人事档案管理细则精选(九篇)

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第1篇：人事档案管理细则范文

关键词：医院人事档案；管理信息化；问题；对策

中图分类号：G2759文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）07-0235-01

一、医院人事档案管理信息化建设中存在的问题

（一）医院对人事档案管理信息化管理重视不够

医院管理的中心环节是医疗，各方面力量的投入都可以给医院带来效益，然而对于人事档案的管理一直作为医院管理的辅工作来对待，所以这种工作并未引起重视，再加上档案本身就含有轻易不能外泄的信息。由于上述原因，对人事档案的宣传力度不够，由此而产生的经济效益也就不充足。当前，有很多领导意识不到人事档案给医院管理带来的经济效益和人事档案信息化对医院管理的重要性，对人事档案信息化的利用不够熟练和充分，所以造成了对这种资源的开发利用程度不高，就无法显示信息化的作用。这种信息资源停滞，导致了信息建设的缓慢发展。

（二）档案管理软件较落后

目前，大多数医院关于人事档案管理方面的设施落后，医院的人事档案信息都需要人工来操作，虽然有些医院配有计算机，也有相对应的人事档案系统，但是由于计算机的系统落后，不能对人事档案信息进行及时更新和维护。而这些医院所掌握的信息都是工作人员的基本信息，不能保证人事档案的完整性和详细性。这种信息数据的不完整，造成了信息查阅工作的不便，影响了医院对人事档案管理资源的利用和开发。

（三）医院人事档案管理信息化建设制度不完善

虽然《档案法》已经公布实施，《全国档案系统信息化建设实施纲要》也予以颁布，但医院人事档案管理信息化建设的水平远远达不到国家档案局的标准。当前，国家并未针对医院人事档案管理信息化建设工作制定专门的指导性的政策、实施细则和相关的法律、法规，这些因素都导致了当前医院人事档案管理信息化仅流于形式。

二、改进医院人事档案管理信息化建设的措施

（一）加强领导，提高认识

医院人事档案的管理工作离不开领导的重视和关注。所以，要想搞好医院人事档案管理工作，首先要增强领导关于此方面的认识并加大宣传力度，使他们努力做到对人事档案管理工作的全力支持和配合。一方面，主管此工作的部门领导应该认识到这项工作的重要性，将这项工作作为重要日程纳入到平时工作中去。把人事档案这项工作当作和其他工作同样重要来对待，做到定期检查，及时更新，尽快使人事档案管理步入正轨，提高人事档案管理的责任意识。而另一方面，从事人事档案管理的工作人员要加强对于本职工作的责任感，并不断强化专业知识和专业技能，根据社会的发展，不断更新观念，提高自身对于人事档案管理体系的认识，使这种信息化健康发展，同时还要提高自身的工作热情。把这种管理由封闭式改成开放式管理。管理人员要主动更新和开发信息，使人事档案工作能更好地为医疗、教学等方面做出贡献。

（二）建立一套标准化和规范化的人事信息系统应用软件

要想成功建立标准化和规范化的人事信息系统，首先要对基本框架加以规定，即各种资料数据库的建立，数据录入，快捷的网络系统等，为了节省时间，这几个步骤可以同时进行。对于这项工作来说，准确采集信息资源是关键，也是本项工作的基础环节，并将信息采集工作制度化、规范化。信息资源的完整直接关系到整个人事档案管理工作的生命，所以应该作为一项重要工作来抓。其次要加大投入，对整个系统进行完善，补充和改进，提高此工作的整体性。工作人员要在日常工作中不断积累经验，相互讨论。

（三）健全档案信息系统维护制度

人事档案管理工作如果想发挥作用，首先要提高工作人员的素质和培养信息化、现代化意识。录入的信息要准确和完整，并对数据库进行定期检查和及时更新。在此基础上，要对数据库的安全加以监控，要确保人事信息不外泄，软件正常使用和网络健康运行等。在医院人事档案管理工作中，对工作纪律加以明确，严格执行规章制度，增强工作人员的责任感和思想政治素质。针对不同的人群，设置不同的检索权限，规定范围和内容，这样既保证了数据库的安全，也方便了医院查找信息，最终也就提高了医院的经济利益。

第2篇：人事档案管理细则范文

一、干部人事档案管理的重要意义

首先，做好干部人事档案管理工作是为了保守干部档案机密。人事档案，真实地记录了社会人的成长，是个人经历的客观体现。现阶段，个人的工资涨幅、福利待遇、职务晋升、医疗保险等诸多方面都与人事档案有直接的联系。其次，人事档案管理工作能够有力地保证人事档案的完整性，避免人事资料的遗失或损坏。最后，做好人事档案管理工作，便于人事档案的使用。科学有序的档案保管就是为了方便合理地使用，是档案得以高效使用的前提条件。

二、干部人事档案管理存在的问题分析

（一） 思想重视程度不够。思想上重视程度不够，认识不全面。干部人事档案是一项非常基础、默默无闻的工作，大部分人对档案工作有着正确的认识，但有些单位对干部人事档案工作重视程度不够、投入不够、人员配备不足，认为档案管理就是简单的管管档案，只要不发生档案丢失就万事大吉，没有站在党的事业的全局高度看待干部人事档案工作，致使档案工作的管理水平和质量不高，这与新形势下对干部人事档案的管理要求还有差距，对档案工作的思想认识上的不足需要转变。

（二）机制体制的不完善。体制机制问题是制约干部人事档案管理工作的客观原因。良好的制度是干部人事档案管理工作高效运行的基础，但是，目前条件下相应的保障制度不完善，人事档案管理工作设施环境得不到保障，现代化的管理手段欠缺，管理模式落后，管理信息不通畅，这些因素都导致了人事档案管理工作无法高效运行，不能为单位和组织发展提供积极动力。

在制度建设层面，虽然《档案法》和《全国档案系统信息化建设实施纲要》已经颁布并实施了一段时间，但是落实不足，也没有相关的档案管理细则以供参考。因此很多单位内部并没有形成一套完整的成体系的制度，在没有具体实施细则指导的前提下，干部人事档案信息化建设长期停步不前，多数单位的干部人事档案信息化建设停留在口号中并没有落实在具体的实践中。

