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一、扶持骨干企业加快发展,招商引资上项目掀起新。
今年在招商引资上我们要采取激励机制,积极创造宽松的创业环境。重点为六大骨干企业加快发展、做大做强牵线搭桥,不断扩大企业生产规模,延伸企业产业链条,形成强大的发展优势。一是辰鸣金属镁项目。今年预算投资3500万元,年可生产6000吨金属镁,年创利润1000余万元。项目投产后,该企业将形成焦油粗苯加工、煤气煤矸石发电、硅铁制造、金属镁生产等较为完整的产业链条,成为我街道发展循环经济的代表。二是河东二组焦炉项目和煤气综合利用项目。今年将投资2500万元上马第二组焦炉和煤气综合利用项目,两组焦炉将全部改造为捣固型机焦,预计年底可投产使用,年生产规模达到40万吨,在去年的基础上翻一番。三是京山回转窑、隧道窑项目。今年投资8000万元,新建直径2.5米,年产6万吨原材科的回转窑一条和产量达1万吨的隧道窑生产线两条,项目全部投产后,年产值可达2亿元,税金2000万元,年创利润4000万元,跨入全国轻质耐材生产"十强"企业行列。四是晋昌耐火材料隧道窑项目。今年要投资2000万元,上马建设第二条隧道窑。项目投产后,年可生产6000吨硅砖。3万吨高铝砖,5000吨尖晶石,成为武钢的耐火材料生产基地。五是华庆氧化铝项目。在去年完成投资8000万元的基础上,今年扩大建设规模,由原年生产1.5万吨氧化铝发展到7.5万吨,增加投资l亿元,力争年内投产,成为我省屈指可数的氧化铝生产企业。六是金洲洗煤及煤秆石制砖项目。在原有基础上今年将上马150万吨的洗煤厂,同时实施煤研石制砖项目,预算投资帕00万元,年底投产,为发展新型建材提供全新的模式。通过六大项目的建设,形成强大的产业集聚优势,不断膨胀和壮大街道的整体经济实力。
二、大力培育农业龙头企止,农业产业化发展迈出新步伐。
今年,在农业产业化发展上,我们将继续坚持稳农兴牧、突出加工的产业经营思路,全力推进三大工程建设。一是国家农业综合开发工程。去年,我们争取到了国家农业综合开发项目,预算投资340万元,已经实施了8000亩机械化保护性耕作和3000亩增施农家肥工程,今年要全部启动工程所有项目,严把资金管理关、项目设计关和作业考核验收关,年内完成林路建设、打井配套、渠系建设等各项工程,切实提高土地生产率。二是三万头商品猪基地等养殖工程。今年继续扩大庆珊、花城、爱国等养猪企业的发展规摸,年内生猪存出栏三万头以上,并投入1000万元在南辛安村新建以鲜鱼养殖为主的特种养殖基地。三是无公害蔬莱生产基地工程。今年在青义、东庄两村新建无公害蔬菜生产基地,各占地100亩,成立绿缘蔬菜种植公司进行公司化管理,挂靠山东技术人员进行指导。同时,投入50万元,在南辛安村新建酱菜加工厂,带动农户种植芥菜,年可为农民增加收入100万元。
三、深入实施"五大工程",基础设施建设取得新突破。
一是城排渠改造工程。城排渠是我街道的一个重大安全隐患,目前面临河道狭窄,泄洪不畅,设计不周等诸多问题,每逢汛期,直接影响沿线各村的安全。今年根据市政府安排,我们要积极配合上级部门,投入1000余万元,解决好沿线拆迁问题,做好改造工程设计规划,抓紧施工,保证汛期来临之前全部完工。二是振兴街开通工程。按照市委工作会议精神,振兴街东延是我市重点工程之一。该工程涉及我街道南辛安村,今年我们将全力配合,认真做好土地征用、工程初期勘测规划等各项工作,确保该项工程顺利如期完工,为发展城郊型经济奠定良好的基础。三是户通工程。2005年我街道公路建设工程全部达标,所辖12个行政村全面实现了村村通。今年,我们要积极借助户通工程优惠政策,
采取分批实施重点突破的办法,前半年在苏家营、仁智、中辛安、盐锅头、北辛安、东庄、南辛安等村展开,力争到年底80%的村实现户通目标。所需资金通过项目扶持,村级筹措,企业支助形式加以解决,切实改善人居环境。四是教育设施配套工程。今年对街道初中继续投入资金,新建学生食堂、操场,配备新的取暖设备和文体活动器材。同时,投入15万元,为四通小学配备一个电脑教室,逐步发展智能化、远程化、网络化教育。五是医疗设施建设工程。今年,我们要积极响应市委大办卫生的号召,对街道卫生院全面改造,增加医疗设备,改善办公环境,彻底解决好人手不足、设施简陋、院容不整的问题。同时,率先在北辛安、东庄、盐锅头等村新建村级卫生所,切实保障农民群众的就医需求。
