地质灾害防治办法精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的地质灾害防治办法主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：地质灾害防治办法范文

在中国的一些地区，人们的出行受到了严重的阻碍，彼此之间的交流也就随之变得少之又少。而这个问题也一直得到国家的关注，为解决这个问题，国家将交通建设放在首选位置。但由于中国不同地区的地质条件不同，表现为很强的复杂性，因此，为了减少地区之间的距离，国家将隧道放在山区交通建设的首选位置。长距离的深山铁路隧道的安全问题不同于一般性质的长距离隧道的安全问题，由于其地理位置的原因有着其特殊性和复杂性。因为长距离深山隧道的修建不论是时间问题还是环境问题以及施工问题，面临着各种各样的不确定性安全隐患和安全问题，虽然隧道工程施工可以大大缩短地区之间的距离，但由于地区地质条件的特殊性和复杂性，通常会导致隧道施工工期长，所要求的技术很高和经费多等缺点。在隧道施工过程中，也可能会遇到滑坡、涌水和岩溶塌陷等危险，这样就会导致隧道施工的工期加长、危险加大、质量降低。当隧道工程施工遇到地质灾害时，不仅是隧道的有效使用期限变短，消耗的经费变大，同时，也会使隧道工程施工最终的目的性降低，即人们的出行扔存在安全风险。

在隧道工程施工中不可避免的遇到地质灾害，渗流便是其中的一种，因此渗流成为在地质灾害中关注的焦点。中国的面积广，地质复杂，而地下水又会对隧道有很大的影响，因此在进行隧道工程施工过程中要注意渗流的影响。而在中国的隧道工程施工方面，渗流是很常见的现象，同时也是很难避免的，有“十隧九漏”之说。因此，加强对渗流引起的隧道施工地质灾害的研究，找到防治办法，提高隧道施工的质量，可以有效的在保证人们正常出行与交流的同时，也可以保证隧道和人们的安全，增加隧道的使用寿命。

1 渗流的特点以及致灾的力学机制

1.1 渗流的特点

地球上必不可少的便是水，同时它也是各种地质中不可缺少的成分，在地质方面起着至关重要的作用，但它也是地质灾害发生的导火索。隧道工程施工的渗流主要发生在含水路段，当对此路段进行施工时，原有地下水的的状况就会发生改变，破坏其渗流条件，地下水便会随着隧道的一些位置流出，最终导致涌水灾害，形成渗流。根据地下水渗流的快慢或大小，渗流可表现为水的渗出、海流，当地下水流出的程度再次加大时，渗流又可表现为股流和大范围突水等形式。

1.2 渗流致灾的力学机制

工程施工中遇到的地质灾害主要来自水的因素，而水的存在形式分为静态水和动态水，在隧道中，水的存在形式同样是由静、动两种储量构成，并且这两种类型的水储量都与水围岩的规模有关。但是，水的存在形式不同，所以要涉及的因素必然不同。水的静储量是潜水资源含水层多年平均最低潜水位以下的地下水储量，即存在隧道内的地质之间的空隙中的地下水，它不仅与水围岩的规模有关，还和储水能力、给水能力有关；水的动储量是潜水资源含水层多年平均最高水位与最低水位之间的地下水储量，即存在隧道内的与地表水源或其他地下水有直接联系的地下水，它不仅与水围岩的规模有关，还与水的补给、径流和排泄条件有关。

岩体力学性能的影响因素有很多，其中水的赋存状态、岩石的性质以及岩石的完整程度等占主要的位置，其次是水与其他方面综合的影响也给岩体力学性能带来巨大的影响，例如，有的岩体遇水后会因胶结物溶解，导致岩体内的一些细小颗粒被融化，从而使岩体软化，变得疏松，最终致使岩体的强度降低；有的岩体会因岩体中的一些物质与水发生化学反应使其强度降低；有的岩体会因岩体中的物体遇水变得光滑导致岩体变形或破坏使其强度降低。

岩体发生变化通常是由水和岩体之间的化学反应造成的，而他们之间的力学又通常会使地下水水量发生剧变，而当水量发生变化时，其岩石之间的间隙中的水压也便随之发生变化，最终使岩石的结构受损 从而使岩体的强度降低，导致工程体应力环境的恶化，从而影响着工程体本身。在岩体内部，通常存在着渗流场和应力场之间的动态平衡，两者之间互补互惠，每当渗流场或应力场中的一种发生变化时，另一种会自动发生变化，使其回复到原有的动态平衡。但是，如果一方变化的幅度过大，另一个不能随之也发生变化，那么这个动态平衡就会发生破坏，最终导致地质灾害的发生。

2 渗流灾害的防治措施

每道工程都有自己的核心任务和落脚点，隧道施工也不例外。地质灾害检测和警报便是隧道工程施工的核心任务和落脚点。提前预知隧道工程施工中可能会遇到的各种情况，掌握隧道的变数，可以在遇到渗流时及时果断的采取有效措施，降低渗流灾害的影响程度，保证隧道工程施工的正常进行。对于隧道工程施工灾害的监控测量预警的流程如图1所示。

由图1可知：在进行隧道工程施工前搜集有关隧道的信息，然后根据隧道信息进行此隧道工程施工的动态设计与管理，在动态效果良好且无误的情况下，根据动态的流程或步骤进行信息化施工，但在进行信息化施工的过程中要不断的进行地质预报和监控测量，以此得到隧道工程施工进行中所遇到的可能的状况和数据，然后对地质预报和监控测量得到的数据进行分析、处理和反馈。经过对数据的分析、处理和反馈，得出结论，如果显示无异常，表明隧道工程施工过程符合动态设计与管理，则继续进行正常施工；如果显示异常，则表示隧道工程施工过程有异于动态设计与管理的地方，是灾害预警，需要采取防治措施，并重新进行信息化施工。

隧道工程施工是一项大的工程，在进行施工前最好考虑到各种可能出现的灾害，这样就可以在遇到灾害时及时果断的采取措施，降低灾害的程度和损失。因此，在进行隧道工程施工前进行地质预报能够起到意想不到的作用，对于超前地质预报的流程图如图2所示。

由图2可知：首先通过隧道超前地质预报体系进行宏观地质调查分析和确定所遇灾害风险分级，根据灾害风险分级制定灾害分级综合预报方案，然后根据制定的灾害分级综合预报方案和宏观地质调查分析结论进行长期地质灾害预报，根据长期地质灾害预报进行短期地质灾害预报，在进行短期地质灾害预报结论无异常情况下，进行正常施工，在进行短期地质灾害预报结论异常情况下，则确定灾害类型与规模，并根据灾害的类型与规模采取相应的处理措施，最后再进行正常施工。

任何灾害或事故的发生都少不了源头、过程和结果三个步骤，渗流地质灾害的发生也不例外，同样由这三个步骤发生，因此，该文从渗流发生的源头、过程和结果三方面进行防治，具体措施如下：

（1）在进行隧道工程施工前对地表水、暗河以及地下水等进行探测、预报和定位，即进行超预报工作，然后采取针对性的措施，进行定量和定性的工作，尽量减少水对将要进行的隧道工程施工所带来的影响，但在此期间仍要不断进行超前预报工作。

（2）当隧道工程施工进行中时，如若遇到水源或接近水源的地方时，可以采取放掉地下水或表面水等措施，不可以盲目施工，这样才可以保证正常安全施工以及隧道工程施工的质量以及使用寿命。

（3）当隧道穿越的水源丰富且不间断时，可以采取排、堵和排堵结合的方法，尽量减少水源对隧道工程施工的影响。当穿越河川或江水的隧道中有出水的裂缝时，一般采用堵的方式。

