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农村财务管理现状精选(九篇)

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农村财务管理现状

第1篇:农村财务管理现状范文

农村财管是农村经济管理的一项重要内容,也是当前农村工作的热点和难点之一。农村财管问题涉及农民的切身利益,如何进一步搞好农村财管、切实保护农民的利益,从根本上防止村级财务管理中混乱的状况,充分发挥村级财管在农业和农村现代化建设中的作用,是当前和今后一段时期我们面临的一个主要工作,为此我对乡镇农村财管情况进行了调查。

一、财务管理的现状

各乡镇现有农经人员不少,但各乡站做自己本职工作的人不到一半,其中1人为站长,2到3人为审计人员。就农村财管而言,一人为“村财务会计委托制”的会计,一人为出纳员(主要管理账户和单据)。要求实行“村财务会计委托制”,要求做到每季度做账一次,并在每次做账结束后由乡镇经管站打印好财务公开表,在各村进行公布。由于各站的人员素质参差不齐,并且微机设备跟不上,使各县的村账乡代管的会计人员基本役有履行职责。农村财务管理较以前没有多大的改善,广大农民对本集体经济组织的财务状况基本不了解,不能较好的实施自己的民主监督权,增加了因农村财务问题引起的上访案件。

二、存在的问题

1.领导重视不够

尽管上级的规定和要求都很明白,但乡镇的个别领导和村干部不把村会计委托工作当作一回事,有个别人员还千方百计横加阻拦,人为地加大了工作难度。

2.财务管理不规范

由于制定出的制度在一些地方执行不好,形成了财管的诸多漏洞。一些票据手续不健全就人账,村集体坐收坐支现象普遍存在。

3.财务公开有待进一步完善

有的地方民主理财组织还未健全,出现财务监督缺位现象;有的地方对财务公开流于形式,没有将财务收支逐笔公开,形成事实上的假公开,半公开。

4.财务人员和民主理财小组成员的素质有待进一步提高

部分农村财务人员对业务工作不熟悉,有相当一部份完全是新手,甚至不知道财务工作应该怎么做才好,致使农村财务工作难以在整体范围内达到规范化。

三、解决问题的办法

农村税费改革的深入进行使农村财管工:作面临新的机遇和挑战。如何努力做好新时期的财管工作,为农业增效、农民增收和农村稳定服务好,我认为应从以下五个方面下功夫:

1.在观念转变上下功夫

我们财管人员必须充分认识到现在的财管工作是在市场经济条件下进行的,是构筑新的经营制度、新的经济制度、新的分配制度的管理。必须坚持以与时俱进的精神和积极向上的态度去面对机遇和挑战,不断增强工作的主动性、创造性和前瞻性。用改革的思维创造新形势下的农村财管工作。

2.在强化领导上下功夫

各级领导要认真听取群众对农村财管的要求和意见,加强对农村财管方面的法规、规章和政策的学习,提高对农村财务会计“委托制”的认识,加强对实施农村财务委托制的领导,规范农村财务的管理。切实杜绝不合规、不合理的各种开支,将农村集体资金用在“刀刃”上,使有限的农村集体资金发挥更大的效益。

3.在素质提高上下功夫

农村财务管理是一项涉及面广、业务性强、工作量大的基础性工作,为全面完成各项工作目标和工作任务,必须有过硬的专业技术队伍。为做好农村财管工作,首要的工作任务是必须全面加强财管人员的素质建设。一是要不断地加强政治理论学习,特别是党和国家在新时期制定的农村经济政策,提高政策水平。二是不断加强业务学习,在每个人都有一技之长的基础上,要强化对财管人员的全面培养。三是不断进行考核,要结合实际工作,对财管人员在德、能、勤、绩四个方面定期或不定期的进行全面考核,即工作的态度、工作的能力、工作的效率和工作的效果进行综合的评定,对考核不合格的要离岗培训合格后予以重新任用。

4.在制度建设上下功夫

农村财务管理工作是政策性和规律性很强的经济工作,而完成此项工作的基础必须有可行的制度作保障。农村税费改革后,财务管理工作面临着新的形势和任务,原有的各项规章制度与现行的管理体制不相适应,必须制定一套适应新形势的切实可行的农村财务管理制度。

5.在信息管理上下功夫

第2篇:农村财务管理现状范文

关键词 新农村建设 村级财务管理 问题

一、新农村建设中村级财务管理现状

随着我国社会主义新农村的建设持续发展,党和政府对于“三农”问题的高度重视。我国对于农村基础设施与基本农田水利建设等专项资金投入、扶贫济困等支出越来越大,村级财务管理越来越引起人们重视。村级财务管理关系到农村的稳定和经济的发展,关系到践行科学发展观与和谐社会的实现。然而我国村级财务管理还存在不少问题如会计核算违规、违纪舞弊现象严重等。因此,希望能够通过本文的研究,由点及面地映射当前我国村级财务管理存在的问题,从而更好地建设社会主义新农村。

