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关键词:农村;村级财务管理;对策
中图分类号:F302.6文献标志码:A文章编号:1673-291X(2008)10-0097-02
农村村级财务管理既是巩固和发展村级集体经济的基础,也是农村集体经济管理工作的重点和难点问题,更是当前基层广大群众普遍关心的热点问题。村级财务管理工作的好坏,直接关系到农村集体经济的发展、社会的稳定以及党群干群关系。在当前形势下,如何从建立健全制度、规范运作、加强监管等方面入手,切实加强对村级财务的监督管理,扎实推进农村基层抓改革,谋发展、保稳定,是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。本文就当前双鸭山市农村财务管理工作中存在的问题,结合调研情况,作如下探讨。
一、当前村级财务管理中存在的主要问题
近几年来,各地通过政策引导、资源开发、资产盘活、体制转换等有力措施,加大了发展村级集体经济的工作力度,农村面貌发生了显著的变化。同时随着区域经济的发展和城乡一体化进程的加快,大量农村土地被征用,村级集体经济的总量、规模不断壮大。绝大部分行政村能做到勤俭节支,合理使用资金,较好地执行各项财务管理制度,发挥了集体经济在农村经济和社会发展中的积极作用。但目前,村级财务管理中的问题依然较多,同时,还出现了一些新情况、新动向。当前,村级财务管理中主要存在以下三方面问题:
(一)土地征用费管理发放漏洞较多,已成为农村财务管理中一个新的主要倾向性问题
在土地征用中,一些村向土地征用单位上报的土地征用面积、人数和款项,与村支付给农民的实际款项往往有较大出入,一部分土地征用款被村干部以各种名义截留;少数村干部利用职务之便,通过虚开土地专用补偿费发放清单,虚列支出,获取非法利益。
(二)村级非生产性开支居高不下的问题还比较严重
行政村实行村级公务零招待,这项制度实施的前二年,效果确实比较好,较好地遏制了村级招待费支出上升较快的势头。但目前,有部分乡镇基于调动村干部工作积极性,推动村级工作的考虑,出现了村级商务招待规定,一些村就变相把公务招待费用转嫁列支到商务招待费中,不少村招待费用支出不降反升。
(三)村级基建工程项目的管理和经费拨付不规范的问题仍比较突出
部分村在组织实施市场、道路、桥梁等基础设施建设中,没按合同条款要求,提前和超额支付工程款现象比较严重,有的村在未出具工程验收单的情况下进行了付款,造成一些工程质量难以保证;少数村干部利用村工程建设,获取不正当利益的现象继续发生。
二、原因分析
造成当前农村财务管理问题的原因是多方面的,具体来说,主要有以下几点:
(一)县乡两级特别是部分乡镇对村级财务监督管理工作还需要进一步重视;
(二)土地征用补偿费的管理发放在制度设计上存在严重缺陷;
(三)村级财务公开还没有真正落实到位。对村级财务公开的内容、形式和程序等都有明确规定,但不少村在实际操作中往往打折扣。有的村虽然定期将财务公开,但是公开形式不规范,公开内容不完整、不全面;少数村干部担心财务公开影响工作以及利益驱使,往往简化公开程序,减少公开内容,有关资金支出问题,避重就轻,避实就虚,只公布一级科目,把隐性开支和不正当开支列到“其他”支出栏目中打埋伏,村民看村级财务犹如雾里开花,无法了解资金的详细用途和去向。比如土地征用补偿费发放问题,由于征地困难,实际补偿到农户的标准往往不一,如果公开,就会造成被征用土地村民相互攀比。因此,不少涉及土地征用的村一般都没有将土地征用单位拨付到村的款项和发放到户的明细逐一公开,这不仅规避了村民的民主监督,还为村干部虚开土地征用补偿费发放清单、虚列开支、获取私利提供了条件。另外,一些村重公布、轻反馈,对村级财务公开后群众的意见建议不重视、不及时处理和反馈,沟通渠道不畅通,财务公开的实际效果并不理想。
(四)村级财务的内控制度不够完善、执行不力。
三、进一步加强村级财务管理的对策措施
村级财务管理事关群众的切身利益,事关农村改革、发展和稳定大局。当前,针对村级财务管理方面出现的新情况、新问题,我们要切实引起重视,求真务实,深入调研,研究制订加强和改进财务监管的对策措施,促进农村财务管理的公开化、制度化、规范化。具体要抓好以下五方面工作:
(一)坚持依法用地,着力规范土地征用补偿费管理发放制度
土地征用补偿管理发放制度,事关农村改革、发展和稳定的大局,因此,坚持依法用地原则,规范好土地征用补偿管理发放制度。
(二)进一步规范村级财务公开
财务公开是民主理财的重要手段,是新形势下扩大基层民主,保证农民依法行使民利,推进村民自治的一项有力举措。当前,应着力做好三方面工作:一是公开要及时。村级财务情况至少要每季度公布一次,集体财务往来较多的村和条件许可的村,财务收支情况应每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事项和群众普遍关注的集体资产去向、大额资金管理使用、土地征用补偿费到户明细等,根据需要要随时公开,接受广大村民的监督。二是内容要具体。凡是上级和村民要求公开的财务项目,都要按照内容全面、详略得当、层次清晰、通俗易懂的要求,及时向村民公开。公开项目要到人到项目,力求具体化,有的还要逐笔公开,不能遗漏和隐瞒。三是程序要规范。
(三)切实加强对村级财务的日常监管
进一步健全落实村级财务管理责任制,做到财务运行的各个环节都有人把关,有人负责。各乡镇要切实重视村级财务管理工作,农村财务规范化管理领导小组要定期分析村级财务运行情况,对出现的一些倾向性、苗头性问题及时专题研究,提出改进办法和措施。要强化审计职能,实施村主要干部离任、任期审计和村年度财务审计,对违反财务管理规定的行为,在抓好查纠的基础上,着力从健全完善制度,堵塞漏洞上下功夫。乡镇经济办要在搞好记帐、算帐、报表编制等日常工作的同时,认真履行财务分析和财务监督两大职能,切实加强对村级财务运行的监督管理,做到善于监督、敢于监督。村主要干部要认真履行村级财务管理第一责任人的责任,严格按照要求,规范操作。其他村干部和出纳要相互监督,真正落实各项财务管理制度。村财务监督小组要认真履行职责,加强对村级财务活动的民主监督,检查审核财务帐目及相关经济活动,及时否决各种不合理开支,确保村级财务规范、安全、可靠运行。
