渔业发展精选(九篇)

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第1篇：渔业发展范文

十年间，渔业各产业发展势头良好，养殖、捕捞、加工流通、休闲渔业全面发展，产业结构进一步优化。产业结构升级有效推动渔业经济的快速发展，其中第三产业产值增长快于第二产业，日益成为渔业经济发展最具活力的增长点。

传统捕捞业历经调整和改造

从2002年开始，各地稳步推进捕捞渔民转产转业，十年累计淘汰报废老旧渔船近3万艘。船网工具指标管理进一步加强，研发建设了全国海洋渔船动态管理系统，整合了渔政、渔港监督和渔船船检管理数据，初步实现了船网工具指标、渔船检验、渔船登记、捕捞许可证发放等管理环节的相互衔接，为建立全国统一的渔船管理数据库奠定了基础。严格实施海洋捕捞渔船双控制度，有效控制了捕捞渔船盲目增长的势头。渔船装备得到改善，2011年生产机动渔船平均单船功率数为29.50千瓦，是2002年的2.06倍。海洋捕捞生产结构不断调整，拖网、帆张网等对资源影响较大的作业方式不断减少，海洋生物资源开发合理有序进行。捕捞业执法监督力度加大，组织开展打击非法生产、非法造船、清理整顿“三无”船舶和船名船号整治等执法行动，维护了捕捞生产和渔船渔港管理秩序。十年来，我国国内捕捞年产量基本稳定在1500万吨左右。

水产健康养殖全面推进

十年来，我国坚持“以养为主”的发展方针，依靠科技进步，积极调整品种结构和生产方式，大力推进生态健康养殖，促进了水产养殖的标准化、集约化。目前已经形成湖泊水库、稻田河沟、浅海滩涂等多种国土资源开发利用，池塘养殖、稻田养殖、大水面养殖、集约化养殖等多种养殖模式并存的多元化发展态势。截至2011年底，创建了标准化健康养殖示范场（区）1700多个，工厂化循环水养殖、深水抗风浪网箱养殖等集约化养殖方式迅速发展；以“两带一区”为代表的优势水产品养殖区域布局基本形成。水产养殖面积实现了大幅增加，养捕比例由2002年63∶37提高到2011年的72∶28，我国水产养殖产量占国内水产品总产量和世界水产养殖总产量均达到了70%。

远洋渔业进一步发展壮大

远洋渔业实现了从单一拖网到拖、钓、围等多种形式转变，从小型渔船向大型现代化船队转变；大洋性渔业得到了跨越式的发展，其所占比重增加到58%。积极引进金枪鱼围网等渔船，大型渔船数量迅速增加，船舶类型更加齐全。公海作业海域进一步拓展，东南太平洋渔场得到了开发，南极磷虾开发取得了实质性进展，捕捞对象从传统底层鱼类资源拓展到鲣鱼、竹荚鱼等三大洋10多个重要远洋渔业种类。作业海域分布进一步扩展，分布在37个国家的专属经济区和太平洋、大西洋、印度洋公海和南极海域。2011年，获得远洋渔业资格的企业共116家，经批准作业渔船2227艘，总产量、总产值分别为114.80万吨、125.90亿元，分别比2002年增长20.86%和一倍，对公海渔业资源的占有份额提高到了10%。

水产加工业快速发展

在市场需求拉动下，尤其是在出口贸易的带动下，依靠引进生产线和技术，造就了一大批集生产、加工、运销、服务为一体的综合性水产龙头企业，大幅提升了水产加工能力，增强了渔业经济效益和市场竞争力，增加了渔民收入。我国水产品加工呈现出综合性、高值化、多品种的态势，形成了以小包装、便利化、冷冻冷藏为主，调味休闲食品、鱼糜制品、生物材料、功能保健食品、海洋药物和工艺品等十多个门类为辅的水产品加工生产体系。现有各类水产加工企业近9600家，年加工能力达到2400万吨以上，水产品加工率比2002年提高近10个百分点，形成了以山东半岛、辽东半岛、雷州半岛为主的水产品加工基地。

第2篇：渔业发展范文

一、美国休闲渔业发展的现状美国休闲渔业发展历史悠久。最初发展方式以垂钓俱乐部等为主，后来随着经济水平的提高，人们休闲时间延长，休闲渔业得以迅速发展。目前，休闲渔业在美国经济中占据重要地位，产值约为常规渔业的3倍以上，同时还带动了旅游、餐饮、宾馆、娱乐、车船、交通、渔具、运动等相关产业的发展，促进了社会就业。

（一）美国休闲渔业规模大美国是一个滨临三大洋的国家，东临大西洋，西滨太平洋，北部阿拉斯加州临北冰洋，海岸线总长22680km。内陆有五大湖及密西西比河等庞大的水系，发展休闲渔业条件得天独厚。在美国，由于商业渔业的生产成本高，经济效益远不如休闲渔业好，联邦政府和州政府对休闲渔业特别重视，休闲渔业发展快、规模大，现已成为现代渔业的支柱产业，在美国经济中具有重要地位。据资料显示，美国每年约有3520万成年（16岁以上）钓客，在休闲渔业上的花费达378亿美元。若把休闲渔业当成一个企业，其创造的收入比一些全球闻名的大企业，如德士古石油公司和杜邦化学公司还高，可在美国《财富》杂志500强中排名第13位。

（二）美国休闲渔业参与人数多20世纪初，美国休闲渔业的形式单一，主要有一些当地的垂钓爱好者或垂钓俱乐部组织的垂钓活动。至20世纪50年代，战后的美国经济发展迅速，人们生活富足，劳动周时缩短，休闲假日时间延长，催生了休闲渔业发展。美国人素有度假休闲的习惯，休假日一般都会外出旅游或到郊外度假，休闲渔业成为美国人普遍选择。随着以休闲娱乐为目的的私家船艇大量涌现，加快了美国休闲渔业的高速发展。据估计，美国全国专供游钓的游艇（船）已达1800多万艘，年收入超过380亿美元，其中私家船艇数量为1700万艘，成为水上垂钓等休闲渔业活动的主力军。

（三）联邦政府对休闲渔业十分重视美国政府非常重视休闲渔业发展。前总统克林顿于1995年6月7日签署了第12962号行政命令（ExecutiveOrder12962）。该行政命令声明休闲渔业对国家社会、文化与经济方面的重要，要求联邦政府改善美国水产资源的数量、机能、可持续产量及分配，以增加休闲渔业的机会。政府对休闲渔业的实际资助也很大。联邦政府对各州用于恢复和增进休闲渔业的资助曾达1.8亿美元。政府海洋渔业局（NMFS）设有海洋休闲渔业统计计划小组，向政府、科学家和社会大众提供重要的海洋休闲渔业资料。政府每年开展全国海洋休闲渔业统计调查（MRFSS）工作，以评估休闲渔业对海洋资源的冲击。（四）形成了休闲渔业的产业链休闲渔业发展，促进了上下游的产业延伸，带动了美国休闲渔业产业链的发展。在美国，与休闲渔业相关产业主要有渔具、饵料、车船、旅游、食宿、养殖、租赁、修理、水上体育、办理钓鱼执照、许可证等，成为特色经济的品牌之一。2001年，美国休闲渔业的总消费已达415亿美元，远高于渔获物价值，是常规渔业产值的3倍。近几年来，由于美国汽车、卡车、公共汽车的全年销售量增长了40%，用于钓鱼用船的贷款也增加了39%，休闲渔业呈不断扩展之势。

（五）休闲渔业带动了旅游业的发展美国沿海地区风景优美，又以盛产各种名贵鱼种而闻名，带动了当地旅游业的发展。墨西哥湾沿岸的德克萨斯州，拥有丰富的高级鲈鱼资源，对来自世界各地的钓客具有极大的吸引力。阿拉斯加州大鳞大麻哈鱼闻名世界，佛罗里达州的红鹳科鱼也深得钓客的喜爱，都促进了当地旅游业的发展。据美国休闲渔业协会资料显示，2001年休闲渔业吸引外地游客（非本州居民）人数超过1000万，其总支出达到72.6亿美元，主要休闲垂钓旅行目的地是佛罗里达州、加利福尼亚州、北卡罗来纳州和纽约州，成为特色旅游的重头戏。

二、美国休闲渔业的发展经验

战后，美国休闲渔业经过几十年的发展，已形成了一套完善的制度，科学的管理，协调的运作体系，为长三角地区休闲渔业发展留下了有益的思考。（一）完善休闲渔业法规体系美国建立有完善的法规用于休闲渔业的管理。管理法规制定的目的是为了保护环境，保持渔业发展与环境、资源、生态相互协调，确保休闲渔业的可持续发展，最终保护渔业从业者和消费者的合法权益。这些法律法规内容广泛，包括游钓许可证制度、渔具总可捕量限制、休闲渔业配额、特殊鱼类配额和渔获物的规定等。另外，联邦政府渔业局及五大区域办公室、州政府、海岸防卫队、地方法院构成了严格的执法体系，确保了相关法律法规的贯彻实施。由于从联邦到各州都制定了各种强制性的渔业法律法规，在休闲渔业的管理和发展中产生了重要的约束与指导作用，实现了休闲渔业的健康、规范、有序发展。