（三）信息化建设的重视程度不高。绝大多数单位将资源投入到可以为本单位带来直接效益的部门的工作中，对于起到辅助作用的人事档案管理，长期不被重视。同时在干部人事档案建设与管理过程中存在重视收集，轻视利用的弊端。很多单位比较重视信息统计过程，一旦信息归档就认为万事大吉。管理层对于干部人事档案开发和使用所带来的效益没有正确地认识，对于干部人事档案信息化带来的巨大便利和经济利益认识不足。

三、创新干部人事档案管理工作

新的发展形势下，做好干部人事档案管理工作不仅仅可以维护个人的合法利益，更重要的是可以维护单位的和谐稳定，促进社会的繁荣发展。具体来说，可以从以下几个方面来改善目前现有的干部人事档案管理工作。

第一，发挥干部人事档案的作用。传统的人事档案对于工作人员的能力分析作用甚微，不能快速完成人员的比对与分析，因此，纸质档案的作用在人力资源的管理中经常被忽略。但是经过信息化建设的档案管理能实现快速的信息筛选和分类对比，完成多个角度的工作人员能力分析，从而为人员工作岗位调整和人力资源配制提供依据。与此同时，在建立信息化人事档案的过程中，通过人事部门和其他部门的协调工作可以有效地提高整体工作效率，对于提高资源的整合能力具有突出作用。

第二，推进干部人事档案管理信息化建设。加强干部人事档案信息化研究对于提高组织工作效率，体现组织执政水平具有重要意义。在公共管理和公务人员资源管理中追求“低成本、高效率、公平正义”的价值取向都是相同的。干部人事档案信息化建设既能提高工作效率，又能提高组织管理水平。一个重要途径，也与政府行政效率、国家发展和组织建设直接相关。

第三，积极参加专业技能培训。干部人事档案材料客观真实地反映单位的人事状况和组织架构，同时也见证了单位的发展和变革，直接接触到单位及内部成员的机密，必须具备正直诚信的思想品格，树立牢固的档案管理意识，拥有扎实的岗位专业技术。这就要求档案管理人员积极参加专业技能培训，不断充实自己，学习新的有效的档案管理先进技术，有效地提升档案管理水平。

第3篇：人事档案管理细则范文

关键词：人事档案 管理 问题 现状

中图分类号：G27 文献标识码：A 文章编号：1003-9082 （2013）11-0018-01

人事档案是一种反应自身经历、工作经验、工作成绩和工作表现的真实记录的载体，人事档案因其真实性、原始性以及较强的保密性和具有强力的法律效力等特征备受企业和相关工作领域的重视，通过调阅一个人的人事档案能够充分的了解一个人的过去是怎样的，是考察和任用某个人才的重要手段，是科学使用人才的一种有效的参考依据。人事档案管理工作是一项专业性极高的工作门类。相关的工作人员在从事人事档案管理工作时要充分的认识到人事档案管理工作的在档案工作中的重要性，不断强化对其管理，把该项工作列入到重要的管理日程中，合理的制定工作的目标，积极的推动人事档案管理在相关档案管理工作中的有效的开展，一点出现任何问题，应该及时的寻找解决的措施，切实保障相关人员的合法权益，为企业的人力资源管理工作的开展发挥自己应有的作用。

一、我国人事档案管理中存在的主要问题

1.人事档案管理模式相对滞后

目前，我国传统的人事档案管理模式已经满足不了社会发展的需求，日常工作中对企业各个员工档案的手机、整理储存、利用等环节都相应的出现了比较严重的脱节问题，注重对档案保密的工作观念使得每一个人的档案信息资源在经济建设过程中和社会发展中不能得到充分的应用，相应的工作档案管理工作开展的不顺利，人事档案的利用率相对较低，人事档案管理模式滞后，缺乏相应的创新管理模式，现有的管理模式不能适应新形势下社会经济的发展和相关建设的需要。

2.人士档案管理制度不健全

相当多的人事档案管理部门的开展档案管理工作所依据的政策主要是以往颁布实施的《人事档案材料收集归档规定》中的相关规定，在实际的工作开展中不能够根据实际的工作情况制定合理的管理制度和实施的细则，有的企业即使制定了一定的管理规章制度和实施的细则，但是还是存在对这些制度不管不顾，不执行的问题，经常出现档案的信息收集和存档等管理工作开展的不到位，材料归类不全面的现象。虽然上述的规定中对人事档案收集、储存和归档的相关流程和细节进行了具体的规定，但是仍然有很多企业和单位在相关的工作的开展过程中存在材料收集不全面、不到位的现象。例如员工的培训情况、职工晋升和降职情况等。

1.3人事档案管理设备较差

有的企业和组织不重视档案管理工作，相关的档案只是堆砌在一个简陋的办公室内，没有专门人员对其进行整理，等到检查时才对档案进行突击整体。还有不但单位的档案过多、档案室的条件较差，有时赶上阴雨天气还会淋湿档案，渐渐地就引起了档案的损坏、返潮、霉变、虫蛀，影响到档案的完整性。目前，很多乡镇单位和部分市级单位的档案的收集和管理主要采用人工收集的方式，相关的信息化办公和无纸化办公的程度还有待提高，严重影响到了档案工作的效率。此外，传统的人事档案的主要构成部分是纸张，而随着信息化程度的不断提高，有些部门已经开始全面的使用电脑办公，使得电子档案取代了以纸质为载体的档案文件，这种方式主要是档案的管理人员将员工的个人信息直接的录入到电脑的磁盘上，出现相应问题可以随时的在电脑上进行修改，最后将员工的个人信息储存到本单位的档案数据库中。这种新型的办公方式一方面方便了单位人事档案的管理，不需要配备一定空间的档案室，一张磁盘就可以完成所有的工作，但另一方面，由于磁盘在使用过程具有使用寿命短、系统更新快、数据库维护相对困难以及电脑病毒威胁大等缺点，也给人事档案信息化管理带来了一定的技术性的问题。

二、提高人事档案管理工作的对策

1.创新人事档案管理的理念

新形势下的人事档案管理工作的发展重点是提高单位档案管理人员的工作能力，通过一定的措施，使工作人员能够发挥自己的主动性和积极性，为社会的建设发挥自己应有的作用，切实提高管理人员的人事档案管理的意思。在未来，人事档案管理的重点不再是怎样快速的收集员工的基本信息、整理保管信息，而是怎样利用好人事档案。这就要求相关档案管理的工作人员应该主动出击，变被动的服务为主动服务，不断的了解员工的工作想法和工作的意见，不断的提升档案工作的服务质量，通告工作的效率。而对于单位的管理部门来说，应该注重对档案的管理，对单位现有的档案进行整理、归类存档，将相关价值大的档案整体成册，有效的保管和储存。