二、新农村建设中村级财务管理存在的问题

(1)乡村级有关领导重视不够。近年来我国对新农村建设高度重视,在中央农村工作会议、十八届四中全会等重要会议中,把惠农政策放在了重要位置,并且提出深化落实八项惠农政策,加快新农村建设。为了加强村级财务管理,我国也出台了相应的文件与章程,以规范村级财务管理。但是作为村级财务管理的主要管理者,县级、乡级、村级的部分管理者对村级财务管理不重视。对已有的制度执行力度不够,更没有根据当地实际情况,结合国家规程,制定出符合本地区的村级财务管理制度及会计制度,甚至对中央各项惠农资金改变用途,造成制度变成一纸空文,导致村级财务管理混乱。

(2)会计核算存在违规性。村集体经济组织的会计核算与财务管理应严格按照《中华人民共和国会计法》《村集体经济组织会计制度》等相关法规制度要求,严格设置会计账簿,及时填制会计凭证,规范登记总账与明细账,按规定及时、全面、真实的编制会计报表。但现实当中的村级财务核算却与此大相径庭,有些村连最基本的会计凭证、账簿等会计资料都没有。有些村会计核算没有按照《会计法》《村集体经济组织会计制度》规定的核算要求,会计指标的口径、会计处理方法前后各期不一致,特别是村委会换届或是报账员变动时,有些村的财务出现了“脱节”现象。由于会计核算过程不规范,会计凭证要素不全,这为后期的会计核算、结账和出报表带来重大的影响,也正因为如此,村级财务核算中的会计报表要就是漏洞百出,要就是账不符实。这种情况下出来的财务信息,其真实性的和可信度就要大打折扣。

(3)会计违纪舞弊现象严重。由于村级财务管理监管存在一定漏洞,导致会计违纪舞弊现象严重,某些农村存在严重的违法乱纪情况。一些村干部法律意识淡薄,认为农村地区山高皇帝远,忽视财会规定,利用职务之便肆意挪用、贪污公家资金。部分村干部名义上“借”公家资金,实则中饱私囊,一“借”上万,长时间不还,致使成为呆账、烂账,导致集体资金损失,在群众中造成恶劣影响,阻碍新农村建设的发展。

三、新农村建设中村级财务管理的对策

(1)加强领导认知明确相关责任。为了引起相关领导对村级财务工作的重视,有关职能部门要定期或不定期组织村级财务工作专题研讨会议,要求相关领导与会参与研讨。为了确保地方相关职能部门的领导从思想上认识到重视村级财务核算与管理工作是自己的职责所在,国家应对现时的《村合作经济组织财务制度(试行)》进行修改、补充与完善。在制度中要明确村主任对村级财务信息的真实性、完整性、相关性负责,且是第一责任人;乡镇财政所是村级财务核算与管理工作的业务主管部门,财政所长对村级财务预算、内部控制、财务核算等管理制度设计与专业技术业务指导负责;乡镇政府要对各个村级财务状况、经营成果与收益分配的真实性与合理性负责,督促各个村级在收益分配上要正确处理国家、合作经济组织与村民个人的关系,乡镇长对本镇的村级财务中的资金筹措、资金使用、收益分配负责。只有从制度层面上明确相关领导的职责,才可以保证领导将村级财务管理工作纳入自己的议事日程。

(2)规范财务会计核算。1)建章立制,从财务制度上规范会计核算。会计核算主要有确认、计量、记录与报告四个环节,会计核算的基本方法主要有会计凭据的填制与审核、账簿的设置与登记、成本计算与财产清查、报表的编制与上报等。会计核算的规范主要是指在环节与方法上建章立制进行规范,如收入与支出的确认条件与计量标准、原始凭证的取得渠道与填制要求、原始凭证的合法合规性要求、报账的程序设计、记账凭证的要素填制要求、总账与明细账的设置要求,账簿登记与错账更正的要求、成本计算方法的设计、财产清查的事后处理、会计报表的编制与报送要求等,均要通过建立制度来规范。2)定期检查,从财务督查中规范会计核算。建章立制是规范会计核算的第一步,而关键性的是在实际核算中严格执行制度。为了使制度落到实处,相关职能部门应定期或不定期根据制度的要求标准对各村级的财务会计核算的规范性检查,在检查中发现问题、分析问题与解决问题。对核算中规范性做得很好的单位要给予表彰,成功的经验要及时推广;对核算中规范性做得较差的单位提出批评,要其分析原因、找出问题的症结,限期整改,从财务督查中不断规范会计核算。

(3)加强村级财务管理的政府审计监督。村级会计中,政府监督的主要执行部门为财政部门,同时税务、审计、银行等也在一定程度上进行监督。而村账的政府监督,主要执行部门应该是乡镇的审计机构。乡镇一级有必要专设审计这一机构来对乡级甚至村级的财务工作进行监督和审核。审计必须遵循独立性原则。因此,独立的审计机构应该是村账乃至村账乡代管的监督管理中必不可少的一环。如果独立设置乡镇级审计机构,那么这部人员的管理和审计制度的设立,必须依托于上级财政和审计机构来进行统一统筹和安排。将乡镇审计人员从边缘化的地位拉向编制化,政府化,并给予其一定的执法权和惩处权。同时,针对乡镇的审计工作制定专门的财政预算,除了人员的基本经费外,更主要的是拨付更多有关于开展审计工作的相关经费。定期的审计工作和不定期的审计工作应当结合,主要的工作范围应当是村级资金的使用情况以及村级资产资源是否得到合理合法配备,针对往来款项,必须做到账实相符,从而杜绝非法套取国家资金。总而言之,村级财务管理的审计工作,应当走以查代管的路,应当严格控制审计人员参与村级财务管理的具体工作,影响村级预决算的编制和执行。即审计只查问题,村级财务管理工作的发展和进步审计部门不应当进行任何干预,但可以将查到的问题反馈给农经站,使其对村级财务管理工作的进一步规划拥有更真实可靠的保障。

