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【摘要】文章通过分析烟厂节能减排现状,存在的问题,认为烟厂认识上存在三个误区,节能与减排(特别是减排工作)的措施和制度不完善,导致节能减排工作不到位,并针对现状提出了改进措施,并建议在易地技术改造时具体实施。
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前言
能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。纵观人类社会发展的历史,人类文明的每一次重大进步都伴随着能源的改进和更替。能源的开发利用极大地推进了世界经济和人类社会的发展。早在国家制定的《国民经济和社会发展的第十一个五年规划纲要》中,已明确提出“十一五”时期单位生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。随着我国经济的不断发展,国家把节能减排循环经济作为当前的工作重点,要求各地、各部门进一步加强节能与减排工作,对其实行严格的问责制和“一票否决”制。节能与减排工作内涵丰富、责任重大、涉及面广、实施难度大而又势在必行。为此,我们有必要了解目前这两项工作的进展情况和存在的问题,从而结合实际,制定科学的计划,稳步推进节能与减排工作。
1、减排工作存在的问题
1.1认识上存在三个误区。一是把节能与减排当作一回事看待。节能是指降低煤炭、石油、天然气、电等能源消耗,包括降低能源消耗总量和降低单位生产总值的能源消耗量;减排是指减少二氧化硫、化学需氧量(COD)等污染物的排放量,也包括减少污染物的排放总量和单位生产总值的污染物排放量。从两者的联系来看,节约能源在客观上起到了降低污染物排放量的效果,而减少污染物排放量也有力促进了能源的节约利用,两者是相互促进、相互依存的关系。二是认为节能与减排只是高耗能、高污染部门和节能减排职能归口部门的事情。固然,高耗能、高污染部门和节能减排职能归口管理部门对开展节能与减排工作负有十分重大的责任,但是如果一个企业不注意从节约一度电、一滴水、一升油、少排一吨废水做起,企业总的能耗量和污染物排放量必然难以持续有效的下降,所以每个部门对节能与减排同样负有不可推卸的责任。三是认为节能与减排只是企业国家的事。企业确实面临着节能与减排的紧迫任务,但是作为一名企业员工同样离不开能源消耗,同样也不能避免污染物的排放。如果人人都自觉进行节能减排,那么国家节能减排总体目标就一定能够实现。
1.2节能与减排(特别是减排工作)的措施和制度不完善。一是对节能减排重视程度不够,没有成立开展这项工作的组织机构和部门,尤其是对环境污染物减排工作没有开展任何工作。二是没有制定节能与减排的年度工作计划。在企业与部门签订的承包责任书中减排工作还没正式纳入工作实绩考核内容。三是节能与减排统计工作还未正式开展。统计是做好节能与减排工作的基础。四平卷烟厂还未针对减排工作进行数据统计。
2、节能与减排工作进展情况
随着节能与减排在经济社会发展中的作用日益显现,近几年来,四平卷烟厂已开始认识到开展节能与减排工作不仅是企业节约增效的重要方法,而且还是贯彻落实科学发展观、构建和谐烟草的重大举措。这就要求四平卷烟厂必须切实转变高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型增长方式,走节能减排的科学发展之路。近几年四平卷烟厂节能与减排工作取得了一定的成效,单箱综合能耗过去三年总体是下降的。主要污染物为污水排放COD等指标超标,应该说节能与减排工作任重道远。
3、做好节能与减排工作的几点建议
3.1 建立的领导组织机构和专职节能减排部门。明确组织机构和职责,制定企业节能减排的统计指标、监测、考核实施办法;组织对节能减排工作的宣传教育;制定节能减排的具体措施;定期召开会议总结节能减排的工作经验,找出存在的问题,制定下一阶段的主要任务,落实整改措施;协调解决开展节能与减排工作出现的疑难问题等。
3.2大力开展节能与减排的宣传工作。充分利用厂内新闻、网络、标语、横幅、专题活动等多种载体,加强对节能与减排工作的大力宣传。通过宣传,使全体员工了解国家在节能与减排上的相关政策,以及我厂开展节能与减排具体部署和工作重点,走出对节能与减排工作认识的误区,增强全员节能减排责任意识,形成齐抓共管节能与减排工作的良好氛围。
3.3制定科学的节能与减排具体措施。一是通过推广ISO14000环境管理体系,制定有关管理方案促进节能减排。四平卷烟厂目前正在推进质量管理体系和职业健康安全管理体系,体系中包括环境管理控制程序,应该充分利用环境管理体系的要求,认真排查各种环境因素,根据污染情况制定切实可行的管理方案,近阶段应该重点制定污水处理管理方案,并力争尽快得到落实。二是通过贯彻落实有关环境保护制度促进节能与减排。建立健全与企业生产经营相适应、与国家法律法规相适应的环保管理制度、标准和技术体系,对冷凝水产生的热污染、除尘器产生的粉尘污染、香料厨房系统产生的酒精清洗污染等问题逐一排查,对超标准或超总量控制的项目立项整改,限期达标。三是通过建立健全严格的考核奖惩制度促进节能减排。将节能与减排指标完成情况纳入企业的年度目标考核体系,将节能目标分解到每个部门甚至相关个人,在逐步完善节能和减排设备设施基础上加强对节能和减排工作督办检查,形成全厂共同抓好节能与减排工作的良好局面。
一、指导思想
以党的十七大和总理在全国节能减排工作电视电话会议上的重要讲话精神为指针,以《节约能源法》为依据,坚持科学发展观和经济社会全面协调可持续发展的战略,建立健全资源节约规章制度,努力提高政府机关能源利用率,降低行政运作成本,建设节约型政府机关。
二、组织分工
按照节约型机关建设和节能减排工作的要求,具体分工如下:
领导小组办公室:负责计划安排、统计分析、组织实施和协调等日常工作。
财务室:负责统计、通报局属各部门的能源消耗经费使用情况,做好节能专项经费的保障工作。