（二）建立科学的管理体制美国对休闲渔业的管理分为两类：一是包括联邦政府和州政府的行政管理，二是包括专门从事休闲渔业事务的行业管理，两者互为支撑，相辅相成。行政管理包括联邦管理与各州的管理。联邦的行政管理机构是国家海洋渔业局和内政部鱼类与野生生物局，分别管理海洋休闲渔业和淡水游钓业，主要负责全国休闲渔业的管理、研究和规划等。而各州的休闲渔业管理机构则负责本州管辖水域内的休闲渔业。行业管理即由美国各种行业协会自发地参与休闲渔业的管理，如美国钓鱼协会（SFI）等，其主要职能是为科研机构组织专门调查、制定鱼类资源保护计划并促进其实施、推动游钓活动发展、为游钓爱好者服务等。

（三）重视渔业资源的保护美国极为重视渔业资源的保护。为了保护海洋资源，根据美国联邦政府和州政府规定，在公共水域垂钓的人，每年都要向政府渔业管理部门申请购买钓鱼许可证，渔警不定期检查钓鱼证，如发现无证，罚款金额可高达2.5万美元。在美国，受法律保护的鱼种，一律禁止捕捞和垂钓。美国在全国还设置有海洋补助金的大学及有关咨询机构，开展对鱼类资源生物学、生态学及休闲渔业的管理等方面的研究。除此之外，美国对一些优质品种鱼类资源进行增殖研究，成效显著。如美国长期在西海岸进行鲑鱼人工孵化放流，在内陆则以人工繁殖条鲈和虹鳟鱼苗向湖内放流，以适应内陆休闲渔业的发展。

（四）建立政府与民间组织良好合作互动为了加强对休闲渔业的管理，更好地保护渔业资源，保持休闲渔业良性发展，美国重视建立政府与民间组织的良好合作。例如，为增加休闲渔业机会及建立共同支付的计划，政府与民间组织进行长期双边和多边合作，实行双轮互动管理。在执行合作计划上，美国海洋渔业局支持不同阶层和不同属性组织开展钓鱼锦标赛，与州际海洋渔业委员会合作，建立、使用和增加共同支付的教育计划，参加与其他联邦政府机构及州政府的综合努力，致力于恢复与增加历史上重要的休闲溯河产卵鱼种路线等，实现了休闲渔业的协同发展。

三、美国经验对长三角休闲渔业发展的启示长三角地区是我国经济发达地区，沿江临海，具有发展休闲渔业优越的条件及广阔的前景。为促进长三角地区休闲渔业健康发展，可以借鉴美国的成功经验，结合长三角的实际情况，制定符合我国国情的休闲渔业发展策略。

（一）高起点做好长三角地区休闲渔业规划长三角地区濒临黄海与东海，拥有我国最大的舟山渔场及吕四渔场等重要渔场，有长江、钱塘江、太湖等陆上淡水水系，渔业资源丰富，海岸与海岛风光绮丽，区域经济发达，发展休闲渔业得天独厚。应借鉴美国经验，高起点制定长三角地区休闲渔业的发展规划，并要与所属省、市发展规划协调起来，形成统一的规划体系。规划要结合长三角区域资源特色和可进入性等因素，充分发挥市场需求的调节功能，进行多元性、选择性、有序性开发，避免同质化、低水平恶性竞争；休闲渔业发展规划要与区域旅游规划相接轨，结合地区服务业的发展，科学合理布局，形成集聚效应，实现规模开发；规划要具有前瞻性、可操作性，既要适应当前实际，也要考虑未来发展，努力使休闲渔业能够可持续发展。

（二）健全发展休闲渔业法律法规体系建立完善的法律法规体系，可为休闲渔业的发展与管理提供法律支撑，也是保护渔业资源、制止野蛮开发的有力保障。美国休闲渔业法规体系完善性值得我们学习，应加强建立健全长三角地区休闲渔业法律法规体系，使休闲渔业发展与管理法制化。首先，要与国际接轨，根据市场经济规律和渔业的实际情况，建立、健全休闲渔业法制法规，构建全方位的法制保障平台。法律条文要定性与定量相结合，增加诸如休闲渔业配额、个人渔获配额(ICQ)、机动游船数量、入渔人数等量化指标，增强法规的可操作性。其次，要加大执法力度。加强休闲渔业法制法规宣传，强化全社会资源保护意识，遏制非法猎获资源，污染水域环境等各种违法活动，提高执法人员素质和执法水平，营造良好的发展休闲渔业法律法规环境。

（三）建立科学有效的休闲渔业管理体系长三角地区现有休闲渔业发展多停留在地方政府各显神通，地方企业加盟，管理职责不明确的层次，缺少像美国休闲渔业行政管理与行业管理的协调机制。为改变休闲渔业管理混乱的局面，长三角地区省、市政府要明确行使休闲渔业管理职能的主管部门、立法部门和执法部门，明确其权责，以制定切实可行的措施，并狠抓监督落实。政府在制定政策与宏观指导方面要发挥主导作用，对休闲渔业的投资方式、税收、征地、饮食卫生管理、审批手续和安全管理、优惠政策等各个方面提供科学有效服务，激发地方发展休闲渔业的积极性，引导当地休闲渔业健康、可持续发展。

第3篇：渔业发展范文

养殖基地发展模式：

一、能人带动

鱼子孔养鱼的发展，不得不提到一位领头人，现年61岁的地道农民黄跃明，他在25年前利用自家2亩地的水田改建为池塘尝试养鱼，由于肯钻肯学，在逐步壮大自家养殖规模的同时，带动了周边农民发展池塘养鱼，并引进了养鱼大户朱永强、个体老板涂开华先后投资到该地从事渔业生产。

二、协会成立，发展思路基本形成

在县水产站的指导下，于2006年4月1日，由水产养殖户李和明、黄耀明、朱永强等成立了绥阳县风华镇特色渔业协会。协会有会员30人，水产养殖户25户。协会制订了严格的管理制度，该协会会员池塘的改造、扩建需通知协会，鱼类品种的引进、饲料渔药的购进、池塘养殖鱼类品种的搭配等事项需报协会，由协会理事成员（技术骨干）结合本地实际选择养殖品种、饲料渔药名称，严格控制禁用药物的使用，结合开办旅游休闲垂钓农庄，在池塘养鱼结构搭配上进行调整，增加名特优水产品的养殖比例。

三、抓住机遇，大力发展休闲渔业

通过努力于2007年、2013年分别获得了“农业部水产健康养殖示范场”和“全国休闲渔业示范基地”的称号，县畜牧水产局和风华镇人民政府经过协商后在鱼子孔公路进口处做了“农业部水产健康养殖示范场”和“全国休闲渔业示范基地”醒目标牌。在风华镇政府的支持下，对鱼子孔周边涉及的道路进行了硬化；争取扶贫资金新建了篮球场1个，游泳池1个，对60亩的垂钓池塘进行了维修，对大水井进行了维修和改造，鱼子孔的农户黄明凯、黄明福、杨小毛相继开办了垂钓休闲农庄，新建了4道休闲长廊，黄明凯以协会的名誉多方收集养殖书籍承办了图书馆。

四、因地制宜、整合资源、优化生产结构、提高品位，走特色渔业发展的新路子

鱼子孔发展渔业生产拥有得天独厚的优势。一是交通方便，二是处于后水河水库灌区，养鱼季节，用水有充分保障。三是有以鱼子孔为主的泉眼10余处，总流量达50升/s以上，常年恒温在170C。2年来，绥阳县人民政府在风华镇承办了工业园区，引进外资20余家，工业的发展，促使地方经济的繁荣，也是带动地方产业的发展。随着人民生活水平的不断提高，老百性吃鱼已向优质、名优的方向发展。城市居民逐渐走向农村消费，根据自身特点及市场需求的变化，绥阳县风华镇特色渔业协会于2010年4月到重庆江津进行了实地考察，结合鱼子孔实际，达成了必须走发展名特优水产品、发展优质鱼生产之路的共识，他们对小区内的池塘进行了合理规划，哪一口池塘发展成鱼养殖，哪一口池塘发展苗种生产，哪一口池塘发展名特优水产品养殖，哪一口池塘作为休闲垂钓池，并具体落实到户。他们自筹资金在县水产站的指导下进行罗非鱼、淡水白鲳、云斑鱼回的引进养殖试验，和常规鱼进行配套养殖，农庄消费的鱼由鱼子孔的养殖户提供，由养殖户和农庄经营法人签订协议，生产的成鱼必须保证鱼子孔农庄的消费，不能外调成鱼来充数量，成鱼的价格可高出当时市价2～5元/斤，保证了游客能真正的品尝正中鱼子孔的优质鱼。农庄根据消费者的需求提供高中低档的鱼类，自2010年起，每年均可提供消费名特优水产品6000公斤左右，草、鲤鱼、鲢鳙鱼等常规成鱼50000公斤。池塘年亩均获得8000元的纯利润。垂钓有包时间和过称两种方式，包时间为50元/小时，过称为30～200元/公斤。每年通过垂钓销售的鱼30000公斤左右，垂钓池塘每年均钓鱼纯收入1～2万元。在全县养鱼户中独占鳌头。