（4）为防治隧洞工程施工过程中出现渗流，也可以提前采取措施，如进行超前引排、超前预注浆等措施，阻止渗流在隧洞工程施工过程中出现。

3 结语

隧道工程施工中的地质灾害有很多种，渗流便是其中的一种，并且渗流现象比较普遍，对隧道的危害很大，果断采取有效措施既可以提高隧道的质量和安全率，同时也可以增加隧道的使用寿命。该文首先分析了渗流的特点和渗流致灾的力学机制，了解到渗流致灾的特点和原理，然后进行隧道工程施工灾害的监控测量、预警分析和隧道工程施工超前地质预报分析，掌握隧道工程施工中地质灾害监控测量预警和超前地质预报的使用流程和步骤，为隧道工程安全施工奠定基础。同时，该文也对进行隧道工程施工过程中出现的渗流现象给出了一定的措施，确保工程的安全进行。

总之，渗流是一种常见的隧道工程施工中的地质灾害，同时也是影响最广的地质灾害现象，该文通过对渗流引起的隧道工程施工地质灾害进行研究，寻找有效的防治措施，提高隧道工程的质量和安全性能，同时也增加了隧道的使用寿命。

该文通过研究找到渗流引起的地质灾害的防治措施，但由于时间关系，不能做更深入的研究，由此在以后的研究中从以下几个方面做更进一步的完善：

第2篇：地质灾害防治办法范文

一、提高认识，加强领导，落实防灾责任制

地质灾害威胁的是一个地区的社会公共安全，是关系到一方平安、关系到人民生命财产安全和经济社会健康发展的大问题，各乡镇区、各单位要坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，充分认识地质灾害防治工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，落实防灾责任。

根据《地质灾害防治条例》和《省地质灾害防治管理办法》的规定，地质灾害防治工作由行政首长负总责，坚持实行“政府统一领导，分级负责，职能部门履行职责，相关部门密切配合，乡、村、组干部联户承包”的群测群防灾害防范体系。各乡镇区要早安排、早准备、早行动，做到情况清楚，措施有力。要明确一名副职领导和一名干部具体抓地质灾害防治工作，（具体名单于3月20日前报县突发性地质灾害抢险救灾指挥部办公室〈设县矿管局〉），按照全县的总体部署，采取有效措施，周密安排，明确责任，任务到人，确保地质灾害防治工作落到实处。对于领导不力、处置不当，造成严重后果的重大责任事件，要依照有关规定严肃追究责任人和主管领导的责任。

二、以人为本，扎实做好汛期地质灾害防治工作

各乡镇区要迅速行动，提前进入汛期地质灾害防治工作状态，加强辖区内地质灾害防治工作的检查，进一步落实各项制度和防范措施，并重点做好以下几方面工作：

（一）全面开展险情排查，完善群测群防网络。

县矿管局应当会同建设、水利、交通等部门加强对地质灾害险情的动态监测。各乡镇区要对本辖区内地质灾害危险点、隐患点和可能发生地质灾害的地区进行一次全面险情排查，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人。对已登记造册的地质灾害危险点、隐患点，各乡镇区要进一步落实好监测防治责任和具体责任人，填好“明白卡”并及时发放到居民手中。对新排查出的地质灾害危险点，特别是在土质较松散层切坡建房的隐患点，各乡镇区要按要求填写《地质灾害隐患报告表》，于3月20日之前报送至县突发性地质灾害抢险救灾指挥部办公室。同时，要采取果断的防范措施，制定具体防、避灾预案，排除隐患，各地质灾害隐患点在隐患未排除之前，必须落实专人做好监测和预警预报工作。

（二）认真执行汛期地质灾害防治的各项制度。

一要加强值班值守。各乡镇区要安排好汛期值班，向群众公布值班电话，实行24小时值班制度，值班人员必须到岗到位，不得擅离职守，并确保通讯畅通（值班人员的名单和联络电话于3月20日前分别报送至县政府应急办公室和县地质灾害抢险救灾指挥部办公室）。

二要加强巡查。在地质灾害重点防范期内，各乡镇区要加强对地质灾害险情的巡回检查，尤其要加密对傍山切坡建房和铁路、公路地质灾害隐患点的巡查和监测，及时发现问题、及时消除隐患；要严格执行有关规定，做好应急调查、险情灾情速报和抢险救灾工作，指导当地群众开展地质灾害监测和防灾避灾。三要强化应急救援。各乡镇区要加强与防汛、矿管、气象、水文等部门的联系与协作，做好预警预报工作。出现险情，应立即通知群众转移，避免人员伤亡事故的发生，一旦发生地质灾害，必须立即派员应急处理，并在1小时之内将情况及时上报县政府应急办公室（电话：）和县地质灾害抢险救灾指挥部办公室（电话：）

（三）及时总结报送工作情况。

各乡镇区及相关单位要及时书面报告汛期地质灾害防治工作的有关情况，尤其要总结经验教训，宣传推广成功的经验做法。

第3篇：地质灾害防治办法范文

一、年地质灾害防治工作的要求

全面贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕科学发展、跨越发展，结合《省地质灾害防治管理办法》的要求，规范管理，主动服务，继续实施地质灾害防治工程，进一步提高地质环境工作服务跨越发展的能力，保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐。

二、年地质灾害防治的主要工作

1、认真编制《年度地质灾害防治方案》。各乡镇组织对辖区内的地质灾害点进行调查复核，于月底前编制完成《年度地质灾害防治方案》，经本乡镇人民政府批准后公布实施，并报县国土资源局地环股（电子文档及纸质各1份）备案。

2、及时修订突发地质灾害应急预案、突发地质灾害应急响应工作方案和村（居）群众转移预案。各乡镇应结合本乡镇防灾工作实际，按照《省人民政府办公厅关于转发<省汛期地质灾害防御群众转移避让工作规定>的通知》（政办〔2007〕62号）的要求，在3月底前修订好《突发地质灾害应急预案》和《突发地质灾害应急响应工作方案》。对新增的和险情发生变化的隐患点，应及时修订、完善村（居）汛期地质灾害防御群众转移预案，并在当地村（居）公布实施，同时报县国土资源局地环股（电子文档及纸质各1份）备案。《群众转移预案》的防御范围包括：地质灾害点、不稳定斜坡及潜在地质安全隐患点。

3、搞好基层地质灾害应急队伍建设。各乡镇应全面总结去年防灾的经验教训，根据实际，制订、完善应急响应机制，组建并演练好以村级国土资源协管员、基干民兵和有经验的技术人员为骨干的地质灾害应急分队，配置好专业监测仪器，进一步提升地质灾害应急处置能力。应急分队的主要任务是参与各类地质灾害的群防群控，开展防范知识宣传、隐患和灾情等信息报告，组织遇险人员转移，参与地质灾害抢险救灾和应急处置等工作。

4、做好地质灾害危险区域的监测、巡查和警示工作。在汛期来临前，各乡镇应当组织对今年的地质灾害防治工作情况进行一次“回头看”，“补缺补漏”，做到横向到边，纵向到底，不漏一处。要查清有无新增的地质灾害隐患点；查清原地质灾害点险情是否加剧；查清地质灾害隐患点的“防灾明白卡”和“避险明白卡”是否填写规范、是否发放到位；查清灾害点的防灾责任人和监测员是否变化、到岗到位、是否思想稳定，若变化应及时将名单和联系电话上报县国土资源局备案，为年度地质灾害防治方案修编、搬迁避让、工程治理措施部署、群测群防体系建设等提供基础数据；查清监测工具是否齐全，通讯、应急装备是否能正常使用；查清灾害点周围的警示牌是否设置完毕。同时，要利用检查、巡查的机会，对防灾责任人、监测员和受威胁群众进行识灾、辩灾、避灾等知识的讲解，对汛前排查中发现的问题，要逐一记录，并落实整改好。在重点防范期内，各乡镇应当严格按照《省地质灾害防治管理办法》第二十四条规定组织人员排查、监测和巡查地质灾害隐患点，发现灾情、险情，立即组织人员转移，并及时向上级部门报告，同时做好《防灾明白卡》和《避险明白卡》发放工作，使各责任人了解灾情、明确任务、监测到位、负起责任。

