汽车节能减排的措施精选(九篇)

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第1篇：汽车节能减排的措施范文

一、加强教育、提高认识、稳步推进

交通运输节能减排工作需要全行业广大干部、职工和从业人员共同参与，我局通过节能减排宣传、爱车例保等一系列活动和驾驶员驾驶应急处置、节能技术教育培训进一步增强大家节能减排意识，运输企业内部不断完善爱车例保考核制度，通过考核、季度表彰的形式对表现突出的驾驶员进行鼓励，认真评出爱车例保优秀选手，树立示范典型，给予表彰推广，极大地调动了驾驶员的积极性，形成自觉为节能减排做贡献的良好氛围，使节能减排工作得到稳步推进。

二、目标明确，措施有力，效果明显

交通运输行业是国务院确定的节能减排重点行业之一，做好节能减排尤为重要。我局按照交通运输部、省市交通运输主管部门的节能减排工作部署，认真抓好落实，严格执行营运车辆二级维护、技术等级综合性能评定和燃油消耗量核查等规定，营运车辆的技术性能和指标明显提高，准入的车辆符合交通运输部公布的道路运输车辆燃油消耗量达标车型。

（一）营运汽车二级维护与技术等级评定

营运汽车实行二级维护与技术等级综合性能评定制度是保障交通运输节能减排的有效措施。交通运输部规定，营运汽车每三个月为一个周期进行一次汽车二级维护，严格遵照技术规范对车辆进行维护作业，确保车辆的二级维护质量，保持车辆技术状况良好；每年进行一次汽车技术等级综合性能评定检测，对不达标的4级车辆不予办理道路运输证的年审，取消道路营运资格。

2014年县安通综检站检测营运车辆1094辆/次，其中二维检测785辆/次，综合性能检测276辆/次，燃油消耗量核查33辆。

（二）严把营运汽车准入关

我县道路营业性汽车的新增、更新均按照交通运输部公布的道路运输车辆燃油消耗量达标车型目录选择符合燃油消耗量限值标准要求的车辆，逐步淘汰不达标车型，从而使新投入运营的车辆达到国家环保要求。

2014年华威交通发展有限公司共淘汰42辆老旧客车，更新车辆线15辆、两定班车3辆、马鼻线1辆、凤坂线10辆、新增马鼻线线1辆、白塔线2辆，更新新增车辆全部为国Ⅲ发动机；华威出租车公司更新60辆国Ⅲ发动机出租车；华威公交公司新增10辆国Ⅵ排放公交车，大大减少尾气排放和燃油消耗。

（三）坚持客车实载率低于70%不投放新运力政策

根据交通运输部印发的《关于进一步加强道路客运运力调控推进行业节能减排工作的通知》，从提高认识、控制新增运力、规范运力许可、加强信息监测、加快结构调整以及强化行业监管等六个方面提出了具体要求和政策意见，我局认真收集统计数据和监测信息，加强道路客运运力的宏观调控和发展规划、严格执行客运许可的相关规定、对客运班线和客运企业进行集约化改造、加快车辆更新调整车型结构、强化自身管理工作的内部监督等方面采取了多种措施，以统计数据为依据严控客车实载率低于70%的客运线路新运力投放，有效控制了运力的盲目投放。

第2篇：汽车节能减排的措施范文

【关键词】开封；公交；节能减排

交通运输行业是能源消耗的重点行业，也是节能减排的重点领域，节能减排工作任重而道远。随着工业化、城镇化进程逐步加快，公路、城市交通基础设施日益改善，交通行业的基本装备和道路、公共交通运输总量将迅猛增长，使用能源的总量和品质要求仍将继续增加。由于我省自然条件恶劣，资源相对不足，经济水平落后、建设资金匮乏，加强节能降耗工作是我省交通行业一项重要而长期的战略任务，是加快交通运输发展方式转变的必然要求，也是加快发展现代交通运输业的必然要求。如何结合城市公共交通运输特点与开封市公交发展现状，走创新型节能减排道路是我们公交管理者研究的重点。

一、开封城市公交推进节能减排所面临的问题

1.环保意识不强，节能减排工作不够深入。企业管理者对环境形势的严峻性，污染减排的必要性还认识不够，对环保设施存在“等、靠、要”的思想，不采取积极性行动，只是被动的应付减排任务，看不到污染减排所带来的企业技术升级的机遇。

2.污染控制技术设施落后，环境标准难匹总量减排。公交行业还缺少治理污染的先进技术，缺少绿色行车和循环利用技术，高污染排放依然存在。公交系统对污染物排放标准体系存在明显的缺陷，一是没有总量控制标准，即使严格执行排放标准，也难以达到总量减排的要求。二是缺乏精细的考核标准，难以满足不同车型的特殊要求。

3.环保设施落后，难于满足发展要求。随着城市框架不断拉大，城市居民快速增长，汽车数量逐步增加，资源消耗急剧膨胀，污染排放总量持续增加。目前现有的环境保护措施，在运行等方面还满足不了污染减排的要求。

4.环境监管措施薄弱，环境统计亟待加强。污染减排“三大体系”包括“科学的污染减排指标体系”、“准确的减排监测体系”和“严格的减排考核体系”。公交公司在三大体系建设方面措施滞后，再加上环境统计能力和水平与客观事实有较大差距必然导致环境监管难以到位。污染减排目标完成情况和客观环境质量状况不相符合。

二、公共交通创新型节能减排道路探索

公共交通具有运量大、占道少、效率高、环保等优点，有资料显示，小汽车出行人均占用土地面积是一辆常规公交车的20倍，一辆大型公交车所占道路面积约等于两辆小汽车，却能容纳相当于几十辆轿车的乘客，其完成单位客运量所消耗的能量则是小汽车的十分之一左右；从空气污染来看，按单位客运量计算，大型公交车辆比小汽车低90%。优先发展公共交通能有效解决城市日益严重的道路交通拥堵和环境污染问题。我市的城市交通发展和国内许多大中城市一样，近年来发展迅速，城市公交也得到了大踏步的发展。从2007年以来，政府加大对公交的扶持，改善公交环境、增开公交线路和更新公交车辆，六年来连续投资1.34亿元，新购公交车辆566台，这些举措有效的缓解了交通拥堵，方便了市民乘客，但是，在增加车辆的同时，也增加了环保压力。

1.充分发挥城市公共交通对推行节能减排的主体作用，加大技术创新力度，加大实施“绿色公交建设”和“车辆装备提升”工程，组织和落实节能减排的各项专题活动。通过多种技术、管理措施，达到节能减排目标。选择涉及面广、成效显著的节能项目进行重点宣传，加大推广应用力度，以车辆为主要载体，着力在交通运输装备使用和交通基础设施的建设、运营中做到节约能源、节约资源、降低消耗、减少污染物排放、保护环境，有效分担一部分节能减排的社会责任。