五、依靠技术推广部门，走科学养鱼之路

2007年5月，贵阳综合试验站在绥阳县推广国家大宗淡水鱼类产业技术体系建设工作，绥阳县风华镇银鱼村鱼子孔养殖基地列为体系建设的重点实施基地之一。6年来，通过大宗体系建设，对鱼子孔养殖基地的鲤鱼、鲫鱼养殖品种进行了改良，引进松浦镜鲤、福瑞鲤代替了老化的建鲤，引进中科3号鲫鱼代替了长势较差的本地鲫鱼。每年的4～5月份通过贵阳综合站在湖南省水科所、珠江水科所等国家正规繁殖场引进草鱼、鲢鳙鱼水花进行培育饲养，淘汰了劣质的草鱼、鲢鳙鱼品种，提高了养殖效益。于2012年度农业部授予鱼子孔“现代农业产业技术体系示范基地”的称号。

六、依靠协会，统筹发展

第4篇：渔业发展范文

摘要：我国与韩国是一衣带水的邻邦，隔黄海相望，自古以来交往密切。黄海和东海北部海域渔业资源丰富，是中韩两国共同的渔业场所，两国渔民长期在此海域从事渔业生产活动。清代前期，我国渔民经常到朝鲜半岛境内海域渔猎，彼此习以为常。到了近代，随着传统的宗藩体制解体，韩国政府致力于敦促双方签订渔业条约来规范双方渔业秩序。2001年《中韩渔业协定》生效，此后中国渔民和韩国涉外渔业纠纷和冲突事故频发。本文拟通过对此三个阶段中韩渔业关系发展的探讨，反映中韩外交关系转变的大过程，并对解决现代中韩渔业纠纷提供有益参考。

关键词：中韩关系；渔业关系；中韩渔业协定

韩国地处朝鲜半岛南部，并东北亚中心，与我国隔海相望，海岸相向，在地理上拥有同一片海域，共有海洋资源，在历史上也深受中国政治文化的影响，地缘战略特征独特而显著。渔业是沿海地区人民的主要生计，自古以来中国渔民习惯于到朝鲜半岛附近海域从事渔猎活动。随着传统宗藩关系走入近代外交体制，渔业往来也受到了官方的关注，双方逐步加强了对渔业秩序管理和规范，并站在国家立场之上就渔业活动进行协商和谈判。渔业关系也从最初的自由和谐转变成了现今的冲突纠纷频发，这种转变背后的根本原因是国家关系的变化以及国家权益的角力。

一、清代中前期和谐的渔业关系

近代以前，朝鲜半岛被纳入到了以中国为中心的国际秩序之中。尤其是明清时期，朝鲜①向中国称臣纳贡，成为中国事实上的一个藩属地，宗藩体制是中国与朝鲜半岛交通往来的根本依据。由于朝鲜半岛与我国海陆相连，拥有共同的海域，相隔较近，中国渔民到朝鲜半岛附近海域进行捕鱼非常普遍，彼此习以为常。

清兵入关后，为打击郑氏政权，从1661年开始，行迁海之令。②“今海禁既严，片板不许下海”，但山东沿海渔民惟以打鱼为生，朝廷也就放宽政策允许此地渔民出海捕鱼。1665年，康熙谕令兵部：“山东青登莱等处沿海居民，向赖捕鱼为生，因禁海多有失业，……令其捕鱼，以兹民生。”③清代康熙、乾隆年间，到朝鲜半岛附近海域捕捞鱼虾的中国渔民已经形成了不小的规模，其中尤以山东渔民为最。“山东海岸绵亘，自直隶界屈曲而南以达江苏，其间大小海口二百余处。东北境之登、莱、青三府，地形突出，三面临海。威海、烟台岛屿环罗，与朝鲜海峡对峙”④，地理上的便利以及政治上的宗藩关系，为中国渔民越境去朝鲜半岛附近海域从事渔猎活动提供了更多可能性。

直至清末，在朝鲜半岛境内海域从事渔业活动的中国渔民规模已经非常可观。“每年春季二三月份，正值渔汛时期，山东、奉天等省滨海渔民纷纷来朝鲜半岛捕捞，捕捞物有两种：鱼和虾。捕鱼渔船每年约来二百只，大船六名渔户，小船三名渔户，共约有一千余人以上。活动范围主要在朝鲜半岛的京畿道仁川港外的十八岛、白仁岛、台湾城，全罗忠清南道群山港外的初谷岛，以及黄海道的长渊、长连、金浦、延平岛等处，主要渔获物为曹白鱼、刀鱼、响鱼等。捕虾渔船户每年约来有三四十户左右，最多六七十户，每户带船二三只到六七只左右，每船载有四人，每年船约来二百只，渔民约有九百余名。活动范围主要在平安道安州的薪五江、艾岛、鹩岛，以及嘉山郡的云雾岛，龙川郡的洪岛、新岛一带。三月出洋，六月回国。由于黄海道地区海面广大，鱼类资源丰富，中国渔船来此捕捞鱼虾，并未触犯当地渔户利益，而且由于中国船户的到来，沿海地区朝鲜半岛人民能够将柴米等物销售出去，获得额外收入，所以也深愿中国渔船来此捕鱼。至于渔业纳税事项，两国对此均未有专章规定，渔户每年到朝鲜半岛时须提前向各道郡守请领许可状，并在各局所缴纳费用，之后才能进入海域捕捞鱼虾。”⑤这是1908年驻韩总领事马廷亮所呈的报告，由于渔业活动有持续的规律性，大致可以窥见清代中韩两国的渔业关系情况。

朝鲜半岛境内海域宽广，渔业资源丰富，中国渔民到朝鲜海域内从事渔猎活动不会触及当地渔户利益，反而给当地人民带来了可观的经济利益，事实上是得到朝鲜政府的认可的，当地人民对此也很欢迎。由于朝鲜半岛经济落后，渔民仅能在当地从事渔猎活动，无力成规模的到中国海域境内捕鱼，中国渔民到朝鲜半岛境内从事渔业活动自古就有，双方渔民相处融洽，所以两国政府对此一直未作正式规定和管理。但是到了近代，随着国家间关系的重大转变，两国的渔业往来也受到了官方的关注，双方开始站在各自国家的立场上对渔业活动进行规范和交涉。传统的以民间往来为主的渔业关系开始转向政府间的谈判与协商，政府在此间扮演的角色重要性不断加强。

二、清代晚期渔业关系的重大转折

近代以来，随着西方列强对亚洲的侵略和掠夺，东亚国家全面向近代社会转型。为了争夺对朝鲜半岛的控制权和强化其影响力，列强和日本展开了激烈的争夺，对中韩之间原有的宗藩体制产生了巨大的冲击。日韩签订通渔章程对双方渔业活动进行规范后，中韩两国政府也开始关注双方的渔业往来，并站在各自国家的立场上对渔业活动进行规范和交涉，一波三折的签订通渔章程的交涉过程具体的展现了晚清中韩外交面貌。

1882年朝鲜壬午兵变发生后，清政府加强了对朝鲜事务的干预。北洋大臣李鸿章与朝鲜统理交涉通商事务衙门代表签订了《中国朝鲜商民水陆贸易章程》，其中第三条：“惟朝鲜平安、黄海道与山东、奉天等省滨海地方，听两国渔船往来捕鱼，并就岸购买食物甜水，不得私以货物贸易。”⑥《章程》从政府角度承认了中国渔民到朝鲜境内捕鱼的现状，预示着这一情形不再是单纯的民间生产活动，而是要纳入到双方贸易体系中进行管理。但对渔业范围、渔业税等事项并未进行详细和明确的规定，这也是此后双方交涉签订《通渔章程》的重要原因。《章程》签订后，清政府放宽了对黄渤海地区中朝渔业往来的限制，前往朝鲜全罗道等地海域内的中国渔民越来越多，与当地居民渐生摩擦。渔业摩擦的主要原因是中国来此间捕鱼的渔船过多，使当地渔民利益受损，朝鲜当地政府官员进行驱赶，中国渔民“少无畏忌”，依旧照常捕鱼。更有甚者，发生武力冲突。对于此情形，从宗主国绥服属国的原则出发，于1887年告示严禁无证渔民在各口岸骚扰滋事，并晓谕中国沿海各省认真严禁，但效果并不理想。1889年，《日韩通渔章程》签订后，朝鲜外署督办闵种默同商议续订中韩通渔章程。认识到《日韩渔业章程》签订给韩国渔业带来的种种弊端，并从本国利益考虑明确拒绝了此提议。所以一直到调任回国，之前，对于此章程双方没有进一步协商。

