工程预算的分类精选(九篇)

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第1篇：工程预算的分类范文

关键词：工程预算管理；问题；对策

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）005-000-01

一、工程预算管理中常见的问题

要想使得建筑工程施工顺利的进行，那么工程预算管理将是非常重要的一项。虽然近些年来，建筑工程预算管理的工作在我国进展的还是不错的，但是与之相伴的还是有很多的问题出现，比如：不同地区不同行业的承揽增多、工程预算的管理人员素质差别大、过于老旧的工程预算方法、局限的预算管理工作等。

1.不同地区不同行业承揽增多

因为城市建设进程不断加快，建筑市场不断扩张，所以，不同地区不同行业的承揽一天又一天的增加，但是，各个地区和行业的预算，取费的标准，预算都不相同，这样的话，就会使得预算编制常常出现错误，进而极易导致工程预算工作出现差错。

2.工程预算管理人员的素质差别大

我国现阶段，缺乏一批专业能理强，素质高的工程预算管理人员，因为工程预算管理人员的素质的高低将直接决定预算管理是否有效，但是盲目的引进预算管理人员，将会使得工程预算管理工作不能很好的落实，进而导致工程预算出现差错

3.工程预算方法老旧

当今社会科技发展迅速，建筑施工材料，施工技术和施工方法在不断地更新变换，这样的话，就会使得工程预算的难度大大增加，如果在工程预算的时候，还是按照老旧的预算方法去解决问题，将不能很好的完成预算工作，达不到工程预算管理的方法。

4.局限的预算管理工作

现阶段，建设项目时的全过程的综合管理意识是最为缺乏的。工程监理单位仅仅只是重视施工单位的质量和进度，但对于分析投资决策，建设单位，设计单位和施工单位往往没有一致的目标和沟通。通常情况下你，出现设计保守，过高的投资的情况，往往是对设计方案的造价指标的控制减少。当施工招标的时候，往往会出现不准确的标底和标价，缺少资金，不严格的成本管理，往往出现在实施工程的阶段，这样的话，投资管理将会失去控制。

5.招标制度存在一些问题

由于限额设计未能全面推广，设计人员在设计工作的时候就不会重视和监督设计工作。这样的话就会导致很多工程项目不能够很好的推行出去，也就没有很好的优选方案。还有很多只是追求设计的工作量和经济效益的设计管理体制，除此之外，给故意压低或者抬高工程预算造价的情况也时有发生。

二、解决问题的方法

1.将预算管理科学化

为了使工程造价准确，那么就要保证市政工程预算非常的科学。这样看来，工程预算管理的当下的任务就是使市政工程预算管理加强，确保工程造价合理。为了科学的管理预算，那么就要让工程的预算价格和成本与市场符合，一旦不科学，就不能确保工程预算的准确性，要想落实就是难上加难。

2.重视预算管理的审计

如果将市政工程项目按照一定的方法进行分类，再审查分项工程，那么就能判断分项工程量的准确性。通过这种方法，就能使审查的进度加快，大大减少工程量。当市政工程的内容比较复杂的时候，图纸就不能反映真实的施工情况，这个时候，就要借用摄影器材，对真实的施工情况进行记录和保存。通过借助这些外界的仪器，就能很大程度上使效率提高，使审核的时间减少。

3.使工程预算管理的全过程得到控制

如果想要合理的工程投资估算指标，那么就要对竣工工程的经济指标进行分析。将投资估算加强，对于市政工程的静态投资进行合理判断，同时，对于动态投资也进行科学的预测，通过以上方法，就能使项目的解决方法合理化，不会出现资金缺口的现象。再有，如果出现没有经过批准机关的认可就擅自改变设计，追加投资，提高标准的情况，就要严惩不贷。

4.将工程预算管理人员的素质提高

在工程预算管理中，预算人员的素质是非常重要的。要想能够在实际运算工作中顺利的解决工程经济问题，并且将工程建设的资金控制在合理的范围之内，使参与建设的主要单位的交流和沟通增强，使工程项目建设能够正常的进行下去，那么就必须要加强工程预算管理人员的素质。

5.增强工程预算的核查和监管

因为工程预算涉及到很多方面，像预算人员的素质等，那么，在与预算的时候，企业应该制定一些体系，使得各个单位明确自己的责任和义务，这样的话就使得建筑工程的市场非常的规范，更加的制度化，从而加强对于工程预算的审核和监管。应该挑选一些经验丰富的人员来组成这些核查人员。

此外还有制定合理工程预算金额，使工程造价结构明朗化；使造价信息管理系统智能化，动态化等方法

三、总结

通过整篇文章，我们可以知道，工程预算它所要求非常强的专业性和综合性，要想保证工程建设项目在规定的时间内完成，我们就必须要对工程预算管理，工程造价进行严格的要求。当然，在现在的工程建设当中，还存在着非常多的问题，那么就更应该加强对于工程预算的管理。

参考文献：

[1]李海玲.探讨工程预算管理中的常见问题与对策[J].低碳世界，2014，（11）：203-204.

第2篇：工程预算的分类范文

关键词：建设工程；预算管理；石油企业

中图分类号：F812.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-02

工程预算作为促进石油企业稳定发展的一个重要手段，在石油企业的管理中起到越来越重要的作用，它不仅是确定投资款项、完善企业管理、优化投标方案、签署工程合同、组织竣工结算的重要依据， 而且是衡量项目设计方案是否合理、恰当、经济的重要参考。

一、石油企业工程预算管理存在的主要问题

（一）没有科学明细的企业工程预算管理模式

当前我国在管理企业工程预算方面虽然有较为明确的制度规范，即“三算”，同时还要求其中相关环节都应当严格审查，然而，这些制度却流于形式，没有起到多大的作用。现实情况是，大部分企业做预算时都不符合“三算”的要求，甚至有“三超”这类现象发生。造成这些的根源其实在管理模式上，在实际管理工程预算的过程中，没有有具体明细规范流程以及科学性的指导，而单纯侧重考评工程的进度以及各阶段的完成情况与质量是否达标，忽略了对企业进行何种项目投资以及所做决策是否科学等方面的考评；在设计单位进行预算管理的过程中，仅关注于设计中涉及的各阶段预算，而较少注重方案中各个项目的造价是否控制在合理范围，造成不必要的过度投资；在施工单位招标时，没有做好各个项目标的以及标价的精确计算，加之对工程成本的管理缺乏严谨性，极易造成投放资金的失控，工程到了结算期却无法按时交工，企业、政府和相关机构都牵涉其中，蒙受不必要的损失。

（二）没有完善严格的企业工程预算设计管理制度

工程的各个环节都与工程预算息息相关，据可靠数据分析，工程的前期设计这一环节，直接决定着40%到80%的工程造价波动，而施工环节对工程造价的影响仅占10%到30%。而通过分析以往的工程项目建设，却可以看出，大部分工程并不注重控制前期设计环节中涉及的工程造价，反而将重心放在之后的施工环节上，这样一来，不仅起不到很好的效果，而且极易引发上文所提到的“三超”现象。可见，要完善企业工程预算管理工作，应当从设计环节入手，制定相关的严格制度，做好设计阶段的造价限额控制，从而使工程设计真正从节约成本、凸显效益出发，在保证优化质量与节约工作量和投资量的前提下，实现设计方案的最优化管理。

（三）没有准确动态的企业工程预算计算方法

当今社会经济飞速繁荣与发展，工程管理过程中用到的技术以及预算时采取的计算方式也向多样化方向发展。在进行工程预算时，我国的管理模式及预算计算方法是相对落后于国际水准的，一直以来还在使用传统的较为落后的静态计算方法，无法跟上时代的步伐，不能较好地实现工程预算的准确测评与动态监控，真实反映出相关项目的造价，让工程预算管理工作发挥出实效性。同时，静态的预算计算也不能适应国际发展环境，与国际通用的动态预算相脱节，自然不能全面服务于社会经济发展需求。另一方面，我国在进行工程预算时，仍然拿多年以前的物件、材料价格以及人工价格做计算依据，没有紧密结合现实情况，自然无法保证预算的准确性与实效性。