5、完善和落实地质灾害防治制度。各乡镇要进一步完善和落实地质灾害防治值班、灾情报告等制度，在汛期要实行24小时电话值班；若逢台风、暴雨等可能发生地质灾害期间，镇、村干部应在岗到位。凡发生地质灾害，必须及时报告县总值班室、防汛办和县国土资源局，保持信息畅通，处置迅速，报告及时。

6、加强地质灾害气象预报预警及处置。当地质灾害气象预报预警为3—5级时，各乡镇应及时启动气象预报预警响应，准时发出《地质灾害气象等级通知书》，加强地质灾害隐患点和危险区域的监测、巡查和防范，一旦发现地质灾害险情，要及时采取防灾避险措施，组织转移受威胁群众。台风和强降雨过后，在确认地质灾害危险区域内岩土体处于稳定、确保安全的情况下，方能稳妥地组织已转移群众适时回迁。

7、及时更新地质灾害综合管理信息。各乡镇要按照地质灾害综合管理信息系统建设要求，要求国土资源所认真做好地质灾害综合管理信息系统使用和维护，及时更新地质灾害综合管理信息，第一时间通过系统上传地质灾害灾情、险情的文字和影像资料。

8、继续开展地质灾害隐患治理。根据政办〔〕225号文件精神，对能够采取工程治理措施消除隐患的，各乡镇政府应委托有资质的单位进行勘察、编制项目建议书和治理方案，经县国土资源局审核后，报市国土资源局批准后组织实施。

第4篇：地质灾害防治办法范文

一、加强领导，提高认识

各村（居）民委员会、场镇各单位要充分认识到地质灾害防治工作形势的严峻性，进一步提高做好地质灾害防治工作重要性的认识，迅速对汛期地质灾害防治工作采取有力措施。乡政府成立以乡长任组长、分管领导为副组长、各部门参与的组织领导机构，进行全面部署，做好今年地质灾害防治工作，切实把地质灾害防治工作落到实处。

二、深入宣传，强化责任

各村（居）民委员会、场镇各单位是所属辖区地质灾害防治工作的责任主任，负责人是第一责任人。各单位要充分利用村二级广播站、手机短信等宣传工具，深入宣传地质灾害防治知识和避险知识，提高广大干部群众的防灾避险意识。

三、深入排查，完善预案

各村（居）民委员会、场镇各单位要立即组织开展地质灾害隐患排查工作，充分发动干部群众，逐村逐社对全镇所有可能存在地质灾害隐患的在建项目、场镇、农村居民点、医院、学校、集市等人员集中地、重要交通干线沿线和砖厂采砖区进行拉网排查，要确保排查到位，不漏一处隐患点，不漏公路沿线每一个隐患点，不漏每一处重要在建工程。对排查出的隐患点必须做好相关预案，落实监测人员；对受威胁的群众，及时做好疏散、避让安置工作等应急处置工作；对发现的地质灾害隐患点要逐一登记，并将排查情况报乡政府国土员办公室。

四、加强监测，强化预防

各村（居）民委员会、场镇各单位要对地质灾害的隐患点加强监测，采取针对性的监测手段和方法，做好群测群防工作，切实落实监测人员搞好监测和巡查，并将防灾负责人和监测责任人进行公示。要加大主汛期巡查监测频率，要根据雨情情况果断实施提前预防避让，对重大地灾隐患点要进行24小时监测，一旦发生险情要及时发出预警、预报，果断避让，努力减少人员伤亡和财产损失。

五、加强值守，确保安全

各村（居）、场镇各单位要严格执行地质灾害值班制度，坚持领导带班，落实专人24小时值班，每个隐患点都要自上而下的落实专人负责，发现灾情立即报告，迅速组织抢险救灾。对地质灾害隐患点必须设立警示标志，制定应急预案，确保人民群众生命财产安全。

第5篇：地质灾害防治办法范文

水库汛前水位经历了从172米缓慢降至145米的过程，年是库区175米试验性蓄水成功及高水位正常运行的一年。按照国家防洪调度要求。汛后试验性蓄水正式启动，逐步达到175米，并持续正常运行2个月时间。面对地质灾害防治工作的新任务新要求，市委、市政府正确领导和省国土资源厅的关心指导下，经过全市各级各有关部门的共同努力，圆满完成了年全市地质灾害防治、地质环境保护工作任务，确保了县级以上地质灾害重点监测点没有发生人员伤亡和重大财产损失事故，将地质灾害损失降到最低程度。

全市共发生地质灾害或地质灾害险情287处，年。威胁2529户10170人的生命财产安全，造成直接经济损失5840万元，因灾搬迁259户843人，发放地质灾害工作明白卡2049张，避险明白卡12643张。各县市区自筹及争取国家和省财政资金2887.8万元对13处地质灾害进行了治理，保障了当地群众631户及单位共2983人的生命财产安全。

二、年地质灾害的预防分析

市年总降雨量有可能略偏多。汛期总雨量840920毫米，降雨是地质灾害发生的主要诱因之一。根据气候趋势预报。比历年偏多1成左右，主汛期总雨量560620毫米，比历年偏多1成左右。地质灾害多发时段主要集中，有可能发生局部暴雨等灾害气象，日降雨量达暴雨级或连续大雨三天以上时，容易诱发以山体斜坡、公路边坡、矿山宕面和弃渣及废弃矿山为主的滑坡、崩塌等地质灾害，局部还可能出现山体坡面型泥石流和山区小流域沟谷型泥石流。地质灾害防治上（特别是汛期）各地要紧密结合气象预报资料进行分析和决策，充分利用气象预报指导地质灾害防治工作，特别注意短时特大暴雨引发的各类地质灾害。

专家预测今年我市地质灾害的发生机率可能高于去年。今年我市还有许多大型工程在建或新建，人类工程活动诱发的地质灾害日趋严重。根据库区水位变化和气象变化趋势。可能诱发工程沿线部分边坡失稳，相关部门应进一步加强监管。矿山长期开采形成了大面积地下采空区（主要是磷矿和煤矿采空区）所诱发的地质灾害日益增多，因此而引起的地质灾害纠纷频繁发生。这些问题应予高度重视并积极探索解决办法。

三、年全市可能发生重大地质灾害的地区

（一）库区沿岸地段。包括大坝至市与县分界处的长江及其支流库区沿岸。市地质灾害最严重的地区，共有主要地质灾害点500余处。如县的崖危岩体、新滩滑坡、千将坪滑坡、树坪滑坡、卡子湾滑坡和八字门滑坡，经过库区二、三期工程治理，大大减轻了该区地质灾害防治压力，但自今年开始水库将发挥其正常的防洪调峰功能，上旬长江主汛期来临前，库区水位将从175米缓慢降至145米防洪限制水位，汛后将开始蓄水回升至175米。水位的变化将会改变库岸地下水动力条件，根据专家预测和库区蓄水经验，库区沿岸地质灾害活动将增强，近10年内有可能诱发较多的库区地质灾害。因此，该地段仍为我市年地质灾害重点防治地区。

（二）清江沿岸地段。地质灾害体多集中在长阳自治县境内。总方量4亿余立方米，其中不稳定滑坡59处，市级重点监测点崩塌位于该段。经过该区段，沿线大型工程建设可能诱发一系列地质灾害；由清江开发公司负责监测的隔河岩水库茅坪滑坡体、白岩危岩体、杨家槽滑坡，近年来有明显活动迹象。上述情况应引起高度重视。

（三）磷矿矿区。曾发生过远安县盐池河大型崩塌。省级及市级重点监测点县镇危岩于该区。随着磷矿采空区的不断增大，由于地应力的不断调整和重新分布，地质灾害有逐年加重的趋势。

