前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的工程造价的形成主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
【关键词】:造价管理工程质量因素关系
引言
建筑工程得以实施并能实现预定的功能,是通过投资人的资金投入来实现的。但并不是只要投入了资金就一定能获得令人满意的工程成果,工程造价对工程质量有着直接而复杂的影响。建设项目的投资人往往非常重视降低工程造价、尽快交付使用。为获得较好的投资效益,很多投资人自然而然地采取压低工程造价的方法。而工程承包人参与工程建设的唯一目的是追求利润,会尽可能提高工程造价。二者的分歧在工程造价方面得到了集中体现,这就使工程造价对工程质量不可避免地产生影响,有时这种影响十分显著。因此,合理认识工程造价与工程质量的辩证关系十分必要,也有非常明显的实际意义。
一、工程造价对工程质量的影响
1、合理的工程造价是工程质量的保证
工程质量是百年大计,关系到国民经济的长远利益,关系到人民的生命财产安全,所以,不能掉以轻心。合理的工程造价,是建筑产品投入产出的正确反映,工程造价的合理确定,能保证建筑产品供给双方的经济利益,能保证建筑市场健康有序的发展;同时,合理的工程造价也是施工企业投入的成本的正确反映,从而能真正促进施工企业的成本核算、技术进步,使他们在工程造价一定的情况下,可以花更多的人力物力对设计方案进行优化,降低社会平均必要劳动,给业主节约投资,从而在良好的运作方式中获得盈利和发展。
2、过低的工程造价的影响
降低工程造价是承包商获得工程项目的一个重要手段,因此,在许多建设工程的招标过程中,工程造价的高低悬殊较大。面对这样的情况,如果单一地从工程造价方面来考虑中标单位的选择,是非常不科学的。因为,过低的工程造价将会限制施工企业在建筑产品的过程中的投入,施工企业在从自身利益出发,必然会从造价中提取一部分的资金作为利润,这将导致他们降低人工、材料、机械、设备、管理等方面的投入,这就会进一步导致工程质量的降低。在买方市场为背景的建筑行业内,过于追求低工程报价的现象时有发生,这也是许多豆腐渣工程的源头。在建设工程的建设中,由于这个项目难度较高且具有一定的危险性,对工程质量的要求非常严格,这样的质量标准下,若工程造价过低,就必然导致用材的不足或材料本身的出现次级等问题,而这些问题对今后使用和安全都会产生不可预估的后果。因此,过低的工程造价不但不能保证建设工程项目本身的质量,同时也会对工程项目今后的运行和利用造成安全隐患。
3、施工质量的低劣导致造价的增加
百年大计,质量第一,工程质量的优劣,不仅关系到国家建设资金的有效利用和项目建设单位及施工企业的社会声誉,而且直接影响到人们的生产、生活和社会环境的安全。劣质的建筑产品不但需要大幅度地增加返修、加固、补强、甚至于推倒重建等,造成人工、材料、机械和能源的巨大浪费,而且用户在使用过程中还需要额外的维修、改造费用。同时建筑产品质量的低劣还会降低建筑产品的性能,缩短其使用寿命,间接带来如生产的停工,房屋、桥梁、江河堤坝等重大灾难,造成国家和用户经济上的巨大损失,使建筑工程造价不断提高。
二、正确处理工程造价管理与工程质量的关系
1、建立健全工程造价全过程管理体系
根据建设工程的几个阶段:立项阶段、设计阶段、承发包阶段、实施工程建设阶段、竣工阶段。不同的施工阶段,其所及的资金用途也不相同,其所需要进行的资金管理方式也不尽相同,在这样的造价管理体系下,所得出的造价金额才是比较科学的,也能保证工程造价资金可以在各个阶段得以应用,并且得到正确应用。而不至于出现资金在某一阶段使用后,会造成其他阶段的资金短缺。例如:在设计阶段,一旦所进行的编制设计概算被确认为合理的,经过批准后,不得任意改变和突破;在施工阶段,建设单位要严格控制工程变更情况,尽量注意避免变更费用的产生,或者避免因工程变革而造成的浪费,此外,在招投标阶段,开发公司可以要求建设单位建立项目造价控制责任人制度,将工程造价控制责任落实到人,这样更能合理的控制住工程造价的科学性和合理性。
2、合理确定质量控制目标
即对建筑产品的唯一性进行深入的功能分析,确定哪些功能是必要的,哪些功能是次要的或过剩的,以便把有限的人力、物力、财力资源进行合理分配,减弱次要的功能,去掉过剩的功能,补充不足的功能,使产品功能结构更加合理,从而更好的保证质量目标。也就是说工程造价控制的关键在于前期的投资决策和设计阶段,只有抓住了这个关键,方能有效地控制建设工程造价。
3、加强承包商对工程的管理
(1)材料及人工的管理
在工程造价中,材料费用通常占整个费用的70%-80%。在施工期间,因施工周期较长,物价不可避免的会出现波动,造成施工材料、施工设备价格,人工费用波动,而实际上,材料及人工费下降时,工程造价并没有发生变化;当材料和人工费上涨时,通常合同里会给予一定补偿,无形的提高了工程造价,还会形成业主和施工企业的矛盾。因此,施工企业要有一个长期规划、准确预测市场的能力、减小材料波动引起的工程造价的提高。
(2)新技术的应用
施工企业从工程中标到项目竣工,期间的周期相对来说还较长,在科技技术日新月异的时代,新技术、新工艺、新设备、新材料会不断涌现,施工企业的管理者及施工人员应掌握动态,不断探索,积极采用新技术、新设备、新工艺、新材料以便减少工程量,提前完成工作量,降低工程造价,使其利润最大化,实现投资利益最大化的目的。
3、加强施工进度网络计划管理
有效地控制工程造价,应加强施工进度网络计划管理,择优选用工程的施工组织方案。各承包施工企业应在保证工程质量标准的前提下设计多种施工方案,从技术和经济上进行对比分析,进而选定最能合理地利用人力、财力、物力资源且使造价最低的方案。在施工过程中应尽量避免窝工、浪费工时的现象,对各个工种要做到合理调配,并要加强对施工机械进场、退场的灵活调度,避免台班费的浪费。
4、做好施工现场签证工作
由于建筑工程建设项目投资规模较大,技术含量不断提高,建设周期长,设备材料型号规格多、价格变化快,工程合同不可能对整个施工期间可能出现的情况作出完整的预见和约定。此外,在实施过程中,由于主客观条件的变化也会给整个施工过程带来不确定的因素。因此,在整个施工过程中都会发生现场签证而最终以价格的形式体现在工程结算。所以应该尽量减少设计变更签证、施工变更签证。
结语
综上所述,只有合理控制工程造价,才能确保工程质量,也只有树立合理的工程造价是工程质量的经济保证的理念,才能做到优质优价,形成一个统一规范、竞争有序的建筑市场,施工企业才能在公平、公正、公开的建筑市场中进行竞争,投资者的工程投资才能得到有效的质量保证和回报。加强工程造价管理是确保工程质量的根本途径,要想严格控制建设工程质量目标,就必须从建设工程的全过程着手,运用建设工程内在的经济规律以及工程造价管理与工程质量的内在联系,以期达到合理确定工程造价、有效控制工程质量,充分发挥投资效益的作用。
参考文献
【1】蒋瑞.工程造价对工程质量影响的分析[J].城市建设与商业网点.2009.
关键词:建筑工程;造价管理
Abstract: with the rapid development of modern society and economy, engineering construction field as an important part of the construction cost consultation industry-has been paid attention to by the past authorized by the governments of the construction cost consultation exercise management function change to undertake construction cost consultation for social self business service functions, really good and embodies the construction cost consultation is the social intermediary service industry mechanism.
