公路施工管理办法精选(九篇)

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第1篇：公路施工管理办法范文

第二条依法必须进行招标的公路工程施工监理项目，其招标投标活动应当遵守本办法。

本办法所称公路工程施工监理，包括路基路面（含交通安全设施）工程、桥梁工程、隧道工程、机电工程、环境保护配套工程的施工监理以及对施工过程中环境保护和施工安全的监理。

第三条公路工程施工监理招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条交通部负责全国公路工程施工监理招标投标活动的监督管理。

县级以上地方人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路工程施工监理招标投标活动的监督管理工作。

交通主管部门可以委托其所属的质量监督机构具体负责施工监理招标投标活动的监督管理工作。

第五条交通主管部门应当加强对公路工程施工监理招标投标活动全过程的监督管理。

第六条交通主管部门应当按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》和国家有关规定，建立公正、高效的招标投标投诉处理机制。

任何单位和个人认为公路工程施工监理招标投标活动违反法律、法规、规章规定，都有权向招标人提出异议或者依法向交通主管部门投诉。

第七条交通主管部门应当逐步建立公路工程施工监理企业和人员信用档案体系。

信用档案中应当包括公路工程施工监理企业和人员的基本情况、业绩以及行政处罚记录。

第二章招标

第八条依照本办法进行施工监理招标的公路工程项目，应当具备下列条件：

（一）初步设计文件应当履行审批手续的，已经批准；

（二）建设资金已经落实；

（三）项目法人或者承担项目管理的机构已经依法成立。

第九条公路工程施工监理招标人，应当是依照本办法规定提出公路工程施工监理招标项目、进行招标的公路工程项目法人或者其他组织。

第十条招标人可以将整个公路工程项目的施工监理作为一个标一次招标，也可以按不同专业、不同阶段分标段进行招标。

招标人分标段进行施工监理招标的，标段划分应当充分考虑有利于对招标项目实施有效管理和监理企业合理投入等因素。

第十一条公路工程施工监理招标分为公开招标和邀请招标。

第十二条公路工程施工监理应当公开招标。

符合下列条件之一的项目，经有审批权的部门批准后，可以进行邀请招标：

（一）技术复杂或者有特殊要求的；

（二）符合条件的潜在投标人数量有限的；

（三）受自然地域环境限制的；

（四）公开招标的费用与工程监理费用相比，所占比例过大的；

（五）法律、法规规定不宜公开招标的。

第十三条采用公开招标方式的，招标人应当依法在国家指定媒介上招标公告，并可以在交通主管部门提供的媒介上同步。

第十四条公路工程施工监理招标的招标人应当对潜在投标人进行资格审查。资格审查方式分为资格预审和资格后审。

资格预审是招标人在招标公告后，发出投标邀请书前对潜在投标人的资质、信誉和能力进行的审查。招标人只向通过资格预审的潜在投标人发出投标邀请书和发售招标文件。

资格后审是招标人在收到投标人的投标文件后，对投标人的资质、信誉和能力进行的审查。

第十五条资格审查方法分为强制性条件审查法和综合评分审查法。

强制性条件审查法是指招标人只对投标人或者潜在投标人的资格条件是否满足招标文件规定的投标资格、信誉要求等强制性条件进行审查，并得出“通过”或者“不通过”的审查结论，不对投标人或潜在投标人的资格条件进行具体量化评分的资格审查方法。

综合评分审查法是指在投标人或者潜在投标人的资格条件满足招标文件规定的最低资格、信誉要求的基础上，招标人对投标人或者潜在投标人的施工监理能力、管理能力、履约情况和施工监理经验等进行量化评分并按照分值进行筛选的资格审查方法。

第十六条公路工程施工监理招标，应当按照下列程序进行：

（一）招标人确定招标方式。采用邀请招标的，应当履行审批手续。

（二）招标人编制招标文件，并按照项目管理权限报县级以上地方交通主管部门备案；采用资格预审方式的，同时编制投标资格预审文件，预审文件中应当载明提交资格预审申请文件的时间和地点。

（三）招标公告。采用资格预审方式的，同时发售投标资格预审文件；采用邀请招标的，招标人直接发出投标邀请，发售招标文件。

（四）采用资格预审方式的，对潜在投标人进行资格审查，并将资格预审结果通知所有参加资格预审的潜在投标人，向通过资格预审的潜在投标人发出投标邀请书和发售招标文件。

（五）必要时组织投标人考察招标项目工程现场，召开标前会议。

（六）接受投标人的投标文件。

（七）公开开标。

（八）采用资格后审方式的，招标人对投标人进行资格审查。

（九）组建评标委员会评标，推荐中标候选人。

（十）确定中标人，将评标报告和评标结果按照项目管理权限报县级以上地方交通主管部门备案并公示。

（十一）招标人发出中标通知书。

（十二）招标人与中标人签订公路工程施工监理合同。

二级以下公路、独立中、小桥及独立中、短隧道的新建、改建以及养护大修工程项目，可根据具体条件和实际需要对上述程序适当简化，但应当符合《招标投标法》的规定。

第十七条招标人应当根据施工监理招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件应当符合交通部部颁标准《公路工程施工监理规范》中要求强制性执行的规定。

二级及二级以上公路、独立大桥及特大桥、独立长隧道及特长隧道的新建、改建以及养护大修工程项目，其主体工程的施工监理招标文件，应当使用交通部颁布的《公路工程施工监理招标文件范本》，附属设施工程及其他等级的公路工程项目的施工监理招标文件，可以参照交通部颁布的《公路工程施工监理招标文件范本》进行编制，并可适当简化。

第十八条招标文件应当包括以下主要内容：

（一）投标邀请书；

（二）投标须知（包括工程概况和必要的工程设计图纸，提交投标文件的起止时间、地点和方式，开标的时间和地点等）；

（三）资格审查要求及资格审查文件格式（适用于采用资格后审方式的）；

（四）公路工程施工监理合同条款；

（五）招标项目适用的标准、规范、规程；

（六）对投标监理企业的业务能力、资质等级及交通和办公设施的要求；

（七）根据招标对象是总监理机构还是驻地监理机构，提出对投标人投入现场的监理人员、监理设备的最低要求；

（八）是否接受联合体投标；

（九）各级监理机构的职责分工；

（十）投标文件格式，包括商务文件格式、技术建议书格式、财务建议书格式等；

（十一）评标标准和办法。评标标准应当考虑投标人的业绩或者处罚记录等诚信因素，评标办法应当注重人员素质和技术方案。

第十九条招标人对重要监理岗位人员的数量、资格条件和备选人员的要求，应当符合《公路工程施工监理规范》的规定。

第二十条招标人要求投标人提交投标担保的，投标人应当按照要求的金额和形式提交。投标保证金金额一般不得超过五万元人民币。

第二十一条招标人不得在招标文件中制定限制性条件阻碍或者排斥投标人，不得规定以获得本地区奖项等要求作为评标加分条件或者中标条件。

第二十二条招标公告、投标邀请书应当载明下列内容：

（一）招标人的名称和地址；

（二）招标项目的名称、技术标准、规模、投资情况、工期、实施地点和时间；

（三）获取招标文件或者资格预审文件的办法、时间和地点；

（四）招标人对投标人或者潜在投标人的资质要求；

（五）招标人认为应当公告或者告知的其他事项。

第二十三条资格预审文件和招标文件的发售时间不得少于5个工作日。

第二十四条招标人应当合理确定投标人编制资格预审申请文件和投标文件的时间。

采用资格预审的招标项目，潜在投标人编制资格预审申请文件的时间，自开始发售资格预审文件之日起至提交资格预审申请文件截止之日止，不得少于14日。

投标人编制投标文件的时间，自发售招标文件之日起至提交投标文件截止之日止不得少于20日。

第二十五条招标人发出的招标文件补遗书至少应当在投标截止日期15日前以书面形式通知所有投标人或者潜在投标人。补遗书应当向招标文件的备案部门补充备案。

第二十六条招标人应当根据编制成本，合理确定资格预审文件和招标文件的售价。

第三章投标

第二十七条公路工程施工监理投标人是依法取得交通主管部门颁发的监理企业资质，响应招标、参加投标竞争的监理企业。

第二十八条招标人允许监理企业以联合体方式投标的，联合体应当符合以下要求：

（一）联合体成员可以由两个以上监理企业组成，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力和招标文件规定的资格条件。由同一专业的监理企业组成的联合体，按照资质等级较低的企业确定资质等级；