2.进一步建立公共交通运输节能减排监测考核体系，在逐步完善公共交通运输行业能源消耗统计指标的基础上，积极配合市政府交通运输能源消耗统计工作及相关指标的工作。强化企业责任，建立健全公交企业节能减排工作目标责任制，将节能减排工作纳入日常管理工作。逐级成立节能减排领导小组，制定节能工作指标对各级管理人员及驾驶员进行经济考核，实行节奖超罚。形成能耗定期分析制度、路查制度、一对一帮教制度、故障车不上路制度、车辆尾气排放汇报制度等，定期分析车辆能耗情况，及时发现异常车辆，做到事后分析，事前控制。规范节能减排工作，促进公交企业节能减排工作取得实效。

3.进一步推动运营车辆装备水平的提高，加快新技术、新产品的推广应用，鼓励使用新能源、节能环保公交车辆，研究新能源汽车推广过程中安全使用和维修问题，积极引导出行者多采用公共交通和节能环保的方式出行。以减少能源消耗与环境污染为目标，组织实施公共汽车节能技术项目研究，大力推进科技成果的转化与应用。

4.树立发展绿色公交的理念，适时发展轨道交通。无轨电车和纯电动汽车（采用超级电容蓄电）最大优点是环保，跟普通公共汽车相比，无轨电车对环境的影响比传统燃油车相对要少，有绿色公交之称。无轨电车本身不会排放废气，其使用的电能来自发电厂，发电厂又使用水力、核能、煤炭等不同种类的能源，可减少对石油的依赖。新型电车噪声低，仅为汽车平均噪声的一半，营运成本等方面都远胜于传统内燃机燃油汽车。

5.通过细节控制做到节能减排发挥实效。以公交车空调温度为例，对车辆空调实行动态调整，在非高峰运营时段适当调高空调温度；由于公交车空调无法精确控制温度度数，且需照顾不同乘客的感受，建议乘客在感到空调温度不适时与公交驾驶员沟通、提醒。公交企业在保证给乘客创造舒适乘车环境的同时，进一步鼓励驾驶员最大限度节约使用能源，避免能源浪费。

6.结合我市的基础条件与优势，逐步确立推进低碳交通的重点与框架。低碳化是建立在经济社会高度发展基础上的一种主动选择。交通条件的原始化不是真正低碳化。只有发展现代化的交通模式才是真正的低碳。推进公共交通的清洁化和智能化。清洁化，主要在于新燃料和新能源车的应用推广。智能化主要是在交通管理和服务上的智能化。具体到公交企业，就是充分利用现代科技成果，不断提高自主创新能力，推进公交智能化建设。实现从原有的以完成班次为主要目标到全线均衡为目标，实现从原有单向手动调度到单向、双边自动调度模式转变，实现从车辆运行无法监管到车辆运行全程监管管理，为企业运营管理、优化企业资源和公众服务提供必要的保证。同时通过GPS智调系统的车辆运行图和GIS监控图，实现车辆运行的全程监管。通过对车辆的运行位置、间距和到达站点时间的实时监控，对车辆在运营中出现的高峰道路拥堵、串车、间隔时间过长等问题，采取组织绕行和均衡运行等远程调度方式予以及时解决，并根据GPS调度管理系统记录收集的大量数据，合理调整营运车辆和运力结构，制定科学合理、符合实际的日常行车作业计划和实时调度方案，科学安排营运班次。

7.强化驾驶员的技能培训，提升节能环保效果。通过开展各种行之有效的节能减排竞赛活动，努力增强全体职工节能降耗自觉性，牢固树立职工的节能意识。通过宣传我国能源资源形势和节能的重要意义，宣传国家节能方针、政策、法律及法规，提高全体职工的节能意识和资源忧患意识，为更多的驾驶员搞好节能减排工作打下基础。

第3篇：汽车节能减排的措施范文

关键词：大型客车；节能减排；方法技术

中图分类号：S210.4

1引言

大型客车是指核定载客人数大于或者等于20人的载客汽车，大型客车的运距多达数百公里，车厢内全部设座位，并有存放乘客随身行李的行李架或行李仓。大型客车作为一种非常常见的交通工具，方便了大家的日常出行。随着我国社会经济的发展，出行人数的增多，客车作为一种现代的交通工具，给人们的工作生活带来了许多便利，也促进了客车行业的发展。但是随之而来的问题也日益凸显出来。由于客车数量的增多，其产生的尾气也越来越多，从而引起了严重的环境问题。所以，对于大型客车的节能环保问题应该引起社会各界高度的重视。

2大型客车与环境污染

NO、CO、HC都是大气污染主要污染源，而客车尾气中包含大量的这些气体。目前为了减少这几种物质在尾气的含量，主要从大型客车及其内燃机的净化措施来进行分析。大型客车尾气排放的NO化合物会造成二次污染，因为它在空气中会发生一系列的化学反应，严重影响了人体健康，尤其是对于呼吸道疾病患者更是难以忍受的。另外，由于一氧化氮化合物危害性较大，会产生酸雨、光学烟雾等，这些都是性质非常强烈的污染物，不仅会破坏庄稼，造成减产，还会损坏建筑物，造成严重的后果。还有一氧化碳，也是一种危害极大地化合物，会影响人体健康，如果所在的环境一氧化碳浓度过高，就有可能危机生命，造成难以想象的后果。HC会影响到人类的呼吸系统，还能够形成臭氧。HC中的部分化合物具有一定致癌作用。通过以上描述我们可以得出，客车尾气排放对环境的污染以及对人类身体的伤害是非常大的，因此我们必须采取措施改善这种情况。

3大型客车节能减排采取的几点措施

大型客车的节能减排是一项非常重要而且意义深远的工程，我们可以从以下几个方面着手，实施节能减排。第一，不仅要在计数上进行改进，尽量做到节能，还要在结构上进行优化，提高内燃机的工作效率。第二，要加大对发动机和内燃机的研究强度，改进技术，优化整车技术，从而使得车辆燃料消耗得到降低。客车节能减排是我国必须面临的一项艰巨充满挑战的任务。

3.1大型客车操作过程中的节能减排

为了实现大型客车的节能减排，我们应该采取以下几项措施：第一，要尽量缩短大型客车的行驶距离，减少油量的消耗。如果按照每天节省一千米来计算，半个月就可以节省一万五千米路程，就可以减少三升油的消耗量。第二，大型客车的载重也是影响耗油的一个因素，我们要按照规定载客，不可以超载，这样不仅可以减少耗油，还可以保证安全行驶。另外尽量减少所带物品，这也是节能的一个号的办法。第三，尽量减少短程行驶。我们可以选择用步行或者自行车来代替大型客车的短程行驶，这样不仅环保，还可以节约开支。这也是最经济绿色的方式。大型客车不同于小型汽车，需要行驶一段时间才能达到最佳的状态，这个过程需要四千米的路程，因此当行驶距离较短时，我们可以采用步行或者自行车的方式到达目的地，不仅减少了等待的时间，还为环保节能做出了贡献。第四，针对于大型客车的司机，尽量选择平坦的道路行驶，及时换挡，选择高速，这样不但省油还减少了尾气排放。第五，使用车型指定的标号燃油，尤其对于大型客车，其耗油量比普通的小型车要多很多，如若不使用标号匹配的燃油，则会使得发动机的使用寿命大大降低，并且无法保障尾气的正常排放。第六，要经常检查轮胎气压，保证正常的气压范围。第七，要按照规定，对大型客车进行定期的保养。这样不仅可以保证安全运行，还可以保持最佳状态行驶。实践证明，在比较常见的交通事故中，大多数都是由于没有对客车进行定期的保养，从而造成了严重的后果。

