水利工程应急管理制度精选(九篇)

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第1篇：水利工程应急管理制度范文

关键词：泵站；管理；科学；安全

中图分类号：TV675 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）11-0136-01

1 概 述

几十年来，国家投入巨资沿各大流域及其它主要河流、湖泊，修建了堤防、涵闸和泵站；在山区和丘陵地区兴建水库，拦洪、发电和灌溉工程；在无自流条件的易涝和干旱地区，兴建泵站除涝抗旱。随着机电灌排事业的发展，特别是大型泵站的建设，在太湖、洞庭湖、东北平原、江汉平原、珠江三角洲等地区，形成了大面积旱涝保收、稳产高产的农业生产基地，多数地区已成为我国重要的商品粮棉基地。在西北等干旱缺水地区还建成了一批高扬程提灌工程，从根本上改变了荒滩旱塬地区的干旱、低产、贫困面貌，促进了当地经济发展和人民生活水平的提高。

在我国大型泵站比较集中的省份，已初步形成了以大型泵站为骨干，重点中型泵站为主体，小型泵站为补充的灌溉、排涝工程体系，国家对水利工作的重视，大多数泵站都已进行了更新改造，基本实现泵站自动化发展要求，而目前我国大部分泵站管理人员学历较低，技术水平和业务素质亟待提高，现代化管理技术人才缺乏面临着新老技术青黄不接。

2 泵站管理

泵站管理主要包括：供排水运行管理、工程管理、行政管理、财务管理四个方面。它是综合运用水工、水力机械、电气和管理科学、经济科学的新兴学科。

3 泵站管理的任务

泵站管理的基本任务是搞好泵站工程及机电设备、供排水运行等方面的管理，用来提高科学管理和经济管理的水平和工程的经济效益，以确保工程的安全质量，充分的发挥出泵站的工程效益。

泵站工程管理单位是通过建立健全各项规程制度，科学设岗定责定员，提高管理水平，提高职工队伍素质，依靠科技进步和技术创新来完成上述基本任务的。

4 科学管理

科学管理是指管理制度科学化、管理方法的现代化和管理机构精干化。

管理制度科学化是以科学确定的制度规范为管理行为的基本约束机制，以理性分析为基础，确定办事方法，规范工作程序的各种章程、条例、守则、规程、标准、办法等的总称。

管理手段现代化是大范围运用信息化和现代化等管理手段，建立科学管理系统，以信息化促进水利工程管理的现代化。

管理机构精干化是本着精干、高效的原则，合理分流人员，实行管养分离，科学确定机构编制，科学设岗定员，竞争上岗，优化结构。

5 科学管理措施

5.1 工程设施现代化

加大投入对泵站工程实施更新改造，利用先进技术手段、新材料、新产品，提高泵站工程设施及机电设备的现代化水平，包括计算机技术、信息技术、自动监控技术及新工艺、新材料、新产品应用等。

5.2 管理手段信息化

适应时展，把现代化的科技手段运用到工程管理当中。建立泵站资料信息库，完善防汛报汛系统，开通建设管理系统，建立计算机远程监控系统。

5.3 人员结构合理化

根据泵站机组类型、结构、运行时间、工作特点（灌、排）、自动化程度和管理人员水平、层次等综合因素，按“因事设岗，按工作量定员”的原则设岗定员，并明确每一个岗位的职责及任职条件，通过竞争上岗，使人员结构级配趋向合理。充分调度生产人员的积极性，激活他们的创造性。

5.4 工程环境园林化

结合泵站工程更新改造，充分利用泵站工程自身所具有的水源、水域、地缘等优势，抓好工程环境建设，推动泵站环境向园林化发展。

6 安全管理

6.1 建立、健全安全管理组织和安全生产责任制

泵站管理单位在各层组织建立安全管理网络，将安全管理落实到每个部门、班组和各个生产环节，制定行之有效的安全管理制度。安全管理制度包括：运行值班制度；巡回检查制度；安全防火制度；设备与工程维护管理制度；泵站建筑物观测制度；安全保卫制度；事故应急处理制度；事故调查与处理制度等。

6.2 操作票制度

泵站主要设备的操作、现场检修、安装和试验应严格执行操作票制度，操作人员必须严格安装操作票上规定的操作内容和顺序进行操作。

6.3 工作票制度

泵站工作人员进入现场检修、安装和试验应执行工作票制度。对于进行设备和线路检修，需停电并有可靠安全措施者，应填写第一种工作票，对于带电工作者应填写第二种工作票。

6.4 事故处理

泵站事故的处理原则：①首先进行自救，工区值班人员接到电话后，立即通知应急救援小组成员及应急人员到场参加事故抢修，同时同现场保持通讯联络，随时掌握事故抢救进展情况，及时调整方案。②如发现现场情况恶化，本预案不能满足现场有效救灾时，应急小组应启动上一级应急救援预案。③现场人员一旦发现液压设备出现故障，应立即通知泵工停止设备运转，并汇报现场管理人员和工区值班领导，严禁单人处理应急隐患。

7 结 语

水是农业的命脉，合理利用好水关乎着国民经济的发展，泵站作为水利工程的重要组成部分承担着不可代替的作用；排涝、灌溉、调水等等方面。为此运用科学的手段进行管理保证泵站安全可靠运行至关重要。

参考文献：

[1] 王占生，马华明.泵站运行管理中的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2015，（35）.

[2] 黄志刚.水利工程中泵站建设的施工管理初探[J].河南水利与南水北 调，2014，（4）.

[3] 吕莉，李国朵.水利工程泵站建设中施工管理措施探讨[J].技术与市场，2014，（7）.

[4] 刘晓双.水利工程中泵站建设的施工管理初探[J].民营科技，2015，（6）.

[5] 陆洋.现代化管理在泵站管理中的应用[J].科技展望.2015，（26）.

[6] 艾克飞.加压泵站运行的科学化管理研究[J].科技创新导报，2012，（33）.

[7] 赵斌，李立兴.泵站运行调度及科学化管理分析[J].四川水泥，2015，（8）.

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[9] 陈爱武，马华明.探讨泵站运行的科学化管理[J].黑龙江科技信息，2015，（35）.