Keywords: building engineering; Cost management
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
1、对建设项目决策阶段的控制
建设项目决策是选择和决定投资方案的过程,这一过程非常重要。它是建筑的龙头,要及时对不同的方案进行技术经济比较,做出正确的判断和决策。在判断与决策的过程中,要抓住方案的两个因素,成本与规模。作为建设方,这一过程直接会影响到以后阶段的建设项目的投资控制。建设单位要对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入调查研究,对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术分析和论证,对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。
2、招标和签约阶段的工程造价控制
在项目实施过程中,认真编制招标文件及签订工程合同尤为重要,如何把握好招标过程和合同的策划是一项重要的工作,根据调研的结果和多年的工作经验,以下是需注意的事项:(1)实行拦标价招标;(2)报价形式的选择;(3)拟签约的承包商数量和发包方式的确定;(4)合同价格形式的确定。
3、施工阶段的工程造价控制
施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程,是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段,由于施工过程周期长,影响因素多,应采取有效的措施加强这一阶段的投资控制,对管好、用好资金,提高投资效益具有重要的意义。
3.1 施工阶段存在的问题:(1)施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理,缺乏科学性和先进性;(2)材料价格管理方法落后,材料采购、储存量计算不科学,不能很好地掌握采购时机;(3)施工组织方面,多数施工企业还一直采用老办法,现有的人、财、物没能得到合理配置与利用,造成大量浪费,从而导致工程造价提高;(4)施工单位从自身利益出发,通过设计变更,增加工程量或追求较高利润。
3.2 施工阶段的工程造价控制。
3.2.1 工程项目实施阶段项目管理方式的策划。项目管理方式的合理选择是控制工程质量、进度、投资三大目标的主要保证。
3.2.2 熟悉设计图纸和设计要求,对可能出现的工程费用变化大的部分和环节,作为重点造价控制对象。
3.2.3 详细进行工程计量,复核工程付款帐单,严格现场签证管理。及时做好施工现场记录,制定现场签证的管理程序,加强现场签证的管理,工程签证随做随签,避免“一揽子”及日后签证,同时签证尽可能量化,避免仅作定性或含糊不清的签证。
3.2.4 做好工程施工记录,保存好各种文件图纸,特别是施工变更图纸,为处理可能发生的索赔提供依据。
3.2.5 造价工程师定期进行洽商变更索赔的处理工作,对费用超支部分进行分析,提出控制工程造价突破预算的方案和措施。
3.2.6 注重合同修改和补充工作,着重考虑对项目造价的影响。
3.2.7 把好施工组织设计和施工方案的审核关,合理开支施工措施费,以及按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费,因设计变更或漏项而造成人力、物资、资金的损失和停工待图、工期延误、构件物资积压、改换代用以及连带发生的其它损失:按图施工后发现设计错误或有缺陷,经业主同意采取补救措施进行技术处理所增加的额外工程费用:新型特种材料和新型特种结构的试制、试验所增加的费用。加强设计审查,控制设计变更。通过对设计方案(含材料)和施工方案的技术经济比较,选择最佳方案,工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术、经济合理性分析,防止返工等索赔事件发生。
3.2.8 对于某些子项目,可以采取先作样板后正式铺开的做法。这种做法的好处在于,可以通过样板发现施工图纸中不能发现的问题,从而避免正式展开施工后出现大面积返工的情况。
3.2.9 施工前要求施工单位根据各专业的施工图纸和现场的实际情况,做好综合管线布置图,在精装修项目的建设中尤其重要。这样可以提前规定各个机电专业管线的标高位置,避免施工的随意性带来对建筑装饰效果的影响和施工难度的增加。
3.2.10 做好材料、设备的定货、采购、供应工作,严把材料设备价格关。
4、竣工结算的造价控制及后评价阶段对造价控制的作用
工程竣工结算是建设工程造价管理的一个重要环节,是合理确定单位工程造价和竣工决算的前提和保障。做好工程结算的审查,应着重把握以下几个主要环节:
4.1 认真熟悉图纸,分析竣工资料,核实工程数量,对于未做的工作内容在结算时应予扣除。
4.2 审查现场签证的真实、合理性。审查签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复,对于重复的项目及内容必须予以剔除。
4.3 严格审查施工合同。正确处理结算纠纷。审查施工合同及有关文件的工作为:核准工程结算范围,确定施工期,正确进行索赔。确定施工承包方式。审查合同其它条款的落实情况。
4.4 审查定额使用、政策调整的合理性、准确性,审查是否按规定的工程量计算规则计算工程量。
4.5 认真做好工程材料价款的结算审查。审查纠正单纯靠材料购货发票作为工程结算材料调价依据的作法,审查是否按规定计算材料差价,审查是否存在施工单位将建设单位委托购买的材料列入工程结算。
4.6 审查各项取费是否符合规定,是否合理准确。审查取费基数是否正确,审查是否提高取费等级,审查是否存在普通装饰工程按专业装饰工程取费的情况。
4.7 在结算审查过程中。正确处理审查方与被审查方的关系,保证工程结算工作顺利开展。
后评价是对整个建设项目的一次性综合性评价,也是对项目工程造价控制的总结。主要有以下三个方面的工作:一是对数据资料进行整理、分析和归类,分析系统的设计是否符合使用者的需求,找出系统建设过程中对造价影响较大的部分,分析影响工程造价的各项因素并建立相应的数据库,为下次项目的控制提供参考;二是总结造价控制如何在各环节得到有效衔接、如何有效防范价格风险,由被动向主动控制转化的经验;三是分析自身在全过程造价控制方面的不足,找出其因素并加以克服。后评价工作从表面上来看,对己经形成定局的项目造价没有什么帮助,但是,从长远来看,正是对以前建筑工程建设过程的及时总结,才能在后续项目的系统建设中更有针对性地解决问题,才能更好地实现造价控制的目的。
关键词:工程造价控制;作用;重要性
一、建筑工程管理造价概念
工程造价就是指某些工程项目在建设的时候所花费的一切费用。而对在建设项目在投资的决策阶段和设计阶段、招标以及投标阶段到最后的项目的实施阶段及其结算阶段这整个过程的管理就是我们通常所说的工程造价管理。控制在建设项目投资所批准的一定的投资限额里,确保能够实现项目管理的目标,从而能够合理有效的运用财力、人力以及物力,使工程建设项目能够取得很好的投资效益。
二、 目前我国建筑工程造价存在的问题
随着我国建筑业的发展,建筑工程造价中存在的问题渐渐的显现出来,已越来越影响到整体建筑工程建设的管理,也阻碍了我国建筑行业的发展。总体来说,我国对建筑工程造价缺乏有效的控制,具体来说我国建筑工程造价存在的问题主要表现在以下几个方面:
1. 建筑工程全过程造价控制存在问题。建筑工程全过程造价控制是一个系统的控制,而不是某一部分,而在实践中建筑工程造价在整个建筑工程的过程中往往只是侧重于其中的某些部分的工程造价控制,又忽视了其他部分的工程造价控制,具体表现在:(1) 因不重视前期投资决策、设计阶段的工程造价的管理工作,建设前期确定工程造价缺乏有效的依据,我国的工程建设长期以来一直存在着严重的投资膨胀现象,因而造成了建设工期不能按时完成,工程造价有逐步增高的趋势。(2) 设计阶段的建筑工程造价控制管理相对较弱,总的来说我国许多设计单位不能够对建筑工程项目的技术、经济要素进行深入的分析,在设计中更多的是注重技术指标而忽视经济效益,由于缺少造价指标的约束,造成设计者的设计思想比较保守,工程设计图的质量很难保证;另外在工程量清单中由于工程量错算、漏算,直接导致了暂估项目的增加,严重影响到招投标工作的质量,最终导致整个建筑工程造价无法有效控制。(3) 由于建筑工程自身具有复杂性以及施工阶段的工程造价的控制管理不到位,在会审中或在施工过程中施工图出现会有许多的问题,导致在施工阶段工程设计还会发生变更,造成先干后变的问题,以至于工程造价会突破概算。(4) 工程竣工结算阶段的工程造价控制是整个工程造价控制中十分重要的一个环节。实践中大多数的工程项目在工程竣工决算时,施工承包方往往会弄虚作假在竣工结算书中增加造价,承包方与发包方互相推诿、扯皮,造成工程结算拖很长实践,极大的影响到了工程建设项目的验收、使用及带来的经济效益和建筑工程造价的确认。
2. 建筑工程造价在预算管理中存在问题。首先,建筑工程造价在预算管理中存在投资失控的问题。随着我国市场经济不断的发展和基础设施建设的不断开展,我国承揽工程设计、施工的单位和企业快速的增长,然而数量的增长也造成了建筑企业的质量各有不同。再者,在建筑工程造价中的预算管理中存在概算超估算、预算超概算的问题。
3. 建筑工程造价不利于建筑业市场竞争机制的形成。首先市场经济条件下实现资源结构的优化配置要依靠自由竟争机制的形成。在我国建筑领域内竞争机制主要体现在建设工程的工程造价竞标上,受计划经济体制得影响,存在诸多因素的制约,导致我国目前的建筑工程造价的计价方式不利于公平竞争局面的形成,工程造价的弹性空间过大。
三、工程造价控制在建筑工程项目管理全过程中的作用
工程造价涉及到各部门、各行业,涉及社会再生产中的各个环节,也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件。其作用主要体现在以下几个方面:
1. 工程造价控制是制定投资计划和控制投资的依据。投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月加以指定的。正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。工程造价是通过多次预估、最终通过竣工决算确定下来的。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。
2. 工程造价控制是筹集建设资金的依据。投资体制的改革和市场经济的建立,要求项目投资者必须有很强的筹资能力,以保证工程建设有充足的资金供应。工程造价基本决定了建设资金的需要量,从而为筹集资金提供了比较准确的依据。
3. 工程造价控制是评价投资效果的重要指标。工程造价自身形成一个指标体系,能够为评价投资效果提供多种评价指标,并能够形成新的价格信息,为今后类似项目的投资提供参照系。
4. 工程造价控制是利益合理分配和调节产业结构的手段。工程造价的高低涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。在市场经济体制下,工程造价会受供求状况的影响,并在围绕价值的波动中实现对建设规模、产业结构和利益分配的调节。
5. 工程造价控制是项目决策的依据。建设工程造价是项目决策阶段进行项目财务分析和经济评价的重要依据。工程造价决定着项目的一次费用。投资者是否值得投资、是否有足够的财务能力,是项目决策中要考虑的主要问题。
四、 建筑工程项目管理各阶段的工程造价控制的重要性
1.建设项目设计阶段工程造价控制的重要性。在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排,也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期、节省投资、提高效益。
2. 建设项目工程实施阶段工程造价控制的重要性。在建设项目的工程实施阶段最主要的是项目产出物的生成及其管理与控制,因为这一阶段是整个项目产出物的生成阶段,所以这一阶段的工作还与建设项目所涉及的专业技术有关。所以建设项目工程实施阶段是建设项目的一个重要阶段,是人力、物力、财力、消耗的主要阶段,需要集中投入大量的资金和各种资源,对于这一阶段的工程造价控制尤为重要。
3.建筑工程项目投资决策阶段工程造价控制的重要性。在建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益,有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段。作为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告,并对拟建项目进行经济评价,选择技术上可行、经济上例题的建设方案,并在优化建设方案的基础上,编制高质量的项目投资估算,使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。
结束语
随着我国建筑业的迅速发展,使得它在国家经济中的地位越来越突出,建筑工程造价在整个工程管理中处于关键位置,对整个建筑工程得建设都有着直接的影响。造价、工期和质量三者是互相制约、互相影响、互相补充的统一的有机整体,所以,控制工程造价、必须同时控制工程建设的工期和质量,它们构成了一个目标系统。
参考文献
[1] 王红.浅谈建筑工程造价结算审核方法[J].山西建筑,2011(25).
[2] 工程造价计价与控制[M].中国计划出版社,2009.
[3] 徐大图.工程造价的确定与控制[M ].北京:中国计划出版社 ,2000.
[4] 郭 琦.工程造价管理的理论与方法[M].北京:中国电力出版社,2004.
【关键词】新形势;建筑工程造价管理;问题;对策
工程造价是建筑工程中的重要环节,是建筑施工企业生存和发展的关键。建筑施工企业进行合理的建筑工程造价,有利于建筑施工企业创造出最大的经济效益。建筑工程造价进行有效合理的管理,能提高建筑施工企业的管理水平,促进建筑施工的顺利进行。本文将分析建筑工程造价管理面临的问题,并针对问题给出针对性的措施。
1建筑工程造价的概念
建筑工程造价是指建筑施工企业在建设工程项目中投入的全部劳动价值。建筑工程造价就是对项目工程进行评估计算,得出建筑施工企业要完成这项工程所需要耗费的成本。当然,建筑工程造价不仅仅包括施工企业的成本,也包括施工企业的经济效益。对建筑工程实行造价评估,要把整个建筑工程的造价控制在合理范围内,同时又要保证施工的工期和施工的质量,严格把控建筑施工的各个环节,以最小的成本换取企业最大的经济效益。建筑工程造价管理主要在四个阶段进行,分别是投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段,每一个环节都是十分重要的,工程造价贯穿于整个建筑工程,并根据实际建筑施工情况进行相应的调整和改动。的每一个环节都是十分重要的,
2建筑工程造价管理的问题
2.1工程造价缺乏控制
建筑工程造价更侧重于主动性,即工程造价管理人员在项目前进行主动控制,审查建筑工程的施工图纸预算。我国的建筑工程造价主动性低,缺乏应有的控制,控制多出现在事后控制,而非事前控制。工程造价的完成依靠多个部门,往往会出现意见不统一的局面。工程造价部门要根据实际情况,及时汇总各个部门对工程造价的意见。满足实际施工的需求,控制好工程造价。
建筑施工单位缺乏相应的造价管理标准,部门和部门之间以及部门内部缺乏沟通交流。作为工程监理部门只重视施工质量和工期,不参与或较少参与工程造价,使工程造价缺少专业的意见和想法。由于建筑施工单位缺乏工程造价的指标约束,导致工程造价部门的造价脱离了实际,极不准确。在实际施工阶段,有可能发生资金短缺或是资金断裂的情况,工程无法按期完成,形成恶性的循环,给建筑施工企业带来巨大的经济损失。
2.2工程造价信息滞后