3.2研发新材料制作轮胎，从而实现节能减排

研究发现，轮胎的摩擦会产生热量，从而产生二氧化碳气体，对空气产生污染，不利于节能减排。因此我们需要加大对轮胎材料的研究强度，找出新的材料代替现今使用的轮胎材料。新材料必须要降低摩擦，减少由摩擦产生的二氧化碳，也减少了耗油。因此，大力发展由新材料制作的新轮胎是非常可行的进行节能减排的方法。我们可以从以下结果方面着手降低轮胎滚动阻力：第一，对轮胎的结构进行研究，做出合理的改变，例如对轮胎进行无内胎化、子午化、扁平化等。第二，研制出新的绿色材料代替原始的材料制作的轮胎，这种新的材料需要有低生热、低内耗的他点。资料表明，当混合TPI和其他橡胶材料使用时，可以使得滚动阻力明显降低，摩擦生热减少，且增加了轮胎的耐磨性和抗疲劳性。

3.3改良发动机的综合性能

大型客车的内燃机具有能量消耗高，污染物排放多的特点，这主要是由于其不准确的燃气供应量和燃油不充分燃烧两个原因造成的。所以，为了提高大型汽车的节能减排水平，我们需要要采取车身轻量化，以及法定综合性能等技术手段。第一，使用最新的燃油电子控制喷射技术这种技术的基础是用传统的燃油喷射代替化油器，再用微电子技术来对吸入发动机的空气量进行测量，把适量的燃油采取高压喷射的方式供给发动机，这就是燃油电子控制喷射技术。这种技术的使用不仅可以节约用油，具有一定的经济价值，还可以使得缸内进油更科学，更加准确。最重要的，这种技术符合节能减排的要求，提高了发动机的功率，降低了尾气排放。第二，对燃烧系统进行优化设计。涉及的内容包括：活塞顶和缸盖的形状，进、排气门的尺寸和数量，火花塞的位置，以及进气口的设计等一系列问题。设计者需要优化设计燃烧室形状、燃烧室布置以及喷射系统，提高排放标准，改良燃烧状况。③稀薄燃烧技术的使用。稀薄燃烧技术不仅经济环保，燃烧效率高，同时使得发动机的功率输出得到有效提高。如果采用稀薄燃烧技术，则其混合气点火比起理论空燃则要难得多，燃烧也比较难以发生。为了提高热能转换效率，就需要采用较高压缩比设计，这样一来，汽油在过量的空气中就可以充分的燃烧，所以更有利于发动机中的燃油过程。第四，采用先进的闭环控制技术。这个技术的系统包括三种装置，分别为实时的氧传感器、计算机和燃油量控制装置，三种装置之间属于三角关系。这种技术的使用不仅有利于发动机在理想情况下运行，还可以使得客车具备良好的动力性能，从而减少耗油。

4结语

近些年，由于我国经济的快速增长，各项建设取得巨大成就，但是也破坏了大量的资源，造成了严重的环境污染，经济与环境之间的矛盾越来越尖锐，已经引起了各界的关注。因此，我们需要在各方面着手，来缓和这种矛盾，争取从根本上解除。大型客车的节能减排工作是一项复杂的系统工作，与多方面都密切相关。节能减排应该着手于汽车本身结构和能源的利用形式；还应加强汽车工业的研究力度，大力发展新能源技术；使用新型环保绿色轮胎；培养驾驶员的日常操作习惯。客车节能减排工作是一项长期而艰巨的任务，大型客车燃料将由传统的石油转向新能源和清洁能源，动力系统应将从混合动力汽车，最终到燃料电池汽车，从而实现汽车动力的电气化和尾气排放清洁化。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。

参考文献:

［1］.汽车节能减排可实行方法分析［J］.中国新技术新产品，2009，(12):55-56.

［2］张振国，姜源. 汽车节能减排的实现途径研究［J］.北方交通，2008，(7):123-124.

［3］杨开雄. 浅谈汽车节能减排的可行方法和措施［J］. 中华民居：学术刊，2010，(11):34-36.

第4篇：汽车节能减排的措施范文

Abstract: With the accelerating of industrialization and urbanization process, the road transportation sector plays an increasingly important role at economy and society. However, with the development of economy, the energy consumption and environment pollution brought by road transportation development has already restricted the sustainable resource development of economy, society, environment and resource. Resource bottleneck and environment pressure have become the prominent problems for China's economy and social development.

关键词：可持续发展；道路运输；节能减排

Key words: sustainable development；road transportation；energy conservation and emission reduction

中图分类号：U41文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）03-0324-01

1我国道路运输节能减排现状分析

1.1 发展现状交通运输部成立了节能减排工作领导小组，地方交通运输主管部门也成立了相应的工作机构，并相继出台了一系列相关的部门规章。节能政策和法律法规的建立，为实现“十一五”节能减排目标提供了有力支持，对于贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展具有重要的现实意义和长远的战略意义。节能减排基础研究广泛开展，技术创新和示范引导效果明显。同时，一些省级交通运输主管部门和大型交通运输企业也结合自身特点，开展了多种形式的示范活动，示范效应初步显现。汽车排放法规体系逐步建立，有效控制尾气排放对大气的污染。虽然由于我国的国情所限，对汽车排放污染物的控制与发达国家相比，还处于初级阶段，总体水平并不高，但是我国汽车排放标准正在逐步完善。

1.2 主要问题资源瓶颈、环境压力是我国经济社会发展长期而临的突出矛盾。道路运输行业节能减排成为了人民关注的热点话题。目前我国道路运输行业节能减排工作主要存在：路网的通过能力严重不足，运输效率不高；对道路运输节能减排重要性缺乏足够的认识，节能优先的方针没有落到实处；道路运输节能减排法律法规仍不健全，执法力度不够；公路能源消耗统计等基础性工作薄弱道路运输节能减排的激励和约束机制尚未建立；道路运输实载率和里程利用率低，运力和能源浪费严重；道路运输节能减排技术开发不够，替代能源推广工作准备不足等几方面原因。