四、紧紧围绕"二十字"方针,新农村建设见到新成效。
今年,我们将紧紧围绕"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"二十字方针,坚持因地制宜、科学规划、典型引路、重点突破的原则,稳步推进社会主义新农村建设。一是围绕规划先行,加强领导机构建设和整体部署。今年,以街道党委、办事处成立新农村建设领导组,配齐配强队伍,负责整体工作的部署和实施。同时,帮助各村制定好建设规划,形成新农村建设一盘棋的工作格局。二是围绕增加农民收入,大力实施劳动力转移战略。通过开展农村夜校、科技培训、提升农民素质三大渠道,建立有效的转移劳动力机制,采取就地消化和向外输送相结合的办法,力争到年底转移劳动力4000人,有效增加农民收入。三是围绕乡风文明,大力充实农村文化生活。今年,在硬件建设上,我们要求有条件村率先建设文化活动场所。南辛安、东庄、刘家堡、仁智、大唬城、中辛安六村年内投资新建老年活动中和农民活动场所。特别是南辛安村已经城建部门设计,计划投资新建农民活动广场。同时,大力开展农民自娱自乐活动,深入挖掘农村传统秧歌素材,发动各村组建农民秧歌队。持续开展十星级文明户、文明街的评比活动,积极营造文化氛围,形成健康向上的又明风气。四是围绕环境治理,大力美化村容村貌。在全街道农村大搞绿化工程和街道硬化工程,年内绿化面积比去年要增长30%以上,80%的村实现主干街道全部硬化。全面推进环保节能型的沼气入户工程,年内完成沼气入户100个,力争在"十一五"期末达到30%以上,在建设资源节约型、环境友好型农村上取得显著成效。
[摘要] 传统的农业技术不仅不能适应创新农业的发展需求,而且在一定程度上阻碍了创新农业的发展。因此,加强农业技术推广体系建议至关重要。基于此,本文首先介绍强化农业技术推广体系建设的重要意义,然后对当前常见的农业技术推广体系运行模式进行分析,并对农业技术推广体系运行模式的优化策略进行详细探究,以期促进农业技术在农业发展中的应用。
[关键词] 农业技术;推广体系;运行模式
[中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2017)25-28-2
农业技术推广作为农业发展的三大支柱之一,在发展现代农业方面占有举足轻重的重要地位,缺少了农业技术推广,农业科技将无法迅速转化为农业生产力,农业技术推广体系则是实现这一转化的重要载体和基本途径。不同时期、不同生产方式,表现出不同的农业技术推广体系运行模式,因此,对农业技术推广体系运行模式进行详细探究具有十分重要的现实意义。
1 强化农业技术推广体系建设的重要意义
农业技术推广就是把新型农业技术研究成果,通过示范推广,使得农民能够掌握先进的农业生产技术,从而推动农业经济的发展。当前,由于耕地面积的减少、劳动成本的提高、对农产品品质的高要求,使得传统的农业生产方式无法满足需求。因此,对传统农业生产方式的改革刻不容缓。只有掌握了现代化的农业技术,才能有效提高农业生产效率和农产品品质。农业技术推广体系建设,能够为农业生产创新性发展输送源源不断的动力,促进先进农业技术成果向农业生产力转化,让成熟的技术体系成为我国农业发展的重要保障。
2 农业技术推广体系的基本运行模式
2.1 农业技术推广站带动模式
农业技术推广站主要是政府及其农业主管、科技、财政等相关职能部门领导或主导的科技服务系统,分省地县三级。其中,省级带动模式的应用要点是加强项目推广,并将其与农业技术咨询服务、科技产品经营服务等相结合,从而负责总体规划制订、业务管理;地级主要起连接上下,协调省与县关系的作用;县级处于推广服务系统的核心与一线,直接面向农民,为其提供技术服务,实现科技成果向现实生产力转化[1]。
2.2 科技示范园模式
科技示范园是推广农业技术的基础模式。科技示范园模式主要是先在园区适用新技术培养出丰富多样的农作物,之后再推广开来。这种模式是先试用后推广,具有借鉴作用。最近几年,科技示范园在推广农业技术过程中所起的作用日益凸显,并且其带头作用不断增强,辐射范围不断拓宽,促进了农民的增收。科技示范园模式为产学研提供了良好的衔接作用,有效地促进了科技成果转化为经济效益。