人事科:负责节约型机关建设和节能减排工作宣传和教育等工作。
后勤服务中心:负责节约型机关建设和节能减排工作中的技术改造工作。
各科室、工商所要按照市委市政府及市局、分局对节约型机关建设和节能减排工作的要求,明确责任和工作目标,切实落实好本部门的各项节约型机关建设和节能减排工作。
三、主要内容
(一)节约用电
加强空调使用管理,合理设置空调温度。夏季最高气温达到30摄氏度以上、冬季最低气温达到5摄氏度以下方可开启空调。办公场所夏季空调温度设置不低于26摄氏度,冬季不高于20摄氏度。做到无人时不开空调,开空调时关闭门窗。提倡每天少开一小时空调,节假日或少数人加班不开中央空调。按需开启照明灯,办公场所内自然光亮足够时不再开灯或者少开照明灯,下班切断一切电源。楼梯、走廊、洗手间、卫生间等公共场所的照明,要降低瓦数并安装延时开关或者感应开关等自动控制装置。做到人走灯灭,杜绝长明灯。逐步淘汰高能耗计算机、打印机、复印机等办公设备。将计算机、打印机、复印机等办公设备设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态,长时间不使用时及时关闭电源。根据使用需要,尽可能缩短电热水器的使用时间。下班前关闭室内所有用电设施的电源总开关,降低电能损耗。
(二)节约用水
加强用水设备日常维护管理,严禁跑、冒、滴、漏,杜绝长流水现象。推广使用节水器具和设备。绿地用水和景观环境用水,尽可能使用雨水和符合用水水质要求的再生水,逐步减少自来水用量。严禁使用高压自来水冲洗车辆,提倡用湿布擦洗。
(三)节约用油
加强公务用车使用管理,认真执行分局车辆使用管理规定。提倡在集体公务活动中合乘公务用车。非紧急公务外出尽量乘坐公交车。实行车辆统一定点维修、定点保险、定点加油、定期保养和“一车一卡”加油制度。配车实行政府采购并优先选用节能环保型车辆。
(四)节约燃气
积极推进食堂燃气灶的节气改造。食堂的工作人员要根据菜肴制作要求,合理控制燃气灶开关,调节出气量,做到不空烧。定期对灶头进行清洗和对灶膛进行维护,保证燃气完全。
(五)节约办公用品
以满足工作需要为原则从严配置办公用品,加强办公经费和办公用品的使用管理,规范办公用品的采购、配备、领用和登记。充分使用网络系统办公,尽量在电子媒介上起草、修改文稿,加快推进无纸化办公。提倡双面用纸,减少纸质文件的印发,本部门的文件、简报、动态等能在OA上传阅的尽量不复印或印刷。提倡使用钢笔书写,减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量。分局内部工作协商,尽量通过内线电话、移动虚拟网进行,做到长话短说、言简意赅,严禁电话聊天、上声讯台、打信息电话和利用网络炒股等。大力提倡修废利旧,延长办公用品的使用寿命和周期。
(六)节约会议培训考察招待等费用
加强会议管理,按照精简、节约的原则,从严控制会议规模和费用,尽可能利用本单位会议室开会或合理选择会址,就近开会,降低会议费用成本,尽可能采取网络视频等简捷方式召开会议。注重培训、考察、调研等活动的实效,从严控制次数和规模,严格执行有关财务规定控制出国经费及差旅费。领导干部到基层调查研究、检查工作,要轻车简从,减少迎送陪同。公务接待要严格按照中央、省、市的有关规定和接待标准提供住宿、用餐、交通等服务,严格控制宴请和陪餐人数,大力提倡吃工作餐、按需订餐,坚决杜绝各种大吃大喝的铺张浪费现象。
四、几点要求
1、加强领导,明确责任。为切实做好节约型机关建设和节能减排工作,分局建立由姚瑜局长为组长,纪委贾虹书记为副组长,机关各科室主要负责人为小组成员的节能减排工作领导小组,下设办公室,主要负责制定全局系统节能减排工作目标,进行相关工作部署、协调、检查、考核。局属各部门要充分认识抓好这项工作的重要性,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的意识,精心组织,明确任务,责任到人,狠抓落实,务求实效。
2、加强宣传,营造氛围。要深入开展宣传教育,设立节约提示标志,引导广大干部从自身做起,从身边小事做起,养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯,在全局形成“浪费可耻、节约光荣”、“人人讲节约、事事创效能”的良好氛围。
一、指导思想
以党的*精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步优化产业结构,淘汰落后产能,控制增量,削减存量,落实责任,综合推进,搭建节能减排统计、监测和考核体系平台,确保完成污染物减排约束性指标,增强全社会生态文明观念,努力建设资源节约型和环境友好型社会,促进县域经济又好又快发展。
二、工作目标
(一)万元产值综合能耗下降4.5。
(二)辖区内主要污染物化学需氧量排放总量较上年减少1.0以上,辖区内排入南水北调中线水源区废水中的化学需氧量较上年减少9.6以上;二氧化硫排放总量较上年减少1.9以上。
(三)环境质量保持稳定。集中式饮用水源地水质达标率达到100;城市空气质量好于二级标准的天数达到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染产业过快增长,加快淘汰落后生产能力。加大淘汰煤炭等行业落后产能的力度,严格按照国家产业政策和淘汰落后产能工作计划,按时关闭相关企业或生产线。
(五)认真落实《*省“*”主要污染物总量减排行动计划》,落实减排项目,建立科学、完整、统一的减排统计、监测和考核体系,在9月底前完成超标排污的企业治理工作。
(六)深入推进环境保护专项治理工作,依据产业政策和排放标准,于年底前关闭辖区内应关闭的小水泥生产企业;加强对科研攻关的黄姜加工企业的监管工作,对不符合国家产业政策规定或未达标排放的黄姜加工企业,禁止经营性生产,违者依法关闭;加强对已关闭黄姜加工企业的监督管理,对不符合国家产业政策规定和污染物排放未达标的黄姜加工企业,禁止建设或恢复生产;严格环境监管工作。
