人事管理的职责精选(九篇)

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第1篇：人事管理的职责范文

关键词：医院人事管理 运行机制 方式选择

医院人事管理关系到医院服务质量以及医院发展的兴衰成败。建立现代化、符合医院特点的人事制度，是现代化医院建设工作的重要内容，也关系到医院人事改革的成败。在向现代化医院提升过程中，广大医疗机构应该积极探索，大胆实践，进而加快人力资源管理改革的步伐，推进人事全面改革，提升整体管理水平。

一、人事管理的运行机制

医院人事管理应该建立起适合单位特点、符合岗位要求的管理体制，进而确保实现职工权利和义务平衡，使医护工作者立足本职工作，发挥才干，促进医院事业的发展。为了使人事管理机制运作的可操作性，首先应根据单位医疗业务的特点设立岗位，规范专业岗位的名称作为用人依据；还应制定方案，明确聘任要求、聘用程序、受聘资格等内容，加大力度培养人才，充分利用人才资源；落实岗位目标管理的责任制，明确考核制度和奖惩规则，实现绩效管理。

1.落实新型用人机制。岗位管理是以聘用制为主的新型用人机制，它克服了传统管理中人浮于事、机构臃肿的弊端，优化了医院人力资源的配置。推行新机制，医院人事管理工作需从单位发展需求出发，合理设定高、中、初级技术岗位以及行政管理岗位，除此之外还应制定科学合理的聘任方案以及晋升聘任标准底线，将专业技术工作细化、量化。

2.完善人才培养机制。人才是医院事业发展的源泉，培养可以提高人才质量，因此需要合理规划人才培养机制。首先把握好人才的引进，以形成合理的人才结构，人才引进时要注意各层次的配比问题，非急需人才、学科带头人不宜引进。把好人才标准关，实行公平公正的竞争原则，着重管理技术人员的聘任、学习、晋升的环节，坚持规范化管理。学科带头人对医院发展起着决定性的作用，因此应优先安置、增加其年薪，留住人才。

3.实施绩效考核制度。绩效考核是人力资源管理的重要激励手段，医务工作人员的技术分布层次广，各自责任以及工作难易程度不同，业务能力高低各异，因此可以通过绩效考核来调整，进而保持医疗队伍的最佳智能结构，为人才流动创造有利条件。因此，必须实行定岗定位制度，建立明确的绩效评价指标以及有效的考评系统，对职工的工作能力和成绩进行客观、公平的评价，对职工工作质量的差异进行比较分析，以此作为奖惩、晋升的依据。

二、人事管理方式的选择

选择合理的管理方式是对医院人事管理工作的进一步补充与完善。

1.推行人事模式。人事制是落实医院人事管理机制的最佳途径，人员使用与人事管理分离，进而形成人才与单位的互相选择情形，保证用人自主选择性，促进人才流动，人事模式是解决定编定岗问题的较好选择。

2.实施聘用合同管理。合同聘用制打破了传统人事制度，用人由终身制向聘用制的转化。合同聘用，可以提高医护人员素质，优化人力资源结构，实现了专业岗位和人才特长的有效对接，充分体现了人才使用的效益性；在微观上，聘用合同管理与职工个体的利益紧密结合在一起，可以使受聘人员责任意识、岗位意识得到加强，进一步增强工作的主动性与创造性。聘用合同管理将逐步实现身份管理向岗位管理转变，由依附关系向平等主体转变。

3.强化聘期管理。聘期管理要具有针对性，将医生、护士等不同岗位人员的绩效考核指标落实到位；制定岗位责任系数、技术操作复杂程度及各管理量化指标，做好各指标的考核与反馈工作；加大对考核项目以及评分标准的宣传，发挥舆论作用，挖掘职工潜力，调动其工作积极性。作为管理部门，要充分考虑各部门、各科室的情况，制定出合理的考核方案，实现长效管理。

4.充分发挥中层管理者的作用。前移管理平台，充分发挥中层管理者的作用，进而取得最佳的人事管理效益。采用中层管理者竞争上岗的选拔方式，通过竞聘演讲、集体选举等程序进行公开选拔，将灵活的用人机制与人事管理工作相结合。中层管理岗位设置要向重点科室、重点学科倾斜，进而最大限度满足医院发展的需求。

综上所述，在完善医院人事管理体系的过程中，灵活的管理方式和原则性的运行机制之间关系密切。二者的结合促进了人事结构的合理性，人才流动的连续性，为医院人力资源配置和管理提出了相应对策。当前是医改的重要时期，也是医院全面发展的重要时期，面对激烈的竞争，如何使医院立于不败之地，需要医院管理人员不断研究探索、分析总结，进而开创医院人事管理的崭新局面。

参考文献

[1]朱晓凌.论医院人事管理的运行机制及方式选择[J].科教文汇，2007（8）

[2]曾臂勇.医院人事管理的运行机制及方式选择[J].中外医疗，2011（33）

第2篇：人事管理的职责范文

关键词：责任成本 基本做法 生产要素 评价依据

1　实施责任成本管理的前提

当前，面临竞争激烈，低价中标的建筑安装市场，实施以成本管理为中心的项目管理已成为绝大多数建安企业普遍采用的一种生产经营管理模式，形成以内部生产要素市场、项目经济责任制、职能部门项目动态管理为主要特征的矩阵式管理结构。这种管理结构的形成，为责任成本管理划分责任中心，确定责任中心的经济责任奠定了基础;也为划分职能部门、项目的管理职责和权限确立了前提，更适用于已经改制或新组建的股份制建安企业。

2　责任成本管理的一些基本做法

责任成本是发包人要求项目经理负责实施和控制的目标成本，责任合同中要规定有关各方的权利和义务。明确有关各方责任权利关系，前提是正确划分企业管理层、项目执行层和劳务作业层的管理职责。

对管理层而言，除承揽工程任务以外，还要为项目执行层创造一个良好的工作环境，包括项目组织、内部模拟市场、承包责任制、管理方法与手段、思想政治工作、后勤生活保障等。项目执行层则主要研究为使工程项目达到规定目标而进行的具体的施工过程管理，包括各项工作制度的建立，项目经济责任分解与成本核算，各种生产要素的优化组合与管理等。其主要内容是质量控制、工期控制、安全控制、成本控制，其中心是成本控制。项目管理的实施过程中主要体现责任成本管理者在资源消耗数量的节约和施工组织优化配置，对施工过程中的动态控制和降低成本上。项目责任成本管理应该做到从项目经理到各管理岗位人员责任成本目标分解明确，管理责任明确和管理措施明确，建立以项目经理为中心的责任成本管理体系，促进企业经济工作的开展和完善，减少企业经营风险和财务风险;提供项目绩效的评价数据，便利考核，强化内部控制。

3　责任成本管理与企业生产要素市场

责任成本管理的实施效果与企业生产要素市场的运行有极大的相关作用，生产要素市场既是项目独立经济核算的需要，也是责任成本管理中编制责任成本预算时确定价格的依据。企业内部生产要素市场是管理型而不是经营型的市场，不以盈利为目的(外分包劳动力除外)，内部市场上实行行政控制与经济控制相结合。内部市场管理人员要经常深入施工现场调查了解情况，制定出合理的市场价格。

3.1　劳动力市场

对于股份制建筑安装企业，劳动力市场可分为内部劳务市场及外部劳务市场两种形式，而新建的股份制建安企业更多地是采纳外部劳务市场，即选择符合工程实际需要的专业劳务型施工队伍，与之建立松散型的合作契约关系。其特点是:①当工程项目需要各类人员时，可以从劳务市场上及时得到所需人员;当工程项目竣工时可以将撤下来的人员退回劳务市场。②取得劳务人员时可以明码付款，正确核算工程项目人工费。③劳务市场上的劳务价格可以作为编制责任预算时制定人工费预算单价的依据。

3.2　物资供应市场

由于建筑安装工程中，设备材料价值通常占总造价的一半以上，而且需用大量的工程设施料，因此，除少量的离公司本部距离遥远的工地外，建立统一的物资供应市场十分必要。公司根据工程合同所确立的工程项目物资供应模式和结算方式，明确与项目部的物资采购权限;根据建设单位对工程项目确定的各类物资价格，保质、保量、及时供应材料物资供应市场的供方价格可作为编制责任预算时材料价格的依据。

所有施工周转设施材料也可以全部实行内部租赁，承租单位(项目经理部)向租赁中心(通常归属公司物资部管理)支付租赁费。租赁费标准作为编制责任预算时确定周转材料价格的依据。

3.3　机械设备租赁市场

为了充分发挥企业有限的施工机械的作用，对所有施工机械设备全部实行内部租赁是一种合理的选择。承租单位(项目经理部)向施工机械租赁中心支付租赁费，以租赁费作为工程项目机械作业的主要成本支出，以正确反映项目机械作业成本。项目施工单位不再提取机械设备折旧，折旧由租赁中心统一提取。机械设备租赁费标准作为编制责任预算时确定机械台班费的主要依据。