(四)重视抓好镇村干部的教育培训
抓好村级财务管理,村干部是第一责任主体,他们的政治素质、业务素质高低直接决定了村级财务管理工作的好坏。
一、以提高认识作为加强农村财务管理的切入点
农村财务管理是当前群众普遍关心的热点、难点和焦点问题。近年来,随着开发区经济的快速发展和城镇建设的快速推进,村干部在农村财务管理、集体资源开发、集体土地征迁中侵犯群众利益的现象时有发生,造成农民有意见,甚至上访不断,成为影响农村社会和谐稳定的重要因素。
茌平经济开发区以党的群众路线教育实践活动为契机,加强农村财务管理,带着为民谋利益、为民服务的感情,依托广大人民群众的智慧和力量、把“为民务实清廉”的价值和追求深深根植于广大党员干部的思想和行动中,从推动开发区经济建设发展出发,深入研究农村财务管理,提高农村财务管理的认识,从有利于农村集体经济发展,有利于改善党群干群关系,有利于推进农村基层党风廉政建设和农村基层社会的和谐稳定的高度出发,把加强农村财务管理,做为开展党的群众路线教育实践活动的出发点,真真切切抓好学习教育活动,使学习教育实践活动不虚不偏、不走过场。
二、以查摆问题作为加强农村财务管理的着眼点
目前,农村财务管理中存在许多漏洞,如农村财务管理过程中集体资产家底不清,产权不明的问题;票据使用不规范的问题,有些使用不符合要求的收款收据,有些白条支出报账,误工补贴无明细误工天数和说明的问题;农村财务管理制度难落实等问题,有的村村务监督委员会形同虚设,有的财务公开形式单一,公开内容模棱两可,老百姓看不懂,还有公开程序不规范,公开时间不及时的问题;农村财务管理审批不够严格等问题,有的村财务支出混乱,“一支笔”审批现象突出。
针对农村财务管理中的这些问题,开发区财政分局根据上级有关文件精神,抽调专门人员,联合纪委、“三资”委托中心等部门对辖区41个村的帐目进行了理顺,实行整改措施。
首先,严格执行山东省政府办公厅《关于进一步推进村级会计委托制切实加强村级集体财务规范化管理的意见》(鲁政办发〔2007〕40号),村级发生的经济业务事项由开发区 “三资”委托服务中心负责核算管理,认真执行《会计法》和《会计基础工作规范》,按照财政部制定的《农村集体经济组织会计制度》等规定,通过农村集体“三资”管理业务平台进行记账凭证录入、会计账簿登记及财务会计报告的编制等财务业务处理。同时,对各村的会计凭证、账簿、财务报告等资料分别建立档案,妥善保管。
其次,明晰产权、摸清家底。成立村集体经济组织的清产核资小组,对每个村的资产进行彻底清查,对现有的资产进行产权界定与评估,对账上有而实际已经不存在的资产按规定程序进行核销,明确集体经济组织的资产存量、结构、分布和运用效益,了解整个资产状况,明晰资产所有权,并进行产权登记。根据清产核资的结果准确无误地建立资产台账,做好集体资产的登记工作,做到账实相符,并及时反映资产的使用及其变动情况,防止资产的流失,保护集体资产的安全和完整。
第三,“三资”委托中心统一为各村单独开设银行账户,实行“双印鉴”管理,即:村和委托中心分别保管一套银行印鉴,只有两套印鉴齐全,方可办理银行结算业务。各村取得的各项收入必须在2日内办理入账手续并存入村级账户,不得坐收坐支;各村取得的上级补助收入由开发区财政分局定期拨付村级账户。村级用款时,各村按照民主理财程序填报《资金用款计划申请表》,经服务中心审核,开具银行取款凭证,提取现金;报账时,村会计将支出票据交服务中心,经服务中心会计、主任审核后办理入账手续。同时,严格规定了资金支出限额及支出审批程序,对于小额零星的公务支出由村支部书记及服务中心主任审核签字后入账;对于大额的专项支出,先由村级填写用款计划申请表,经村务监督委员会审议通过,再由服务中心主任、分管领导审核签字后支出入账。这些措施的实施,在一定程度上给农村干部戴上了“紧箍咒”,改变了过去村级财务支出由村支部书记“一支笔”现象,提高了农村财务的公开性,杜绝了财务支出漏洞。
三、以财务公开作为加强农村财务管理的落脚点
人民群众既是农村财务管理的参与者、实践者,又是受益者和监督者,农村财务管理与他们息息相关。通过开展党的群众路线教育实践活动,采取召开座谈会,发放征求意见表,个别访谈等形式征求民意,让群众提意见,让群众来监督。
根据群众反映强烈的财务公开不及时、不透明问题,按照农业部、监察部《村集体经济组织财务公开暂行规定》和有关文件要求,开发区财政分局对村级财务公开内容进行细化,监督“三资”委托中心以便于村民理解和接受的形式,将农村财务活动情况定期、如实地进行公布,接受村民监督。
财务公开的内容主要包括:财务计划、各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、通过“一事一议”筹集的资金等。对群众关心或要求公示的征地补偿费、债权债务、救灾救济款、干部报酬、固定资产购建、资产资源招投标情况等重要经济事项,及时进行专题明细公开。
四、以建章立制作为加强农村财务管理的关键点
俗话说:“没有规矩不成方圆”。农村财务管理事关全体群众的切身利益,为群众所关注所关心,其管理是否制度化、规范化、科学化,直接影响农村财务管理的质量和水平,直接关系到群众的利益。
[关键词]中职学校;财务管理;预算管理;国有资产管理
近几年以来,全国各地都加强示范性职业院校建设,迎接2010年示范性学校验收,各级人民政府投入大量的资金用于职业教育各项建设。随着农村中职教育事业的不断发展,农村中职学校财务管理的目标和任务发生了重大变化。农村中职学校应尽快转换财务管理观念,认真研究财务工作实践中出现的新问题,并有针对性地加以解决,努力提高教育资源配置效益。
一 当前农村中职学校财务管理中存在的主要问题
(一)农村中职学校财务人员的自身素质与财务工作任务的复杂性不相适应
