇的车辆发生侧翻或者撞车时,车上的甲醇泄漏,泄漏的甲醇在空气中挥发,与空气形成爆炸性混合物,遇火源有发生火灾、爆炸的危险。
预防措施:建议化学工业园要规划一条大件生产设备输运的道路,大件运输道路上管廊的净空高度应控制在10m以上;规划一条运输危险化学品的道路,根据本园区的临江、邻湖、临河的道路不宜作为运输危险化学品的主要道路;规划一条消防应急救援的道路,消防道路路面上净空高度不应小于5m,当通过大件运输时,应按大件高度加拖车高度0.5m安全高度确定;规划一条公共交通道路,为方便园区与外界的联系,设置公交专用车道,设置站点。
(5)园区的应急救援
园区建立应急响应中心,设置园区安全环保监测监控平台,并与110、119、120、122联动整合救援,组建应急指挥中心,实现24小时对园区重大危险源、特种设备、危化品运输车辆的视频监控,此应急响应中心具有监测监控、预测预警、模拟演练、响应救援等功能,对未来可能发生的“灾害”进行全方位监测监控。
建议园区制定《园区应急救援预案和应急防护方案》,研究建立公共避难场所。进一步完善以应急响应中心为平台的应急联动机制,提高消防、医疗等应急力量联动处置突发事件的水平,力争达到园区“5分钟”到场处置的应急救援目标。
园区内一旦发生事故,园区可直接依托应急救援平台,由计算机调取相关企业在数据库中的信息,分析形成最优的事故处理方案和资源调配方案,远程指挥企业开展救援工作。
应急平台根据事故的性质将园区分为红、黄、蓝等区域,分布表示危险区、次危险区、警戒区,发生事故时根据实际情况实施人员安全撤离。另外园区还要设立风力与风速检测系统,每隔一分钟刷新,管理中心即可依据风力强度和风向变化,判断出潜在的事故发生地点,划定疏散半径,设计安全地带,通知相关企业紧急疏散。
1、夏季移植全冠树木应急处理技术的应用
夏季移植全冠树木是园林施工中的难点问题之一。很多工程由于营造景观效果需全冠移植树木,而全冠移植树木的应急处理技术做不好,将影响移植树木的冠形、景观效果及成活率。本人在工程实践中摸索出应用全光喷雾技术为主的应急处理技术,有效地保留了树木的叶片,保持了树木的原有冠形和景观效果,明显提高了移植树木的成活率。
2、呼市大青山南坡生态保护综合治理绿化工程
呼市大青山南坡生态保护综合治理绿化工程是呼市政府的重点工程,时间紧任务重,我在该工程14标段中担任技术员。本人从该工程的土地整理;定点放线;施工组织设计;树木选择与配置;小班划分与布置;施工技术规程的制定;施工技术要点的掌握;施工重点难点的控制;春秋季施工的技术措施;栽植技术及质量的控制;施工人员和机械的现场配置和管理;苗木进场的检验检疫;提高苗木成活率的措施;林木病虫害的防治措施;后期的养护管理;冬春季森林防火措施以及突发事件的应急处理等全程进行组织管理和技术指导,受到了监理和甲方的好评。
3、进行道路绿化和小区景观设计工作
预测未来1天出现重度污染
1
提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群减少户外运动。
2
公众尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶。
3
增加施工工地洒水降尘频次,加强施工扬尘管理。
4
增加道路清扫保洁频次,减少交通扬尘污染。
5
排污单位进一步采取措施,减少污染物排放。
预警 三?级(黄色):预测未来1天出现严重污染或持续3天出现重度污染(增加措施)
1
提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内,避免户外运动;建议中小学、幼儿园减少体育课等户外运动;一般人群减少户外运动和室外作业时间。
驻车时及时熄火,减少车辆原地怠
速运行。
按空气重污染期间道路清扫保洁和冲洗分预案确定的重点道路,增加道路清扫保洁和冲洗频次,减少交通扬尘污染。
减少土石方施工开挖规模,建筑拆除等施工必须采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。
预警是如何分级的?