3.4　资金市场

为了确保企业有限的流动资金有效使用，企业与工程项目之间资金实行集中调配管理，设立项目专用帐号，统一对外收支与结算。保证收入，节约支出，防范风险和提高资金利用效果。

4　从制度上完善责任成本管理

对责任成本管理而言，企业内部制度包括两部分:一部分是责任成本管理操作制度，包括责任成本预算编制，责任费用预算编制、材料及机械供应与管理、定额管理、财务与会计核算管理、劳务用工制度成本控制制度等。责任成本操作制度是一系列指导责任成本实施各环节操作的规范性文件。另一部分是对责任成本管理具有关键性影响的制度，包括责任成本承包制度、责任成本考核与分配制度。

(1)建立责任成本承包制度。项目执行层、作业层的行为控制和业绩目标必须通过“项目管理目标责任书”确定下来。责任成本承包是将责任成本管理与个人收入、领导政绩相挂钩的比较理想的形式。责任成本考核的基点是责任成本完成情况，同时包括其他一些管理目标，如工期、质量、安全、文明工地建设、工程成本降低率等。

(2)建立责任成本考核与分配制度。由于责任成本管理是将成本与责任、成本与收入挂钩的一种成本管理模式，所以责任成本考核与分配制度的建立和完善就显得至关重要。现行体制下，无论采用哪一种分配方式，都必须在“项目管理目标责任书”中予以明确。同时还要明确收入分配的条件、经济挂钩指标、考核程序、分配过程控制手段等。

5　责任成本管理的评价依据

对责任成本管理评价的依据是责任预算，责任预算包括责任成本预算和责任费用预算。责任成本预算是在作业层预想情况下，经过努力应达到的成本水平。责任费用预算是指项目执行层(项目经理部)为组织工程施工，在充分体现合理、节约的原则下应该达到的费用支出标准。

项目责任预算及其分解是对责任中心进行考核、评价和承包兑现的标准，企业必须采取有效措施，保证项目责任预算及其分解的公正性和合理性。所谓公正性就是要统一预算编制的水准。所谓合理性就是要体现经过努力能够达到的程度。影响责任预算公正性与合理性的主要因素有:编制部门、编制与调整的原则与方法、预算及调整预算的确认。

通常情况下，责任预算由经营部预算人员编制，但编制预算需要做大量的工作，如施工现场调查，主要劳动力来源与价格、材料供应地点、运输方式、运距、价格、电力供应与价格、周转材料来源与价格、机械动力消耗配件、油料来源与价格等进行现场调查;责任预算编制中涉及一定工期的责任费用(即其他直接费与间接费)、工程成本降低率等，这些工作不仅需要人力与技术保证，而且需要丰富的经验;另外，责任预算编制后，还要根据建设单位和工程实际情况进行调整。为了保证责任预算编制、分解、调整工作的有效进行，比较好的办法是企业成立项目考核评价委员会，专门负责责任预算的编制、分解、调整、评价工作。

第3篇：人事管理的职责范文

一、接受指定，合理选派工作人员

事务所接受指定担任管理人后，应根据法院送达的决定书，成立企业破产案件管理人项目组，确定项目负责人，并依据破产案件的复杂程度选派项目组组成人员。

选派具有相关专业知识并取得执业资格的人员担任管理人工作人员，是事务所尽责履职的保证。按照管理人需要履行的职责要求，管理人参与企业破产案件甲理，涉及到会计、甲计、资产评估、诉讼、仲裁、拍卖、财产管理、方案制定和营业等多方面事务。因此，事务所接受指定后，应根据破产案件的实际情况合理配备工作人员，必要时可通过聘请本专业的其他社会中介机构或者人员协助履行管理人职责，也可以聘任债务人的经营管理人员负责重整期间的营业事务。

二、完整接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料

在接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料时，事务所应根据《破产法》第31条的规定，要求债务人移交法院受理破产申请前最少一年内的账簿，并对移交的账册、会计凭证、财务会计报告等会计资料进行核对，登记造表，办理交接手续。同时，应注意向债务人收集已经向法院提交的财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况；收集资产的抵押、担保合同、贷款合同、抵押、担保物清单；根据债务人移交的资产明细账，与债务人的有关人员一起核查实物资产实存数量，确认资产的所有权、用益物权和担保物权；核对债务、债权清册余额与接管的账面余额是否一致；设定抵押、担保的资产实存数量与抵押、担保物清单是否一致。对已接管的债务人的财产、账簿等资料，应由管理人聘用的工作人员与债务人的有关人员一起负责管理、保管，并明确相关的管理办法。

接管债务人财产后，事务所还应及时组织有关人员对债务人的企业经营现状、技术人员构成情况、严品生产的技术情况、设备完好情况、市场适销情况以及销售的盈利情况进行调查、分析，以决定继续或者停止债务人的营业。

三、全面调查债务人财产状况，制作财产状况报告

事务所接管债务人财产、账簿、文书等资料后，应对债务人的财产状况进行全面调查，尽快制作财产状况报告，为召开第一次债权人会议准备资料。

一方面，要按《破产法》第31条、第32条、第33条等有关规定，组织相关专业人员对债务人破产申请裁定日的财务状况和破产申请裁定日前至少一年内的财务收支进行审计或审核，检查债务人在法院受理破产申请前一年内有无无偿转让财产、以明显不合理的价格进行交易的、对没有财产担保的债务提供财产担保的、对未到期的债务提前清偿的或放弃债权的行为；检查债务人在法院受理破产申请前六个月内有无属于债务人已不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力，但仍对个别债权人进行清偿的行为；检查债务人有无为逃避债务而隐匿、转移财产的行为和虚构债务或者承认不真实的债务的行为。

在进行上述审计或审核时，管理人应对债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人帐户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金等分2006年8月27日（新《破产法》公布之日）前（包括当日）所欠和2006年8月27日后所欠进行调查并予以公示。还应关注债务人的出资人出资义务的履行情况，设定担保物权的资产情况，并将设有担保物权的资产与普通财产分别造册。

另一方面还要按照《破产法》第48条的要求，登记债权人申报债权。

在接受债权人申报债权时，应当要求债权人书面说明债权的数额和有无财产担保，并提交有关证据。对债权人主张抵销对债务人负有债务的债权，应按《破产法》第40条的规定确定是否可以抵销。管理人收到债权申报材料后，应当登记造册，对申报的债权进行审查，编制债权表，并提交第一次债权人会议核查。同时将债权人的债权申报情况与债务人的账簿记载情况进行比对，并将比对结果告知债权人和债务人。对比对结果不一致的，由债权人和债务人双方通过法律途径解决。

四、加强破产案件审理期间的日常管理，控制、监督共益债务和破产费用的发生

企业破产案件管理人的职责履行期间，应当自法院裁定受理破产申请指定管理人起，至重整监督期届满、管理人向法院提交监督报告之日或法院裁定认可债权人会议通过和解协议以及债务人与全体债权人就债权债务的处理自行达成协议、管理人向债务人移交财产和营业事务并向法院提交执行职务的报告之日或法院裁定终结破产程序、管理人向破产人的原登记机关办理注销登记完毕的次日止。而会计师事务所对债务人的日常管理职责应贯穿于整个企业破产程序之中。

其间要注意以下事项：

1.管理、监督共益债务的发生，使其最优化。由于共益债务可以以债务人财产随时清偿，因此，为保护债权人合法权益，事务所应加强对共益债务的管理和监督，力争共益债务发生最优化。如出现符合《破产法》73条规定，在重整期间，经债务人申请，法院批准，债务人在管理人的监督下自行管理财产和营业事务的情形，“为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务”以及其他相关共益债务发生的实施主体为债务人，事务所应加强对共益债务的监督，必要时可选派具有丰富管理经验和债务人所属行业专业知识的人员入驻债务人企业，进行事前、事中监督。

2.关注重整期间债务人的经营状况和财产状况。如发现债务人的经营状况和财产状况继续恶化，缺乏挽救的可能性，或者债务人有欺诈、恶意减少债务人财产及其他显著不利于债权人的行为，应及时请求法院裁定终止重整程序，并宣告债务人破产。

3.代表或协助债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序，掌握债务人详细的法律关系变化情况。

4.登记债权人未在法院确定的债权申报期限内，但在破产财产最后分配前补充申报的债权。

5.管理、支付破产费用，对可控费用力求最小化。

五、及时进行破产清算，做好破产财产的变价、分配工作

一般来说，法院宣告债务人破产，破产人进入破产还债程序后的工作，是企业破产案件管理人的重点工作。此期间无论是破产财产的变价方案还是破产财产分配方案，都直接关系着债权人和债务人以及企业职工的合法权益，会计师事务所应重点做好以下工作