（四）煤矿矿区。涉及我市除市外的其他县市区。县的佛神岩崩塌、赵家岩—煤洞坡崩塌等位于该区。因地应力重新调整，该区地质灾害日趋严重。

四、年地质灾害防治原则、目标及任务

（一）防治原则。年地质灾害防治工作要遵循以人为本、预防为主。分级管理、属地为主，依法管理、快速反应，监测避让与勘查治理相结合的原则，以党的十七届五中全会精神为指导，认真落实科学发展观，以高度的政治和社会责任感，确保地质灾害险区人民群众的生命财产安全。

（二）防治目标。全面贯彻落实地质灾害防治法律法规。对重点监测点落实监测责任人，力争20个重点监测点不发生人员伤亡和重大财产损失；推进重大地质灾害应急治理、矿山地质环境恢复治理及工程后续地质灾害防治规划的相关工作。

（三）主要防治任务。

1精心组织实施各类治理工程项目。要抓紧做好库区地质灾害防治三期工程收尾工作。确保正常运行，充分发挥其防灾减灾功能。同时要提前做好库区后续地质灾害防治规划实施准备工作。承担有国家和省级地质灾害应急治理项目、矿山地质环境恢复治理及地质遗迹保护项目的县市区要抓紧组织实施，加强工程管理，确保按质按期完成。对已完成尚未验收的项目要抓紧整理好各类工程资料，尽快组织验收。各类矿山企业要切实落实矿山地质环境保证金制度，并根据矿山环境保护与恢复治理方案组织实施恢复治理工程。

2进一步完善地质灾害群测群防体系。各地要根据近年来地质灾害应急调查、专项地质灾害调查成果。通过签订管理目标责任书和发放防灾明白卡等形式，将群测群防工作具体落实到乡（镇）村和责任人。推行规范化、制度化与科学化管理，统一监测要求，建立健全监测记录档案。加强对责任人和监测人员的指导与培训，改进监测技术手段，完善群专结合监测网络。对重点地质灾害隐患点，实行在专业人员指导下，由经过监测培训的人员采用多种方法和手段进行监测，逐步提高地质灾害短期和临灾预报水平。乡镇国土资源所要进一步推行和落实地质灾害防治“五到位”根据年地质灾害发生和变形情况分析，确定20处地质灾害点为今年市级重点监测对象（见附表）其中含省级重点监测点6处。

3加强汛期地质灾害防范。也是地质灾害防治的重点时期，但其他时段的暴雨、特大暴雨、长时间连续降雨或久旱遇雨等气候异常情况下，防灾意识要进一步加强。各地要组织力量，对各地质灾害（隐患）点加强汛前巡查、汛中监测、汛后复查，全面掌握隐患点动态，落实监测责任，做到心中有数，掌握防灾主动权。一旦发现险情，要立即采取应急措施，及时启动应急预案，果断撤离受威胁的人、财、物。进一步完善地质灾害应急预案的同时，抓紧编制应急预案操作手册，细化预案内容，积极组织开展以乡（镇）或村为单位的防灾应急预案演练，提高各地乡村各自为战、人自为战的防灾抗灾能力。

4做好地质灾害防治预警预报。各地要进一步做好地质灾害防治预警预报工作。及时通过互联网、手机短信、电话等形式提示提醒各相关单位和人员。根据省、市级突发性地质灾害气象预警预报地域、等级等情况，及时采取相应的防范措施。要逐步规范预警预报工作程序和工作制度，明确岗位职责，完善信息反馈机制，加强重大地质灾害的现场调查，进一步提高预警预报工作的针对性和有效性。国土资源行政主管部门要会同气象、水利等相关部门，建立信息共享与地质灾害气象预警会商机制，逐步提高地质灾害预警预报水平，为防御突发性地质灾害的科学决策提供依据。

5继续开展地质灾害的勘查、治理与搬迁避让工作。各地要结合地质灾害防治规划。实施应急排险。对规模较大、危害严重的地质灾害（隐患）点，勘查基础上实施工程治理，制定具体方案，多方筹措资金，认真组织实施，并加强监管，确保工程质量。对经过调查或勘查比选后，认定防治必要性迫切，但治理技术难度大、经济上不合理、自然条件不适宜人居的地质灾害（隐患）点，实施搬迁避让。

6做好新农村建设中的地质灾害防治工作。各地要结合各类地质环境调查。制订防灾预案，提出防治措施，为新农村建设地质环境保障提供科学依据。加强地质灾害防治知识的普及，组织对山村、学校、工矿企业等进行地质灾害防治知识宣传，不断提高农民群众的防灾意识和抗灾能力。加强新农村建设中的地质灾害防治工作，旧村改造、新村选址、移民迁建及基础设施建设，要尽量避开地质灾害高、中易发区，需在地质灾害易发区内进行集中居民点、重要工程设施建设的须按相关规定进行地质灾害危险性评估。对处在地质灾害易发区内山区农村零星分散建房时，目前还难以聘请有资质的专业单位逐一进行地质灾害危险性评估，可根据当地条件，由国土所人员在申请宅基地时到现场进行查看，指导村民正确地选择宅基地，留出房屋前后的安全距离空地，采取简易边坡支护和截水、排水等措施。

7加强其他地质灾害防治。交通线路、水利设施、矿山、山区中小学、旅游景区（点）多数处于地质灾害易发区。地质灾害防治工作繁重，防治责任重大。各地各部门要把位于地质灾害易发区域内的交通线路、水利设施、重点矿山、山区中小学、旅游景区（点）按有关法规和文件要求，列入本部门、本单位的年度地质灾害防治方案，落实防灾措施和防灾责任人。各防灾责任单位要及时编制防灾预案，明确防灾责任人，组织力量开展汛期巡查、监测；发生地质灾害险情，要及时划出危险区，树立警示牌，发出预警信息，迅速组织应急抢险队伍，及时应对和处置突发地质灾害。对规模较大、危害严重的地质灾害隐患点，相关部门要尽早落实资金，开展专项勘查，实施工程治理或搬迁避让。

8推进地质灾害防治信息化建设。各地要加强地质环境调查项目与成果资料的管理。省国土资源厅的主导下着手建立统一要求、规范标准、相互兼容、内容全面、集成共享的地质环境管理信息系统。各有关部门和单位要按照《地质灾害防治条例》和《地质资料管理条例》要求，及时将地质灾害防治工作的资料信息汇总后报国土资源部门，并强化信息资源的有效利用与开发建设。要加大信息化建设的投入，配备相应的软硬件设备，加强技术人员队伍建设，推进地质灾害防治管理的网络化、信息化，逐步在省、市、县国土资源部门实现互联互通，以提高管理工作效率和预防与处置突发地质灾害的能力。

五、地质灾害防治工作的具体措施

（一）加强组织领导。政府维护社会公共安全的重要职责。各级政府要切实贯彻执行《地质灾害防治条例》和《国务院关于加强地质工作的决定》国发〔〕4号）把地质灾害防治工作列入各级政府的重要议事日程，主要负责人负总责。国土资源、气象、水利、交通、建设等相关部门要按照各自的职责分工落实责任，强化监管，建立健全地质灾害防治长效机制。要把地质灾害防治经费列入年度财政预算，设立地质灾害防治专项资金，充分整合政府各部门资源，对新农村建设中的地质灾害防治和重点地质灾害（隐患）点，优先保证资金投入。要因地制宜，加强政策引导，鼓励社会力量投入，建立以政府为主导，多元化、多渠道的地质灾害防治资金投入机制。

（二）加强监督检查。组织力量对本行政区域和部门单位内的重要地质灾害（隐患）点和受地质灾害威胁的工民建筑、交通线路、水利设施等进行全面的实地巡查与检查，提出防范措施，落实防灾责任。年终，各地、各部门要对地质灾害防治工作进行全面检查和考核评价，对在地质灾害防治工作中成绩突出的单位和个人予以表彰，工作不力的给予通报批评。要严格贯彻执行地质灾害防治的有关法律、法规和各项管理制度，积极推行地质灾害防治目标责任制、地质灾害防治“三同时”制度、汛期地质灾害预警预报制度、值班制度、灾情速报制度和建设项目地质灾害危险性评估制度，加大地质灾害的调查、评估、勘查和工程治理的监管力度，实现防治管理工作的法治化、规范化、程序化和标准化。