(七)加快城市污水处理厂建设进度,配套建设脱氮除磷设施,保证出水水质达一级排放标准;加强城市污水处理设施建设和运行管理,污水处理费征收达到相应标准。
(八)依法取缔集中式饮用水源保护区内的工业、餐饮和养殖等污染企业,切实控制面源污染,严禁施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动。
三、工作职责
做好节能减排工作既是完成市政府下达的刚性任务的客观需要,也是调整产业结构、转变经济增长方式、抢抓国家产业转移机遇、增强后发优势的必然选择。节能减排工作政策性强,涉及面广,各相关职能部门要强化职责,密切配合,形成合力攻坚的工作格局。
县发改局牵头,县环保局、经济局、工商局、国土资源局、园区办、招商局、安监局配合,负责严把建设项目准入关,从源头上控制新污染源的产生;负责根据国家产业政策和环保法律、法规规定,指导企业开展节能降耗工作。
县建设局牵头,县国土资源局、发改局、物价局、环保局配合,负责做好新型墙材的推广工作,并依据上级政府有关规定,按程序逐步关闭县内粘土砖厂;负责县城污水处理厂建设工作,保证工程质量,配套建设脱氮除磷设施,确保尽快投入使用并保持正常运营;制定污水处理费征收方案,按程序批准后实施。
县环保局牵头,县科技局、园区办配合,负责加强污水处理厂运营的监督管理,督促污水处理厂安装在线监测设备并和省市监测平网。负责创艺皂素公司“为您提供大量免费范文!年产300吨皂素联产2000吨乙醇”科研攻关项目的指导,督办企业严格执行法律法规,帮助企业解决实际困难;负责黄姜加工企业的环境监管工作,防止黄姜加工废水超标排放。
县安监局牵头,县经济局、工商局、国土资源局、环保局配合,负责全县资源的整合和开发工作。县国土资源局牵头,县安监局、环保局配合,负责全县非煤矿山整治和开发工作,保障全县煤矿和非煤矿山在符合国家产业政策的前提下安全生产,提高资源开采综合利用率。
县发改局牵头,县工商局、林业局、水务局、农业局、教育局、卫生局、环保局、龙坝乡、中峰镇配合,负责城区集中式饮用水源保护工作。其中县发改局负责做好竹溪河水库集中式饮用水源保护区的规划,协调、督办各相关部门认真履行水源保护区内的工作职责;龙坝乡政府负责做好集中式饮用水源地项目建设的实施、督办和协调工作;中峰镇政府负责做好竹溪河水库集中式饮用水源陆域一级保护区围栏内耕地的停耕工作;县水务局负责在城关集中式饮用水源一级和二级保护区内设立围栏、界桩和警示牌,负责对城关集中式饮用水源地进行日常监管,防止水源污染;县卫生局负责加强对城关集中式饮用水源地的医疗经营单位医疗废水、医疗废弃物和危险废物的管理,依法取缔竹溪河水库集中式饮用水源保护区内直接污染水源的餐饮业;县环保局负责组织制定、修订集中式饮用水源保护区规划,严把建设项目准入关;县工商局负责对已取缔或关闭的企业做好工商营业执照的变更或吊销工作;县教育局负责督办龙坝学校建设埋地式无动力污水处理装置,实现污水达标排放;县林业局要对竹溪河水库饮用水源陆域一级保护区范围内的耕地纳入退耕还林计划;龙坝乡政府、中峰镇政府、县农业局负责禁止水源区范围的农户施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动,切实控制面源污染。
四、保障措施
(一)切实加强领导。县政府成立由分管副县长任组长,县政府办、龙坝乡、中峰镇、发改、经济、环保、建设、科技、安监、工商、水务、林业、国土资源、农业、园区办、教育、卫生等单位负责人为成员的“竹溪县节能减排工作领导小组”,领导小组下设办公室,办公地点设在县环保局,具体负责全县节能减排工作的组织、协调和督办等工作;各成员单位也要明确专人,组建专班,细化方案,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成节能减排的各项目标任务。
国家环保部将于10月中旬派出专家组对我市创建国家环保模范城市和企业环境治理工作进行检查,为认真做好迎检各项准备工作,现将有关事项紧急通知如下:
一、高度重视,确保迎检准备工作责任落实
成功创建国家环保模范城市是今年市委市府明确的重点工作目标,各区县、园区和各工业企业一定要高度重视创建国家环保模范城市迎检准备工作,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。要明确具体责任部门和责任人,做到人员、机构、措施、职责、目标落实,确保迎检各项准备工作事事有布置、有检查、有结果。
二、加强力量,认真做好迎检各项准备工作
各工业企业要加强人员力量,认真做好迎检人员、设备、资料、环境等各项准备工作。一是要确定至少1名现场汇报(解说)人员,认真做好现场汇报(解说)工作;二是要加强厂区节能减排设施设备的检查和维护,确保各种污染防治设备运行正常和污染物的稳定达标排放;三是要加强节能减排制度、节能减排项目、污染排放设施日常工作数据等有关创建国家环保模范城市资料的收集、整理、完善和归档,确保迎检资料齐全;四要加强厂区环境卫生的清扫保洁和厂貌的打造提升,创造一个干净、整洁和舒爽的厂区环境;五是要充分利用板报、标语、横幅、多媒体等形式,充分展示企业在节能减排和打造环保企业方面丰富的企业文化,营造良好的创建氛围。
三、全面清理,加大淘汰落后产能工作力度
根据《市人民政府办公室关于印发市 2016 年大气污染防治实施计划的通知》 (三府办〔2016〕37 号)要求,现将我市交通运输行业2016年大气污染防治工作总结和2016年工作计划汇报如下:
一、2016年主要工作
(一)高度重视,加强组织领导
按照市人民政府办公室关于《关于印发市 2016 年大气污染防治实施计划的通知》 (三府办〔2016〕37 号)要求,我局相应成立了全市交通运输行业大气污染防治工作领导小组,把大气污染防治工作纳入重要议事日程,制定了本部门大气污染防治工作年度计划,确定工作重点,细化工作措施,确保交通运输大气污染防治行动有序开展。
