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立德树人要求教师必须守住依法执教的职业底线。教师的法纪观念如何,不仅反映着自己是个什么样的人,而且直接影响着培养的下一代会是什么样的人。随着社会的进步,人们的法纪观念和法治意识越来越强,家庭和社会对教师依法执教的要求也越来越高,教师自觉地做到遵纪守法,并将它作为教育活动和日常生活中一项基本的行为规范已成为时代对教师职业的一项新要求,更是每一个教育工作者必须面对的一项全新课题。作为教师,要将这一规范和要求贯穿于工作始终,自觉守住为人师的底线,清白做人,干净做事;自觉摒弃一切有悖师德、有损师道、有违法纪的行为,努力做守法、合格的教师。
立德树人要求教师必须树立爱岗敬业的职业操守。爱岗敬业是教师对待本质工作的基本品质,是教师从思想上认识到自己职业的神圣使命,从而热爱自己所从事的职业,并且愿意为自己从事的职业作出贡献的前提。在多元价值冲击和影响日益强烈的今天,必须要大力倡导奉献精神、敬业精神,引导教师特别是年轻教师树立正确的职业观、事业观,带头践行社会主义核心价值观;引导他们树立爱岗敬业的高尚职业操守;引导他们把以苦为乐、敬业奉献作为自己的生活守则,立足于学生的健康成长和全面发展,自觉把学生、家长的利益放在首位,坚守职业操守,默默耕耘、无私奉献,以高尚的人格修养和渊博的学识魅力赢得社会的认可和尊重。
立德树人要求教师要不断提升自身人格修养。良好的品德是为人师的前提和基础,教师的人格修养将会对学生的性格品质和终身的发展产生重大影响。因此,教师必须不断“修身”,不断提高自身的人格修为,使自己具备高尚的道德品质和良好的师表形象。今天的教师,要自觉追求高尚的职业道德,自觉维护职业尊严,在多元社会的变迁中坚持高尚的精神追求,在强大的利益与诱惑面前心静如水,不向世俗低头,以对自己最严格的要求展示为人师的人格魅力和职业风范;要自觉抵制行业不正之风,争做有情怀、有勇气、有担当、有格调、受学生尊重、让人民满意的教师,并以此影响学生,推动全社会追求高尚品德。
关键词:地方保障性经费;管理;效益
武警部队“双重领导、双重保障”的体制使地方保障性经费成为部队建设发展的重要辅助财力。近年来,随着国民经济的快速发展,地方政府、执勤目标单位及上级主管部门对武警部队建设支持的力度不断加大,投入经费总量逐年递增。特别是《武装警察法》的颁布实施,从法律层面明确了地方保障的范围和项目,使地方保障性经费的争取和使用步入法制化、规范化的轨道。如何管好用好地方保障性经费,是当前需要各级认真研究和解决的一个问题。
一、在深化认识中强化地方保障性经费管理的紧迫感和责任感
一是强化主动意识。当前,一些单位领导片面地认为地方保障性经费是自己争取来的,习惯于将其当作“机动费”、“万能费”开支动用,随意性较大,浪费比较严重。对此,要利用多种形式开展财经法规法纪、优良传统等教育,切实纠正各级领导和管财理财人员思想认识上的偏差,强化主动管、科学管的意识,坚持把是否有利于部队全面建设持续协调发展、是否有利于提高部队战斗力、是否有利于增强部队凝聚力,作为管理使用地方保障性经费的标准,使之切实发挥应有的作用。
二是强化大局意识。管好用好地方保障性经费,直接关系到部队全面建设的质量、关系到官兵切身利益、关系到党风廉政建设。各级后勤机关要时刻牢记服务宗旨和保障职能,从部队建设全局出发,从保障的大局出发,自觉做到局部利益服从整体利益、当前利益服从长远利益,使地方保障性经费真正服务大局、服务官兵、服务中心工作。
三是强化效益意识。效益是管理的灵魂和核心。地方保障性经费是地方各级政府和用兵单位为加强部队建设拨付的专项经费,必须管理好使用好,使其发挥最大的效益。因此,各级党委要强化效益意识,严格按照“党委统一领导、首长分工负责,依法请领、财务归口,专款专用、注重效益”的原则,把注重效益贯穿地方保障性经费请领、管理和使用的全过程,切实解决好什么钱能要、什么钱不能要,什么钱该花、什么钱不该花和钱该怎么花、花出什么效果等问题。
二、在严格执纪中促进地方保障性经费管理的规范化和科学化
一是依据法规制度严管。目前,在地方保障性经费的管理使用上,有的单位领导法规意识比较淡薄,不能自觉在财经法规的范围内行使职权;有的不能正确处理财经法规与单位利益的关系,置制度规定于不顾,考虑局部利益较多;有的花钱办事铺张浪费,勤俭节约思想树得不够牢固。为此,各级要严格按照各项法规制度,加强对地方保障性经费的管理,尤其要加大对违规违纪单位和个人的惩处力度,发现一起查处一起,绝不姑息迁就,以此确保地方保障性经费在法制化、规范化的轨道上有效运行。