第2篇：水利工程应急管理制度范文

1水利施工管理的安全风险

很多施工单位过于重视水利工程质量和施工进度，忽视了水利施工安全管理，且缺少完善的安全管理制度，施工过程不够规范，导致水利施工过程中存在很多隐患；同时，很多施工方过于追求经济利益，使工程安全管理方面不够完善，导致工程质量得不到有效的保障。因此，施工单位应结合实际施工情况来制定安全管理制度，做好水利施工安全风险的控制工作。此外，在水利施工中配备的安全管理人员及设备较少，职业素质也有待提高，不能充分保证安全风险的控制效率。很多管理人员在施工中对巡视工作不够重视，不能及时发现施工现场存在的一些问题，增加了安全风险出现的概率；有些施工人员操作不够规范，监督人员却没进行及时指正，使施工存在隐患；有些施工人员缺乏安全意识，职业素质偏低，没有全面掌握专业的知识，而相关施工单位也没有对其进行相应的培训，因此在施工中缺乏相应的安全风险控制意识，导致安全隐患的出现。此外，水利工程安全管理队伍整体水平不足，无法充分完成施工中安全管理工作，应急管理能力不足，一旦出现问题，不能快速制定出相应的解决措施，导致施工质量得不到充分保障。

2水利施工管理的改进措施

2.1完善安全管理制度

应结合水利工程施工设定相应的安全管理制度，对水利施工安全风险进行妥善的控制，明确规定管理工作的目标及流程，保证施工规范安全的进行。同时，应科学地安排相关工作人员的配置，并对其进行专门的安全管理制度的培训，让其明确自身的职责，严格执行相关标准，保证水利工程中安全管理工作人员相关工作的落实。同时，建立完善的奖惩激励制度，对能够严格完成安全管理工作的人员进行一定的奖励；对于工作出现差错的给予一定的惩罚措施，让其能对安全管理工作重视起来，激发工作人员的热情，有效落实工作内容，保证水利施工安全管理水平的提高。

2.2增强施工人员的安全风险意识

水利工程是一种工期长、工程量大的工程，施工人员在长期的施工过程中容易疲倦，忽略安全问题。因此，应对其进行相应的教育，增强施工人员的安全风险意识，让其详细了解施工安全风险控制的意义。施工单位可以聘请相关的专家以讲座的形式来进行安全知识的普及；同时，通过案例模式让施工人员更深刻地理解安全管理的相关知识，提高自身的安全意识和责任感，树立起安全施工的理念。保证施工人员在水利施工过程中要严格遵守相关规定，重视安全风险的控制，减少安全事故的发生，保证水利建设工程的顺利进行。

2.3加强对施工现场的监督

1）水利施工管理中的安全风险控制的工作人员应严格按照监督管理体系，合理开展相关工作，做好水利施工现场的监督。在选择施工单位时，应选择整体水平高的队伍，保证水利工程施工过程的安全。2）应设立起完善的水利工程安全监管机构，保证各项安全管理工作内容都能够得到落实，从而做到对施工安全风险的有效控制。3）监管人员应采取有效的措施提高施工人员的积极性，并严格监督其行为，保证所有施工人员都能够规范施工，对于一些不安全的因素要采取措施及时进行解决，提高水利施工质量。监督人员还应端正自身在工作中的态度，保证施工现场能够安全有效的进行，在安全风险控制工作中发挥积极作用。4）应对施工现场的原材料进行严格的控制，对于不合格的施工材料杜绝使用；同时，严格控制水利施工过程中的每一个环节，保证每一道工序都按照标准进行，对于不规范的施工行为应进行及时的规范，避免出现安全隐患。

2.4提高工作人员的应变能力

在水利施工管理的安全风险控制工作中，应根据工程施工的实际情况和相关技术要求，制定出对应的应急管理措施，及时解决施工过程中出现的突发状况，提高工作人员的应变能力，保证施工的安全性。此外，让相关工作人员明确自身的职责，在施工中出现事故，能够快速地采取对应的措施来进行处理，降低造成的损失。在实际的施工过程中，存在一些易燃易爆的施工材料，如果不做好相应的管理工作，会存在很大的安全隐患，一旦引发安全事故，会带来严重的损失。因此，应严格做好施工现场的防火防爆措施，对施工人员进行严格的训练，并在施工现场配备完善的灭火设备，保证施工人员在出现火灾时能够快速做出反应，降低火灾造成的损失。同时，应加强安全管理监督人员对施工现场的检查和巡视，保证施工过程的安全性，并在工程完成后，做好施工现场的清洁和整理，将水利施工过程中遗留的杂物、垃圾等清理干净，确保工程的环境良好，保证水利工程施工的顺利完成。

3结语

第3篇：水利工程应急管理制度范文

关键词：水利工程；施工；安全管理

中图分类号： TV文献标识码： A

随着我国经济实力的增长，政府加大了对水利工程建设的投入，促进了水利工程的快速发展。但是在其发展过程中，水利工程现场施工的安全问题日趋突出。在近几年，随着水利工程现场施工安全事故频发，促使政府更加重视对水利工程现场施工安全的管理。

水利工程现场施工安全管理现状

施工人员缺乏安全意识

水利工程是规模大，程序复杂的项目，水利工程的现场施工管理难度大，导致水利工程施工现场常常发生安全事故，而这种事故产生的主要原因就是现场施工人员的安全意识不足，施工管理部门不能适应现阶段水利工程的建设规模。

由于施工企业对施工安全重要性的认识不足，对安全教育的宣传力度不够，使得施工基层人员的安全意识薄弱，在进行水利工程施工时，操作不规范，从而引发安全隐患。而企业的施工管理部门也未将安全工作贯彻落实到基层中，导致施工现场安全责任不明确。

施工现场安全管理人员不足

水利工程现场施工的安全保障，除了要依靠施工人员自觉遵循安全原则，也需要有专门的安全管理人员进行监督。由于水利工程的施工面积较大，增加了安全管理工作的难度，而在这种状况下，每个施工现场却只有一名施工安全管理人员，这无疑是让安全管理工作的开展难上加难。

在水利工程施工现场，安全教育的宣传力度小，忽略对施工人员的安全操作培训，导致有的施工人员在施工时违反操作规范，无视施工的安全制度，引发安全事故。而施工现场的安全管理人员由于自身缺乏安全意识，使得其对此现象视而不见，变相的纵容了施工人员，以至于施工现场的安全得不到保障。

安全技术缺乏资金支持，无法进行改进

由于我国水利工程建设的规模不断扩大，现有的水利工程安全管理模式已无法与之相适应了。水利工程建设中的安全措施经费和劳动保护费用是通过当地水利建设主管机构的检查力度来提取的，但因为项目经理对安全问题的不重视，导致安全技术措施的经费少之又少，而无资金支持的安全技术措施得不到有效地实施，以至于安全设施不完备，引发安全隐患。

我国水利工程的施工安全标准是以国家规定的标准来规定的，但国家安全标准比较宽泛，缺乏相应的安全技术标准，使得施工单位无法对一些高危险的安全技术措施做出明确的安全规定。在水利工程施工建设中，缺少切实可行的安全施工组织计划，从而导致施工全凭个人经验进行，没有规范性，易出现安全问题。

水利工程施工现场混乱

保障水利工程施工的安全，第一步就是要创造一个安全的施工环境，而在水利工程的施工现场，却十分混乱，不注重细节的管理。例如，施工材料乱放，废弃物乱堆积，造成施工现场交通堵塞；施工现场缺乏封闭式管理，未对意外灾害采取有效的预防措施；施工现场中的大型机器设备缺乏安全装置，施工人员的安全得不到保障。