1.聘请具有资产评估资质的中介机构对破产财产进行评估。除债权人会议对非国有资产的破产财产的市场价格无异议并经法院同意后可以不进行评估外，其他破产财产在变价前均应进行评估。

2.拟订破产财产变价方案。管理人拟订的破产财产变价方案应有利于破产财产的收益最大化。一般来说，对能够独立产生效益的生产线、流水线宜整体变现；对市场流通性强、二手设备市场活跃的通用设备应单台出售；对专用设备可考虑“打包”转让；对房屋、建筑物及其相应的国有土地使用权变价，如国有土地使用权系出让、转让方式取得，应采取“房地合一”变现，如国有土地使用权以划拨方式取得，由于企业破产时，有关政府可以予以收回，应将房屋、建筑物和以划拨方式取得国有土地使用权分别出售。

对专利、商标、工业技术、专有技术等无形资产，如与能够独立产生效益的生产线、流水线关联性较强的，应与生产线、流水线一同转让。

由于破产财产按整体或部分变价出售时取得的变价收入可能包括了有担保物权的财产，因此，破产财产变价方案要说明取得的变价收入在有担保物权的财产和无担保物权的财产之间的划分方法和依据。

如果破产财产采用拍卖方式变价，破产财产变价方案中应说明拍卖底价和拍卖机构的确定方法。

如果破产财产中有按照国家规定不能拍卖或者限制转让的财产，破产财产变价方案中应将该部分财产单独列示，并说明按照国家规定可以采取的处理方式。

3.拟订破产财产分配方案。管理人在拟订破产财产分配方案时应注意：

（1）虽然《破产法》第109条规定了对破产人的特定财产享有担保权的权利人，对该特定财产享有优先受偿的权利，但第132条规定同时了破产人在本法公布之日（2006年8月27日）前（包括当日）所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，依照本法第113条的规定清偿后不足以清偿的部分，以本法第109条规定的特定财产优先于对该特定财产享有担保权的权利人受偿。因此，在拟订破产财产分配方案时，应将破产人在2006年8月27日前所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金的分配顺序优先于对破产人的特定财产享有担保权的权利人。（2）对破产人的国有划拨土地使用权享有担保权的权利人，应根据法释【2003】6号“如果企业对以划拨方式取得的国有土地使用权设定抵押时，履行了法定的甲批手续，并依法办理了抵押登记，抵押权人只有在以抵押标的物折价或拍卖、变卖所得价款缴纳相当于土地使用权出让金的款项后，对剩余部分方可享有优先受偿权”的规定，将应缴纳相当于土地使用权出让金的款项优先提存。

4.事务所在最后分配完结后，应当及时向法院提交破产财产分配报告，并提请人民法院裁定终结破产程序。

第4篇：人事管理的职责范文

关键词：药检系统；实验室；质量管理责任

中图分类号：D92 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）10-0220-02

一、药品实验室质量管理责任体系建设的背景、意义

近年来，随着国家对食品、药品安全越来越重视，人民群众对食品药品安全的期望值越来越高，食品药品检验机构检验检测范围的不断扩大，从过去的单纯药品检验检测扩大到食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械等。同时，随着经济的发展，食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械总量不断增加，新产品不断涌现，而且制假造假技术层出不穷，因此对检验检测机构提出了更高的要求。

药检系统是国家全额拨款事业单位，资金、任务都是来源于政府，药检系统暂无需考虑盈亏问题，这样就有可能养成依赖于政府的习惯，绝大多数实验室是不具备市场竞争能力的。同时，实验室内部管理存在责任分工不明确，分工不细，管理职责交叉等问题，导致部门与部门之间相互推诿，踢皮球现象时常出现。

实验室要牢固树立“以质量为生命线”，以提高服务质量为主题的服务理念，突出质量管理，把质量摆在首要位置，健全和完善质量管理体系和规章制度，深入、扎实开展各项质量管理控制工作，为全面推进实验室各项工作打下坚实的基础。实验室质量管理包括实验室人员、环境、仪器设备、规范检验操作规程、原始记录书写等。在各项管理工作中，都有相应的制度，但我们仍感到，工作制度制定了很多，但落实起来还存在不少的问题。比如，有的工作已经纳入制度的范畴，却出现没有人抓落实的现象；有的工作看似有人在抓，但效果却不明显；有的职工工作失职了，却难以对其进行实质性的追究。往往一项工作领导没有亲自抓，事情就很难做好，从院领导到一般干部还是比较习惯于单纯的传统行政“命令式”管理，依靠制度管人管事的意识仍然比较淡薄。普遍存在“重形式轻内容”、“重制定轻落实”、“重惩处轻防范”、“重眼前轻长远”的现象。为此，建立一套完整有效的实验室质量管理责任体系，是实验室自身发展的需求，它有助于提高实验室管理科学化管理水平，它有助于降低实验室检验检测成本，确保检验结果的准确、可靠，有助于提升药检品牌美誉度和社会竞争力，有助于树立良好的社会形象，有助于推进药检文化的建设和实施。

二、药检系统实验室质量管理责任体系建设的内容

在中国社会主义市场经济体制改革深入开展的大环境下，药检系统实验室要符合经济、社会的要求，建立以法律为准则，质量为生命、效率为目标的质量管理责任体系，确保实验室的“产品——检验报告及其检测结果必须准确、可靠”。

（一）建立怀疑及纠错管理为核心的改进管理机制

由于各种不可避免的因素影响，均可能导致不符合的检验检测结果，为消除在实验室质量管理体系运行的各个过程、各种场合发生的不符合及其产生的根源，实验室应制订详细的计划、实施、检查、改进等纠正、改进、预防措施；加强内审与管审，并重视投诉，对发现的问题、出现的投诉等进行分析、评价，并持续改进。

（二）建立以风险管理为核心的预防管理机制

实验室应建立并维持风险评估和风险控制程序，以持续进行危险识别，并建立风险评估和实施所必要地控制措施，风险评估应包括人员风险、设施设备风险、意外事件事故的风险、无用和恶意适用风险等，应对风险度范围、性质、时限性、发生的概率、危害及后果等进行分析，对采取风险控制措施的适用性应进行评估，应完整记录风险评估过程，应建立完整的机制监控其所要求的活动，确保风险出现的机率至最小。

（三）建立以安全、准确可靠为核心的实验室环境及实验用仪器设备管理机制

目前，我们的检验检测工作已经离不开各种精密仪器，检验结果的准确与否，与检测仪器的性能、状态关系非常密切，所使用的仪器设备均要达到检测标准的要求，而且要保持良好的状态。因此，有必要对环境、仪器设备进行有效的管理，使之能时时满足检测的需要。

（四）建立可追究的检验检测流程

检验工作非常复杂，需要很多部门共同参与，从业务科最初的收样、分配检验任务，到检验科室的检验、核对，再到质量负责人的审核，中间涉及到样品与报告等资料的传递。要明确每一个流程相应的职责，一旦出现问题，能够及时找到出问题的环节，将出问题的风险降到最低。

（五）建立完善的检验检测用产品标准质量体系

检验工作离不开试剂、标准品、质控物、滴定液等相关检测用产品，实验室使用的标准品必须由权威或被行业内所认可的部门核定，自配的质控品应制定相应的程序以保证其质量，检测试剂的采购应选择有资质的、信誉度良好的供应商，纯化水等的制备管理应规范化、流程化。因此，有必要制定相关质量管理程序文件对这些物质进行相关的管理。

（六）建立以检验效率为核心的检验时限管理机制

“时间就是金钱，顾客就是上帝”，这句话同样适合我们实验室。在市场经济体制下，竞争无处不在，迄今为止，全国获得国家资质认定计量认证证书的检测实验室多达2万多个，其中3 000多家还获得了CNAS认可。我们药检系统绝大多数省级以上实验室均已通过CNAS实验室认可，我们作为服务性事业单位，唯有不断提高服务水平与服务意识，尽最大可能满足社会、满足客户的需求。就是要在保证结果准确可靠地同时，努力提高我们的效率，才能在未来的竞争中立于不败之地。因此，有必要建立检验时限管理机制，提高实验室服务水平。

（七）建立责任溯源追究机制

通过建立健全质量控制责任溯源制度和追究制度，加强权责统一，将岗位和责任紧密联系起来。对检验检测过程中出现的质量安全问题和质量过错，实验室可根据责任溯源的原则和责任追究机制，有效查找问题的根源，解决实际问题。

三、如何有效推进实验室责任体系的建立

（一）确立以人为本的实验室质量管理理念

实验室质量管理的根本是人员的质量管理，只有高质量的人，才能创造高质量的服务。因此，履行质量管理责任的第一要务是加强人员管理，提高人员质量，一方面对实验室人员进行职业道德教育、树立其爱岗敬业、乐于奉献的精神，以高度的责任心、事业心服务于药检工作；另一方面对实验室人员进行业务素质的培训，定期开展业务质量培训教育，加强责任体系文件的学习，加强交流，加强能力验证、不断提高实验室技术队伍的专业技能与素质。

（二）建立考核奖惩机制，进行有效监督

在实验室质量管理责任体系建立中，思想教育、业务素质培训固然重要，但考核激励的作用也不可忽视，建立起相应合理的考核制度，从实验室队伍建设、业务管理、信息网络管理、实验设施与仪器设备管理等方面进行量化考核。同时建立奖惩机制，激发职工工作的积极性和主动性，更好地履行实验责任。

（三）营造良好的实验室工作氛围

一个实验室的文化对实验室的发展有不可忽视的作用，是实验室发展和质量保证的软条件。加强药检文化建设，创建实验室质量文化与廉政文化，建立支持质量改进的实验室文化，创造质量价值观文化，营造一个宽松融洽的工作氛围，使实验室规章制度成为职工日常遵守的行为规范，不仅有利于工作质量和检测效率的提升，有利于实验室的发展。

参考文献：

[1] 施昌彦，虞惠霞.实验室质量管理[M].北京：化学工业出版社，2006.