期间，中国在朝鲜的事务由英国总领事。1897年，朝鲜改称大韩帝国。1899年，清政府与韩国政府签订《中韩通商条约》。此条约的签订，彻底结束了中朝间的宗藩关系，标志中朝两国平等外交关系正式建立，对中朝关系的发展产生深远影响。⑦中韩两国建立平等外交关系后，两国之间贸易往来进一步增多，中国渔民到韩国捕鱼者有增无减。1904年，韩方同中国驻韩公使许台身基本上议定好通渔界限等关键性问题。据3月份香港《华字日报》报道：中国与韩国所订沿海捕鱼之约行将划押，故连日与韩国外部往返磋商，大约捕鱼之利权可以至平安道及黄海道沿海岸一带⑧。双方就各自利权范围基本达成了协议，之后又暂时搁置。过程中，双方站在各自国家立场上平等协商，说明在宗藩体制废除后双方的平等外交关系发展比较顺利。

1905年，日本与韩国签订了《乙巳保护条约》，韩国成为了日本的保护国。日本疯狂掠夺朝鲜半岛的资源，攫取韩国的各种利权，对渔业也毫不放过，放纵本国渔民大量进入韩国海域内捕鱼。日本疯狂掠夺韩国的渔业权，不容许中国渔民染指韩国渔场，但无法采取有效措施禁止其前来，于是采取严查罚款的方式，中国渔民经济损失很大。山东巡抚在答复驻韩公使马廷亮的报告中提到：“至东省渔船赴韩国海界内捕鱼者往年为数尚多，近年因常被韩国税关苛罚，加以彼处捐项甚多，因而愿往者渐少。今岁东府赴韩之渔船不满百支，到韩后获利甚微，率皆徒手而归，此后赴韩捕鱼之船更形稀少。”⑨从中可以得出，中国渔民自由地去韩国境内海域打鱼并获得丰厚渔利的情景基本不复存在。

1910年，韩国政府被迫与日本签订了《日韩合并条约》，沦为日本的殖民地。清政府也疲于应付国内日益高涨的革命浪潮，中韩断交，《中韩通渔章程》再无签订必要。19世纪末20世纪初，中国渔业发展逐渐受到了政府重视，渔业与海权紧密相连的观念已经得到了清政府官员的认同。由于日本对中韩两国渔利的掠夺，《中韩通渔章程》的签订与否在此时与海权紧密相连。清政府面对这种形势，综合考虑了各省的意见，对日韩方面签订条约的催促，在外交上始终不采取主动态势，而以拖延方式处理，同时在国内严禁渔民再往朝鲜半岛捕鱼，一直到清政府灭亡，《中韩通渔章程》也没有得以签订，从最大限度维护我国海权的角度来看，这种外交是成功的。但是，中国渔民已不再到旧有的渔场打鱼，渔民利益受损，中国同韩国传统的渔业关系已经发生重大改变。

三、现代渔业纠纷频发

上个世纪以来，各国普遍注重维护自身的海洋权益和加大对海洋资源的保护开发及利用。近年来，随着中国近海渔业资源的锐减和远洋捕捞业的发展以及韩国国家海洋权益的增强，中韩两国渔民的海上安全和纠纷冲突问题呈逐年上升趋势，成为中韩两国安全和外交领域面临的重大问题。

1982年，《联合国海洋法》颁布，各国进入海洋资源权属管理和利用的新时代。中韩两国依据《海洋法公约》主张对专属经济区和大陆架进行划界，但在黄海中南部以及东海北部海域存在重叠区，致使中韩双方在海洋划界原则主张上一直存在分歧。由于短时间内难以达成海洋划界协议，为协调专属经济区制度下中韩海洋渔业关系，共同养护和合理利用渔业资源，中韩两国于2000年签订《中韩渔业协定》，于2001年6月30日生效⑩。中韩两国划分的水域主要有4个部分，分别是“暂定措施水域”、“过渡水域”、“各自专属经济区海域”和“维持现有渔业活动水域”B11。《中韩渔业协定》实施以来，我国渔场范围缩小，大批渔船从传统渔场撤出，加大了渔民的生存压力。由于大部分产渔区都被划分到中韩两国的专属经济区内，我国渔民出外捕鱼的主要作业地点便不可避免地也位于韩国的专属经济区，在这些专属经济区内从事捕鱼作业，需要遵守韩国的相关法律法规，并交纳相应的费用。由于很多渔民法律意识淡薄，违规操作情况时有发生。韩国渔业部门对于进入其海域的中国渔船粗暴执法，也是破坏良好渔业关系，引发渔业纠纷的重要原因。

2002年5月18日，韩国海警对在其境内捕鱼的中国渔民强行驱逐，致使中国渔民以刀斧棍棒反抗，造成了6名韩国海警受伤并被迫跳海的恶性事件。这是自中韩《渔业协定》生效以来，双方首次较为严重的渔业冲突，此后我国渔民和韩国海警经常发生纠纷。针对中国渔民的所谓“非法作业”活动，韩国海警不断加强监视力度，甚至要“果断使用武力”，中国渔民经常遭遇韩国方面扣押、罚款，甚至发生流血事件，严重影响我国渔民生命财产安全和生产活动的进行。韩国海警厅资料显示，2004-2007年的4年间，被捕中国船员达20896人，仅保释金就交了213.55亿韩元B12。这与2005年“暂定措施”水域划归各自专属经济区后，中国渔民作业空间进一步压缩有密切关系。随着中国近海渔业资源的枯竭，中国渔民有意或无意“打球”和“越界捕鱼”的情况越来越多B13。

2008年9月25日，韩国海警与中国渔民发生冲突，导致一名韩国海警溺水死亡。韩国海洋警察厅迫于国内舆论的压力，加大了对中国渔民“越洋捕捞”的执法强度和惩罚力度，包括组建特殊机动队、增加部署舰艇等，韩国海警带枪执法也是从那时开始的，这些措施使渔业纠纷更加激化。仅2010年韩国西部地方海洋警察厅就扣留了170多艘中国渔船，同年12月，中国渔船“辽营渔35403”遭到韩国海警执法艇冲撞翻船，造成一名渔民身亡，一名失踪。2011年3月，韩国海警首次在盘查时开枪，打伤一名中国渔民。2011年12月，中国渔船“鲁文渔15001”号与韩国海警发生武力冲突，韩国海警李清好在扣押该船时被船长刺死，另有一名海警受伤，对此韩国从民间到官方普遍反应比较激烈。2012年5月，四名韩国执法人员被中国船员打伤。2012年10月，一名中国船员被韩国海警用橡皮子弹射杀死亡。诸如此类报道，近两年来常见报端。

2014年10月10日，韩国海警在对中国渔船“鲁荣渔50987”号渔船执法时，向中国渔民开枪，导致船长宋厚模死亡。再次引发中韩两国舆论关注。从近几年的中韩渔业冲突来看，中国渔民频频“越界捕鱼”有自己难言的苦衷，韩国海警加大执法力度也有自己的理由。问题在于，韩国越是提高打击强度和罚款额度，违规的中国渔船就越是担心被捕，所以在遭到盘查时就设法逃跑，跑不了就拼命抵抗韩国执法人员上船，结果导致暴力事件频发，陷入了恶性循环B14。导致冲突的频率越来越高，烈度越来越强。

中韩之间日益频繁、激烈的渔业纠纷是由多种原因造成的，既有中国渔民为了生计进行“非法捕捞”的原因，也存在韩国执法部门粗暴执法的问题，甚至与中韩专属经济区划界纠纷相联系。渔业纠纷的实质是两国海洋权益存在争议，韩国加大在黄海相关领域的渔业执法力度，目的不仅仅在于保护渔业资源，而是想通过强化争议区的执法，影响未来专属经济区的划定。如何维护国家的海洋权益，处理日益频繁的渔业纠纷和冲突，协调好两国的渔业关系，建立对应的长效合作机制，成为当今中韩两国间亟待解决的新问题。

四、结语

自清代以来，中韩两国的渔业关系经历了一个复杂的发展过程，总体上的发展趋势是由清代自由融洽的渔业关系演变成现当代渔业纠纷和冲突频发。渔业关系的发展过程，真实的反映了中韩关系从传统的宗藩体制向近现代平等的外交体制转变的曲折过程。产生这种变化的根本原因是国家政治地位以及外交政策的转变。回顾清代以来中韩两国的渔业关系发展历程，以史鉴今，有重要意义。