水利工程现场施工安全的预防措施

提高安全意识，安全文明施工

水利工程现场施工的安全事故大多是由于施工人员的操作不规范和缺乏安全意识而造成的，因而提高施工安全意识是很有必要的。首先，施工单位要认识到施工安全的重要性，加大水利工程现场施工的安全教育宣传，将国家有关施工安全的政策传达到基层人员中去。其次，要定期进行安全教育培训，规范施工人员的技术操作，加强安全管理力度。

建立安全管理制度，贯彻执行施工安全组织措施

对水利工程现场施工来说，一个健全的施工管理制度的建立是十分重要的，安全管理制度是施工安全工作实行的标准和规范。在制定安全管理制度时要结合施工现场的每个部门的实际情况，具体到每个班组中去。施工安全组织措施是预防施工现场发生安全事故的重要手段。因而，要将项目经理作为施工安全的第一负责人，制定施工安全组织措施并贯彻执行。

严抓安全技术，准备应急预案

水利工程现场施工的安全问题要依赖于安全技术措施的实施，因而在规划施工组织设计时，要将安全技术措施的编制当作是重点来进行。严格根据安全技术措施来管理施工现场的安全，真正将其落实到实处，不能流于表面形式。水利工程现场施工由于存在不确定因素而引发安全隐患，因而，为及时应对发生的安全事故，在事先必须先制定出应急预案。

水利工程现场施工中安全管理强化措施

加大安全制度约束力度

随着水利工程施工规模越来越大，其涉及的部门又比较多，这就要求施工安全管理工作提高管理质量，保障现场施工安全。因此，施工安全管理部门需要加大安全管理制度的约束力度，严抓施工中的不安全行为。要将“安全第一”的理念贯彻到施工项目的各个阶层各个部门去，使得参与施工的每一个人都能遵循安全施工的原则。

重视水利工程现场施工中的每一个安全环节

水利工程现场施工安全管理要深入到每一个施工环节中去，要严格按照规定来进行施工，对一些高危险的爆破、大型构件吊装等施工工序进行严格监控和控制。加配水利工程现场施工安全管理人员，加强现场施工中的安全监督，严抓违规操作的危险行为。

强化对现场施工人员的管理

整个水利工程现场施工都需要施工人员来完成，施工人员的安全管理对保障现场施工安全具有重要影响。因而，在水利工程现场施工中 要加强对施工人员的安全管理。禁止各施工人员无证上岗，上岗要求做好安全防护，在进入下一个施工环节时，要做好前一个工程的收尾工作，谨防残留安全隐患给下一个施工环节的工程；要安排好施工人员的工作时间和休息时间，尽量避免熬夜施工和疲劳施工的情况，以确保施工人员以最佳状态工作，以免出现由疲劳过度而引起的安全事故。

水利工程现场施工是水利工程建设中的重要环节，保障现场施工的安全是极为重要的。因而，提高水利工程现场施工安全管理是水利工程发展的需要。

参考文献：

[1] 邓剑.论如何提高水利工程现场施工安全管理[J].科技风,2011,(8)

[2] 马军静.水利工程施工安全管理探析[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(30).

[3] 孙有志,徐野.浅析水利施工中现场安全管理[J].黑龙江科技信息 ,2013,(23)

第4篇：水利工程应急管理制度范文

关键词：水利工程施工；安全管理；管理人员；管理制度

水利工程施工管理是一项系统而复杂的工作，涉及到多方面的内容，而安全管理则是其中尤为重要的工作。安全管理工作一旦出现问题，必然影响到水利工程的总体建设。因此，必须采取合理有效的措施，以加强水利工程的施工安全管理。

当前，水利工程施工安全管理因受到安全管理制度、安全管理人员的影响和制约，存在很多不足。为了充分发挥施工安全管理的作用，改变当前的现状，必须采取有效的措施，并应用到实际的安全管理工作中，从而不断提升施工安全管理的水平。

1 水利工程施工安全管理存在的问题

1.1 思想上不重视

随着经济的发展，市场竞争的加剧，提高经济效益成为很多施工单位追逐的目标，并成为工作的重心。对于施工安全管理工作也就较为忽视。对于安全管理人员，在人员经验、人员配备上明显不足，导致安全管理工作常常被忽视。水利工程施工效益因此受到影响，施工质量也难以保证。

1.2 安全管理人员素质较低

目前，在很多水利工程施工单位中，具备专业技能，懂得专业知识的人才并不多，并且专职的安全管理人员十分缺乏，对施工安全管理工作造成很大影响。同时，施工单位对安全管理人员的培训工作没有引起足够的重视，导致人员的综合素质提升缓慢，对于施工安全管理的相关要求和规范没能正确理解和掌握，因此，不利于水利工程的施工安全，并埋下安全隐患。

1.3 安全管理制度不完善

安全管理工作非常重要，然而还是有相当一部分水利工程施工单位没有意识到这一点。在安全管理人员的配置，以及安全管理机构的设置上，存在不足。这就导致施工单位在管理施工中存在的问题时，遭遇很多难题和阻碍。很难及时发现安全问题的出现，更没有足够的时间来采取相应的措施，必然在一定程度上影响水利工程的安全运行。

1.4 日常巡查工作不到位

日常巡查工作是水利工程施工安全管理工作的重要组成部分，对于及时发现存在的安全问题，具有非常重要的意义。然而，很多施工单位对此没能引起足够的重视，日常巡查工作例行公事的现象较为严重。工作人员的责任心不强，在填写记录时，不按照规范来填写，没能尽到岗位的职责。因此，日常巡查记录无法真实反映水利工程施工的安全状况，也在一定程度上阻碍了施工安全管理水平的提高。

2 加强水利工程施工安全管理的对策

2.1 提高安全管理的思想认识

施工安全管理对于工程运行和企业生产，具有至关重要的作用，施工单位应清醒地意识到这一点，转变旧的思想观念，做好安全管理人员的配备工作，加深安全管理意识，利用施工安全责任制和安全管理规章制度，来约束和指导全体员工。

2.2 加强安全管理人员培训

水利工程的施工安全管理工作在很大程度上还与安全管理人员的素质有关。因此提高管理人员的素质，做好人员的管理工作，应引起每个施工单位的重视。可以从丰富管理人员的理论知识入手，定期开展针对管理人员的培训工作，从而提高管理人员的综合素质，掌握先进的管理经验。使安全管理人员意识到自己肩负的重要职责，增强责任感，以认真负责的态度，做好本职工作，做到自己应尽的义务。

此外，在加强现有人员培训的基础上，还要进一步充实施工单位的安全管理队伍，积极吸收和引进高素质、高水平的安全管理人员。运用各种激励手段，健全和改进奖惩机制，使安全管理人员更好地完成安全管理任务，主动履行职责，不断提升安全管理的水平。