受各种因素影响,建筑施工材料的价格都是存在一定浮动的,而不是一成不变的。我国建筑工程造价中,多采用定额的方式,即根据当地工程造价管理部门公布的材料价格来进行工程造价。从中可以看出,在实际施工过程中,必然会出现材料购买价格和工程造价价格不符的情况,达不到信息的完全统一。工程造价部门准备的各种价格材料信息不健全,信息来源不畅通,这些都会导致过程造价与实际情况不符。
随着计算机技术的日益推广,工程造价也引入先进的计算机技术,构建工程造价的信息系统。利用计算机技术,形成科学有效的工程造价信息系统,弥补工程造价信息交换不畅的缺点,使闲置的信息重新得到利用。
2.3工程造价管理人员素质低
工程造价管理人员根据各种材料,进行分析、比较、核对,对工程造价控制起到重要作用。我国工程造价管理人员的整体素质普遍不高,缺乏专业的工程造价管理人员队伍。工程造价人员专业知识欠缺,相当一部分人未接受过系统全面的工程造价培训,学历水平低。从事工程造价的人员中,缺少从正规工程造价管理或相关建筑行业毕业的人才。其次,工程造价人员在工作过程中,局限于建筑工程造价的预算,未深入研究建筑施工的具体情况。由于工程造价管理人员的素质比较低,影响了我国工程造价的良好发展。工程造价急需具有高素质、专业化的人才,将工程造价与建筑施工完美的结合。
2.4与国外差距大
我国实行改革开放的政策,建立起社会主义市场经济体制,整个经济环境较为宽松和开放,与世界的联系更加紧密,但是我国工程造价模式并没有吸取国外模式的先进之处。由于一些历史原因,我国建筑业仍然采用计划经济体制下的管理模式,未紧跟时代的步伐,及时改革管理体制。我国工程造价的模式与世界先进国家存在较大的差距,工程造价模式比较落后。此外我国工程造价的从业人员对国外的工程造价模式不熟悉,即使引进国外先后的工程造价管理模式,也难以使用。
3工程造价管理的对策
3.1树立全程控制意识
工程造价要从投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段四个阶段进行控制和管理,把工程造价控制在科学合理的范围内。除了前期的科学工程造价,还要控制管理项目进行中的工程造价,根据实际情况及时调整,保证建筑工程合理使用人力、物力、财力,使建筑施工企业经济效益最大化。建立科学合理的工程造价管理制度,制定相应的标准,使建筑工程的预算、结算都在制度的范围内进行。设立工程造价监督部门,随时对工程造价实现监督和检查。合理确定工程造价,达到资源利用最大化,保证项目管理投资目标的实现。
3.2优化工程设计方案
建筑施工需要按照施工图纸进行,各项施工步骤和施工环节均需符合施工图纸要求。一个优秀的设计图纸能避免不必要的施工,为建筑施工企业节省建筑施工支出。我国工程造价要符合国家有关规定,保证工程质量和工期。工程造价部门在审查设计图纸时,利用各种建筑施工指标对设计图纸实现优化。我国建筑施工企业根据实际情况,采用先进的设计技术和方案,提高投资效益。
3.3控制工程造价
在工程建设的前期实行造价监理,把造价控制在合理的范围之内,争取做到低投入、高产出。其次,对工程造价实行限额控制,控制具体工程的价格。具备经验知识的造价人员对整个建筑施工项目实现有效控制,逐渐完善工程造价。工程造价对于建筑施工企业十分重要,在项目未施工前,就能让企业事先了解到整个工程项目资金投入情况,帮助企业合理分配资金。
3.4提高工程造价人员的素质
工程造价涉及到经济、技术、法律法规,需要工程造价人员拥有专业的知识,包括财务管理知识、工程设计知识、机械施工知识。在工程造价中,涵盖了多种知识,体现了工程造价的综合性和全面性。工程造价人员要努力学习有关工程造价的知识,提升自己,建立起全面的工程造价知识体系。在社会主义市场经济的环境中,工程造价人员要有责任心和职业道德,对工作认真,不存私心。
4总结
随我国经济的不断发展,工程造价逐渐受到人们的重视。我国建筑工程的规模正在逐渐扩大,对工程造价有巨大的需求。建筑施工企业在保证建筑施工质量的同时,严格控制工程造价,为企业创造出最大的经济效益。完善的工程造价,有利用推动建筑企业的发展,也有利于推动整个建筑施工行业的健康发展。
【参考文献】
[1]王胜.新形势下建筑工程造价管理探讨[J].城市建设理论研究,2014,(13).
[2]李洁.探讨新形势下建筑工程造价管理[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(5).
关键词:工程造价;竣工决算;施工监控管理;重要性[Abstract]When people talk about the project cost management and control, they habitually think of engineering budget and final accounts, indeed, in the system and the reality in the current management, engineering cost control generally refers to the budget and final accounts. Although the project budget, final accounts is necessary, however, only through the budget and final accounts of engineering cost control is not enough, only control necessary to ensure that the project can meet the quality requirements of the lowest cost in each phase of the project. Therefore, the whole process of project cost management is very necessary.
Keywords: Engineering cost; completion; construction management; importance
中图分类号: TU723.3文献标识码:A文章编号:
前言
工程造价也就是进行某建设工程的全部费用,它是一个相对广义的概念,在不同场合有其不同的意义。根据研究对象可分为建设工程造价、单项工程造价、单位工程造价及建筑安装工程造价。从投资角度定义,是指建设某项工程的预期/实际开支的全部的固定资产的投资费用,即为一项工程将形成相应的无形资产、固定资产所需一次性费用总和。工程造价是评价分项投资和总投资投资效益和合理性;评价建筑安装产品、设备价格、土地价格的合理性;评价建设项目获利能力、宏观效益、偿贷能力;评价建安企业经营成果、管理水平的重要依据。
工程造价在工程项目的各个阶段的重要性
1、工程造价控制在投资决策阶段的重要性
工程造价的确定和控制贯穿了整个项目建设,而且在项目投资决策阶段的影响程度最高,直接影响着决策阶段以后的各段的工程造价控制的科学、合理。建设项目在投资决策阶段的各项决策,影响着工程造价以及项目投产后经济效益。
在决策阶段,工程造价的管理人员不仅要编制切实可行的研究报告,还要通过经济评价,选取技术合适的建设方案,选择最优化的方案,使其真正起到控制项目总投资的作用。决策阶段能影响工程造价的主要因素:(1)建设标准水平的拟定;(2)建设地点的选择;(3)建设地区的选择;(4)工艺的评定选取;(5)设备的甄选;(6)项目经济规模。
2、工程造价控制在设计阶段的重要性
在作出项目投资决策后,设计是工程造价控制另一关键。设计是在技术与经济上对拟建的工程实施过程进行的全面安排,同时是工程建设进行的规划过程。设计上的先进技术、合理经济能缩短项目建设工期,提高效率,节省投资。据分析,通常设计费只占建设工程全部费用相当小的比重,而这极小比重费用却对工程造价影响很大。因为对于一般的建设工程,工程成本的多一半是材料与设备的选用,而结构类别、设备和材料、建筑形式的选用在设计阶段己经确定。而建设后期实施阶段的影响很小。因此,设计质量在整个工程建设中起着至关重要的作用。