目前中国的经济发展水平越来越高，对海洋的依赖性也越来越大。从全球范围来看，海洋资源与战略价值的重要性进一步提升，世界各国更加重视对海洋资源的开发与利用，海洋权益意识不断增强，极力维护自身的海洋权益。中韩两国的渔业关系问题，从根本上来说就是海洋问题。中韩两国为了维护和实现国家利益所采取的针对渔业纠纷管理的行动手段和形式，不仅会影响到两国双边关系的发展，而且对整个东北亚地区的稳定都将产生重要影响。中韩双方应高度重视和努力削减中韩关系中的渔民冲突问题，建立长效的合作机制，确保渔民在符合规定的渔业作业区内从事生产活动，切实保护渔民的生命财产安全及合法权益。由此才能保障中韩渔业关系的良性发展，保证中韩战略合作伙伴关系持续、健康稳定发展，使黄海海域更加和平、和谐。（作者单位：包头市第九中学）

注解：

① 韩国和朝鲜这个称呼，现今专指朝鲜半岛南北两侧的国家。明洪武二十五年（1392年），李成桂称王，向明太祖请得国号“朝鲜”。直至1897年，朝鲜半岛一直处于李氏朝鲜王朝统治下，通称为“朝鲜”。1897年，高宗称帝，改称朝鲜为大韩帝国，简称韩国。1910年，日本占领韩国，重新改称朝鲜。1945年，朝鲜半岛解放，按三八线分成了南北两侧国家，即现在的韩国和朝鲜。本文以朝鲜半岛南侧国家，即韩国，为研究对象，表述时尽量遵照当时人的称呼，因而文中偶尔会有韩、朝混杂的情况。

② 李玉尚：《海有丰歉―黄渤海的鱼类和环境变迁（1368-1958）》，上海交通大学出版社，2011年，第30页。

③ 《清实录・圣宗实录》，中华书局，1987年，第218页。

④ （民国）赵尔巽等，《清史稿・志一一三》，吉林人民出版社，1995年，第2308页。

⑤ 郭廷以、李毓澍等：《清季中日韩关系史料》，1972年，台北：中央研究院近代史研究所，第6806-6807页。

⑥ 李鸿章：《李文忠公奏稿》卷四十四《妥议朝鲜通商章程折（光绪八年八月十九日）》。

⑦ 黄湛：《略论签订前后清与朝鲜的关系》，《中国边疆史地研究》，1997年第2期。

⑧ 《清季中日韩关系史料》，第6785页。

⑨ 《清季中日韩关系史料》，第6828页。

⑩ 辛圆，黄硕琳：《中韩海洋权益问题研究》，《上海海洋大学学报》，2013年第3期。

B11 丘昌情：《非传统安全视角下的中韩关系―以中韩渔业纠纷和冲突为例》，《中国韩国学研究博士生论坛》，2012年5月。

B12 江淮：《韩国海洋警察厅―周边邻国海上执法队伍扫描之二》，《世界知识》2011年第3期。

B13 雷志华：《渔业之殇―中韩之痛》，《南风窗》，2012年第1期。

B14 詹德斌：《海洋权益角力下的中韩渔业纠纷分析》，《东北亚论坛》，2013年第6期。

参考文献：

[1] 李玉尚：《海有丰歉―黄渤海的鱼类和环境变迁（1368-1958）》，上海交通大学出版社，2011年，第30页。

[2] 《清实录・圣宗实录》，中华书局，1987年，第218页。

[3] （民国）赵尔巽等，《清史稿・志一一三》，吉林人民出版社，1995年，第2301页。

[4] 郭廷以、李毓澍等：《清季中日韩关系史料》，1972年，台北：中央研究院近代史研究所，第6806-6807页。

[5] 李鸿章：《李文忠公奏稿》卷四十四《妥议朝鲜通商章程折（光绪八年八月十九日）》。

[6] 黄湛：《略论签订前后清与朝鲜的关系》，《中国边疆史地研究》，1997年第2期。

[7] 《清季中日韩关系史料》，第6785页。

[8] 辛圆，黄硕琳：《中韩海洋权益问题研究》，《上海海洋大学学报》，2013年第3期。

[9] 丘昌情：《非传统安全视角下的中韩关系―以中韩渔业纠纷和冲突为例》，《中国韩国学研究博士生论坛》，2012年5月。

[10] 江淮：《韩国海洋警察厅―周边邻国海上执法队伍扫描之二》，《世界知识》2011年第3期。

第5篇：渔业发展范文

xx市xx区xx水产品养殖专业合作社，成立于xx年，目前规模达xx亩 ，成员xx名，合作社办工地址现在xx镇xx渔场，经过不懈努力以及政府，农委等的支持和帮助，合作社现在已经荣获无公害水产品认证，健康养殖示范场。为了xx水产品养殖专业合作社能够健康有序快速发展，把合作社从三无走向三有的品牌路线，既从无生产场地，无生产标准，无品牌，走向有生产场地 ，有生产标准 ，有自己的品牌；副市长xx指出【xx基础条件较好，相对集中成片，达到一定规模的商品鱼养殖基地，特制定了《xx区万亩商品鱼基地建设实施方案》和《xx市xx区渔业水域滩涂规划》，投资计划及资金筹措商品鱼基地建设以业主投入为主，采取项目补贴方式推进基地建设，同时还将逐步配套基础设施及技术试验示范项目进入商品鱼基地区域】 。为了全面推进商品鱼基地建设工作，实现基地建设目标，张鸣副市长及市农委吴纯副主任率市渔业处，水产站等处，站领导专门到永调研市府专题会议精神落实情况，重点听取了xx市xx区xx水产品养殖专业合作社对打造商品鱼基地建设工作的汇报，根据市委特制定的《xx区万亩商品鱼基地建设实施方案》和《xx市xx区渔业水域滩涂规划》中，已将万亩商品鱼基地列为了重点实施项目，根据我区实际，在十二五期间，将建设集中成片商品鱼基地1.5万亩，力争建成xx最大的商品鱼基地。,建设规模地点在xx的新建,xx,xx村,xx,xx等村，xx年实施3000亩。

xx市xx区xx水产品养殖专业合作社的发展，和全面落实市委专题会议指出的xx区万亩商品鱼基地的建设和实施，敬请区工商行政管理局支持及同意xx市xx区xx水产品养殖专业合作社成员xx，xx，xx，xx，xx，xx，xx等xx个养殖大户申请办理微型企业。

特此申请

xx市xx区xx水产品养殖专业合作社

第6篇：渔业发展范文

1.1基本概况

佛子岭、磨子潭两水库位于安徽省霍山县境内，均属淮河水系的山谷型水库，两库形成梯级，以防洪为主，结合灌溉、发电、航运、养殖等综合利用。两库常年平均水位相应库容7.9亿立方米（其中佛子岭水库为4.83亿立方米，磨子潭水库为3.07亿立方米），两库共有来水面积18.4万公顷。

佛子岭水库始建于1954年，可养面积1200hm2，1956年投放鱼种，1957年捕捞成鱼；磨子潭水库始建于1958年，可养面积466.7hm2，1960年投放鱼种，1961年捕捞成鱼，渔业利用50余年。由于两库地理位置同处于一个山区，同处一个类型的地带，所以水库的生态和理化因子基本相同，其气温、水温、溶解氧、各饲料生物含量和各营养盐类基本处在同一水平线，水库渔产量有过高产的记录，也经历过低产的波动。

1.2渔业发展现状

两大水库的渔业发展大体经历了四个阶段。第一阶段为建库初期10年，由于大量的投放和捕捞，渔产量逐年上升。第二阶段为第二个10年。由于放养品种、规格的不适应，敌害种群的危害和防逃设备的不完善，致使产量下滑入低谷。第三阶段为第三个10年。针对上述出现的矛盾，不断完善苗种体系，完善拦鱼防逃设施，调整放养结构和积极发展网箱养鱼，使两水库渔业产量逐步恢复。1986年，佛子岭水库创下建库以来历史最好水平，达327.5t，均产达273kg/hm2；1987年磨子潭水库创下建库以来的最高产量，达到140t，均产达300kg/hm2。第四个阶段为近20年。由于水面的全面放开，管理体制的不完善，原有的水上派出所不存在，渔政管理因缺乏人员、资金和必要的技术设备及山区、库区、贫困地区的特点等诸多方面的因素，原处于主导地位的国营渔场因而处于破产倒闭状态。因此，水面处于抛荒状态，无人投入，只有索取。目前，两库库区群众和渔场职工仅靠养殖网箱和捕捞少量存鱼和库里的野杂鱼来维持生产、生活。尽管如此，在水库的合理放养、合理捕捞、防逃技术、控制敌害鱼类种群、发展网箱养鱼等方面探索出了一定的经验和成功做法。大体可归纳为：①投放适应水库生长的我国主要养殖品种四大家鱼，完善苗种生产体系，保证和满足水库鱼种投放的需要，并不断改善放养结构；②密切注意水库鱼类种群的变化，行之有效地控制敌害种群的发展和危害，使人工放养的种群始终占据优势，危害种群控制在最低限度；③两库都有防洪的任务。因此，完善拦鱼措施，做好防逃工作是水库渔业生产的一项重要工作；④拟定合理的捕捞强度，充分利用水体和鱼类最佳生长期，不间断地做好自然经济鱼类的增殖和保护工作。