四、结语

村级财务管理工作必须严格遵照我国现行法律法规的要求,从宏观上创造良好的财务管理工作条件,从微观上提高当前农村的整体素质和经济效益。只有拥有良好的财务管理制度,才能建立和保障社会主义新农村的发展建设,才能真正实现农业的发展,农村的进步,农民的富裕。

(作者单位为云南省曲靖市富源县老厂镇国土和村镇规划建设服务中心)

参考文献

第3篇:农村财务管理现状范文

一、农村财务管理中存在的问题

(一)财务管理制度欠规范

在农村经济管理中,需要一套科学规范的财务管理制度,涉及财务收支与预算、农村资产管理及开支审批等内容,对农村财务管理工作提供制度保障。但从当前管理现状来看,许多农村干部对财务管理制度的确立不够重视,且财务人员在日常工作中对财务管理制度并未严格贯彻,财务管理制度形同虚设。另外,许多财务人员的业务素质不高,只是一味地遵照干部的指示办事,存在财务信息失真的问题。在干部换届时,财务交接工作不到位,影响财务管理秩序,导致许多死账、呆账的出现,影响财务管理的工作实效。

(二)财务公开流于形式

在财务管理工作中,确保管理实效,实施财务公开是非常必要的。但就当前农村财务管理现状而言,财务公开只是一句口号而言,落实起来存在很大的困难。具体表现如下:缺乏民主意识。在农村财务管理中,理财小组成员多为农村干部与村委会指定,实质上是为村干部服务的,民主理财往往流于形式,无法真正发挥其作用。财务监督不到位。农村理财小组一般由农民组成,对财务知识了解甚少,且不懂民主理财的实行方法,往往起不到有效的监督。财务透明度不足。在财务管理工作中,有相当一部分村组织对财务情况不能及时公开,尤其在农村基础建设、支出项目等重大财务支出上缺乏真实性,难以赢得农村居民的信任。

(三)财务人员综合素质低下

就农村财务管理工作而言,因经费不足等因素的影响,农村财务人员多由村干部兼任,真正专业出身的财务人员十分有限,高学历的财务专业人员更是少之又少。而农村财务管理工作对财务人员的专业水平、业务能力均提出较高的要求,这就与农村财务人员队伍建设现状形成明显对比。另外,在日常财务管理工作中,财务人员往往不注重对财务理论的学习,个人修养不高,无证上岗现象尤为严重,再加上缺乏专业培训,导致财务人员业务能力无法满足财务管理工作的需要,对财务管理质量产生严重的影响。

二、农村财务管理问题的产生原因

(一)村干部法制意识不强

近年来,依法治国方略日益加深,大部分农村干部能够做到依法办事,法制观念也有所增强。但对于个别农村地区,部分村干部法制意识淡薄,在具体工作实践中,无法做到依法办事,受经济利益的驱使,常常运用自身的财务之便为自己或他人谋取私利,甚至将自己的私人花销与村务开支混为一体进行报销,不顾法律制度的约束,不受村民的监督,将财务管理事务凌驾于制度之上,使村民自治逐渐转变为村干部自治,在工作中存在强烈的侥幸心理,导致农村财务管理混乱。

(二)财务监督力度差

农村财务管理问题的产生,在很大程度上是由财务监督力度不足所导致的。我国许多农村地区在村级民主制度的建设上力度严重不足,导致财务监督缺乏有效性,且使农村居民产生错误观念,认为对农村财务管理工作的监督是上级政府的责任,与自己毫无关系,缺乏自我维权意识,使得村民的民主管理与监督作用得不到充分发挥。作为农村财务管理的直接主管部门,乡镇经营管理站因日常事务繁杂,对农村财务管理工作的监督与管理产生一定的忽视,在报账审核工作上缺乏严谨性,即使发现有违法乱纪行为也视而不见,更加加剧了农村财务管理混乱的局面。

(三)财务管理水平滞后

现如今,我国农村的现代化发展程度日益加深,农村经济得到飞速发展,再加上会计制度的更新,对农村财务管理人员的管理水平提出了更高的要求。但是,就农村财务管理现状而言,缺乏业务水平高、工作能力强的财务管理人员,而村干部的管理能力也极为有限,这就使得农村财务管理水平严重滞后,无法满足当前农村经济的发展需求。另外,从以往的情况来看,个别违反财务制度的村干部并未得到严厉处罚,处罚力度对其他村干部无法形成有效的震慑作用,这也纵容了更多违法乱纪行为的产生。

三、农村财务管理的有效对策

(一)建立健全财务管理制度

近年来,农村经济不断发展,一些新问题逐渐产生,这为农村财务管理工作提出了一定的挑战。因此,针对农村发展新局面,应在全面分析农村经济现状的基础上,制定科学有效的财务管理制度,完善财务管理行为。

实行“一签一批三审”制度。在具体的财务管理工作中,应做到业务经手人亲自签字,由村委会主任负责业务审批,再由村助理会计、理财小组、农村财务服务中心逐一审核,以此获得业务的执行权。