(二)注重宣传,动员社会参与
结合行业特点,充分利用媒体、网络,积极宣传以“绿色交通,低碳出行”为主题的节能环保知识。在车站、码头和广场等人员密集场所发放宣传材料,在机关办公场所、公共交通车辆、公路养护机械、公路巡查执法点等场所悬挂、张贴宣传条幅,引导市民群众选择绿色低碳生活方式,努力营造“防治大气污染,人人责无旁贷”的舆论氛围。
(三)采取措施,强化行业监管
1.积极推广使用节能环保车型。全市今年共新增55辆公交车,更新213辆老旧公交车,目前新能源和清洁能源公交车664辆,占公交车总数82%。完成2006年至2007年投放的1084辆出租车更新工作,现有2350辆出租车全部为油气两用双燃料出租车。
2.加快推动发展公共交通和交通运输节能改造。2016年共开通8条公交线路,优化调整14条公交线路。全市行政村(居)委会村村通公交率82%,完成市委市政府提出的到2016年底行政村“村村通”公交率80%的目标。共计发放公交IC卡14多万张,发放公共交通票价补贴781.43万元。
3.加强建筑工程扬尘防治。设置车辆冲洗台及配套的排水、泥浆沉淀设施,将车轮、车身冲洗干净后再驶出工地;对敞开式作业可能扬尘污染的施工工地周围设置围墙或围挡,并定期进行清洗,保证工程周围环境整洁;对建筑垃圾以及易产生扬尘的堆积物料,增加喷淋压尘或采取覆盖等其他有效措施,防止风蚀起尘及水蚀迁移;对建成区的渣土运输车辆全部采取密闭措施,防止运输途中抛撒遗漏。
4.加大运输车辆道路扬尘检查力度。积极配合综合执法、环卫等部门加大对道路运输渣土车辆的执法检查。
5.健全节能减排和应对气候变化的管理制度和运行机制。按照省交通运输厅要求,完成全市交通运输行业能源消耗信息调查报送系统,并上线运行。实时掌握全市公路水路及港口运输企业能源消耗及影响大气环境的情况,监督企业自觉履行环境保护的社会责任。
二、存在的主要问题
(一)节能资金欠缺,与大气污染防治各成员单位交流合作不够。
(二)节能减排压力继续加大。交通运输行业的快速发展,势必增加节能减排空间拓展的难度。
位育中学作为一所大型现代化的寄宿制中学,从学校1998年搬迁至徐汇区华泾镇以来,学校就一直把节能减排工作作为学校工作的一项重要工作,在总结以往工作的基础上,学校也希望能够通过此次申报上海市循环经济试点单位的契机,对学校在资源循环利用的工作进行进一步有效的规划,为今后进一步以生态思维来规划学校活动,加强综合、反复利用资源的意识和举措,最大限度消除或减少污染,实现资源有效循环奠定扎实的基础。
一、 学校基本情况
位育中学是一所大型现代化寄宿制高级中学,学校目前在校师生约有20__人,学生中约有80%为寄宿学生。学校总占地186亩,总建筑面积50500平方米,。学校现有教室40余间,学生宿舍500多间,每间学生宿舍均配备有空调、热水淋浴和卫生设施。学校绿化面积约60亩,同时配备有物理、化学、生物等各类实验室以及标准足球场、网球场等体育设施。
图一、位育中学全景
1998年搬迁至华泾镇后,学校经过近10年的积极探索,在教育教学、校园建设、后勤保障等各个方面,都已经形成了较为完善的工作制度和积极有效的工作流程。学校在保障教育教学正常开展的基础上,也已经在校园节水、节电、开展节能减排宣传、营造以节约能源为荣、浪费资源为耻的校园氛围等工作上采取了一定措施,制定了工作的目标和规划,也取得了一定的实效。
二、 学校绿色学校创建过程和成果
自1998年搬迁至徐汇区华泾镇以来,学校把如何搞好学校循环经济的工作、提高师生的节能减排意识作为一项重要的工作。学校的主要工作措施有:
1. 成立以校长室牵头、包含总务处、政教处、团委、学生会的节能减排工作小组。任博生校长亲自担任工作小组组长,校总务主任、政教主任、团委书记、学生会主席担任副组长。近三年中,在工作小组的指导下,学校每年通过积极宣传、开展各类活动,在位育的校园里很好地建立了关于节能减排的工作制度和工作方法,取得了很好的工作效果。
2. 通过各种渠道,加强校内节能减排工作宣传力度,提高师生节能减排意识。学校在节能减排工作小组的领导下,通过升旗仪式、主题班会、校园橱窗等形式,积极营造宣传节能减排工作的氛围。同时,学校还通过团委、学生会,由同学精心组织旧课本(参考书籍)回收义卖活动、废旧电池回收活动、废除学校一次性筷子、饭盒、各班级间废旧塑料瓶回收竞赛等活动,鼓励废旧资源的循环利用和杜绝环境污染,学校还积极鼓励学生通过社会实践和学校科技节等活动,利用科技小发明、科研课题等,了解环境问题、探索废旧物品循环再利用的方法。几年来,学校每年都举办了高三年级旧参考书、教材循环使用活动、科技节资源再生、资源有效利用论坛、讲座和科普活动。这些活动一方面营造了良好的鼓励节能减排的氛围,另一方面也很好地培养了位育学生循环经济的意识。
3. 自1998年学校搬迁现址以来,根据学校新建水管网滴漏情况时候发生,用水状态常常处于任其自然、学校月月超计划用水的状态,20__年起,学校根据实际情况,请来市计划用水办公室和沪西管理所的领导、专家多次来校指导,帮助分析存在的问题,提出改进意见,并且采取具体举措:
首先,学校多次召开主管部 门会议,进一步大力营造节约用水教育,同时加强巡逻检查,随时发现宿舍、实验室等地存在的浪费水资源的现象。学校组织专门的人力,对校内存在的各类浪费资源的隐患进行定期的排查,做到随查、随报、随修。同时积极鼓励学生发现身边的浪费隐患,组织学校的保修网络。
其次,学校为了了解和控制用水量和防止渗漏、地下水管爆裂等现象,学校新装4只分水表,把用水区分成5块,通过每天抄表,了解每个区域用水情况,发现超量立即查找原因,及时解决。安装至今已经发现了两次地下水管爆裂渗漏、多次用水后龙头未关好的情况,这些情况的及时纠正很好地起到了控制用水的目的。
第三,学校根据原有水龙头使用年限较长,经常产生滴水现象的实际,在计划用水办的专家的指导下,拨出专款更换了节水型水龙头达1120只,目前全校所有水龙全都调换成了节水龙头,很好地解决了水龙滴漏水的问题。