（三）加强队伍建设。管理、监督、检查等各环节工作力量还较薄弱。各级政府和国土资源部门要高度重视地质灾害防治机构和队伍建设，充实技术人员，配置技术装备，已设立地质环境监测站的要尽快配齐专业技术人员，发挥作用。相关部门和单位要以重大项目为依托，加强与科研部门、大专院校的合作，监测预警、勘查治理等方面开展新技术、新方法的研发与应用。加大科技投入，改进技术装备，充分利用先进技术，提高地质灾害信息采集、处理和服务社会的能力，促进管理信息化和决策科学化。采取业务轮训、项目参与、推广示范和技术交流等形式，加强专业技术人员培训，提高业务素质和应用新理论、新技术、新方法、新设备的能力，不断提升地质灾害防治技术水平。

第6篇：地质灾害防治办法范文

国土资源部门是地质灾害防治的一个重要部门，因此在防治地质灾害时要根据我国的国情和相关标准来制度科学的防治计划，严谨的执行和贯彻我国地质灾害防治标准，同时制定符合本地区的防治办法。

(一)建立并健全地质灾害防治工作机制建立专门的地质灾害防治工作组，并且有政府部门主管领导担任组长，主要负责成员由国土、水利、林业、气象、卫生、公安等相关部门主要负责人来组成，同时对各部门的职责做好明确的分工，组成多曾向的地质灾害预防和抗灾救灾体系，领导小组办公室设置在国土资源局，提供组织性保障给地质灾害防治工作。

(二)充分利用各种媒体来进行宣传，提升广大人民群众的灾害防治意识和思想充分利用各种媒体来进行地质灾害防治宣传，比如广播、电视、互联网、报刊、公众广播、手机、短信等，随意防灾过程中薄弱的环节，向广大人民群众大力的宣传地质灾害预防知识和简单明了的防灾避灾方法，通过地质灾害防治知识的大力宣传，增强广大人民和干部的识灾、报灾、避灾和防灾意识，使得广大人民群众提高了对地质灾害的应急处置能力。营造一种强烈的地质灾害预防的社会氛围到广大人民群众当中营，通过这样的有力和广泛的宣传，使得过去仅靠单一部门抓防灾减灾的工作演变成了全社会共同开展地质灾害防治工作。

(三)整体性的建立和完善地质灾害应急体系整体性和科学性的建立地质灾害应急体系，管理并增强各部门的应急能力，同时提高管理者应急能力。通过政府各级部门层层的建立地质灾害防治领导小组，各个部门层层建立地质灾害防治应急体系并且紧密联系，落实各个部门的防治责任，制定科学的地质灾害防治应急方案，不断通过演练和学习提升应急救援队应对突发地质灾害的能力，随时配备充足的应急物资。通过多方努力，使得出险队伍在应急救援过程中拥有强大的应急救援能力。加强对广大人民群众的防灾、减灾和自救知识宣传，提升公众的防灾减灾意识，同时把应急预案结合起来举行定期不定期的演练，增强公众的防灾减灾意识和自救能力。

(四)对重点地质灾害区域进行重点监控，防治结合利用科学技术，深入性的对地质环境调查和地质灾害进行调查，跟具有资质性的部门协作，编排地质规划，勘察矿山地质环境，对矿业开发对土地资源、地质地貌景观、植被和水资源的破坏程度进行详细调查，详细勘察矿山地质灾害的类型、分布、规模及危害为了恢复矿山生态环境，结合本地工程申报申报矿山地质环境治理项目，建立并健全良好的生态环境，重视并加强治理矿山地质环境项目工程。通过政府的统一领导，积极调动广大人民群众参与到地质灾害防治过程中，加强矿山地质环境保护与治理恢复工作，建立矿山地质环境恢复治理保证金制度，各部门之间互相协调，保证应急指挥的高效运转，同时建立起群测群防网络，通过各方面的努力，共同把地质灾害防治工作做好。

(五)把地质灾害防治责任落到实处，并划分权责政府职能部门逐级的签署工作责任状，通过层层监督，一级抓一级，设立相应的巡查员，对一些存在地质灾害的隐患区域加强巡查，划分责任制，做到防治灾害人人有责，逐级对地质灾害防灾工作责任进行划定，划定地质灾害危险区、易发区，设置警示牌。如果遇到容易发生险情的天气，就要在二十四小时内随时进行巡查，及时对险情的发生进行预警，把巡查过程中发现的问题进行详细的记录，并且存档，方便查询，同时如果在巡查过程中发现任何异常，必须及时向上级领导部门汇报，通过上级领导的指示，逐级的采取相应的应急预案启动程序，以便及时的处理险情。

二、结束语

第7篇：地质灾害防治办法范文

(一)地质灾害现状

我市山地特征普遍，地质构造复杂，地形起伏大，岩石软弱破碎，这些条件决定了我市是一个地质环境脆弱、地质灾害多发的地区，属全国重点地质灾害防治区域之一，全市地质灾害分布范围广、暴发频繁、危害严重,特大地震后，使全市地质灾害进一步加剧。

根据各县（区）国土资源局和各乡镇排查，地震引发我市次生地质灾害点7507处，造成147人遇难，468人受伤，地质灾害造成的直接经济损失28.51亿元；省内外地质灾害专家共159人协助我市共对1659处重要次生地质灾害开展应急排查评估，其中：滑坡589处，崩塌456处，泥石流22处，地裂缝108处，地面塌陷3处。根据以往地质灾害调查与区划成果，全市地震前有重要地质灾害隐患1506处，地震后专家排查的地质灾害隐患1659处，其中地震前已有加剧的420处，地震新引发的1239处，目前全市经专家排查的重要地质灾害隐患共2745处。

震后次生地质灾害在全市八县一区均有分布，区、为极重区，其他县区为严重区。受地震和长期余震、降雨等影响，震前地质灾害易发区部分老滑坡复活加剧，同时引发大量新的滑坡、崩塌和地裂缝，

（二）地质灾害分布情况

我市地质灾害在区域分布的总体趋势是西南密集、向东北逐渐减弱，地震使这种差异性加剧，全市地质灾害密度由北向南呈递增趋势加大，根据排查结果，在以下区域集中分布：

1、白龙江流域集中分布带：

主要分布于白龙江沿岸、、一带，为地震极重灾区，全市地质灾害重点防治区域。区内山高坡陡，重力侵蚀强烈，岩石软弱破碎，植被较差，地震后崩塌、滑坡数量约占全市的60%以上，主要以基岩滑坡、堆积层滑坡和第三系、白垩系红土层滑坡等类型为主，大中型滑坡数量众多，大多不稳定，尤其在化马——角弓——外那——临江一带，以及北峪河流域安化——马街（汉林）——城区一带最为严重；泥石流沿白龙江河谷连续分布，以白龙江两河口——透坊段和支流北峪河流域最为发育，有较大泥石流200多处，如北山9条沟、北峪河、汉林沟、甘家沟、石门沟、火烧沟等；透坊——临江段岩层较完整，渐为减弱，有较大泥石流40多处，其中临江东风沟、尚家沟、蒋冯沟、桥头燕儿沟等泥石流沟危害最为严重。

2、白水江流域集中分布带

主要分布于白水江沿岸石鸡坝——城——碧口一带河谷及近山区，为”地震极重灾区，全市地质灾害重点防治区域。崩塌、滑坡数量众多，以基层滑坡为主，受持续余震和降雨影响，一直处于不稳定状态，多次发生较大灾情险情，如南山、北山滑坡崩塌群；泥石流以稀性泥石流为主，以——石鸡坝、碧口——中寨之间最为发育，如关家沟、贾昌沟、铁楼沟等，地震后多次爆发，造成严重损失。