改进奖惩机制,适当增加?ξシ?乱纪行为的处罚力度。在日常工作中,应坚持原则,对严格按照规章制度办事的人员给予表彰,对违法乱纪人员予以严肃处理,以对他人形成有效的震慑作用。

(二)强化农村财务监督与管理

对于农村财务管理工作,应做到财务公开透明,接受民主监督与管理。具体而言,成立民主理财组织,并由村民自主参与,全面审核财务收支状况,对于不合理的报销项目予以拒绝,同时,对农村财务收支状况进行实时公开,使村民真正了解本村的财务状况。作为村干部,要充分发挥自身的带头示范作用,加强财务管理制度的贯彻与落实,并自觉接受村民及上级部门的监督,杜绝违法乱纪行为的发生,确保财务工作的健康运行。

(三)加大财务管理人员队伍建设力度

首先,对农村财务人员实行统一考试,选拔能力强、水平高的专业财务人员充实财务管理队伍,通过业务培训,提升其业务水平与工作能力,从整体上提升财务工作水平。

其次,针对人员工作能力与业务水平,适当提升财务管理人员的薪资待遇,吸引更多优秀的专业财务管理人员进入农村,为农村经济的发展贡献力量。

最后,强化财务人员后继管理,改进财务人员任免制度,增加财务人员的工作紧迫感与责任感,使其能正确处理服务与监督的关系,真正履行好自身的财务管理职责。

结语

第4篇:农村财务管理现状范文

关键词:农村财务;规范化;思路对策

农村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导,认真搞好村级财务管理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理,并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。之所以如此重视农村村级财务管理工作,是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。由于目前村级财务管理中还存在着不规范的问题,影响了农村工作的正常运转,使得村党支部缺乏号召力和凝聚力,各种公益事业难以兴办,所以完善和规范农村财务管理制度在当前已是刻不容缓。

随着农村经济的发展,农村财务管理已显得相对滞后,农村集体财务管理混乱,迫切需要进行规范。如何切实解决当前农村村级财务管理中存在的问题,笔者认为,必须从以下几方面入手。

一、提高农村会计人员的业务素质,加强会计法规制度的培训,为农村财务管理规范化做好人力资源准备

农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作。因此,稳定财会人员队伍,提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后,一般不要随意变动,以稳定财会人员队伍。这里关键是要严格财会人员的任免程序,必须实行持证上岗制度,并建立岗位责任制,财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质,要切实加强业务培训,定期或不定期地进行业务考核,稳定队伍,提高素质,为农村财务管理规范化做好人力资源准备。

多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作,要改变这种现状,有必要建立一支高素质的,稳定的会计队伍。因此,一是应健全财会人员任免制度。凡经群众推荐,村委会上报,乡镇考核合格,应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书;二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定,不经乡主管部门批准,不得任意调换和聘任财会人员;三是对乡村财会人员进行全面清查,建立会计人员档案管理网络,以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。

财会人员是村乡里的“内当家”,一定要有全局观念和法制观念,要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能,努力提高业务素质。为此,各级领导应重视对村级财会人员的培养,定期进行业务培训,争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度,贯彻落实到乡村一级;同时乡村也要建立会计人员持证上岗制度,即要求会计人员必须按照其资格证的级次,持证应聘相应岗位之职,保持财会队伍稳定。为农村财务管理规范化做好人力资源准备。

二、加强农村财务管理规范化必须要坚持“五个统一”,有效化解农村财务管理的矛盾

加强财务规范化管理,必须要坚持“五个统一”即:统一思想,规范监督程序;统一帐、表、册、据,规范会计操作程序;统一审批手续,规范支出管理;统一业务培训,规范交接手续;统一档案专柜,规范财务资料。只有这样才有利于农村的财务行为进一步规范,从而可以给群众一个明白,还干部一个清白,农民也不必为财务问题而上访,干部也不必因财务管理而费心,干群关系将更加密切,为农村和谐社会的建设创造有利的条件。为此,各级乡镇领导都必须提高对村级财务重要性的认识,加强领导、强化管理,使之逐步纳入规范化,法制化的轨道。农村财务规范化就是要求村级的各项收入、财政对农村的转移支付和部门对农村拨付的资金,都要规范缴付手续,统一管理,有效监督。这样可使村级收入管理得到加强,有效遏制乱收费、乱摊派行为,进一步减轻农民负担。村级各项支出均在村财乡管部门的全程监督下使用,资金使用进一步规范和透明,不仅避免了资金使用的盲目性,还可有效地杜绝挤占、挪用等违纪现象的发生。

三、健全农村财务管理化的各项管理制度,做好农村财务管理规范化的制度保证

建立健全规章制度,使村级财务管理有章可循,是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循,必须严格执行国家农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》这两个新制度。新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状,对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面都作了具体规定。对完善村集体经济组织财务会计工作,推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。