随着我国社会主义市场经济的建立,农村中职学校财务管理的内涵与外延不断扩大,财务工作的任务也日趋复杂,主要表现在:农村中职学校办学经费来源多元化,年资金总量少则百万元,多则上千万元,管理起来很复杂;大量的专项资金进入农村中职学校,如:国家助学金、特定人员资助金、奖学金、职业教育攻坚经费、扶贫培训经费、返乡农民工培训经费、李兆基温暖工程培训基金等。财务工作要转变理财理念,加强会计核算,解决实际工作中不断出现的新问题;要及时为学校领导决策提供准确、详细的会计信息,促进学校行政管理水平不断提高;要充分运用现代技术手段,加快会计信息化建设进程;要加强对校内各部门经费使用的绩效评价;财务部门要善于和财政、审计、物价、银行等相关部门打交道,应对各种检查、审计、评估等工作。然而,农村中职学校中某些财会人员法律法规观念淡薄;为学校“当家理财”的主动意识不强;部分人员学历和业务水平偏低,中高级会计专业技术职务的人员较少,特别是在财务工作领导岗位上的中高级会计人才更少,有些学校的财会人员连会计从业资格证都没有,工作效率很低,影响了农村中职学校会计信息化建设进程。
(二)农村中职学校财务管理观念与国家财政管理改革不相适应,编制预算与执行预算相脱节
近几年来,国家财政管理改革逐步实施,农村中职学校收费资金实行收支两条线管理,编制部门预算,这些改革对中职学校财务工作产生了重要影响,对学校的各项工作提出了新的更高的要求。然而,中职学校的许多财务管理理念和手段明显不能适应当前财政改革和中职学校财务工作的要求。在实际工作中,各部门预算和学校内部预算两张皮,编制预算与执行预算两张皮,重视预算内资金、轻视预算外资金管理,预算项目没有尽可能细化,预算支出没有科学的定额和标准,在预算执行过程中随意扩大开支范围、提高开支标准;决算与预算脱离,不能正确反映预算的执行情况,无法体现预算的计划控制作用。
(三)经费拨款与国家政策的出台相脱节,农村中职学校资金筹措的相对困难与中职学校事业的快速发展不相适应
随着科教兴国战略的实施,农村中职学校迎来了发展的大好时机。笔者所在学校自2006年以来,招生人数逐年大幅增长,从学生人数不足500人到2008、2009年已达到3500多人。与此同时,农村中职学校的学科建设、师资队伍建设、教学仪器设备购置、新校合建设、教职工福利待遇提高需要大量的资金投入。“十一五”期间,虽然国家及地方政府不断增加对中职学校的投入,但国家财政资金投入的增加明显低于农村中职学校学生人数的增加,远远不能满足中职学校事业快速发展的需要。特别是2009年以来,国家出台了农村中职学校学生免学费的政策,许多学校为了完成招生任务,打出免费读书的广告,结果学生是招到了,可免学费的财政补助资金却迟迟不拨下来,造成学校陷入了连水电费都交不起的困境。笔者所在的学校2009年秋季学期录取的新生全部免费入学,造成预算年学费收入四百多万元只完成了一百多万元,而财政补助金直到2010年7月还没拨至学校,学校陷入前所未有的困境。农村中职学校应主动摆脱财政资金供给不能满足学校事业发事需要的困境,不断拓宽筹措资金的渠道,增强学校的经济实力,为中职学校事业的快速发展提供有力的经济支撑。
(四)农村中职学校国有资产管理水平与教育资源有效配置的要求不相适应
中职学校财务工作中对货币资金的管理非常重视,相关的管理制度十分完善。而当货币资金转化为实物资产时,在管理工作中就会出现许多薄弱环节。中职学校在购置大型设备时,缺乏专家评估认证;学校资产管理体系不完善、管理制度不健全、管理责任不明确;学校资产长期不按规定盘点,资产账实不符;许多大型专用仪器设备不能在全校范围内共享使用,闲置资产无法调剂,“重钱轻物、重购轻管”的思想较严重,资产使用效益低下,违背了教育资源有效配置的要求。
二 解决当前农村中职学校财务管理中存在问题的对策
(一)建设一支高素质的财会队伍,转变会计职能,为促进中职学校事业的发展提供优质高效服务
加强财务队伍建设,提高财务人员素质,转变会计职能,把会计职能从传统的核算型向管理型转变。中职学校应该建设一支高素质的财会队伍,一方面适当增加财务人员,调入一些高素质的会计人员或选送有潜力的财务人员去培训,鼓励财务人员积极参加业务学习,不断提高财务人员素质。另一方面根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》制定一套科学的财会岗位职责制度,使学校财务工作程序化、规范化,促使财务人员钻研业务,有利于明确分工,落实责任,便于考核,提高工作效率和工作质量。
(二)强化预算管理,加强专项经费管理
预算是财务管理的基础环节。根据相关法律法规和学校的实际情况,制定学校的预算管理办法,充分发挥学校的预算分配和监督职能、强化全校预算管理科学配置办学资源,细化预算管理,最大限度地提高资金使用效益。成立学校预算编制小组,即预算编制小组成员由学校领导、财务人员、教务、总务和教师代表组成。预算编制小组在校长的领导下参与学校预算编制活动。学校预算小组根据上年预算执行情况和预算年度学校正常运转和发展的基本需求,考虑预算年度收入增减因素,实事求是地测算收入数额。根据收入预算情况,以学校教学工作的正常运转为基础合理安排基本支出。以改善办学条件和促进教育事业发展为目标,根据剩余财力,按“轻重缓急”原则安排项目支出。本着艰苦创业、勤俭节约的方针,科学合理地编制预算,不论是什么支出,都要坚持少花钱、多办事的原则。学校预算草案经校长办公会审定后,按上级主管部门的规定程序上报审批。学校应严格按照财政审批下来的预算执行,不得随意扩大开支范围、提高开支标准。在执行预算过程中,要及时督促经办人严格按预算办事,确保资金项目或经济活动在预算内进行。这样就有助于合理配置公共资源,促进公共财政体制的完
善,教育事业持续、健康发展,提高教育经费使用效益,有助于推进依法理财、民主理财和规范理财,有助于增强预算的透明度,增强学校经费开支的计划性。近几年中职学校有国家助学金、特定人员资助金、奖学金、扶贫培训资金、家民工培训基金、劳动力转移培训基金,职业教育攻坚经费等,专项经费项目多、金额大。中职学校应加强专项经费的管理,充分发挥专项资金的使用效益,根据国家有关法规及学校的实际,制定专项经费管理制度,并严格按照专款专用的制度管理好、用好每一笔专项资金。
(三)依法多渠道筹集资金,大力推行工学结合、校企合作的办学模式,满足中职学校教育事业快速发展的资金需要。