在满足各项功能要求的前提下,通过经济评价、技术比较和效益分析,从多个方案中,选取经济合理、技术先进的设计方案,这就是设计方案优化的一个过程。在工程的设计阶段能正确的处理好经济和技术对立统一的关系,是控制各个项目投资的非常重要的环节。设计人员与工程造价管理人员密切配合,做好多方案之间技术经济的比较。造价管理人员在设计时,及时分析对比各项项目投资,并反馈造价信息,以保证有效控制工程造价的投资。
3、工程造价控制在施工阶段的重要性
工程造价的变化与工期的变化通常是由施工过程中工程变更引起,经常会出现业主要求修改项目、设计方因为业主要求变化等情况而产生设计变更等。若处理不好工程的变更就会产生纠纷,造成不必要的利益损失。在施工的过程中,各种因素也严重干扰着工程的成本控制等等。因此在施工阶段,合理、有效的控制、管理工程的变更情况就显得尤为重要。
4、工程造价控制的重要环节--竣工结算
工程竣工决算既是确定工程造价的最后环节,也是控制工程造价的关键环节。首先按照甲乙双方施工合同的约定,认真检查施工签证、竣工资料、竣工图,并根据竣工图,结合现场签证、隐蔽签证与设计变更来进行审核计算,审查图纸、合同是否按规定全部完成,是否有丢项、漏项工程。认真核实各项工程变更真正实施的情况,实事求是。其次精确计算工程量。根据施工图、相关的资料列出的项目与计量单位,且注明符合要求的计算公式。工程量的计算应当利用相关表格,遵循着由下到上、由里到外、由左到右的原则,注明每个项目计算时依据的图纸编号,并且提交详细工程量计算书,同时要对其进行认真复核。最后计价必须精确。预算人员熟练掌握工程量计算规则,熟悉各个分项工程组成内容和有关规定,在企业定额基础上,精确工程计价。
5、工程索赔是工程造价控制重要工作
工程造价的控制另一重要的工作是工程的索赔管理。索赔是法律合同赋予人们的正当权利,我们应树立索赔意识,重视索赔,建立健全的索赔管理机制。目前,概预算制度的结算通常采用预算、设计变更、签证相结合的方式,这是一种事后算账的方式,而招投标工程的价格都要以合同形式来固定,对于一些设计的变更、超过合同范围的工作量、不可预见的费用支出、不可抗力因素以及对方违约造成的损失则需要通过索赔的形式来对自身利益进行维护。因此,招、投标工程中的索赔具有它独特的规律,它是种先算账后干活、算好账再干活、边算账边干活地动态控制方法。这就需要承包商要有非常精明的经营意识,由合同的缔结知道履行结束,都以增加经济效益最为根本的目标,一切活动都是为实现这一目标。承包商还要充分调动主观能动性,而不是等到亏损以后才来想办法,而是把索赔当提高经济效益的一个重要途径,未雨绸缪,在事件发生前主动地研究控制风险的办法。在索赔有效时间内,按照相关程序,依据可靠证据,提出索赔理由、内容,编报索赔文件。
三、关于工程造价在管理体制改革中的思考
我国长期以来普遍存在的重视施工阶段的工程造价管理而忽视项目前期阶段的造价控制,造成了造价工作事倍功半的现象。要想有效控制工程造价,就要坚决以前期阶段为控制重点,首先要重视、加强项目在决策阶段投资估算工作,切实提高可行性研究报告的投资控制数的精确度,真正发挥作为建设项目总造价控制的作用。其次,要优化项目设计,并充分的发挥控制工程造价,促进建设资金合理利用的作用。严格依据基本建设程序进行,依照不同的投资主体进行各自不同的工程造价管理,不能笼统的采用一种管理模式对待不同的工程项目。为了实现合理地确定造价,在项目建设全过程必须进行多次的计价,也就是按照最基本建设程序合理的对不同阶段的造价进行确定,以完全达到造价的合理性。
同时运用市场价格机制的运作,最终形成统一、协调并且有序的工程造价管理的完整的体系,实现投资资金的合理使用,造价控制地有效性,实现最佳的投资效益,一步步的建立起适合社会主义市场经济体制且符合中国国情和国际造价控制体系接轨的国际性的工程造价管理体制。
四、总结
在当今的市场经济的条件下,建设工程中造价控制作为一个系统的工程,涉及到方方面面,其价格形成机制有其固有的特点和运行规律,所以我们需要依据其固有特点和运行规律,认真地做好建设工程的价格计算以及控制,不断地提高市场竞争力,不仅仅需要保证工程的中标率,而且要保证工程所能够取得的经济效益最可观。
参考文献:
[1]程鸿群,姬晓辉,陆菊春.工程造价管理[M].武汉:武汉大学出版社,2004:365.
[2]刘国华,陈建俊.对加强工程造价管理的几点认识[J].价值工程,2004(5).
[3]王兰甫.谈工程造价管理[J].四川建筑,2004(6).
[4]廖品槐 建筑工程质量与安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005:8.
关键词:建设单位,施工单位,设计
中图分类号:TU723文献标识码: A
在建设工程项目的每个阶段,工程造价使用设计概算,投资估算,施工图预算,中标价,承包合同价,竣工结算和工程结算分别进行控制和确定。从投资估算到竣工结算,工程造价的控制和确定存在着相互关联和相互独立的关系。建设项目是一个从抽象到实际的建设过程,工程造价也从投资估算阶段的预计投资,到竣工结算的实际投资,以致最终形成的建设工程项目的实际造价。
有效控制工程造价主要体现以下三个原则:
(1)以设计阶段为重点的建设工程项目的全过程的造价控制。工程造价控制贯穿与项目实施的全过程,但是必须突出重点。很明显,工程造价控制的关键在于施工前的设计阶段和投资决策,然而在该项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计阶段。根据有关分析统计,设计费用一般只相当于建设工程项目的全寿命费用的1%以下,但也正是这小于1%的费用对于工程造价的影响占75%以上。由此可见,设计质量对于整个工程建设项目的效益是起到至关重要作用的。要有效控制工程造价,就要坚决地把控制的重点转移到建设工程项目的前期阶段上来,尤其应该抓好设计这个关键阶段,以取得事半功倍的功效。优化设计一般是在设计阶段进行的,包括初步设计,施工图设计阶段,技术设计。优化设计的内容有整个项目的优化设计方案,项目局部的优化结构设计,项目局部的优化设计方案。优化设计是合理控制建设工程造价水平和工程建设项目投资概算的重要手段。限额设计是建设工程项目投资控制系统中的一项关键措施,一个重要环节。设计人员在设计阶段时以造价或者投资为基本出发点,做出方案的比较,有利于优化设计,强化设计人员的工程造价意识;经济管理人员及时的进行工程造价的计算,为设计人员提供合理化建议和有关的信息,以期达到投资的动态控制的目的。在整个过程设计当中,经济管理人员与设计人员密切的配合,做到经济与技术的完美统一。
(2)主动的控制,以期取得令人满意的结果。一段时期以来,人们一直把实际值与目标值的比较理解为控制,当实际值偏离目标值时,分析产生偏差的起因,并确定下一步的策略。这在工程建设项目全过程进行这样的控制工程造价当然是有意义的。但是这里的问题在于,这种立足于调查—分析—决策的基础之上的偏差—纠偏—再偏离—再纠偏的控制方法,也只能发现偏差,不能防止可能发生的偏差,也不能使已经发生的偏差消失,因而,也只能说是被动的控制。我们控制的工程造价,不仅要反映设计,发包,施工,反映决策投资,被动的控制工程造价,更要能主动的影响设计,发包,施工,影响决策投资,主动地控制工程造价。
(3)经济和技术手段相结合控制建设工程造价才最有效。要想有效的控制工程造价应从经济,组织,技术等多方面采取有效措施。从经济上采取的措施,包括动态的比较工程造价的实际值和计划值,采取对投资节约的有力的措施奖励,严格的审查各项费用的支出。从组织上采取的措施,包括明确管理的分工职能,明确建设工程项目的组织结构,明确造价的控制者和其任务。从技术上采取的措施,包括严格监督审查技术设计,初步设计,施工图设计和施工组织设计,深入技术等领域研究投资节约的可能性,重视多重方案设计的选择。可以看到,经济和技术的结合是控制建设工程造价的最有效的手段。因此,需要迫切的解决以提高工程投资收益为目的,通过分析经济,比较技术和评价效果,在建设工程项目过程中把经济和技术有机的结合,正确的处理合理经济和先进技术两者之间的对立统一的关系,以求在合理经济基础上的先进技术,在先进技术条件下的合理经济,把工程造价的控制观念逐步渗透到施工技术措施和各项设计之中去。工程造价的控制和确定之间,存在相互制约,相互依存的辩证关系。首先,工程造价的控制寓于工程造价确定的全过程,工程造价的确定工程也就是工程造价的控制工程,只有通过层层控制,逐项控制才能最终确定合理造价。其次,建设工程造价的确定是工程造价的控制的载体和基础。没有工程造价的确定,就没有工程造价的控制。没有造价的合理确定,就没有造价的有效控制。最后,控制造价和确定造价的最终目的是统一的。也即遵守市场运行机制和价值规律,维护相关各方经济的合理利益,合理使用建设工程项目资金,以提高投资效益。