（二）联合体各方应当签订共同投标协议，约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体各方签订共同投标协议后，只能以一个投标人的身份投标，不得针对同一标段再以各自名义单独投标或者参加其他联合体投标。

第二十九条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。

第三十条采用本办法规定的技术评分合理标价法和综合评标法的项目，投标文件由商务文件、技术建议书、财务建议书组成。商务文件和技术建议书应当密封于一个信封中，财务建议书密封于另一个信封中。上述两个信封应当再密封于同一信封内，成为一份投标文件。

采用本办法规定的固定标价评分法的项目，投标文件由商务文件、技术建议书组成。商务文件和技术建议书应当密封于一个信封中，成为一份投标文件。

投标文件及任何说明函件应当经投标人盖章，投标文件内的任何有文字页须经其法定代表人或者其授权的人签字。

第四章开标、评标和中标

第三十一条开标由招标人主持，邀请所有投标人的法定代表人或其授权的人参加。

交通主管部门应当对开标过程进行监督。

第三十二条开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证；经确认无误后，当众拆封商务文件和技术建议书所在的信封，宣读投标人名称和主要监理人员等内容。

投标文件中财务建议书所在的信封在开标时不予拆封，由交通主管部门妥善保存。在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评分后，在交通主管部门的监督下，再由评标委员会拆封参与评分的投标人的财务建议书的信封。

第三十三条开标过程应当记录，并存档备查。

第三十四条投标人少于三个的，招标人应当重新招标。

第三十五条招标人设有标底的，标底应当符合有关价格管理规定。标底应当综合考虑项目特点、要求投入的监理人员、配备的监理设备等因素。标底应当在开标时予以公布。

招标人不设标底且不采用固定标价评分法的，招标人可以在规定的范围内设定投标报价上下限。

第三十六条评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。

对国家和交通部重点公路建设项目，评标委员会的专家应当从交通部设立的监理专家库中随机抽取，或者根据交通部授权从省级交通主管部门设立的监理专家库中随机抽取；其他公路建设项目评标委员会的专家从省级交通主管部门设立的监理专家库中随机抽取。

第三十七条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。未列入招标文件的评标标准和方法，不得作为评标的依据。

第三十八条评标可以使用固定标价评分法、技术评分合理标价法、综合评标法以及法律、法规允许的其他评标方法。

固定标价评分法，是指由招标人按照价格管理规定确定监理招标标段的公开标价，对投标人的商务文件和技术建议书进行评分，并按照得分由高至低排序，确定得分最高者为中标候选人的方法。

技术评分合理标价法，是指对投标人的商务文件和技术建议书进行评分，并按照得分由高至低排序，确定得分前二名中的投标价较低者为中标候选人的方法。

综合评标法，是指对投标人的商务文件和技术建议书、财务建议书进行评分、排序，确定得分最高者为中标候选人的方法。其中财务建议书的评分权值应当不超过10％。

第三十九条评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

评标委员会成员及参加评标的有关工作人员不得私下接触投标人，不得收受商业贿赂。

第四十条评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

评标报告应当包括以下内容：

（一）评标委员会的成员名单；

（二）开标记录情况；

（三）符合要求的投标人情况；

（四）评标采用的标准、评标办法；

（五）投标人排序；

（六）推荐的中标候选人；

（七）需要说明的其他事项。

第四十一条招标人确定中标人后，应当及时向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果告知所有的投标人。

第四十二条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。招标人和中标人均不得提出招标文件和投标文件之外的任何其他条件。

招标文件中要求中标人提交履约担保的，中标人应当按要求的金额、时间和形式提交。以保证金形式提交的，金额一般不得超过合同价的5％。

第四十三条招标人应当在与中标人签订合同后的5个工作日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

第五章法律责任

第四十四条违反本办法，由交通主管部门根据各自的职责权限按照《招标投标法》和有关法规、规章及本办法进行处罚。

第四十五条招标人有下列情形之一的，交通主管部门责令其限期改正，根据情节可以处三万元以下的罚款：

（一）公开招标的项目未在国家指定的媒介招标公告的；

（二）应当公开招标而不公开招标的；

（三）不具备招标条件而进行招标的；

（四）资格预审文件及招标文件出售时限、潜在投标人提交资格预审申请文件的时限、投标人提交投标文件的时限少于规定时限的；

（五）在规定时限外接收资格预审申请文件和投标文件的。

第四十六条评标过程中有下列情形之一的，评标无效，应当依法重新进行评标：

(一)使用招标文件没有确定的评标标准和方法评标的；

(二)评标标准和方法含有倾向或者排斥投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间竞争，且影响评标结果的；

(三)应当回避担任评标委员会成员的人员参与评标的；

(四)评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的。

第2篇：公路施工管理办法范文

关键词:道路桥梁建设；施工管理

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

1道路桥梁施工前准备的意义

目前我国的科学技术在不断的发展中，对于道路桥梁的施工管理也有了一个新的方向，即集约化管理。现代道路桥梁在建设时都是比较复杂的，尤其是在一些大型的道路建设中还要考虑一些道路建设所用的机械设备，这些设备能够更好的保证工程的完成。大型的道路建设还要求一些工人拥有某些专业的技能，而且对于这些工人数量的要求也比较多，这些工人与设备作为施工的物资在整个施工过程中所占的比重非常大。在保证了这些施工的资源基础上策划适当的方案，就能够为决策者正确的做出一个施工决策。在一个企业中，能够考核这个企业核心指标是施工的成本、质量和安全等一些经济技术指标，这也反应了整个施工单位的综合能力。企业的其他指标还包括，各种各样的建筑材料，生产、运输构件和制品的施工能力，施工现场中施工设备的使用和维修，施工时的供热、供水、供电，并且包括在施工现场施工人员的生活的各种需要。

做好道路桥梁工程施工前的准备工作可以为企业更好的配制施工资源，在施工质量的保证下提高施工的速度，发挥企业的明显优势，将建筑工程的成本将到最低，可以给企业带来更大的经济效益，并且能够按期完成工程合同里的各项条约。

2道路桥梁施工前的技术准备

在整个工程项目中，施工前的技术准备非常重要，为了使整个项目工程的质量事故和安全隐患能够降到最低，那就要保证施工前的技术准备做到位，把该要准备的技术必须提前准备，不需要准备的也要提前了解，防止施工事故的发生，这就需要技术部门认真的做好施工前的技术准备工作。

2.1审查熟悉设计资料

在建筑施工时，所有参见该项目的技术人员和管理人员应该认真熟悉、审查施工时的施工图纸和一些与建筑施工相关的设计资料，将整个施工项目的结构特点、设计方向、各种技术要求都能做到心中有数，并且能够按照设计图纸上的要求建设出符合国家规定、符合图纸设计要求的建筑项目来。应该严格遵守设计变更和技术核定时的签证制度，把一些技术的核定、图纸设计的变更都要用文字记录到档案中，方便在工程检验和施工竣工结算时的取证。

2.2对拟建工程实地考察并编制预算

在道路桥梁工程建筑施工中，为了能够充分做好施工前的准备工作，应该提前对将要建设的工程所在地进行实地考察，通过对当地自然环境的调查分析，能够掌握施工地区的绝对标高和该地区的水准点等情况，将施工拟建地的地质构造、地下管道及建筑物等情况了解清楚。通过这样实地考察才能获得建筑施工项目的第一手资料，能够根据该地区的情况对施工的组织设计做出一个合理、切合实际的设计方案。

在对整个拟建项目工程实地考察完后就要整个工程编制施工图的预算和施工的预算，根据设计好的施工图能够确定整个项目工程的工程量，施工项目的预算定额，并且按照其取费标准来编制施工图的预算。施工图的预算、施工组织设计、施工图纸和施工的定额能够编制出项目的施工预算，施工图的预算能够控制项目施工预算，施工预算能够为建筑企业的各项成本支出和两算对比提供可靠的依据。

2.3施工组织设计的编制

在建筑施工设计中应该加强施工时的组织设计，将施工时所要采取的各项技术措施都要确定好，施工项目的成本、工期、质量措施和安全措施也要明确设计。选用好施工时所要用到的方案、材料以及各种设备，合理的安排好动态管理控制以及文明施工。做好施工前的准备就要编制出符合实际要求、切实可行的组织设计，这是整个道路桥梁工程项目能否做好的关键步骤。