预警是根据重度污染和严重污染的程度和持续天数来分级的。采用的参数是AQI,即空气质量指数。当前智能手机的相关应用,提供的数字就是AQI指数。200-300是重度污染,300以上是严重污染。
如何和解除
市应急委、市空气重污染应急指挥部负责空气重污染预警与解除的指令下达。相关的数据预测,由环保局和气象局等部门合力完成。目前,空气污染的预报准确度和天气预报差不多。
如果发生误判,北京市环保局副局长、新闻发言人方力解释称,如果第二天没有重度污染,应急办公室会按程序进行。对于影响单双号行驶的红色预警,将尽量提前24小时。同时,方力表示这个分级是按照空气质量指数来划分,但对于日常生活而言,299跟300能有多大差距?所以,大家要提高社会责任感,预报了严重污染,响应了预警,即便没达到相关预警级别,为社会做些贡献也是光荣的。
预警 二 级(橙色):
预测未来持续3天交替出现重度污染或严重污染(增加措施)
建议中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外运动;一般人群应尽量避免户外活动;户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。
按空气重污染期间道路清扫保洁和冲洗分预案确定的重点道路,增加道路清扫保洁和冲洗频次1次以上,减少交通扬尘污染。
施工工地停止土石方和建筑拆除施工,停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输。
按空气重污染期间工业企业停、限产分预案确定的名单,对有关企业分别实施停产或限产减排30%污染物的措施。
在现有“禁放”“禁烧”范围的基础上,全市范围禁止烟花爆竹燃放、露天烧烤。
预警 一 级(红色):
预测未来持续3天出现严重污染(增加措施)
中小学、幼儿园停课,企事业单位根据情况可实行弹性工作制;建议停止大型露天活动。
减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。
一、指导思想
认真贯彻国家安全生产法,树立“安全第一,预防为主”的思想,加强燃气突发事件的应急处理,突出“以人为本”的原则,切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识,保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全。
二、编制的目的
在发生燃气突发事件时,以便快速、积极、有序、有效地控制事态,将事故损失减少到最低。
三、编制依据
3.1.《中华人民共和国安全生产法》。
3.2.中华人民共和国建设部、劳动部、公安部第10号令《城镇燃气安全规定》。
3.3.中华人民共和国建设部第62号令《城镇燃气管理规定》。
3.4.中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》。
3.5.中华人民共和国国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》。
四、工程基本概况
常德市常德大道改扩建工程西北起金丹路,东南止沅水二桥,道路全长14091.165m(龙港路~武陵大道的1852.022m除外),金丹路至龙港路段起止桩号为:K0+000~K2+640,武陵大道至沅水二桥段起
止桩号为:K4+492.022~K15+943.187,道路控制宽度70m,它既是常德市江北区的一条重要主干道,又是江北环城路的一段。
在常德大道K5+000~K14+910原有道路右侧均存在燃气管道,且燃气管道较多,位置错综复杂,目前仍然没有迁移。为创造施工条件,加快施工进度,根据建设单位、监理单位意见,拟在燃气管道安全距离允许范围外开挖右侧雨污水管道,为预防施工破坏燃气管道的事故发生,特编制本预案。
二工区燃气管线位于道路右侧,走向及埋设深度具有不规则性,且间隔一定距离设置了一处支管,长度约1.5~2m,设置了阀门。
在雨污水管道沟槽开挖及道路交叉口施工时,应先调查清楚原有燃气等管线的位置、数量等,开挖前燃气公司来人交底,开挖过程中燃气公司要有专人到场监护避免施工对原有管线造成破坏,而引发事故发生。
五、危险源的识别
(一)各类燃气的基本特性
5.1.1.天然气
(1)主要成分为甲烷;
(2)热值约为35.53~37.62MJ/m;
(3)天然气的比重为0.56;(4)爆炸极限为5~15%。
5.1.2.空混气(液化石油气和空气的混合物)
(1)主要成分为C3、C4;
(2)热值约为50.16MJ/m;
(3)空混气的比重为1.40;
(4)爆炸极限3.5~16.81%(体积比)。
以上参数是标准状态下的计算数据。
(二)事故成因分类
5.2.1.塌方;
5.2.2.泄漏:管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏;
5.2.3.人员中毒或死亡;
5.2.4.火灾;
5.2.5.爆燃。
(三)事故成因分析
造成燃气管道事故的主要原因有:
(1)野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂;
(2)野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道。
(3)地下管线埋设与所提供的资料相差较大,引起破坏事故。
六、预防和应急措施
6.1.边坡塌方的应急措施:
发生塌方后,急救的原则是首先救出遇险者。其次在塌方的救援过程中,常常会“再次塌方”伤及救援人员,这是需要特别注意的