《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提到:“大力推行工学结合、校企合作的培训模式。”学校现有的实习实训设备不足,资金不到位,学校可以与企业联合办学,缓解学校教育教学资源不足、资金紧缺的困难。《教育法》第53条规定:“国家建立以财政拨款为主,其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制。”构建了我国筹措教育经费的新体制,使中等教育事业的发展同经济社会发展的水平相适应。由于政府对农村中职教育投入的不足,加上近年来农村中职学校招生人数大幅增加,农村中职学校基础设施老化、教学条件不足已成为制约农村中职学校快速发展的“瓶颈”因素。农村中职学校应多渠道筹集资金,工学结合、校企合作,充分利用企业的设备资源和师资,加快中职学校教育的发展。
(四)科学配置资源,加强国有资产管理,促使国有资产管理纳入规范化、制度化的轨道
一.农村村级财务管理
(一)含义
所谓农村村级财务管理,具体是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行的核算、计划、监督与控制。
(二)重要性
农村村级财务管理的重要性在于其是当代新农村建设的重要内容、题中之义。究其原因,是因为农村财务管理工作涉及到农本文由收集整理民集体财产的支配和使用,直接关系到农民的切身利益,在整个农村管理事宜中,作为经济支柱的财务管理是各项事务管理中最重要的。因为,搞好农村财务管理工作的重要作用在于维护农村稳定,推进构建和谐社会,促进农村和城市协调发展。
(三)必要性
农村村级财务管理是大事,农村村级财务管理妥当与否会直接关系到农村社会稳定,关系到集体经济发展,关系到社会稳定。因此把农村村级财务管理作为社会和国家关注的热点、农村中心工作的重点也是无可厚非的。虽然近年来各地政府对农村财务管理高度重视,但是仍然存在一些村镇在财务管理上存在管理混乱、有章不循的现象,这些现存的问题影响了农村经济社会健康稳定发展。因此,加强我国农村村级财务管理迫在眉睫。只有不断健全民主理财制度,加大财务公开力度,实现公正化、公开化、透明化,加强人民群众的监管力度,才能真正地实现农村村级财务管理的公开化、透明化,保护农民的知情权、参与权、决策权、监督权,促进社会主义新农村建设的格局建设。
二.现状和问题
(一)存在的主要问题
1.账务处理不规范,影响正常的财务管理工作。主要表现在:①乱设置收费项目、甚至部分项目的核算不明。国家已经出台相关的
政策,新会计制度也已经颁布实施,这就意味所有的收支项目是有依据和制度来源的,是可以追究的,尽管如此,却仍在存在乱设置项目等现象。②账务处理不及时,影响正常收支秩序。由于不少村报账不及时,收支往来无明细标记,最后造成收支困难,账目核对不合理。③收入操作实施困难。虽然已经明确规定需要实施村账代管,但是由于个别部门村级干部素质不高,存在着实际操作中以口为凭的现象,形成现金体外循环,给如实入账带来难度。
2.财务监督不到位。突出表现在:①建立起监管小组的村,理财小组成员业务素质普遍低,不能真正发挥作用,财务监督流于形式,有名无实。②一些村镇办甚至尚未真正建立起规范的民主理财制度,这就意味着,本应该需要监管的项目没有得到监管,相关的机构没有切实履行职责,实施民主监督。
3.财务公开流于形式。因为财务管理不合规范,账务处理不合理,财务监督不力等问题的存在,很多村级财务公开,其实只是流于形式,没有发挥即定作用。由于部分村干部素质较低,部分村干部法制观念淡薄,带头违反制度,使制度形同虚设,公开不及时、内容过于笼统、数据失实等都严重地影响到了财务公开。农村村级财务管理没有做到公开化、透明化,不仅影响到农村村级财务管理,也影响到了村民与干部的信任关系,影响到了农村社会稳定秩序的建立。
(二) 原因分析
1.村干部及村民自身素质不够,意识不足。个别村干部法制观念淡薄,缺乏为人民服务的精神,不仅肆意破坏相关制度,还会侵犯集体财产,影响到管理工作。另一个方面,村民缺乏自我保护意识和主人翁意识,不能有效争取自己的知情权、参与权、决策权等。
2.民主理财制度不健全。为了加强我国农村财务管理,就要从国情和我国农村的现状出发,不仅仅要建立符合国情的财务管理制度,也要建立有效具有可操作性的财务监管制度以及相应的惩罚管理措施,从根本上杜绝一些违法违规行为的发生。
3.约束和监管不力。要做好农村财务管理,不仅需要健全的财务管理制度,更需要在实施过程中有利的监管和约束。
三.如何加强我国农村村级财务管理
(一)普及相关教育,提高农村中村干部和村民的素质和管理意识。相关知识的教育和普及对加强我国农村村级财务管理具有最基础的作用。只有让村民和村干部通过培训、通过知识普及了解到农村村级财务管理的重要性、必要性以及相关法律知识,提高自身素质,才能在管理实施过程中做到更好的推行。村干部需要明确自己为人民服务的意识,不可为了个人私利而破坏现有的管理制度和规范,应该领导村民一起完成财务管理。村民应该加强维护自身利益的观念建设,新农村建设就是需要每个农民从自身做起,农村村级财务管理也需要他们参与。
(二)完善财务管理制度体系。1.做好培训,提高工作人员素质。以人为本,在任何社会都是需要重视的,人的积极能动性对于促进财务管理的作用是不可以忽视的。2.加强制度的执行力度,如果好的制度只是流于形式,对于加强建设毫无作用。3.重视财务公开制度的执行,建设新农村是村干部与村民共同的任务,提高透明度和公开性,对于缓和两者矛盾有重要作用。
关键词:农村经济;村级财务管理
中图分类号:F302.6 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)08-0-01
近年来,各地在加强村级财务管理方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些地方也存在着政策落实不到位,制度执行不严,管理方式不民主,监督检查乏力等问题,必须认真加以解决。
一、农村财务管理中存在的问题
1.财务制度执行不严。有些地方的村干部在思想上忽视财务工作的重要性,个别村干部工作独断专行,加之村级财务人员素质不高,责任心不强,发挥不了应有的作用,造成财务制度执行不严,甚至形同虚设。有的村资金由村干部保管,自行管理,自行支配,坐收坐支,逃避监管;有的村非财务人员管理现金,村主要干部左手拿钱,右手拿条子,出现白条抵库和库存现金超额现象;有的村账务处理不及时,会计收支不按期报结,收支交错,对应关系不清,甚至长期滞留积压,资金额度不明;有的村缺乏完善的村级现金日记账,农户与集体往来账不健全,造成往来不清。