2.3 完善安全管理规章制度

施工单位的领导，对安全管理工作能否顺利进行，起到了十分关键的作用。因此，作为施工单位领导，在思想上就应该引起足够的重视。建立和完善安全管理组织机构和管理责任制，落实好各项工作。对于施工安全管理的各项要求，管理单位和人员必须有明确的认识。在施工中加强日常巡检，采取有效的措施，及时解决各种安全问题。同时，还要充分利用奖惩制度，使安全管理人员积极主动地履行自己的职责，保证水利工程施工的安全。

2.4 加强水利工程施工巡查工作

巡查工作是施工安全管理部门的主要工作内容之一，对此，必须引起足够的重视。管理人员和监理工程师应积极开展水利工程施工巡查。在巡查的过程中，很可能发现一些潜在的安全隐患，这时必须及时上报，管理部门在接到报告后，做出正确判断，并及时采取安全控制措施。根据水利工程施工实际的安全状况，管理人员开展定期或不定期的巡查。需要注意的是，作为施工安全评价依据，巡查记录是非常重要的文件资料，为安全管理措施的制定提供有力依据。

2.5 重视水利工程施工资料管理

在水利工程施工安全管理时，要填写相应的记录，全面记录施工的真实情况，确保数据的真实可靠，为进行安全管理提供依据。此外，还要完善水利工程安全管理档案资料，建立完善的数据资料库，为开展水利工程施工安全管理提供依据。

2.6 落实安全管理各制度

在水利工程施工安全管理工作中，要严格按照规范开展各项工作，确保施工安全管理的制度化和规范化。检查水利工程施工安全管理机构设置和日常运行情况，确保各项制度得到贯彻落实；完善水利工程档案资料，加强安全管理，确保水利工程安全运行。此外，安全管理人员需要进行安全管理技术和经验总结，加强合作，进一步提高水利工程施工安全管理水平。

2.7 建立水利工程施工安全事故应急机制

为了尽量减少安全事故对水利工程施工和运行带来的不利影响，有必要制定切实可行的事故应急预案，对可能发生的故障提前做好准备，定期进行事故预想，制定相应的事故处理流程，当事故发生时能够立即采取措施处理。

另外，还要采取相应的组织措施加强巡视，及时排除安全隐患，同时在安全事故处理的设备，人员，物质上也要做好准备，当事故发生时能够立即采取措施处理，尽量降低事故可能给水利工程施工带来的损失。

3 结束语

综上所述，在水利工程施工中，加强安全管理的重要作用是不言而喻的。在施工中，应该认识安全管理的重要作用，并根据具体情况采取相应的安全管理对策，全面提高水利工程施工安全管理水平，确保整个水利工程施工的安全顺利运行。

参考文献

[1]李翠芝，邝霞.水利工程施工安全管理问题探讨[J].河南水利与南水北调，2011（16）.

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[3]季叶锋.谈水利工程施工安全管理现状与对策[J].城市建设理论研究（电子版），2016（3）.

第5篇：水利工程应急管理制度范文

1）提高安全管理的思想认识。施工单位要充分认识施工安全管理对整个企业生产和工程运行的重要作用，转变思想观念，提高对水利工程施工安全管理的认识，并加强安全管理人员的配备工作，健全完善施工安全管理规章制度，建立施工安全管理责任制，以确保各项工作顺利进行。

2）加强安全管理人员培训。安全管理人员素质的高低对水利工程施工安全管理工作会产生直接的影响，所以，施工单位必须重视对人员的管理，全面提高他们的素质。定期对安全管理人员开展培训，充实他们的理论知识，丰富他们的安全管理经验，进而全面提高安全管理人员的综合素质，使他们具备严格的责任意识，履行好自己的职责，做好自己的每一项工作。水利工程施工单位还要注重引进和吸收优秀的安全管理人员，充实本单位的安全管理队伍。完善奖惩激励机制，充分发挥激励作用，促进安全管理人员履行好自己的职责，出色的完成安全管理工作，提高施工安全管理水平。

3）完善安全管理规章制度。为加强水利工程施工安全管理，施工单位的领导在思想上就要重视安全管理工作，完善安全管理制度，强化领导，健全安全管理组织机构，建立安全管理责任制，将水利工程施工安全管理的各项工作落实到相关单位和个人。安全管理单位和管理人员应该明确施工安全管理的要求，提高本单位安全管理意识，加强各项工作。做好施工的日常巡检工作，及时发现施工中存在的安全问题，并立即采取措施处理。此外，还要建立完善的奖惩制度，促进安全管理人员履行好自己的职责，防止安全事故的出现，为水利工程施工的安全提供保障。

4）加强水利工程施工巡查工作。施工安全管理部门需要重视巡查工作，对水利工程施工定期进行巡查，监理师及管理人员要对水利工程施工进行检查。对施工中存在的安全隐患要及时上报，由管理部门根据具体情况采取相应的安全控制措施。如果确实存在较为严重的安全隐患，应该及时采取措施应对。管理人员还要定期或不定期对水利工程施工安全状况进行巡查，并做好管理工作，促进施工安全顺利进行。巡查之后应该做好记录，作为施工安全评价的依据，也为采取安全管理措施提供依据。

5）重视水利工程施工资料管理。在水利工程施工安全管理时，要填写相应的记录，全面记录施工的真实情况，确保数据的真实可靠，为进行安全管理提供依据。此外，还要完善水利工程安全管理档案资料，将水利工程施工资料、竣工资料、安全管理资料等集合起来，建立完善的数据资料库，为开展水利工程施工安全管理提供依据。

6）落实安全管理各项制度。在水利工程施工安全管理工作中，要严格按照规范开展各项工作，确保施工安全管理的制度化和规范化。检查水利工程施工安全管理机构设置和日常运行情况，确保各项制度得到贯彻落实；对施工存在的隐患及时采取措施处理；完善水利工程档案资料，加强安全管理，确保水利工程安全运行。此外，安全管理人员需要进行安全管理技术和经验总结，加强合作，进一步提高水利工程施工安全管理水平。

7）建立水利工程施工安全事故应急机制。为了尽量减少安全事故对水利工程施工和运行带来的不利影响，有必要制定切实可行的事故应急预案，对可能发生的故障提前做好准备，定期进行事故预想，制定相应的事故处理流程，有备无患，当事故发生时能够立即采取措施处理。另外，还要采取相应的组织措施加强巡视，及时排除安全隐患，同时在安全事故处理的设备，人员，物质上也要做好准备，当事故发生时能够立即采取措施处理，尽量降低事故可能给水利工程施工带来的损失。