[2] 夏偕田，孟小平.检测实验室管理体系建立指南[M].北京：化学工业出版社，2005.

[3] 刘学梅.搞好实验室管理提升检验质量[J].检验医学与临床，2012，（8）.

[4] 谢惠波.论开发实验室建设[J].实验技术与管理，2011，（5）.

[5] 莫建芳.实验室信息管理系统与质量控制[J].中国卫生检验杂志，2011，（1）.

第5篇：人事管理的职责范文

艾佳：

我以前的生活平静而幸福。自从当上处长，应酬多了，我心里也不甘寂寞了。我在酒桌上认识了一个男人，他很善解人意。有一次我带车出差，出了车祸，幸好有惊无险。先生对我很好，可是有些木讷。他知道我没有大碍后，就再没提过这事。上班没几天，我接到那个男人的电话，第一句就是：“怎么样？有没有受伤？你来，我给我们的大处长压惊。”我鬼使神差就去了，他看着我结了痂的伤口，露出十分疼惜的神情。

从那时开始，我们就成了知己。我们的交往越来越频繁，每天都通电话，隔几天就见面。但是有一天，还是在酒桌上，一共坐了三个女人，他竟然能够口吐莲花、左右逢源。其中一个是另一个单位的部门领导。我心里立刻失去了平衡：他只是一个公司的业务员，是不是在利用他的“女人缘”来达到利益目的？可是我问他的时候，他却矢口否认。我也想过不再理他，可是却割舍不下。这种不正常的关系终于被丈夫发现，他愤怒地问我还要不要这个家。我一时冲动，说要离婚，可是一想到三岁的小女儿，又心有不忍。往左走，还是往右走？我该怎么办？

湖北黄宜静

我们来分析你这种情感的格局：一个是大权在握的处长，一个是公司的业务员，两者交往，难免不使人往“利益”方面联想。而且他说：“我来给我们的大处长压惊”，他把“处长”的职务放在前面，虽然有些调侃，但也透露出一种下意识的攀附心理。假如你不是处长，他还会不会这么热心？还有，在酒桌上，他对几个女人的左右逢源，其中也不乏大权在握的人，也使你的怀疑顺理成章。也许他真的在好好利用他的“女人缘”，做好他的“业务员”。

你们之间的情感，也许夹在爱情与友谊两者之间，像走钢丝，左偏一点，火热一片；右偏一点，冷若冰霜。所以，它是不长久的，不是转正成情人，就是退化为陌路。而这种所谓的情感，是不甘寂寞的现代人对一种不当有的情感的粉饰与遮掩。

最后，请你自己做定夺：一边是爱你的丈夫和你爱的女儿，他们是你生命的重中之重；一边是进可攻、退能守，你连他的心思都捉摸不定的“蓝颜知己”。如果要放弃一个，你放弃哪一边？这个选择题里包含着你所有难题的答案。艾佳

每次我有事和老公商量，他向来都是拐弯抹角地提醒我。我若“聪明”地明白倒也罢了，我若做得和他背道而驰，必惹他一顿责备和挖苦，可我偏偏又是一个率真的人，喜欢开门见山，我极不喜欢他这样的旁敲侧击，郁闷啊。

上海燕子

以后再遇着事儿，就去找亲人、朋友商量。时间一久，没有了你的“请教”，他会觉得不适应。到时候再告诉他，你希望的是“打开天窗说亮话”。夫妻过日子，没必要弄得像猜哑谜似的，就如啃包子一样，谁都想一口下去咬到馅儿。艾佳

我的男友是一个要求完美的人，每次约会他都会对我的装扮横挑鼻子竖挑眼。都说“女为悦己者容”，我努力想达到他的要求，为减肥我放弃了最爱的冰激凌，为化妆节衣缩食买昂贵的护肤品。但是似乎我永远不可能达到他的要求，因为他总会拿电视、杂志上的女明星和我比较，数落我的缺点。我非常痛苦，该怎么做？

四川悠悠

完美应是我们的追求，并非苛求。如果你一味地为迁就他而勉强自己，结果只有一个：你一直会在他审视的目光里矮下去，矮下去，直到找不到自己。

艾佳

一年前我认识了一个离异的男人，他脾气不错，对我也很好。我们的恋爱很简单，就是一起做饭，然后看碟。我觉得我是爱他的，但一直以来我身边几乎所有的人都反对，说我感情用事。反对的人多了，我也就怀疑起当时的决定了。我该和他在一起吗？

南京晓茗

第6篇：人事管理的职责范文

论文关键词：最严格,水资源管理制度,保障措施,责任制

1.1 管理水资源和维护水安全是各级政府的重要责任

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，具有不可替代性和循环再生性。水资源对经济社会至关重要，供水安全和水环境安全直接关系到经济发展和社会稳定。随着各地经济社会快速发展，工业化和城市化进程不断推进，水量短缺、水质污染、生态蜕化等水资源问题在很多地方成为制约经济社会发展的突出问题。水资源开发利用和节约保护事关供水安全、生态环境安全，涉及河流上下游、左右岸协调发展，水资源的公共属性决定了必须由各级政府作为水资源管理的责任主体，承担起管理水资源和维护水安全的重要责任。

1.2 建立水资源管理责任制是现行法律的明确规定

我国宪法规定，水流“属于国家所有，即全民所有”。水法明确了各级政府作为辖区公共利益的代表对水资源管理工作负总责，各有关部门按职责分工承担相应职责。社会每个群体和个人都是水资源管理利益相关者，水法还明确规定了单位和个人承担保护水资源、节约水资源、保护水工程等义务。但是，在现实生活中，规定的法律责任并未完全落实，在个别地区存在有法不依、执法不严、违法不耻的现象。实行最严格水资源管理制度必须把政府、部门、企业和个人在水资源开发利用、节约保护中的责任落到实处，同时要严格执法监督，严格责任追究，维护法律的权威性，提高水资源管理的执行力。

1.3 水资源管理责任制是节能减排责任制的重要内容

2007年11月国务院批准的节能减排统计监测及考核实施方案和办法，将资源与环境管理指标，纳入各地经济社会发展综合评价体系。水资源管理责任制要求各级领导干部落实科学发展观，树立正确的政绩观。在干部考核中，要把节能减排指标、水资源管理指标纳入干部考核评价体系，明确管理人员的责任，使他们树立强烈的责任感和使命感，以更强的工作责任心、更高的工作效率完成最严格水资源管理制度的各项目标。

1.4 行政问责制是实行最严格水资源管理制度的重要保障

多年来，我国水资源过度开发、利用粗放、污染严重等问题一直未能有效解决，其中一个重要原因就是责任主体不明确，缺乏责任追究与问责制度，致使政府在水资源管理上权责不对称。通过建立有效的责任追究与问责机制，既要让政府承担实现水资源可持续利用的责任，也要让用水企业和个人充分认识到水资源的稀缺和宝贵，在政府的引导下，自觉承担起节约保护水资源的义务。

建立水资源管理责任制不是闭门设计出来的，要充分借鉴国内外历史上治水管水经验以及当前各地建立水资源管理责任制的实践，参考国土资源、环境保护、安全监督等相关行业建立管理责任制的经验。要建立的水资源管理责任制分为不同层次，政府、水行政部门、相关部门、行政相对人在水资源管理中担负共同但有区别的责任，相关部门也要承担相应责任，如环保部门要负责污染源控制，语文教育教学论文工业部门要督促企业进行用水改造，农业部门要引导建立节水型农业，组织部门要将水资源管理约束性指标纳入干部考核体系等；用水企业和个人也必须承担法律法规规定的节约保护水资源的责任和义务。