2可持续性发展探讨

2.1建立与市场经济相适应的水库渔业生产机制

应本着有利于开发和发展，有利于改变只向水库索取、不向水库投入的原则，改变一家投入多家索取、不断产生利益矛盾的状况，既要能统又要能调。

2.2两库渔业发展潜力

2.2.1市场需求潜力大。我县目前人均占有水产品量不到10kg，远低于全省25kg、全国34.6kg的人均水产品占有量。因此，生产出绿色无公害优质水产品仍然会长期畅销市场。2.2.2可供开发利用的水面大。两库可养殖水面1666.7hm2，可用来进行天然投放、库湾养鱼和网箱养鱼。如果按天然鱼产量300kg/hm2计算，两水库每年的天然生产力至少在500t以上。

2.2.3引进和开展名特优品种养殖是水库开发的新课题。开展名特优品种养殖，是开发大水面一项新的工作，是提高水库生产力的一项不可缺少的技术措施。利用水库的自然优势，适当在水库发展名特优水产品，有着非常现实的意义，也是走高效渔业的一条可行之路，如佛子岭水库利用网箱养殖鳜鱼和斑点叉尾鮰，利用流出的库水开展鳗鱼养殖，每年可产优质鱼700t，产值近5000万元。

2.3两水库渔业发展对策

2.3.1切实保护两水库水域生态环境。目前，水库两边森林覆盖率达90%以上，两库上游无任何工业污染，四季分明，气候温和，自然生态环境优良，是我省当前少量存有的无污染养殖区域。因此，必须保护好现有良好的生态环境，确保水域不受污染。一要在制定其他发展规划或兴建水利工程时，要充分考虑到水库生态环境的保护，把水库生态环境保护作为第一大事来研究；二要禁止在水库上游兴建工业厂矿，保护清洁水源，同时也要防止渔类自身污染，如网箱养鱼密度不可过大；三要强化渔政管理，严禁毒、炸、电等违法行为，对特种水生动物的栖息地、繁殖场、索饵场，应建立水域生态自然保护区。

2.3.2合理放养主导品种。青、草、连、鳙、鲤、鲫、鳊鱼是我国传统的养殖品种，也是两库养殖的主要鱼类，在目前经济欠发达的山区、城镇，这些品种与目前的消费水平相适应，而且还有相当的消费时效，消费既不会过剩，也不会过时。在对大型水库可持续发展方面，仍然应以这些鱼类的养殖为主，同时坚持不懈地做好鲤、鲫、鳊等优质鱼种的自然增殖与保护工作，使水库生物饵料得到充分利用。

2.3.3调整渔业经营模式，合理开发水体资源。当前，水产界面临着结构调整、经济发展、环境保护，实现渔业可持续发展的重大任务，最重要的是要转变观念。一要实现从追求单一产品（鱼）到复合产品的转变；二要实现从追求量的增加到追求质和量的统一；三要实现从只追求经济效益到追求经济发展和生态平衡的统一。在产品的开发方面，要努力适应生态条件的要求，从单一层次、单一产品的经济方式转向多层次、多方位、复合产品的开发。在养殖生产方面，要遵循清洁生产的原则，实行生态养殖，提供绿色产品。在经营方式上，要改变单一的养殖模式，推行水面多种形式经营，包括租赁、承包、股份制等，实现水面商品化，充分利用水体的交通优势，大力开发旅游、观光，休闲、游钓业。

2.3.4加大科技投入。大水面的开发，不是简单的投放和管理，而是一个系统工程，涉及方方面面，包括科学的决策管理和科学的养殖技术，这就要求水产科技工作者，要不断地更新知识，掌握和探索新的养殖技术。同时要加大科技推广力度，普及养殖新技术，依靠科技来提高开发效益，达到可持续发展。

2.3.5加强品牌意识，树立良好的企业形象。严格实行行业法规化管理，在生产环境、苗种选择、养殖管理、产品上市、检验检疫等方面把好关，生产出无公害、绿色水产品，要注重品牌申报，做大做强品牌文章，占领市场份额。

2.3.6加强对外交流。要制定优惠政策，积极引进渔业人才和资金，实现两库大水面与我国发达地区在技术信息、人员等方面的全面交流。

第7篇：渔业发展范文

关键词：河道渔业；生态养殖；试验发展

2010年5月初，高密市水利局水产站在高密市北郊新河进行了大规格花鲢鱼种为主要养殖品种的大水面养殖试验，试验生产中投放了大规格花鲢鱼种（平均1.5斤/尾）5200斤，经过100多天的养殖，大部分成鱼达到了4.5-5.5斤/尾，捕获成鱼17000斤，效益方面的投入、产出比为1：4.2，渔业经济效益显著，养殖试验获得了成功。第一批养殖成鱼收获后于当年中秋节前夕，我们又一次性投放了7800斤大规格花鲢鱼种（平均1.1斤/尾），该批次鱼种经过9个多月的生长期，2011年7月初，根据汛情预测情况，赶在汛期行洪之前，我们就组织了集中捕捞，此时的成鱼个体大都为6斤以上，大的可达8斤/尾，捕捞成鱼43500斤，效益方面的投入、产出比为1：5.8，渔业经济效益非常显著。经过连续两年的河道渔业生产实验，我们认为在尊重河道行洪的自然规律下，河道渔业生产不仅是可行的、经济效益是非常显著的，而且大水面生态渔业的生产对稳定河道水质的作用也是非常有效的、显而易见的。

一、北郊新河的自然状况

“十一五”期末，高密市政府安排财政专项资金对我市多年来严重污染的北郊新河实施了综合工程治理，并建闸蓄水，该河道东段经过综合工程治理以后，形成了宽70米、水深稳定在1.5-2米、长4000米的水利景观河道，河道水面达到400多亩，治理之后大大改善了河道周边脏、乱、差环境，河道的水质达到了恢复鱼类生长的要求，水中野、杂鱼集结成群。

二、发展北郊新河大水面渔业生产的背景

综合治理后的北郊新河东段水域，水青草绿、环境优美，由此彻底改变了昔日臭气熏天的局面。野生鱼类数量得到了快速恢复，也成为了人们休闲垂钓的好去处。但是在日常管理上随之出现了不和谐的乱捕、电鱼等渔业违法行为，加大了水利行政主管部门对这些河道日常管理的难度。为此我局经过综合考虑，决定对北郊新河水域进行渔业生产试验，以开发促管理，从而彻底根除乱捕、乱电鱼等渔业违法行为，并改善该景观河道水域的自然风光。

三、开发北郊新河河道渔业生产的思路

为了根治北郊新河乱捕、电鱼的渔业违法现状，我局党委决定在此给广大垂钓爱好者留出足够的垂钓水域后，应该科学合理地开发北郊新河的渔业资源，明确在这片水域开发渔业生产的具体受益人，以开发促管理，以此完善对该河道的管理力度，彻底铲除这里时常发生的乱捕、乱电鱼等违法行为。2010年春季高密市水利局党委决定，把这里作为水产站的渔业实验基地，希望通过这里渔业生产的探索实验为我市河道的有序管理提供一条可行的管理模式。考虑到北郊新河富营养化的水质致使浮游动、植物特别丰厚的现状以及每年汛期8月份左右河道可能行洪的自然特点，每年河道季节性可能行洪的时间实际上是非常短暂的，只不过有限几天的行洪时间，为兼顾汛期河道可能行洪与发展河道渔业二者之间的平衡，我们必须尊重河道的自然规律，发展河道渔业必须避开河道汛期可能行洪的时间段，也就是说河道渔业的生产开始于上一个汛期结束后、结束于下一个汛期来临之前，这样看一个养殖期不可能超过11个月，养殖周期是短暂的，每年的汛期阶段必须避开，绝不能抱有侥幸心理。