二、完善企业工程预算管理的对策建议

（一）加强对工程预算“三性”的认识

工程预算即对工程中各项目的价格进行预先的测算和预期，属于工程造价其中的一种表现形式。工程预算管理体现了经济活动“三性”的统一：政策性、技术性以及专业性的相互结合。施工单位如何看待工程预算的这三大特性，直接决定着每个具体预算管理工作的效率与质量。一直以来，大部分工程预算管理工作都特别注重政策性的首要地位，对政策性的过度强调，直接导致很多人把工程预算管理工作直接和部门预算管理划上等号。然而，工程预算其实是一种经济活动，不应当仅强调它的政策性特征，而忽视了其经济特质：技术性与专业性的本质属性。只有加深对工程预算技术性和专业性的认识，才能保证政府在推行工程造价改革时定位准确，使每一个参与施工、管理的主体在专业技术规范要求下主动地、积极地参与到工程预算管理工作中来。而关于工程预算与部门预算这两部分工作，政府和相关投资单位应当在看到两者紧密关联的同时有意识的加以区分，在进行工程预算时可以引用、结合部分预算的严肃性、政策性特征，但同时也要不忘工程预算本身的技术性和专业性，利用二者相辅相成的作用，同时凸显工程预算的技术本质与专业水准，设立或者聘请具备资质的造价咨询机构来进行预算编制，才能监控管理好工程投标、报价工作，增强企业自身的发展实力。

（二）提高工程预算编制的准确性

决定最终编制的工程预算达到较高准确性的关键性因素便是组成工程项目中各要素的报价更贴近市场，工程预算价只有达到较高的市场化程度，才能从根本上保障预算一系列工作的准确程度，从而帮助投资者把控好投资的额度，将其控制在一定范围，实现企业的长远规划与发展。具体来说，要做到以下几点：首先是要建设好工程预算价格信息系统，保证系统的全面、完善以及提供的相关信息紧跟市场变化、实现公平公正与可靠实用，做到工程项目中预算的人力、物力等相关元素的预算价格基本同步于实时市场价格，从而提高监督监控的力度和透明度。其次是发展并管理好与工程造价有关咨询行业。只有造价员的职业道德和专业水平达到一定高度，才能保证最终预算结果的准确公正，所以对造价咨询从业者的监管应当从注册开始抓起，并随时做好过程跟踪与监控。最后是审查、考评所编工程预算的工作要严谨。因为工程预算其实是一个庞大而系统的工作，如果工程比较大，仅仅一个项目的预算都会涉及上千万的资金投入，设计图纸等资料也会较为繁杂。因此，在如此大的工作量中，预算工作者难免会出现差错或是遗漏的地方，之后的审核复查就显得尤为重要。预算的审核不仅是政府管理部门单方面的工作，更需要工程造价单位以及咨询协会的积极配合，考核的方式可以多种多样（抽查、年检等方式并互相结合），考核资料也应该入档做好统一管理。只有在严格的审核要求与流程制度规范下，才能引起造价行业对编制工程预算工作的重视，从而间接管理好预算编制的过程，让这个行业的服务水平与服务质量达到一定台阶。

（三）进一步加强工程预算的动态管理

广义角度上来看，工程预算的管理工作涉及到对工程立项时的投资估算、最初工程项目设计的概算以及设计施工图时的施工图预算、直至工程完工的结算这几个部分工作的管理，可见，工程预算管理具备周期特征，各个阶段所涉及的工程预算也不尽相同。工程预算管理不能单纯停留于对简单的静止的数字的审核考察，而要注重管理方法与手段，要根据预算工作的周期性、阶段性特征，做出合理的调整。这些变动与调整不仅涉及到“价”的改变，也涉及到“量”的变化，在具体管理工作中，首先要分析为什么会出现这些变动，再根据原因来寻求解决措施，及时控制或分解可能出现的风险，不偏不倚，让工程的报价始终保持公平公正与良性状态。预算工作者要体现预算编制的动态性，就应当加入到相关项目的施工工作和管理中，保证预算的全面与完善。而工程项目的管理人员在具备专业技术知识与管理能力的同时，也应该要了解经济常识与工程预算基础工作，才能加强工程预算的动态管理。

（四）加强工程预算的统筹管理

不同的主体（设计单位、施工单位、建设单位等）对同一工程预算的理解与应用是不同的，甚至出现相互矛盾与冲突的情况。而在工程预算的管理工作中，必须顾及到各个主体的不同利益，不能有偏颇和侧重，保证预算的统筹规范、公正透明。在这个过程中，建设单位要统领好整个工程项目的管理工作，具备统筹观，联系、辩证地看待相关主体利益，尽量整合、平衡各方需求，同时做好设计的限额控制、节约施工的投资成本这两方面工作的整合。具体方法如下：（1）考核限额设计的力度要加强。前面已经说过，作为工程项目的源头，在工程项目设计时如果能做好合理的限额控制，对之后的项目成本影响是非常重大的。投资估算要及时修正，设计概算要做到合情合理，设计人员要有高度的责任感以及强烈的经济意识，才能让之后的预算管理起到事半功倍的效果。（2）控制好施工中涉及的投资额度。通过严格合同管理、规范设计变更，加强工程预算的监管力度。（3）做好成本分析与管理工作。要提高各项成本的核算准确率，将工程造价控制在合理范围，保证企业的盈利，提升工程项目的整体效益。

企业要重视工程预算、加强工程预算管理，这将不仅有利于最大限度的利用好资金，实现企业效益最大化，还将有利于企业在竞争中提升自己的核心竞争力，在竞争中不断壮大和发展自己。

参考文献：

[1]陆酉琴.工程预算管理的现状及改善探讨[J].河南科技，2013（3）.

[2]成群.关于加强建筑施工企业工程预算管理的分析[J].会计师，2012（11）.

第3篇：工程预算的分类范文

关键词：建筑施工企业 建筑工程预算 管理

中图分类号：F407.9 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2017）01-286-02

一、建筑工程预算的定义

建筑工程预算制度指的是人们在进行建筑施工之前对所需要的劳动以及资源消耗进行事先的计算，进而进行整个工程的总额以及盈亏的评定。建筑工程预算是一门专业性以及知识性和政策性都非常强的学科。建筑工程预算可以通过有效的预算为承建方和建造方进行结算提供科学的依据，所以建筑工程预算不仅决定了建造方的建造成本，更决定了承建方的盈亏。

二、建筑工程预算的重要意义

1.提高企业竞争力。随着社会主义市场经济的逐步完善，建筑市场中许多建筑工程的施工企业选择采用的是招投标的形式，因此在对相关工程进行预算控制就决定了施工企业的中标概率，所以在招投标环节对相应的工程进行预算控制，并且借鉴于往年的经验和自身的管理，实行严格的成本控制来降低预算是企业争取中标的有效途径。

2.帮助企业进行成本管理。在进行工程施工管理的时候建筑施工企业对相关的招标文件以及施工合同和项目单位的财务状况进行详细的了解，通过相关资料的考核以及计算进行精确的评估，进而有效地进行成本核算，从而制定出科学的建筑工程预算。在具体的工作中对施工的各个环节进行环节成本控制，尽可能地协调好企业的财务部门以及施工部门之间的关系。把工程的施工成本控制在合理的范围内，从而有效地提高企业的效益。

3.帮助企业有效使用资金。在对预算的合理控制的过程中，企业能够准确地抓住在施工过程中需要关注的重点，通过对工程量的计算以及应用的新技术、新材料等进行一定的控制，这样就可以在实际的施工过程中通过对重点内容的详细管理，有效地保证资金的使用，从而避免资金挪用和超支等问题的出现。

三、加强预算管理措施

1.要确保建筑工程预算质量。预算的高质量是实现工程盈利的基础，相关工程的单件性决定了工程的复杂性，因为在进行工程建设的时候具体施工过程不像工程流水线上的定型定量的加工生产，每个不同的工程项目都有不同的技术要求，并且随着时间空间的不同，同样的一个工程进行建设的成本以及要求都不同。所以必须要从建筑工程预算的每一个步骤都进行精心的准备，每一项高质量的预算都需要相关工作人员和工程师进行详细的管理和计算。