2 实行最严格水资源管理制度需要的保障措施

2.1 需要政府和部门领导高度重视，把水资源管理摆到更加突出的位置

综合国内外经验，对最紧缺的资源必须实行最严格的管理。各级政府和主要负责同志必须高度重视水资源管理工作，把水资源管理放到重要的议事日程上，切实负起应尽的责任。

2.2 需要完善水资源管理法规体系，加强依法行政

2002年水法明确了我国水资源管理的制度框架，突出了水资源的节约、保护和配置。近年来，相继颁布实施的法规和规章，以及出台了一批关于水资源管理的地方性行政法规和规章，但是，面对我国严峻的水资源形势和落实最严格管理制度的要求，急需建立健全节约用水和水资源保护方面的配套法规，使水法确立的各项制度和规定在实际施行中更具有操作性。法律的生命力在于执行，同时依法行政也是国家行政机关行使职能的基本要求。各级政府必须不折不扣地实施现行的法律制度，做到有法必依、执法必严、违法必究。

2.3 需要建立有效的水资源管理机制，提升水资源管理工作生机与活力

实行最严格水资源管理制度要求建立水价形成机制、民主的公共参与机制以及严格的管理责任制等充满生机活力的管理机制。

建立合理的水价形成机制，加快农业水价综合改革，继续推进累进加价制度，适当拉开高耗水行业和其他行业的水价差价。加快水权制度建设，探索运用市场机制促进水资源合理配置和有效保护。

建立民主的公共参与机制。让水资源利益相关者参与有关政策的制定与管理过程，促使政府与水资源开发利用者各司其责，防止行政部门和开发利用者盲目追求短期利益。我国从20世纪90年代开始在灌区基层推行参与式的灌溉管理，农民用水户协会这种灌区群众管水模式迅速发展，取得了很好的经验。实行最严格水资源管理制度，将在规划、实施、管理等过程中，积极鼓励公众参与水资源管理，推进民主管理，促进决策科学化、民主化。

建立严格的管理责任制。完善水资源管理目标管理责任制，确保责任到位、措施到位。

2.4 需要建立长期稳定的投资渠道，尤其要管好、用好水资源费

长期以来，由于缺乏资金投入，水资源计量监控等管理基础设施严重滞后，使水资源管理真正成为政府要抓的大事、民众关心的实事、众人捧柴火焰高的好事。需要加强对水资源费征收、管理、使用各个环节的监管，提高水资源有偿使用制度的法治化、规范化水平。

2.5 需要加强水资源科技支撑体系建设，让先进的科学技术更多更好地服务于水资源管理工作

要集中力量重点开展全球气候变化对水资源的影响和已污染水体修复技术等研究开发，进一步完善水资源管理技术标准体系，加强水资源预测、预报和预警等高新技术应用。

2.6 需要强化水资源管理队伍建设，使水资源管理步入规范化、科学化发展轨道

通过培训、交流、学历教育等多种形式加强水资源管理队伍建设，全面提高水资源管理工作者素质，适应最严格制度的需要，各级政府应切实解决基层管理机构的人员编制与经费保障问题，足额保障人员、公用与专项工作经费。在加强人员和经费保障的同时，还要推进在水资源管理制度、队伍、装备、设施等方面的规范化建设，着重抓好取水许可审批程序、审批文本、公告公示、台帐管理、内部文档等环节的规范化管理，逐步建立起与最严格制度相适应的规范化水资源管理体系。

3 结语

实行最严格水资源管理制度重在落实，建立责任与考核制度，是确保最严格水资源管理制度主要目标和各项任务措施落到实处的关键。实行最严格水资源管理制度，要切实加强领导，强化制度、体制、机制、资金、能力、科技等方面的保障措施。

参考文献

[1] 张智吾，张瑜洪.水资源管理的最严格制度安排——《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》透视[J].中国水利，2012（7）：4-9.

[2] 高而坤.建立符合国情的最严格水资源管理制度[J].中国水利，2012（7）：9-11，18.

[3] 张旺，庞靖鹏.落实最严格水资源管理制度亟需解决的问题和下一步对策建议[J].水利发展研究，2012（4）：12-15.

第7篇：人事管理的职责范文

【关键词】高管；价值观；企业社会责任

【中图分类号】C933.2 【文献标识码】A 【文章编号】1004—518X（2012）08—0236—05

随着我国对环境保护的日益重视，人们对于企业在社会系统中的性质和作用有了新的认识。企业作为社会系统中的成员之一，不仅仅是为了获得利润而存在的经济组织，还是需要承担社会责任、履行社会公民义务的行为主体。在此时代背景下，企业社会责任（CSR）在全球范围内受到越来越多的关注。改革开放30年来，我国经济快速增长，然而经济与社会发展不平衡，经济发展快与环境保护相对滞后的矛盾日益突出，如何运用CSR战略实现经济利益和社会利益的双赢，成为摆在大家面前的现实问题。

一、文献回顾

（一）企业社会责任的内涵

1979年，Carroll提出了著名的企业社会责任四分概念模型。他认为，企业社会责任意指某一特定时期社会对组织所寄托的经济、法律、伦理和慈善的期望，即经济责任、法律责任、伦理责任和自行裁量责任。企业的经济责任是指企业提供社会需要的产品或服务，赚取利润；企业的法律责任则是企业在法律要求的框架内履行经济责任；企业的伦理责任是指企业从事那些社会成员所期望的但尚未或难以形成法律条文的活动和行为；企业的自行裁量责任是指企业对社会责任没有明确的信息，取决于管理者的判断和选择，完全取决于自愿，包括慈善捐赠、给吸毒者提供帮助、培训长期失业者、给职业母亲提供小孩看护服务等。之后，Carroll对其四分概念模型进行进一步完善，认为经济法律责任是伦理自行裁量责任的前提，并把自行裁量责任理解为社会性支持责任，为社会提供资金、时间和人才，并重新命名为自愿或慈善责任。

（二）企业高管价值观对企业社会责任的影响

企业是否履行承担社会责任的义务，与该企业高管价值观——社会责任认知是分不开的，一个具有承担企业社会责任意识的企业领导者也许会对企业本身实行CSR战略起到相当大的作用。目前，我国学术界对企业社会责任测量、企业社会责任与企业绩效的关系、企业社会责任与消费者行为的关系研究得比较多，从企业高管价值观的角度（即企业高管社会责任认知的角度）研究CSR的则比较少。德国学者霍尔斯特等认为，企业领导者所享有的行为空间越大，其对调动资源（调动潜能）就越重要，责任也就越大。波斯特等认为，作为企业主要的决策者，企业领导者有更多的机会为企业确定伦理的基调，企业管理者尤其是高层管理者所持的价值观，会为企业的其他人员确立榜样。有鉴于此，由于企业领导者拥有较大的自由度，承担着更大的责任，研究企业领导者的社会责任认知与企业社会责任表现的相互关系具有非常重要的现实意义。

二、研究方法

（一）问卷的设计

本文以Carroll的四分企业社会责任概念模型为理论基础，并运用Aupperle，Carroll和Hattie开发的企业社会责任导向（CSRO）量表作为我国企业社会责任表现的测量工具。本量表使用了四组问题，分别代表企业社会责任表现中的经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任，每组问题包含四个陈述性语句，共有16条陈述性语句。问卷采用Likert 5分量表的形式，要求受访者回答本企业与题项描述内容的符合程度，其中“1”表示“极不赞同”，“2”表示“不赞同”，“3”表示“中立”，“4”表示“赞同”，“s”表示“极力赞同”。

（二）样本数据的收集

本文选取企业的高层领导者（企业高管）作为研究对象，以期对企业高管层的价值观——社会责任认知进行考察，进而考察企业高管社会责任认知对企业CSR行为的影响。

本文的数据采集时间为2010年9月至2010年12月，采集地点为江西、广东、浙江、北京、上海、福建等地的企业高层领导者。共发放调查问卷430份，回收问卷421份，其中有效问卷358份，有效回收率为83.2%。

填写问卷的人员男性为273位，占76.3%；女性为85位，占23.7%。样本中民营企业14家，国有企业116家，国有控股企业47家，民营控股国家参股企业113家，该项缺失为29家。样本企业的行业分布比较广，包括制造、金融、医药、房地产、IT、物流、教育培训等行业。

本文的问卷调查采用方便取样的方法，为了使样本数据具有广泛的代表性，采取了如下措施：（1）问卷调查的手段和方法多样化。包括现场填写问卷、发放电子稿问卷和邮寄问卷的方式，并且充分利用学生资源，对每一份问卷都采用个人负责制，以提高问卷的回收率。（2）调查样本覆盖全国各地。经济发达地区覆盖有北京、上海、天津、广东、深圳、浙江、福建等地；中部西部区域覆盖有江西、山西、广西、四川、重庆、内蒙古等地。