2.民主管理不到位,监督检查乏力。一是没有充分发挥村民会议的作用,有些村重大财务支出项目不按照规定召集村民会议进行民主决策,村委会操作不透明、不公开,从而引起村民不满。二是没有充分发挥民主理财小组的作用,有的村民主理财小组不按合法的选举程序产生,有的村民主理财小组人员设置不足,甚至个别村出现村干部随意撤换理财小组成员的现象,致使理财小组不能正确行使职能,不能按审批权限开展财务审批活动,对违规超标开支放任自流。三是财务公开质量不高,有的村表面的事项公开多,深层次的问题公开少;公开的内容不够全面,事后公开多,事前、事中公开少。有的村公开栏简陋粗糙,书写潦草,村务公开资料未装订成册,立卷归档。有的村未建立村务公开信息反馈制度,未听取群众反馈信息等。四是相关部门监督检查乏力,村财乡管没有落到实处,执法部门力度不够。各部门配合不协调,在处理违纪违法的案件中没有按照原则办事。
3.村干部素质较低。一是有些村干部文化程度较低,民主意识不强,缺乏管理经验,不能正确履行职责。二是一些村的财务人员业务素质不高,不懂农村会计业务,账务处理不及时,程序手续不清楚,甚至根本不知道如何处理,如何按程序办理。农村会计队伍不稳。每逢村党支部、村委会换届,财务人员也跟着换届,出现了“一朝天子一朝臣”的现象,致使部分财会人员责任心不强,工作中不坚持原则,存有“当一天和尚撞一天钟”的思想,工作上依附权势,不能按照规定对农村财务实行有效的管理和监督。
二、解决问题的对策
1.从制度建设入手,规范村干部的行为。一是完善各项村级财务管理制度,如财务审批制度,现金管理制度,民主理财制度,财务公开制度等,让村干部在具体工作中有章可循,有制度可依。同时,通过这些制度来规范村干部的行为,实现农村财务管理的制度化、规范化。二是规范村级财务工作,统一会计科目、会计凭证、账簿、记账方法、会计报表,做到事事有人管,人人有专责,避免赤字预算,严禁无票据或白条收付款,各项资金严格按规定用途支出,违规收支不予入账,做到账款、账实、账证、账账、账表五相符。三是制定农村财务核算工作流程。通过“村财乡管民理”,对村级各项收支实行统一管理。对于村内一般性支出,需由经手人、村支书、村主任签字,经村民主理财小组审核,再报乡镇经管中心审核合格后方予入账。对于村内重大支出,必须召开村民会议研究决定,并向全体村民公示后方可办理。这样既规范了财务手续,严肃了财经纪律,又避免了村里的不合理开支,防止了个别村干部独断专行、暗箱操作,从源头上预防了腐败的滋生。
2.从民主管理入手,提高村民参与管理的能力。一是要充分发挥村民会议的作用,凡关系村民切身利益的事项,如村财务计划、集体资产资源的处置、村内大项工程的实施、村干部报酬等,都必须经村民大会或村民代表会议决定,让村民真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。二是加强民主理财小组工作,村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行。村民主理财小组由5-7人组成,由村民推选公道正派、责任心强、威信较高,并具备一定财会知识的人员担任。在每一项财务事项发生时,理财小组都要积极参与,提出意见和建议;在财务事项进行过程中,要切实履行职责,仔细监督财务事项的每一个步骤和环节;在财务事项完成后,认真进行检查,并审核发生的票据。三是完善财务公开内容,确保村民及时、全面、准确地掌握财务信息。要做到公开内容到位,凡是按财务管理规定和群众要求公开的财务事项,都要及时、详细地进行公开。对征地补偿款、基建工程开支、公益事业项目支出等群众关心的重大财务事项,要做到事前、事中、事后三公开。同时还要注意公开的程序,村级财务公开表有乡镇经管中心统一编制,经村民主理财小组审核后方可公开。财务公开后,各村要将公开的材料及群众反馈的意见整理归档。
农村财务审计是农村财务管理中一项极为重要的内容,其对农村财务管理的影响很大,目前我国农村财务管理存在许多问题,加强农村财务管理的审计有利于农村财务管理的规范进行。本文先分析了农村财务审计具有的重要意义,然后对农村财务审计工作提出了一些建议。
关键词:
农村财务审计;农村财务管理;农村经济
农村财务审计工作质量的好坏严重影响农村财务管理的水平,目前我国农村财务管理的现状极不乐观,其中农村财务审计对其也有较大影响。因此研究农村财务审计的意义,并探究加强农村财务审计的措施十分重要。
1加强农村财务审计工作的重要意义
1.1有利于解决农村财务管理中存在的问题
目前我国农村财务管理人员借助工作职权谋取私利的现象十分严重。这种现象造成了农村财务管理出现大量的无头账目,此外一些公职人员还会借助工作的权利侵占农村公有财产等,这些的现象严重阻碍了农村财务管理工作的开展。加强农村财务管理的审计能够避免农村财务管理中的这些不良现象,此外,完善农村财务审计制度能够有效地解决农村财务管理中存在的问题。
1.2有利于强化农村财务公开制度的落实,改善农村干群关系
农村财务管理中财务审计的推行与加强能够定期审核农村财务状况,此外将农村财务审计的结果向农村居民公开还有利于农村居民对农村财务管理的监督,从而使得农村财务管理工作更加公开透明且公正,进而大大减少农村财务管理工作中的现象,保证财务管理工作人员与农村居民之间的良好关系。
1.3有利于提高农村财会人员的业务水平
农村财务审计工作能够提高农村财务管理工作人员的工作能力及工作素养。财务审计工作要求财务管理人员严格按照相关财务管理制度及会计审计制度对农村的财务状况进行记账和报账工作,从而帮助农村财务管理人员科学合理地开展农村财务管理工作,提高农村财务管理人员的工作能力。
1.4有利于农村集体资金合理、有效使用
财务审计工作能够让财务管理部门随时了解农村的财务状况,从而帮助农村相关部门更好地对农村的共有财产进行科学合理地分配与使用。农村财务审计工作能够使得农村的各项财产情况都公开清晰地展现在群众面前。相关部门进行共有财产使用与分配时有据可依,群众也会更好地配合相关部门进行农村财务的分配工作,从而促进农村公有财产高效、合理地使用。
2进一步做好农村财务审计工作的重要措施
2.1加强农村财务审计队伍建设