2我国道路运输节能减排的相关措施

2.1 加大道路运输节能减排监管力度建立完善的道路运输节能标准体系标准化是指在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的过程；是实行科学管理、现代化管理的基础及现代化大生产的必要条件，在经济发展过程中起着不可替代的作用。道路运输行业是国民经济发展的基础性和服务性行业，同时也是资源占用型和能源消耗型行业。道路运输社会化程度越来越高、技术要求越来越严格、分工越来越细、生产协作越来越广泛，迫切需要研究建立完善的道路运输节能标准体系来规范来促进节能降耗工作，保障道路运输行业的可持续发展，在道路运输行业实现党和国家提出的2010年单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右的目标。我国交通行业在长期的道路运输节能工作中组织已经修订了一系列道路运输节能标准，如对车辆运输过程的燃油消耗量进行考核，汽车燃油节能添加剂试验评定方法标准，汽车节能产品使用技术条件标准，对在用汽车节油产品进行评定等，这些标准配合交通部有关管理规章的实施，促进了道路运输节能工作逐步走上了科学化、法制化、规范化的轨道。

2.2 加快建立道路运输行业能源消耗统计分析标准道路运输行业能源消耗统计分析标准旨在建立科学、简便、操作性强的交通运输行业能源消耗统计制度，统一方法与手段，使统计数据能较准确地反映行业内部能源消耗总量及能源利用效率，尽量减少数据的失真、错漏，为科学制定具体节能降耗政策、措施提供数据支持。采用典型企业调查结合统计报表制度进行道路运输能源消耗统计是一种比较经济及可操作的办法。以各省、直辖市、自治区为单元，在各地选择确定管理规范、具有统计能力、具有该地区道路运输的代表性的道路运输企业，用其车辆作为典型车型的数据采集对象进行公路运输能源消耗统计数据采集。统计的基础数据采集项目要遵循最简化、最基础化、最底层、可操作化、精确化等原则。

2.3 加强道路运输节能减排的保障机制首先，应该根据经济社会发展需求，按照《国家高速公路网规划》要求，集中力量加快国道主干线等公路运输大通道建设，加强管理养护，形成有效的通过能力；提高公路等级，增加高等级和等级公路比重；提高路面铺装率，减少等外路面比例；改进交通信号，建立单行线网络，拓宽交叉路口，平交路口改立交路口；加强城市道路以及高速公路监控，缩短车辆在路上的等待时间；改进路面结构及材料，减少道路养护中的能源消耗；加紧实施全国农村公路建设规划，全面提高通达度，改善路况，提高路网使用效率；改变传统只把道路环境设施带、绿化带等作为美化环境的局部点缀的理念，要从生态环境保护与可持续发展的角度，高标准建设道路环境设施带、绿化带等缓冲区域，使之成为美化国土、保护自然、改良环境和抵御灾害的带状公路生态系统或区域交通生态系统。其次，要合理优化道路运输场站布局，遵循与城市总体布局规划相协调、与道路交通规划和综合客运网络的发展相协调、利用改造和节约投资相结合等原则，建设以国家公路运输枢纽为龙头、一般性汽车客货运站(点)为辅助，布局合理、结构优化、与其它运输方式更为有效地衔接的公路站场服务体系；以发展物流中心和快速货运、集装箱等货运站场为主，以发展与城市交通或其它运输方式站场共同构成的综合性运输枢纽为主，提升公用型道路运输的服务水平与效率。最后，要做好落实资金保障机制。实行道路运输节能减排税收优惠政策，继续推进燃油税费改革力度。通过法律约定整合各部门间的利益关系，从而最大限度地节省能源和基础设施开支。

3结语

能源危机，已经成为全球性的严重问题，它不仅影响到各国的经济发展，而且成为引起国际争端的政治问题。对我国来说，也是关系到人民生活、国家富强、“四化”建设的大事。道路运输行业作为一个资源占用型和能源消耗型行业，要实现资源节约型、环境友好型交通行业的可持续发展目标，重视节能减排是未来发展的方向和必然趋势。

参考文献：

[1]刘青松.可持续发展简论[M].北京：中国环境科学出版社，2004.

第5篇：汽车节能减排的措施范文

关键词:农业机械;节能减排;环境保护

引言

近年来，随着各项惠农政策的出台和实施，我国农业机械化取得了快速发展，各种农业机械保有量迅速增长。柴油机是农业机械的主要动力源，而柴油机在使用一段时间之后，如果不及时保养维修，会因缸套活塞组件、燃油系精密部件磨损而导致功率下降、油耗上升，不仅浪费了大量的能源，还使得主机的使用寿命降低。据统计，农业机械用柴油的消耗量占我国柴油总销量的50%以上，每年需要4000万t以上;而到“十三五”末，随着农业机械保有量的增加，农用柴油的年消耗量将达到6500万t左右。按目前的消耗水平发展，我们将面临严重的能源危机，因此，农业机械节能减排对于农业的可持续发展具有重要的意义。

1农机节能减排现状

1.1排放量估计缺乏标准农机行业目前尚没有统一的排放系数用来估算排放量。农业机械用柴油机与载重汽车用柴油机在性能上较为相似，农用柴油排号与载重汽车的柴油排号相近，用载重汽车的排放系数来粗略估计农业机械的排放。根据《环评排放系数速查手册》，参照载重汽车SO2、CO、NOx和烃类的排放系数，按照柴油密度为0.836gL来保守估计，2015年我国农业机械作业排放的SO2、CO、NOx和烃类分别达到了20万、1.43万、51.22万和1.53万t［1-2］。利用能源消耗量来估算农机作业的污染物排放是较为有效的方法，但目前我国单位面积和单位农作物产量所需农业机械作业的排放缺乏直接统计。1.2污染物排放形势严峻目前我国农业机械发动机污染物排放严重，出台的燃油税政策还不够完善，农业机械节能减排的健康发展存在风险。以柴油机为例，EPA要求美国的农业机械用柴油机达到第4阶段标准，相比第3阶段标准，PM和NOx的排放要减少90%。欧盟2006—2008年对不同功率农业机械用柴油机的排放实行欧ⅢA标准，且于2011—2013年开始实施欧ⅢB标准［3］。我国农业机械用柴油机的污染物排放也有相应的标准，对于移动式非道路柴油机，我国采取了基于欧ⅠⅡ的污染物排放标准;对于小型柴油机，我国制定的排放限值与美国第ⅠⅡ阶段标准相同。国Ⅰ标准和国Ⅱ标准分别从2007年10月和2009年10月开始执行，目前我国执行的国Ⅱ标准，只相当于欧Ⅱ或美国第2阶段标准，在大力发展农村经济、提高农机环保性能的背景下，还有很大的提升空间［4-5］。农业机械节能减排的一个重要方向是将我国农机用油从国Ⅱ品质提升到国Ⅲ品质。中国市场现阶段的油品质量可满足使用国Ⅲ技术的要求，但其中应该谨慎处理以下几个方面的问题:有效的除水措施要避免燃油系统的磨损和腐蚀;十六烷值和多环芳烃对燃烧有很大影响，要作为燃油的关键特性品质加以控制;硫含量对颗粒排放有很大影响，要尽量降低硫含量，要满足国Ⅲ排放限值要求，供给的柴油含硫量要＜350×10－6。1.3农业机械结构不合理我国的农业机械保有量中，小型产品、中低端产品居多，大型、高效、环保节能产品不足，绝大部分的能源消耗以及污染物排放都是由这些中低端产品造成的。而即使是大型农机产品，在使用过程中如果不能进行合理的动力匹配和机组配置，往往也会出现大马拉小车的现象，导致能源消耗增加和浪费。加之我国耕地以农户承包为主，经营规模较小，田间地头转弯较多，导致农业机械无用功增加，造成能源浪费，排放增加。加之农业机械修理技术的制约，很多故障不能彻底排除，也会造成能源消耗增加，机器使用寿命下降。