从回收的样本看，样本涉及制造、医药、金融、房地产、IT及电子等各个行业，行业性质具有广泛的代表性；企业性质涉及国有、国有控股、国有参股和民营企业；企业规模从小型到特大规模的都有。因此，该调查样本能够很好地代表本文的研究对象。

（三）统计分析方法

本文运用SPSS11.5软件对数据进行统计分析，运用探索性因子分析得到测量企业社会责任的初始模型，运用结构方程对企业社会责任初始模型进行验证性因子分析，并采用数据浓缩法，以各维度所包含题项评分的均值作为该维度的评分，利用SPSS11.5统计软件进行t检验，分析企业高管社会责任认知的高低对企业社会责任表现的影响。根据统计学中因子分析的要求，探索性因子分析和验证性因子分析应当采用不重叠的样本，考虑到最初的企业社会责任问卷共计16个题项，按照样本大小与题项数的比例不小于5的标准，从回收的358份有效问卷中随机抽出180份用于探索性因子分析，其余的178份用于验证性因子分析。

三、我国情境下企业社会责任模型的构建

（一）信度分析

在进行因子分析之前，我们对问卷各部分进行了内部一致性Cmnbach’a分析（信度分析）。在对所有的题项进行信度分析时，题项“贵企业的管理者熟知相关的环境保护法令”没有通过可靠性检验，剔除该题项之后各维度的可靠性检验如表1，结果都大于或接近于0.6，这表示本量表的信度良好。

（二）企业社会责任表现的探索性因子分析

在因子分析之前我们对量表进行了KMO测度，根据KAISER的观点，当KMO值大于0.8时，说明数据非常适合做因子分析，本文中KMO值为0.842，表明非常适合进行因子分析。

我们随机抽取了部分有效问卷（180份）进行因子分析，采用主成分法，选择方差最大正交旋转处理，以特征值大于等于“1”作为因子提取的原则，并结合碎石图确定共同因子的有效数目。参照以下原则逐个删除题项：（1）在所有的共同因子中负荷量均小于0.45的题项；（2）在两个或两个以上共同因子中负荷量均超过0.5的题项；（3）在两个或两个以上共同因子中负荷量差异过小的题项。

根据以上原则，依次将第5项（贵企业的管理者熟知相关的环境保护法令）、第9项（贵企业的高管监控活动可能给周边带来负面影响）、第1l项（贵企业有严密的系统用于员工检举不端行为）和第15项（贵企业有适当的方案来减少能源和原材料的浪费）共四个题项删除，重新对剩余的12个题项进行探索性因子分析得到旋转后的因子负荷矩阵如表2。

经过探索性的因子分析，得到了企业社会责任表现的三因子模型，共计12个题项。探索性因子分析得到的因子与定性研究得到的维度有所差异，伦理责任维度的所有四个题项中有两个题项在进行探索性因子分析时与其他因子交叉严重被删除，有一个题项被归入到经济责任维度，有一个题项被归入到法律责任维度。探索性因子分析的结果说明我国情境下的企业社会责任表现与四维度社会责任理论存在一定的差距，这也解释了Schwartz和Carroll提出的四维度社会责任模型存在着概念重复的可能。

本文的企业社会责任三维度模型是在我国情境下得到的，三个因子的特征值均大于1，方差累计贡献率达到了57.995%的水平，各个题项在相应的因子上具有较大的负荷，而且没有出现严重的交叉负荷。这表明因子提取的效果较好，足以描述企业社会责任表现的内容，这也从一个侧面证明了最初的四因子模型在实践中确实存在着概念重复的可能。

根据各题项的内容，将三因子命名如下：（1）经济责任，包括题项1、2、3、4、5的内容；（2）法律责任，包括题项6、7、8、9的内容。（3）慈善责任，包括题项10、11、12的内容。

三、企业社会责任表现的验证性因子分析

为了进一步验证本文提出的我国情境下企业社会责任表现的三维度模型，我们用有效问卷的另外178份进行了验证性的因子分析。我们采用LISREL8.70软件对数据进行验证性因子分析得到表3。从表3我们可以看到，企业社会责任三维度模型具有非常好的拟合指数，卡方与自由度的比值为1.30（0.90），CFI=0.98（>0.90），RMSEA=0.041（0.10）。该模型能够较好地拟合样本数据，具有非常好的结构效度，包括3个因子共计12个题项。

四、企业高管价值观对企业社会责任行为的影响分析

（一）企业高管价值观——企业家社会责任认知的度量

本文参照国内外同类学者的研究，用一维共5个问题对企业家社会责任认知进行测量，仍然采用Likert 5分量表的形式，要求受访者回答本企业与题项描述内容的符合程度，其中“1”表示“极不赞同”，5表示“极力赞同”。并用SPSS11.5软件对五个问题进行了内部一致性Cronbach’a分析，其值为0.8409（见表1）远远大于0.7，这表示题项的信度非常好。

（二）企业家社会责任认知差异对企业社会责任表现的影响

为了研究企业高管社会责任认知的高低是否会对企业社会责任行为产生影响，本文将数据分为企业高管社会责任认知高（五个题项的平均得分大于等于4）和认知低（五个题项的平均得分小于等于3）两组数据，并对企业的社会责任行为表现进行差异分析。我们从企业社会责任的三个维度对数据进行独立两样本T检验，检验结果具体如表4。

（三）结果讨论

从T检验的结果来看，企业家社会责任认知高的企业其社会责任行为表现也更好。从社会责任三维度来看，企业家社会责任认知高的企业，其经济责任、法律责任和慈善责任的承担情况都要比企业家社会责任认知低的企业高，而且存在着显著的差异。

1.从总体上看，在被调查的358个企业高管中只有约95位左右的企业高管的社会责任认知得分大于等于4分（4到5分表示倾向于承担企业社会责任），有约73%左右的企业高管社会责任认知得分小于等于3，这说明调查样本的企业高管在社会责任认知方面更倾向于不承担社会责任。

2.社会责任认知高的企业各维度均值都要高于认知低的企业，且具有显著的差异。这说明企业高管的价值观影响其对企业的决策，从而总体上影响该企业的社会责任表现，该结论提示如果政府部门希望提升企业的社会责任表现，可以从改善企业家的社会责任认知开始。

3.从调查的全部样本来看，法律责任维度的表现最好，其次是经济责任维度，慈善责任的均值得分是最低的。

从经济责任的角度看，高认知的企业经济责任承担情况要好于低认知的企业（高认知企业的经济责任均值为4.166，低认知企业的经济责任均值为4.0267），并且具有显著的差异（Sig=0.046

五、结论与展望

本文提出了我国情境下的三维度企业社会责任模型，这三个维度分别是法律责任、经济责任和慈善责任。模型解释了Schwartz和Carroll提出的四维度社会责任模型存在着概念重复的可能，模型的拟合度非常理想。

第8篇：人事管理的职责范文

一、推出安全管理承包责任制的客观依据

（一）城口经济要发展，人民物质生活要富裕，寓不开矿产资源的发掘与利用，商下开与外界发生联系的公路纽带，更高不开改变穷山恶水的山区面貌，这些与大自然抗争、战天斗地必须借助于爆炸物品的力量，因此，遍及城口的数十家工程施工单位，绵延数百公里的筑路大军，漫山遣野改田换地的农民，平均年使用炸药数百吨、导火线数百万米、雷管数百万发，使用量之大、使用人员之多，点面分散、乱存乱放、被盗、被抢、丢失、买卖、转借、交换、私藏等现象经常出现， 涉及范围广， 物资财富多，一旦出现问题将引起连锁反映、造成严重后果，虽然通讨数次整顿，没有达到明显目的，不在管理上采取强硬措施，很难维护好全县人民群众的生产和生活秩序，对爆炸物品的强化管理、规范管理巳成为公安部门的当务之患。

（二）使用爆炸物品的单位和个人，所依靠的管理体制和管理方式发生了变化。 （1）一方面，部分领导的重视程度有时松时紧、时冷时热的现象。另一方面专（兼）职员变动案件仍有发生，作为管理部门的公安机关面临的新情况和新问题，更加复杂和严峻。民爆物品管理工作如何服从服务于城口的社会治安环境，为全县人民甘造一个良好的生产和生活氛围，是治安部门在新形萤下迫切需要解决的课题。因而，城口县公安局治安科大胆的提出了对民爆物品的管理实行安全承包责任制， 以“权、责、利”相结合的创造性构想。