二是坚持领导带头严管。要把各级领导和机关作为加强管理、严格执纪的重点,坚持严守法纪,做到感情服从政策、面子服从程序、关系服从原则。狠抓财经法规制度落实,用统一的标准和尺度严格依法理财,防止出现不受财经法规限制和约束的行政权力支配部队财经活动。要督促各级领导干部和机关做好表率,以自身的实际行动带动和影响部队,在部队上下营造严格依据法规制度管理使用地方保障性经费的良好氛围。
三是突出重点环节严管。落实党委理财制度,把地方保障性经费管理纳入各级党委议事日程。财务部门要及时将地方保障性经费申请、收支、管理和使用情况,向本级党委报告,为党委科学用财提供依据。加强预算管控,把各项地方保障性经费纳入单位预算,归口财务部门统一管理。严格经费审核,严格按照财经法规和项目任务审核地方保障性经费的支出情况,确保专款专用。要统一科目核算,严格按照上级规定的会计科目组织地方保障性经费核算,严禁自作主张或为逃避检查而随意选用核算科目。要坚持跟踪问效,在地方保障性经费支出后,事业部门要及时向本级首长办公会或党委常委会报告经费开支使用情况和事业建设成果,从而确保地方保障性经费的使用效益。
三、在优化监督方式中增强地方保障性经费管理的公信度和透明度
一是加强党委监督。充分发挥各级党委在地方保障性经费管理中的主体作用,对取得、管理、开支、结算等各个环节,都要实行党委全程决策、把关,实施跟踪监督,不断增强地方保障性经费管理的力度。同时,各级党委不仅要重视事前监督,更要重视对地方保障性经费使用过程的监督和使用后的情况反馈。要从预算和计划开始就抓好监督,确保地方保障性经费投向投量的正确性和使用的合法合理性。要及时向地方政府和用兵单位汇报地方保障性经费使用情况,定期利用网络向官兵公示,增强管理使用的透明度。
二是突出审计监督。地方保障性经费的收支情况是审计监督的重点。各级要突出加强对地方保障性经费管理使用的审计监督。在预算执行前,要按照项目任务实际编制详细开支预算,按规定报批后作为开支依据;在预算执行过程中,审计部门要全程介入,严格按项目明细审核把关;在预算执行后,财务部门要专题向党委汇报经费使用及审计情况。
三是健全体系监督。不断健全完善以财务、审计、纪检和群众监督为一体的监督体系,加强对地方保障性经费支出的监督,防止出现越权审批、大项开支不请示报告、无会议记录、无上级批复等问题;加强财务内控制度监督,健全内控制度,完善民主参与、党委把关等措施,提高经费收支的透明度,做到收入账面有记录,开支有主管领导批示;加强专项经费监督,解决好专款不专用、变相开支的问题;加强福利性、补地方保障性经费监督,解决好随意扩大开支范围的问题。同时,设立举报信箱和举报电话,畅通群众监督渠道,使地方保障性经费的管理使用始终在“阳光下”规范运行。
参考文献:
[1]谢茜,贾来喜.武警部队地方保障性经费优化配置研究.军事经济研究,2011
【关键词】基层国土所 作风建设 体会
笔者结合工作实际,就如何加强基层国土所作风建设谈几点看法。
1.基层国土所作风建设现状及原因分析
当前形势下,我们必须清醒地认识到,基层国土所在作风建设中还存在一些不尽人意的地方,主要表现在:一是对作风建设的必要性和重要性认识不足,部分基层同志视干部作风为小节,部分同志还存在一些特权思想,对群众的感情不深,执法简单粗暴,执法为民观念淡薄;二是在工作方法上,不会做群众工作,不会做耐心细致的解释说服工作;三是工作作风不够扎实,工作中深入调查研究不够,开拓创新不够,存在一定形式主义和经验主义;五是工作效率不高,缺少规范化、制度化、科学化的管理。存在作风问题的主要原因:一是观念因素。少数干部职工自以“管理者”自居,没有明确“为谁服务、为谁执法”理念,服务意识淡薄;二是管理因素。在内部管理上存在重制度建设,轻制度执行的情况,缺少激励制度,一定程度影响了部分基层同志的工作积极性、主动性和创造性的发挥;三是目标责任管理制度和考核制度落实不够,责任追究没有完全到位等情况,这些都在一定程度上给基层作风建设带来了不利的影响。
2.加强和改进基层国土所作风建设的措施
2.1加强学习教育,提高员工素质。一是开展理想信念和宗旨教育,使基层广大干部职工增强社会的责任感,增强执政为民的意识,激发工作热情。二是大力开展法律法规和党纪条规教育,增强党员干部和职工的法纪意识。三是强化业务素质教育,增强党员干部和职工的素质意识。四是开展塑造党员干部良好形象主题教育,增强党员干部和职工的廉洁意识。