（1）全过程加强预算管理。高质量的成本预算对于一个企业的发展以及能否在市场上占据一定位置具有决定性的作用。目前的市场竞争非常激烈，所以一个企业要想真正发展起来，必须要具有一支高效的预算管理团队，要求该团队具备专业化的系统知识去开展全过程的预算管理。首先，在施工企业进行投标报价时，如何利用好相应的报价技巧来确保中标，使企业能承揽业务，这非常重要。其次，在施工前编制出各类预算以满足工程项目施工的需要，如：临建预算书、施工图预算书、工料分析等。再次，在工程施工阶段编制工程项目施工预算来获得工程款的拨付，做好设计变更预算，签证建筑工程预算及与施工队的工程结算等。最后，在工程竣工后，预算人员应先准备好施工过程与工程造价有关的结算资料，以及时、准确地与建设单位办理竣工结算手续等。由此可见，预算人员的全过程预算管理对确保建筑工程预算质量起着至关重要的作用，如果预算管理得好，既能给企业带来效益，又能调动施工人员的积极性。

（2）建筑工程预算资料。一个高效的预算团队必须要具有有效的资料收集以及整理能力，因为相关资料的收集以及整理是进行预算的重要基础，只有弄清楚市场上相应材料的基本行情，才能够做好定价。资料的收集能够为建筑工程预算提供非常有效的资料帮助，所以相关的预算团队要在每次投标的过程中对新材料的市场行情做好细准确的记录，对工程建设中出现的新工艺中的每个工艺步骤以及价格标准和资源消耗都做好详细的记录。只有这样，在以后的综合单价整理以及核算的时候才能更好地进行控制。

（3）建立奖罚机制。建筑工程预算的质量是要靠工作人员进行控制的，所以做好工作人员的管理对于提高工程质量管理以及预算的高质量完成具有非常重要的作用。在具体的工作中，工作的效率以及质量是没有严格的评价标准的，因此在进行预算工作的时候，建立完善的奖惩制度以及相应制度的严格执行对于提高工作人员的工作积极性具有非常重要的影响。将建筑工程预算的质量以及完成情况和相应的工资标准、奖惩制度挂钩，这样工作人员在进行预算工作的时候才能更好地发挥主观能动性，调动员工的积极性，进而有效地促使预算工作的顺利达成以及为企业创造相应的利润。每一个预算工作人员在开展工作时都要清醒地认识到，建筑工程预算不仅和企业的发展息息相关，更和自身的利益以及发展具有重要关系，只有预算的成功实现才能实现企业和员工的双赢。

2.做好利润控制。利润是进行建筑工程预算的最终目的，其体现在工程的预算作为投标的依据上面，所以在进行预算管理的时候我们着重要注意以下两个方面：首先是对工程项目的清单工程量进行准确的把握，要严格按照设计图纸进行核算，如果工程量的计算出现错误，严格禁止对其进行擅自的改动，可以通过不平衡报价进行利润的获取，并且在后期进行施工索赔。其次是进行内部项目报价调整，尽可能地提前工程进度款的支付，进而有效地降低企业的资金压力，为企业经济效益的达成创造更好的条件。

3.制定企业定额，准确进行尺度把握。一个运转完善的建筑企业必定具有自身严格的企业定额以及良好的社会声誉，只有这样才能在市场竞争中实现企业的稳定发展，企业的定额可以帮助企业进行深化有效的管理。目前市场上实行的清单招标模式就是一种非常明显的市场定价计价模式。企业在进行相应清单编制的时候要根据企业的自身情况进行严格的项目定价，这样在根据自身水平以及相应的市场行情的评判下，企业就能清晰地把握项目的获利情况。

4.有效使用信息技术。鉴于工程项目中的预算编制工作本身具有的任务重、时间紧、工作量大的特性，为尽量避免在工程概预算的编制时出现少算、漏算、多算、重算等问题，可适时使用专业的预算编制软件，一方面提高工程概预算编制的准确性，另一方面提高预算编制工作的效率，减轻工作人员的重复劳动和劳动强度。专业的预算软件在工程项目概预算编制中具有比较重要的作用。例如，在建筑工程预算的投资当中出现超支或者超额的情况非常多，在很大程度上是因为信息没有进行及时有效的传递，所以企业需要积极采用信息化的技术，保证相应信息能够得到及时有效的传递，只有这样才能更好地提高工作效率。

5.提高从业人员综合素质，完善预算管理。为实现对工程造价的有效管理，需要对工程项目的预算编制和管理人员提出更高要求：首先，相关工作人员应熟悉国家法律规定与行业相关政策。其次，工程造价的管理人员应具备建筑工程预算相关专业知识。第三，应熟练掌握并编制设计方案、了解工程相关材料与设备的采购流程、熟悉现场工艺、了解整体上的工程项目结构、对项目投资、费用分析、成本控制等专业知识也应有所具备。第四，管理人员应熟悉并掌握项目工程的可行性研究方案的初步设计，了解施工图的设计，熟悉项目施工环节，了解并掌握各类工程设备的安装与调测等。第五，工程项目的管理人员还应熟悉并掌握涉及工程的各项组织方案如勘察、设计、施工等，并应掌握项目工程各项工艺流程，了解施工现场实际情况等。第六，当遇到预算中少见的“边缘”工程问题时，管理人员应多方求教，及时总结经验，勤于思考，充分咨询工程各环节的工程师后再作决策。由此可见，作为工程造价环节的管理人员既应具备扎实的专业功底，又应有良好的职业和道德修养。

6.完善管理制度。做好预算管理工作的关键环节之一是健全投标和施工过程管理制度，有关人员应对其给予足够的重视。规范的工作流程和程序是顺利开展工程项目建设投标工作的先决条件，也是确保实现建筑工程预算的准确性与有效性的前提。组织并实施预算及其定额研究的措施可以利用网络资源信息并结合专业人员的参与，现场的原始记录也必不可少，值得从业人员注意的是：建立原始记录应出现在所有经济活动的地方。此外，还应在技术领域深入研究节约投资的可能性。为给建筑工程预算管理工作铺平道路，管理人员应设法建立权威、高效的工程造价信息分析系统，对计价原则进行优化、改进并完善统计方法。

四、结语

建筑施工企业建筑工程预算是建筑工程从开始一直到施工结束的整个过程的预算，是企业全面预算的一个分支，同时也是企业进行基本预算的一项非常重要的基础工作和关键工作，建筑工程预算直接影响企业的经济效益，建筑工程预算的成功与否也决定着企业基本建设的成败。对于建筑企业而言，建筑工程预算深入到整个工程的全部过程，是企业能否实现盈利的关键性因素，建筑工程预算不仅决定着企业的经济效益，更决定着企业的兴衰。

参考文献：

[1] 周景阳，陈起俊，张琳.熵权和AHP法在建筑施工企业评优中的综合应用[J].建筑技术，2010，41（11）：1035-1038

[2] 黄.情势变更原t在建设工程合同中的适用[J].法律科学，2013：154-155

[3] 马琼琼.浅析建筑施工企业的会计集中核算[J].山西财经大学学报，2010（s2）：224-224

[4] 赵良英，赵，张洪敏，等.信息技术在建筑施工企业管理中的应用[J].河北农业大学学报，2002，25（4）：237-240

（作者单位：中铁七局郑州工程有限公司 河南郑州 450000）

第4篇：工程预算的分类范文

关键词：建设工程；预算管理；对策

中图分类号：F234.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）21-0086-02

工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据；也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。

工程预算是工程的预期价格，它是通过以“形”到“量”转化成价值的过程，是工程项目所需人、材、机消耗量及其所表现的货币形式，是编制基本建设计划、确定工程项目投资额、进行工程招投标、签订施工合同、办理工程贷款等的依据。工程预算是一项政策性、技术性、专业性很强的经济工作。随着中国建筑市场管理的逐步完善，工程预算管理也出现明显的观念和机制转变，在工程预算管理实践中暴露出一些问题，不同程度制约了工程的施工，因此进一步加强工程预算管理显得刻不容缓。

一、加强对工程预算“三性”的认识

工程预算是工程价格的预期价格、预测值，是工程造价的表现形式之一，是一项政策性、专业性、技术性很强的经济工作。于是，建设单位对工程预算“三性”的认识将直接影响到其对建设项目所进行的管理工作。长期以来，人们普遍把工程预算的政策性放在首位，并强调其政策性，这极易造成前面提到的将工程预算与部门预算混为一体并等同管理。因此，必须首先转变以往对工程预算的陈旧认识。工程预算属于工程经济领域的范畴，工程预算作为一种技术文件，它的专业性、技术性是其内在的本质属性，必须加深对这两个方面的认识。只有这样，政府在进一步推进工程造价改革的进程中才能正确定位，各工程参与主体在加强预算管理过程中才能发挥各自的积极性和主动性。政府及各投资主体在工程预算编制及执行管理过程中必须与部门预算密切联系又区别对待，把加强工程预算的专业性、技术性与部门预算的政策性、严肃性有机统一起来。建设单位在组织编制工程预算时，应由专业人员或委托有资质的造价咨询机构进行编制，提高预算的技术含量。施工企业在投标报价时也应发挥各自的自主性，体现各自的优势和竞争力。