四、发展北郊新河渔业生产采取的具体措施

（一）河道里与农田相通的进、出水管口必须用铁丝网隔离，防止鱼种、成鱼生产过程中的逃逸。

（二）根据北郊新河水质营养丰富的特点，我们决定投放大规格花鲢鱼种，要求1.5斤/尾左右，并结合消费市场的实际情况，投放的花鲢鱼种占总量的80%，其余则投放大规格白鲢、草鲤鱼种，各占10%。一茬鱼种放养量最多不超过40尾/亩的指标，一定要坚持宁可少一些放也不去多放一些的理念。

（三）做好日常看护工作，购置机动船，坚持做实、做细晚间水上巡视工作，以防偷盗行为，确保渔业生产安全。

（四）严格把握成鱼捕捞的时机，汛期来临之前的7月初至中旬期间必须完成捕捞任务，确保渔业生产的经济效益。投放大规格鱼种则可根据鱼种供应的实际情况而定，汛期过后的9、10月份比较理想，特大规格的鱼种则可以拖至来年4月份投放。

（五）平衡好河道渔业生产与市民垂钓休闲娱乐之间的关系，杜绝只是一味地发展河道渔业生产而不能兼顾广大市民垂钓休闲娱乐的意愿，可以通过架设铁丝网隔离出公共垂钓区域，一次保证渔业生产和市民垂钓和谐共处。

五、北郊新河大水面渔业生产试验的体会与启发

（一）发展河道渔业，必须尊重河道的自然规律，通过人为控制，完全可以实现规范挖掘河道渔业的巨大经济效益良性循环发展的局面。

（二）发展河道渔业必须重视、协调好渔业生产与市民休闲垂钓之间的和谐共处问题，实际操作中，我们一定要科学布局，划分垂钓区和渔业生产区，兼顾各方所需，和谐共处，规范发展河道渔业产业。

（三）加强渔业生产过程的看护力度，杜绝偷鱼行为，确保渔业经济效益。河道渔业的持续、健康、良性发展，能够彻底改善水利行政主管部门对河道的有序管理问题，乱捕、乱电鱼的渔业违法行为也能随之受到有效遏制。

（四）发展河道渔业，在汛期结束后，一定要及时投放大规格鱼种，鱼种规格必须达标1-1.5斤/尾，充分利用好适宜鱼类的生长期，第二年汛期可能来临之前务必及时彻底捕捞，确保生产者的利益不受损失，以此模式循环发展那些适宜开展渔业生产的河道渔业。

（五）发展河道渔业生产是一个多赢的局面，不仅可以科学地挖掘河道水域的渔业经济、规范管理好河道日常的卫生清洁、有效杜绝乱捕、乱电渔业违法事件的发生，并且能够更好地保护这些有限水域的生态，为社会提供环境优美的水利风景区。

（六）“十二五”期间，国家要投入大量的财政资金全面完成我国境内小流域河道的综合治理任务，综合治理工程结束以后，每个地方都会形成上万亩甚至更多的河道水域，这些水域对促进当地农业经济的持续发展要起到巨大的推动作用，因此保持河道水域的生态稳定至关重要，为此我们必须积极、科学规范发展河道的渔业生产，并协调好渔业生产用水与发展农业用水之间的平衡，为大农业的协调、平衡发展发挥出渔业应有的生态贡献作用

六、河道渔业养殖的发展方向

（一）加强领导，合理规划。要切实加强领导，像重视耕地一样重视水面的利用。因地制宜地搞好规划，落实开发和管理措施，进一步增加对水面的投入，改善水体环境，加快全市三级河、居民河水面开发利用进程，发展网箱、网拦养殖或增殖。主要养殖品种为“四大家鱼”、鲫鱼、鳊鱼和部分特种水产品种。

（二）分类指导，搞好服务。要根据各村、各河道的具体情况，分类搞好服务，通过镇、村、农户三级农技服务网络，加大科技普及力度，不断普及推广生产技术，做到合理放养，科学投喂与管理。同时，要搞好养殖投入品的监督、管理及销售流通服务工作，真正为养殖户提供好产前、产中、产后系列服务。

第8篇：渔业发展范文

一、因地制宜，发挥资源，加快发展

我市拥有江河面积34万亩，水库260个、18万亩，小山塘550个、9000亩，池塘7．6万亩，及可供水产养殖开发的稻莲田70万亩。正在兴建的尤溪街面水库，将乐大言、黄潭两个水库、三元台江水库，还将新增可养面积5万亩。另有多处地下冷、热水资源，可供发展特色产业。有自然鱼类资源109种，两栖动物27种，丰富的渔业资源为加快生产发展提供了良好的条件。

充分发挥资源优势，优化区域布局和资源配置，发展池塘基础渔业，开拓大水域和稻莲田水产养殖，提高综合生产能力和经济效益，将极大地促进我市渔业生产的持续、稳步发展。一是挖掘池塘生产潜力，着重抓好常规渔业生产。加快池塘基础设施改造，完善水系配套，为鱼类生长创造良好的生态环境。大力推广池塘综合高产养殖技术，根据市场需求和“水煮活鱼”热潮，适时调整养殖品种结构，生产适销对路产品。二是积极推广建宁“一鱼一稻”和泰宁朱口“莲塘”养殖高产高效经验。大力发展稻田养螺、稻田养泥鳅模式，培植典型，带动全局。三是加快大水面渔业开发，重点发展网箱、围网、拦网养殖，充分利用大水面水质好、病害少特点，生产无公害水产品和绿色水产品，将其建成沿海加工企业的原料基地，实现加工出口和增值；加大放流增殖力度，进行放流品种、规格、数量、配比等研究，合理有效配置资源。在大水面的开发管理上积极推广河段、水库管理承包经验，充分保护渔业资源，增加经济效益。

二、立足市场，优化结构，科学布局

改革开放20多年，##渔业得到持续飞跃发展，2003年水产品总产量7．745万吨，产值8．98亿元，人均占有淡水鱼30多公斤。渔业产品结构中仍是常规品种占主导地位，其中：草鱼24962吨占32．23％，鲢鳙鱼12784吨占16．51％，鲤鲫鱼22024吨占28．44％，鳗鱼5671吨占7．32％，其它品种12009吨占15．51％。由于品种单调，品质不优，渔业产量虽逐年增加，但仍面临着“鱼价低”、“卖鱼难”等问题，水产品呈现季节性、地区性过剩现象，造成农民增收缓慢，增产不增收，渔业效益低下。

今后我市将按照市场多样化、优质化的需求，在保持传统渔业稳定增长的基础上，重点发展“冷、热、特”渔业产品，加大优新品种引进和开发，增强渔业发展动力。一是积极探索，稳步推进冷水鱼养殖。充分利用我市山涧水、冷泉水资源，大力开发虹鳟、鲟鱼、香鱼等为主的冷水性鱼类，努力形成种苗、饲料、病害防治、养殖加工等产业化一条龙，形成我市的特色渔业。加快培育冷水鱼产业化龙头企业，通过龙头企业的带动作用，推动冷水鱼产业向前迈进。二是抓好优势特种产业鳗鱼与甲鱼的深度开发，提高科技含量，改善品质，扩大总量，增强规模优势和质量优势，提高市场竞争能力。三是对有一定市场和技术基础的优势品种，如淡水鲨、罗非鱼、彩虹鲷等，能规模养殖，又能出口创汇的热带鱼产品，抓紧引进业主成片规模开发；对田螺、黄颡鱼、泥鳅等地方品种，针对其瓶颈因素，集中力量组织攻关，加快利用；对有一定开发潜力的引进品种，如斑鳜、丁鱼岁等进行适应性养殖，为规模开发提供技术储备。

在生产布局上，应因地制宜，科学规划，合理布局，实施“一县一业、一县一品”格局，实现各具特色的区域性养殖。一是将乐、明溪、清流等，整合资源、资本、市场与区位优势，实行产业功能多样化，发展以虹鳟、鲟鱼为主的冷水鱼养殖，建立良种繁育基地，加快渔业现代化进程。大田、永安立足独特的地热资源，规模推广罗非鱼、淡水鲨等出口创汇产品，开拓国外市场。二是尤溪、永安、清流、泰宁、大田等，立足“三溪”渔业综合开发，加大放流增殖力度，结合河段承包管理，提高增殖效果。开展金湖银鱼增殖技术研究，总结推广网箱养殖斑鳜等发展“订单渔业”的经验。抓住街面水电站建设良机，拓展网箱养殖空间，依托库区观光旅游，大力发展休闲渔业，使街面库区变成我市渔业经济发展的新增长点。三是建宁、宁化、泰宁等，发挥环境、人力资源优势，建设高标准、集中连片、生态型的稻莲田水产养殖基地，推广稻田养螺、稻田养蛙模式，科学配置水田资源，增加农民收入。四是三元、梅列、永安、沙县等，位于中心城市周边，巩固扩大菜篮子商品鱼基地建设，改革养殖品种和养殖模式，重点发展观赏鱼类及生态型休闲渔业，拓展产业发展空间。