农村财务审计是一项专业性特别强的工作,需要专业人才来开展,并且对于工作人员的专业水平有一定的要求,需要一支业务能力强,综合素质高的人才队伍来完成。所以农村经济管理部门要加大农村财务审计队伍的建设力度,提高其综合实力。要经常开展培训,增进沟通交流的机会,为以后开展工作打下坚实基础。
2.2积极改善审计环境,严肃审计纪律
要提高农村财务管理工作的受重视程度,促进农村财务审计工作的开展,积极推进农村财务审计工作需要让农业相关部门充分认识到农村财务管理的重要性,以促进农村经济建设,积极改善农村财务管理的环境并提升其财务管理水平。农村财务审计制度的推行不仅要求财务管理工作人员具备较高的工作素养及工作能力,还要求财务管理人员严格按照财务管理制度开展财务审计工作,因此加强农村财务审计需要充分树立财务审计的权威性并制定严格的农村财务审计纪律,以使农村财务管理人员具有良好的工作态度,严肃对待农村的财务管理工作,从而促进农村财务管理人员工作素养的提升。
2.3加大审计力度,拓展审计范围
审计工作同样要因地制宜,必须充分了解当地情况再开展审计工作。农村财务审计工作的内容需要根据农村建设的特点进行相应的调整,全面构建农村财务审计的工作范围,以对农村的财务状况进行全面科学的审计,从而帮助农村财务管理部门准确掌握农村的财务状况。此外农村的财务审计内容需要根据农村经济的发展不断拓展,逐步加大农村财务审计的力度。开展农村审计工作要有一定的针对性,适当加大审计力度很有必要,审计范围的扩大也要结合实际情况,不能盲目拓展。
2.4突出重点,把握环节,审监结合,巩固审计成果
财务审计工作十分重要,不能小视,要引起相关部门的重视。农村的财务审计工作能够帮助农村相关部门随时掌握农村的财务状况,增加农村财务的透明度,这对于农村财务管理监督工作的开展十分有利。因此农村财务管理部门要充分利用财务审计的结果与特点,将财务审计与财务监督相结合,既促进了财务管理部门公正的进行农村财务管理工作,又巩固了财务审计的成果。农村财务审计工作主要要求农村财务要与财务账目记录相吻合,财务的收支状况符合农村财务支出的规定,农村的债务及债权需要确切落实。因此农村财务审计工作需要严格按照财务审计制度及农村财务管理规定执行,明确按照农村财务审计的重点要求进行财务的审计工作,把握审计的每个环节,以提高农村财务审计工作的准确性。
3结语
农村财务审计工作关系到我国农村经济发展的大局,要想进一步做好农村财务审计工作单靠以上的对策还远远不够,希望广大农业工作者可以团结一致,共同努力为我国农村经济发展乃至农业发展提供助力。
作者:王书峰 孟曙光 单位:大安市大赉乡三资服务中心 大安市农村经济管理总站
参考文献
近年来,随着社会的发展和经济的进步,我国农村发生了很大的改变,集体经济也在不断发展并取得了一定的成就,有了相当的资金积累。但农村财务也遇到了新问题及新情况,对于农村财务管理方面有了新的要求。做好农村财务管理,是促进农村和谐发展,保证农村稳定的有力保障。在农村财务管理中,审计工作必不可少,本文重点分析了农村财务审计工作的重要意义及保证农村财务审计的一些措施,希望对加强农村财务工作能提供帮助。
关键词:
农村财务;审计;财务管理
1加强农村财务审计工作的重要意义
1.1能纠正财务管理中的问题由于多方面的原因,农村的财务管理工作中一直存在许多问题,比如一些基层干部在农村工作中往往利用职权对集体资产进行侵占,存在铺张浪费、大吃大喝的行为,缺乏有力的监督,另外农村的一些财务管理存在账目混乱、报结不及时、缺少记录、乱收乱支等情况,这些问题的存在对于农村经济的发展有一定的影响,如果不进行审计,这些问题往往就被掩盖而不能发现,长期积累对于农村经济的发展十分不利。通过审计工作能及时发现并进行纠正这些问题,促进干部依法、守法进行基层工作。
1.2能有效促进农村财务公开农村的财务公开是管理中的一项重要内容,公正透明的财务公开制度,能让村民了解并掌握村集体财务的真实情况,了解村集体的发展程度,对于党群关系、干群关系的建立都十分有利,能够促进农村的安定团结、和谐发展,但实际管理中,很多农村的财务都没有公开,有的虽然公开,也只是小部分公开或者公开一套账,而实际还有另一套账。通过审计工作,能定期对农村财务进行核查,及时公布审计结果,让农村财务管理真正公开透明。
1.3促进有效使用农村集体资金多年的发展,农村的经济取得了长足的进步,许多地方都有了一定的资金积累,但在使用过程中,却存在许多问题,一方面表现为随意性较大,由于村干部往往借职权之便,对农村集体资金完全凭个人意愿进行支配,缺乏规划,非常性支出过大;另一方面,乱挪、乱占的情况也十分普遍,资金难以发挥作用。通过审计工作,能更好地规范农村的财务管理,使集体资金进行合理的使用,在整体上进行规划使用,发挥最大的作用,对于农村的经济发展及社会稳定都有积极的作用。
1.4有利于提高财会人员的素质我国的农村财务人员总体上素质不高,而且年龄较大,专业能力不强,有许多地方的财会人员都没经过专业培训就上岗工作,导致账目处理混乱,账务的处理也有较大的随意性,缺乏规范性,而通过对农村财务的审计,能有效促进农村财务人员加强专业知识的学习,不断提高自己,更好地实现农村财务管理,按照会计制度建账、记账和报账,保证会计资料的全面性和真实性,完善会计科目、报表、凭证,确保账目规范,提高农村财务管理的专业程度。
2开展农村财务审计工作的保障措施
2.1完善审计制度,加强考核制度的落实是农村财务管理工作顺利进行的保障,一方面要不断加强农村财务管理工作的制度完善,同时也要不断完善审计制度,建立健全县级、乡(镇)的审计机构,确保审计工作充分发挥作用,监督农村财务管理的健康开展。另一方面,要不断加强农村财务审计人员的考核、培训和监督工作,因为对于审计工作来讲,要求从业人员必须具备较高的专业水平和技术能力,同时还要具备良好的职业操守及政策水平,通过培训、考核等方式,不断提高审计工作人员的能力素质。
2.2努力克服困难,改善审计工作环境农村的财务管理部门长期以来一直处于地位较低、财务相对困难的状态,这种局面十分不利于农村审计工作的开展,而且审计工作也不是单单一个部门的努力就能达到效果的,需要监察、纪检等权威部门的通力合作才能起作用。过去在执行审计结果时,由于多方面的阻力,审计部门往往对于一些热点难点,虽然有结果,但却无力进行纠正,不了了之的情况时有发生,缺少其他部门的配合,所以要通过多方努力,争取政府对审计工作的重视和支持,改善农村财务审计工作的环境,促进农村财务管理的健康发展。