第四,学校新建时曾经建造了男、女浴室,但随着学校的发展已经不能满足在校学生洗澡的需求。而且经抽样发现,在浴室洗澡每人每次需用热水160公斤左右,部分学生甚至在浴室内有戏水、泼水等浪费现象,对水资源、煤气资源产生了极大的浪费。为改善学生的洗澡环境,同时杜绝浪费的现象,学校花费50多万元,对500余间学生宿舍进行了热水进宿舍的改造,同时安装了热水流量计费的装置。经过抽样对比,如今每人每次洗澡所用热水已经下降到56.5公斤,估计仅此一项每年就可节约用水达12500吨。
第五 学校利用废水循环利用浇灌绿化
我校目前绿化面积60亩,足球场草坪12亩。原先用自来水浇灌,一般平均5天浇灌一次,每次用水达200吨。在未与华泾镇污水管网并管之前,学校已经安装了污水生化二级处理装置,一般日处理污水达500吨左右,经过改造后的废水被用来灌溉绿化,基本满足了浇灌绿化的用水问题,一年也可节约用水达到15000吨。三、 绿色学校下阶段工作计划
学校根据学校的办学实际,争取从以下几个方面深化“节能减排、绿色学校”工作:
第一, 学校要积极探索在学科上实现循环经济的渗透,通过学科教学培养学生的可持续发展意识。学校积极鼓励物理、化学、政治、生物、地理等学科的老师,能够积极结合本学科的教学,渗透对国家现在面临的环境问题、可持续发展问题、科技节能的各类知识,继续鼓励学生进行循环经济方面的课题研究和发明创造,帮助学生形成良好的循环经济的意识。
第二, 学校要通过设立奖励基金,定期对学生中涌现的各类节能减排的优秀事迹进行奖励。对于学生中尚存在的用水、用电、用煤浪费的现象,学校通过鼓励先进的方法,帮助少部分同学进行改正。同时,也将在校节能减排工作小组的领导监督下,通过政教处、教导处等部门,对于浪费的现象坚决予以批评。
第三, 学校根据在节水工作上所取得经验,计划在节电方面也积极进行探索。随着办学规模的发展,目前学校共有600多台空调分布在宿舍、办公室区域,学校的用电负荷较大。在此情况下,学校将通过在宿舍内安装电表的举措,及时公布各宿舍的用电负荷情况,表彰用电情况较好的同学,也对用电量超标的同学进行批评教育,以此来达到节约用电的目标。
第四, 学校计划在有条件的情况下,在校园内部分场所安装太阳能装置。比如可以在校内安装安阳能照明装置、太阳能加热装置等,利用现有已经较为成熟的太阳能技术,达到校园内进一步节能减排的目的。
学校领导希望通过下一阶段的工作,能够将节能减排的各项工作在位育中学能够有更大、更好地发展,实现真正意义上的“绿色学校”。
四、 存在问题和不足
在实际的工作过程中也发现了一些不足,这里进行总结,以利于将来工作的开展。
第一, 学生节约意识淡薄。有些学生不能在寝室内部做到随手关灯、关水龙头。为此学校花大力气利用学生上课期间由生辅老师进行检查,对于浪费行为在校会上进行批评,同时大力倡导节约行为。
第二, 课程学科渗透未形成体系。环境保护一直是国家提倡的重要内容,在地理、生物和化学等课上都有所渗透,都由于课时和教学内容的限制,只能在生物与环境和防止污染气体排放等方面进行教育。这样系统性就不能全体现,希望以后注意积累,在学科章节间逐渐渗透。
根据教育部颁发的《关于建设节约型学校的通知》的基本要求,2008年,北京市教委下发了《北京市“节能减排学校行动”工作计划》(京教勤[2007]28号),并召开了北京市节约型学校建设工作暨“节能减排学校行动”启动大会。这是教育系统是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措,也是对建设资源节约型、环境友好型社会的积极回应。北京市“节能减排”学校行动计划的启动,必将对提高首都教育工作者和学生的节能意识、促进节能观念和行为的改变起到积极的促进作用。房山区教委提出“1123”工作思路,向高一级的学校输送合格的人才,也蕴含着向高一级的学校输送节约型的人才的深远意义。
作为承担育人重任的学校,搞好“节约型学校”建设、培养节约型人才,不但直接节约效益巨大,还可以帮助青少年学生树立节能环保意识,养成珍惜能源、爱护环境的良好行为习惯,其意义重大、影响深远。而在这当中,学校后勤要担当起建设“节约型学校”的排头兵。这是因为,一方面,学校日常能耗的大部分支出在后勤系统,另一方面,我校节约型学校建设工作小组要求后勤系统全面开展节能工作,加大对相关节能设备、设施的节能投入,使学校对能源、资源的利用更加合理,将创建节约型校园落实到日常的后勤管理工作,以后创造更好的效益。
一、在创建“节约型学校”工作中我们的做法
1.统一思想,提高资源节约的意识与自觉行为
我们认为,校长独有的思想及个性鲜明的办学理念,适应时代要求和可持续发展的人才培养目标是推进“节约型学校”建设的前提。
我校从每周的干部例会到全校教工大会,从总总务管理到学科教学,处处都渗透节约的思想。正是这些钟灵毓秀润物无声的影响,学校的所有工作向教育目标靠近,“节约”才慢慢从意识转化为自觉行动。
我校成立以校长为组长的节约型学校建设领导小组,制定节约型学校建设的系统规划与制度,组织协调政教处、教务处、办公室、总务处的关系,指导节约型学校工作,为节约型学校建设工作实施提供基本保证。
我校成立节约型学校建设工作小组,校长任组长,其成员包括教务处、政教处、科研室、总务处、会计室等处室人员,以及教师、学生。其主要职责是全面落实节约型学校建设的具体职能工作,部署、协调、监督、检查节约型学校建设各项工作。
北潞园学校的后勤,作为学校工作的重要组成部分,坚持以科学发展观为指导,进一步树立首都教育为社会、文化、环境与经济可持续发展服务的观念,进一步把可持续发展融入到后勤的服务工作中,进一步推进教育现代化的进程。
北潞园的学校后勤,其职能就是为师生提供服务,在校长直接指导、调控下,后勤始终贯穿“节约资源就是善待生命”的环保理念,在服务中彰显节能本色。例如,库房对低值易耗品发放,不限制数量,但不忘倡导节约。
2.整体规划,科学管理学校后勤工作