2.2狠抓制度建设,严格规范管理。一是完善健全现有规章制度。建立并完善了基层国土员工去向公示制、考勤制、责任追究制等,从制度上促进了勤政、廉政、善政。二是制订有关新的规章制度。要根据实际制订一些新的规章制度,来规范各项业务办理行为。通过建立健全有关制度,使大家办事规范化、制度化,有效杜绝权力运行的随意性,防止和减少违法违纪行为的发生。三是强化制度的执行力。所有的制度不在于形式,而关键在于执行到位。这就要求我们要把制度的执行作为制度建设中心环节来抓,工作人员按制度来办事,用制度来管理。
2.3完善服务机制,改进服务方法。基层所要逐步完善并落实便民服务措施,减少办事环节,落实“首问责任制”、“服务承诺制”“限时办结制”等效能建设制度,具体要做到对基层国土员工职责进行分工,优化工作流程,规范办事程序,严格办事制度,进一步压缩报批时限、优化报批环节。同时要完善并建立了一次性告知制,手续代办制和首问负责制,服务中,要始终坚持对重大事项和群众关心的热点难点问题集体研究决策,并对办事依据、办事程序、办事标准和办事结果及时公布,确保有序行政,透明行政。
2.4坚持依法监督,开展民主评议。队伍作风建设,监督是关键。只有通过行之有效的监督,才能督促干部职工提高作风建设的自觉性和警惕性。强化社会各界监督,通过开展行风评议和执法评议,广泛征求社会各界的意见和建议,通过畅通群众监督渠道,开设举报投诉电话,设立信箱,建立服务桌牌,公布工作人员服务承诺和服务电话,自觉接受群众监督。通过全面落实政务公开制度,把各项收费标准、行为规范、办理程序、办理时限及服务承诺等全面上墙公开,并设立举报电话和投诉信箱,广泛接受群众的监督批评,对群众投诉举报经查实的要坚决查处,决不姑息,并及时反馈调查处理情况,保护群众的合法权益。
3.加强基层国土所作风建设问题具体体会
3.1抓思想建设要持之以恒。我所身处执法一线,是拒腐防变的第一防线,我们只有通过树立良好的工作作风和加强日常党风廉政教育,才能不断提高员工的思想觉悟。我们一是将廉政教育列入每周学习培训的重要内容,通过观看《行政不作为乱作为警示录》、《国土资源违法违纪案件警示录》等警示专题片促使干部以《国土资源系统行政执法人员行为规范》、廉洁自律若干准则要求自己。二是我们还通过采取多项措施加强廉政制度建设,与员工签订《党风廉政建设目标责任书》,建立《廉政谈话制度》形成了用制度管人、按制度办事使党员干部能够自觉做到自省、自警、自励。三是按照党风廉政建设责任制的要求,全面公开国土所办事内容、办事程序、办事时限,实行阳光政务,自觉接受社会监督,通过持之以恒地抓思想教育、法纪教育、警示教育,做到防微杜渐,警钟长鸣,不断增强国土所工作人员的自我约束能力。
3.2抓民主监督要一以贯之。为了将行风建设落到实处。我所落实责任制加强组织领导并将此纳入目标管理考核内容。要求全所人员都要坚持原则、敢于碰硬、依法办事。对考核中反映出涉及行风建设、廉政建设等问题,重点考核、提出问题、分析原因、解决问题,同时,严格党风廉政建设责任追究制,维护责任追究的严肃性。为了抓好行风监督工作,我所建立健全了群众监督机制,公布了举报电话,每个接件都明确告知办理时限,并发放监督卡让群众来监督,通过有效监督来提升办事效率。同时,我所还通过工作追踪卡来进行内部管理监督,落实过错责任追究制,接受职能科室和部门的监督,时时有监督,事事有监督,使监督贯穿于每一个环节、每一个角落,大大提高了全所工作人员为群众热情优质服务的主动性和自觉性。
思想政治教育负态效应概述
大学生自我教育的负态效应是指大学生自我教育活动并未实现教育者预设的教育目标,反而使教育结果呈现负效果。大学生通过自我内部的因素,未自觉接受先进正确的教育影响、抵制和克服消极影响,使自我发展目标的实现受阻,并产生许多消极的负面影响,而这些消极影响是由大学生自我教育的负效行为所导致的。
思想政治教育传统教学模式的误区
1、“教”的误区
思想政治教育者普遍认为,要克服思想政治教育负态效应,提高思想政治教育效果,应该从创新教学方法、更新教育体制等方面入手,殊不知这些只是从形式上改善思想政治教育,而未深入到产生思想政治教育负态效应的本质。“进课堂、进教材”是思想政治教育的必要途径和手段,是外部灌输。然而,“进头脑”才是教育的根本目的,这是一种理论的内化。同时,还要求大学生将内化的理论转化为自身的行为表现和习惯,即外化,内化与外化的共同作用推动着思想政治教育目的的实现。