2.3 “公司+农户”模式
“公司+农户”是以供销合作为主,兼以技术合作为推广的服务模式。在这种模式下,从事农产品加工和销售的企业与负责农产品种植生产的农民进行合作。在该运行模式的实际应用中,参与一体化经营的企业主要围绕特定地区的支柱产业或者重点农产品项目开展相应的业务[2]。为了进一步提升农产品的质量,企业会投入一定的资金引进新型农业技术,所以,这一模式的应用有利于推动我国农业生产逐渐向工业化生产方向转变,对于农业技术的推广具有一定的促进作用。
2.4 官产学结合模式
作为社会主义国家,农业技术推广必须在国家政府的引导下进行,而且应获得企业和科研机构的大力支持,官产学结合模式则是这三方机构共同协作的最好体现,这一模式在我国的建设已初显成效。在这一模式下,科研机构会针对政府部门出台的农业政策提出相应的意见,而政府部门会根据农业发展需求出台相应的政策法规,并且对农业企业进行适当的扶持,从而为企业的发展提供良好的外部保障。在推动农业发展的过程中,企业的良性运营又可以为科研活动的开展提供强有力的资金支持,从而有效促进农业技术推广活动的开展。
3 农业技术推广体系运行模式的优化策略
3.1 完善农业技术推广的管理制度
政府作为人民的引领者,在农业技术推广体系的运行过程中发挥着十分关键的作用。因此,为了优化农业技术推广体系运行模式,政府必须发挥主导作用,将农业技术渗入农业技术推广体系建设和运行过程中。同时,需要完善农业技术推广体系建设的管理制度,使用科学有效的管理方式,尽可能提升农业技术推广机构的规范性和科学性,强化农业技术推广体系的管理,提高农业科学发展的创新性。对农业技术推广要更加深入地研究,严格把控农产品在生产过程中出现的质量问题,加大农业技术的宣传力度,在有关农业技术咨询方面安设专职人员,让每位从事农业生产工作的人员都能够切实使用最新、最好的农业技术[3]。
3.2 完善相关信息化网络建设
将农业技术信息化网络建设与推广体系构建融合起来,能够进一步提升农业技术推广效率,改变传统农技推广体系信息滞后的缺陷。首先,要改善基层农业技术推广机构软硬件设施,逐步实现办公网络化、自动化,提升相关工作效率。其次,基层农业技术推广机构要配合相关部门做好信息调研工作,协助相关部门构建公益性农业技术推广基础数据库,为相关工作人员及农民提供各类农业信息、技术信息,为基层农业技术推广奠定信息基础。另外,要加快乡镇农技推广入网建设,实现网络技术指导服务。同时,要加强农技推广人员信息技能培训,使其能够以现代化手段开展农技推广工作,提高工作成效,为广大农民群众提供更优质的技术服务。
3.3 拓宽推广形式
对于形成的创新农业技术推广体系,要及时向农民进行推广,推广形式不仅仅局限于传统的推广组织形式,而是利用多种形式、通过多种渠道进行推广。
3.3.1 行政干预。通过行政手段,成立覆盖全部乡村的科学技术推广网络,即县级组织农业计生工作者成立农业技术推广服务站,镇级设立农业技术指导员,村级设立农业技术推广员,村民小组设定农业科技示范户。这样成立四级农业技术推广网络,对农业科学技术实行示范、引导、推广与普及。
3.3.2 经济调控。在有偿服务的理念下,建立农业科学技术推广、交流、服务平台,对农业生产、经营者实行远程教育、培训、指导。
3.3.3 拓宽农业科技推广渠道,实行多层次全方位推广。第一,组织农业方面的专家、技术人员,深入到农业生产现场,与农业生产者面对面进行培训。第二,充分发挥职校、夜校功能,采用授课方式对农民、农业生产者进行农业技术推广、培训。例如,新型职业农民培训、农村劳动力转移型培训等。通过培训、推广,将实际的科学技术不断转化为农业生产力,从而推动农业的发展。那么,不断丰富推广形式,对于整个创新农业技术推广体系的发展起着至关重要的作用。创新农业技术推广体系在具体的实践中具有强大的生命力。广泛应用于现代农业生产生活中。但是,不能仅仅满足于如今的农业技术推广体系,而是要紧跟时展的潮流,将科学技术与农业生产互相融合,形成更适合未来农业发展的创新农业技术推广体系。