2应对措施

2.1坚持执行国家强制性标准在农业机械的排放性能方面，早在JB8891—1999《中小功率柴油机排气污染物排放限值》中就对普遍用于农业生产的动力柴油机的污染物排放做出了限定，使得我国农用柴油机的污染排放达到了国Ⅱ水平，农用运输车的油耗和排放显著降低。在此基础上，农业机械节能减排近年来得到了各级政府和农业主管部门的高度重视。国务院印发的《节能减排综合性工作方案》中明确提出要加强节油农业机械和农产品加工设备技术推广，农业部在《关于加强农业和农村节能减排工作的意见》中也提出推进农业机械节能，加强节能农业机械和农产品加工设备技术的推广应用。制修订拖拉机、联合收割机动力技术控制标准，更新报废标准和维修标准，强化农业机械设备的能耗检测等具体措施也有所实施。在“十三五”开局之年的2016年年初，环境保护部发出节能减排相关公告，对实施国家第3阶段非道路移动机械用柴油机排气污染物排放标准提出了明确要求，自2016年12月1日起，所有制造、进口和销售的农用机械不得装用不符合《非道路标准》第3阶段要求的柴油机。这项举措必将在“十三五”期间节能减排方面收到实效。2.2鼓励土地规模化经营国家鼓励土地规模化经营，实行有序流转，提高规模化和集约化水平。据统计，2014年我国土地流转面积快速增长，以出租方式流转的面积比2013年增长23.8%，占流转总面积的比例提高1.5个百分点。土地的规模化经营可以使用大型高效农机具进行作业，从而提高工作效率，降低单位面积耕地的能源消耗和污染物排放。2.3促进农业机械结构调整国家政策支持发展大型、高效、环保、节能型农业机械产品，限制中低端产品生产能力的重复投资和建设，降低低端农机产品购置补贴比例，甚至取消补贴。支持生产企业进行技术改造和产业升级，提升产品质量和水平。

3结束语

第6篇：汽车节能减排的措施范文

关键词:公路主体设计；节能减排理念；体现

中图分类号：S611 文献标识码：A文章编号：

当前我国公路基本状况不论是在数量还是在质量上都有了很高的成就，并且随着我国经济的发展和人们要求的提高正在逐步提高。其中，尤其是随着我国建设“资源节约型、环境友好型”社会口号的提出，绿色生活的思想已经成为了人们的共识，因此，这对于公路的设计和建设提出了更高的要求，节能减排的理念在公路的主体设计中得到了充分的体现。下面我就结合自身的工作经验简要的探讨下节能减排理念在公路主体设计中的体现。

1公路主体设计中的节能减排理念

在当今社会各个行业都在进行节能减排工作的同时，作为耗能和排放都比较巨大的交通运输行业也急需进行必要的节能减排工作。在交通运输中的所有的耗能中汽车的耗能和排放量都是比较严重的，尤其是随着当前小汽车的产量和使用量的逐步攀升，节能减排的工作尤其必要。而针对小汽车的使用进行节能减排工作主要可以从两方面来进行，一方面是针对小汽车本身，在小汽车的构造上采用一些新的技术和手段来进行必要的节能减排处理，这也是当前各个汽车生产商所关注的一点；另一方面就是在道路上下功夫了，也就是说合理的设计公路的主体，使其能够在最大程度上满足汽车在行驶过程中的节能减排效能，这也是极为重要的一点，因为它具有普适性，也就是说可以适用于所有的车辆，起到一劳永逸的目的。

已经有调查显示，公路主体中的道路条件对于汽车行驶过程中的能耗存在着很大的影响，这里的道路条件包括公路主体的路面平整度或者是公路的纵坡情况等；此外，交通状况对于汽车行驶的节能减排工作也有较大影响，比如汽车的行驶速度问题和公路在运行中的顺畅情况等都对于汽车的能耗有影响，而汽车的行驶速度和通行状况又和我们进行的公路主体设计存在着很大的关联。由此可见，节能减排理念成功的运用到公路的主体设计中可以起到极大的作用。

一般说来，我们在进行公路主体设计中为了达到节能减排的目的，主要考虑的方向，也就是节能减排理念在公路主体设计中的体现主要表现在以下几个方面：1）道路纵坡的设计问题；2）公路主体的节能选线问题；3）公路主体在设计中关于汽车行驶速度的考虑；4）线性平面与纵断面组合设计问题。

下面我就主要从这几个方面具体探讨下节能减排理念在公路主体设计中的体现。

2节能减排理念在公路主体设计中的体现

2.1节能选线的设计体现

我们都知道，要想使得汽车节能减排工作最为显著，其中最为明确的措施就是要使其行驶的路程尽量的缩短，而在出发地点和目的地不变的前提下尽量缩短路程的主要方式就是合理的进行公路路线设计的选择。路线的选择需要考虑的内容有很多，就目前众多的公路路线设计来看大多数的设计主要就是依赖于经济性原则，从而忽视了节能减排的目标，这就在后期的运行当中使得小汽车节能减排工作很难开展，也起不到良好的效果。

在节能减排的理念下进行公路主体设计的组要步骤应该分为以下三步：首先，我们要明确公路设计的主题方向，也就是说要进行大体方位的确定，根据两地的方位确定公路的大体走向；然后就可以在这个大方向的基础上确定合适的最优路线，也叫做走廊带；最后进行必要的细化，具体到每一段公路中进行路线的设计。当然在此过程中我们还会面临一些其他的问题，比如在我们设计好了最优的公路线路之后，如果在施工的过程中遇到了极其难以克服的地理障碍，这是我们就不得不进行必要的更正，重新确定优化方案，也就是说，在进行节能减排的公路主体路线设计中我们还不得不考虑到一定的经济因素。

一般说来，在进行节能选线的过程中我们主要依据的原则有以下三点：1）确保车辆行驶的路程最短，这里就牵扯到两个名词，建设里程和运营里程，一般来说当两者存在不一致的情况时，我们要偏向于运营里程最短的路线设计；2）考虑到交通主流方向和重车比例的相关设计问题；3）尽量的减少公路中途经过的一些控制点，这样便可以减少车辆在运行途中停顿和绕行的时间，达到节能减排的目的。