存在这一误区的一个最主要的原因就是教育与学生缺乏及时有效的沟通,教师并不真正了解学生的需要,进而无法唤起他们学习思想政治理论课的兴趣。思想政治教育包括六个方面:思想教育、政治教育、道德教育、法纪教育、心理教育和职业规划教育。部分教师仅仅强调思想、政治、道德方面的教育,而忽视法纪、心理和职业规划教育。其实后者才是与大学生的切身利益息息相关的。当前大学生都是80后、90后,而且大部分是独生子女,其心理承受能力差,思想不太成熟,由于教育者忽视了大学生的利益需求,不能给以大学生学习思想政治理论课的动力,产生了思想政治教育的负态效应。
2“、学”的误区
随着经济全球化的发展和社会信息化进程的不断推进,当代大学生的思想呈现出许多新的特点:他们个性增强、思想活跃、创新意识增强、开放性和包容性也相对增强等。同时,我们也不能忽视他们思想中存在的问题,例如:极端的个人主义、趋于功利的价值取向、务实的人生态度以及政治理想、传统美德相对缺失等。
当代大学生更多的追求个人生活的美满幸福———优异的成绩、称心的工作、完美的恋人、和睦的家庭等等。为了追求这些他们对可以获得直接利益的知识加倍学习,更多的关心工作的好坏、金钱的多少。他们眼中的思想政治教育是枯燥的教条,是与日常生活相距甚远的“空中楼阁”,不能解决自己实际的生活需要。这就造成了他们从情感上抵触思想政治教育,不能自觉主动地去学习,从而产生了自我教育的负态效应。
其实,思想政治理论课中有相当多的课时是讲交友、恋爱、学习、生活,讲如何提高自身素质、如何处理人与人之间的关系等,这些都与个人的生活息息相关,都为个人实现人生价值、追求完满的人生提供了重要的帮助。大学生应全面、深入地认识思想政治教育,让其成为指引自己人生道路的明灯。
结语
一、加强基层队伍建设
加强我们办事处基层队伍建设,是为了完成新时期党和人民赋予我们管理好房地产的工作职责,做到让党放心,让人民群众满意,为此要做好以下三方面工作:
1、加强教育,筑牢思想道德防线,根本上扼杀“不廉”苗头的出现。首抓品德教育,以树立正确的世界观、人生观、价值观为根本,以廉洁奉公、执法为民为主题,时刻保持清醒的头脑,时刻牢记自己的职责,一身正气,两袖清风。严于律已,树立良好的形象。次抓法纪教育。认真组织学习法律法规知识,增强法纪意识,真正明白哪些是违纪违法的“高压线”。要做到自我约束和自我规范,充分利用反面典型案例开展警示教育,我们大家要常思贪欲之害,常戒非份之想,常怀律己之心。倍加珍惜现有工作岗位,自觉抵御和防止违法违纪行为的发生。
2、加强制度建设和监督管理,实体上扼杀“不廉”现象。强化监督管理,要把党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督有机地结合起来,真正做到办事人员的权力行使到哪里,监督就到哪里。加强事前、事中监督,确保办事人员正确行使手中的权力。另外,规范纪律约束,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,保证政令畅通。严肃查处和“吃、拿、卡、要”等现象,保持队伍的廉洁。及时发现和解决队伍建设中带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,认真处理有法不依、执法不严、违法不究、办事拖拉等行为,切实抓好查办违纪违法案件工作,做到有案必查,严肃查处、徇私枉法、和办人情事、关系事、金钱事等问题。重点查处、严重失职渎职的事件,保证执纪的严肃性,维护队伍的良好形象。要把查办事件与教育防范结合起来,深入剖析发事原因,既要找出制度和管理上的薄弱环节,及时堵塞漏洞,也要为党风廉政教育提供典型安全,真正起到查办一事,教育一片,严肃执纪,从严治队的作用。
3、树立良好形象,努力打造高素质的房地产管理队伍。我们办事处的人员每天工作在房地产管理的第一线,一言一行、一举一动都直接代表着政府的形象。如果不能恪尽职守,秉公执法,就不可能做好房地产管理工作。房地产管理必须有一支纪律严、作风正、战斗力强的高素质的办事队伍。我们要自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要牢固树立房地产管理以民为本、为民服务的思想,以学习实践科学发展观的实际行动,切实贯彻落实“依法行政,办事为民”的要求,弘扬求真务实精神,突出重点,加大力度,狠抓落实,在积极探索中求新,扎扎实实地把党风廉政建设工作落到实处,建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、办事公正、廉洁高效、群众满意的房地产管理队伍,全面提升办事水平和能力。