2.不断增加管理设备

不断转变档案管理的手段，人事档案管理部门应该配备现代信息设备，例如，电脑、复印机、扫描机等设备，不断增加档案管理的种类，通过建设不同的档案管理模式，更加详细的记录员工的实际工作情况。

3.完善管理制度

在工作的开展过程中要明确每一位档案管理人员的职责，规范档案工作人员的行为，在工作中实行工作责任制，强化行业的监督管理，根据单位的实际情况制定短期、中期和长期的发展规划，合理的制定人力档案管理的考核制度，同时制定优秀员工的鼓励政策，只有这样才能保证企业的人才的可持续发展，保障人事档案管理工作的有效的开展。

结语

在人事档案管理工作开展过程中，增强工作人员对档案管理的重视程度，创新档案管理模式和理念，改进人事档案管理制度，加快人事档案管理工作的现代化建设，全面提升档案管理人员的素质，才能促进单位人力资源建设的可持续发展。

参考文献

[1] 石爱霞. 浅谈基层学校干部人事档案管理的问题与对策[J]. 科技信息（科学教研）. 2008（20）

[2] 罗小利. 如何做好档案管理工作[J]. 民营科技. 2011（05）

第4篇：人事档案管理细则范文

一、事业单位人事档案管理存在的普遍问题

（一）对人事档案管理工作不重视。尽管人事档案管理是事业单位的一项基础性工作，但由于难以获得明显成绩，不易引人注意。部分领导干部认为人事档案管理就是抄抄写写，保管?Y料。只要资料不丢失、不泄密，能够应付查档、外调就可以了。因此，任由人事部门自行负责或者让其他人员兼任，这些人员缺乏工作主动性，被动应付了事。

（二）档案管理队伍水平不高。人事档案管理是一项非常繁琐且极具专业性与连续性的工作。这需要大量的人力、物力、财力的投入，方可保证档案管理质量。但随着事业单位改革的不断推进，编制人员大幅减少，其中，管理部门的人员更是首当其冲。在此背景下，档案管理工作多由人事部门的人员兼任，或者聘请临时工负责。这些人员是非专业出身，因此，档案管理水平有限。档案未及时归档，档案管理不规范等问题较为普遍。

（三）档案利用率不高。人事档案管理的最终目的就在于对这些资料的有效利用。但是很多事业单位对待人事档案管理工作还存在“重保密、轻利用”的思想，档案利用观念淡薄。即使对人事档案的利用也是在小范围内开展，查阅的内容多为个人简历。此外，人事档案利用的途径也非常单一，当有需要的人登门查阅时才被动地服务。

（四）人事档案管理信息化程度不高。近年来，大多数事业单位人事档案管理已引进专门的信息管理系统，信息化管理水平也日益提高。但从总体上看，不少事业单位在人事档案管理方面仍沿用手工操作，并未完全采用先进的管理手段。有的单位还未开展无纸化阅档，既不利于档案的保存，也降低了工作效率。

二、提高事业单位人事档案管理水平的建议

（一）健全档案管理制度，使档案管理更加规范化。要做好人事档案管理工作，首先领导必须重视，要充分认识到这项工作的意义，将其纳入重要议程中。参照《档案法》规定，并结合事业单位自身实际，完善人事档案管理制度，补充人事档案管理细则，为人事档案管理工作提供制度保障。其次，档案管理部门要大力宣传人事档案管理的重要意义，普及《档案法》，增强单位全体员工的档案意识，使其更主动地配合档案管理工作。在收集、整理档案材料时，工作人员必须仔细鉴别，做到取之有据，保证档案资料的真实性与完整性。

（二）重视档案管理基础设施建设。随着档案管理信息化与传统管理方式的不断融合，对人事档案管理的硬件设施也提出了新要求。事业单位在加强档案信息化建设的同时，还要重视对纸质档案的保管。建设专门保存纸质档案的库房，并配备高质量的档案储存柜，做好防火、防盗、防潮、防虫等工作。档案管理员需每天对库房进行巡视检查，及时察觉库房中的安全隐患，并将这些隐患消除掉。

（三）加强人事档案队伍建设，提高档案管理质量。人事档案管理工作带有极强的政策性、保密性与业务性。伴随着人事改革的日益深化，人事档案管理工作更需要一支专业型、复合型的人才队伍。要从单位或高校毕业生中挑选那些有着较强责任心，作风正派、工作踏实的人员从事人事档案管理工作。其次，主管部门要定期组织档案管理人员参加教育培训，学习先进的档案管理知识，了解档案管理中的薄弱环节与防范对策，不断提高档案管理水平。同时，鼓励档案人员自主学习，为他们提供外出深造的机会。

（四）继续加强人事档案信息化建设，提高人事档案利用率。信息化是时展的趋势，也是提高人事档案管理水平的必然要求。因此，档案主管部门必须依托现有的信息管理平台，不断完善信息化管理的软硬件设施。通过相应技术处理，将纸质档案转变为电子资料，并及时准确录入人事档案管理系统，进一步提高人事信息的时效性。这样上级部门与员工都能根据需要进入系统查阅相关资料。此外，还应充分借助网络信息技术来加强人事档案管理的创新。对于不需要保密的档案信息可在网络上供大家共享，从而为社会提供更及时、优质的人事档案信息服务。这不仅方便了有需求的相关组织与个人，还极大提高了人事档案工作效率。同时，还明显提高了人事档案的利用效率，充分发挥出相应的作用。

第5篇：人事档案管理细则范文

［关键词］人事档案；管理；改革

1人事档案管理存在的问题

1.1单一模式

层次的多样性的矛盾。目前，我国企业人事档案管理大多采用干部人事档案管理模式，这种管理模式比较适合本单位内部人事档案，来源比较单一，仅限于本机构人员，同时这种模式也方便查找和利用，涉及面比较窄，也有利于人事档案的保护工作。但是随着我国经济体制改革的不断深入，市场经济的不断发展，我国涌现出许多类型的企业，有公有制企业，三资企业和私营企业三种形式。企业的类型较多，在这些类型的企业中，企业管理者的身份层次也很多。有选举产生的董事会、监事会成员，有董事会、经理聘任的内层管理人员。在国有企业中，也有上级党委组织部门直接任命的领导者等等。因此，职工层次的多样性决定了企事业单位的人事档案管理方法要与之相适应。