3道路桥梁施工的物资准备

在道路桥梁工程施工的准备中，施工所需要的设备、材料等物资是保证工程顺利施工的基础，在建筑施工施工前必须要完成这些准备工作。在施工中应该按照施工的各个阶段所需要的不同物资进行分配， 安排物资的运输和储备，已应对连续不断施工要求。

3.1物资准备工作的内容

在道路桥梁工程的物资准备中，物资准备主要包括建筑材料的准备、建筑设备的准备、配件制品的准备和建筑生产工艺设备的准备这四个方面。

建筑材料上的准备主要是根据对整个项目的施工预算进行计算，根据建筑施工各个阶段的计划，按照所需要材料的各种规格进行定额储备，并且将材料消耗的定额进行汇总，然后再编制出每个阶段的所需材料量，这样可以更好的确定材料的运输和堆场的面积。

在建筑施工中，根据之前的设计方案，然后安排出以后的施工进度，进而可以确定施工时所要采用的建筑设备以及设备的数量等，然后可以确定所用设备的存放方式和供应方法。

在道路桥梁工程施工中应根据施工预算购进配件、制品，确定建筑的加工方案，并且根据构件和制品的名称确定这些物资所要存放的地点和方式，进而编制出这些物资的需要量计划。

在建筑工程的生产工艺设备准备中，应该按照拟建的工程设计流程图来确定所需要的工艺设备，进而编制出需要量计划。

3.2物资准备工作的程序

在物资准备中，物资准备工作的程序可以更好的做好物资准备，一般都是根据施工前的预算方案和施工过程中的安排进度，进而统一分配建筑材料以及各种设备、材料物资。然后再根据计划分配各种物资，将货源统一组织起来确定所要加工的方式及供应合同，继而根据物资供应合同来拟定运输方案。最后将所组织的物资根据施工计划的要求放在指定地点，按照规定进行存储。

4结束语

在对道路桥梁建设进行前期准备的时候每项工程都应该有所联系，将这些准备有机的配合在一起。在施工过程中各个单位还有互相配合，只有这样才能够更好的保证施工的质量和速度。当然，在进行施工之前还要制定好相关的制度，确保施工单位能够严格按照规程来进行作业。

参考文献

第3篇：公路施工管理办法范文

关键词：道路桥梁 施工企业 财务管理 问题 解决办法

当今社会，经济稳步发展，人们对于物质文化层次方面的需求不断提高，而这方面的需求直接体现在对于基础设施关注程度的加强。如今，道路桥梁作为公共类基础设施，它的优劣直接关系到人们的生命与财产保障。目前，市场经济体制不断完善，很多施工企业看准了这一块市场，与此同时，企业间的竞争也随之发生，很多施工企业面临着巨大的压力。施工企业想要延续生命力，提高竞争力，最关键的就是要强化财务管理，换句话说，在机遇和挑战并存的条件下，如何加强财务管理是关键之一。

一、加强道路桥梁施工企业财务管理的必要性

财务管理以资金管理为核心，通过价值形式对企业生产经营的全过程进行管理，这是财务管理的优势。因此，很多企业引入财务管理制度来调控实体活动，这不仅是由财务管理本身的功能决定的，也是市场经济下社会发展的潮流。

（一）企业管理以财务管理为中心

一个企业如果拥有一套良好的财务管理团队，不仅会提高企业的生命力，同时也会对企业的竞争力提供保障。良好的财务管理可以合理配置资金，全面有效的管理经营团队，从而避免遏制企业发展的不良问题产生。

（二）市场经济下，企业必将重视财务管理

如今市场经济体制不断完善，社会对企业的要求不断提高，因此，市场机制下需要施工企业对市场信息作出最快速的反应，并且根据这些信息及时调整。平等竞争下的市场经济使得经济资源的配制在全社会得到优化。施工企业在这种大环境下必将走向多元化投资道路，财务管理的重要性由此凸显。财务管理可以保证企业在对经济活动进行全过程计算时做好平衡，最终调整、改进得到适合企业发展的道路。

（三）财务管理必须深入企业以保障施工安全的要求

施工企业两大职能，即处理好与环境的关系，处理好与内部资源的关系。前者保证企业生命力，后者保障企业竞争力。二者两大职能的实现需要财务管理做好合理的资源配置。

二、道路桥梁施工企业财务管理包括的内容和特点

道路桥梁的施工作为基础设施构建具有重要的意义。如今财务管理的引入可以确保施工企业对工程质量的保障。道路桥梁施工企业财务管理的内容主要包括财务预算管理、资金管理和财产管理。财务预算管理是要求，即做到心中有数。资金管理是核心，即要求施工企业合理分配，保证工程进行。财产管理是重点，即有效制约施工企业内部管理混乱问题的发生。

道路桥梁施工企业的财务管理具有两大特点。第一是预见性。财务管理可以保证经济效益，因此这就要求企业进行在预测的基础上进行超前的动态管理，最终实现预期。第二是综合性。财务管理是综合式的管理，它要求施工企业各部门有效配合，分工合作，为了共同的目标有效运转，只有这样，财务管理才会发挥最大的效果。

三、道路桥梁施工企业财务管理现状

我国道路桥梁施工的特点鲜明，主要表现在施工工人能力有限，施工内容单一，施工周期长久以及管理水平低下等方面。因此，虽然财务管理的应用可以有效改善施工企业存在的问题，但其本身也有很多值得探讨的问题。

（一）外部问题

道路桥梁施工企业在从事财务管理工作上需要有关部门的支持和政府部门的协助，这是施工企业有效的融资渠道和融资路径。但如今看来，相关部门的支持并不够，直接表现就是企业融资困难，融资路径少以及流动资金和储备资金不足。这种问题是全方位的，对企业造成的影响也是巨大的，因为资金的不足，将直接影响到施工企业在抵御风险时的能力。造成这种局面的原因主要有两方面，一方面是施工企业能够取得资金的渠道太少，另一方面是道路桥梁的施工对资本要求过大。

（二）内部问题

施工企业的财务管理对人员水平要求较高，并且很难引起部门的足够重视。多数施工企业仅仅作为一种信息公开而采取的简单记账方式引入财务管理制度，管理人员并没有把它作为一种管理工具有效的使用。再加上很多企业的制度体系不完善，金融财务监管功能薄弱，直接影响了财务管理制度在施工企业中的应用。

四、加强道路桥梁施工企业财务管理的解决办法

如何加强道路桥梁施工企业财务管理是解决现今道路桥梁施工建设问题的当务之急。

（一）要加强对道路桥梁施工企业财务管理的认识

传统的财务管理手段劣势明显，随着我国市场经济发展不断完善，道路桥梁施工企业中财务管理的重要性已经得到众多企业管理者的认同。所以我们应充分重视财务管理，加强财务管理工作，全面组织并协调各部门对财务管理的支持，从而提升企业的财务管理水平，增强企业的市场竞争力。

（二）要加强对道路桥梁施工企业内部财务管理人员的培训教育

企业应从提高财务管理人员的整体素质为目的，进行职业道德教育，基本知识学籍以及新知识、新技能的培训，使企业财务管理人员整体水平有效提高，从而调动他们的积极性和主动性，为企业增加效益。

（三）要制定一套适合道路桥梁施工企业财务管理方面的制度

完善有效的制度是企业良好运转的保障。

（四）要加强财务监督的工作

道路桥梁施工企业工作流动性强，在建项目很多时候会远离施工企业，这就会造成企业财务管理方面的问题。所以，要强化施工企业财务监管制度，如实行会计委派制度，这就保证了道路桥梁施工企业工作的有效进行。

第4篇：公路施工管理办法范文

随着社会经济的快速发展，为了进一步缩小城乡差距，县乡道路作为城乡建设的主要工程项目之一，其道路工程施工质量要求也越来越高，作为交通道路施工的工作者，必须重视施工管理，本文简要阐述了县乡道路工施工管理的重要性，就当前施工质量管理问题做了相应的分析，并提出了一些优化管理的方案，供行业工作人员参考。

关键词：

县乡道路；施工管理；质量管理；问题；优化措施

引言：

近年来，随着我国经济的健康发展需求，不断兴建了大量的基础设施。县乡道路施工建设作为城乡一体化建设中最基本的公共基础设施，其质量管理工作的重要懂不容小觑。县乡道路的施工环境和工艺都很复杂，工期也相对较长，也具有一定的风险。正文：