2.2节能减排理念在设计速度中的体现

研究表明，公路的设计速度的高低和节能减排的效果存在着很大的关系，这一点也很好理解，车辆在行驶的过程中速度越快其能耗肯定会减少，也就是说从节能减排的角度来讲的话我们在进行公路主体设计中就要尽量的提高设计的速度。但是就目前的状况来看，这一点并不是很理想，大多数的公路在进行设计的过程中由于当地的地形或者是地质状况的原因使得公路设计的速度不可能过高。因此，我们在前期的选择线路的过程中就需要注意尽量的在保证线路最优的前提下避开一些地质不佳或者是地形不好的地区，以确保车辆在此公路上的行驶速度能够保持在一个较高的水平上。

2.3线性平面和纵断面组合设计的节能平衡点

公路线形设计应综合考虑公路的平面、纵断面、横断面三者间的关系,做到平面顺适、纵面均衡、横面合理。如果应用节能新理念,就应在平面与纵断面组合设计中寻找节能的平衡点。纵向的坡度对车辆的耗油影响很大,坡度与油耗两者呈几何关系。因此,降低纵坡就成为节能优先考虑的因素。但纵坡的降低常常会带来平面线形的增长,增加油耗。能使总油耗最低的平纵面结合点就是节能的平衡点。这一点在平原微丘的地形上表现的不是很明显,但在山岭重丘区就十分重要。目前,在山岭重丘区的线形设计中增加桥隧比例的做法,不仅避免了大填大挖,起到了保护环境的作用。同时,也是平面与纵断面组合设计中寻找节能平衡点的一种体现

2.4 确定合理的道路纵坡，降低油耗

坡度对油耗的影响在于，一方面随坡度的增加，发动机输出功率会增加，另一方面，在同样的速度下，坡度增加可能会使汽车降低挡位，从而使发动机的转速提高。公路纵坡设计合理与否，直接影响着公路工程造价，同时，对运行车辆的速度和油耗也会产生很大的影响。汽车油耗随纵坡坡长的变化按幂函数形式 y =ax ± b 的规律变化，而根据研究，将各种纵坡坡度与所对应的稳定油耗进行回归分析，结果发现，二者呈直线相关关系。随着道路纵坡坡度的不断增大，在相应路段提高行车速度所产生的油耗也会快速增加，因此，公路纵坡设计中应在考虑项目经济性的同时，也要注重运输经济效益，使两者和谐统一，以避免造成能源及资金的浪费。

当然除了这四点以外，节能减排理念在公路主体设计中的体现还有很多，比如公路车道的设计，公路流通量的设计等都可以进行必要的节能减排设计工作。

结语

综上所述，节能减排理念在公路主体设计中的体现有很多方面，从公路主体设计的角度实现公路运输节能减排的目标，应当综合考虑道路服务水平、路线的平纵优化设计和路基路面结构及排水设计，结合景观绿化、环保的设计理念，着眼于全局，多方位、多角度地从细微处入手，开展设计工作。

第7篇：汽车节能减排的措施范文

一、基本情况

全州确定的“十一五”期末单位gdp能耗比“十五”期末降低17%，交通系统“十一五”期末营业性公路运输载客、载货汽车汽、柴油综合燃料单耗下降到每百吨公里8公升;营业性内河运输船舶燃料单耗下降到每千吨公里35公斤;公务车、教练车、城市的士、单机单台燃料消耗比上一年度下降3%。

(一)节能指标完成情况:一是2008年文山交通运输集团公司纳入节能统计的有营业性客车2623辆，营业性货车175辆，其他车辆2辆，合计2800辆。全年营业性公路载客、货汽车综合汽、柴油燃料单耗为平均每百吨公里7.80公升。二是2008年全州交通行业纳入非运输车辆节能统计的有客车1871辆，货车108辆，合计1979辆。全年非运输车辆综合汽、柴油燃料单耗为平均每百车公里7.64公升。

(二)原因分析：全州交通行业节能统计单位较多，由于车辆经营方式不同，对部分承包车辆的油耗难以统计，导致在节能减排统计上不够准确，在上报统计报表时还存在重复统计、漏统等误差，综合平均每百吨、车公里油耗控制在8升以内主要是全州部分微型客车及出租车、教练车等油耗较低，部分工程机械、货车及公务用车节能工作还需进一步加强。

二、主要做法及成效

(一)高度重视交通节能减排工作，不断加强组织领导

按照国家、省、州有关节能减排工作文件精神和要求，我局一是下发了《文山州交通局关于成立节能工作领导小组及其办事机构的通知》(文交办〔2006〕39号)和《文山州交通局关于调整充实节能减排工作领导小组成员及其办事机构的通知》(文交办〔2008〕10号)，成立了以局长任组长，分管副局长任副组长，各有关科室、企事业单位负责人为成员的节能减排工作领导小组，切实加强对全州交通行业节能减排工作的组织领导。每年召开的全州交通工作会议上均专题部署节能减排工作，明确目标任务。二是先后下发了《关于转发〈云南省交通厅关于转发交通部节能减排工作有关文件的通知〉的通知》(文交办〔2007〕19号)、《关于转发〈云南省交通厅节能减排工作实施意见〉的通知》(文交办〔2007〕21号)、《文山州交通局关于转发〈云南省交通厅关于开展节能减排工作督查活动的通知〉的通知》(文交政法〔2008〕18号)、《文山州交通局关于转发深入开展全民节能行动相关文件的通知》(文交政法〔2008〕21号)、《文山州交通局关于转发〈云南省交通运输厅关于印发2009年全省交通运输行业节能减排工作要点的通知〉的通知》(文交政法〔2009〕5号)和《文山州交通局转发关于交通运输行业节能减排工作要点相关文件的通知》(文交政法〔2009〕7号)等节能文件，明确了交通节能减排的工作任务，即加强重点公路工程建设和大型运输企业的能耗管理，加快运营车辆结构调整，加大淘汰高耗能汽车的力度，鼓励使用低能耗、低污染、小排量、新动力汽车。加快建设营运车辆调度系统，提高组织管理水平，降低车辆空驶率，完成年度节能减排目标任务。三是完善相关制度。

结合交通行业特点，制定下发了《文山州交通局关于填报节能降耗相关报表的通知》(文交办〔2007〕9号)、《文山州交通局节能减排工作行政问责实施意见》(文交办发〔2008〕11号)、《文山州交通局节能目标责任评价考核办法》和《文山州交通局节能奖励办法》(文交办发〔2008〕12号)，狠抓节能减排工作的落实，以2005年为基数，力争到2010年实现机关节电20%、节水20%两项指标。