1.2部分单位在档案硬件设施上投入不足

档案室本来应是管理规范、环境良好的地方，然而在实际工作中，部分用人单位宁肯在其他工作中完善硬件设施，也不愿在档案室添置新设备，导致大部分档案室设备简陋，更有甚者，在个别单位还会出现没有专用档案室的现象，人事档案管理不规范、不标准，引起档案材料霉变、虫蛀的事情时有发生，从而对档案利用产生了不利影响。

1.3人事档案管理方式和手段相对落后,运行效率较低

管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。人事档案管理需要专人管理单独存放。但现在大多数事业单位的从事人事档案管理的人员往往身兼数职且大部分靠手工操作未使用干部人事档案电子信息化管理系统费时、费力效率低。

2人事档案管理的建议

2.1完善人事档案管理制度

提高人事档案管理的制度化建设水平。人事档案工作是一项头绪多、琐碎繁杂的工作。如果没有一定的制度来制约,就会无章可循、无所适从。应结合人事档案管理工作的实际和社会现实需要,进一步完善各项档案管理制度并在抓落实上下功夫。尤其要建立人事档案计算机辅助管理制度,对档案材料收集归档和转进转出档案的管理制度要进一步严格要求,更好地阻止虚假材料进档。要完善人事档案案卷整理工作细则,使人事档案案卷的整理更加科学、全面、完整为干部考察任用提供真实、准确、实用的个人信息。

2.2注重人事档案材料收集

提高人事档案管理质量。收集人事档案材料是人事档案工作的基础,随着政治经济体制改革的不断深化,干部制度的改革、考察、考核、学历、各种培训、聘任、专业技术晋升等需要入档的材料不断增多,给人事档案材料的收集带来了新的要求。档案管理人员必须及时收集与档案有关的各种材料,认真整理,细致鉴别,做到取之有据。对不符合归档要求的材料要及时进行处理,手续不全的材料要退回形成材料的部门进行补办,确保材料齐全完整、手续完备,保证人事档案的权威性、准确性和真实性。

2.3采用现代化管理手段

加强人事档案管理现代化和信息化建设。人事档案是人才信息资源库,合理利用各种资源,使其最大限度地发挥作用,必须把先进的科学技术手段应用于人事档案管理,以达到提高工作效率和延长人事档案寿命的目的。实现人事档案管理现代化,是人事档案服务于人事工作、人事制度改革与发展的需要,是我国整个社会主义现代化事业的一个具体组成部分,也是适应社会对档案信息需求日渐增强的客观需求。这就要求档案管理部门进一步提高工作效率,准确、及时地传输人事信息,提高人事信息管理的时效性。要提高工作效率,就需要对人事档案实行计算机辅助管理,利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术,将档案资料整理输入计算机,通过相应的技术处理,将文字、图片、声像等资料转变成数据资料,实现人事档案纸质与数据格式并存,根据需要,通过屏幕查阅有关内容。同时要充分利用计算机网络技术来进行人事档案管理创新,通过网络,可以实行不属于保密范围的档案信息的社会共享,向社会提供优质高效的人才档案信息服务,以实现人事档案信息资源的有效共享。既方便利用者又提高了人事档案工作的效率和质量,并大大提高档案的利用效率。

2.4提高人事档案管理人员的素质

人事档案管理的好坏,在很大程度上取决于档案工作人员。作为人事档案工作人员要不断提高自身政治素质和专业素质。提高自身的政治素质,加强责任感,把人事档案工作看做是一项政治工作,在平常的管理中体现它的严肃性能坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密。在繁杂琐碎、枯燥单调的工作中保持高度的责任心,减少工作中的失误和差错。有了责任心.才能不厌其烦地去收集材料才能认真鉴别材料的真伪。

3结语

为转变人们对“人事档案”无用论观念和思想，我们应该在体制、政策、制度改革的前提下，进一步完善我国的人事档案管理机制，使之能够符合社会主义市场经济发展和社会政治体制改革的需要，为新时期人才管理和使用提供更好的服务。

主要参考文献

［1］陈小薇．对企业人事档案管理存在问题初探［J］．就业与保障，2006（2）．

［2］吕春影．人事档案管理中存在的问题及完善措施［J］．濮阳职业技术学院学报，2004（11）．

第6篇：人事档案管理细则范文

关键词：人事档案；必要性；有效措施

引言

人事档案是企业人事管理活动中形成的，以个人为单位组合起来，以备考察的文字材料。就企业而言，准确、齐全、完整的员工人事档案是全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据。随着社会的发展，经济文化社会和高等教育也随之快速的发展，特别是信息技术的高速发展，档案工作也随之赋予更多的意义，不再是传统的文件收集的作用，开始有了更广阔的作用。人事档案管理在企业管理建设中有着不可缺少的作用，是现实性与历史性结合的产物，然而很多企业却对档案管理不够重视，并没有足够的认识，因而，正确认识档案管理规范化与公司管理建设之间的相互作用就显得尤为重要，同时各部门档案工作者对档案工作的正确认识，有利于正确发挥发挥档案工作的作用，为档案工作取得公平、公正的地位，更有利于公司管理建设的发展，为公司创造更多的效益。

一、加强人事档案管理工作的必要性

人事档案是企业员工信息的重要载体，全面记载员工基本情况，反映着员工个人经历、能力和德才综合表现；是企业全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据。加强人事档案管理工作的必要性体现在当前人事档案管理工作的意义和现状上，下面从这两点出发分析加强人事档案管理工作的必要性。

（一）人事档案管理工作的意义

从职工角度看：人事档案是对一个职工的个人学习、工作经历、生活状态和工作成绩的原始记录，是职工享受各种社会待遇的凭据以及解决劳动纠纷的依据，它关系到职工的切身利益。对职工个人而言，人事档案管理部门可以据此为流动人员提供身份认定和办理社会保险；为员工代办申报职称；根据档案确定退休年龄；根据档案中从事有毒、有害工作的年限推算提前退休年龄；代为缴纳职工的养老保险、失业保险和大病医疗统筹、工资调整；出具与人事档案有关的证明材料等等。