一、推出安全管理承包责任制的客观依据

（一）城口经济要发展，人民物质生活要富裕，寓不开矿产资源的发掘与利用，商下开与外界发生联系的公路纽带，更高不开改变穷山恶水的山区面貌，这些与大自然抗争、战天斗地必须借助于爆炸物品的力量，因此，遍及城口的数十家工程施工单位，绵延数百公里的筑路大军，漫山遣野改田换地的农民，平均年使用炸药数百吨、导火线数百万米、雷管数百万发，使用量之大、使用人员之多，点面分散、乱存乱放、被盗、被抢、丢失、买卖、转借、交换、私藏等现象经常出现， 涉及范围广， 物资财富多，一旦出现问题将引起连锁反映、造成严重后果，虽然通讨数次整顿，没有达到明显目的，不在管理上采取强硬措施，很难维护好全县人民群众的生产和生活秩序，对爆炸物品的强化管理、规范管理巳成为公安部门的当务之患。

（二）使用爆炸物品的单位和个人，所依靠的管理体制和管理方式发生了变化。 （1）一方面，部分领导的重视程度有时松时紧、时冷时热的现象。另一方面专（兼）职员变动频繁，有的身兼数职，顾此失彼，有的没有专职，无人问津，公安机关检查时，查有共证、看无其入；（2）使用民爆物品的单位和个人由依靠行政手段直接管理转化为按法规政策为企业服务和实施监督，尤其是实行自主经营、自负盈亏以后只管任务的完成，只追求单纯的经济效益，不同程度的存在重效益、轻安全、疏防范的倾向；（3）使用民爆牧品的单位和个人根本不撮管理，违反使用操作规程，没有专存仓库和气管人员；霄蕾、炸药混存混运；领发使用不记录，剩余不清退；甚至有的使用人员少用多领、乱领乱报、乱报乱发，造成爆炸物品大量流散社会。

（三）治安警力不足，使用单位防范力量薄弱， 很难适应形势和任务的需要。我县民警共7人专管爆炸物品工作的l人。使用单位设有安全职位，没有安全人员，更无领导亲自过问。靠治安科独立支持混乱的管理局面，企图靠现有公安人员把整个城口县安全防范工作包揽下来是根本不可能的。不在各级领导中提高认识，加大监督检查的力度，不事务单位、各部门、各阶层实行综合治理齐抓共营就不可能控制目前这种管理混乱的状况。

随着企事业单位体制的不断改革，下少单位和个人重视经济效益，忽视安全管理钓矛盾日益突出，因此，公安保卫部门面临着必须适应市场经济发展的需要，服从于市场经济、服务于市场经济的问题；面临着新时期专门工作与群众路线相结合，综合治理闪部治安的问题；面临着与使用单位新的管理体制相适应，对爆炸物品的管理实行依法管理的问题。面对这些矛盾，我县治安部门在结合“严打”的同时，不失时机地探索适应我县实际情况加强民爆物品管理的新路子，推出并落实了与企业经营承包责任制相适应的民爆物品安全管理承包责任制。

二、民爆物品安全管理承包责任制的内容和形式

安全承包就是民爆物品的使用单位把民爆物品的生产、销售、使用、运输、储存、申领、发放分成若干任务和量化指标，随之建立安全管理制度，纳入单位的经营管理。随单位的生产、经营渠道和任务下达到单位的各个部门、各个岗位、各个环节，与生产和经营同布置、同考核、同奖惩。按照谁主管谁负责和权、贵、利相结合的办法，迈级落实，与使用单位和职工的经济利益挂起钩来，形成与经营责任制相适应的安全责任制，最终达到把民爆物品的规范管理纳入法制化的轨道。

（一）安全承包的内容

从我县今年推出安全责任制的实践来看，安全管理承包制所含的任务和指标有以下内容：一是作为管理单位的治安部门有督促检查、莫改隐患、技术安全指导，查处和打击违法犯罪行为、对从业人员进行培训的责任，更有对举报的案件和事故线索及时查证核实，做到有报必查、查必有呆的责任；二是作为使用单位和个人必须严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》，按要求配备政治思想好、责任心强、精通爆破技术的爆破员、安全员、保管员；必须设有储存仓库、配有专职保卫人员进行昼夜守候，雷管、炸药必须分开存放；严格申领、发放、使用、登记制度，实行限量领发、限量使用，剩余物资必须当日入库；严禁买；，转让、转借、赠送、交换，杜绝被盗、被抢、丢失等现象出现；严禁因管理不善，造成事故和案件；三是按照年使门量或销售量价格的15％缴纳抵押金， 实行违约必扣，依约行事。

（二）安全承包的形式

一是实行逐级承包，即按行政隶属关系一级抓一级、一级管一级， 由村、社、乡属单位向乡政府，乡政府以及区属单位向区公所，区公所以及县属单位向县政府层层签定责任书，立下军令状，既包安全管理，又包管理任务；二是实行专业承包，即由使用民爆物品的单位向管理民爆物品的公安局签定安全管理承包责任制合同书，量化指标、分解细目，责任到人、承包到底，确保在管理上不出现任何纰漏；三是实行内部承包，即白直接从事使用、生产、销售的个人向所在单位的领导签定责任合同书，按生产经营的各个环节具体细化，把每个单项指标落实到人头，确保使用、生产、销售环节中的任何一个部位万元一失。这样就实行了条块结合，以块为主的管理格局，严密了系统有人抓、层层有人管，全方位、步层次、多渠道进行管理的综合治理网络。

三、实行安全管理责任制的措施和效果

爆炸物品的使用点多面广，流散量也无法估计，对其进行全面清缴， 是一项艰苦细致的工作，也是当前和今后一个 时期内维护社会治安秩序的一项长远任务。目此， 要提高认识，认真细地把民爆物品的收缴工作抓紧、抓扎实、抓彻底、不留空隙和后患，要从治理矿山、煤（石灰）窑入手， 对使用量大的公路，一个点一个点地进行清理，一个工段一个工段地进行整治，从点开始， 以点带面，全面铺开，发现 一起清理一起、举报一起整治一起。主动出击、全力以赴， 做到无一单位和个人漏网，无一爆炸物品散失到社会。其具本作法和措施是：

（一）建立责任机制，强化责任意识。

首先，从开展专项整治、强化领导责任意识入手，提高对整治民爆物品的重要性和必要性的认识 成立了以县委副书记胡先济为组长，常务副县长李仲权同忘、政法委副书记鄢居述同志、公安局长范洪友同志为副组长，有物资、农机水电、农业、工业、地质矿产、安办、综治办、工商、供销的领导为成员的领导小组， 办公室设在县公安局，由治安科长王泗友同志任办公室主任。负责全县清理收缴工作的统一指挥和安排部署。各区、乡党政部门都成立了相应的班子，负责辖区清缴工作的组织实施，使整个清缴工作层层有人抓， 能够真正落到实处。其次，从重点整治入手，根据全县使用、管理混乱的情况，定时间分别对矿山、公路、农田基建、石灰窑煤矿进行清理。对个法使用民爆物品的单位和个人进行登记、造册、交公安机关备案、查验对非法持有者限定时间主动上交，逾期下交将依法搜查、强行收缴，对柜不交出者，严厉查处；第三、落夹清缴具体指标和阶段性应完成的任务以及要达到的整治效果， 与单位年终目标考核挂钩，如果清理整治不彻底，效果不明显，以及出现案件和事故的，年终综合治理达标考核时不能达标。整治民爆物品的成效如何作为衡量其它工作的标准。与此同时， 以整治民爆炸物品为契机，明确责任人，直接向主管部门负责，定区域、定人员、定任务、定责任、定纪律、定奖惩的“六定”管理办法，哪里出了问题，就层层追究责任。通过责任机制的建立增强了各单位、各部门支持公安机关进行专项整治和长期规范管理的责任感和主动性，全县出现了上上下下齐心抓，方方面面；共同管的局面。

（二）建主管理机制，堵塞内部漏洞。

1.按照公安部公通字（1997）10号《关于加强民用爆炸物品安全监督管理的通知》要求：公安机关要从解决自身存在的问题人手，坚决纠正执法下严，乱审批、乱发证的问题。结合巢尸清理、整顿、牧缴工作，查找内部存在的问题和原因，对违反规定或超越职权甚至从事非法经营活动审批安证等问题逐件追查、收回证件，对不适合担任这项工作的人员进行调换。违法违纪的严肃查处。

2.使用爆炸物品的单位必须熟悉使用、保管、操作规程和技术，要求具备保管员、安全员、爆破员的资格和条件，设有专门的储存仓库，配有专职保管、安全人员，并且要建立出入岸领发、使用签字制度，实行限量领发、限量使用，剩余回收入库的制度，

3.购买爆炸物品的单位和个人， 必须提出书面申请，经主管领导签字， 具备规定条件， 由所在地公安派出所审查同意，连同县公安局制发的“民爆物品使用回执单”， 由使用单位填清使用数量和剩余数量，并注明保管和储存情况，经当地派出所或治安室实地查验后—并上交县公安局，方准购买。