对建设单位而言,施工图预算的目的在于编制标底,控制建设工程项目投资,控制合同价款。而其作用有以下几点:(1)施工图预算可以作为确定招标标底价的参考依据。有合理的标底价,会有利于招标工作的顺利开展。建筑安装工程的招标的标底价格,可以用施工图预算来完成。准确,完整的施工图预算是招标建设项目工程标底的依据。(2)依据施工图预算来修正建设工程项目的投资。施工图预算根据施工图编制,确定的工程造价才是该建设项目工程的计划的实际成本,建设单位按照施工图预算来筹集修正建设资金,并且控制资金的使用合理,才能更加具有现实的意义。然而根据初步的设计图纸所作的概算设计应有控制施工图预算的作用,但是概算设计当中反映不出来各个分部分项工程的造价。(3)根据施工图预算来给付和结算工程价款。以施工图预算招标的建设工程项目发包后,施工图预算是投资控制的依据,在施工过程中,施工单位和建设单位根据合同的规定给付工程价款,然而给付工程价款的额度是根据施工图预算完成的工程数量来决定的,建设工程项目的竣工结算也应该是根据修正以后的施工图预算或者施工图预算来决定的。
参考文献:
关键词:设计阶段;工程造价;控制
中图分类号;TU723.3 文献标识码;A 文章编号;1003-2738(2012)06-0244-01
随着当前经济的快速发展和建筑行业的突飞猛进,建筑行业之间的竞争也越来越激烈。如何在同等的条件下提高建筑行业的竞争水平,加强对工程造价的控制非常重要。对于建筑企业施工而言,要想更好地做到建筑工程造价的有效控制,就要坚决把控制的落脚点放到设计阶段环节上来。
建设项目的工程造价控制指的是在建筑项目施工的过程中,在项目的投资决策、设计、施工阶段以及竣工阶段通过采取一定的措施,进而把建设项目的工程造价控制在合理的投资范围之内,并且要同时纠正发生的偏差。通过建筑项目工程造价的控制,能够更好的实现建筑项目的投资目标,最终能够在项目建设中能合理使用财力、物力和人力,取得较好的投资效益和社会效益,保证建筑行业经济效益的提升,提高在市场竞争中的竞争力。
据相关调查资料显示:在项目的施工全过程中,建筑项目决策以及设计阶段对工程造价的影响率高达40%—75%,建筑实施阶段对工程造价的影响比率只有5%—35%。所以,我们可以看出设计,阶段在工程造价控制方面的重要性。在整个建筑的施工过程中,建筑项目的初步设计在一定程度上决定了建筑项目的机构形式、规模,使用功能和建筑标准,从而为建筑工程施工的有序运行奠定了重要的基础。通常情况下,施工图设计完成之后,相关预算部门编织出施工图的大体预算情况,从而能够计算出建筑工程造价的基本情况。所以说,在建筑施工过程中,工程设计是影响和控制建筑工程造价的重要阶段和关键环节。如何在同等的条件下提高建筑行业的竞争水平,加强对工程造价的控制非常重要。通过在建筑工程行业的实践经验,笔者提出了自己的几点看法:
一、强化建筑设计招标,健全竞争机制
对于一个建筑企业而言,工程设计环节非常重要。设计作为工程建筑的核心,一旦施工图进行施工环节,那么就决定了工程造价和工程本质的重要基础。通常情况下,要看一个建筑工程在造价上是否具有合理性,在建筑设计阶段已经基本上就定型了。设计在建筑工程在造价控制环节中非常重要,如果设计不合格,往往会给建筑企业造成很大的浪费,进而影响了建筑企业的经济效益提升。
目前,建筑设计部门在工程设计中也存在一些这样那样的问题。首先,设计部门往往是只对设计环节比较重视,而忽视了经济效益的提升。设计概预算人员机械地按照设计图纸编制概预算, 用经济来影响设计, 优化设计, 衡量、评价设计方案的优秀程序以及投资的使用效果只能停留在口头,得不到更好的效果;其次,在建筑施工企业中,建筑设计人员在设计时只是单纯的注重技术,而对经济效益不闻不问;再次,随着当前经济的快速发展,市场竞争日益激烈。有些项目设计人员尽快完成施工单位的任务,赶进度,对施工图的设计不够准确,造成了预计和实际造价之间的相互不协调,进而不利于建筑施工的顺利开展。
因此,在当前的建筑施工过程中,要不断强化设计招标,引入竞争机制。首先,强化设计招标。在招标的过程中,对不同设计单位的工艺流程、规模、设备选型、功能方案进行的分析和把握,不仅仅要考虑投标单位的优势,更重要的是要认清投标单位的施工水平和质量,进而能保证更好地控制工程造价;其次,树立良好的经济意识, 重视建设项目的投资效果, 用最经济合理的方案设计参加竞赛。而建设单位通过应用价值工程对设计方案进行竞选比较、技术经济分析, 从中选出技术上先进、经济上合理, 既能满足功能和工艺要求, 又能降低工程造价的技术方案。在设计阶段应用价值工程控制工程造价, 并不是片面地认为造价越低越好, 而是要把工程的功能和造价两个方面综合起来进行分析。
二、积极推行限额设计,严格控制工程造价
在建筑施工设计阶段,加强限额设计非常重要。限额设计指的是在施工过程中,按照上级批准的投资估算和设计任务书来控制初步设计,进而按照实现预计好的总预算来控制具体的建筑施工。与此同时,在保证达到使用功能的具体目标下,按照分配的投资限额来控制建筑施工设计,从而把施工预算的金额保证在总预算之内,进而为工程造价控制奠定重要的基础。
在施工设计阶段推行限额设计,并不单纯是为了考虑节约投资,也不是从设计阶段减少投资,而是从建筑企业实际发展的角度出发,按照实现预计好的总预算来控制具体的建筑施工,从而保证把工程造价控制在有效的范围之内。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。为了使投资控制在限额内,在初步设计开始时, 设计院项目总负责人应将批准的可行性研究报告向各专业设计人员和技术人员交底, 对设备造型、工艺流程、总图布置、建筑方案进行反复比较, 研究实现投资控制的具体措施, 并将投资限额分解成各专业限额下达各专业技术人员, 分块进行限额设计, 同时技术人员对每一阶段的设计都要进行造价核算, 发现超过限额及时与设计人员分析原因, 修改设计, 确保在设计阶段将工程造价控制在投资估算内。
三、严格执行基本建设程序,建立价格机制
基本建设有它自身的规律,违反它必然要出问题,因此,政府主管部门要认真履行监管职责,严格执行基本建设程序,严肃查处违规行为,严把项目决策关,对项目的确立、建设资金是否充足以及建设资金的来源要认真审查,对从事违规设计的单位和个人进行经济和行政处罚,从而杜绝违规项目的产生。业主和设计单位要相互配合在项目决策阶段做好设计方案的比较,优化设计,认真做好可行性研究,充分论证技术的先进性和经济的合理性,做好项目决策。
在满足功能性的要求下,尽量注意美观,严格合理地控制工程造价。随着市场经济的不断完善,必将建立起以市场形成价格为主的价格机制,使造价控制形成统一、协调、有序的管理体系,以达到有效地控制工程造价的目的。这样在计划经济体制下形成的传统工程造价管理模式就难以适应市场经济的要求,应加快工程造价管理体制的改革,使之跟上市场经济发展的需要。为此应加强信息交流,各地和各行业行政主管部门应及时编制和更新本地区和本行业的投资估算指标、概预算定额,及时材料价格信息和工程造价指数,建立全国性的设备价格信息库。设计单位应加强业务建设,收集有关的各类价格信息,加以整理、完善,建立起自己的价格信息库,为以后的工作提供有力的技术保障。
综上所述,在建筑施工的过程中,科学合理地把握建筑设计方案,能使工程的投资控制在合理的范围内, 体现出高效节约的原则,最终实现工程造价的有效控制,为建筑企业的长远发展奠定重要的基础。
参考文献:
[1]李文刚,粱明光,罗洋.工程设计阶段对造价控制的影响[J].油气田地面工程,2006,(6).