二、提高工作效率
建立工作机制的目的是提高工作效率,建立工作机制关键要从解决基层和群众意见较多的突出问题入手,突出重点,标本兼治,综合治理,在抓落实上下功夫。在提高工作效率上具体要做以下工作:
1、落实岗位责任。对各个职能科室按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面内容,制定量化事项,责任到人的职位说明书,做到每个单位、每个个人都有岗位职责,每件工作、每项事情都有人管、有人抓。
2、推进政务公开。我们的许多工作对办事群众来说,还有很多不了解,不知道应该怎么办?为此,要推进政务公开,把办事程序、办事要求等能公开的全部公开,彻底方便人民群众办事。
3、开展优质服务。优质服务的关键在于方便群众办事,缩短办事时限。做到这一点,需要整合内部人力资源,避免出现忙的忙、空的空,把有限的人力资源都用到办事上来,这样就加快了工作进度,缩短了办事时间。
4、强化工作创新。提高工作效率领域广泛、内容丰富、任务繁重,我们必须找准基层反映强烈的突出问题,加强调研,逐个认真加以解决。
一、以思想政治教育为根本,加强思想政治建设
思想政治教育是思想政治工作的一个重要组成部分,是精神文明建设的一项基础性工作和搞好“两个文明”建设的基本保障。在新形势下,思想政治教育只能加强,不能放松。要通过一系列的思想政治教育,来提高员工对所从事的工作及所肩负的使命的正确认识,增强认识世界和改造世界的能力。
思想政治教育应包括政治理论教育和经常性的思想政治教育两个方面,两者相辅相成。当前,政治理论教育的首要任务就是要加强科学发展观的教育和学习。学习科学发展观无疑应当放在全农信社各项工作的首位,必须在全体干部员工的思想上和工作中牢固树立科学发展观理论的指导地位,深刻领会其精髓并武装干部职工。学习要紧密联系思想和工作实际,自觉对照“三个有利于”的标准,排找认识上的差距,突破思想上的障碍。还要建立正常的学习制度,要建立学习中心组,坚持“”制度和机关定期学习制度。通过学习,有所认识,有所进步,有所提高。经常性的思想政治教育是政治理沦教育的深化和补充,也是一种沟通关系、增进理解、化解矛盾、理顺情绪的最基本的工作。目前,改革过程中新旧体制交替所产生的一系列问题尤其是涉及到员工工作、收人、下岗带来的负面影响,迫切需要加强员工的思想政治教育。要通过对广大员工做经常性的思想政治工作,使干部职工认清形势、面对困难、看到希望、树立信心。思想政治教育要做到“五结合、五增强”,即与业务教育相结合,增强渗透力;与企业文化建设相结合,增强凝聚力;与开展优质文明服务相结合,增强服务意识;与行业管理相结合,增强发展后劲;与职工自我教育相结合,增强战斗力。思想政治教育必须讲求方法、务求实效,注重抓两头、带中间,动之以情、晓之以理,注意研究职工思想动态,掌握其脉搏。不断激发广大职工的工作热情。
二、以“三德”系列教育为基础,加强队伍建设
一个社会的道德风尚好坏,是衡量其文明程度的重要标志。一个行业的道德水准如何,也是衡量其素质高低的重要标志。当前,树立农信社的社会形象,全面加强道德建设已刻不容缓。把社会公德、职业道德和家庭美德“三德”系列教育作为社会主义道德建设中最重要、最基本的内容。“三德”建设要从强化以忠心献给农信社、爱心献给社会、关心献给他人、热心献给岗位、孝心献给父母、温心献给家庭为主要内容的“六心奉献”教育人手,来促进农信社良好道德风尚的形成。“三德”建设要以职业道德建设为重点,使职工对职业道德由被动接受到自觉执行,养成良好习惯,提高整体素质。信贷人员、财会人员、出纳人员、储蓄人员必须遵守相应的职业道德;使员工树立爱岗敬业精神,努力为农信社振兴多作贡献,防止和纠正吃、拿、卡、要、报的行业不正之风。
三、以法纪法规教育为保障,防范金融风险