二、结束语

第6篇：水利工程应急管理制度范文

关键词：水利工程；水利工程管理；现代化管理体系

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

随着社会主义现代化进程的逐步发展，国民经济与社会事业对作为可持续发展的一大保障的水利事业也提出了新的要求即水利现代化。水利现代化是指在水利领域广泛采用当今世界上先进的科学技术成果、先进的管理理念与方法以及网络化的信息系统，运用现代方式和思想研究、管理和装备水利，有效保护水环境，优化配置、高效利用水资源，以实现水利的可持续发展。

水利工程是水利事业赖以生存和发展的重要物质基础。建设是水利工程存在发展的基础，而管理是水利工程发挥作用的关键。因此，实现水利现代化，不仅要靠建设者长期不懈兴办水利工程，切实保证水利工程质量，更重要的是要靠广大管理者不断提高管理水平，充分发挥水利工程效益。因此水利工程管理的现代化对实现水利现代化具有重要的意义。

1水利工程管理现代化的必要性

水利工程管理是运用、保护和经营已开发的水源、水域和水利工程设施的工作。水利工程管理现代化是建立现代化科学水利工程管理体系的过程，它适应了经济社会现代化和水利现代化的客观需要，更是解决当前水利工程管理中存在问题的重要途径。

水利工程管理现代化已成为水利现代化的重要组成部分，对推进社会主义现代化建设、实现可持续发展战略有着重要意义，没有水利工程管理现代化就没有水利现代化。做好水利工程管理现代化工作，建立现代化水利工程管理体系直接关系到整个水利事业的现代化能否顺利实现。因此必须充分认识水利工程管理现代化的重要性，审时度势、与时俱进，全面推进水利工程管理现代化改革。

2水利工程管理现代化的可行性

实现水利工程管理的现代化是否具有可行性就在于能否建立起一套完整的、高效的现代化水利工程管理体系，如图 1所示：

图1 现代化水利工程管理体系的五要素及其相互关系示意图

图 1 显示，管理观念、管理目标、管理制度、管理体制和管

理人才是组成现代化水利工程管理体系的五要素，五者之间相互影响、相互作用，其中管理人才居于核心地位。因此，积极推进水利工程管理的现代化，必须从这五要素抓起，必须树立现代化水利管理观念、明确现代化水利管理目标、规范现代化水利管理制度、健全现代化水利管理体制和培养好现代化水利管理人才。

2.1树立现代化水利管理观念

水利现代化是在科技和产业革命的推动下，由传统水利向现代水利多层面、全方位的转变过程。为了加强对水利工程的管理，实现水利现代化，使水利工程的综合效益能够充分发挥，水利工程管理工作必须从观念转变上抓起，即从单纯的传统管理理念过渡到全方位的现代化管理理念。也就是说，为了实现水利工程管理现代化，管理者在工程管理工作中应自觉树立现代化水利管理观念。

首先，必须从思想认识上根本解决问题，切实提高认识、改变“重建轻管”的观念，把工程管理工作的重心真正转到管理上来，以全面推动工程管理的发展。其次，要树立可持续发展的现代水利观念，确立以水资源的可持续利用促进经济、社会可持续发展的新思路。在水利工程管理工作中，管理者应建立现代效益观念，在重视经济效益的同时，应重视社会效益、环境效益、生态效益的协调发展。也就是在加强对水资源保护的同时，注意合理开发、优化配置水资源。再次，树立以人为本、全面服务的意识。水利工程建设与管理的根本目的是为了人民群众的切身利益，是为人民提供切实可靠的防洪保障和供水保障。同时水利工程管理者要树立全面为人民群众服务的思想，重视生态环境问题，树立环境保护意识和人与自然和谐相处的观念，以水利工作经济效益、社会效益、生态效益三者的协调发展为最终目标。

2.2明确现代化水利管理目标

现代化的水利工程管理体系的基本目标就是在确保水利工程设施完好的基础上，保证水利工程能够长期安全运行，保障水利工程效益的持续充分发挥。结合现阶段水利工程管理状况，为推进水利工程管理现代化进程，现代化管理的具体目标可归纳为以下几点：

第一，改革和创新水利工程管理模式，努力建立健全适应社会主义市场经济要求、符合水利工程管理特点和发展规律的水利工程管理体系，以实现水利工程管理的良性运行。

第二，保障水利工程安全运行，最大限度地延长工程使用寿命、发挥工程综合功能效益，提供全面良好的优质水事服务，为经济社会可持续发展提供水保障。强化公共服务、社会管理职能，进一步加强水资源管理和工程管理范围内的涉水事务管理，为水生态的修复和水资源的可持续发展创造条件。

2.3规范现代化水利管理制度

水利工程管理工作任务重，涉及面广，既有业务管理工作，又有社会服务工作。特别在社会主义市场经济体制下，水利工程管理必须依靠法制，用法律法规加以规范，从而保证水利工程管理各项工作的顺利进行。依法管理也是现代水利工程管理体系的基本特征之一，要求水利工程管理部门自觉遵守国家相关法律、法规，并要结合水利工程实际，建立健全切实可行的管理制度体系，保证管理的各项工作都有章可循、有法可依。

坚持依法管理首先要做好工程管理法规的宣传普及和贯彻实施工作，进一步加强管理者的法制观念和执法能力。同时要建立健全工程管理法律、法规体系和执法监督体系，保证执法力度。同时，管理单位内部也要建立完善内部法规和内部监督体系，规范管理行为，加快工程管理工作法制化、规范化的进程。

2.4健全现代化水利管理体制

实现水利管理现代化，要建立科学、高效的水利管理体制。同时结合当前水利工程管理体系存在的种种弊端，应按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学等原则改革水利工程管理体制。科学的管理体制既要适应市场经济发展要求，又要照顾水利管理的特点。因此应从水利工程实际出发，按照现代水利管理的要求建立健全水利管理体系，将加强外部考核与提高内部运行结合起来，全面提高水利工程的现代化管理水平。

要健全水利工程的现代化管理体制，首先要实施标准化、精细化管理，认真贯彻落实《水利工程管理考核办法》，通过对水利工程管理单位进行全面系统的考核，促进管理法规与技术标准的贯彻落实；同时，水利工程管理部门应建立务实高效的内部运行机制，将水利工程管理的具体任务落实到人，并合理实施目标管理考核与奖惩制度，以此调动管理者的积极性

和创造性。另外，要建立以应急预案为核心的安全组织管理体系，确保水利工程安全运行，充分发挥效益，切实强化安全管理、运行管理、经营管理和组织管理。

2.5培养现代化水利管理人才

作为管理主体的管理者的能力素质是实现水利工程管理现代化的重要基础，实现水利管理现代化需要一大批掌握现代化管理技术与方法的高素质人才。因此，我们一方面要大力引进高素质的水利管理人才，另一方面要全面提高水利人才素质，要全面开展对现有水利工程管理人员的培训，使水利工程管理人员的管理水平适应水利管理现代化的要求。