(1)对全身被埋者的急救方法
塌方时造成人整体被淹埋,应立即组织力量进行救援。如不及时正确救治,可造成死亡。当了解清楚被埋人的位置后,在接近伤者时,
要防止抢救工具挖掘时的误伤,尽量用手刨挖。在救险时,要注意伤员附近的房架、断墙、砖瓦等情况,防止挖时倒塌。
(2)塌方后对受伤者的急救
对塌方受伤的急救方法如下:
①迅速救出伤员;
②救出现场时,搬动要细心,严禁拖拉伤员而加重伤情;
③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等杂物,对呼吸困难者或呼吸停止者,做人工呼吸;大出血伤员须止血;骨折者就地固定后运送。颈椎骨折者搬运时需一人扶住伤员头部并稍加牵引,头部两侧放沙袋固定; ④伤员清醒后喂少量盐开水;⑤送医院急救。
6.2.燃气泄漏的应急措施:
(1)燃气事故发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任和义 务向供气企业及有关部门应急机构电话报告,燃气公司负责人电话:0736-7763117;安监部门电话:0736—7703280。
(2)接到事故报告后,在组织先期处置的同时,应迅速摸清情况,立即电话向市燃气重大事故应急领导工作组及事发应急管理机构报告及同时报告市政府应急办公室、市安监部门及有关部门。 燃气泄露的自救方法:
(1)发生燃气气体泄漏后,应马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻。手头如有水或饮料,最好把手帕、衣物等浸湿。
(2)当发生燃气泄漏时,不可恐慌,选择沿高处或低洼处逃生,但切忌在低洼处滞留。
(3)当发生燃气泄漏时,要判断燃气源头与风向,沿上风或侧上风路线,朝着远离燃气源的方向迅速撤离现场,防止燃气随风飘散,更不要在低洼处滞留。
(4)当发生燃气泄漏时,假如事故现场有专人引导,应服从他们的引导和安排。
6.3.燃气泄漏导致火灾事故发生的应急措施:
(1)应采取必要措施,控制和扑灭火焰,以防事态扩大;
(2)应当立即通知消防部门;
(3)火势得到控制后配合消防部门进行灭火。
发生火灾时的自救方法:
(1)在火场中浸湿的毛巾或者衣物,捂住自己的眼鼻,会让自己坚持的久一些,从而给消防员们更多的时间来救自己。
(2)先要冷静下来,确定自己所处的位置,根据周围的烟、火光、温度等分析判断火势,选择最好的逃生方法。
6.4应急物品
项目部物资管理部门应备好应急响应的所有物资,如:毛巾、清水、急救药品、灭火器等。
七、应急基本原则
7.1.如事故现场发生人员伤亡的,现场指挥应组织力量抢救伤员,协助就近送入医院抢救。
7.2.若现场事态仍有恶化的可能,现场指挥要积极组织人员,设备或物资,采取有效措施,防止事态的进一步恶化或扩大,疏散或劝阻无
关人员离开或进入警戒区域。
7.3.指挥部如在抢修现场的,应设置在上风口,与作业点保持一定的安全间距。
八、报警和处置程序
8.1.应立即向119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级。
8.2.应立即成立现场指挥组,采取可行措施,控制事态的发展和升级。
8.3.现场负责人员接警后,做好记录,立即通知部门领导。同时,向监理单位、建设单位报告事况。
8.4.现场负责人员应立即向相关单位报告:事况、泄漏燃气浓度(含设备故障部位)、已采取的措施、需要协调配合的单位。根据等级确定抢修方案,分配工作任务。
九、后期处置
9.1.调查报告
事故调查报告应包括下列基本内容:
(1)调查中查明的事实;
(2)事故原因分析及主要依据;
(3)事故结论;
(4)各种必要的附件;
(5)调查中尚未解决的问题;
(6)经验、教训和安全建议。
9.2.调查总结
(1)恢复正常之后,由抢修总指挥或项目经理牵头,召开抢修情况分
析会,写出相应的处理报告,如果因某个单位或个人因素造成抢修抢险的,应追究其赔偿。
(2)若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时,应如实提供证据并配合调查。
十、应急工作领导机构组成及职责
常德大道燃气事故应急领导工作组
组 长:董德强
副组长:钟岳山、彭继前
成 员:王鹏升、吕斌、白金禄、吴金星、李永刚、郭中元、余大鹏
应急领导办公室电话:0736-7818570
燃气公司负责人联系电话:0736-7763117
应急领导工作组主要职责:
(1)指挥和协调燃气事故的处置。
(2)对相关燃气事故应急处置做出决策,下达指令,视情况向上级有关部门或单位报告。
(3)组织燃气重大事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。
(4)负责燃气重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。
十一、在燃气管道旁施工的注意事项
(1) 施工人员作业时必须佩戴安全帽,严格按照设计规定要求进行
施工。
(2) 施工过程中禁止携带打火机等易燃易爆物品。
(3) 当夜间施工时照明要充足。
(4) 在燃气管道旁边施工时安排专职安全员进行旁站监督,发现异
常,及时上报。
(5) 在燃气管道旁边施工时,沟槽开挖采用人工进行,同时应通知
燃气公司人员到场监督指导。
(6) 在燃气管道旁边施工时,应得到现场监理、业主代表、燃气公
司代表同意后方可进行施工。
(7) 当雨污水管道与燃气管道相交叉时,应设置截面不小于
600mm*600mm的砖墩支撑,防止燃气管道断裂。
十二、制定与解释
本预案由常德大道改扩建工程项目部制定并解释。
十三、预案的生效