从企业角度看：（1）有助于最大限度地发挥组织内人力资源的效力。人事档案全面记录了员工的个人经历、德才表现及发展过程，通过档案可以了解员工的过去，掌握现在，从而预测其发展潜力，及时发现人才，避免压制人才，埋没人才；依据人事档案提供的信息，可以使各类人才扬长避短，各司其职，最大限度地发挥人才效力。

（2）促进人力资源的合理配置。利用人事档案能够进一步了解员工的相关信息，从而对其进行科学管理，根据不同人才的能力和各类人才的不同特点，在组织内进行合理配置，因事而择人，因人以治事，把人才配置到最能发挥作用的地方和岗位，充分发挥人才的特长，

促进部门之间、系统之间、组织与组织之间人才合理有序地流动，避免人才挤压和用非所学的现象产生，为企事业的发展迅速、合理地配置人力资源。

（3）有利于人力资源需求预测的科学化与规范化。影响人力资源需求的因素主要来自组织内部，有效的人事档案对分析组织内部人力资源状况是否适应组织的变革与发展要求，制定科学的人力资源计划起着重要作用，脱离人事档案管理而做的人力资源需求预测必然是盲目的。

（二）企业人事档案管理现状

1、对人事档案管理的重要性认识不够

长期以来，相当一部分人员包括部分领导干部对人事档案工作的认识都存在一些误区，认为人事档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作，不是单位的主要工作，不能给单位创造经济效益，只要守好摊，不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了。因此，一些单位领导往往容易忽视人事档案管理工作，未把人事档案管理工作纳入到议事日程，形成“说起来重要、排起来次要、忙起来忘掉、用起来需要”的状况，这样会导致人事档案工作长期处于被动应付的状态，难以高质量地为干部队伍建设服务。

2、管理人员专业素养不高

随着人事制度改革向纵深推进，机构调整、内部科室重组，人员竞聘上岗，原有的干部人事档案管理人员的岗位变动，大部分人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄。而且大多数档案人员身兼数职，对档案工作精力投人不足，日常事务往往只是将材料放入档案盒，没有及时整理归档，严重影响了档案管理水平。

3、管理水平不高，管理手段落后

在设备配备上，大多采取“因陋就简”、“因地制宜”的原则，融办公、阅档、仓库为一间，既无铁门、铁窗等基本设施，也无其他硬软件设施，防火、防潮、防盗等手段只是停留在较低的水平上。管理手段也较陈旧，调阅档案时都是采用原始的手工操作方式，由于反复调用原件，阳光多次照射，造成纸张发黄变脆、字迹褪色等现象，直接影响到档案的完整与安全。企业改革带来一系列变化，如流动人员增加，外聘技术人员增加，使用期相对较短，而这些人缺少人事档案，这就给企业识才、留才带来了不便，反映这部分人的工作能力、业绩、培训方面的材料几乎空白。

4、档案数据质量差

填写表格时随心所欲，大约是在五年之内才整理一次，材料中的数据不尽一致，履历材料中，入党时间、年龄不一致，鉴定材料满是优点。还有就是重要材料不能及时归档，人力资源管理部门无法从这些人事档案中获取到有价值的信息，造成反映当事人近期动态情况的材料不全面。

二、加强人事档案管理工作的有效措施

第7篇：人事档案管理细则范文

【关键词】聘用制；高校；人事档案管理；对策

一、聘用制下高校人事档案管理面临的主要问题

经过几十年的积累，我国高校人事档案管理工作虽然取得了一定的成绩，但在实行聘用制的大背景下，也面临着不少问题，主要表现在以下几个方面。

（一）档案意识薄弱

档案事业发展的动力来源于良好的档案意识。一个成熟的社会必然对档案高度重视，并将其纳入社会发展的重要组成部分——社会系统建设之中。社会成员也要意识到档案的重要性，并拥有成熟的档案意识，主动应用档案信息。当前，由于宣传、教育、培训、管理、服务不到位，我国很多公民档案意识较为薄弱。这种状况也影响到高校人事档案管理工作，会导致出现建档归档意识、规范管理意识、优质服务意识不强等问题。

（二）档案质量参差不齐

随着高校人才聘用制的发展，人事档案出现了无法完全适应新要求、档案更新速度滞后、内容参差不齐、质量普遍不高等问题。1.档案内容失实。由于人事档案牵扯到个人利益，如职称、晋升、退休、福利待遇等问题，各种归档的资料中档案信息作假的现象为数不少，给高校选拔、任用人才带来了不少麻烦，甚至造成损失。另外，某些学生就业服务部门让学生自行保管档案，也会导致档案遗失、档案造假等现象发生。2.档案内容不完整。人事档案一般涵括个人的自然情况、社会经历、政治面貌、考核情况、职务职称变动等情况，能较完整地反映个人状态。如果缺少某些材料，可能会给个人利益造成损害。但同时，这些人事档案内容单一陈旧，反映出来的人物缺乏个性，千人一面，更不能客观地呈现个人近况，给高校精确筛选人才带来了不便。3.档案管理范本意识薄弱。《干部档案整理工作细则》规定档案整理工作应做到“认真鉴别、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐”。许多高校档案管理部门管理混乱，在一定程度上存在资料没有整理成册、档案磨损严重、档案不完整、成册后没有按格式分类处理、接收档案材料带有随意性和随机性、缺乏信息技术管理档案的经验等问题，导致档案管理工作杂乱无章，效率低下，重复做工。

（三）档案重建现象频发

一方面，许多高校为了挽留人才，以人事档案为抓手，增加了职工跳槽的难度。另一方面，为了招纳人才，某些高校承诺可帮助跳槽人才重建档案，恢复原有身份，并连续计算工龄。这种状况导致新档案可信度低，伪造、篡改档案的可能性大大增加。