首先，现代化管理人才建设需要积极吸收科学的管理方法和管理技术，如目标管理、成本管理等，借鉴先进管理经验，还要把先进的科学管理理论与具体实践相结合，运用到水利工程管理实践中去，使水利工程管理系统化、标准化，从而实现水利管理的科学化和高效化。

其次，建设一支高水平的现代化管理人才队伍需要发挥人才机制的积极作用。因此要制定有效的人才培养机制和创新激励机制，鼓励知识的更新和能力的培养，调动管理人才的积极性和创造性，使每个人通过培训不断调整出新状态，以适应现代化管理建设的需要。

再次，水利工程管理的现代化要求管理人才具备全方位的素质，当今信息化程度的日益加深也对管理人才提出了新的更高的要求。因此，加强管理人才队伍建设不仅要引进和培养既懂技术又懂管理的复合型人才，而且要适应信息时代的要求，采取多种方式培养既精通信息系统管理又熟悉水利工程专业知识的多层次、高素质的信息化建设人才。

3结语

综上可知，水利工程管理现代化要求有现代化的管理观念、现代化的管理目标、现代化的管理制度、现代化的管理体制以及具有现代化素质的管理人才。因此，实现现代化不仅局限于管理的技术手段和体制制度层面上，而且还包括管理者的素质水平、思想理念、思维方式等方面。只有全方位、多层面地把握水利工程管理的现代化进程，与时俱进，不断发现问题、解决问题，并逐步完善现代化水利工程管理体系，才能充分发挥水利工程的积极作用，促进经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。

参考文献

[1]张敬光．实施水利工程管理体制改革的思考[J]．四川水利，2004，（7）．

[2]黄莉新．立足创新推进水利工程管理现代化[J]．江苏水利，2002，（5）．

第7篇：水利工程应急管理制度范文

关键词：水利工程；施工安全管理；隐患；措施

引言

水利工程施工时间长、跨度大、涉及面广，在施工全过程的安全管理中，就要抓住这一特点，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点和关键环节。水利施工安全管理是一个复杂的系统工程，必须全员参与，全程控制，抓好项目施工的事前、事中、事后各环节的控制，把任何可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为及管理缺陷消灭在萌芽状态，才能够有效避免或者减少安全生产事故的发生。

1水利工程建设中的安全隐患

1.1在水利施工企业中，安全施工不受重视。在水利工程的施工管理过程中，部分管理者与员工不能意识到安全施工的重要性，对国家相关的法规和法律不能及时的传达和贯彻落实，最终导致施工现场的管理混乱，引发安全事故。

1.2在水利建设中，工程建设的各个主体对其应负的责任不明确，对于相关的法律和法规不重视。在整个施工过程当中，部分企业没有按照章程办事，将工程分包、转包，签订一些不太合理的合同，要求施工单位垫资，甚至拖欠相关工程施工款项，使得安全生产的投入不充足。以上的这些情况，均没有相应的措施来保证施工安全，存在很大的隐患。

1.3与水利安全建设相关的法律、制度还不够完善。尽管近几年来《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律法规相继出台，构建了安全生产领域的法制框架，但具体的制度和规则还没有完善，阻碍了水利工程的安全建设。

1.4各施工单位对施工人员的要求不高，导致施工人员的素质都偏低。通过对我国施工人员的调查发现，我国从事水利施工建设的主力是农民工。这些农民工的知识结构和意识并不是很适合水利施工行业，还需要进行培训和教育。如若不然，这些农民工会因为缺乏相应的安全防范意识和知识，在施工过程中引发自己或他人的安全事故。

1.5在整个施工过程中，各部门对文明施工缺乏认识。在施工现场的不文明施工行为主要表现在以下几个方面：一是施工现场场地不平整、高低不平，没有设置相应的排水系统，对于材料和废弃物没有进行规范的放置，堵塞道路交通；二是不重视工地的封闭式管理；三是防火设置不合理，防火意识欠缺；四是对施工现场的标识牌不能进行妥当设置，以上行为均存在安全隐患。

1.6不重视材料设备、施工工艺以及施工安全的防护设施。在这方面容易引发的安全事故有：人工的挖孔桩造成的坍塌事故，脚手架等材质不可靠引发的安全事故，施工机械设置落后引发的机械伤害等。

1.7相关部门对安全资料的管理不够规范。安全资料对相关部门了解施工现场的安全状况有很大的指导作用，虽不会直接产生安全事故，但它真实性可以很好的控制施工现场的安全问题。如果在施工过程中，相关部门对安全资料进行严格管理及规范化，对相应的施工行为有严格的要求区分，各检查人员对安全资料的整理可以做到调理清晰，那么水利施工建设中出现的安全问题就会得到及时解决，提高了安全管理的质量。

2预防水利工程中出现的安全隐患措施

要想将水利工程建设中存在的安全隐患降低甚至消除，就必须不断改善施工中遇到的安全管理措施，防患于未然。

2.1强化以人为本的安全施工意识。在水利工程的施工过程中，人的安全意识是关键的。我们可以从以下两个方面着手来进行安全意识的培养：一方面，对施工企业的管理层和决策层进行安全教育的培训，同时制定相应的目标责任制，迫使他们重视施工的安全管理问题，能自觉做到狠抓安全施工；另一方面，对于员工尤其是一线施工人员要进行严格的安全教育，并对他们进行事故案例分析解说，强化他们的安全意识，使他们认识到施工安全与个人的安危及整个工程建设间的重要关系。在水利建设施工过程中，若出现了安全问题，要对相关人员的责任追究到底，引起大家的重视的同时增强自身安全意识。

2.2对安全管理制度要不断完善。要想保证水利工程可以安全进行，除了要在思想上加强安全的意识外，还要在制度上确保水利工程安全管理的顺利进行，真正做到“有法可依”。在制度的制定过程中，需要注意的是制定要与自身情况相结合，从上层管理人员到底层施工人员都要进行安全管理制度的设定，尽量做到全面的安全管理。

2.3制定相关的安全技术措施，做好安全技术交底工作。水利工程安全施工要有有效的安全技术措施来保障，而实现安全技术交底可以确保可行的安全技术措施的实施。我们要充分利用水利施工项目的技术交底工作，开展相应的安全教育工作，不仅把编制技术措施作为重点工作来做，还要认真实行技术交底工作，强化作业人员对施工安全要求及措施的理解和掌握。

2.4编制针对各种安全事故的应急预案。当水利建设中发生安全事故时，有效的应急处理是很重要的。对水利工程中安全事故的应急预案要有极高的可操作性和针对性要求，进而确保在事故发生时可以及时实施应急预案，使得事故得到科学、高效处理，在最大限度保护人员安全的情况下，最大限度降低事故所造成的损失。

3对施工过程中实施的安全管理措施的探讨

3.1在整个水利施工过程中要贯彻全体人员、全方位、全过程安全管理的理念。水利工程的施工安全管理不只是施工管理层和决策层的责任，还是所有施工人员的责任，只有全体工作人员都参与进来，安全管理工作才能取得好效果。在此基础上，实施施工环境及各生产要素的安全管理就会简单很多，且对水利工程的整个建设过程都是相当有利的。