一、县乡道路工程施工管理的意义

县乡道路施工项目的管理是以经济效益为中心的工程管理，其关键是对成本预测、决策、控制、计划、考核、相互促进、分析互为条件以及完善各环节的管理健全的规章制度，更是控制成本的重要保障。想要真正控制好项目的成本，就要加强施工过程中的管理，做好施工的成本策划，使成本控制责任全面落实。

二、县乡道路施工管理工作中存在的问题

1前期准备工作不重视。

县乡政府为县乡道路建设的主体，在调查中发现乡镇政府把工程确定了抛投标中标人后，由交通局做为业务主管部门，而施工单位对工程的前期准备工作不重视，一些较大投资的工程并无可行性论证报告，立项手续不够完善。而且有的为了节约资金投入，不请或请资质与工程投入不相符的设计单位进行工程设计，这必然会导致设计深度不够，当实际施工时才发现问题，形成边设计边建设的局面，从而增加了工程造价，其工程质量也得不到保障。例如某县乡镇在一老路改造中，合同价达2000万元，由于建设单位没有请勘探设计院进行地质勘查，也没有设计单位进行施工图设计，而是利用该镇建管所一位技术人员设计了一张草图就给施工单位施工，结果在工程实际施工时，发现地下有许多暗塘，最后导致临时修改施工方案，使工程决算时超出了500多万元。

2技术标准低。

随着当前县乡经济的发展，客运、货运的需求在不断的提高，而县乡道路乡的村技术标准一般为15cm灰土、3cm沥青混凝土，已越来越不能够满足人民群众的出行需求了。

3工程进度及工程质量管理不善。

由于县乡道路的施工量较为庞大，加上施工过程中有可能存在许多无法确定的因素，例如受不不良地质情况以及特殊地形条件的影响时，施工难度将会进一步加大，从而容易出现管理不善的现象，所在在进度管理以及质量管理方面，一定要保定工作的有效性。就当前的情况来看，质量与进度控制不善已经成为施工管理中一种较为常见的问题了，如果不能有效的控制好工程施工进度，将会导致无法按期完成施工工作，从而产生不必要的经济损失。

4重建轻管是乡村道路管护方面存在的普遍问题。

我县乡村道路有首建设规划早、起步快以胶里程长特点，而在管理养护上却缺乏专门的机构和人员和必要的经费保障，从而形成了“县上无力管、乡村无钱管以及农民不愿管”的现象。有的农户利用油路打碾、通过柏油路浇水；有的农户在柏油路上乱泼污水、乱倒垃圾、乱堆杂物；有的农户让不宜上柏油路的农机具直接上路；有的农户挤占路基或排水沟，遇到阴雨天气，低洼处的柏油路就浸泡在水中，造成路面龟板样损坏，缩短了使用寿命。这种重建轻养、“一建了之”的做法，一定程度上挫伤了农民参与乡村道路建设的积极性。

三、县乡道路工程施工管理控制建议

1提高县乡公路标准，符合当前县乡经济发展。

县乡公路建设的大规模开展，使人们出行条件得到了很大的改善，在带动当地经济发展的同时，人民群众出行需求也越来越高。特别是对于地方财政困难的地方，各省部适当提高补助标准，这就有利于搞高地方农村公路建设标准，从而修建高等级、高质量的县乡公路。就东光县来说，当前大部分行政村村委并无收入，光靠群众集资也比较困难，修建水泥路面成本又太高。从2001年实行“村村通”工作之初，我县在重型车辆通行较少的偏远乡村、农村公路过村路段或主街道硬化路段修建了二十几条砖路，因为砖路不仅施工工艺简单，其造价较低，而且耐积雪、耐雨水，在维修养护方面也更方便。

2规范建设程序，完善施工环节。

在建设计划下达后，项目规模要达到公开招标的标准的，招标单位不符合法律规定的，应该委托招标机构办理招投标事宜。在开标中应该邀请纪检委、发改部门以及交通主管部门进行现场监督，当确定施工单位之后，应该签定施工合同、监理合同，并向质量监督部门办理监督申请，最后向交通主管部门办理施工许可证后才可开工建设，如有工序不合格、资料不齐全的，一律不许进行进一道工序。

3建养并重，明确管养主体。

根据《河北省县乡道路建设管理办法》规定，县乡道路建设和养护责任主体是地方人民政府，县乡道路建设和养护的主体是统一不可分开的。道路建成后，接养单位应该立担当起责任，完善防护和安保措施，明确养护路段及养护责任人、监督单位、监督电话，加强社会监督力量，增进群民爱路护路的责任感，地方政府应该每年安排必要的养护资金，同时采取多种养护模式，积极探索低成本以及高效益的养护管理办法，从而延长公路使用寿命。

结束语：

县乡道路是农村经济发展的重要基础设施，对县乡两个文明建设起着积极、重要的作用。但在公路发展意识上很多干部群众的意识并不强，大多数领导认为县乡公路的交通量不必花大力来建设，就算要建设那也是交通部门的事，从而制约了县乡公路的发展，把公路建设的重点放在干线公路上。所以目前最重要要的是加大县乡公路建设的宣传力度，组织工作队员深入县乡农村，向社会各界人士及干部、群众宣传县乡公路发展的重要性及必要性，使得他们从真正意义上去理解发展县乡公路的实际意义并重视、关心并支持县乡公路的发展。

参考文献：

[1]朱建新，王国华；浅谈建筑工程的施工管理[A]；土木建筑学术文库[C]；2010

[2]韦秋杰；建设工程计价模式比较与结算审核研究[D]；西南大学；2010

[3]王小侠；寒区旧水泥路面沥青罩面层间技术研究[D]；长安大学；2011

第5篇：公路施工管理办法范文

关键词：高速公路 工程施工控制管理

中图分类号： X734 文献标识码： A

一、什么是高速公路工程施工管理

高速公路工程施工管理的含义有狭义和广义两种。广义的施工管理是指工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理,其中包括计划管理、技术管理、质量管理等等。狭义的施工管理是指施工过程中生产作业方面的管理。本文只从狭义的角度谈施工管理。

二、我国高速公路施工管理存在的问题

1.公路工程项目施工难度大,建设工期短。我国高速公路建设任务非常繁重,涉及单位多,地质、地形条件复杂,设计变更相多,施工中出现各种事先不可预见的情况也很多,使得工程建设管理难度加大,投资控制与管理的问题愈显突出。

2.公路工程项目设计变更多,为施工带来不稳定因素。由于公路工程设计变更的复杂性和不可预见性,给公路工程设计变更的管理带来了一定困难。目前,公路工程建设过程中仍然存在与可持续科学发展观,与工程造价控制目标,与公路工程设计变更管理办法不协调的现象,特别是一般设计变更尤为突出。原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处,随着工程建设的逐步深入,迫切需要变更原设计,使之符合技术标准和质量要求。无论在初步设计、技术设计或施工图设计的哪一个阶段发生设计变更都会给工程建设和费用控制带来损失与困难。

三、高速公路工程施工质量控制的要点

（一）建立并完善施工管理方法

（1）建立和完善组织机构

所有施工中的管理人员、技术人员等施工人员都会影响到工程的质量。因此，要选择优秀的施工人员，并健全施工组织机构，才能切实控制施工时的质量。同时要做好质量管理，一定要完善施工质量保证体系。各类人员一定要严格履行岗位的责任制及各种其他的管理制度。形成全面覆盖工程各环节的施工质量监管体系，全方位监督控制施工的质量。

（2）大力加强质量管理

1、充分发挥项目领导职能作用

首先要明确制定质量目标，保证全体工程施工人员能贯彻执行。并明确主要的分部分项工程、关键与特殊的工序、主要的现场管理工作等各项工作的控制要点及质量目标；还要制定具体的措施保证目标顺利地实现；对工程方针目标的管理进行定期诊断和综合性评估。同时要协调并管理材料质量检验及安全生产施工等各项工作；要经常分析、核算及评价各目标项目和质量要素的相关费用，尽可能降低质量损失费用。