（四）弃档问题严重

市场经济调节下，社会成员的就业观与创业观发生了很大变化。同时，也创造了更多的就业机会，带来了与以往不同的人事制度。企业在招聘时，更多看重工作能力，而不关注个人身份。企业与员工讲求形成契约，制定劳动协议或劳动合同，而淡化了人事档案。聘用制下的高校亦是如此，教职工为了自由流动，往往选择弃档，奔向更好的岗位。在此种背景下，高校的人事档案似乎变得可有可无。而社会人员在第三方机构寄存或托管人事档案时，不仅要办理有关手续，还要缴纳一定的费用；再加上受户籍政策的制约，人事档案的托管目前仍按属地原则办理。为了省钱省事，许多人选择了弃档。再加之人事档案信息单一、信息失真等原因，使弃档人数激增。据国家人事部的统计，2003年全国各级人才流动中心为15.4万个国有和非国有单位代管的330万份人事档案中，有60多万份与主人失去联系，成为弃档。

二、聘用制下高校人事档案管理问题的成因

（一）档案管理信息化程度低

虽然教育部和地方教育行政部门先后多次推出了教职工管理系统，但都未形成规模，由于缺乏总体规划、统一领导和科学管理，制约了我国高校人事档案信息现代化管理整体水平的提高。近年来虽然网络技术飞速发展，但是高校的档案管理信息化水平仍然不高。有的高校建数据库没有针对性，纯粹为建库而建库，导致各个数据库之间不能进行信息共享，使用不方便。

（二）档案管理中的监督缺失

长期以来，上级领导对档案管理工作不够重视，导致档案管理部门缺乏有效的监督指导，这就导致了部分高校档案管理混乱，经常发生档案散失、档案污损、档案缺乏归类、档案受到篡改等现象，这为聘用制下高校的人才的进出考核、选拔任用等造成了非常不好的影响。

（三）档案管理人员素质参差不齐

2010年，我国档案管理科班出身的工作人员不到5%，本科以上学历的人员不足19%，由于档案管理从业人员整体受高等教育或档案管理专门化教育水平不高，导致档案管理工作未能在专业化、专门化、信息化道路上走下去，这对于档案管理事业的长远发展非常不利。虽然上岗后有从业人员选择了继续教育培训，但是很多已经评上中高级职称的人员对档案管理产生了职业懈怠，并未重视培训工作。加之档案管理部门是“清水衙门”，在就业市场上缺乏优势，不少档案管理出身的专业人才选择跳槽或跨行。

三、聘用制下高校人事档案管理策略

高校对聘用制的实施有具体的要求，高校人事档案管理的发展必须与人力资源管理的实际要求相结合。笔者认为，聘用制下的高校人事档案管理应有如下策略。

（一）推进档案管理工作科学化建设

1.推进档案管理工作信息化。第一，广泛应用统一的档案管理系统。经过20世纪80年代至今多年的努力，国家与各级组织人事管理部门在研发与推广人事档案管理系统上获得了长足进步。其中比较突出的是，深圳市委组织部研发的《全国组织干部人事管理信息系统》和江苏省委组织部推广的《干部人事档案信息系统》。这些网络技术能将所属人员建库管理，提高了人事档案管理部门的工作效率。但同时，档案管理部门仍需联同软件开发单位继续改良信息系统。特别是在当前高校聘用制改革的形势下，信息系统的更新更要适应体制的具体要求，并要适应不同高校的不同需求，体现个性化、差异化，便于推动人事档案管理信息系统的广泛应用。第二，创造良好的档案储存条件。确保档案的完整性是档案管理部门的首要任务，虽然常说“纸寿千年”，但是如何保证档案面貌如初，这就需要档案管理部门继续探讨与研究，要给档案创造一个良好的贮存环境与条件，达到利用与保护相结合的目的。第三，促使档案形式的多样性。随着数字化技术的兴起与发展，形形的数据库如雨后春笋般展现在人们眼前，人们不再拘泥于平面化的视觉资料，还对声像资料提出要求。在高校聘用制改革的当下，扁平化的德勤能绩考量已无法全面体现个体的特点，高校人事档案管理应顺应数字建档的要求，既要收纳书面材料，也要收集声像材料，从而逐步实现“纸质档案”到“数字档案”的转变。2.建立高校人员信息数据库。建立高校人员信息数据库应将其重要的材料数字化，如学历学位、科研成果、业绩等。另外，档案管理部门还应对资料进行分类整理，以便组织人事部门考核、选拔人才。因此，档案管理部门的工作应当转向资料管理、数字建设、咨询服务，档案管理要从传统的整理、存储到资料收集、信息处理、利用和提供更全面、完善的职能服务上来。另外，档案管理部门还应与时俱进，借着信息技术发展的契机，依靠先进技术解决信息泄密、信息造假、用户识别等问题。3.完善人事档案管理法律法规。1987年，《中华人民共和国档案法》诞生，这部法律结束了在中国档案没有法律保护的历史，结束了中国档案工作无法可依的历史。高校档案管理必须遵循档案法的要求，做到有法可依、有法必依。但是，高校人员数据库的建立，人事材料的传输，网络建设的开放性，与档案的保密原则有一定的冲突。因此，学校的人事档案管理规章应顺应当下网络发展形势，进行一定的修订与完善，让高校人事档案管理与之配套。

（二）促进高校人事档案管理部门的功能分化

高校的人事档案管理制度应结合集中统一管理和“人档分离”的改革思路，将高校所属的人事档案管理部门、政府人事部门所属的人才流动机构、劳动部门所属的就业服务机构、教育部门所属的毕业生就业指导机构以及政府其他部门所属的相应机构承担的高校人事档案管理职能剥离出来，成立政府所属的统一的高校人事档案中心。高校人事档案中心应设立为不以盈利为目的的公益型事业单位，在建立档案管理相应设施和提供服务的经费来源方面，应从初始设置的“以档养档、适当收费”逐步过渡到由公共财政全额提供经费，以机构的独立性、职能的专业性、服务的无偿性为基础，逐步发展成为社会公信力强的人事档案管理机构。高校人事档案管理部门是人事档案的管理机构，其任务是确保档案的安全性与完整性，服务于单位或个人查阅档案的需求，为单位提供分析统计，为师生提供职业咨询、生涯规划、市场供求等信息。另外，档案管理部门还应制定档案处置时间表，档案或长期保存或予以销毁都应经过上级主管部门批准。

（三）实行开放式人事档案管理模式

随着公共服务型政府的建设，政府公务越加阳光、透明。公民也能上网查阅行政机关的相关文件，互联网为公民参政议政提供了技术保障，从而推动了国家的民主政治进程。在这种背景下，再加之市场经济的影响，随着高校聘用制度的发展，人才流动加剧，人事档案中非隐私部分走向开放成为可能。在计划经济时代，人事档案管理注重隐秘性、封闭性。而在市场经济时代，人事档案的政治色彩与神秘色彩逐渐弱化，开放式档案管理模式更适应人才求职应聘的要求，可以利用互联网服务各种社会机构与个人，但这种模式也存在泄密的危险。因此，在实行开放式人事档案管理模式的同时，应更加注重信息的加密。总之，人事档案管理工作的发展并非易事，除了要以国家有关档案的法律法规为保障以外，还应依靠信息技术与监督机制保障其发展。

参考文献：

[1]姜建月.人事档案管理要适应新形势[J].兰台世界，2004，(9).