社会主义市场经济是法制经济,只有在坚固的法制基础上,才能从根本上保证农信社业务经营长久稳健地运行。因此,加强对农信社队伍的法纪法规教育显得尤为重要。一要加强法纪法规知识学习。全体干部职工要牢记并执行本单位制定的与自己工作岗位相关的各项规章制度,增强法律意识,学会用法律保护自己、用法律约束自己,减少和杜绝违法经营、违规经营。二要强化党风廉政教育:一以贯之地坚持把思想教育作为治本的根本措施,抓好以讲学习、讲政治、讲正气为重点内容的党性、党风、党纪教育,使广大党员、干部真正树立正确的世界观、人生观、价值观,大兴廉洁办行之风,树立文明办行形象。三要加强党员领导干部的廉洁自律教育,廉洁自律是各级领导干部的首要任务,不仅是党员领导干部拒腐倡廉的道德防线,也是社会主义精神文明建设的重要内容要教育党员干部通过思想道德自我约束和规范,做到行为廉洁。身体力行,率先垂范,时刻保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性。
四、以竞争意识教育为前提,营造奋发向上的浓烈氛围
当前金融同业竞争日趋激烈,对农信社既是严峻的挑战,也提供了一个难得的发展机遇。因此必须加强形势教育,使员工树立起竞争意识和危机意识。首先要有计划地组织员工学习经济理论,使其真正理解市场经济的内涵,明白竞争是市场经济的基本规律,以便迅速调整心理承受能力,真正认识到竞争是农信社的内在动力和外在压力,勇于面对激烈的竞争,敢于在竞争中求生存,求发展。其次要建立公平合理的竞争机制,尤其是在干部聘用、人事安排等热点问题上,必须坚决贯彻“能者上、平者让、庸者下”的原则,实行岗位轮换制和干部交流制,并要往复循环地靠竟争选拔人才,这样每一个员工就能树立强烈的危机意识和竞争意识,自觉主动地提高自身劳动技能和其他业务素质。第三要拉开收入档次,奖勤罚懒,以效定酬,建立工效挂钩的收人分配机制。通过强化员工的竞争意识,在全系统内形成一种竞争的旺盛思潮和气氛,让全体员工自觉为自己的生存、农信社的发展献计献策、尽心尽力。
五、以宣传意识教育为先导,塑造农信社良好社会形象
农信社的知名度愈高、社会形象愈好,不但可以获得公众的广泛支持,还可以增强员工的凝聚力,赋予员工一种荣誉感。在目前农信社深化改革的时期,调整市场定位,开拓城区业务,强化宣传意识,加大农信社的宣传力度十分迫切。首先,在网点建设中必须按照标准化、系统化、统一性的原则,抓紧组织设计策划。新增设、新改造、新装修的营业网点要按统一规定悬挂标准“三牌两微”,逐步撤换不规范的行标行识。其次,营业网点要张贴对外口号、企业精神、座右铭等标语,设立内容新颖、位置显目的宣传拦或宣传橱窗,城区和有条件的乡镇网点要设咨询服务台,并摆有宣传单及宣传手册。此外,还要加大对外宣传力度,因地制宜开展宣传。要充分发挥信息和通讯报道的作用,注意捕捉信息、多撰写通讯报道,鼓励上大刊大报,但重点应放在上地方党刊政报上,宣传农信社的实力和农信社人的风彩。城区网点还可借助电台、电视等新闻媒介,农村网点可采用刷墙字、拉横幅等形式,进行全方位、多层面、立体化的宣传。通过宣传,有效地将农信社的有关信息传递给公众,让群众了解、接受农信社,不断提高农信社的知名度。
摘要凉山州国有投资公司致力于依法治企工作,按照“六加强”的工作要义,积极的推动企业的法制建设,强化领导责任,抓实法律法规的培训和学习,通过学习法律知识,建章立制,完善制度建设,让企业职工学法、知法、懂法、守法。坚持依法合规经营,促进企业经营的全面发展。
关键词依法治企学法守法合规经营法制教育文化促进管理发展
凉山州国有投资发展有限责任公司是凉山州人民政府批准成立的州属国有重点企业,是综合性投融资、资产经营管理公司。公司着力改革创新发展,按州委、州政府提出的“主动适应经济发展新常态,坚持科学发展、转型发展、特色发展、开放发展,把握稳中求进工作总基调,以提质增效为中心”的要求,按照我州当前战略发展意图和州国资委的具体部署要求,努力做好改革创新发展的各项工作。
深化依法治企、夯实发展根基是州国司在依法治企中坚持的原则。围绕中心工作,抓好公司法纪教育和警示教育,是州国司经常抓、反复抓、长期抓的一项工作。国投人深知,搞好法制建设是推动公司发展的重要保障,对国有企业而言,“依法治企”是企业发展的源动力和兴企之本、强企之基。
一、增强领导责任,推动法制建设工作
州国司始终认为,要以法治思想构筑法制防线。在前进发展道路上,州国司认真结合开展“三严三实”教育活动,大力推进法制建设工作,强化经营管理,创新法制工作,狠抓执行落实,促进公司各项工作健康、协调、快速发展。
按照《公司依法治企工作实施方案》,州国司高度重视法制建设工作,强化领导责任,成立了依法治企领导小组,建立和完善了党委领导、部门配合、全体员工参与的工作机制,把法制建设工作纳入重要议事日程。