[2]国家标准 建筑地基基础设计规范[S](GB - 5007- 2002).
关键词:监理;工程造价;控制;重要性
中图分类号:TU723 文献标识码: A
一、监理在工程项目造价控制中表现重要的效果
在工程投标期间就引入监理,并在工程的编制施工投标文件、施工合同的起草期间就引入监理,以使合同的各项条文以及款价更为合理,有利于工程造价的控制效果。
1、保证现场签证的公平性和规范性
工程项目建造往往会遭到工程现场的地质、气候的影响。由于地质条件或者是气候要素的变化,会致使工程设计变更,并因此而造成了工程图纸与实践施工情况不符,影响到了工程量核算。在工程施工的过程中,往往会存在增加工程造价的表象,首要源于一些施工单位为了取得更多的经济利益而采用隐蔽签证办法将工程造价人为地增加。此时,监理人员就会以其丰盛的阅历,专业的监理知识对于工程施工中的不合理举动进行精确地区分,保证现场签证的公平性和规范性,在对于工程造价实施有用控制的一起,还有效地维护了业主的利益。跟着工程建筑规划的越来越大,项目规划区域复杂化,各种新的资料设备、新的技能技术等等会大批量地引入。为了操控好工程造价,监理人员需求深化到施工表象关于上述各项进行合理定价,以操控好工程造价。
二、监理在设计阶段的造价控制
1、设计阶段中的造价控制问题
目前相当多的规划院的作业重点是事务的接受与完成,规划任务在较短的时间内完结能够获得利益最大化。而规划文件的好坏、施工图内容是不是精密对规划单位的赢利影响不大;再加上有些规划人员缺少施工经历,对实践施工工艺不了解,在规划过程中,为了赶进展,对图纸规划没有优化、对细节没有精心规划等等,致使对工程造价必定程度的影响。
1.1设计图纸的矛盾导致工程洽商变更大量增加
这个问题在实际施工过程中经常碰到,有些是建筑图与构造图尺寸对不上、方位有误差,有些是平面图与大样图的尺寸误差;还有些是土建图与装置图标示对立,装置方面该预留孔洞的方位在土建图纸中没有标示,或管道预留后混凝土构件就根本无法布筋或浇捣等等。这些问题大多在进行装饰施工或装置施工时才发现,这时就需要从头剔凿,或需要补钻孔洞,既严重影响构造质量,又形成工期延迟,一起还增加了很多签证费用。
1.2设计图纸中的施工要求不明确,造成工程结算扯皮甚至费用索赔
目前规划图纸很多选用各规范图集,但有些规划人员没有具体查看图集中选用内容是不是有注解或弥补的必要,这就给后续的工程施工、结算形成变动增加了也许,因为这是因为规划图纸的不明确形成的,所以不能简略按承包方的漏项处理,从而使业主变成终究的埋单者。
1.3设计对钢筋用量的优化缺乏动力
这是因为有些规划人员在进行构造配筋时,不是通过严厉核算,而仅是凭经历或查手册,若把握不定便加大配筋量。这样,构造的安全系数有保证了,费用却大大添加。笔者在监理过的项目中就曾发现,同样类型的建筑,构造钢筋的配筋率相差很大,有的乃至到达30%,监理在了解图纸的过程中也曾向业主提出联络规划院进行优化,但是因为存在从头审图,或许因为规划院不肯从头核算优化以及业主代表怕麻烦等等,基本不可能再改动。如果在规划期间就能让请监理从经济上把关,这样的浪费是完全可以防止的。
综上所述,工程施行期间造价操控中遇到的相当多的费用添加事项都源自规划缘由;既影响工程质量、进展,又极大地添加了工程造价的操控难度。本来这个问题不难处理,如果在规划期间就引进监理工程师进行造价把关,文中所述的一些问题,监理工程师在了解图纸时就能发现,并帮助及时的纠正,从而在减少时刻成本、费用成本上获得事半功倍的作用。
三、监理在实施阶段的造价控制
虽然目前建设监理的造价控制工作大多仅限于工程实施阶段,但做好这部分的造价控制工作依然有着重要意义。
1、实施阶段的费用变动影响大
在我国,工程实施阶段的费用增加往往远远大于总价的10%,这是由于以下几点原因造成的。
1.1建设单位(业主)的原因
不少建设单位在工程实施过程中方案变更、修改频繁(这一点在装修项目上尤为明显),从而造成费用变化大。在招投标过程中暂定的材料,存在品牌、价格的二次确认,这一过程中建设单位依赖于监理的市场调研和既往经验,监理的意见非常容易被业主采纳。以上这种现象在国有投资项目上尤其明显。
1.2低价中标的原因
由于目前大多数建筑工程的招投标方式是最低价中标。最低价中标的意义原本是指合理贱价中标,也就是说:其报价中建筑成本不能下降,赢利可以降但也最少确保有一些菲薄的空间。此项规则原意是鼓舞修建公司添加管理水平,下降管理成本的一项行动。但是施行过程中,由于人多粥少,为了中标很多施工公司不计成本下降报价,而在评标过程中,由于时间短,什么样的报价归于合理贱价无法断定,且业主从节约资金思考,更倾向于报价最低者。这样,造成了施工公司中标即亏损的现状,为了获取赢利,施工公司想方设法、捉住全部也许提出索赔,然后添加了监理造价控制作业强度及难度。
四、如何做好实施阶段中的造价控制工作
由于前述的缘由,使得本期间造价操控的幅度通常均大于10%。监理操控造价的职责不可谓不重,为了做好操控,以下几点很重要。
1、熟悉招投标文件、施工合同、施工组织设计、图纸、标准和工程量清单计价规则等各项有关造价的文件。由于上述文件是监理进行造价操控的根据,只要充分把握,在工作中才会更好地灵活运用。
2、严格操控工程改变,及时准确地进行工程量计量,严厉根据合同处理现场事宜,合理地进行现场签证。
3、根据合同及时合理地处理索赔,加强自动操控,减少索赔的发作。
五、监理对于工程竣工结算的审核
工程竣工期间涉及到竣工结算,在结算作业中,业主会托付审计部分结算的审阅作业,而没有按照工程结算单进行监理审阅。因为作业职责使然,审计部分关于工程结算作业承当职责,可是只是局限于竣工资料作为参阅,并不会从管理的视点关于工程结算进行审阅,因而审阅结果会存在着失真表象。别的,审计部分与业主之间存在着合同联系,因而而对施工方不存在约束力,仅为参阅支撑,而不受法律保护。
在工程建设中,监理是具有独立性的第三方,存在着结算审阅才能。工程施工合同从收效到竣工检验、保修,监理作业都能极好地关于工程施工中的各项合同条款精确掌握。关于工程施工中的各种职责联系,都会有所了解,并精确定位。监理关于工程竣工结算审阅,依据工程施工合同以及投标书单价进行审阅,包含工程施工资料和机械设备的报价,都可以成为监理工程管理的重要依据,以有用操控工程造价。在竣工结算审阅作业中,关于甲乙双方的合同履行情况以及工程改变、索赔等等都可以进行有用操控。
六、工程监理对于工程造价的价值
1、引入工程设计监理
在工程规划阶段,将监理引进其中,会关于工程造价起到必定的操控效果、我国当前在工程规划阶段引进监理的做法并不多见,但是有专家以为,将监理作业引进到工程规划阶段,能够关于工程中所存在的过错纠正75%摆布,而当前被广泛注重的施工阶段的监理则仅仅能操控20%的出资。比方某大学的实验楼在施工规划中,引进了规划监理。将初始规划施行了改变,即原有的地下两层撤销,在地上添加一层,从功能上而言不光能够满足需要,并且将人流疏散间隔缩短,从而降低了工程造价。从管理的角度而言,在工程规划阶段就引进监理机制,即是关于工程造价的事前操控,起到科学性防止,以及规范市场的效果。
2、工程施工阶段的监理
监理人员的各项工作都要分工清晰,工程造价操控由专人管理。依据监理委托合同中相关需求编制造价操控方案,比如工程概略,造价的组织机构以及操控流程、内容和工程操控方案等等,都要落实到操控实施方案中。为了防止因为规划图纸的因素而致使工期延迟,监理人员要关于图纸有所了解,并关于图纸上所存在的规划错误予以清晰。同时,还要了解工程量清单以及施工技术规范,避免施工单位提出索赔,危害业主的经济利益
现场的签证管理要严格。监理单位关于施工现场的监督要不断加强,以关于资料、额定用工和现场签证等等都要及时地将费用记录下来。特别是改变条件下而致使的工程量改变引起的工程耗费的改变,要关于项目费用的额度随时把握,及时而精确地把握工程造价的改变。关于工程改变的问题,当发生于施工期间的时候,很简单因为甲乙双方的经济纠纷而危害业主的经济利益,然后致使工程造价失控。监理到位,能够关于工程造价事前剖析,操控好因为工程改变和施工索赔而造成的损失。
结束语
因为随着建设管理体制改革的深入及市场化程度的提高,专业化的监理服务日益重要,更多的业主将依赖于建设监理进行工程项目全过程管理,而实际工作中,这样的例子也越来越多。我们要做的:就是全力锻炼好自己的本领,准备迎接这个革命性时代的到来。
参考文献
[1]曾泉兴.发挥监理在工程造价控制中的作用[J].建筑经济,2010,02:36-37.