整体规划学校后勤工作是“节约型学校”建设的关键。在上级主管部门及其他相关部门的关心支持下,我校根据实际,按照选址规划合理、资源利用高效循环、节能措施综合有效、建筑环境健康舒适、废物排放减量无害、建筑功能灵活适宜等六大特点积极推进节约型校园建设。
第一,抓好后勤员工的管理是做与教的结合者。学校后勤部门不仅是提供物质条件的基地,同时也是教育学生的场所,后勤职工是一个不站讲台的老师,应以自身的行动来影响和教育学生,所以我们后勤人员既是服务者又是教育者,我们的员工具有较强的师德意识和师德水平,脚踏实地,给学生一种努力进取、奋发向上的榜样力量。从而潜移默化地影响学生。例如,我们的保洁员保洁时注意在灯光充足时随手关闭楼道的灯,设计了洗涮墩布时的节水小窍门等。
第二,建立健全节约管理制度。各种管理制度的制订和完善使学校各种资源、能源的使用与管理更加规范、有序、和谐。科学的节约管理制度使学校对已有财产的管理和使用及对未来的投资更加规范、更加科学。
例如,学校食堂加强内部管理,从源头上节约和控制采购成本;倡导节约粮食,反对浪费,制止不文明的就餐行为,倡导科学健康文明的饮食习惯。
此外,宣传普及工作立足校园,以学校全体教职工、学生为主要对象,配合区和所在社区,积极开展各类面向市民的节约主题宣传活动。学校校园的相关场所(教学楼、卫生间、实验楼、办公楼、水房、学生宿舍、学生食堂等处)应有明确的节约标识、提示语和宣传画,提示师生注意节约,杜绝浪费,努力做到相关标识齐全且张贴位置明显,提示效果好。
3.利用社区资源,建设“节约型学校”
为了促进“节约型学校”建设,我校在水的重复利用上合理地制定了节水规划方案及具体节水指标。按高质高用、低质低用的原则,做到生活用水、景观用水和绿化用水等按用水水质要求分别提供、梯级处理回用。努力实现浇灌用水不使用市政自来水和地下水等传统水源。采用雨水、污水分流系统。因地制宜,科学做好雨水、污水的收集与利用工作,充分考虑雨水和污水的再生回用。
我校在水的重复利用方面,注重利用社区资源,努力与社区物业公司沟通关系,实现资源共享。我校地处北潞园社区内,北潞园社区是建设部试点建设的第一批绿色生态小区。小区内设有污水处理厂,选装清华清木设备。学校主动与物业公司单位共建,修建、铺设了三路管线。第一路管线将生活污水排到水处理厂,处理合格的中水存入蓄水池;校园内雨水经第二管路直接排入蓄水池。物业公司免费将水池内的中水通过第三路管线泵回到学校用于浇花、绿化、消防。经估算,我校每年可提供给物业公司约4000吨生活污水,3000吨雨水,为学校节约水费2000元。
4.通过改造锅炉,实现“节约型学校”后勤科学管理
我校在供暖方面特别注意考虑了节约理念,冬季采用天然气自供暖,特选装意大利利雅路牌计算机自动化控制燃烧机,提高燃烧效率。在管理中,我们特别注意按节能标准要求对供热管道进行保温,杜绝供热系统存在的跑冒滴漏现象。要求司炉工根据学校不同建筑、不同使用特点实行分时段供暖,夜间防冻状态运行。供暖系统根据地方供暖指数进行调节,确保按需供暖。
此外,经中科正时公司的专家论证,烟气中有大量的余热可以利用,可以利用强化传热技术,回收烟气中的显热和潜热。为此,学校选装专用于燃气锅炉(直燃机)的节能装置――烟气冷凝器(将锅炉回水中的一部分,直接通过烟气冷凝器,被加热后再流入系统供水管路,而从锅炉出来的高温烟气被冷凝换热后,温度降低,再进行排放),从而有效地利用了烟气中的余热,提高供热系统的能效水平。
2009年,我们将论证结果和改造方案汇报区教委,教委领导大力支持学校对教学楼供暖设备进行节能改造。今年,我们将采暖的用气量进行同比对照,同温、同面积的条件下,可节约天然气约8000立方米,折合1.5万元。虽然不能产生巨大的经济效益,但节约了不可再生的资源;同时,推动了热交换机等新兴技术产业的发展,拉动经济的增长。对此,区教委领导表示,如可行将在全区推广。
二、在创建“节约型学校”工作中我们的体会
1.全社会节能减排的意识越来越强
党的十七大报告提出,加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。并提出必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。如今,人们节能减排与环境保护的意识越来越强,发自内心的重视节能减排,将节能减排与环境保护当作美德,长期践行,真正实现功在后代、利在千秋。
2.倡导节能减排观念与生死存亡的危机意识
党的十七大报告指出,科学发展观,核心是以人为本。以人为本最基本的要求就是关爱人的生命、珍视人的健康。资源条件特别是生态环境的恶化不仅会破坏人们的生存条件,甚至会导致人类文明的消亡。如果再不重视节约资源和保护环境,我们就可能犯难以改正的历史性错误。
说到我们赖以生存的环境,有危机感并非危言耸听。危机感一说,恰是危机还没有真正降临,还有应对危机的时间和空间,因此才要我们去“感”;如果真的危机临头,那就不叫危机,叫灾难。节能减排是有“感”而发,扬弃浪费型的消费方式。前人栽树,后人乘凉,给千万年后的子孙们留一片树荫。
3.节能减排促进后勤工作的科学化
我校在节约用水方面的设施与其他单位无异,但尝试部分区域分户计量。分为二三级水表计量,统计用水量,监督节约,作为奖励节约的依据。我校的独到之处是通过水平衡测试表间关系,计算出管线漏水点位置,提高了后勤的维修效率。
4.利用专家资源、地方特色资源,节能减排工作再接再厉
我们的烟气余热回收系统在本采暖季发挥了节能的预期效益,市教育科学研究院相关专家来我校视察后提出,如果将冷凝水做为绿化水再次加以利用,会取得更好的效果。区教委领导也提出,如果改造厕所便池用水管线,用免费的中水冲洗厕所会取得更大的经济效益。
一、年度目标
全力开展大企业培育“212”工程,争取到2014年末,培育产值超亿元企业200家,其中超10亿元企业10家,超50亿元企业2家,超100亿元企业实现“零”的突破。
二、工作重点