第8篇：人事档案管理细则范文

关键词：人事档案；新模式；

文章编号：1674-3520（2015）-08-00-01

一、人事档案管理存在的问题

（一）材料内容过于形式化，空洞无物。如每年一次的鉴定考核内容，评语都基本上是“坚持四项基本原则、拥护党的领导”，“努力钻研业务”，“科研能力较强”之类的话语，很难反映一个人的特点和全貌，体现不出个性特色。

（二）部分材料不规范、不完整。应该归档的材料档案里没有，不应该归档的材料却出现在档案里，归档材料的书写不规范，形式不统一，考核材料没有本人签名，部分档案材料中有些人的出生年月，加入党团的时间、学历，以及参加工作时间等前后记载不一致，出现年龄越填越小，工作时间越填越早，学历越填越高等现象，使档案材料的真实性大大降低。

（三）材料利用分散。组织人事部门只掌握个人履历、政治面貌、学历、职称评定、工资等方面的材料，而教师的教学科研情况材料则比较分散，一部分由各个系室收集，一部分由教学科研处掌握，要了解一个教师的综合情况，就必须到几个部门去了解、去统计。这种分散管理破坏了人事档案内容的完整统一，使之不能全方位地反映教职工的真实面貌。

（四）制度不健全，管理方法落后。从收集、鉴别、归档整理、保管保密到转递、查（借）阅利用等人事档案管理的各个环节缺乏一整套系统的规章制度。档案材料的鉴别、编排、装订、查阅检索等一系列环节均为手工操作，工作效率低下，准确性较差，利用率较低，与科学化、现代化的要求差距甚大，计算机、光盘、扫描仪、缩微设备等现代信息技术手段尚未在学院人事档案管理中广泛应用，难以适应现代社会发展的需要。

二、人事管理新模式的探索

（一）健全工作制度，加强科学管理。建立健全各项干部人事档案管理制度是做好工作的前提和保证，人事档案工作是一项头绪多、琐碎繁杂的工作，如果没有一定的规章制度来制约，就会无章可循、无所适从。因此，应结合人事档案管理工作的实际和社会现实需要，进一步完善各项档案管理制度，并坚持执行，使其真正落到实处。尤其要建立应用计算机管理人事档案的各项制度，特别是对档案材料收集归档、转递、查阅、保管制度要进一步严格要求，阻止虚假材料进档，避免出现无头档案及死档弃档，完善人事档案整理工作细则，使档案的整理更加科学全面完整，为干部考察任用提供真实、准确、实用的个人信息。

（二）档案客观真实，突出个性特色。学校人事档案工作除具有一般档案工作的共同属性和特点外，还具有自身的个性特点和特殊性。一管理范围较广，形成档案材料的部门较多；二建档对象文化层次较高；三档案的利用率较高。为确保档案材料及时更新和完整齐全，首先，应补充新时期形成的材料，例如将人事调动、养老保险、医疗保险、失业保险、公积金等与个人利益密切相关的材料纳入个人档案之中。其次，应以收集客观材料为主，如教师教学、科研、学术研究和反映教师思想品德、敬业精神、业务水平、技术专长、工作能力、成就贡献等方面的评价材料，即能真正反映个性特征的内容材料。人事档案收集的渠道应是多方面的；不仅要通过组织、人事部门收集干部管理活动中形成的资料，还要通过学校机关各相应管理部门收集当事人的教学情况、科研成果及其他业务方面的材料。通过这样的拓宽渠道来收集材料，才能全方位地立体地反映职工的整体面貌。

（三）人事档案的科学化、信息化和网络化。人事档案管理要把人才档案信息化，把人事档案中的现实记录转化为“活”信息，建立一个丰富强大的数据库，利用计算机技术对人才队伍进行统计和定量分析，为组织人事部门提供人才信息，为领导决策提供依据。人事档案信息化管理系统最主要的部分是人事信息数据库，它主要包括人员的基本情况、人员的职务和职称情况、人员学习培训情况、表现情况等。它集中了组织、人事部门管理工作所需要的全部基础数据，不仅能够重复使用，提高数据的利用率，还能消除重复的数据收集存储，减少数据的冗余，是一个结构比较合理，功能比较完善，可以共享的人才信息资源，可以随时为学校各部门的业务管理提供多功能、深层次的信息服务。

三、高校人事管理的特点

（一）人事档案来源的广泛性和内容的复杂性。人事档案管理机构、管理对象和服务对象的社会性，决定了人事档案来源的广泛性和内容结构的复杂性。在传统的人事档案管理中，人事档案的收集、处理和提供利用往往由各单位内部人事机构行使，该机构人事档案来源单一，仅限于本机构人员，内容也较简单；而社会化的人事档案管理机构其来源要广泛得多，可以来自该社区范围内各类人员，又由于每类人员身份不同，集中起来显得人员复杂，其档案内容也非常丰富多样。

（二）利用者对人事档案需求的多样性。市场经济的发展离不开人才，无论是外资、合资、国有企业招聘新的管理人才、技术人才，选拔合格或优秀人才，还是考核、任免、招聘国家公务员，都不会忽略人事档案的利用。由于利用者类型、利用用途的多样性，他们对人事档案内容、载体、传递方式等方面的需求存在多样性；也使得人事档案不可能局限于单位组织部门使用的狭窄范围，个人也需要，那些与个人生活和切身利益密切相关的人事档案，经常会被组织和个人查阅利用，但它们的要求不完全一样，呈现出多种多样的需求。