(二)加大宣传培训力度，进一步提高认识

节能减排是国家的一项长期战略方针，我局高度重视这项工作，将节能工作纳入重要议事日程。一是建立节能目标责任制，落实好节能减排责任考核任务，将节能减排工作纳入各单位、各有关部门目标责任考核体系，层层签定责任书，对未完成节能减排任务的单位，考核时实行“一票否决”。二是结合行业实际情况，制定科学合理的节能奖惩办法，建立节能激励与约束机制。对节能工作作出贡献的集体、个人进行表彰和奖励。三是加大节能宣传力度，利用街天、节假日，组织人员到街上摆摊设点，运用标语、广播、播放光碟、口头讲解，发放宣传资料、接受咨询等形式，认真宣传《节约能源法》及国家有关节能减排的方针、政策以及重要意义。2008年以来先后开展宣传活动5次，发放宣传资料3000余份，张贴各种宣传画50张，悬挂标语10幅(条)，接受驾驶员、工程一线工人、群众咨询1000余人次。四是根据国务院《节能减排全民行动实施方案》精神，为普及和提高广大职工节能环保知识，文山交通运输集团公司于2008年3月组织全司职工参加“全国职工节能环保知识竞赛”活动，收回答卷1130份，参与率达90%以上。五是文山交通运输集团公司于2008年6月24日举办节能减排培训班，通过培训学习，使全司干部职工进一步明确节能减排工作的重要性，进一步增强节能减排工作的责任感和紧迫感。

(三)重点节能工作完成情况

1.加快交通重点工程建设，提升和改善道路基础设施条件，保障车辆经济运行速度，降低能源消耗，提高公路通行效率。一是2008年以来，衡昆高速公路文山州境内303.8公里全部建成通车;丘广125公里三级油路建成通车;普炭60.8公里、总投资14.65亿元的一级公路正式开工建设;积极向上争取通乡油路656公里、通达工程项目1180公里，通乡油路项目建设进度快于往年、通达工程项目建设当年任务已基本完成，全年完成交通固定资产投资25.59亿元。全州交通基础设施建设进度的加快，极大的便利了交通出行，节约了大量时间和能源消耗。二是在重点交通工程建设和农村公路建设中，进一步加强重点公路工程建设能耗管理和节能监督，要求在确保质量、工期的前提下，把合理减少用能、保护生态环境放在重要位置。优化公路设计方案，减少大填大挖，节约土地资源，加强美化绿化，建设生态路、环保路、景观路。三是在农村公路养护中合理安排预防性养护和周期性大、中修，加强对大、中修工程施工中节能的管理，降低原材料消耗，严格养护质量管理，减少返工现象，降低沥青、碎石、水泥、钢材等原材料的损耗。

2.加快全州客货运车辆结构调整，优化运力结构，加强营运车辆管理。一是为优化运力结构，淘汰老旧车型，文山交通运输集团公司共报废老旧车辆112辆，投资5129万元更新、新增客、货车163辆，根据公交优先的原则，为解决人民群众短途乘车难的问题，新增公交车93辆。同时公司将原来经营文山至富宁的26辆车型老旧、高能耗的19座小型中级客车更新为13辆19座大型高一级客车。通过更新，提高了车辆档次和日行程，减少了燃料消耗。经跟踪核算，车辆行驶一个单程所需燃油由原来的32公升降低到28公升，每辆车一个单程可节油4公升。二是为积极响应和维护国家环保政策，文山交通运输集团公司严格控制车辆采购标准，2008年7月1日以后，达不到国ш排放标准的车辆一律不准购入。三是运管部门充分运用文山州汽车综合性能检测站的设施设备对定期进行车辆等级评定和二级维护的营运车辆进行检测，杜绝运行时间长、车辆状况差、安全系数低和燃油消耗高的车辆进入道路运输市场。四是集团公司西畴分公司为提高公交车的实载率，增加公交车收入，在确保城区公交满足的情况下，将富余运力调整到乡镇经营。既解决了乡镇群众乘车问题，又提高了公交车收入，同时也起到了降低油耗的效果。五是汽车修理驾驶培训学校通过不断总结教练车的油耗管理，2008年以来，在保证学员教练学时的前提下，推行按学员数核发油料，实行超支自负、节约归己的奖惩办法，大大降低了车辆油耗。经统计，实行新的油料管理后，每月比原来节约油料1000公升左右。六是加快全州营运车辆gps调度系统的建设，充分运用先进科技手段，实现对车辆由静态监管向动态监管、由事后监管向事前监管的转变。目前，已有1587辆客、货运车安装了gps监控系统。

3.做好机关节能工作，发挥表率作用。行政机关节能是节能减排工作的重要部分，为做好机关节能工作，我局专门下发了《文山州交通局关于成立机关节能工作领导小组的通知》(文交办发〔2009〕1号)和《文山州交通局关于转发〈云南省交通运输厅转发省政府办公厅关于贯彻落实公共机构节能条例有关文件的通知〉的通知》(文交政法〔2009〕6号)等机关节能文件，要求机关和局属各企事业单位带头节能。一是根据工作特点办理加油卡，实行机关公务用车“一车一卡”，每月做好公务车辆出勤统计和油量管理，调动驾驶员节能积极性，从源头上控制燃油消耗。二是机关推广办公绿色照明，尽量采用自然光照明，降低办公设备待机能耗，从一滴水、一度电、一张纸等各方面厉行节约。

三、存在的主要困难和问题

通过调研的情况来看，全州交通系统节能减排工作通过努力取得了一定成效，但面临的形势依然严峻。主要表现在：一是部分干部职工对节能减排的重要性认识不够，仍有人停留于“用的是公家的，节约又不是自己的”的意识中，认识有一定的局限性。二是全州交通基础设施还比较落后，额外增加了运输过程中的能源消耗。由于基础设施落后、道路老化等原因，交通堵塞现象频繁发生，如富宁县高邦至那坡公路经常发生堵车现象，严重影响道路通过效率。乡村、村村公路大多是等外公路，晴通雨阻现象十分普遍，节能与发展矛盾突出。三是2006年以来全州农村公路建设任务繁重，通达通畅工程全面铺开建设，工地点多面广，工程机械燃油消耗较大，交通建设与耗能矛盾突出。四是淘汰高能耗、排放超标的老式车型还需要一个过程。五是节能报表统计上还存在一定误差，有待在工作中进一步规范。六是清洁能源推广缓慢，替代能源总量投入不足，目前我州还未推广使用天然气、燃料乙醇、电能等替代能源。

第8篇：汽车节能减排的措施范文

一、产业结构优化

（一）第三产业――节能清洁型行业

（二）工业企业――节能减排主力军

二、全市节能减排存在的问题

我市“十二五”期间的节能减排目标是17%，平均每年下降目标为3.7%，虽然今年完成节能目标的难度不大。但还有一些问题需要引起相应的重视。

（一）第三产业节能难度大

第三产业范围广，行业多，单位多，类型各异，组织管理难度大。第三产业增加值中贡献率最大的是批发和零售业，批发业多以贸易公司为主，办公地点以在办公楼或宾馆租用房间为主，所用能源极少，没有继续挖掘的潜力。零售业以商场经营为主，商场为营造良好的购物环境，尽可能多地使用各种灯光照明吸引顾客的注意力。节能措施有限。交通运输业是第三产业能源消费大户，如无节能资金和技术的大量投入，很难达到节能减排效果。

（二）木材加工企业提档升级难

我市规模以上木材加工企业虽然比高耗能企业的产值单耗要低很多，但比附加值高的木质家具制造业的产值单耗要高很多。受技术、资金、人员、销售等多方面影响，企业转产非常困难，短期之内无法完成从量变到质变的过程。