3、西汉水流域集中分布带

主要分布于西和、、段西汉水流域河谷地区，为地震重灾区，全市地质灾害次重点防治区域。大多数滑坡系第四系堆积坡残物组成，分布密度高，以漾水河流域、西和东南部土石山区、东南部黄土丘陵区和西南部土石山区最为发育，地震后造成灾害较严重。泥石流主要有粘性、稀性和黄土泥流，以西汉水干流的顺利峡——建村河段及其支流白家河，漾水河沿岸及雷家坝——之间的黄土泥石流区最为发育，爆发较为频繁，受地震影响较大，危害也较为严重。

4、嘉陵江流域集中分布带

主要分布于包括、两当、和部分区域，嘉陵江支流河谷及近河谷山区，为地震重灾区，全市地质灾害次重点防治区域。地貌以山区盆地、丘陵、中低山为主，山体岩石较为坚硬，植被较好，滑坡、崩塌较不发育，灾害一般.但地震后该区域地质灾害明显加剧，一些原来不属于地质灾害易发区的坚硬岩分布地段也引发了数量巨大的崩塌、滚石；泥石流主要分布在嘉陵江流域及其支流永宁河、青泥河、燕子河等支流河谷及两岸地区，暴发频率低，危害一般，部分区域较为严重。

5、矿区和公路沿线易发区

公路沿线一直是我市地质灾害易发区，地震后山体滑坡、崩塌、坍塌和滚石数量众多，毁坏公路设施、堵塞交通，造成的人员伤亡和财产损失巨大，如212国道、江武公路和各县（区）主要县乡公路沿线山区地段。矿区因露天开采、矿石、废渣不合理堆放，加上地震致使土石松动，极易发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，如西成矿区的六巷、厂坝、毕家山、洛坝等铅锌矿区，等金矿区。

二、地质灾害威胁对象和范围

地质灾害对人民生命财产安全造成极大威胁，威胁着交通运输、农业生产、城镇、机关事业单位、学校、厂砖企业、电站、通讯和输油管道等生命线工程的安全。地震发生后，根据各县（区）国土资源局和和乡镇排查，地震引发地质灾害点7507处，造成死亡147人，受伤468人，造成直接经济损失28.51亿元；根据专家组《市地震灾后应急排查总结报告》，全市排查地质灾害1659处重要地质灾害隐患，共有30.9万人受到威胁，占全市总人口275.75万人的11.2%，威胁资产44.15亿元，按照威胁对象和范围，主要有一下三类：

1、威胁人口密集区的地质灾害点：共有1178处，典型地质灾害如南山崩塌群、北山泥石流，严重威胁和城区的人民生命财产安全。

2、威胁生命线工程的地质灾害隐患点：共有396处，以中小型居多，大型零星分布，地质灾害的稳定型以不稳定居多，基本稳定的仅有少量。险情等级以小型居多，中型次之。主要威胁212国道以及大部分呢的省道及县乡道路。

3、威胁重要设施的地质灾害隐患点：主要有6处，威胁对象主要包括水库、矿山、风景名胜区和地质公园。地质灾害的规模以中小型为主，稳定性差，险情等级以小型为主，但需及时进行应急处理。

三、地质灾害重点防范期

近几年全市极端气象现象多发，据气象部门预测，全市降水量明显增多，大范围大到暴雨和连天集中降雨天气增多，加上地震和持续余震影响，预测爆发地质灾害的可能性加大，根据地质灾害的形成特点和主要诱发因素，确定各类地质灾害隐患点的重点防范期为：

1、滑坡、崩塌、地裂缝主要防范期：该类地质灾害的形成受多种因素影响，降水诱发引起的滑坡、崩塌、地裂缝等灾害具有稍滞后于降水的特点，6月一10月为主要防范期，强降雨和持续降雨多发，当降水达到一定强度时，就可能发生地质灾害灾害；2—3因冰雪融化、冻土消融，目前已发生几起滑坡、崩塌灾害，以北部雪冻严重的西和、、等县较为严重；人为因素和其它自然因素造成的滑坡、崩塌等地质灾害情况比较复杂，因此应当全年防范。

2、泥石流主要防范期：泥石流的形成与大雨、暴雨同步。根据我市的降水特点，确定泥石流的主要防范期为6月至10月。因地震造成江河沟谷中积聚了大量的固体物质，预测暴发灾害性泥石流的危险增大。

3、地面塌陷的主要防范期：我市已发生的地面塌陷灾害基本为地下采矿引起的，其发生、发展与采矿的强度、开采规模、开采形式等有关，该类灾害全年均应防范。矿区应加强监测与预报、预警工作。

四、地质灾害防治措施

(一)加强地质灾害防治工作的组织领导

地质灾害防治是人命关天的大事，今年是我市《地震灾后地质灾害防治规划》实施的第二年，也是最为关键的一年，地质灾害防治形势严峻、工作任务艰巨。各县（区）政府和有关部门务必要以高度的政治责任感和使命感，坚持以人为本，充分认识地质灾害防治、防灾减灾工作的重要性和紧迫性，紧紧围绕灾后恢复重建地质灾害防治项目的实施管理和汛期地质灾害防范两项核心工作，加强组织领导，及早部署安排，进一步落实责任，明确职责，全面实施、全力抓好和完成本年度年度实施计划确定的项目建设任务，切实落实汛期地质灾害防治的各项措施，确保人民群众生命财产安全。

(二)抓紧拟定年度地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案

各县（区）国土资源部门要按照《地质灾害防治条例》的要求，结合震后地质灾害防治规划和本年度工作任务，会同发改、财政、建设、水利、交通、预警、防洪等部门，加快本年度地质灾害防治方案的编制、报批与工作；要在总结震后应急救援经验教训的基础上，对突发性地质灾害应急预案的修订完善，进一步明确各相关部门应急救援的职责，增强预案的针对性和操作性，切实提高应急救援能力；对辖区内重点地质灾害隐患区域，要按照《地震灾后地质灾害应急排查报告》中专家提出的防治意见，制定具体隐患点的防治方案和应急预案，全力做好方案的实施工作。

(三)全力抓好地质灾害防治项目的组织实施和监督管理

中央灾后恢复重建基金地质灾害防治项目的组织实施和监督管理，是全市本年度地质灾害防治工作的重中之重，总理政府工作报告中明确要求：“灾后重建要加大力度，加快进度，力争在两年内基本完成原定三年的目标任务”。各县（区）政府务必要充分认识项目实施的艰巨性、紧迫性，以高度的政治责任感和使命感，进一步加强组织领导，强化工作措施，创新工作方式方法，编报好项目年度实施计划，科学统筹、合理安排、突出重点、分步实施、协调推进，全面加快推进项目建设，力争尽早完成项目建设任务。政府主要领导要对项目建设工作负总责，发改、国土、财政等部门要明确职责，分工负责，共同做好项目申报审批、组织实施和监督管理工作，政府及监察、审计等部门要及时进行监督检查，确保项目实施不出问题。为加强地质灾害防治项目管理，确保项目资金专款专用，项目实施依法、有序、快速推进，市政府近期将出台《市地震灾后地质灾害防治项目监督管理暂行办法》，各县（区）务必严格按照《办法》规定的项目论证、申报审批、组织实施和监督管理、工程验的相关程序和要求，严格执行项目管理责任制、招投标制，勘查、设计、施工和监理资质备案审查制等各项治理，切实做好项目实施的监督管理工作。通过项目实施，大力提升全市地质灾害防治水平和能力，及早实现防灾减灾的目标。

（四）加强地质灾害群测群防体系建设

7月份市政府印发《市地质灾害群测群防体系建设实施意见》以来，全市地质灾害群测群防网络体系已初步建立，但目前还很不健全和完善，群测群防的责任和措施还没有落实到位。在今年地质灾害年度实施计划中，将群测群防建设列为重要建设项目，安排了专门经费给予保障，各县（区）务必要按照《意见》要求，编制好群测群防项目建设实施方案，加强对基层乡镇群测群防体系建设的指导，将监测预警、防灾避险的责任分解到乡镇、村社以及危险区的学校、医院、厂矿、工程建设单位和企事业单位，建立覆盖全市重要隐患点、防灾责任人明确、监测预警措施完善、联络通讯畅通的市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级地质灾害群测群防网络体系。