1、支持技改建设项目。支持企业通过技术改造、投资建设新项目,加快做大总量、内涵提升。对符合国家产业政策,投资超5000万元的技改项目和新增产值超1亿的新建项目,优先列入年度县重点工业项目计划。积极支持企业与央企、省企以及其他大企业大集团通过合资合作,生成实施一批大项目,引进资金、技术及管理,借助外力,加快发展。支持企业围绕核心业务,建设产品特色鲜明、产业链完善的专业园区及其公共服务平台。
2、加快企业兼并重组。充分尊重企业意愿,坚持市场化运作,支持企业利用产权市场组合各类资本,以资产、资源、品牌和市场为纽带,实施跨地区、跨行业、跨所有制的合资合作,通过收购、兼并、控股相关企业的优良资产,实现低成本扩张。突出主业关联度和契合度,通过强强联合和行业性整合,发挥协同效应,提高产业集中度。支持企业改制上市,优先从已经改造为规范化股份有限公司的重点企业中选择、推荐上市企业,积极指导协调企业上市的相关工作。
3、提升自主创新能力。支持企业与高等学校、科研院所开展产学研联合,进行产学研联合科技攻关;引导和培育企业建立国家级、省级和市级企业技术中心。鼓励企业开发新产品,推广、应用新技术、新工艺、新装备,推动技术创新和技术进步,优先向国家、省有关部门推荐、申报企业重大科技开发、技术创新项目。引导企业研究、开发、应用节能减排、节水降耗、新能源、新材料以及资源综合利用新技术、新工艺。
4、帮助企业开拓市场。继续实施品牌战略,支持企业申报省级以上品牌。支持品牌产品通过技术改造提升质量、增加花色品种,拓展市场占有率和影响力。支持企业参加国内外知名专业展会,扩大营销网络,新建销售网点或专卖店;支持企业在大型百货商场、超市以及市场开设销售专柜;支持企业应用电子商务拓展国内外市场,通过知名电子商务平台开展业务,提高网上销售份额。
5、引导鼓励节能减排。引导鼓励企业增强科学发展、和谐发展、可持续发展意识,主动融入资源节约型、环境友好型社会建设,提高节能减排的主动性、自觉性,加快发展方式转变,走新型工业化发展道路。支持帮助创建国家级和省级循环经济示范企业、清洁生产企业和资源综合利用企业。优先向国家、省有关部门推荐、申报重点企业重大节能降耗、污染减排和循环经济项目。
6、改善拓展融资渠道。积极协调和引导各金融机构对列入培育的重点企业给予金融倾斜支持,通过政银企供需对接会等有效形式,加强银企沟通、对接。鼓励各金融机构创新金融服务,提供融资租赁、资产融资等灵活、便利的金融产品和优质、安全的金融服务。优先支持企业作为发起人成立小额贷款公司或融资性担保公司,为产业链企业提供贷款和担保服务。在财政资金支持上向列入培育的企业倾斜,重点支持企业技术改造、项目开发、技术创新等,积极帮助企业争取国家、省级专项资金。
7、建立健全服务机制。完善县联动服务中心和17871企业服务网的服务功能,充分发挥疑难问题会商机制作用,对企业反映的疑难和重大事项由有关县领导牵头有关部门、主体组成相应工作组专题会商解决。加强运行分析和监测,帮助企业解决生产经营中的困难和问题,对列入重点培育扶持的企业实行有进有出的动态管理,及时将起点高、发展快、潜力大的企业和项目纳入培育名单。
8、做好企业减负工作。对反映的不合理收费项目,及时向有关部门提出取消收费项目或调整收费标准的建议;对向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业人财物等行为,坚决予以纠正和查处。开展惠企政策落实情况专项督查,促进惠企政策措施落实。进一步完善企业和企业经营者权益保护工作机制,支持企业维护自身权益。
9、积极履行社会责任。广大企业要增强发展的紧迫感和责任感,在全县跨越发展中挑大梁、当先锋。高起点、高标准谋划、制定中长期发展战略,实现科学发展、跨越发展。要切实履行节能降耗、环境保护、安全生产、产品质量、应急救灾等方面的社会责任感,积极参与、推动各类慈善事业,加强企业文化建设,关心关爱员工,培育企业核心价值观,增强企业发展的持久动力。列入培育产值超10亿以上的13家企业要编制社会责任报告,客观披露社会责任信息,不断提高企业社会责任公信力和责任竞争力。
三、组织保障
1、加强组织领导。县经信局负责全县培育发展工业大企业工作的统筹协调,组织实施重要政策和重大事项。各有关部门和单位要明确工作牵头机构,建立健全分工合理、责任明确、服务到位的工作机制,确保顺利推进工业大企业培育工作。
2、实行领导联挂。筛选确定13家行业龙头骨干企业作为2014年重点培育对象,排出由县四副班子每名领导联挂一家重点企业开展服务,落实全程、全时、全效服务举措,支持企业理清发展思路、明确发展目标、落实发展措施,实现大投入大产出,大改造大提升。
3、健全服务机制。完善重点企业直通车制度,对重点企业反映的困难和问题,及时跟踪并协调相关部门办理,督促有关单位限时办结。协调解决重大工业项目前期工作和开工建设中遇到的困难和问题,推进项目顺利实施。积极完善大企业和大项目的投资行政审批督查代办机制,加大项目推进过程中的协调力度。
方明成介绍,《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》中提出,“到2017年,组织400家以上企业完成清洁生产审核”。如今,通过清洁生产审核的企业已达467家,并涵盖汽车制造、制药、印刷、集成电路制造、乳制品制造等38个重点行业,实现了一、二、三产“全覆盖”。
实现一、二、三产“全覆盖”
清洁生产具体是指使用清洁的能源和原材料,采用清洁的工艺及生产方式,提供清洁的产品和服务。清洁生产的核心目标是节能、降耗、减污、增效,即节约能源、降低物料消耗、减少污染物排放、提升经济效益。北京市长期以来一直将促进清洁生产作为深入推进节能减排、改善环境质量、促进循环经济发展的重要抓手,并通过制定清洁生产促进政策、明确清洁生产引导方向、提供技术及资金的支持、加强监督实施闭环管理,来引导各单位积极开展清洁生产审核并实施清洁生产项目。