2、在施工管理时要加强质检手段

一是制定施工质量管理办法及施工奖惩措施。开工之前，应根据规定制订路基开挖、填筑等不同的技术方案，明确各工程的工序及各技术指标的检测方法和允许误差。开工之后，要做好技术交底，任务及责任落实到人。二是对建筑材料及建筑设备的质量要进行严格地控制，筛选负责任的采保人员，对其进行培训，以增强其质量鉴定的能力；利用网络掌握质量、供货能力等方面的信息，与国家认证的、有一定资金和技术保证的供货厂家合作，选择质优的，具有良好社会信誉的品牌，以便控制材料的质量，并适当降低材料的购买成本。三是要加强施工过程中的控制与检测。如在填筑路基时，在现场应派专人负责检测填料的质量及填筑的质量。

（二）施工阶段的质量控制

1、制定和落实设计变更制度

(1)施工过程中，设计变更是无法避免的实际问题，它会为施工带来许多不稳定的因素，这就要一线现场负责人根据实际情况及上级要求或者是工程需要向业主方以书面形式提出设计变更意向；(2)工地总工程师牵头联系设计单位进行设计变更；(3)变更费用等由甲方负责与设计单位交涉商定、项目管理公司有义务和责任尽全力配合，尽可能通过专业沟通为甲方节省资金，降低设计变更费用；(4)项目管理公司的总工程师负责审看图纸，并对总包单位进行技术交底，总包单位负责将变更的图纸分门别类分发给施工队伍．并监督按要求进行施工。

2、施工管理人员的作用

(1)施工管理人员要提前了解每一道施工工序及现场的具体情况，以及会出现的施工难题。对施工进程中出现和查出的问题坚持“三不放过”：即事故原因未查清不放过；事故责任人和相关人员没有受到惩戒和教育不放过；没有防范措施不放过。在施工过程中不仅要抓大环节的质量，还要在“细节”上做文章，工艺要“考究”，工程的每一部分都要像“工艺品”一样精雕细刻，这样在给老百姓带来放心路的同时，还能让他们有美的享受。

(2)对隐蔽工程进行重点检查，隐蔽工程如清淤、抛石、挤密桩、粉喷桩等施工质量与数量，一经完成便很难核实，为此，应采取以下管理措施：a．在开工之前，制定对上级监管部门下文规定对隐蔽工程进行质量抽查的内容：b．加强过程检查，在施工过程中要求准确无误地作好施工记录，随时准备上级监管部门的检查。

(3)充分发挥中间交工检查的质量控制作用，中间交工检查变验收工作是事后一次性检查，验收为对施工过程检查，有利于在工程建设中及时发现和消除工程质量隐患。对于在检测交工验收中发现的问题和提出的意见，要引起足够重视，使工程质量的一些隐患及时消灭在施工过程中。

(4)实行严格的全方位的质量目标考核管理。通过严格的目标考核管理，为工程质量的全面提高，工程进度的整体推进注入强大的生命力。

（三）检测阶段的质量控制

(1)通过检测才能更好的保证工程的施工质量

在高速公路的施工中，要随时进行高速公路施工的质量检测。质量检测的目的是根据检测某产品或某项目施工质量后的结果来评定工程质量是否满足要求，它也可以判断相关的技术标准是否满足规定。要在高速公路的施工中经常进行检测，能有效的调控高速公路工程的施工质量，并且可以科学地评价高速公路工程的质量。另外通过科学有效的试验检测，能促进新工艺及新技术的持续发展和应用。及时检验新材料及新工艺，检测其有效性及可行性，并把检验结果应用到实际施工中，可以有效的提高施工的质量。

(2)完善质检机构和工程质量管理制度

近些年我国陆续制定了一批管理制度及暂行规定，这些规定积极推动了我国公路建设的发展。但随着当今社会的发展，高速公路的职能也发生了很大的变化。现行的法规及制度已经无法适应公路建设飞速发展的新需要，所以还要进一步完善公路法规制度。要努力完善公路工程的质量保证体系，切实增强施工质量意识。

（四）验收阶段的质量控制

决定高速公路最后的施工质量的阶段是道路的验收阶段。在此阶段中要强化施工质量的检验，才能更好的控制高速公路工程施工的质量。所以，在验收阶段时，仍要求不断加强工程检测的力度。高速公路工程中，既要严格控制施工现场的质量，还要特别重视工程中的每个分项工程的质量检验工作，并定时进行验收总结，及时返修或处理不合格的施工工程项目。每一项工程验收时，都要严格按照要求进行检验，这样才能保证并提高工程施工的质量。

结语：

总之，高速公路施工项目的施工质量是项目施工建设管理过程中的重要环节。而除了构建合理、科学、行之有效的管理体制方案，还要务必加大监管力度，并组织贯彻措施的有效执行，从而在实际施工运作中，才能不断积累更多实践经验，构建出一套确实可行的质量管理保证体系，于此同时，又促进提高了高速公路工程施工项目的质量管理水平，使之高速公路施工项目质量有所保障。

参考文献：

[1]廖永发.关于高速公路工程施工质量管理与控制[J].科技资讯，2007，(09).

第6篇：公路施工管理办法范文

[关键词]公路工程施工质量加强监管

随着高速公路建设规模的不断扩大，路网结构的不断完善，公路建设作为重要的基础设施在整个国民经济中占有极其重要的地位，并发挥着日益重要的作用。因此，加强公路施工质量管理、提高工程质量水平，就显得极其重要，已成为当务之急。

一、高度重视，积极配合，认真做好相关准备工作

1.加强对勘测设计工作的管理，把好审图关。勘测设计阶段是公路施工的龙头，设计是加强公路工程施工管理的依据和标准，委托设计时，施工单位要组织各专业主要设计人和设计代表及时向监理和施工单位进行详细的技术交底。设计单位必须严格执行有关法律、法规和公路工程建设强制性标准，针对可能存在的薄弱环节和死角，采取切实有效的措施，全面、深入地对公路施工进行现场调查，在设计阶段必须保证设计的充分性，同时注意设计数据的覆盖范围，有些可以同步进行的布线工作，最好能在设计图中体现出来，通过优化设计，促进精心设计，使技术与经济紧密结合，从而提高设计概算科学性、准确性和公正性。

2.加强工程招投标监管。要严格按照《公路工程招标投标管理办法》实行公开招标投标，保证公平、公正、公开、严格进行资质预审工作。既要考虑投标方的资质资信，又要充分考虑标价的可行性、科学性、合理性。对投标单位的报价计算时，要反复进行审核，保证报价的基础工程总造价的正确无误。既要克服片面强调节约、忽视技术，又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象。在评标定标中，要把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据，保证标价的科学合理。这样既避免了高价中标，又阻挠了最低价中标，有效地预防了恶性竞争，这也都是在项目质量控制需要遵照和采用的方法。

二、增强质量意识，提高经济效益

建立健全质量保证体系，完善内部质量管理，大力推广典型设计，改进施工工艺，强化施工监理，才能建成优质、安全、高效、创新、廉洁的公路工程。工程质量的形成是所有参加工程项目施工的经营管理人员、专业技术人员、技能操作人员的共同作用，管理、施工及操作人员素质的高低对工程质量起着决定性的作用。因此，要提高公路施工质量，就必须加强施工人员的岗位培训，对现场施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面的教育和培训，提高质量管理人员、施工人员的综合素质。

1.加强公路施工人员“质量第一”的意识。公路施工管理人员自身的安全素质低，这是最让人为之担忧的问题，同时也是导致公路工程质量和进度偏低的主要因素。例如:某个施工企业，如果拥有一支高素质管理操作人才队伍，那么这个企业的施工质量就有了坚实的后盾基础，并保证了可靠的施工质量。反之一些特种工及施工管理人员由于素质差，存在诸如管理能力缺乏、思想麻木，就会导致公路工程施工中的质量控制得不到合理的保障。这就要求施工企业加强监管，在提高施工人员的“百年大计，质量第一”的质量意识的同时，可以尽量加快进度。

2.提高材料质量管理。要优选采购人员，提高他们的职业理念和职业素质，使那些有一定的工作经验，并且又爱岗敬业，责任心强的人担任该项工作。采购原材料要多动脑筋，广开门路，多想办法，千方百计，收集的信息必须真实可靠、准确有用，从源头进货，择优选购，面向市场的原则。进场材料要严格把关，所采购的原材料必须有合格证件，技术资料，说明书并对材料供货商进行产品质量评审、考核。