第5篇:农村财务管理现状范文

1.村级财务管理机制与体系不健全我们知道,一个完善的体制的建立需要管理者,执行者,更加不可缺少监督者。这也是“三权分立”保证体制运转的基础。而在农村财务管理中,村官既是管理者,也是执行者,也是监督者,这就使得整个财务管理都掌握在少数几个人手中,难免会出现专权的现象。监督体系的不建立不健全,使得整个财务管理体系缺乏一定的透明度和公信力,长此以往,对农村财务的管理非常不利。而执行者与管理者的分离也是防止专权的重要办法。当前的管理者充当着很多的角色,而在这样的环境当中,会出现一系列的问题,如账目真实性缺乏、资金浪费严重等现象。这样,威胁到了村民作为真正村级财务管理的主人翁的地位,完全没有体现民主与“为人民服务”的理念,严重的话会造成民众对管理者的不信任,进而威胁到整个农村的管理。2.管理人员专业素养缺失正如上文中提及的,村官在财务管理的体系中扮演着多重角色,而他们中极少有专业学习财务管理的人才。管理人员专业的财务管理知识的缺乏,使得政府的拨款以及农村集体的收入仅仅成为账簿上的数字,而没有体现财务管理的真正职能。只有当资金真正用到需要的地方,才能发挥最大的作用,也才能为人民群众做更多的好事与实事。笔者认为,当前农村村级财务管理没有配备专业的财务管理人员的主要原因之一就是领导层并未意识到对财务进行专业管理的重要性,因此在实际执行中也缺乏一定的力度,使得财务管理虚有其表,没有发挥其真正的作用。

二、有利于改善农村财务管理的对策

1.规范财务管理与监督体系针对目前出现的村级财务管理无序与混乱的局面,要改善首先要做的就是建立完善的管理体系,实行管理、执行与监督权力的分立。管理方面是重点,因此需要培养专业的财务管理人才。在执行方面,村官作为农村工作开展最为熟悉的人,相信能够很好地进行财务的实施与执行工作,真正把钱投入到对村民生产生活有利的方面,也才能够给予农民最好的生活与发展环境。在监督体系的建立方面,笔者建议建立专门的款项监察委员会,监察委员会的人员可以从村民中民主投票产生,使得村民能够真正监督财务的使用,做到当家做主人,也加强了财务的公开度与透明度。这也有利于建立一个廉洁公正的有权威的村委会。村民在实行监督的过程中,能够真正进行资金的审核工作,这样可以在一定程度上避免原先的干部浪费公款的现象。2.加强对财务管理的重视,培养专业财务管理人才当前农村村级财务管理混乱局面的产生很大一部分原因是管理者不够重视,因此,在改进措施当中,管理者首先需要认识到在农村实行财务管理的重要性和必要性,只有树立起这样的理念和意识,才能为后续工作的开展带来好处。当前,随着经济水平和科学技术的迅猛发展,现代化的网络信息技术已经运用到了各行各业以及各个领域。要想真正改善当前农村村级财务管理的现状,就需要引进先进的信息管理技术,并开展专业的培训课程,教授现代化的财务管理知识与相关软件及信息系统的操作与运用。这样一来,使得整个农村的财务管理能够在一定程度上与国内外的先进技术与经验有一定的硬件基础,并需要不断培养专业的财务管理人才,做到硬件与软件并重,从而改善财务管理的现状。而最终选出来的相关管理人员除了要具备相当的专业知识与技能外,还需要有责任感,有正确的价值观,这样才能很好地从事财务管理工作。

三、结语

第6篇:农村财务管理现状范文

1.1 农村会计队伍现状与新形势的要求不适应

1.1.1 监督不力,队伍不稳定 由于受家族以及近亲等因素的影响,村干部以及会计的选任中,任人唯亲的现象仍然比较严重,监督不力,缺乏行之有效的监理机制。此外,由于目前农村换届选举较频繁,相当多的村是每换村干部一次,就要重新选择一任会计,频繁的更换以及在任的时间之短,加大了会计队伍的不稳定性,使会计工作的连续性得不到很好的实行。

1.1.2 财务账目混乱不清,挥霍公款现象严重 相关账务科目的设置不规范,基本上是流水账形式,因此不能正确反映财务收支的情况,在查账的时候也相当不便。此外,许多农村的收支失衡,支出大于收入,并且非生产性开支过大。

1.2 农村财务管理现状与新形势的要求不适应

1.2.1 管理账目不清晰 目前,农村财务管理中存在账目不清、往来结算票据使用混乱、白条下账、财务公开质量不高以及存有违反财经纪律等严重的问题,这些问题的出现使会计业务的真实性以及客观性得不到真实的反映,不能防止腐败现象的产生。

1.2.2 执行财务制度不严 出现以支代收、白条支出等现象。加之有些村干部无视村级财务制度规定,自行包揽会计、出纳之职,包办代管,使得会计、出纳形同虚设。

2 加强财务管理的对策

2.1 加强村干部对财务管理的思想意识 提高村干部的思想意识,使其端正思想,端正关系,从而搞好财务管理。村干部思想意识的提高,能密切干群之间关系,对维护农村社会稳定,保障村民合法利益以及保证全社会的快速发展具有重大的意义。

第7篇:农村财务管理现状范文

一、农村信用社财务管理的现状分析

从农村信用社财务管理的现状来看,其正处在从传统的财务管理向现代财务管理转型的阶段,主要表现在以下三个方面:

1.依法稳健经营,建立了科学的财务管理分析指标。农村信用社引进开发了一些现代化管理手段,通过建立“存贷款业务统计分析表”、“经营指标考核情况表”、“营业费用情况表”、“财务收支分析表”等一系列财务报表,采用科学的方法进行计算、分析、预测和决策,对信用社筹资管理和资金运用起到了有效的调节和引导作用。其中,固定资产的指令性计划管理保证了农村信用社的固定资产保持在上级主管部门控制的指标之内,有效控制了固定资产规模不断扩大的趋势。引进的综合费用率管理将费用与财务收入挂钩,费用额较有弹性,较之不管信用社是盈是亏、财务收入是多是少的“费用定额管理”更灵活、有效。

2.以财务决策为中心的现代财务管理机制还没有形成,财务管理仍然属于以计划为中心的传统管理。目前,农村信用社财务管理主要围绕存贷款、财务收支、利润三个方面的计划展开,侧重于事后核算,而事前预测、事中控制很少涉及。即使涉及,也往往由于缺乏科学的方法,造成计算结果与实际误差太大,因而不能追踪千变万化的实际业务发展情况,达不到动态管理的目的。而且,数量指标分析运用相对较少,主要是针对人民银行监管办下达的五项指标进行考核,尤其是费用支出的考核指标单一,仅有“综合费用率”一项。虽然它比费用定额管理前进了一步,但仍不够科学。

3.内部财务管理不严格,体现为有章不循、违章不纠、管理松懈。这主要表现在对《农村信用社财务管理实施办法》执行不到位上。目前,比较突出的问题是对抵贷资产处理不当。近年来,随着经营业务不断扩大,借款人或担保人因无力以货币资金偿还贷款而以资产抵偿贷款本息的情况大量增加,农村信用社由此取得的抵贷资产也就增多。农村信用社在取得抵贷资产时,往往账务处理不当,使“待处理抵贷资产”科目成为农村信用社转移不良贷款的“避风港”。《农村信用社财务管理实施办法》第五十三条规定:“信用社取得的不能当即变现的抵贷资产,应根据其计价价值的大小,冲减贷款本金与应收利息。其中,冲减贷款本息不足的,不足部分作为呆账或坏账按规定进行核销;冲减贷款本息有结余的,结余部分暂作为信用社的负债,待抵贷资产变现后再按借贷双方事前签定的合同或协议的有关约定,作为信用社的当期收入或退还借款人。”但在实际工作中,信用社在取得抵贷资产时,都是以本金全额计入“待处理抵贷资产”科目,而没有把不足以抵偿本金部分冲减贷款呆账准备金、所欠利息部分冲减坏账准备金。这样做的结果是使抵贷资产名不符实,价值相差甚远,使当前利润反映不真实,增加了信用社的税费开支,形成了信用社新的风险源。

二、农村信用社财务管理问题的成因

1.观念滞后,未能建立起以利润为目标的财务管理机制。时至今日,财务管理在企业管理中的中心地位还没有确立,我国农村信用社也是如此。勤俭办社的思想较为淡漠,铺张浪费的现象还不同程度地存在,使本来就很困难的信用社财务状况进一步恶化。同时,目前信用社的职工绝大多数是农行和农村信用社的“子弟兵”,受传统观念影响,人员只能进不能出,不论盈亏,工资比照农行执行,奖金福利攀比商业银行,这种状况大大降低了信用社的活力。

2.农村信用社内部财务制度不健全。农村信用社现行财务制度亟待改进与创新之处有:第一,农村信用社职工教育经费计提,管理办法的改革与创新;第二,农村信用社业务宣传费计提比例欠合理;第三,由于农村信用社机构数量较多,粗放经营,占用了大量不生息资产,并且这些不生息资产大部分是信贷资金,这在一定程度上制约了农村信用社盈利水平的提高。

3.财务管理的基础工作薄弱。会计信息是财务管理的基础,信用社的会计信息(资产负债表、利润表、现金流量表及附注提供的信息)披露结构的不完备,使得财务制度或多或少地存在缺陷。会计监督认识不到位,以“做好账、管好账”为标准的会计工作考核使内部控制如同虚设,有的信用社为完成上级任务、出政绩等,不惜采取转移收入或费用、随意变更会计报表合并范围、人为调节利润、向不同的使用者提供不同的报表等违规手段操纵会计信息。

4.财务管理人员素质低。近80%的信用社会计不能准确、及时、合理、完整地反映经营成果,近一半的农金员不能准确计取计付存贷款利息,尤其是相当多的信用社缺乏既懂经营又会管理的“明白人”。个别信用社主任盲目乐观,丧失自律意识,滥用手中的权力,滥放贷款,乱支费用。另有相当一部分信用社主任无所适从,业务处于瘫痪状态。管理人员和职工的业务素质很难独立承担起自主经营的责任。

三、完善农村信用社财务管理的设想

农村信用社的财务管理应适应现代企业制度的需要,达到“管而不死、活而不乱”的要求,即管住宏观,放开微观。

1.提高人员思想认识,树立现代企业财务管理新观念。农村信用社要发展,首先必须实现农村信用社财务管理观念的转变与更新。要明确财务管理是农村信用社经营管理活动的基础,也是农村信用社管理的中心;要更新观念,把人们的思想转变到“自负盈亏”的轨道上来,应树立市场观念、竞争观念、服务观念、成本观念、效益观念、风险观念、“三性”观念、决策观念等。