（三）人事档案管理方式和服务方式的开放性。市场经济的建立，降低了人事档案政治化、神秘化的程度，同时，信息技术和网络的飞速发展，改变了人事档案管理和服务方式。可以采用现代化管理手段与方式，还可以将不属于个人隐私内容的人事档案上网，采用网络化管理和服务方式，使人事档案管理部门与外界的人才信息交流，由单一的途径变为开放式的交流模式。

综上所述，人事档案管理是一切管理工作的基础，必须做到认真、细致以达到相关信息的完整和可靠。因此我们在实际工作中必须不断的建立健全相关规章制度，积极主动的创新工作手段，尽可能多的应用现代科技，提高工作效率。努力提高相关工作人员的专业素质，使得其面临新情况时能够及时的做出应对。

参考文献：

第9篇：人事档案管理细则范文

关键词：人事档案;重要性;问题;对策

人事档案是记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料。随着时代的发展与进步，进一步规范档案管理工作，管好用好人事档案，对推动机关事业单位建设和发展，维护人事关系和谐稳定，具有十分重要的社会意义。

一、人事档案管理工作的重要意义

（一）人事档案是个人工作的原始凭证。人事档案起着凭证、依据和参考的作用，是中国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据，个人求职、转正定级、职称申报、办理养老保险以及开具考研等相关证明时，都需要使用档案。同时，人事档案还可以为单位求才提供大量丰富、动态、真实有效的原始资料和数据。

（二）人事档案是办理个人待遇的证明材料。社会保险和对单位职工个人而言，人事档案管理部门可以根据个人人事档案，为单位员工办理和缴纳养老保险金、失业保险金;办理大病医疗统筹，进行工资调整;办理职称申报工作;计算退休年限;为员工出具相应的证明材料等。

（三）人事档案是选拔任用干部的重要参考资料。在考察任用干部时，人事档案是十分重要的参考资料，直接关系到有关干部选拔的正确性。

（四）加强人事档案管理是深化人事制度改革的需要。随着人事制度改革的不断深化，“单位人”必然要变成“社会人”。人社部门不但要履行人事管理的责任，同时还要承担起对离退休人员的社会化服务与管理职能，如此庞大的社会系统工程，要求必须建立完整安全的个人信息系统，即安全有序的人事档案系统。否则，人社部门的工作就会陷入被动，一定程度上还会影响到人事制度改革的进程。

二、人事档案管理工作存在的问题

（一）重视程度不够。人事档案数量繁多，工作环节复杂，但软硬件投入却相对较少，人员配备少、经费缺乏的情况在各地普遍存在，有些单位甚至没有专门档案室，该归档的档案不能及时归档，人事档案保管存在一定的随意性，部分工作人员存在概念不清、认识不到位的问题，人事档案管理意识淡薄，影响了工作的顺利开展。

（二）专业人才缺乏。随着社会的发展，人事档案管理应该从传统手工管理向信息化手段管理过渡，人事档案管理人员专业水平亟待提高。但是，人事档案管理干部普遍存在着专业知识缺乏、技能单一、知识老化的现象，大部分人事档案管理人员专业理论水平和业务工作能力不强，不能适应工作的需要。还有一些单位没有按照规定配备专职档案管理人员，而多由办公室人员兼任。这些非专业档案管理人员，不仅缺乏档案学、档案管理学以及档案著录、标引、检索、修裱等有关档案管理的专业知识和基本技能，专业的档案管理知识和能力，档案管理工作的专业化、规范化管理难以实施;一些档案管理人员不掌握计算机操作、软件应用等现代化管理技术，影响了人事档案管理工作的质量。

（三）管理模式陈旧。在一些部门，传统的档案管理模式依然存在;档案的内容多是文字性的材料，干部个人经历、政治思想、日常表现、工作能力考核方面的评价较少。很多单位人事档案管理还没有实现电子信息化，档案管理的现代化水平不高。管理方法滞后，无法满足人事制度改革的需要。近几年随着社会形势的发展，有的人事档案管理部门推行了档案的信息化管理，但有的缺乏相应软件，有的缺乏硬件支持，有的缺乏专业人才，软、硬、人三方面没有协调统一，应有的效能没有充分发挥起来。一些失业、托管人员档案以及破产、关停并转企业退休人员档案管理不规范、不齐全，档案时刻面临脱管、遗失现象。

（四）经费投入不足。档案管理方面，一些单位投入严重不足，没有按标准建立档案室，柜子、电脑设备等基本设施缺乏，档案经常与其它材料混放，增加了管理难度。

三、工作对策

人事档案管理是一项政策性强，系统性、科学性、专业性较高的工作，随着人事改革制度的不断深入，单位内部、单位之间、地区之间的人员流动越来越频繁，对人事档案管理工作提出了更高要求，需要齐抓共管，形成合力，才能将这项工作抓实抓好。

（一）提高思想认识。要积极营造强化人事档案管理、重视人事档案管理的良好社会氛围，不断加大对人事档案工作的重视程度，取得各级领导对人事档案工作的重视与支持，切实解决人事档案管理工作中存在的人员不足、资金短缺、库房紧张等工作中存在的困难和问题，全力营造人事档案管理工作的良好氛围、创造更加有利的工作条件。

（二）加强队伍建设。人事档案工作是一项政策性、业务性很强的工作，要建立专业化的人事档案管理队伍，注重搞好档案

管理人员思想政治、工作作风、业务能力、保密意识等方面的培训，打造一支政治硬、业务精、能力强、作风正的高水平档案管理队伍。同时，档案管理人员必须掌握一定的法律法规和业务知识，具备计算机实际操作能力。档案管理人员要强化学习，树立大局意识和服务意识，不断提高自身素质，增强业务档案管理水平。

（三）规范工作行为。要建立完善人事档案归档制度，规范程序，理顺人事档案工作管理机制，依据《档案法》《保密法》等法规政策，制定人事档案管理细则，制订相应管理制度，做到有章可循，照章办事，依法建档。对档案的收集、整理、保管、移交、存档等要有一个明确的程序。要下真功、出实招、摸实情，确保收集材料的真实性、完整性，做到相关材料信息手续完整、内容全面、字迹清晰、格式规范，做到既符合工作进程，又符合档案管理要求。