三、把工程质量从事后检查转向事前预防控制，严把质量关

1.提高所有参与工程施工人员的质量意识。按照全面质量管理的原理并结合建筑施工行业的特点，施工人员必须树立“质量为主、预控第一”的观念，强化质量意识。

2.进一步提高建设施工人员的素质和技术水平。专业技术人员和管理人员都应具有较强的拓展能力、抽象思维能力与项目管理能力，施工组织和技术指导、质量检查的能力，以及质量管理体系审核能力;生产人员则应当具有精湛的技术、精确的操作和精心的服务，打造施工质量过硬的公路工程。

加强质量管理，严格执行“三检”制，即:自检、互检和专职质量管理人员的专检。在公路工程施工前期，应及时召开由项目经理、项目技术负责人、企业质量管理负责人、设计单位结构设计人员及有关各工程队组长组成的质量会议，提高质量意识，加强项目管理，要求施工中对每道工序执行施工质量“三检制”，坚持施工班组自检、作业队质检员复检、项目部质检，必要时业主和设计参与验收，验收合格后方可进行下道工序的施工。

四、制定切实可行的规章制度

项目管理制度就是针对项目范畴和项目特点所规范的管理制度，是一项最基本的管理职能，制定一套行之有效的管理制度是做好公路工程施工工作的基础和前提。首先，必须是切实可行的。一个施工项目没有了一整套切合实际的、行之有效的管理制度，就等于是一张白纸，是一句空话;其次，项目管理组织规划应符合企业施工项目的组织方案，制度的制定要结合实际，制定适合自己的管理制度。抓好法规制度的贯彻落实，加强制度执行情况的监督，坚持制度落实的公开透明，加强信息公开;最后，领导要充分信任员工，积极支持员工放开手脚工作，做员工们的“赞助人”。从制度上必须坚持以人为本的管理思想，让企业阳光温暖每一位员工，鼓舞员工奋发有为，激励企业开拓前进，要增强全体员工学习和遵守制度的主动性和自觉性，全身心投入到公路建设中去。

第7篇：公路施工管理办法范文

关键词：公路工程；施工管理；优化策略；公路建设；公路质量；交通运输 文献标识码：A

中图分类号：U416 文章编号：1009-2374（2017）07-0047-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.07.022

1 概述

近些年来，我国社会经济的高速发展，对交通运输行业的发展产生了重要的促进作用，也不断提高了公路质量的要求，公路面临的交通压力不断增大。基于此背景，我国公路建设力度不断提升，在此过程中，虽然很多现代化的公路施工技术得到了应用，促进了公路建设水平的提升，但在对公路进行施工的过程中，在管理理念、管理模式等因素的影响下，公路施工管理中还有一些需要改进的地方，致使公路施工留有质量隐患。因此，相关公路建设单位应该不断提升对质量进行管理的力度，对管理办法进行改进，使公路施工可以高效、高质量地进行。

2 公路施工管理中的现存问题

2.1 安全施工管理力度不够

对公路施工管理工作开展的过程中，安全管理处于首要位置，直接关系到公路建设的经济效益与社会效益。但在现阶段的公路施工中，部分施工单位、管理部门对安全管理的重视程度还不够，具体从以下方面体现出来：第一，虽然现阶段大部分施工单位都对相应的安全管理制度进行了设立，但在具体的施工操作中，这些制度并没有得到落实；第二，对于公路施工的监管，相关部门监测力度还有待提升，而部分施工操作人员安全意识又不够，不规范施工操作时有发生，致使公路中留下诸多安全与质量隐患；第三，公路建设完成后，没有依据相关标准进行严格的检验，使一些潜在的安全及质量问题难以被早期发现，致使建成后的公路整体质量受到影响。

2.2 施工资源配置合理性有待提升

对公路施工工作进行开展的过程中，施工材料是保证施工质量的基础，但在现阶段的公路施工管理中，部分管理人员并没有对施工原材料进行严格的管理，使质量不达标的施工材料进入到施工现场中，导致公路施工质量受到严重影响。另外，对于一些施工机械设备，现阶段的公路施工管理人员并没有进行合理、有效的分配，只是一味地追求施工速度，将一些细微的但很有必要的施工环节随意减少，致使公路建设质量得不到保障。

2.3 施工现场监测力度不够

现阶段，虽然我国公路建设技术不断提高，公路建设水平也随之提升，但具体的施工操作仍然有很大复杂性，有较多的细节性施工操作存在，这些施工操作直接关系到施工的整体质量。对于这些细节性的施工环节，需进行严格的监管，使施工人员严格按照相应的标准进行规范施工，但现实并非如此。当前，部分施工单位的施工现场监管带有很大片面性与敷衍性，给一些规范施工操作的发生留下了“空子”，最终影响整体施工质量。

2.4 成本管理严谨度不够

建筑单位对一个公路建设项目进行接收，目的是为了能够获得经济方面的效益，在此过程中，如果将投资的成本降低，则可促进利益空间的上升，但如果盲目将成本降低，工程的质量将得不到保障。因此，在整个公路建设过程中，成本管理贯穿于始终，但目前部分施工单位并没有对成本进行合理的管理。为了能够竞得一个公路建设项目，部分施工单位会将竞标的价格降低，致使公路建设效果的预算减少。这样一来，在后期施工中，施工材料短缺、以次充好现象极易发生，最终对施工质量造成影响。

3 对公路施工管理工作进行优化的措施

3.1 提升质量管理意识，加大安全管理力度

公路施工质量直接受到施工管理人员的影响，如果施工管理人员有较高的责任意识，熟知相应的施工工艺，则在很大程度上可促进施工质量的提升。因此，在对公路施工质量进行管理的过程中，施工单位、施工管理人员需不断提升质量管理意识，从安全管理入手，对公路施工实施全面的严格管理。对此，可从以下方面入手：第一，公路施工单位应该认识对质量进行监管的必要性，不断提升施工安全方面的意识，将施工质量管理的投入适当增大，使公路施工质量管理工作可以利开展；第二，成立专门的质量管理小组（具体人员组成见图1），随后对此小组成员进行相应的教育与培训，除了进行施工工艺、管理水平方面的培训外，还需注重责任意识方面的培训，使其以高度的责任感深入到施工现场中，对施工全程进行监管，从而保证施工操作中不合理的地方能够及时被发现；第三，加大对不规范施工操作的处理力度，对于质量不达标的施工操作，及时进行制止，并勒令其改正，对于屡次教育仍不坚持规范操作的施工人员可劝退，从源头上对施工质量进行控制；第四，加大对“质量源”进行控制的力度，对公路施工进行开展前，以具体路段、所用施工工艺等依据，对可能出现质量问题、安全问题的环节进行明确，以便于对质量问题与安全问题进行预控，进而保证公路施工的高效性、安全性。

3.2 明确施工方案，对施工资源进行优化配合

对公路施工工作进行开展前，相关施工单位应该对施工方案进行详细研究，对具体的施工材料、机械设备、施工人员等进行明确，若发现有不合理的地方，应及时进行协商改进。相关施工管理人员需依据具体施工方案对施工人员进行安排，选取施工人员前，对其进行相应教育，使其明确质量控制的重要性，能够在施工操作中依据相关标准进行规范操作。对于施工过程中需要的机械设备，需对其性能进行检查，并事先进行妥善安排，使机械设备可以准时进入到施工现场中，设备使用完成后，需进行规范的清洗与维护，使设备的运行性能得到保障。此外，对于施工过程中所需材料，需对采购、运输、管理等环节进行严格控制，采购材料时，保证材料的质量；对材料进行管理时，应该依据具体材料的储存需求进行严格管理，保证材料性能；对材料进行应用前，再次进行检查，对质量、种类、型号等进行核对，保证材料与施工方案相符合，进而使施工质量从根本上得到保障。

3.3 明确权责，加大施工现场监察力度

在公路施工的各项管理制度中，质量管理制度属于必不可少的重要内容，因此，相关施工单位应该不断加大对施工质量管理制度进行建设的力度，依据相应的公路建设标准、法律法规等，对适合于本工程项目的质量管理制度进行建设，以便于对公路施工进行责任化、细致化的管理。将相应的管理制度建立起来后，需不断加大对其进行执行的力度，对高质量生产、安全生产的目标进行确立，使质量与安全管理责任得到明确的划分，进而提升施工管理的有效性。同时，相关施工单位需不断对施工现场监督制度进行完善，使质量管理可以依据现场监督制度对施工现场进行严格管理，及时发现不规范的施工操作，并予以制止及指正，从而为施工操作的规范性提供保证，进而使公路施工质量提升。此外，施工质量管理人员应该每天都到施工现场进行巡查，对施工现场实施动态性的检查，一旦发现违规操作或现象，需立即施予整改措施，整改后再次进场检查，合格后再对下一步的施工工作进行开展。在此工程中，对于监管力度不够导致的质量问题，应该对责任进行严格的追究，并施予一定的惩处，以提升施工操作人员对规范施工的重视程度，进而保证公路施工质量的有效