三、确保节能减排任务完成的几点建议

节能降耗是大到国家小到个人的社会行为，全市各行业全面提升节能意识，认真实施节能措施，才能更快地把我市建成一个森林环抱，鸟虫叫醒你的宜居城市。

（一）在第二产业中积极推行清洁生产，大力发展循环经济

要充分发挥第二产业在节约能源中的作用，必须在第二产业中积极推行清洁生产，大力发展循环经济。推行清洁生产和发展循环经济都是对传统发展模式的根本变革，不仅能节约能源资源，提高能源资源利用效率，而且还起到了保护环境和人类健康的作用，将会取得节能、降耗、减污、增效的多赢效果。

（二）认真做好第三产业中一些重点行业的节能工作

首先，要突出抓好交通运输领域节能工作。随着交通运输业的发展，特别是家用汽车发展，我市交通运输能耗将出现不断上升趋势。要继续挖掘节油潜力，推广先进的节油和代油技术，建设先进交通设施，改善交通状况，应大力推进节能工程建设，深入做好交通运输业的节能工作。

其次，认真做好公共机构的节能工作。公共机构节能工作重点是建筑节能，必须抓好建筑节能这个重点。另外，推行节能采购制度、开展公务用车节能、完善公共机构能耗统计体系等，也是公共机构节能的重要工作，应当深入抓紧抓好。应尽快完成办公区所有非节能灯具更换改造，实现节能灯使用率100%。

第9篇：汽车节能减排的措施范文

（一）征税环节

2007年1月1目颁布实施的《中华人民共和国车船税暂行条例》（以下简称《条例》），将纳税人由“拥有并且使用车船的单位和个人”改为“车辆、船舶的所有人和管理人”，使过去在使用和保有环节征收的财产与行为税，改为在保有环节征收的财产税。征税环节的变化意味着，只要拥有机动车，无论其使用与否，都要缴纳车船税，这就使得车船税在调控汽车消费使用行为方面的功能丧失。众所周之，汽车在车库中存放，未发生消费使用行为时，仅仅是一种物品，并未对空气造成污染，只有在开动使用的情况下才会排除尾气，才会对环境造成危害。正如奥运会期间北京市政府对汽车的限制使用政策，不仅有效缓解了交通拥挤，更是优化了环境质量。同时，我们也应该看到，汽车产业是我国经济发展的重要支柱之一，各级地方政府更是采取积极措施鼓励汽车的生产和消费，汽车市场的强劲发展成为必然之势。现行车船税以保有环节征收，其调控功能明显被大大消弱，无法适应汽车消费市场的发展。因此，车船税不应该选择在保有环节予以调控，而是应该在使用环节发挥调控功能。

（二）计税依据

现行车船税对载货汽车、三轮汽车、低速货车实行按车辆的自重吨位课征，这种计税依据的变更克服了原来以载重量为征税依据的弊病：车辆生产企业为迎合消费者的利益，将车辆的实际载重量缩小，从而规避各种税费。

（三）税目和税额标准

现行《条例》划分了五个税目，并规定了相应的征税上限和下限（如图2），其中对载客汽车按载客人数，又细分了4个子税目，即：大型客车，480元至660元；中型客车，420元至660元；小型客车，360元至660元；微型客车，60元至480元。税目和税额设计中存在的问题是：一方面税目繁多，增加了征税成本；另一方面，税额规定较低，特别是税额下限过低，难以发挥车船税的调控功能。

二、问题的引出

随着经济的发展和居民生活水平的提高，汽车已成为我国居民消费的重要组成部分。在市场需求的带动下，我国汽车业得以迅猛发展，2008年汽车产量934万辆，是2000年的4.5倍，年均增长达39%（如图1）。同时，我们也应该认识到，汽车在促进经济繁荣、给人民生活带来方便的同时，也带来了能源和环保问题。环境保护的压力和汽车的保有量在同步增加，汽车尾气的排放对环境的污染和破坏日益严峻。据统计，每千辆汽车每天排出一氧化碳约3000kg，碳氢化合物200—400kg，氮氧化合物50—150kg，在北京、上海、广州等大城市，机动车已成为排放一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物等污染物的第一大污染源。作为对机动车直接征收的税种——车船税，不仅要发挥组织财政收入的功能，更应侧重其调控功能和导向作用。如何进一步推进车船税改革，以引导汽车产业朝着绿色和环保的方向发展，实现节能减排、改善环境的目标，成为本文研究的出发点和着力点。

三、节能减排视角下的车船税改革思路

（一）改变征税环节

车船税征税环节的选择不是保有环节就是使用环节，以保有环节作为征税环节，无法有效地遏制汽车尾气污染、促进节能减排，无法适应当前绿色发展、清洁环保发展的经济理念，因此，车船税的征税环节只有而且应该选择在使用环节。以使用环节作为车船税的课税环节。

（二）变更车船税计税依据

车船税以车、船的自重吨位或载客量为计税依据，对于限制机动车数量、进而达到节能环保目标的作用并不明显。笔者认为，以车船的排气量作为车船税的计税依据，更能强化其对汽车业的导向作用，以实现节能减排、发展绿色环保产业的目标。具体做法是：（1）车船的排气量可以通过汽车制造企业提供相关数据，或者通过交通部门对机动车尾气排量的定期检测获得；（2）结合机动车的使用年限、载重量、时速等因素，对排气量划分等级。比如，对使用10年以上的老旧车增加税收，对于提前达到严格能耗和排放标准的车辆进行减税。

（三）调整税目和税额标准

在确定以排气量为计税依据的基础上，按照排气量的多少划分等级，在此可划分为无污染、轻度污染、中度污染、重度污染四个等级，与此相适应，车船税可设计为四个税目：无污染型汽车，如，电动力汽车以及将来可实用的氢能汽车；轻度污染汽车，如、燃气汽车、小排量汽车；重度污染汽车，如重型货车，SUV等大排量汽车；中度污染汽车，主要是介于轻度污染和重度污染之间的汽车类型。

在税额标准的设计上应该注意两点：（1）税额的确定要充分体现鼓励清洁能源汽车发展的政策要求，具体而言，对于无污染型汽车实现零税额，以低税额对轻度污染汽车课税，提高中度污染、重度污染型汽车的课税标准；（2）考虑到我国的征管水平和征管难度，车船税的税额仍可采用从量征收，但应适度调高税额下限，以强化车船税的调控功效。

四、结束语

节能减排是一项系统工程，仅靠车船税的调节是有限的，应充分发挥增值税、消费税等税种的调控作用。同时，要逐步完善促进节能减排的税收优惠政策，转变税收优惠方式，加大对汽车制造业的技术创新的税收优惠力度，是非常必要的。

参考文献：

[1]中华人民共和国车船税暂行条例.2006-12-29.

[2]中华人民共和国车船税暂行条例实施细则.2007-2-1.

[3]曾纪芬，黎奕.关于车船税理论与政策的研究报告[J].经济研究参考，2008，（35）.