(五)做好汛期地质灾害巡查监测工作

每年汛期是地质灾害防范的关键时期，国土资源部门要会同建设、水利、交通、防洪、救灾等部门，在地质灾害应急排查评估的基础上，结合今年地质灾害详查、专业监测点和示范区建设项目的实施，在配合专业地质单位开展好详细调查工作的同时，继续做好本行政区域内地质灾害隐患点的排查监测工作。要重点排查人口密集的城镇乡村、江河沿线、交通干线、重点设施、矿区渣场、尾矿库等区域，排查要确保不留死角。特别对威胁大、危害严重、不稳定的重特大隐患点，专家排查建议需要搬迁避让的隐患点，要作为汛期地质灾害防治的重中之重，按照专家组排查防治建议，划定危险区、设置警示标志，下发防灾避险明白卡，制定专项防灾预案，安装管护好简易监测设备，确定专人巡查监测责任人，落实好监测预报、搬迁避让等各项措施，确保人民群众生命财产安全。

（六）做好汛期地质灾害预警预报工作

地质灾害气象预警预报是地质灾害预防的一项重要制度和措施，也是今年全市实施的重要项目之一，各县（区）国土资源部门要力争在今年完成项目建设任务，及早将项目建设成果应用到汛期预警预报中。国土部门要继续与同级气象部门共同配合，积极开展地质灾害气象预报预警工作，及时掌握雨情、水情、灾情，对所辖区域内地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度作出预报，广播电视部门要适当增加广播电视播放地质灾害气象预报的时间，使政府有关部门和人民群众及时了解地质灾害信息，提前做好防范工作。

(七)加强地质灾害防治制度和责任体系建设

各县（区）要严格执行汛期值班制度、巡查制度、灾情速报制度、月报制度等各项制度，建立完善地质灾害防治领导责任制和责任追究制度，将制度和责任体系建设贯穿到地质灾害防治的各个方面，分级负责、层层落实，把责任落实到每一个项目、每一项措施、每一处地质灾害隐患点上，确保各项防灾措施及时、有效落实。地质灾害防治领导小组和国土资源部门在汛期要实行24小时值班制度，向社会公布地质灾害报警电话（市、县（区）国土资源局汛期值班电话见附表），保持24小时通讯联络，一旦出现灾情，必须迅速启动《突发性地质灾害应急预案》，立即组织应急调查、险情评估、群众转移等抢险救灾工作，同时按照灾情速报制度要求，在规定时间内立即将灾情速报上级各有关部门。对有灾情险情不及时报告、接到灾情险情报告不及时处置、防灾制度不落实、措施不到位发生地质灾害，造成人员伤亡和重大财产损失的，要严肃追究相关责任人员责任。

(八)加强对工程建设活动引发地质灾害的监控

各县（区）要按照《地质灾害防治条例》关于“在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估”的规定，加强灾后重建项目、集中安置点和各种工程建设的地质灾害危险性评估备案工作，为建设项目施工和运营安全提供保障。要加强对各重点矿区、公路沿线、水库、河道、削壁建房、挖土采砂等工程建设活动造成的地质灾害易发区的监控，对因工程建设等人为活动引发的地质灾害，严格按照《地质灾害防治条例》的规定，由责任单位承担治理责任。特别是矿区地质灾害恢复治理工作，要按照国土资源部《矿山地质环境保护规定》和《市矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法》，做好本年度保证金提取和缴存，加大矿区地质环境恢复治理监管力度，确保今年全市矿区地质环境恢复治理取得较大成效。

（九）做好地质灾害防治宣传培训工作

各县（区）要要将宣传培训工作作为地质灾害预防的一项重要措施，组织专门技术力量，继续加大《地质灾害防治条例》和地质灾害防治科普知识宣传培训力度。要加强对基层乡镇、国土资源所、重点村社干部和监测预警人员的培训，使基层干部群众掌握地质灾害防治基本知识，提高各级政府和有关部门地质灾害防治意识和责任感，增强了抗震救灾各部门之间配合协作和应急反应能力；要重点加强地质灾害易发区的农村、山区和人口密集区的宣传，力争做到人人知道地质灾害前兆、监测方法、报警方式、躲避路线、自救常识等基本防灾知识，切实提高人民群众防灾意识和能力。特别是灾后重建点的宣传，要以认识灾害、避让灾害、安全选址建房为主，确保群众灾后重建的房屋不受地质灾害威胁。

第8篇：地质灾害防治办法范文

[关键词]地方政府 地质灾害 预防 投资重要性

中图分类号：F407.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）21-0305-01

1.地质灾害的危害

地质灾害是指由于自然的、人为的或综合的地质作用，使地质环境产生突发的或渐进有破坏，并对人类生命财产造成危害的地质现象或事件。地质灾害可划分为三十多种类型，由降雨、融雪、地震等因素诱发的称为自然地质灾害；由工程开挖、堆载、爆破等引发的称之为人为自然地质灾害。

根据2004年国务院颁发的《地质灾害防治条例》规定，觉的地质灾害主要指危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等六种与地质作用有关的灾害。六大地质灾害有如下危害：

（1）崩塌因陡峻斜坡上的岩土体在策略作用下突然脱离母体，迅速崩落滚动，而后堆积在坡脚或沟谷，危害人类生命财产安全；

（2）滑坡岩体或土体在重力作用下整体顺坡下滑，对人类生命财产和各项社会经济活动以及资源环境造成危害；

（3）泥石流多发生山区沟谷，因暴雨、冰雪融水或江湖、水库溃决后的急速地表径流激发的含有大量泥砂、石块等固体碎屑物质，并有强大冲击力和破坏作用的特殊洪流，对人类生命财产造成危害；

（4）地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害，因自然或人为作用造成地表浅层岩土体向下陷落或开裂一定长度及宽度的缝隙，对人类活动区、社会经济和环境造成危害。

在当当今“以人为本，实现中国梦”的大好形势下，上述各类地质灾害都严重制约着当地地方经济的发展，如何预防这些地质灾害的发生，已是发展当地政府经济建设工作的当务之急，重中之重。

2.地质灾害对地方政府工作影响

《地质灾害防治条例》中地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小分为四个等级.

（1）特大型：因灾害30人以上或者直接经济损失1000万元以的上.

（2）大型：因灾害10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的.

（3）中型：因灾害3人以上10以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的.

（4）小型：因灾害3人以下或者直接经济损失100万元以下的.

在安全责任一票否决前提下，地质灾害中人员伤亡数目事关重大，对地方政府工作影响权为重大。

3.地质灾害的预防

3.1 普及防灾常识

尽管《地质灾害防治条例》颁发十年有余，但地质灾害基础知识普及工作还任重道远。如何识别地质灾害？如何避险自救等工作，不仅落实到相关部门，而且应当全面普及，力争做到家喻户晓防灾基本常识，做到人人具备防灾意识。

3.2 加强地质灾害防治工作

根据地质灾害等级、处置要求和指挥权限，统一组织、指挥、协调、，调度专业救援队伍及相关应急力量和资源，采取相关响应措施。

3.3 加大地质灾害的动态监测

不仅要做好汛前地质灾害隐患排查；而且做好地质灾害险情巡查；做好汛中检查；做好汛后核查等工作；更要做好对各类地质灾害宏观调查工作。

3.4 提高人员的专业素质和群众的防灾知识

对工作人员进行系统的专业培训，让每个人都了解到灾害所带来的危害，使其有强烈的使命感和责任感，对工作认真负责，加强对人民群众的宣传，使其知道灾害发生的情况和出逃的方法，让人民充分的了解到灾害所带来的危害和保护环境所带来的好处。这样才能从根本上解决问题。