提升。

3.4 合理预算，实现成本的合理管理

对公路进行施工时，对成本进行合理管理，其实就是对施工环节中涉及到的经济进行合理预算与核算的过程，以保证公路施工中的经济活动都没有超出预算，在避免资金浪费的同时，对施工材料、设备等进行规范采购。因此，公路施工进行管理时，相关管理人员应该以具体工程项目、进度等为依据，对成本进行合理的控制，在确保施工质量的同时，使利益实现最大化，通过对施工材料、施工人员进行合理安排等措施，使成本管理更为合理，进而促进施工质量的提升。

4 结语

总而言之，在公路施工的相关管理工作中，质量管理处于首要位置，直接关系到公路投入使用后的稳定性、安全性及舒适性。因此，相关公路施工单位、管理单位需提升质量控制的意识，积极对施工过程中的经验与教训进行总结，不断对项目施工管理工作进行改进与优化，使公路施工能够高质量、高效率运行。

参考文献

[1] 韩振中.浅谈如何以质量预控为中心进行公路施工管理[J].建筑工程技术与设计，2016，（34）.

[2] 石芸.浅谈技术质量管理在公路施工管理中的应用[J].新西部（下旬刊），2014，（1）.

[3] 丁盛全.试论公路施工管理要点及路基施工技术[J].建筑工程技术与设计，2015，（9）.

第8篇：公路施工管理办法范文

关键词：公路桥梁工程；施工管理；管理策略

中图分类号： X734文献标识码： A

1.公路桥梁施工管理存在的问题

当前，在公路桥梁施工的前期、中期以及后期经常会出现各种各样的问题。如：在公路桥梁公开招标的前期，由于公路管理部门现场勘测资料存在误差，而导致工程设计图纸与实际情况不符，从而导致施工单位进行公路桥梁工程施工时无法很好地进行监督管理工作；在进行公路桥梁工程招标时，由于公路管理部门高层干部思想意志薄弱，会受诱惑而选择施工技术一般或者比较差的施工单位进行公路桥梁工程的施工；施工单位瞒报、虚报材料的价格、工程施工的花费，继而使用价钱便宜、质量一般的施工材料进行公路桥梁的施工作业，而致使公路管理部门对公路桥梁工程的监督管理无法深入、普及到工程当中去；同时，后期对公路桥梁养护时，可能由于对公路工程出现的问题反应、处理不及时，或者养护工作单纯的流于形式，从而直接导致公路桥梁工程存在严重的安全质量隐患。这种种问题的存在，都会使公路桥梁工程的质量得不到本质上的保障。导致公路桥梁安全事故频频发生，继而严重威胁、损害了人们的生命安全以及财产权。

2.公路工程桥梁施工管理的策略分析

影响公路工程桥梁施工质量的因素主要包括地质勘探、结构设计、建筑材料、隐蔽问题、施工机械设备、环境、人为等等，因此，制定有效的施工管理策略，必须综合各方面因素，在实际工作采用有效的施工管理策略，才能保证公路桥梁工程的质量，提高整个项目工作的效益。在公路桥梁工程施工中，具体来说，施工管理策略包括以下几个方面：

2.1建立完善的施工人员安全管理策略

安全问题是公路桥梁施工中十分重要的问题，不仅在施工实践中要重视安全问题，平时更要重视对施工管理人员和施工工人的安全教育和培训工作，要对员工进行安全知识教育，提高他们的安全意识，增强安全防范意识。通过强化教育、定期教育等方式，将安全管理工作落实到施工的每一个环节，提高所有员工对施工安全的认识。如果一个施工人员因为外界因素以及自身的心理因素产生不良情绪，都可能不利于施工的顺利进行，而且极有可能会导致事故频繁发生，对桥梁工程会有所损害，不利于道路建设的完整。此外，施工企业和项目管理部门也需要重视安全管理工作，将安全培训工作纳入项目管理计划之中，并采取有效的措施，使之达到安全培训的目的和要求，全面做好安全管理工作，为施工的安全提供保障。另外，还要对施工人员定期进行心理健康调查，规避其不良情绪的产生，改善施工人员的外部环境，改善他们的生活居住环境条件。对他们的作息时间进行安排，防止因为作息时间不合理而导致员工的心理身体的不健康。如对施工人员的休息时间实行轮班制，让每个员工得到充分的休息，让他们舒缓身心，减少疲劳。或可以开展各种活动让员工的生活变得有意思，促进身心健康。还可以对员工进行栽培，培养他们对施工的熟练感，使他们在操作的时候做到游刃有余，提高施工效率。

2.2对公路桥梁工程质量进行监管

在公路桥梁建设上，我们要制定一系列的制度和计划，包括项目法人负责制，招投标制，工程监理制，工程质量监督制和合同管理制度等，建立一套完整的质量保证体系是工程管理的重要组成部分。制定严密的质量检验评定标准，将相应的工程项目划分为多个部分，按基本要求落到实处，将质量做到最好，减少事故的发生率，规避风险。对待员工的质量意识要不断加强，提高他们的素质，确保

员工对施工的质量有相应的责任感，确保高质量。对施工计划和方案要认真编制审查，确保施工方案在技术上具有可行性。对于审查施工计划和方案，要咨询相关专家学者以及多年经验者，确保施工过程在理论与实际中都是可能有效的。

2.3健全公路桥梁工程施工监督管理制度

公路桥梁工程施工要在“有法可依、有法必依、违法必究”的前提下，最大程度的保证公路桥梁工程的整体施工质量，进而有效的减少公路管理部门管理的工作量。要在监理总工程师的领导下，由现场监理工程师和控制工程师具体执行监督管理工作。对施工现场进行审查，督促施工单位将质量管理的技术标准、管理体系、质检制度等落到实处。根据工程的特点和质量等级、建设方要求、施工单位的资质等情况，制定监理监控目标和标准，为监管工作提供制度保障，保证监管工作的规范化进行。最后，对施工组织设计和施工方案要进行审查，保证设备、材料的质量，杜绝质量事故隐患。

2.4对公路桥梁工程进度进行监督

公路桥梁施工进度直接影响着公路桥梁工程的质量和成本。做好公路桥梁工程管理，就必须控制好工程进度。制定好方案计划以后，我们就要对方案的可行性真实可靠性进行审查，确保工程从开始到应用都保持最好结果。进度管理主要做好以下几个方面的工作：第一、在施工之前，对项目工程的需求做好预测，预测分析各生产要素的需求量、结构、时间要求，在管理和财务方面分别采取相应的措施，保证总体上的平衡，保证各分项目之间有着紧密的衔接。第二、将施工进度进行分解，可以按照月度、季度或者是年度进行分解，然后使用实物工程量进行表示，这样一来，管理者能够明确进度要求，监督施工单位的施工进度情况，并检查其完成情况。第三、密切关注工程进度，根据工期和资源的供应情况，对施工时间、分项施工计划、分项工程的衔接进行合理的安排，严格执行进度计划，最终达到工程项目进度计划的目标。在工程完成之际，还要对工程进行监督。越是接近成功的时候越要加重对工程的进度管理，这关乎工程的顺利完成，最后要检查工程是否有漏下什么，工程还欠缺什么，以确保公路桥梁工程的顺利结束。为工程施工质量提供保障，为施工管理工作的顺利进行与完成奠定基础。

2.5公路桥梁施工的环境条件管理策略

外界环境对公路桥梁的施工具有很大影响，尤其是温度对公路桥梁施工安全具有很大影响，还有采光条件对施工现场的照明设备、色彩识别标志等的影响也是巨大的。这就要求采用照明设备和色彩标志时要根据周围环境来设定。要设立一些具有预防事故的明显标志如，红色替告牌，绿色安全网和红白相间栏等。对于施工当中遇到的环境因素，温度是其中一个。温度过高对工人的工作相当不利，在高温情况下，施工人员会感觉不适，身体感觉不协调，头昏脑涨，降低应变能力等。高温会使人的水分流失，也使人变得虚弱乏力，容易导致事故的发生。而温度过低时会使人手脚僵硬，不灵活，对施工很不利。在这些环境下，我们应该因温度改变而改变措施，当温度过高时，我们应该适当调整工人作业时间，以及休息时间，在作业环境适当洒水来降温。而在温度过高时也应该加强工人的保暖