三、突破加工，开拓市场，增加创汇

我市虽然建设了沙县三华烤鳗厂，泰宁金湖与清流沙芜淡水鱼加工厂，开展了淡水鱼加工的研究，取得一定成效，但在加工工艺、保鲜技术、产业发展上尚未取得大的突破。目前全市水产品加工总量仅占渔业总产量的2％，98％的产品靠鲜活销售；但就是这2％加工总量的加工产值却占渔业总产值的10．3％，可见加工增值潜力巨大，水产加工前景广阔。

根据当前实际，我市水产加工业应以适应市场变化和满足不同层次消费需求为出发点，以现有的水产加工企业为基础，通过充实完善，优化工艺，美化包装，创建品牌，并结合我市丰富的旅游资源，多样化开发水产加工食品与旅游休闲食品，不断拓展市场，增加产值效益。要着力抓好省级龙头企业沙县三华烤鳗厂鳗鱼出口加工，开辟专用生产基地，引导基地用标准化组织生产，实现加工原料产量的提高与品质的提升。逐步完善“公司＋基地＋农户”的管理体制，实现产供销、种养加、贸工农、经科教一体化经营。加快梅列陈大琼脂厂改造与扩建步伐，力争建成全国同类产品最大的加工企业，实现年产琼脂1000吨以上。积极扶持清流沙芜与泰宁梅口淡水鱼加干厂，加强与科研院所产学研合作，提高工艺，树立品牌，积极推行ISO9000、HACCP质量管理体系认证，提高经营管理水平。

大力培育水产品市场，建立建全水产品市场信息。随着水产品总量的增加，市场需求与生产滞后的矛盾愈显突出，虽然目前水产品批发、直销、配送、和个体商贩等多种营销方式应运而生，但仍存在地方性和销售数量的局限，难以推动生产的发展。必须建设一批影响力大、辐射面广、带动力强的市、县级水产专业批发市场，完善市场体系，拓展流通渠道，以销促产，促进发展。同时加大重点渔区和重点渔产品的市场开发，努力开拓国内国外两个市场，实现水产品货畅其流、物超所值。

四、依靠科技，注重质量，增强后劲

以科技为动力，以结构调整为主线，发挥##资源、区域优势，努力实施良种工程，形成以市级良种场为龙头、县级苗种场为骨干的完整而科学的种苗繁育体系。积极引进国内外优良品种，提高名优种苗的繁育能力和良种覆盖率，以良种突破带动渔业结构调整和优化。

加大科研攻关，重点突破主要养殖种类种质改良，虹鳟、鳗鱼等重大病害预防与控制、规模化繁育和集约化养殖、水产品加工、水环境调控等技术难题；推广优良品种高效健康养殖、生态渔业、集约化养殖和保鲜保活贮运等先进技术。加速科技成果转化运用，加快培养一批掌握先进科技知识和生产技能的高素质的渔业生产队伍，走科技兴渔之路。

大力推行无公害健康养殖。从源头抓起，做好全程质量监督和管理。加大生产投入品管理，严格执行渔药、饲料、添加剂等有关禁用、限用制度。实施生产日志、鱼病处方制和水产品上市休药期制度。加强疫病监控与测报，及时将病害控制并消灭在萌芽状态。加快渔业标准的推广、应用和普及，尤其对特色产品（虹鳟）、重点产品（鳗鱼），以及规模养殖产品要实施标准化养殖，切实保障水产品的安全优质。加快无公害产地认定、产品认证步伐，树立品牌意识，实施品牌战略，增强水产品市场竞争力，为全面提高渔业经济效益，促进渔业可持续发展奠定基础。小陈老师工作室原创

第9篇：渔业发展范文

【关键词】碳汇；碳源；碳汇渔业；温室效应；可持续发展

一、碳汇渔业概念

1.碳汇与碳源

（1）碳汇：从大气中移走二氧化碳和甲烷等导致温室效应的气体、气溶胶或它们初期形式的任何过程、活动和机制。

（2）碳源：向大气释放二氧化碳和甲烷等导致温室效应的气体、气溶胶或或它们初期形式的任何过程、活动和机制。

2.碳汇渔业

凡不需投饵的渔业生产活动，都能形成生物碳汇，也可称之为碳汇渔业，如藻类养殖、贝类养殖、滤食性鱼类养殖、人工鱼礁、增殖放流以及捕捞渔业等。

二、我国的碳汇渔业

1.碳汇渔业的意义

海洋是大自然的杰作，是天然的大容量固碳容器。因此基于海洋这一特性发展起来的碳汇渔业不仅对人类生存具有很强的保护意义，对于人类社会的发展也具有很大的经济价值。有学长统计，如果将海洋固碳量以造林方式计算，相当于10年造林500多万公顷，为国家节省开支近400亿元。可以说碳汇渔业对我国的经济贡献以及粮食供给做出了较大贡献。

2.我国碳汇渔业现状及问题

毋庸置疑的是我国地广人稠，虽然资源绝对量多，但是均摊到每个人身上就显得不足。而且随着经济的发展，人口、资源和环境之间的矛盾日益突出，国家充分认识到这一问题的紧迫性，提出了一系列节能减排的政策措施，这为碳汇渔业发展提供了很好的政策支持。

但是我国碳汇渔业在理论层面和实践层面上仍处于积极的探索阶段，存在许多不可忽视的问题。第一，就基础性研究而言，尚显不足，甚至是缺乏。第二，没有设立渔业碳汇观测点实时监控。第三，缺乏专业性团队和人才培养。第四，渔民对碳汇渔业了解较少，依旧作为“理性人”按照老的生产方式从事渔业生产。

三、我国碳汇渔业发展策略

在碳汇渔业发展的进程中有关键的四股力量，分别是政府、科研机构、生产者、消费者。想要实现碳汇渔业的长足发展，必须使以上四股力量共同发力，产生协同效应。

1.政府

政府在碳汇渔业发展中起到的是引导和支持作用，应该做到以下几点：

（1）将碳汇渔业提升到国家战略高度，使得更多的人关注碳汇渔业这种新兴的渔业发展方式。

（2）政府应发挥其宣传教育作用，使碳汇渔业概念得到推广。

（3）摸索完善碳交易机制，建立渔业碳汇交易中心，为碳汇渔业的科学健康成长提供强有力支撑。

（4）完善政府激励机制，夯实制度保障基础。把碳汇渔业列入国家低碳经济产业政策框架内，加大对碳汇渔业的财政税收补贴力度，通过制度措施鼓励碳汇渔业的发展。

2.科研机构

（1）研究适合当地的生态养殖模式，充分发挥渔业的碳汇功能。不管是海域或是内陆水域，从其主客观条件出发，在获得经济效益的同时，实现渔业的碳汇功能。

（2）尝试海洋牧场实验，学习国外经验，将其内化为我们自己的技术，结合高精尖渔业设施、科学管理、监测体制、国家政策，实现海洋为我所用的第二牧场工程。

（3）科学技术不管在什么领域都是强大的推动力，尤其是现金的科学技术，碳汇渔业的发展也需要高科技的支撑，尤其是现代生物技术、计算机技术、渔业技术的有机结合。

3.生产者

这里所说的生产者是指直接从事渔业生产的渔民、企业等。

（1）生产者应该积极学习国家对低碳经济、蓝色经济、碳汇渔业等方面的政策方针，以政策为导向而不是以经验和利益为导向。

（2）生产者应该把眼光放长远，作为市场上的“理性人”并非是为了自身利益就可以竭泽而渔，而应该是要在实现社会整体利益的前提下实现自身的利益。应该认真学习“碳汇渔业”的重要性，自觉加入到碳汇渔业的发展进程中来。

（3）生产者是“减排”和“增汇”的直接参与者，只要生产者有足够的碳汇渔业意识就可以在水产养殖、捕捞、加工、运输等多方面实现低碳。

（4）生产者可以尝试打出“碳汇渔业”的品牌，建立独特的商标识别体系。

4.消费者

消费者是碳汇渔业的顾客，一旦消费者认同了碳汇渔业并在消费活动中付诸实践，那么生产者就更有动力开展碳汇渔业低碳生产。所以要求消费者提升对碳汇渔业的认知，在消费中认准相关品牌，鼓励碳汇渔业的发展。

四、小结

如何长效发展碳汇渔业仍需要不断探索，而以上四方力量是我国发展碳汇渔业的关键所在，我国要实现渔业低碳经济，提升我国碳汇渔业的价值必须合理统筹以上四方力量。

参考文献：

[1]唐启生.碳汇渔业与又好又快发展现代渔业[J].江西水产科技，2011（2）

[2]佘远安，孙昭宁.渔业的碳汇功能及发展渔业碳汇路径初探[J].中国水产，2010（9）

[3]孙吉亭，赵玉杰.我国碳汇渔业发展模式研究[J].东岳论丛，2011（32）