地质灾害防治工作，应当坚持预防为主、避让和治理相结合和全面规划、突出重点的原则。因此，提高相关人员专业素质和群众防灾知识是防灾工作极其重要的艰苦长远的工作。不仅地质灾害高发区的居民要在专业技术人员的指导下，在县、乡、村有关部门的配合下，事先选定地质灾害临时避灾场地，提前确定安全的撤离路线、临灾撤离信号等，有时还要做好必要的防灾物资准备。而且地质灾害低发区也不能松懈群测群防工作。努力做到人人注意收听广播、收看电视，了解近期天气等变化，掌握基本防灾知识。

4.地质灾害防治工作责任分工及奖惩措施

《地质灾害防治条例》第五条：

地质灾害防治工作纳入国民经济和社会发展计划。

因自然因素造成的地质灾害的防治 经费，在划分中央和地方事权和财权的基础上，分别列入中央和地主有关人民政府的财政预算。具体办法由国务院财政部门会同国务院国土资源主管部门制定。

因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担。

《地质灾害防治条例》第九条：

任何单位和个人对地质灾害防治工作中违法行为都有权检举和控告。

在地质灾害防治工作中做出突出贡献的单位和个人，由人民政府给予奖励。

5.结束语

我国国土面积960万平方公里，由于地域辽阔，所以发生的自然灾害机率也就比较多，比如受到气候的影响发生的坍塌，泥石流，滑坡，洪水，雪灾等等；再有就是因地质影响发生的地震等。各类地质灾害一旦发生，损失将非常惨重。因为地质灾害不仅给当地经济带来了毁灭性的打击，制约了地方经济的发展。而且将引起有民生命财产的损失，因此怎么样进行地质灾害的预防和加大防治投资，使地方政府由被动性救灾转变为主动地防灾、治灾，对地质灾害的重要程度及投资力度是摆在地方政府面前的一个需要非常重视的问题。

地质灾害防治工程是一项造福人民的工程，虽然国家带有主导性质，但是因为地质灾害有其地域性质，地方政府就应该更积极的去做好地质灾害防治，取代国家在灾害防治中的主导地位，做好防治工作，合理的使用自身的资源，充分把可以利用起来的都利用起来，提高效率，合理地分配地质灾害资金的投资比例，不仅可以预防地质灾害的现象发生，还可以使得人民的财产生命安全得到最大的保障，这是地方政府做实事、惠民心，以人为本，实现中国梦的最重要举措。

参考文献

[1] 尚敏.基于GIS的三峡库区忠县岸段塌岸研究[D].吉林大学；2007.

[2] 闫冬梅；三峡库区边坡稳定性评价决策支持系统的研究与实现[D]；武汉理工大学；2006.

第9篇：地质灾害防治办法范文

关键词：地质灾害；成因；分析

1　自然因素

1．1　地形、地质条件

该地境内多为切割强烈的中山、低中山地形，大部分山势陡峻、峡谷深切。区内有二叠系龙潭组砂页岩、三叠系砂页岩及第四系残坡积物，为滑坡等形成提供了条件；区内碳酸盐岩出露面积大，地形切割强烈，多为陡坡、陡崖，加之褶皱、断裂构造、节理裂隙发育等，为崩塌、岩溶塌陷等地质灾害形成提供了条件。

1．2　气象、水文条件

据某地气象局统计，区内近十年来的降雨强度有所增加，频率加大，特别是灾害性降水—暴雨有所增加；冬春季节气温变化较大，岩石遭受物理化学作用等自然因素的影响，为滑坡、崩塌、岩溶塌陷、采空塌陷等地质灾害形成起了促进作用。

2　人为因素

2．1　植被破坏

植被大量砍伐，使地表水较易向下渗透是造成滑坡、崩塌等地质灾害的主要原因之一。

2．2　人类工程活动

随着西部大开发的发展进程不断加快，人类工程活动对环境（特别是15°～25°的斜坡）的改造（如耕种、修筑公路、建房、兴修水利水电工程等）和破坏，地表爆破开山采石、开挖边坡、地下不规范开采矿产资源、抽排地下水是造成滑坡、崩塌、地面塌陷（岩溶塌陷、采空塌陷）等地质灾害的重要原因之一。

近十年来，区内在上二叠统龙潭组含煤岩系中存在强烈的采煤活动，使地下采煤形成大面积采空区，矿柱留设不合理，或者把矿柱采掉而引发采空塌陷。

人类工程经济活动对环境的影响已不亚于地震、火山等自然地质作用，人类活动已成为一种特殊类型的地质作用，由此而形成的地质灾害已日渐危及人类的生存与发展，这个问题已引起全地人民的普遍重视。

2．3　人类活动和地表不合理排放水

许多滑坡的形成都是由于人类活动和在地表弃水无规范排放构成滑面软化、抗剪能力下降而形成的。由于疏干排水及废水废渣的排放，使水环境发生变异甚至恶化，从而引发地质灾害。综上所述，滑坡、崩塌、地面塌陷（岩溶塌陷、采空塌陷）等地质灾害的发生虽与自然因素密切相关，但人为因素亦是造成地质灾害的重要因素之一。滑坡、崩塌、地面塌陷（岩溶塌陷、采空塌陷）等地质灾害与环境条件关系。

在自然因素、人为因素的作用下，引发了滑坡、崩塌、地面塌陷（岩溶塌陷、采空塌陷）等地质灾害，使区内生态地质环境遭受严重破坏，给工农业生产和人民生命财产带来较大的损失和严重危害。特别是近十年来，随着全地的农业生产、水利水电工程、矿山开发、公路及城镇建设的兴建等不断发展以及人口的不断增长，对本来就脆弱的生态环境与地质环境的破坏日趋严重，导致地质灾害发生频繁，给全地人民生命及财产安全带来威胁和危害。

3　合理利用地质环境，防治地质灾害的措施建议

根据滑坡、崩塌、地面塌陷（岩溶塌陷、采空塌陷）等地质灾害隐患点变形现状，发展趋势，确定该地地质灾害的防治方针，即“以防为主、防治结合、综合治理”。大力开展地质环境保护、地质灾害防治的宣传、教育和科技知识普及工作。开展群众性的地质环境保护和地质灾害监测与防治，尽快制定地质环境保护和地质灾害的防治法规，加强政府的监督与管理，以避免和减少人为引发地质灾害的产生。

切实保障地质灾害的防治经费，积极筹建国家防治地质灾害基金会，除了各级政府拨发大部分的经费外，采取“谁诱发，谁治理，谁受益”的办法。以达到提高该地地质灾害的防治能力和水平，尽可能避免或减轻地质灾害造成的危害和损失。

3．1　技术措施

（1）科学规划，科学施工。因地制宜，综合治理。对地质灾害点或隐患点采取相应的防治措施，避免或减少地质灾害的产生及造成的损失。

（2）依靠科技进步，采用高新技术，研究灾害的发生机制，建立灾害的监测、预报和评估信息系统。开发建设以MAPGIS为平台的地质环境动态管理系统的数据库，可进行灾害动态监测、即时预报。完善监测手段、加强监测，充分考虑地质灾害的链群规律，做好综合防治工作。

（3）根据各地质灾害隐患点的危险性和危害程度，及时制定和完善地、乡（镇）、村（组）三级地质灾害隐患点的防灾预案。

（4）建立灾害监测网络和预警信息系统，完善群专结合的预报预警系统，由地国土资源局管理和指导群众监测，并负责监测资料与信息反馈的收集汇总工作。建立GIS系统的地质灾害信息库，涉及灾害的时空分布、强度与频度、数据分析、灾害预报及灾情评估等，为灾害防治提供有效服务。

（5）施工设计必须依据地质灾害客观实际，整治工程优质高效。工程治理的灾害点，必须委托有资质的专业队伍进行勘察、设计、监理，施工人员须按专业技术人员的设计实施，保证工程质量。

3．2　防治规划建议