关键词:建设工程;合同形式;工程造价; 影响
1、引言
在现实操作中,建设工程合同没有固定的形式。通常是根据建设工程实施的哪种管理模式,来决定业主与承建单位之间形成何种的合同关系。经梳理总结,主要有三种建设合同形式,与不同建设管理模式一一相对应。即:总包模式的合同结构形式,平行承包模式的合同结构形式,还有一种是综合承包模式的合同结构形式。其中,综合承包是业主将主体结构工程等实施总承包,同时将装修、机电等专业工程实施分包,这种合同结构形式,目前被越来越多的广泛应用[1]。这些不同建设工程的合同形式,在履行过程中会对同一工程项目造成不同的造价成本。徜若建设单位想要控制工程项目的造价,关键与核心,还得取决于签订何种适宜本工程项目的合同形式。我们也知,近年因错签工程合同形式,最终引发建设工程预算成本失控的案例,是在逐年递增。因此,在当下建设行业的高峰时节,建设单位要达到有效控制好工程成本,发挥资金最大经济效益,很有必要对进行研究,以达到上述目标的实现。
2、不同建设工程合同形式影响工程造价的主要表现
不同的建设工程合同形式,对同一建设工程项目造价,有着不同的影响结果,其主要表现为:
2.1从项目管理团队费用上讲
总包模式的合同形式,建设方只需支付给承包商方劳工费,无需自己组建工程项目管理团队,将直接省去管理团队这笔费用,但它只适用于规模较小的项目。平行承包模式的合同形式,建设方需组建或固有自己的项目管理团队,需要支付所需的人力、管理等成本,以及项目完成后人员安置问题等费用。但大多费用还是支给了各分承包商的劳工费及组织协调管理费上,优势是驾驭力较高,工程完工效果差别发生可能性小,不定项工程费用耗费少。综合承包模式的合同形式,费用耗费和平行承包工程类似。
2.2 从工程项目投入费用上讲
管理费对工程造价的影响,主要体现在总承包模式的合同形式上,如建设单位给予承包商管理项目越多,支出的管理费用就会增多。反之,建设单位自行管理工程,管理费会降低很多。还跟总承包商所承担的职责有关,如管理职责越广,核算所需要的总承包管理费用就越高,这与业主自身项目管理费用在一定情况下是此消彼长的。
2.3 从营业税费用缴纳上讲
主要体现在一些小费用上的交叉重复收费上,比如:国家有关部门明确规定电梯、消防泵等免受营业税,可在三种工程合同形式中,都可能发生重复支付费用。千万不可小视这笔费用,积少成多对工程造价也是一笔不小的影响。
2.4 从资金支付时间成本上讲
对总承包结构的合同形式来讲,工程合同金额大,建设单位需按整体合同金额支付较大金额的预付款,必将影响其现金流,利息收益。平行承包结构的合同形式金额最小,分不同时期签署并支付预付款,影响程度为三种合同形式中的最小。
2.5 从工程量的变更上讲
因建设单位与承包商所站立场不同,就可能造成承包商在施工中或交工后,业主对其工程不满意要改观差别,就会出现工程项目的变更,需要额外费用来支付。其中,总包不确定的工程增变量,最多。
3、改善不同建设工程合同形式对工程造价影响的有效途径
3.1科学谨慎选择工程建设的合同形式
建设单位要持以谨慎的态度,通过事先预算出三种合同形式所产生的工程造价,权衡出更加适宜于工程建设项目实际需要的合同形式。比如:工程项目规模较小的,建设单位则考虑选择总承包模式的合同结构形式,有利于降低管理费用。当然,经大量实践证明,综合性的承包合同形式,对工程造价影响上优化于总承包和平行承包合同形式,只不过它不适宜所有的建设工程。
3.2 规范化招标过程实行公开透明
三种工程建设项目的管理模式,都应当规范化招投标制度,实现公开透明,让有实力有经验的承包商承担起建设工程项目的职责,避免工程质量问题引发的不必要工程项目费用增加。同时,建设单位要全盘考虑直接决定工程造价的管理费用,考虑好给予承包商多大管理范围,多少管理项目,承担的职责越广越多,管理费用就会增多。自行管理则管理费会降低。
3.3 合理安排资金支付时段
对总承包模式的工程合同形式,建设单位可事先规划好资金管理,在合同约定上签订出合适的时间及支付金额,这样才既不影响工程的正常进行,又不影响自身项目资金的周转与管理。对金额虽然小的平行承包模式的合同形式,建设单位更要精心安排与合理规划,筹划好不同时期的支付,避免同一时间段应支付的分项集中到一块去,从而都可避免对自身现金流及利息收益的影响。
3.4.合法化的避税应用
针对实际运作中,国家对工程建设子项目免产品税的政策规定,建设单位要随时掌握和了解现行国家税收政策,在政策允许下采取合理的避税。比如,根据国家财政部有关营业税的管理条例规定,建设方提供的设备可不计取营业税,各地方税务部门一般都公布有免征营业税设备名单,业主在合同规划时可参考这些设备名单筹划自行采购一些设备,如电梯、锅炉、消防泵等[2],合理降低工程费用,又避免增加工程管理费用。
3.5注重研究合同内容避免法律纷争
建设工程项目通常情况下,耗资巨大、涉及面广、个体差异大、履约时间长,因此,对不论何种合同形式的建设工程,合同签订时,要内容应当完整、清楚,用词严谨、准确,条款细致、严密,并认真把握其中影响因素,包括合理确定合同价款,支付方式,计价方式依据,工期质量要求,奖罚条款等[3],围绕保证质量和工期的前提下,降低工程造价,预防经济纠纷,防止索赔。同时,并有针对性地对出现影响造价变化的主素采取措施。
总之,不论建设单位选择何种建设工程合同形式,在决择时,都应当多方位的综合权衡,做到科学谨慎,选择对工程造价影响最小的适宜合同方式,使之更适于工程管理和协调,更利于建设单位实现资金效益最大发挥的目标。
参考文献
[1]吴庆功. 浅析建设工程合同管理现状与对策[J]. 经营管理者, 2011,(08) .