方明成介绍,随着以服务业为主导的产业结构形成,北京市2012年在医疗、教育、住宿餐饮、商业零售、商务办公、交通运输、汽车修理、环境公共设施等10个服务业重点领域开展清洁生产。2014年在农业领域针对农业种植、畜禽养殖等领域试点推行清洁生产。目前本市已在全国率先实现对一、二、三产清洁生产的政策覆盖。
北京京港地铁便是北京市服务业清洁生产改造的典型案例。据京港地铁负责人介绍,京港地铁于2013年8月启动清洁生产项目,历时10个月,通过实施方案的产生、筛选及可行性分析,京港地铁于2014年6月底完成共28项清洁生产方案的审核工作,并在此后陆续实施了相关方案。截止2017年3月,京港地铁已实施全部28项清洁生产方案,实现节电1000万度/年,节约纸张12万张/年,折合标准煤约1200吨/年,折合减排二氧化碳约6000吨/年。这28项清洁生产方案涵盖车站维修、通信、车辆段、维修车间、行车计划等多个专业领域,并有多项方案在北京市轨道交通行业甚至全国具有领先性和推广价值。
例如安全门灯带关闭方案,即京港地铁4号线各车站在晚运营结束后将安全门灯带合理关闭,以达到节电目的。此方案使4号线1年可节电约33万度,折合标准煤40.56吨。
乘客信息系统(PIS)显示屏按时关闭方案,即在车站PIS终端服务器上对PIS显示屏定时关闭,以达到节能效果。此方案使4号线1年节电17万度,折合标准煤20.89吨。
除了相对简单的节能减排方案,京港地铁的节能减排项目还包括一些改造。例如,4号线LED绿色照明改造项目,即将4号线全部车站的普通照明灯具改造为LED灯具。改造2013年开始实施,2016年12月4号线24座车站全部完成改造。在不改变站内结构与装修风格的情况下,既提升站内照度又达到节能减排的目的,使4号线年节电达到271.55万度,折合标准煤333.74吨,减排二氧化碳1640.16吨。
另一个典型案例是4号线空调系统节能改造项目,即通过增加相关变频及控制装置,实现冷机的启停控制及水泵的变频,提升站内冷量的利用效率,在保证环境舒适的同时,达到节能减排的目的。改造于2014年9月开始全面实施,2015年底,4号线的21座车站完成改造。本次改造完成后,22座车站的年总节电量达395.19万度,折合标准煤485.69吨, 减排二氧化碳约2386.95吨。
此外,京港地铁还实施了变电所关闭50%灯具、空调设置合理温度等节能减排方案,有效降低了地铁及相关的运行能耗。
为保证节能减排工作的有效进行,京港地铁成立了以总经理为组长的清洁生产领导小组,制定了清洁生产审核工作计划,聘请专家对相关人员进行了清洁生产培训,并在公司内部开展了全面的清洁生产宣导。
金百万餐饮公司的清洁生产实施效果也较明显。3月21日,记者在金百万餐饮公司副总经理康俊生的带领下参观了金百万烤鸭店马甸店的后厨,发现这里因为清洁生产而发生了许多变化――万能蒸烤箱替代果木烤鸭炉、节能灶替换传统炒灶、智能水龙头替换无控制水龙头、LED灯替换普通灯管、节能型蒸柜替代普通蒸柜等措施。
据康俊生介绍,2014年1月,金百万餐饮公司开展了清洁生产审核工作。通过清洁生产审核,公司建立了清洁生产管理规定和考核制度;实施了13项无低费方案(无需投入或投入很少的改造方案)和6项中高费方案(需要一定投入进行的技术升级、系统改造方案),收到了非常明显的节能减排效果和显著的经济效益。目前,公司直营餐饮门店数量30家,均采用了运水罩替代静电式油烟净化器、节能灶替换传统炒灶、万能蒸烤箱替代果木烤鸭炉、LED灯替换普通灯管、节能型蒸柜替代普通蒸柜等措施,每年节电105万度、节天燃气178万立方米、节水91万吨,减少油烟排放452吨。
构筑三方推进机制
清洁生产政策的实施主要依靠政府部门、实施单位及专业技术咨询机构三方面共同努力。政府部门主要通过制定清洁生产促进政策、明确清洁生产引导方向、提供技术及资金的支持、加强监督实施闭环管理,来引导各单位积极开展清洁生产审核并实施清洁生产项目。
2013年,市发展改革委、市财政局、市环保局联合了《北京市清洁生产管理办法》,明确了本市清洁生产支持政策。“形象地说,可以理解为‘鼓励体检’、‘支持治疗’、‘核实疗效’三个过程。”方明成介绍,“鼓励体检”即开展清洁生产审核,通过评估的实施单位,可享受最高不超过15万元审核费用补助;“支持治疗”是指审核单位实施节能减排效果显著的清洁生产项目,可以申请获得不超过项目总投资30%的补助资金,项目通过评审后先期拨付70%补贴资金;“核实疗效”是指项目完成,达到实际效果并通过绩效验收后拨付剩余30%的补贴资金。
企事业单位是实施清洁生产的主体,按照清洁生产审核的方法和程序,对自身生产、服务过程进行调查诊断,从技术工艺、设备、管理等八个方面找出能耗高、物耗高、污染重的原因,综合进行技术经济与资源环境评价,提出并实施降低能源消耗、物料消耗以及废物产生的方案及项目。
清洁生产咨询机构为企事业单位开展审核提供专业技术支持,包括开展清洁生产宣传培训、进行节能减排现状诊断及数据分析、挖掘清洁生产潜力,提出并帮助实施清洁生产方案及项目等。
“在政府支持、企事业单位行动、咨询机构提供专业服务,三方共同努力和协作下,清洁生产机制才能够有效推广,实现节能、降耗、减污、增效目标。” 方明成说。
下一步聚焦大气污染物减排
据方明成介绍,为进一步加强对北京市空气质量改善的支撑,清洁生产工作下一步将聚焦挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物(NOx)排放量较大的重点行业开展,主要包括餐饮、洗衣、印刷、热力生产等行业。其中,餐饮行业优先聚焦品牌和连锁门店,重点实施油烟治理、节能厨具替代等方案;洗衣行业重点围绕干洗机升级改造、推广低温中性洗涤技术等方案;印刷行业优先聚焦支撑文化产业发展的书报刊印刷领域,重点实施水性油墨替代、印刷工艺升级改造、VOCs治理等方案;热力生产行业重点围绕低氮改造、余热利用、系统优化等节能减排措施集成的方案。力争到2020年,完成这些行业400家以上企业清洁生产审核,实现VOCs、NOx源头削减、控制、治理措施整体强化升级。