二、提高工程预算编制的准确性

工程预算的准确性是合理确定工程造价的决定性因素，也是工程预算管理的主要目标之一。加强建设工程预算管理，控制和合理确定工程造价，确保工程造价的准确性，是建设工程预算管理的首要任务。提高工程预算编制的准确性，核心是提高工程各组成要素价格的市场化程度，使工程预算价格更切合市场、切合实际，偏离了这点工程预算的准确性无从谈起，只能是纸上谈兵、虚而不实。只有工程预算的价格市场化，才有利于投资人确定更具控制性的工程投资总额，才有利于施工企业进行全面、更具活力的竞争。当前应做好以下几个方面：（1）加强工程造价信息系统的建设，主要是加强工程造价信息的可靠性、公正性及时效性，使工程的人、材、机等各要素的价格市场化提高，透明度提高。（2）加强工程造价咨询业的发展与管理。在加强工程造价人员业务培训的同时，应提高执业道德规范，进一步规范工程造价从业人员的注册管理和跟踪管理。（3）加强工程预算编制的审核和考核制度。各个造价咨询单位应自觉加强工程预算编制的审核工作，提高工程预算的准确性，进而提高其造价咨询服务质量和竞争力。工程预算的审核工作是加强预算工作管理的重要环节。一个比较大的单项工程往往有几十张图纸、几百万乃至几千万投资，作为工程预算人员难免有遗漏或错误之处，这就需要设立审核制度。此外，工程造价咨询协会应配合政府工程造价管理部门，加强工程预算编制的考核工作，如采取抽查、年度检查等形式进行考核，建立有关的档案并逐步纳入工程造价信息系统的统一管理。

三、进一步加强工程预算的动态管理

工程预算管理从广义上讲包括从投资立项开始的投资估算管理、初步设计阶段的设计概算管理、施工图设计阶段的施工图预算管理和竣工阶段的结算管理，具有一定的阶段性、周期性。

工程预算管理在工程项目管理过程中，有时也表现为一种管理手段和管理方法。工程预算并不是一个“固化的静态的数字”，它随着工程的寿命周期发生波动。随着工程自身的变动而变动。作为价格预期的工程预算一旦固化，必将产生相关的风险，使风险无法得到合理的分解，最终导致工程造价的扭曲：在进行工程预算管理过程中，不论是建设单位还是施工企业都应力求工程造价的合理性，任何一方偏颇都不利于工程项目管理其他目标的实现及总体目标的实现。因此，必须全过程实时跟踪工程预算中“量”和“价”方面的变动，分析其变动的原因并及时采取相关的应对措施，发挥工程预算管理的能动作用。

加强工程预算的动态管理，关键是加强工程预算的全过程管理：一方面要求工程预算人员不仅要参与编制工作，还要参与项目实施阶段的管理工作。全过程跟踪工程预算；另一方面要求工程项目管理人员，不仅要懂技术、懂管理、懂法规，还必须懂经济、懂工程预算。

四、加强工程预算的统筹管理

同一个工程项目，相对于建设单位和施工企业、设计单位等不同参与主体而言。对工程预算的理解和运用是有一定区别的，有时甚至是矛盾的。实践证明，在工程预算管理过程中，单纯片面地强调某一参与主体的利益不利于工程预算管理和项目管理。因此，建设单位应发挥其在工程项目管理中的核心统领作用，应有统筹的意识和观念，应改变以往不同参与主体的孤立性、对立性，加强各方面的统筹管理，应该将限额设计和施工过程的投资控制及成本降低有机的结合起来。具体包括：（1）加强限额设计及其考核工作。限额设计有利于投资估算及设计概算的有效控制，有利于投资估算及设计概算的合理修正，有利于提高设计者的经济意识与责任意识，有利于提高整体设计水平。建设单位必须以限额设计为源头，做好投资管理和预算管理工作。（2）加强施工过程的投资控制。建设单位在施工过程中的投资控制重点是加强合同管理、设计变更的管理。规范并严格实行设计变更管理有利于合同造价的实现，也有利于工程预算的有效控制。（3）加强成本分析及成本管理。施工企业是工程项目实施阶段的最重要主体，其预算管理的核心是加强人、材、机的成本分析、核算，提高施工企业的整体获利能力，有利于从本质上降低工程造成价。建设单位要从建设项目的整体效益出发去分析和考核工程的成本，重视时间价值，重视项目的全寿命周期经济。

Strengthening the Construction of Budget Management Countermeasure

WAN Hai-fang，LI Qing-hua，LIU Sha

（No.1 Coal Mine，Pingdingshan Tianan Coal Mining CO.，LTD，Pingdingshan 467000，China）

第5篇：工程预算的分类范文

关键词：工程项目；工程预算清单；预算控制；作用

一、工程预算的定义与工程预算清单运用方向

工程预算制度指的是人们在进行施工之前对所需要的劳动以及资源消耗进行事先的计算，进而进行整个工程的总额以及盈亏的评定。工程预算是一门专业性以及知识性和政策性都非常强的学科。工程预算可以通过有效的预算为承建方和建造方进行结算提供科学的依据，所以工程预算不仅决定了建造方的建造成本，更决定了承建方的盈亏。工程预算清单的运用方向。一般的工程预算总是根据项目工作的不同来设定不同的预算情况，根据情况算出总的预算值。预算项目有各类大中小型建设工程项目的基础造价费用和概算定额等。基本的工程预算可分为概算类、预算类及估算类三大类，这是根据项目工程的不同阶段的预算基础制度和工作层次来进行分类的。

二、工程预算清单对于工程预算控制的重要性

1.工程预算清单有利于合理地组织企业员工进行施工过程。一个企业想在建设施工工程中得到更好的经济效益，采用先进的管理方法和合理的施工组织，凭借这些优势来增强财力，物力和人力资源管理水平，最终实现高效的管理和高额的经济效益。而这些理论的具体体现则是从两方面来体现，首先，从项目本身考虑，在工程实施过程中，不定期地对工程项目的建设进度进行考察，并将项目工程预算清单中提及的材料消费的实际用量和工人施工的工作量作为重要的考察指标。其次，在制定施工设计时，需要工程预算清单作为基础的参考对象，从而在具体施工时能够更好的压缩工作，以保护公司企业内部的人力和财力资源，比起压缩工时更为重要的就是通过设计组合将实际施工中的各种工序进行组合，协调和安排，使其施工工时缩短，施工的综合效益得到有效提高。2.工程预算清单有利于工程施工时的成本控制。施工企业本身的项目预算是成本控制的重要依据，因此，工程预算清单能够在一个真实的环境中对整个施工企业财务会计提供更详细、更有效的数据。保障对施工工程的每个阶段的施工成本都进行更详细精确的分析和核算，并在此基础上联系相应的实际情况得到更优选的管理方法，实现各施工阶段的成本控制，能够确保对于建设任务的顺利完成。事实上，项目预算中往往有对每一个施工阶段的具体的消耗花费可支配范围，它为企业更好地控制施工成本提供了更加科学有效的管理条件。此外，施工项目的预算造价和施工企业的产品生产成本也是在这一理论的基础上进行成本估算的。3.工程预算清单有利于企业竣工的核算。施工项目建成后，要对整个施工过程中涉及的所有账目进行清理和归集。在清理和归集过程中，公司需要根据项目预算和实际消费之间的差异来进行必要的修正，同时还必须确定项目的实际成本。在做工程竣工后的工程造价估算中，不仅要重新修正预算，还必须把设计变更中相关的项目工程预算都包括在一起。通过总的工程造价分析，不但可以对施工单位经济指标完成状况进行校验，同时也更好地保证了对项目成本的有效控制。