围绕如何推进法制建设工作,公司认真安排部署,结合“六五”普法,制定了工作计划,把法治建设、普法依法治理工作纳入公司发展规划和目标管理责任制,使法制建设工作做到了年初有安排、年中有落实、年末有总结。
二、抓实法律法规学习培训规划,让员工学法、知法、懂法、守法
怎样增强全体员工知法、懂法、守法意识?州国司将法制学习落到实处,坚持不懈的开展法律、法规的宣传培训。通过法律培训,公司干部职工的法律知识有了一定的提高,法律素质得到了进一步加强。
州国司坚持党委中心组理论学习制度,加强了公司领导干部法律培训和中层管理干部的法律轮训;开展了纪检监察、财务审计、招投标管理等专业人员外出分类的法律培训,同时集中组织“六五”普法宣传教育活动;公司编制了《中央八项规定及系列配套文件学习资料摘编》做到人手一册。
为抓好公司法纪教育和警示教育,州国司做到了警钟长鸣,深入开展廉政教育、加强公司党风廉政建设,不断加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、廉洁从政和党纪国法教育,一方面树立正面典型宣传引导,弘扬正气;另一方面深刻剖析反面案例,以人为鉴,提高廉洁自律意识。通过开展警示教育活动,推动依法治企工作。
三、建章立制,完善相关制度建设工作
“无以规矩,不成方圆”,行之有效的规章制度是依法治企的基础,也是企业实行法治化管理的重要手段。
州国司对法制工作、内控制度建设进行研究,按照依法律开展经营、依法律规范制度、依法律维护权利的原则,深入开展依法从严治企工作。根据公司制定《公司依法治企工作实施方案》,着重从强化风险防控等方面,完善了相关制度建设。结合公司在发展中出现的新情况、新问题,重新梳理各项管理制度,编制了《公司内控制度体系建设基本架构》,着重在公司决策程序、业务规范、监察审计、风险防控、纪检监察、财务管理等90项制度上,突出操作性、适用性、科学性,确保公司经营管理有章可循。
四、坚持依法合规经营,增强法律风险意识
州国投人认识到:没有制度,工作搞不起来;有了制度不执行,工作同样也搞不好,制度只有在被执行的时候才能发挥作用。
大力开展“法治企业”创建活动,认真贯彻落实凉山州国资委党委《关于加强和改进国家监管和国有企业法制建设的指导意见》,州国司围绕经营业务及社会普法教育重点,对照法律法规规定修订和完善公司各项内控制度,注重增强企业经营管理的法律意识,坚持做到依法合规经营。
在公司各种经营活动和实际工作中,对投融资业务、委托贷款等重大业务事项坚持进行法律风险评估,事前征询法律顾问意见,从法律层面进行把关,对可能涉及的法律规范和存在的法律风险进行分析审查,以确保公司的经营活动及重大工作事项符合法律规范。
五、加强法制文化建设,建立有效人力资源库
如何结合贯彻落实科学发展观活动,创造性地开展教育教学工作?我想从以下几个方面谈谈我的意见。
一、为学校建设和发展定好位,用心描绘学校未来发展蓝图。
我校的未来发展蓝图就是要通过几年的努力,将学校建设成一所校风、教风、学风优良,教育教学质量良好,具有一定影响力和示范性的初级中学,成为一所有办学特色、文明和谐、积极进取、家长放心、社会肯定、政府满意的学校。
二、努力打造一支师德高尚、爱岗敬业、奋发有为的教师队伍。
1、高度重视师德教育活动,结合本校实际,认真制定出具体方案,细化学习的要求和步骤,切实把立德树人作为教育的根本任务。
2、通过组织开展各种教师业务技能培训,树立终身学习、受益终身的学习理念。
3、加强内部管理,完善各项规章制度,规范学校的教学常规工作和教学目标管理制度。
4、努力营造健康和谐、关心互助的工作环境。
三、创造条件,开展富有特色的德育工作,切实提高学生的思想品德水平。
1、加强德育常规管理工作,不断健全德育管理制度,丰富德育的形式和内容,使德育工作逐步走向制度化、规范化。
2、大力开展社会实践活动,增强体验教育,增强学生的法纪观念、环保意识、感恩思想等,提高学生的思想品德水平。
3、建立“以生为本、全面发展”的评价体系,认真做好对学生思想品德的评定,让学生健康成长,得到全面发展。
4、健全管理机构和德育网络,争取政府职能部门、村委会、社会各界对青少年教育的帮助,加强与社区、家庭的沟通和联系,及时交流信息,形成教育合力。
四、细化管理,强化过程,积极推进教学方法的大创新,致力提高教学质量和教研水平。