第8篇:农村财务管理现状范文

[关键词] 农村财务管理 透明度 方法探究

[中图分类号] F32 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650(2016)10-0068-01

在我国大力支持和推进新农村建设的今天,良好的开展农村财务管理是非常必要的,可以对农村集体资金的应用进行切实有效的规划和监督,保证农村集体资金用在实处,促进新农村建设,并有效解决民生问题。但是,要想有效实施财务管理,需要注意提高财务管理透明度,其作为衡量财务管理的重要标准之一,直接决定财务管理质量的水平。如若财务管理透明度较低,则意味着财务管理可能未切实有效应用,农村资金使用过程中可能存在贪污现象。所以,在努力进行新农村建设的今天,积极探究有效方法来提高农村财务管理透明度是非常必要的。

1 提高农村财务管理透明度的必要性

1.1 提高农村财务管理质量

在农村财务管理过程中,财务管理透明度直接影响农村财务管理质量。按照国家有关制度要求,提高农村财务管理透明度,使农村财务管理内容、管理方式、管理方法、操作流程等方面公开透明,接受政府相关部门及社会的监督,以便农村财务管理制度可以切实有效的实施。规划、监督、控制好农村集体资金,使农村集体资金用在实处,切实用于新农村建设、切实用于改善民生[1]。

1.2 满足农村财务管理健康发展需求

农村财务管理的有效实施,一方面可以对农村集体资金进行统一且有效的管理,一方面还可以为新农村建设提供必要的资金支持。但要想使农村财务管理良好应用,促进其持续健康发展,提高农村财务管理透明度是非常必要的。因为农村财务管理透明度增强,可以让上级政府部门及辖区百姓,明确农村集体资金的流向、资金运用情况等,可以得到上级政府部门及辖区百姓的反馈意见,为优化调整农村财务管理提供建议,以便及时调整、优化财务管理,使财务管理更加适用、更加有效,如此不仅利于新农村建设,还利于农村财务管理持续健康发展。

2 农村财务管理现状分析

从近些年我国农村财务管理实际情况来看,财务管理实施的整体情况尚可,但是不可否认的是财务管理实施过程中存在一些问题,严重制约财务管理作用的有效发挥,致使部分农村集体资金运用未能切合实际。现阶段,农村财务管理所存在的主要问题有:

2.1 监督制度不够完善

规范化、合理化、有效化的实施财务管理,需要在财务管理实施的过程中切实有效的监督制度,对各项财务管理工作的执行予以监督、约束,以便财务管理有效实施,充分发挥管理作用,提高农村集体资金的利用效率。但现阶段诸多地区农村财务管理缺乏健全的、完善的监察体系及监督制度,监督工作人员比较随意的开展工作,监督工作不严谨,无法有效监督财务管理,在财务管理工作实施的过程中存在一些缺陷或不足未能及时发现、解决和处理,最终造成资金浪费或账目混乱等情况。

2.2 财务人员技能不强

相对于农村基层财务部门用人条件来说,城市内单位或企业财务部门用人条件好且工作环境佳,因此诸多财务人不愿意回到农村担任基层财务部门的工作人员,更多选择留在城市。但农村财务相关事宜又必须处理,因此基层政府不得不降低标准,任用素质不高、或专业知识匮乏、或技能不强、或经验欠缺的财务人员,这部分人员在处理农村财务事宜的过程中难以从专业角度出发,规范化、合理化的记录农村集体资金运作事项、编写财务报告等,加之农村集体资金使用项目较多,容易造成农村基层财务处理复杂化,使财务核算的过程中出现差错,导致农村基层财务账目不清晰、记录不完整、反映不准确[2]。

2.3 财务管理行为不规范

财务管理问题由于涉及到人民生活的方方面面,关乎到国计民生,往往错综复杂,每一笔资金从产生、运作、到投入使用的各个环节都有可能与其他一笔或多笔资金发生联系。出于对保证农村集体资金有效使用的考虑,规范农村财务管理行为,充分发挥财务管理作用是非常必要的。但现阶段仍存在部分农村基层财务管理人员责任心缺失,在执行各项财务管理工作的过程中不注重规范自身的行为,导致农村财务管理过程中存在这样或那样的问题。

3 提高农村财务管理透明度的有效方法

针对当前我国一些地区农村财务管理透明度不高的情况,笔者建议采取以下方法:

3.1 转变农村基层财务管理人员的管理观念

农村财务管理透明度不高,与农村财务管理人员的管理观念陈旧有很大关系,在提高农村财务管理透明度之际,应当科学、合理的转变农村财务管理人员的管理观念,树立与时俱进的管理观,避免管理人员观念固化。向管理人员疏导财务管理透明度的作用,则可以使财务管理人员充分认识到财务管理透明度的重要性。督促其在执行各项财务管理工作的过程中,注意财务管理透明度的体现[3]。

3.2 建立完善的监察制度

由于监察制度建立是否完好直接决定财务管理透明度的体现。所以,出于提高农村财务管理透明度的考虑,应当积极构建完善的监察制度。也就是详细分析农村财务运作实际情况、农村财务管理实际情况及农村资金运用情况,确定农村集体资金运用过程中财务工作执行流程、财务工作内容、财务管理实施方式等,进而合理规划、编制监察制度,使之可以全面考虑财务管理,深入到各个方面来约束财务管理,间接控制、规范农村财务工作[4]。

结语

为了避免农村集体资金使用不当或出现贪污现象,应当加强基层财务管理透明度,以保证基层财务管理规范化、合理化实施。加强监管,保证各级财务部门严格按照相关规章制度办事,节省开支,提高农村集体资金利用效率。实现转变农村财务管理人员的观念、建立完善的监察制度等,提高农村基层财务管理的透明度。

参考文献

[1]朱炎.如何提高农村财务管理的透明度[J].企业改革与管理,2015(21):125.