三、确保工程预算质量的措施

1.全过程加强预算管理。高质量的成本预算对于一个企业的发展以及能否在市场上占据一定位置具有决定性的作用。目前的市场竞争非常激烈，所以一个企业要想真正发展起来，必须有一支高效的预算管理团队，该团队需要具备专业化的系统知识才能开展全过程的预算管理。首先，在施工企业进行投标报价时，要利用好的报价技巧来确保中标，使企业能承揽业务，这非常重要。其次，在施工前编制出各类预算以满足工程项目施工的需要，如：临建预算书、施工图预算书、工料分析等。再次，在工程施工阶段编制工程项目施工预算来获得工程款的拨付，做好设计变更预算，签证工程预算及与施工队的工程结算等。最后，在工程竣工后，预算人员应准备好施工过程与工程造价有关的结算资料，以及时、准确地与建设单位办理竣工结算手续等。由此可见，预算人员的全过程预算管理对确保工程预算质量起着至关重要的作用，如果预算管理得好，既能给企业带来效益，又能调动施工人员的积极性。2.工程预算资料。一个高效的预算团队必须要具有有效的资料收集以及整理能力，因为相关资料的收集以及整理是进行预算的重要基础，只有弄清楚市场上相应材料的基本行情，才能够做好定价。资料的收集能够为工程预算提供非常有效的资料帮助，所以相关的预算团队要在每次投标的过程中对新材料的市场行情做好详细准确的记录，对工程建设中出现的新工艺中的每个工艺步骤，以及价格标准和资源消耗都做好详细的记录。只有这样，在以后的综合单价整理以及核算的时候才能更好地进行控制。3.建立奖罚机制。工程预算的质量是要靠工作人员进行控制的，所以做好工作人员的管理对于提高工程质量管理以及预算的高质量完成具有非常重要的作用。在具体的工作中，工作的效率以及质量是没有严格的评价标准的，所以在进行预算工作的时候，建立完善的奖惩制度以及相应制度的严格执行，对于提高工作人员的工作积极性具有非常重要的意义。将工程预算的质量、完成情况和相应的工资标准以及奖惩制度挂钩，这样工作人员在进行预算工作的时候才能更好地发挥主观能动性，调动员工的积极性，进而有效地促使预算工作的顺利达成以及为企业创造相应的利润。所以，每一个预算工作人员在进行工作的时候都要清醒地认识到，工程预算不仅和企业的发展息息相关，更和自身的利益以及发展具有重要关系，只有预算的成功实现才能实现企业和员工的双赢。

四、工程预算清单控制的主要措施

第6篇：工程预算的分类范文

关键词：园林工程；预算管理；问题；应对方法

中图分类号：TU986文献标识码： A

引言

预算管理是园林工程项目的重中之重，其合理正确与否直接关系到工程项目能否顺利的完成。预算管理是一项贯穿整个项目设计、招标以及施工各个环节的系统任务，我们要给予充分的重视，对其进行系统的、全方位的监督管理，构建动态的、完善的预算管理机制，采取及时有效的措施提高工程预算管理水平。

一、园林工程预算管理的重要作用

1、提高经营决策的科学化，实现预期效益

为能实现企业预期效益，企业管理者会把涉及企业目标利润的经济活动连接在一起，使影响目标利润实现的各种因索都发挥出最大潜能。在园林工程预算编制时，要格外注意把握市场动态，预算的编制要从企业的全局出发，进而能够科学地预测工程预算，为企业决策的科学化提供依据。

2、目标明确，有利于提高员工积极性

园林工程预算的一个内容就是将目标利润进行分门别类，并细致分解到工程的各个职能部门，最终是要落实到每一个员工头上，这样利润目标就是员工在特定时间内的工作目标。在此，各个职能部门应将本部门的经济活动与企业的预期利润相结合，千方百计调动员工积极性，促使员工努力完成各自的目标利润。

3、有利于加强企业管理

园林工程预算管理是一种全员、全过程的控制，实施以目标利润为导向的企业预算管理有利于贯穿于工程施工的全过程，该控制过程主要包括预算编制、经济活动的状态计量、实际与预算的比较以及两者差异的确定和分析、制定和采取调整经济活动的措施等。

二、园林工程预算管理中存在的问题

1、缺乏全过程动态管理的思想

一项完整的建筑工程是从建设单位到设计单位再到施工单位的一项从“图”到“物”的综合性动态过程，由于相关单位在造价管理方面缺乏统一认识和规划，导致出现建设单位只重视工程的质量与进度，忽视从经济效益的角度进行监控；设计单位往往侧重于项目工程的设计细节和方案制定，缺乏对设计方案造价指标的控制范围和约束程度的重视，导致设计的方案并不优化，预算投资额较高；对于施工单位来说，要获得招标项目就要尽可能地降低报价，却往往导致在施工阶段实际费用超出预算费用，短期内出现资金短缺，成本消耗过高，项目投资管理失控。同时，由于建设工程资金借贷利息压力不断增大，影响整个园林施工的进程，造成相关企业以及金融机构遭受损失。

2、预算编制制度不完善

由于缺少较为完善、规范的预算编制体系和有效的监督机制，很多的工程预算编制工作较为随意且不切实际。我国目前没有根据工程项目的类型、施工条件、气候天气、施工工艺等不同点对工程预算的编制指定不同的标准，从而致使预算与实际支出出入较大。现在我们基本沿用静态而且滞后的方法，以定额的标准进行工程预算的确定，定额标准大多是直接使用当地相关部门给出的数据，但是，这些数据不能跟得上材料、机械和其他施工费用的更新进度，其调整和更新不能满足工作人员使用的要求。材料费用的增加对工程预算的大小起到关键性的作用，材料预算和实际价格不符时，由于计算方法的落后使造价失控，容易致使施工过程中出现超过预算的问题。

3、预算编制方法滞后，计算结果易发生偏差

当前缺乏高效快捷的工程造价管理信息系统，预算管理人员无法及时获得所需的成本定额信息，各地造价管理部门只能通过定期一些调整系数来进行弥补，这难以与国际通用的预算编制实物法接轨，也无法满足市场经济发展的要求。而且，随着科学技术水平和人民生活水平的不断提高，许多新技术和新材料在我国园林工程领域广泛应用，这需要园林标准相关管理部门时时改进原有的工程预算编制机制和预算定额。但我国现行的确定方法缺乏弹性，往往以定额做为预算确定的依据，定额单价更新速度慢且很难实时换算，严重滞后的统计基础无法反映工程真实成本，使得工程量计算取费容易产生偏差，从而影响预算编制的效果。

三、园林工程预算编制的依据

1、施工图纸

施工图纸作为施工预算的基本依据，如果施工图纸不准确，那么施工预算也很难做到尽善尽美。施工图纸必须要经过会审，施工图纸的组成具体包括所附设的设计说明书、施工手册、设计变更文件等部分内容。施工图纸在园林工程施工中，具有举足轻重的地位，预算编制时一定将图纸中的每个数字吃透，要对图纸的各项细节仔细了解，这样才能得到一个理想的预算定额。

2、施工组织设计

施工组织设计即施工方案，施工方案的组成包括施工单位如何施工、工程的进度安排、施工措施，对于施工中可能出现的问题做了哪些预测和采取相关的措施等几部分内容。一般情况下，施工方案是工程预算编制的最直接依据，因此预算编制人员应全面了解施工方案，深入解读技术资料，这样才能做出科学合理的工程预算，为企业的施工提供支持。

3、工程预算定额

园林工程预算定额是由相关部门统一编制的。预算定额在预算编制中，起重要作用，是预算编制不可缺少的重要技术资料。园林工程的预算定额就可大致上确定出工程的消耗量，价格要依据市场的价格来定。

4、其他费用的取费标准

园林工程费用除直接费用外，还包括间接费用、计划利润以及税金。这些费用和相关的税金是以工程造价为基数，井根据相关政府部门的规定取得的。这此费用也是预算编制中，需重点考虑的内容，因为这些费用有时候会在一定程度上决定园林工程预算的总体效果。