念在家乡的亲人或女友;有的新兵在入伍前就有不良的生活习惯,不适应部队的工作和生活;有的新兵本人并不愿意当兵,而是在父母的要求下来参军服役等等,这些都是引发事故的苗头。这类情况给部队的管理工作带来了一定的难度,处理不好,易发生安全事故。如何抓好新兵安全工作,结合笔者带兵的实践,谈几点粗浅的看法。
一、新时期消防部队新兵的特点
1、独生子多,自尊心强,有一定的进取心,但吃苦耐劳精神差。
2、知识文化水平较高,实际动手能力不强。
3、单亲家庭、组织家庭多,有的性格偏激或有自卑心理等。
4、有的新兵社会经历比较丰富,入伍前打过工、经过商。
5、新兵中家庭条件好的增多,消费水平高。
6、新兵中网民明显增多。
二、新兵易出现的问题及原因
(一)训练易发生损伤。目前的新兵训练开始从体能向技能训练发展,由地面训练向高空训练发展,在训练中由于热身动作没有做充分、训练保护措施没有做好及训练强度太大都会引发训练的损伤事故。
(二)火场上易受伤。经过一段时间的训练,各中队的新兵都开始登车出警,担任灭火救援任务,在火场上,很多新兵很兴奋、很勇敢,急于表现自己从而总想往前冲,但火场经验又不丰富,容易在火场发生事故。
(三)私自离队现象易发生。新兵虽然经过部队6个月的培养,已经完成了从老百姓向军人的转变,但条令意识、纪律意识等并没有完全树立起来,思想基础并不十分牢固,有的新兵由于不适应部队生活而私自离队;有的新兵是因为在家乡谈了女友不能安心服役而私自离队;有的新兵遇到不顺心的事,情绪波动引发不想当兵的念头而私自离队,等等这类问题如果情况掌握不准确、不及时或者处理不当,就会造成严重后果。
(四)管理易“出格”。一方面易发生管理过“度”的问题。针对一些头脑反应慢的新兵和个性较强、管理难度较大的新兵,带兵干部或班长易产生急燥情绪,出现变相体罚等违反规定的现象。另一方面易发生管理欠“度”的问题。在对新兵的管理中,怕管严了会出问题,从而放松要求,使一些新兵放任自流,降低对自己的要求标准,最后导致一些违纪事件的发生。
(五)心理疾病易出现。新兵年龄大多数都在18岁左右,年龄小,又是第一次远离父母和亲人,心理的承受能力有限。很多新兵来当兵时家人对他寄予厚望,心理的压力就比较大,在工作中没有完成好任务受到批评时,总担心自己辜负了他人的希望,觉得自己没有好的前途,由于心理自我调节能力差,易引发心理上的疾病。有的新兵入伍前生活在单亲家庭或组合家庭,或者曾经遇到过重大挫折,造成本人性格内向,偏激或孤僻,到部队遇到不顺心的事情后也易诱发心理上的问题。
三、工作对策和措施
(一)要做好安全教育工作和事故预防工作。
做好安全防事故工作,必须认真研究和把握事故发生发展的规律,加强安全教育,在积极预防上狠下功夫:
一是开展以“家”为主题的系列教育。广泛开展读家信、讲光荣传统、学身边典型、搞文体竞赛等实践活动,引导新兵牢记父母嘱托,不辜负部队期望,不断增强团队精神和主人翁意识。
二是法纪教育。结合当前新兵纪律观念和自我约束能力还不够强、对部队的规章制度还不够了解的实际,加大法律常识教育力度,帮助新兵增强法纪观念。
三是知荣明耻教育。始终着眼增强新兵明辨是非的能力,组织好社会主义荣辱观教育,引导新兵养成良好的道德情操。
四是婚恋观教育。要适当增加婚恋观的有关内容,帮助新兵掌握处理恋爱关系的正确方法,增强自我控制能力。
五是心理教育。加强对新兵的心理疏导,帮助他们掌握自我调节的方法,避免过激行为的发生,确保部队的全稳定。 (三)对新兵要采取恰当的管理方法,使其尽快适应新的环境。首先要坚持以情带兵,使其尽
快适应部队的工作和生活。具体要做到“三心”:一要多关心。新兵下队后,有很多的不适应,非常需要引导和心灵上的安慰。因此,
要从细处着眼,急之所急,想之所想,在生活上、思想上、工作上关心他们,做新兵的贴心人,使其感受到大家庭的温暖。二要有诚心。要诚心对待新兵,真心实意地帮其解决遇到的困难,使其尽快缩短与环境、战友和干部骨干之间的距离。三是有恒心。无论多难做的工作都不能放弃,要具备即使是一块石头也要捂热的恒心,使新兵尽快投入到部队的工作和生活中去。其次要把握好管理上的“度”。对新兵的管理,始终坚持严格按规章制度管理,不放任自流。要严禁打骂体罚,给新兵一个适应部队要求的过程,注重培养,多教方法,发现闪光点。对新兵的工作要多做表扬鼓励,少做批评训斥,使其逐渐形成服从法规制度的自觉性。最后要防止管理上的漏洞,确保新兵顺利渡过适应期。要加强新兵外出、请假、单独执行任务等等关键情况下的管理,防止在适应期内发生意外事故。