[2]徐淑明.新经济形势下农村财务管理存在问题分析[J].农技服务,2015(10):176-176.

第9篇:农村财务管理现状范文

农村财务管理作为农村经营过程中极为重要的内容,其与农村所有经济活动之间存在着密不可分的联系。因此,必须采取积极有效的措施进一步加大农村财务管理制度的力度,才能发挥出其在农村改革中的积极作用。

二、农村财务管理模式分析

1.村管作为财务管理主导

农村财务管理模式主要是以村为单位以基层村委会为基础进行的,因此农村组织的财务人员招聘或者财务工作的开支,必须直接向村委会负责,才能从根本上促进农村财务管理工作效率的提高,但是现有农村财务管理人员存在的专业素质低下以及腐败问题,已经成为了影响农村财务管理工作效率提高的首要问题。

2.村级和乡级共管模式

村委会于乡政府共同管理农村财务的模式,主要是以乡政府制定并落实农村财务管理的相关工作,而村委会则具体负责财务工作的进一步细化,但是这一财务管理模式并没有将村民自主管理财务的愿意体现出来,从而导致其无法满足村民所提出的相关财务需求。

3.乡镇财务管理委派制财务管理模式

乡镇财务管理委派的方式,主要是将农村财务管理的工作全面的委托乡政府的农村经济管理部门,而乡政府的农村经济管理部门则主要是以农村两委联席决议为基础开展农村财务管理的各项工作,但是因为这一管理模式存在着严重的信息不对称现象,从而导致其财务管理质量同样无法有效的提高。

4.村财务工作制财务管理模式

农村财务管理管理模式,主要是以村民自主投票的方式选择符合市场发展规律的财务管理机构实施农村财务管理工作。但是这一财务管理模式因为其属于市场化操作的行?椋?所以经常导致不合规、不合法现象的出现,从而对农村财务管理工作的质量产生了不利的影响。

三、当前财务管理工作模式创新的途径分析

1.观念创新途径分析

为了推进农村财务管理效率的提升,必须进行管理观念的改革和创新:首先,突破传统农村财务管理的束缚,确保其于服务三农的宗旨紧密的结合在一起;其次,逐步的实现农村财务管理的信息化建设目标,确保农村财务管理效率的稳步提高。

2.村级财务预算制度上的创新

积极的进行农村财务预结算制度的改革和创新,不仅可以有效的降低村级债务发生的几率,同时也实现了加强村级资金管理力度的目的。在农村财务管理工作开展的过程中,必须仔细的对年度月度的收入进行分析和研究,并将其整理上报至乡镇财务管理部门备案。才能发挥出其监督农村共有财产的目的。

3.用人机制以及考核机制上的创新

财务管理人员考核机制的改革和创新,是农村财务管理制度改革过程中的重要内容。积极的进行农村财务管理人员用人机制的改革和创新,为农村财务管理工作效率的提高奠定良好的基础。采取公开招考聘用的方式,录取农村财务管理工作人员,不仅可以促进农村财务管理业务水平和理财能力的进一步提高,同时也实现了农村财务管理的规范化管理。

4.财务管理方法上的创新

为了确保农村财务管理工作的顺利实施,必须积极的进行农村财务管理制度的改革和创新。严格的按照财务管理的制度和要求,及时的公开农村财务管理过程中存在的问题,才能从根本上改变农村干群关系紧张的现状,为农村财务经济的健康稳定发展奠定坚实的基础。

5.农村财务手段上的创新

科学技术的不断发展,不仅为农村财务管理向电算化方向的发展提供了新的机遇,同时也为农村财务管理工作效率的进一步提高奠定了良好的基础。随着农村财务管理过程中,计算机的普及和广泛应用,微机处理以经逐渐的取代了传统的手工记账模式。而这也为上级财务部门全面了解农村财务管理状况提供了便利。实施先进的网络监督农村的财务管理状况,不仅可以促进农村财务管理工作效率的进一步提高,同时也为上级财务管理部门获得准确、完整的财务数据奠定了良好的基础。因此,为了确保农村财务管理电算化目标的顺利实现。必须进一步加大各个乡镇农村财务管理人员会计电算化培训工作的力度,才能确保农村财务电算化管理目标的顺利实现。

6.农村组织上的创新

农村财务管理组织模式的改革创新,主要指的是组织体现的创新和机构的改革。随着社会经济的发展,大多数地方,都建立了农村会计服务中心,实现了网络化管理农村财务工作的目标。而很多市级农村财务监控中心为了进一步加大农村财务管理工作的力度,都采取了于乡镇财务管理部门微机联网的方式。而组织模式上的改革和创新,不仅可以确保所有会计信息资源的有效共享,同时也进一步提高了农村财务的透明度。