2.3严格审计纪律,树立审计权威审计的质量决定着对农村财务的监督效果,所以在具体的工作中,一定要不断提高审计质量,这样才能打开审计局面,为顺利开展工作打下基础,树立审计的权威性,才能最大程度体现审计效果,在具体的问题处理时,审计人员要按章办事,不循私情,对账簿审计要全面细致,对于是否的定性要以客观事实为依据,不能偏听偏信,核查手续要严密,不留漏洞,这样才能加强审计结果的执行,要广泛联合其他部门,通力合作,不断提高审计的工作质量,为审计工作树立权威性。
2.4加强审计力度,不断拓宽审计范围加强农村财务审计力度,确保农村集体经济组织的财产安全和农民的合法权益。促进农村财务审计工作法制化、规范化、经常化。另外要大力拓宽审计范围。将审计的内容由过去单一的集体财务审计和农民负担专项审计,拓宽到现在的群众举报审计、重点财务审计、村干部离任审计、承包合同审计等。
3结语
关键词:农村;财务审计;审计系统
在财务管理的众多繁琐精细的工作中,财务审计是相对比较重要的工作和关键环节,财务审计可以为财务管理保障质量,并且是测试财务管理工作的重要参考工作环节,目前,我国农村的发展呈现一片欣欣向荣的态势,由于国家投入大力的财政支援和技术指导,我国农村的经济发展得到了大幅度提高,农民的平均收入也得到了提高,农村的总资产也提高了,但是另一方面,也可能会带来一些负面的影响,诸如不能平均分配农村资产的问题,各方面的监督也可能会出现一系列问题,经济的调控手段可能并不会很好的发挥监管作用,针对这一系列的问题,我们应该尽全力做好农村财务审计工作。持续保障农村经济的健康发展,让每一位农民都真正的受益于经济的发展。
1加强农村审计员的培养
目前,在农村财务管理中,对于专业农村的审计人员的配备,处于一个相对缺乏的状态,特别是一些偏远的农村,而城市又处于过剩的状态,另一方面,受农村的相对不完善的条件影响,审计员的后期专业知识培养和成人继续教育学习相对欠缺,导致审计员的知识漏洞得不到及时解决,审计员缺乏的专业的素质,这导致了财务审计工作上的很多疏忽与错误,另外,大量的人力往城市搬迁,在农村空巢现象也助推了这一趋势,对于审计工作的开展相对较困难。农村的一些干部对财务管理账目的相关知识欠缺,没有对账目管理进行精细化的的管理和分类,可能会出现账目混乱的现象发生。
对于以上因为审计员个人素质导致的问题,政府应该加大财政的投入,加大审计人员的收入,以期吸引更多优秀的审计人员服务基层,加强骨干人员的培养和引进,应该定期的派遣审计人员赴外学习,在审计人员内部,定期举行自我问题检讨,及时的发现在财务管理审计方面出现的问题,同时,应该及时的提出问题,并及时的齐心协力的解决问题,审计人员应该积极意识到审计工作任重道远,不应该因为自我专业素质的缺乏对整个农村的审计问题造成影响。在对新农村建设的道路上发挥财务审计的重要作用,积极响应国家关于新农村建设的号召,解决具体在农村发展道路上出现的种种问题,真正的实现民泰国安。
2完善农村审计系统
农村的经济快速发展的同时,审计工作也出现了诸多问题,与发达的城市比较,还有很多提升的空间,还存在很大的差距,就目前来说,农村的财务审计的工作制度和工作流程等还不够健全,且相应的机构硬件和软件设施的配备相对落后于大城市,各个监管环节也不够严厉,以上都导致了农村审计出现很多漏洞和问题,不利于农村经济的健康发展与建设。且有可能会给农民带了一定的损失,不利于社会的和谐发展和民生工程。
那要怎样完善农村审计工作系统呢?首先,财务审计工作应该加强,一般来说,村级财务管理由乡镇监督的财务室完成,另外,乡镇监督还负责了纪检监察等很多工作,人员配备和财力等有所分散,从事监督的人员工作量相对比较大,且工作的项目比较多,容易让财务管理人员产生工作中的疏忽和错误,不能客观的处理农村财务审计工作,对于这个问题,应该分配特定的人员,专门负责农村财务审计的工作,定职定人,一旦发现问题,也能及时的找到源头,那对于审计工作的监督才能监管到位,这样财务审计的工作才能做到完善,问题的漏洞才能最小化,农村财务审计工作得以顺利进行。
3农村民主廉洁建设
目前,在农村,财务审计管理混乱,民主监督不是十分到位,而高效的民主监督是农村民主管理的关键组成部分,农村财务公开制度还不是十分彻底,村民对财政的了解并不是很深,有时候由于个别人员的一些腐败思想,可能会导致并滞后农村财务审计工作的建设与发展,从而出现一系列问题。在一些利益的驱使下,可能会出现个人占用公共财产的现象发生,或是一些个人贪污现象的发生。
对于以上因素导致的问题,我们应该看到,首先,社会主义集体经济的重要组成部分,即是农村生产资料公有制,全体的村民都享有农村的共同财产,个人或者集体都不得擅自据为己有,不能私人占有或者挪用。应该提前对财务审计工作做好预防腐败发生的工作,提前打好预防针,应该对农村财务审计工作公开透明化,接受广大村民的监督,只有这样,财务管理者才能自我监督,审计工作人员可操控的范围较小,能够最大程度的避免贪污现象,避免腐败现象的发生,对于廉洁建设而言,这是积极的促进作用,顺应社会的发展趋势,有利于农村积极的快速发展,有利于农村民生的稳定。
综上所述,农村财务审计的工作中出现的问题是多方面的,当然,还有其他的很多细节问题也同样会导致农村财务审计工作的不到位,农村财务审计工作的不完善会带来很多问题,可能会影响和制约农村的经济发展,影响农民的生产积极性,进一步影响社会的和谐稳定,政府必须加强农村的财务管理,严厉监管,让民众做好监督工作,充分发挥村民的生产积极性,让每一位村民都参与到其中来,让农村财务管理工作接受群众的监督,杜绝个人极端思想,个人功利腐败现象的发生,杜绝贪污的发生,另外,还要加强财务管理系统的完善与建设,应该健全财务审计的运行体系,各个财务审计部门应该积极配合,系统化的做好每一步工作。当然,相关的法律法规应该严格应用于每一步工作的监管,要把工作做到细致,细微。严格的做到位,相关的规章制度应该积极的建立和完善。同时,加强农村财务审计人员的管理,让他们的个人素质充分的提高,让他们更好的完善农村财务审计工作。
参考文献:
[1]孙海燕.如何加强农村财务审计工作[J].北京农业,2013(09).