3.2加强对职业管理体系的建设。好的职业管理体系对水利工程的安全施工有很重要的意义。水利建设的主管部门要针对相应的水利工程规模及类别配备专门的安全管理人员，而且要在文件中标明委派的安全管理人员的工资福利待遇要与所负责的项目挂钩，确保专职负责安全管理工作的人员可以开展有效的现场监督工作，并落实对施工人员的安全教育工作。

3.3在水利建设中要狠抓施工现场的安全管理。施工作业现场不仅是安全事故和隐患的发生点，也是安全施工管理工作的落脚点，在整个施工安全的管理工作中占很大的比重。在施工现场的安全管理上，我们要严格做到制度健全，对于无证上岗的现象要予以制止，对于各工序、作业面的交接工作要做好，严格控制易燃易爆品的管理和使用，对于赶工及夜间作业要保持高度警惕，若确实需要赶工及夜间作业时，要加强对工作人员及工作场地的的巡视和检查，保证施工现场随时处于安全可控状态。

3.4加强安全检测管理。水利施工企业要给专职安全员配备安全检测设备和仪器，比如在用电上要配置漏电保护检测仪等检测工具，在井和洞的施工上要注意对有毒害气体的检测等。对于爆破等危险行为要有相关的技术标准和规范，做到有职可守、有章可寻。在施工单位开工前，对于存在较大危险系数的施工作业，要编制专门的组织设计，做好安全预测工作和施工准备，对设计图纸进行仔细分析，从技术上确保水利工程建设的安全施工。

4结语

在水利工程的施工过程中，存在很多安全隐患，安全管理成为重中之重。我们在对水利工程安全施工进行管理时，要坚持以人为本的理念，以科学的发展观为指导，全员参与安全教育，从实际出发，认真落实各种安全制度，从预防和消除施工过程中的不安全因素着手，强化施工队伍建设，努力提高施工安全管理的水平，进而确保水利工程的施工安全。

参考文献：

[1]申诗文.探讨水利工程施工中的安全隐患与技术管理措施[J].利工程，2011，32（12）.

[2]付伯秋.浅谈水利工程施工安全管理[J].水利施工，2008.

[3]刘樟富.浅析水利工程施工安全管理[J].农田水利，2013（1）.

[4]王胜利.浅议水利施工行业安全隐患与对策[J].时代金融，2011（6）.

[5]张岩清.如何加强水利工程施工技术质量控制与安全隐患排除[J].科技向导，2010，32（12）.

第8篇：水利工程应急管理制度范文

关键词：水利工程管理安全问题解决对策

中图分类号：TV 文献标识码：A

一、 水利工程施工管理中的安全问题

（一）施工人员素质较低、安全意识不高

据统计，水利工程施工人员中70%以上是农民工，普遍文化层次较低，他们的知识水平、安全意识还无法很快适应水利行业的工作条件和环境，不了解水利工程的建设规程，普遍未经过基本培训和安全教育，缺乏基本的安全知识和安全防范意识，在项目实施过程中安全应变能力较弱，为自己和他人增加了安全隐患。

（二）、流动性较大

水利工程施工随着工程进展，作业环境和参加劳动的人员也会不断发生变化，这就给安全管理控制和工人的安全适应能力造成了困难，许多文化素质低、未经过长期良好安全职业培训的人员大量进入水利工程施工领域，给安全生产带来了巨大的安全隐患。

（三）作业环境复杂

由于水利工程产品的固定性，生产活动都必须围绕建筑物来进行，这就造成在有限的空间内要集中大量人员、建筑材料、设备和施工机具进行作业；多种工种共用工程设备，交叉作业多、相互干扰难免不发生危险。此外，由于水利工程大多是室外作业，受自然条件的影响也很大。一般来说在水利水电工程中，露天作业占整个工程的80%，施工现场 90% 以上是高处作业，作业高度从几十米到上百米，风吹日晒、风雨侵袭，条件比较艰苦。

（四）施工工艺多样

在水利水电工程施工中，每一道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序，由于施工工艺和施工方法不同，生产过程也不同，并且随着工程进展，现场的施工状况和不安全因素也随之发生变化，从而进一步给防范安全事故带来了困难。

二、水利工程施工管理中安全问题的解决对策

（一）建立完善的水利工程安全生产管理制度

要建立行业安全生产控制指标体系，量化考核目标，推动行业安全生产目标管理。要建立水利水电安全事故应急救援体系，督促重点单位制定应急救援预案，提高应对水利水电突发重特大安全事故快速反应和抢险救援能力，减少人员伤亡和事故损失。要严格贯彻《安全生产许可证条例》，实行水利水电施工企业安全生产许可证制度，做好水利水电施工企业安全生产许可证预审和管理工作，严格市场准入。此外，要在水利水电系统积极开展安全标准化活动，加大水利水电行业安全标准制订、修订和监督检查力度，提高安全生产制度化、规范化、科学化管理水平，引导水利水电施工企业逐步建立职业安全健康管理体系，加强安全基础工作，规范安全生产行为，形成长效机制。

（二）强化施工安全知识培训、提高安全意识

在水利工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题。为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制。凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，直至解聘和辞职，通过实行严格的安全责任制，促使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。其次，以人为本，强化广大职工，民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态，通过三级安全教育和一票否决的制度提高职工、民工对安全的责任感。从企业法人、项目经理、技术负责人到安全生产负责人，从班组长到各具体操作工人，层层落实安全生产制度，制定的依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容应既有通用性又有针对性，并且可操作性要强。制度一旦制定，各级人员必须严格按照制度进行安全生产，而且要接受经常性的安全检查和教育。

（三）加强水利工程施工现场的安全管理

水利工程施工现场是安全管理的落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业，安全施工。首先，建立和健全各类现场作业管理制度，如责任制、抽查制、安全交底、防火及安全用电制;机具和设备安全使用管理制度、安全纪律等，设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。第二，要严格各类人员无证上岗，严禁非专业人员从事专业工种，严禁非电气人员安装维修电器电路，严禁闲杂人员进入高空悬垂、危险作业场地和易燃易爆品堆场，避免发生各类意外伤害。第三，各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接;应特别交代安全控制的预警点和关键点，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。第四，赶工作业特别容易发生事故，深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的疲倦、深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免;工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范事故发生。第五，水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾，必须建立以项目经理、安全员为领导的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练。在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器等消防设施，做到有备无患。第六，每天完工后各施工作业班组认真清理现场，并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患。最后，要做好安全专职或兼职人员接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备工作，以备急用。