四、我国工程预算管理优化对策

1、做好工程预算定额更新工作，与市场需求紧密挂钩

定额作为建设单位能否控制工程造价、施工单位是否盈利的一把尺子，在我国基本建设中起着非常重要的作用。定额编制人员要不断提高定额理论水平，加强定额理论及其运用的研究，深入实际调查研究，及时、准确的编制符合客观实际的各种定额标准，满足社会需要。就全国而言，不可能只有一套定额，应有适应各自特点的不同定额。有了这些不同适用范围的定额，将会使我国的定额管理水平更上一层楼，也才能更好地服务于经济建设。同时，定额编制部门必须根据当前社会生产力发展水平，以及大多数企业的技术水平、装备水平和经营管理水平等，制定一套科学适用的定额。

2、健全项目预算管理系统

工程预算管理工作是多变复杂的，动态造价信息系统的开发与应用是投资控制的有效工具。为了实行对项目造价的动态管理，建立一套工程造价管理系统是十分必要的。所谓工程造价管理系统，是在使用计算机的条件下，由人机组成，对工程造价信息进行搜集、传输、加工、保存、维护和使用的系统，它由定额管理系统、价格管理系统、造价估价系统和造价控制系统组成，利用该系统，既可以代替人工繁琐的各种日常业务处理工作，也能为管理人员提供及时有效的信息，成为领导者进行决策的支持系统。建立及时最新的数据库信息，把握价格变化，根据市场上材料、机械设备和劳工费等费用的涨跌确定合理的工程投资指标和预算依据来编制工程预算，即为实时、动态地将预算定额进行改变，提高其准确度。

3、加强工程项目施工前预算精准度，减低随意变更频率

工程预算管理的精确性要从投标阶段、施工前期、施工阶段、竣工阶段等各个阶段综合考虑，工程预算管理要按批准标准进行精心准备，科学合理地组织实施，严格地监控。工程预算管理人员需要把握规范标准，审查设计深度，严格把关招标文件和承包合同的合理与完善程度，通过预先充分的预算管理准备，避免对施工中设计的随意改动，通过充分而科学的预算管理增强企业竞争力。

4、加快完善工程预算管理监督体系，确保资金落实到位

工程预算管理监督体系是保证预算有效性的前提，在工程预算完成后，校审很有必要。尽量在实施工程过程中有效避免多算、漏算、重算，加快工作进展，进一步提高预算的准确性。工程预算的分配和执行是预算管理的主要工作，也是工程预算管理监督的主要内容。在工程预算执行过程中，企业要调动所有相关的人力、物力和财力，严肃认真地监督和执行预算，注重在预算执行过程中对预算的刚性坚持，不随意变更预算，使预算工作沿着正常的轨道运行。

结束语

园林工程预算管理就是将整个工程的支出以及收入进行预先的规划，对立项、投资、招投标和施工等整个项目过程的顺利进行起到至关重要的作用。园林工程预算是提高管理水平、降低项目成本、签订施工合同和指定施工规划的重要根据。目前，在我国园林工程预算管理工作中还有许多的不足，这些问题还需要进一步得到解决，从而提升工程管理在综合市场竞争力发挥的作用，以促进企业健康发展。

参考文献

[1]刘建明，汤张潮.浅析如何控制市政园林绿化工程施工项目成本[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2011.（1）.

[3]曹丽娜.园林工程造价的全过程控制管理[J].民营科技，2011.（5）.

第7篇：工程预算的分类范文

关键词 ：工程预算，编制质量，提高措施

中图分类号：E271文献标识码： A

1、前言

建筑工程预算是反映建筑工程投资经济效果的一种技术经济文件,就其本身性质而言,它是技术与经济的统一,就其社会性质而言,又是现阶段确定建筑工程造价的一种主要手段。工程预算是建设工程中的一个重要环节，它是编制基本建设计划、确定工程项目投资额、签订施工合同、进行招投标以及竣工结算的重要依据之一，提高工程预算编制质量，对于搞好基本建设计划和投资管理，克服三超，降低工程造价，提高投资效益有重要意义。

2、工程预算概述

2.1建筑工程预算的内容

工程预算的主要工作内容为：在建筑工程项目设计阶段，工程造价管理部门根据工程项目设计图纸计算出工程量、施工组织设计，以及全面了解和掌握国家规定的现行单位估价表 、工程预算定额，以及基本建设材料的预算价格、工程项目所在地区的自然条件和技术经济条件、各项费用的收费标准等，进而计算和确定单项工程、单位工程所需建设费用和资金流转情况，建筑工程预算工作主要是围绕工程设计图纸来开展和进行的，工程设计图纸为工程预算工作提供了完备的参考数据和技术参数。

2.2建筑工程预算管理现状

2.2.1建筑工程预算现状

由于我国实行的是预算定额管理模式，普遍存在的问题使建筑工程预算难以客观真实地得到反映，一方面，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。另一方面，由于将工程造价管理仅限于实施阶段，造成了认识上的错觉，似乎一谈起计价依据的改革就笼统地归结到所谓的企业自主定价和市场形成价格，而不从工程造价全过程管理的思路出发。

2.2.2建筑工程预算存在的问题

（1）缺乏预算管理意识，预算管理意识薄弱，导致财政资金使用效率低，预算管理部门在编制预算时，存在不科学和不切实际的问题，对于预算执行情况的关注却少，预算编制部门难以调动各个职能部门积极参与预算，更没有条件对预算项目进行必要的调研、论证，这样的预算往往与实际有很大差异。

（3）施工设计变更的随意性大，缺乏对预算的监控。工程项目在实施之前都进行过严格的审批和可行性论证，工程预算也经过了科学合理的测算。但是很多施工单位对此并没有意识，施工阶段设计变更随意性大很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，造成边施工边变更，对更改的必要性和合理性没有监督。

2.3建筑工程预算编制的重要意义

一个建设工程项目的造价从编制投资估算、初步设计概算、施工图预算和确定招投标合同价，到最后的竣工结算与财务决算，整个过程内容繁多，在实际的工程实践中，工程预算经常会出现预算超概算，结算超预算的现象。建筑工程预算是编制基本建设计划、确定工程项目投资额、工程招投标报价、签订施工合同和竣工结算的重要依据，也是加强企业管理、考核工程成本、实行经济核算、衡量设计方案是否经济、合理的重要依据，建筑工程预算对整个工程具有举足轻重的作用，因此提高工程预算编制质量，对于搞好基本建设计划和投资管理、降低工程造价、提高投资效益、招标承包制等均有重要意义。

3、影响工程预算编制质量的因素分析

3.1设计的修改与变更

工程设计受到诸如地质勘察资料、设计标准、设计技术规范、建筑材料、设计手段等客观条件影响和制约。当客观条件发生变化时，设计也要相应变化，以适应建设需要，而预算不具备这种预见性，其结果直接导致结算超预算。

3.2设备材料价格误差

设备费、材料费在建筑工程预算中占很大的比例，它是工程直接费的主要组成部分，材料设备价格的高低，将直接影响到建设费用的大小。建筑材料市场复杂多变，材料单价波动频繁，单价变化必然导致价差变化。材料费的计算常常遇到材料价差调整的问题，特别是大宗建筑材料，对工程预算有很大的影响。

3.3工程量计算误差

工程量计算是一个重要环节，施工图纸表达是否全面、正确和清晰明了是工程量计算准确性的基础。在工程项目中，材料用量表及工程量表，通常在图纸中已有明确表示，材料用量表及工程量表计算方法和数量，是否符合工程量计算规则，需要预算人员校核后方可使用，因此预算人员的综合素质对工程量的计算就尤为重要。

4、提高工程预算编制质量的措施

4.1施工图预算的编制

4.1.1做好前期准备工作

广泛搜集、准备各种资料,包括工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、察勘现场、调查施工环境拟定施工组织设计,做好施工方案研究,走访定额管理部门,收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则和地区材料预算价格,确定编制方法。

4.1.2学习定额，熟悉计算规则及图纸内容

在计算工程量之前预算编制人员必须充分熟悉定额,熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸,尤其是总平面布置图,了解工程全貌[6]。在对图纸研究过程中,应随时了解设计人员意图及图纸表达内容,对施工前已发生设计变更也应做到心中有数。

4.2准确计算工程量

工程量计算的准确与否，直接影响工程直接费及工程造价的准确性。因此，计算工程量时应注意以下几方面。

4.2.1严格按工程量计算规则计算工程量

工程量计算必须有统一尺度，这就是定额规定的计算规则，否则就会造成工程量计算的混乱，使计算出的工程造价无法真实反映建筑工程的价值。因此，熟悉和掌握工程量计算规则，是准确计算工程量的重要因素。