条件。

2.6公路桥梁竣工后的养护管理

在公路桥梁工程竣工后，需要设置专业的养护队伍对公路桥梁进行养护工作。并且在将养护工作落实到公路桥梁工程当中去时，养护人员要科学、客观地将公路桥梁的使用状况进行及时汇报。同时公路管理部门要设置严格的公路桥梁检查制度，定期或者不定期对公路桥梁工程的使用情况进行检查。科学的养护与维修方案能够有效防止安全事故的发生。所以，公路管理部门在进行公路桥梁施工管理工作时，要全方位、多层次地开展。进而在宏观调控的基础上，保证公路桥梁工程施工的质量。

3.结语

提高公路桥梁工程质量，就必须进行科学的施工管理。随着施工设备的不断改善和施工技术的不断成熟，施工管理措施也有相应的提高和改进。综合公路桥梁施工的各个影响因素，施工管理策略贯穿施工的每个阶段，从而保证工程的质量、进度、成本，既可以使施工单位获得利益又能减少安全事故发生的频率，达到双赢的效果。

参考文献：

[1]姚元军.公路桥梁建筑项目现场施工管理之我见[J].中国新技术新产品，2010(2).

第9篇：公路施工管理办法范文

关键词：管理；内容与要求；方法及优化

前言

随着我国公路工程建设的飞速发展，公路工程建设从业人员队伍正在不断扩大，多行业的施工企业都加入到了公路工程建设之中。为了确保公路工程建设的质量，国家和公路工程行业主管部门对加强公路工程施工现场技术人员的技术培训，提高他们的业务素质提出了明确的要求，要求公路工程施工企业应组织施工人员进行所在岗位的培训，并应取得相应岗位的资格。旨在技术人员合理地选用各种建筑材料，科学地进行工程施工，准确地判断工程质量问题，分析产生原因，能及时地采取预防措施和处理方法。

1.现场管理应注意的方面

加强施工现场管理、将施工各要素进行科学、合理地安排，在一定的时间和空间内有组织、有计划、有秩序地开展施工，实现工程项目快速、优质、低耗，已成为公路建设者普遍关注的焦点。

1.1进行充分的施工准备

施工现场管理贯穿于工程施工的全过程，充分的施工准备是管理好施工现场的基础。施工单位只有通过充分的施工准备，才能保障施工过程的连续、协调、均衡和经济。

要建立严谨、规范的内部约束、考核、激励机制，用制度管人，用规章管理工程。补充调查工程沿线影响施工的因素，标注出平面位置图，并进行分析、论证，写出调查报告，作为修订施工方案、编制施工控制预算的依据。研究施工图纸，吃透设计意图，澄清图纸中的问题，恢复定线和施工放样。根据施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。进行业务、技术培训和技术交底，使相关人员对工程的技术标准、操作规程、质量控制、资料整理有全面的了解。建立工地试验室对施工中拟使用的各种原材料取样试验，建立相关技术参数的数据库。绘制关键工序施工工艺流程图和试验操作规程、质量检查评定、计量支付、设计变更、事故处理等操作管理框图，并使图表上墙。选择最佳施工方案，完善施工组织设计。

1.2认真做好试验段

开工后，施工单位对自然条件、施工工艺、质量控制都有一个适应的过程。通过试验段施工，可以初步掌握工程的质量控制要点、主要技术参数、施工进度、机械组合以及施工过程中的协调情况，故它是施工现场管理的一个重要环节。试验段施工之前要编制施工计划，明确施工方法、技术要求、试验检测内容以及达到的质量标准。施工中发现问题应及时调整，做好记录、分析。

1.3切实做好防洪排水

施工前，要结合施工方案和施工图中的排水设计，制订防洪排水方案，做到永久性排水设施与临时性排水设施相结合。路基路面施工要选择合适的位置和方式，始终保持纵横坡度和碾压的平整度，使雨水能迅速排走，防止边坡坍塌堵塞水沟。对排水困难或地质不良地段，应尽量避开雨季施工。合理安排桥梁施工次序，主河槽基础应尽量在枯水季节施工，桥梁预制场应建在洪水位以上，汛期施工时，机械、材料、设备用过后尽快撤离现场，减少灾害损失。下雨期间要经济上路巡查，及时疏通水沟，减少路基积水。要了解天气变化情况，采取应对措施，减小雨水对施工的不利影响。

1.4重点治理质量通病

彻底处理软弱路基，确保路基整体稳定。路基不均匀沉降会导致路面开裂、路基失稳，危及行车安全。原因是路基未充分压实。为此，现场要抓好地表清淤和路基分层填筑及压实；在路基填挖方交界处、施工分段接头等非连续地段要作为质量控制的关键点加强控制。认真处理路基与桥涵接头，防止桥头涵顶跳车。因此，现场管理的重点是确保碾压到位，压实度符合质量标准。

严格控制路线的线型与标高。确保结构物的内在和外观质量。满足结构物的内在质量，必须控制关键材料、关键工序、关键工艺；满足结构物的外观质量，必须做到工艺精细、线条分明、线型顺适、层次清晰。

1.5加强进度控制

能否按照计划实施，既体现施工单位的合同意识，也体现施工单位的组织协调能力和管理水平。调整滞后项目的施工方案，适当增加资源投入，科学安排施工顺序，采用多作业面的平行流水作业或立体交叉平等流水作业，加快施工进度。合理压缩关键线路上的作业时间，尽量保证总工期实现，必要时倒排工期。

1.6加强初期养护，配合交工验收

全面检查路基、路面、桥涵、构造物、交通安全设施，清理路基、路面上的施工废料；按路基标准横断面整修路肩、边坡；清理桥涵、构造物上的附着砂浆；修补路面及构造物的局部损坏；使公路线型顺适、整齐美观。

2.施工现场管理办法及优化

2.1制定严格的现场管理办法

为了确保改造工程的顺利进行，特制定以下现场管理办法：所有进入一期改造工程现场的施工人员，需配有公司盖章确认的胸卡，并从专用施工通道出入。进入现场的人员必须戴好安全帽，高空作业人员系好安全带。严格按照施工作业时间进行施工，如需加班，必须提前通知，另行安排。服从现场的管理人员指挥，遵守现场的警示标志、标语，以及隔离标志。施工人员着装整洁，不得赤膊、穿拖鞋进行施工作业。工作态度认真，不得在施工区内进行追逐嬉闹，不得大声喧哗，施工时尽量避免噪音。施工现场严禁吸烟。施工现场需明火作业时，必须经过动火审批，必要时必须经过业主同意。配备必要的灭火设备并由监护人监护。对施工人员进行安全教育及产品保护教育。

2.2善于优化建筑施工企业的现场管理

对于建筑施工企业来说，现场管理实际上是我们企业生产经营活动的基础。同时，它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。现场管理优化水平，代表了企业的管理水平，也是施工企业生产经营建设的综合表现。因此，施工企业应该内抓现场，外抓市场，以市场促现场，用现场保市场，并在此基础之上，不断优化现场管理。建筑施工企业优化现场管理应该遵循经济效益原则、科学合理原则、标准化规范化原则等三原则。优化施工现场管理的主要内容为施工作业管理、物资流通管理、施工质量管理以及现场整体管理的诊断和岗位责任制的职责落实等。通过对上述施工现场的主要管理内容的优化，来实现我们的优化目标。一是以市场为导向，为用户提供最满意的建筑精品，全面完成各项生产任务；二是彻底消除施工生产中的浪费现象，科学合理的组织作业，真正实现生产经营的高效率和高效益；三是优化人力资源，不断提高全员的思想素质和技术素质；四是加强定额管理，降低物耗及能耗，减少物料压库占用资金现象，不断降低成本；五是优化现场协调作业，发挥其综合管理效益，有效地控制现场的投入，尽可能地用最小的投入换取最大的产出；六是均衡地组织施工作业，实现标准化作业管理；七是加强基础工作，使施工现场始终处于正常有序的可控状态；八是文明施工，确保安全生产和文明作业。（作者单位：赤峰市松山区内蒙古交通职业技术学院）

参考文献