（四）做好施工过程的安全管理监控工作

在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。必须制定施工安全技术措施，对施工过程各环节进行安全管理监控。每个工程投标时都会同时撰写施工组织设计。其中应包含详细的安全技术措施，针对工程的施工特点、交通情况、天气状况等预测在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节，这样可以在在技术上和管理上采取有效的技术防护措施，提前避免或减少施工过程中的不安全因素，防范发生安全事故。

（五）通过科技创新提高施工的安全性

当前水利工程施工中，许多施工机械较为传统，施工方法比较落后，难免发生很多人为的错误。必须通过采用高科技含量的新工艺、新方法、新材料，改进传统落后的施工工艺，减少手工操作，增加机械作业，这样在提高劳动生产率的同时，最大限度地减少了不安全因素，同时有效的避免了人的不安全行为。

总结：水利工程施工的特殊性，点多面广，人员分散，管理难度大，薄弱环节多，要把整个工程施工安全管理抓好，使工程的安全系统处于有机联系、整体优化的状态。施工单位和相关职能管理部门必须通过不断的总结经验和探索新的方式方法，加强水利工程施工的管理，减少安全隐患，提高水利工程施工的安全性。

参考文献：

第9篇：水利工程应急管理制度范文

水闸主要是通过对闸门的运用，从而实现泄水与挡水的功能，水闸是水工建筑物中的一种，同时闸门的开启与关闭，也能够实现对水量的调节。水闸的功能较多，其作用是巨大的，在水闸施工过程中，其管理是重要的。水闸施工管理中包括前期管理、施工中管理与后期管理等环节，施工要根据工程的实际需求，与实际的施工环境进行有效的结合，才能保证施工管理的高效性。水闸施工管理直接关系着施工的质量，唯有质量有所保障，水利工程才能发挥其功能，保证其安全运行，进而促进我国水利工程的发展与建设;同时，水闸施工管理也影响着人员的生命安全、财产安全，有效的管理，利于社会的和谐发展。

2水利施工中水闸施工管理存在的不足

水闸施工管理中存在诸多的不足，制约着施工管理水平的提升，影响着工程的质量，在准备方面，水闸施工前，要进行充分的准备，才能保证各项施工的顺利开展。施工企业要准备施工管理制度、施工技术方案与施工质量保证等，但部分施工企业并未注重准备工作，没有将准备落到实处，同时也缺乏对其审核与执行。在施工前，图纸设计是十分重要的，在设计之际要进行实地考察与反复会审，但在图纸设计方面未能对工程质量、社会价值等进行考量，从而使其准备工作不科学、不充分。在责任方面，水闸施工具有特殊的行业特征，需要露天作业，危险程度较高，受环境的影响较大，同时水闸施工需要大量的施工设备与建筑材料，因此，具有复杂性、危险性。但水闸施工中其责任不明确，对于施工中的责任未进行明确的划分，同时也缺少责任追究制，致使施工中的问题不能进行有效的解决，一旦发生事故将无人对其进行负责。在施工后，由于责任制度的欠缺，将不能对工程进行全面的验收，从而可能遗留安全隐患，影响水闸的安全性。在质量方面，水闸施工中其人员的综合素质偏低，对质量与安全等问题未能形成足够的认识;施工管理人员虽然具备一定的管理能力，如:协调、沟通与经验等，但对于水利工程缺乏系统的了解，管理人员不具备专业的水利工程知识，因此，对于水闸施工的安全与质量的重要性认识不足，同时在工作中也未对质量、安全进行落实，从而对施工造成了消极的影响。在制度方面，水闸施工管理需要完善的制度，从而贯穿于工程的各个方面，但在实际工作中，其制度不健全，对技术、施工与物资等诸多内容均未进行制度管理。技术管理制度的不健全，致使水闸施工对其技术人员不能进行严格的管理，对技术施工缺少监管与检查，从而影响着技术人员施工的质量，同时技术人员也不能进行主动的学习，其技术能力不足制约着施工质量的提高;施工管理制度的不健全，水闸施工中涉及到施工人员、技术人员与管理人员等，不完善的制度导致三者不能进行有效的沟通与联系，从而影响三者作用的发挥;物资管理制度的不健全，水闸施工是复杂的，因此需要众多的物资，如:设备、材料等，物资的安置、维修与存储等均影响着物资的使用。

3水利施工中水闸施工管理的措施

3．1全面的准备水闸施工的准备主要是指施工前的工作，通过充足的、全面的准备，从而保证工程顺利、有序的施工，避免对施工计划的更改，实现工程如期完工。全面的准备是水闸施工最重要的环节，同时将为施工奠定坚实的基础。在准备阶段，施工企业要制定管理制度、设计技术方案、构建质量保证体系，并对各个方面进行严格的审查，特别是要保证施工技术人员的综合素质;要根据施工中可能存在的问题，研究应急预案;要保证设计图纸的科学性、客观性与有效性，对其要进行严格的、详细的研究与分析，从而为施工的开展提供可靠的依据。

3．2明确的责任在水闸施工过程中，涉及到众多的内容，工程具有复杂性与危险性，因此，要明确责任，通过责任制度，将责任落实到个人。水闸施工的质量责任管理制度要包括以下内容:对工程项目人员，要落实其责任制度，对工程质量进行检验、监管;对于工程小组来说，其工作的主要内容是辅助管理、辅助检验，通过责任制，将保证各项要求达标。水闸施工的责任制度，将利于质量问题的减少，从而保证水闸施工的质量。

3．3注重质量在水闸施工中，人员的意识直接关系着工程的安全性，因此施工人员要注重质量，树立安全意识。管理人员要关注施工质量，将质量的管理作为工作的重点，在质量有所保证的基础上，再提高工程的经济效益，管理人员要培养自身的质量意识，明确施工质量的重要意义，并在工作中落实质量理念。施工人员要关注施工质量，通过培训与教育让其对质量、安全有深刻的认识，同时让其掌握必要的施工技术与知识，从而在施工中才能提升工程的安全系数，才能保证人员的生命安全。在施工现场，也可以通过安全警示标语等，在潜移默化中，让施工相关人员得到安全教育与意识培养。

3．4健全制度水闸施工管理要健全其管理制度，主要包括技术管理、施工管理与物资管理等。技术管理要求工程中的技术人员要有良好的技术能力，同时对技术人员的综合素质也有较高的要求，在工作中，落实技术管理，从而保证工程质量目标的实现。同时工程要进行技术培训与质量规范教育，将每个人员的技术能力与其工资奖金进行结合，通过定期的考核，从而保证其技术能力。施工管理，主要是对人员的管理，最为重要的便是设计人员与施工人员，将二者进行有效的沟通与交流，使二者致力于工程质量的提升;物资管理，是对施工中涉及的设备与材料等进行有效的管理，保证设备与材料的质量，在合格的基础上才能将其投入到工程中进行使用，同时要对物资进行定期的检查，对相关设备进行维修，并对物资进行高效的利用，从而保证工程如期竣工。

4结语