4.2.2合理确定计算项目

凡是预算项目中综合的工作内容，编制预算时均不得再另列目计算。这就要求预算人员必须熟悉定额子目中所含工作内容，材料的类别、数量及价格考虑到的正常工作程序并把定额的总说明、分目说及有关说明，真正了解透彻。

4.3合理取费，准确计算工程费用

定额直接费确定后，必须按照本地区指定的费用定额及有关取费文件的规定，合理计算其他直接费、间接费、利润、税金等费用，最后准确计算出总价。计算过程中不得随意提高企业取费等级类别，改变企业性质，工程类型及取费基础。例如：应按人工取费的项目，就不能按定额直接费取费。材料差价调整，由于实行动态管理，采用实物量划价调整以提高价差调的准确性，编制预算时就应做好材料分析。

4.4注重平时工作总结，提高编制人员素质

工程建设一经确定，对工期的要求往往比较紧，而工程预算编制限定的时间很短，对于工程预算编制中应解决而又来不及解决的问题，如设计图纸错误，设计者来不及更正，新材料的价格来不解调查，现场及隐蔽工程量来不及踏勘等，对于这些不确定因素要合理及时的处理，同时，每做完一次预算后，都要进行一些总结。还应该加强对预算编制人员业务素质和职业素质的培养，预算专业人员不仅要掌握专业知识还应熟悉各种法律法规政策，作为预算编制人员还应深入现场，了解施工工序，注重市场价格信息，学习建筑新工艺、新材料、新设备、新技术，增长设计知识，从而更好地完成预算工作。

第8篇：工程预算的分类范文

关键词：建筑工程，预结算，常见问题，对策。

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

一、建筑工程预结算过程中常见问题

（一）建筑工程预算中存在的问题

1 工程预算定额不健全

建筑工程预算是以货币形式来反映建筑工程的价值，许多建筑企业在进行工程预算编制的时候，经常会遇到调用定额概念的现象。例如在进行施工项目预算编制的时候，房屋建筑工程预算编制往往参照工民建标准进行定额，忽略了地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响，造成预算编制的不合理。

2 计算方法存在的问题

建筑企业在进行建筑工程预算的时候，编制误差较大，经常会产生预算不准确的现象，主要有两方面的原因，一是由于工程预算定额的不正确，二是其计算方法存在较大失误。材料费的增减成为计取间接费用的敏感因素，材料费用愈多间接费愈多。由于材料价格受市场经济及国家政策性的调价影响，不同地区的材料价格差异较大、加之部门利益和人为因素的影响，必然造成材料预算价格过高或过低、因而影响间接费的准确性，造成工程造价的失控。因此，建议有关部门应广泛搜集材料价格信息，针对不同地区，至少每半年通过互联网一次材料价格上限或建筑工程调价系数。

3 施工期人为因素影响

施工期人为因素的影响也是制约建筑工程预算管理的重要因素之一，在工程预算的编制中，人为因素对工程预算编制影响较大。建筑公司对临时房屋建筑工程投资的计算公式，但并不是对所有的工程都适用，特别是由于施工技术和管理水平的不断提高，同样的一个施工工程，可能使用的施工人员大大减少，导致出现工程预算失真的问题。

4 人工工资与其它行业相比偏低

比较当前我国各行各业的工资情况我们不难看出，建筑行业的工资水平普遍偏低，在全国的工资制度改革的前提下，建筑行业从业人员的工资水平也应该进行相应的提升。过低的薪酬不仅影响从业人员的工作积极性，还会使企业在市场竞争中的生命力受到损坏。

5间接费及其它费用应根据工程情况自行报价

费率的档次应根据工程类别、施工企业资质等级、所有制性质、地区特点等作适当的划分，这样才有利于适应社会主义市场经济体制的需要，有利于政府职能的转变，有利于向国际惯例靠拢，促进企业经营机制的转换，创造公平竞争的良好市场环境。

（二）建筑工程结算中存在的问题

1 高套定额

定额取费标准直接影响到工程造价的高低，高套定额是指套用了高标准的定额。建筑工程结算管理中高套定额的现象常有发生。高套定额具体表现在实际工作中，有的施工企业在编制工程结算时，做低标准工作，套用高标准定额，以提高工程造价。

2 虚增工程量

虚增工程量是一些施工企业为了增加施工成本的一种重要方法。在建筑工程建设中，采用虚增工程量的手段套取更多的工程款，往往在材料上大做文章，例如，一些建筑企业在基建工程的一个分项工程中，往往会存在人为重复计算工程量的问题；还有一种重复计算工程量的办法是在工程结算单中，将未做项目列项目，重复计算定额项目，以谋取高额利润。

二、解决建筑工程预结算问题的对策

学无止境，在信息化的今天，若想不被社会淘汰，唯一的捷径就是要不断的充实自己，预算员也是同样，在对工程的预算有了初步的了解后，必须对工程材料的价格市场走向有一个系统性的了解，与项目的基本内容和定额内容相结合，制定出科学、真实的预算数据。

由于工程图纸的复杂，导致出入此行的预算员往往摸不着头脑，看不出个工程图纸之间的联系。他们之间的联系不是无迹可寻的，只要付出一定的心血，勤学习、善摸索，就能在浩如烟海的图纸中找到他们之间的纽带，进而使用其进行工程量的数据计算，减少工程预算周期。举例来说，建筑工程的墙体长度，可以优先计算，这样在后续的砌体、抹灰等工序上都可以避免二次重复计算，为工程预算节省很多人力和时间。另外一些与建筑工程面积等有关的数据都可以优先计算。

解决建筑工程预结算问题的对策，在建筑工程预算方面，可以从编制建筑工程预算定额体系、提高计算工程造价的准确度和准确计算施工期的人数数量三个方面采取措施；在建筑工程结算方面，可以从实行分类审核和严格控制结算方面采取措施。

（一）完善建筑工程预算的措施

1 编制建筑工程预算定额体系

建筑工程预算是对建筑项目投资的一种控制手段，工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，完善建筑工程预算的措施，可以根据建筑工程的地域差异和实际施工水平，按照定额进行灵活调整，同时调整技术发展和工艺进步所带来的定额变化，以提高工程预算编制质量，便于建设项目施工阶段工程造价的计价与控制。

2 提高计算工程造价的准确度

工程造价作为建筑工程建设过程中的重要组成部分，提高计算工程造价的准确度，有利于完善建筑工程预算。提高计算工程造价的准确度，可以在两个方面采取措施，一方面需要建筑企业在进行工程造价预算的时候，对建筑工程造价预算进行科学、合理控制，尽可能增加预算的材料种类，减少材料费；另一方面，需要建筑企业能够利用行业协会或者管理部门的作用，制定出建筑工程调价系数。

3 准确计算施工期的人员数量

在进行施工项目预算编制的时候，应在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。准确计算施工期的人员数量，可以从三个方面采取措施，首先应尽可能按照实际施工状况去计算施工期的人员数量；其次计算临时性房屋的建筑面积和室外的工程量；最后再以相应的定额标准计算出较为准确的工程造价，尽可能的避免施工过程中增加项目变更，从而避免由于工程预算计算误差。

（二）完善建筑工程结算的措施

1 实行分类审核

由于建设工程的生产过程周期长且数量大，对于建筑工程结算中存在的高套定额的现象，具有多次性计价的特点。完善建筑工程决算的措施，我们应根据高套定额的不同，实施分类审核的方法。在进行工程结算的时候，不仅要加强审计人员的工程量计算技能，而且也要加强审核人员掌握建筑项目施工的要求和竣工图纸的能力，以便于实行分类审核。

2 严格控制结算

工程造价对工程建设项目实施有着不可替代的作用。竣工结算审核是工程造价控制的最后一关，对于一些建筑工程在结算中重复计算的问题，严格控制结算有利于控制工程造价。严格控制结算，要规范工程决算审定的操作程序和动作方式，控制和合理确定工程造价，使工程投资的确定与控制变得更为简单和明确，有利于保证工程项目造价控制在一定范围之内，以保证项目管理投资目标的实现。

三、结语

总之，为了适应建筑市场激烈的市场竞争，建筑工程预结算应结合建筑工程建设的特点，保证所编制的预结算具有合理性、准确性。在建筑工程预结算管理中，发现问题应积极采取措施解决问题，只有对工程施工预结算审核进行科学管理，不断提高建筑工程预结算的水平，有效控制工程造价，才能使工程预结算为建筑企业带来更好的经济效益取得事半功倍的效果，进而促进建筑企业又好又快地发展。

参考文献：

第9篇：工程预算的分类范文

关键词：预算；定额；动态信息系统

Abstract: budget throughout the project construction cost control has the fundamental position and role, it is to determine and control the project investment of the important measures and means, and affects the quality and efficiency of the whole engineering cost. The analysis in this paper, the construction unit budget management problems and the engineering budget management countermeasures are put forward.