关键词:农村经济管理;水平;路径
1提升农业经济管理信息化技术水平,提高农村经济管理效率
农业经济信息化管理要坚持“以人为本”和“全面协调可持续发展”的观念,将这些观念作为其发展的目标和方向,只有在科学发展观的影响和发展下,才能做到整个农业的科技发展和高效进步。因此农业经济管理信息化发展是科学发展观的必然要求,提高其发展水平有利于提高农村经济管理效率。同时,农业经济管理信息化发展也是经济增长方式转变的必然要求。由于我国市场经济在发展历程中,经济的结构一直在调整,不同的切入点会得到不同的改善。因此,在农业生产方面,也要随着经济转变的趋势进行改变,受社会市场经济的影响,需要农业生产在其背景下进行改变,并且将信息化水平不断提升,把不同机制的缺点和优势进行分析和解决。
2加大培训力度,提升农村财务管理人员综合素质
农村财务管理人员的素质是财务管理信息化的关键影响因素。针对目前队伍不稳定的问题可以在规范人事管理的基础上改善待遇,加强业务培训和考核。对农村财务管理人员的招聘要公开公正,择优录取,在培训的基础上使财务人员获得从业资格证书,提升业务能力。另外,要加大对农村财务人员的补贴力度,完善各种福利待遇。同时要做好考核,针对业务能力强,工作业绩好的人员给予适当奖励,针对不思进取的人员要进行惩罚。要定期开展培训,在专业知识、服务能力等方面拓展培训的深度和广度,帮助他们掌握财务管理信息化的相关技能,培养财务人员的自律能力,以完善财务管理信息化水平。
3加强农村财务审计,充分化解各种矛盾
农村工作中财务管理一直是敏感问题,这涉及到全体村民的利益。财务审计介入到财务管理后,可以保证财务管理规范科学,管理过程要以国家政策法规为依据,以事实为准绳,民众可以随时了解审计工作,并对审计出来的问题提出整改意见。对于群众要求审计的经济事件,如果在财务审计中发现问题就要及时查实,并移送司法机关处理。对于审计中没有问题的村干部要及时向群众通报,以消除民众的顾虑。财务审计可以加强村干部的廉洁意识,也能促进群众参与到财务管理的监督中来,在制度和措施两个方面保持党和群众的联系,以促进农村经济与社会和谐稳定。
4丰富农村教育方式,提升农民科学文化素质水平
我国农民科学文化水平普遍不高,也是制约农村经济发展的因素之一,为了对农村经济活动进行方便、有效的管理,就必须要提高农民的科学文化素质。为了进一步提高现代农业科学技术的应用及推广能力,政府相关部门必须在农村教育的方式上实现多样化和层次化,并且对农村的教育培训体制进行不断完善。
5科学管理各项资金,确保农村基础建设正常进行
农村经济管理工作要想健康发展,必须科学的管理各项资金,严肃对待资金问题,及时了解农村经营财务状况,保证资金的合理应用,防止现象等违法犯罪事情的发生,避免资金的流失。农村经济管理要保持可持续性长期健康发展,就必须要对资金进行盘活,利用现有的资金对农村的教育事业、基础建设等进行投资。
6加大对农村经济管理的投入力度,保障社会主义新农村建设
虽然我国对农村经济管理的资金投入逐年增加,但从总体上来看,仍有欠缺。为了使农村经济管理正常运转,政府应当健全农村的信贷管理工作,做好银行信贷投入,保证资金及时到位;做好农村商贸投入和农产品加工业的发展,不断提升农村生活水平;政府部门要解决农业部门和科技部门分散管理局面,以保证农村经济组织的正常高效运行。因此,加强农村经济管理对提高我国农村的经济发展有着重要的意义,通过加强农村经济管理,改善农村基本公共服务,提高农村居民技能和素质。通过不断提高农村经济管理水平,为社会主义新农村建设提供有效保障。
7结语
提高农村经济管理水平首先要加快农业经济管理的信息化水平的提升,并加大农村财务管理人员的培训力度,提高财务管理人员的综合素质。同时还要加强农村财务审计,以便于化解各种矛盾。要丰富农村教育方式,从而不断提升农民科学文化素质水平。以科学严肃的态度对待和管理各项资金,确保农村基础建设正常进行。加大农村经济管理工作的投入力度,保证社会主义新农村建设。总之,农村经济管理水平的提高需要从多方面着手,还需要多部门的配合帮助,在大家共同努力之下,农村经济管理工作才能取得新成绩,取得新突破。
参考文献
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[2]赵艳香.试析如何提高新形势下农村经济管理工作的水平[J].农技服务,2017,(12).
[3]李增春.如何提高新形势下农村经济管理工作的水平新探[J].农技服务,2017,(11).