4、爆炸物品的运输，—律实行雷管、炸药分开装运， 专人专车押运，严禁用客车混运，一经发现，除没收爆炸物品外，还要追究直接责任人员和单位主管人员的责任。

5.各部门要形成经常性的检查制度，要定期下定期对销售、储存、使用爆炸物品的情况进行检查， 发现不安全隐患要及时整改， 对非法运输、销售、使用的厂点要坚决予以取缔，切断流散社会的源头和渠道。

6、县公安局要将爆炸物品的安全监督检查工作狠抓落实，各区（镇）派出所要明确检查职责，治安部门要加强业务指导，层层落实责任制，使辖区涉及爆炸物品的隐患和案件，能够及时发现和处理。

（三）建立监督机制，形成治理合力。

各级党委、政府必须加强对收缴民爆物品工作的领导，统一思想、提高认识，增强紧迫感和责任感。

首先， 各部门要深刻认识到，搞好民爆物品的安全管理是当前形势和斗争的需要，是加强我县经济建设，维护社会稳定的需要。为此，各区（镇）、乡（镇）党委政府把当前的整治和今后的管理当作一件大事来抓， 加强领导，狠抓落实。确定了一名领导亲自挂帅，结合本地实际情况，制定整治方案及实施步骤，支持公安机关把专项整治工作开展好，抓整治落实、抓具体实施、抓协调配合、抓执法查处和督促检查，党委政府要主动出击， 当好指挥员和排头兵，使公安机关和有关职能部门在专项整治方面形成共识，共同参与，统一行动。

其次，广泛深入发动和依靠基层组织和人民群众，形成全县上下齐抓共菅的大气候， 打一场人民战争。 民爆物品管理目前存在的问题较多， 涉及面广，只有把基层组织重视起来，把群众发动起来， 才能使清缴工作收到实效， 才有利于今后长期的规范管理， 才能减少和避免事故和案件的发生。

再次，各地、各单位务必克服畏难和厌战情绪，全力以赴，在思想上不能松劲，在行动上不能迟缓，要树立长期作战，下怕疲劳和连续战斗作风，振奋精神、鼓舞斗志、增强紧迫感和责任感，要有责任重于泰山的意识，把民爆炸物品的安全管理纳入全县工作的一项重要任务来完成，并把它作为政府和部门目标管理考核的重要内容。今年整治不彻底，明年继续整治，直到抓出成效。

（四）完善运作机制，加大打击力度。

一是继续完善审批制度，凡是购买爆炸物品的单位和个人必须具备“三员”资格，设有储存仓库，配有专职安全、保管人员，才能提出购买申请， 经单位牛管领导签字，派出所审验，县公安局分管局长审批， 由治安科办理准购准运手续。

二是严格控制购药数量，使用单位不能盲目申报，大量购买，公安机关必须限量审批，要根据使用单位的储存条件、安全因素实行限量供应。

三是要求公安机关干警严格执法，加大查处力度，凡是违法违规行为和案件事故一定严肃处理、坚持原则，严格依法丑事，在清理收缴中要不循私情、秉公执法，杜绝办人情案、关系案。对发生的问题和隐患要及时检查和整改，对严重刁符合安全条件的要停业整顿，收回安全许可证件，经验收不合格的坚决停止经营、使用爆破器材，对违法违规行为依法查处， 情节严重， 构成犯罪的必须追究刑事责任。

四是实行抵押金制度，在使用单位和销售单位向县公安局签定安全管理承包责任制合同书的同时，按年使用量或销售量价格的15％交纳抵押金，凡是使用单位或个人在安全管理方面，没有发生违规行为、寒件和事故的，全年抵押金全部退回；如发生案件或事故一次的，全年抵押金全部扣完；如发生违法违规行为一次的，扣全年抵押金的50％， 出现两次的全部扣完。

我县加强民爆物品的管理以专项整治为突破口， 在全县范围内全面实行安全承包责任制度，以期达到长期的规范管理，逐步实现制度化、经常化、法制化的管理目标。通过专项整治，全县已成立领导小组54个，投入力量6]4人，宣传面达7区1镇、 41个乡、380个村、560个企事业单位，书写标语2500幅，召开会议54次，利用广播、电影电视专题宣传25次；整改隐患]25起，收缴炸药 4500公斤，导火线2200米，雷管500发，治安处罚了48人，刑事拘留1人，逮捕1人：利用专项整治签定安全承包合同书250份。实践证明，通过专项整治和治安承包建立健全了多种形式的安全制度，实行了依法管理和齐抓共管，较好的适应了经济建设的需要。诚然，民爆物品的管理绝非签定—个单纯的责任书、交一定数量的抵押金就能解决问题，但芝全管理承包责任制所体现的责任到人、利益挂钩、依法奖惩的核心内容， 为落实和规范民爆物品的安全管理奠定了坚实的基础，是有生命力的新事物、新举措，它在巩固“严打”成果，遏制案件上升势头，都将发挥积极而举足轻重的作用。

四、对实行安全承包责任制的几个问题的思考。

纵观我县对民爆物品管理工作的实践， 巳证明其在实际工作中日渐显示出的重要性和必要性？ 但还有一些问题和薄弱环节，需要进一步从理论上和实践上加以研讨和思考，主要表现有四：

（—）各级领导对实行责任制的认识问题。

目前，反映出的认识问题有两种：一种认为，是犯罪问题的本身作为一种社会现象，是不以人们的意志为转移的客观存搞安全承包事实上不能杜绝案件和事故的发生，而是作为一种新的举措，最大限度的实施预防，尽可能防止和减少案件或事故，实行安全承包责任制很有必要；另一种认为是，采取应急措施和权宜之计为宜，有的只催制度的建立、只催管理的落实、只催案件的查处、只管布置号召，压担子、压任务。可案件一破，什么管理、责任抛于脑后，甚至认为公安机关采取的一系列措施纯属多此一举，影响了企业的生产、经营和建设。我们认为，前一种认识符合当前治安形势和企业自身发展的需要， 因为， 安全责任制的核心内容是搞好防范，提高自防、自卫能力，增强使用单位负责人和责任人员的紧迫感，实行负重管珲、强化管理。充分发挥自身在人、财、物方面的优势， 开展群防群治，推动责任制的落实， 为自身的生产和建设服务、为稳定的社会治安秩序创造条件。

（二）各部门共同参与管理民爆物品的责任感和防范意识问题。

对民爆物品实行强化管理， 作为社会治安综合治理的一项重要内容， 纳入各单位各部门工作指标的量化和考核， 与综合治理考核与奖惩实行有机结合，它的本身对单位预防案件或事故的发生， 比较切实可行，此外， 为了增强单位责任人的责任心， 实行抵押金制度，既使使用单位和个人增加了压力，使他们不管不行、不管不利，又避免了责任制流于形式，其措施恰到好处。然而，抵押金过重，对企业的生产经营有一定影响，还会挫伤使用单位和个人做好安全管理工作的积极性； 抵押金过低，不但会使责任制不能落到实处，而且使用单位和个人根本不可能在思想上和行动上引起重视，我们认为， 抵押金的收取按年销售量或使用量价格的15％较为适宜， 既有利于各个单位经济承受能力，不会影响生产和经营，又有利于各单位增强共同参与和齐抓共管的责任感。

（三）公安机关对违法犯罪行为的查处打击力度问题。

自开展清理整治工作以来，查出隐患325起， 只整改了120起，涉及违爆案件300余起， 只处罚了48人，全县共发生爆炸案件15起，只改了10起。试想，其查处打击力度是比较薄弱的，其问题和薄弱环节主要表现在：一是地方保护主义严重，关系案和人情寒难以突破，有畏难和厌战情绪；二是综合治理的意识淡薄， 重应急处置，轻治安防范、疏日常管理；三是正义感和责任感下强，敬业精神、奉献精神在少数于警中逐渐淡化。我们认为，这些现象的存在致使查处不严、打击不力，要从根本上解决这些问题还要下一翻功夫。

（四）民爆物品的生产厂家配合地方各部门实行综合治理的问题

第9篇：人事管理的职责范文

根据《北京市外地来京人员租赁房屋管理规定》（北京市人民政府令〔1995〕第12号）中第三条规定和市领导的指示精神，市局决定于12月30日前对区、县房地产管理机关未设立基层管理机构的农村地区，由区、县房地产管理机关委托乡、镇人民政府外来人口管理工作领导小组办公室，负责对外地来京人员出租房屋进行管理、监督和检查。

委托管理的主要内容和要求：

一、依照《北京市外地来京人员租赁房屋管理规定》全面加强对本地区出租房屋的管理工作；

二、建章建制，配备经过区、县房地局专业培训的专职管理人员；

三、负责本地区向外地来京人员租赁房屋的调查摸底工作；

四、负责受理和审查出租人申请房屋租赁的有关证件和证明材料，并对出租房屋进行现场勘察；

五、负责办理《房屋租赁合同》的登记备案手续；