Key words: the budget; Norm; Dynamic information system

中图分类号：F812.3文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

前言

工程预算是指在开展基本建设的过程中，以设计文件的相关内容、国家所规定的定额标准和各项建设费用的取费指标为根据，对每一项新建、改建和扩建的工程所需的总投资额进行预先地计算及确定。它可以通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据，也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据，因此必须重视与做好工程预算的管理工作。

一、建设单位工程预算管理现状

（一）预算管理意识匮乏

对于建设工程预算管理很多企业都存在片面的认识，比如认为企业经营计划与预算管理等同，而有些把预算仅仅当作财务部门的事物，想当然的认为就是控制费用的手段。这些片面的认识严重削弱了预算管理的效果，都成为了一种形式。同时很多企业也严重的缺乏市场意识，一味的通过提高产品的数量来降低企业产品分担的固定成本，严重忽略了自身产品的市场需求。另外，很多企业对于工程预算管理缺乏规范意识，规范化意识匮乏，严重缺乏对审核、执行、控制、调整等方面的管理，管理混乱。由此可见，专业意识，市场意识和规范意识匮乏严重影响了工程预算管理的水平，是制约工程预算管理水平的关键因素。

（二）工程预算人员素质不高

预算管理人员素质较差，不能适应造价管理工作的需要。具体表现为：一是专业技术素质差，不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题，投资预控能力差，大量的工作仍停留在事后处理阶段；二是不能组织协调工程项目各主体间的关系；三是缺乏经济和法律知识，处理索赔能力差，尤其是缺乏对国际工程管理中的FIDIC合同条件的理解。

（三）预算的编制方法严重滞后，预算结果偏差大

工程造价预算管理信息系统的缺乏，是当前多数建筑企业存在的普遍问题。预算管理信息系统的缺乏，使得预算管理人员难以及时获取相关的成本定额信息，造价管理部门仅能通过定期地少量的调整系数加以弥补，造成和国际上通用的预算编制法相脱离，难以适应市场经济的发展需要，具有静态、滞后性。材料、技术、工艺、结构等等，都在快速的变化着，而很多企业在编制预算时，却忽略了这些方面的变化，经常进行定额预算。这就是目前我国建设工程预算中确定方法的缺陷，都是静态、滞后的方法，影响了其预算的管理。举例说明，一些企业的预算中，很多材料价格预算都是年前的价格，比如人工费在不断增长等等。这严重与市场脱节，其预算就没有了多大的参考价值。总之，静态的滞后的确定方法严重影响了工程预算的管理，无法满足变化的市场经济的需求。

（四）缺乏一个较为完善的工程预算定额体系

根据相关的案例，经过很多方面的资料查阅可以证明，在预算编制过程中经常会出现借用定额的现象，究其原因，主要是因为缺少一个完善的预算定额体系。对于不同类型的工程以及不同的施工环境，难免会有不同层次的施工水平，但是对于这些不同的地方，相关部门不是采用适当的标准，却依旧采用的是同一个定额标准，对于这种现象，这就表示着必须要建立一个能够包罗万象的完整的预算定额体系。同时，因为市场的竞争越来愈激烈，因此对于各个地区的建设就需要根据其自身特点，进一步来完善定额管理及预算编制的工作，保证不利于跨区域的建筑工程项目的顺利进行。

二、建设单位工程预算管理对策

（一）构建科学预算管理体系

构建一个更加合理和更加科学的预算管理体系，也只有做到这一点，才可以从根本上实现更加有效的全面的管理工程预算。通过该体系的建立，可以加强各个部门之间的联系与沟通，帮助各个部门之间进行更好的互动。与此同时，行政部门也要出台相应的政策，针对工程预算的自身特点，制定出一个更加合理的预算管理机制，积极的追踪和监控相关的项目。不过，也为工程管理人员提出了更高的要求，因为建立这个体系就要将整个工程预算工作融入管理之中，只有这样才可以发挥出更大的作用，取得更大的效益，因此工程预算管理人员需要克服更大的困难，保证工程预算管理体系建立工作的顺利进行。除此之外，还要对工程施工过程实行更加积极与严密的监督，根据相应的工程预算对工程进行适当的调整，保证工程的顺利进行的同时，还要使其可以从最大限度上满足工程的施工标准。

（二）动态造价信息系统的开发与应用。

目前我国投资控制之所以出现超资超额局面，往往是信息工作管理方式落后是密不可分的。为了实行对项目造价的动态管理，建立一套工程造价管理系统十分必要。利用该系统，既可以代替人工繁琐的各种日常业务处理工作，也能为管理人员提供及时有效的信息，成为领导者进行决策的支持系统。在造价信息系统的指导下，造价部门应在工程的量价分离上进行认真研究。统一量有利于公平竞争，而价格则应由现在的指导价逐渐过渡到由市场形成价格为主的机制上。在招标阶段，造价管理人员除了要把握住工程造价具有市场动态特征外，还应考虑招标方式、合同条件、工程环境和工程实施等多方面因素。在施工阶段，造价人员除做好工程计量计价外，还要及时做好工程变更记录，按时编制出详细的工程预结算书，对合同控制数产生的价位偏差提出分析依据，以便及时了解和调整投资偏差的幅度，避免出现竣工结算价与估算价之间出现过分悬殊的局面。

（三）提高工程预算管理队伍的整体素质

加强对工程的预算人员的资质审核，切实落实持证上岗制度；加大对预算人员的教育和培训工作，提高预算人员的综合素质，培养复合型人才。复合型预算人员，就是既懂得施工基本知识，熟悉施工方案，又懂得定额的应用以及预算的编制，还要对经济和法律知识有较深刻的理解。既有一定的施工实践经验，又有一定的预算知识，编制出的施工预算会更加符合实际，可以起到指导施工和成本核算的作用。预算人员应具备的另一基本技能就是学会熟练地使用计算机和相应的预算软件。目前，应用计算机辅助编制预算已是客观要求，预算员如果不会使用计算机和相应的预算软件已难以胜任预算工作。另外，工程预算人员责任心要强，要有良好的职业道德；还可成立专门的工程造价监理小组，加大对工程预算准确性的监督，使工程预算管理高效开展。

（四）根据实际情况编制工程预算定额体系

建筑企业在进行工程预算的时候，可以考虑根据建筑工程的地域分布和类型以及施工技术水平等因素，结合实际情况，制定出一套较为完整的预算编制定额体系。在进行预算编制的时候，可以根据建筑工程的地域差异和实际施工水平，按照定额进行灵活调整，即在工程预算基础定额基础上，根据工程的施工难易程度，设置难易系数，从而最大提高施工的经济效益，创造更多的固定资产，而且也要对技术发展和工艺进步所带来的定额变化进行及时调整，不断进行补充，控制部分工程造价失控问题。

（五）重视项目实施阶段的预算控制

在建筑工程的施工阶段，造价预算控制人员要切实落实合同造价预算的内容，将其作为控制的重要一环，并从经济、技术、合同等方面采取措施，做好现场签证工作，对原合同价格中的主要费用进行正常计量，严格结算程序，派专人随时监督，保证各项费用如期、正常地发生，防止超前过量支付。当出现超支现象时，应及时向有关部门作出反馈，研究对策进行适当处理，力争把工程造价损失降到最低。应该说，通过实行工程有效签证监督、预结算审核等措施，是能够使建筑工程项目在保证工程质量的前提下，实现良好经济效益的。

结束语

建设单位预算通过预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列管理活动，能够全面提高企业管理水平和经营效率，实现企业价值最大化。预算人员要实现工程预算的良好管理就要在工作中不断提高预算管理意识和自身专业素养，正确运用预算的编制方法，从而发挥预算在工程造价控制中的重大作用。

参考文献

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