公路治超精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的公路治超主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：公路治超范文

一、当前高速公路治超工作存在的主要问题

（一）、检测设备不够完善，还有部分设备未达到科技治超的要求。自20__年11月份我省在高速公路大力开展治超工作以来，先后经历了便携地磅和固定动态磅的检测使用过程。为提高检测速率，后来还安装了车辆自动识别系统，但由于动态磅准确率有一定偏差，司机多易采用跳磅、扭磅、冲榜、走s等作弊手段违规过磅；自动识别系统的安装，虽然较好的减轻了治超员的工作强度，但个别时候出现的识别系统识别率低、容易出错等问题，仍不能达到高效率的要求。

（二）、治超人员的综合素质与工作需要存在一定差距。治超人员素质参差不齐，个别治超人员文化水平低下，对治超政策学习理解不够透彻，对司机政策解释不到位，影响着整个治超工作的开展。

（三）、治超工作的法规建设和各项规章制度仍需健全。从治超工作开展以来，集团公司先后制定了多项治超规章制度，并于20__年10月编写了《超限治理工作制度汇编》。但是，我省目前还没有一套较为完备的治超法规体系，对于非法超限超载车辆，除了列入黑名单，没有更多明确的责任追究办法。

（四）、非法改装车辆及液压装置超限车辆违规操作。自20__年11月高速公路治理超限超载工作以来，个别治超站屡次发现货运车主在车轴上隐蔽安装“千斤”、“气囊”逃避超限检测的伎俩，干扰正常的治理超限超载秩序。目前，受利益驱使，个别大件公司安装电子开关控制的液压系统，在通过检测站时按照预先制定的重量逃避超限管理。当前在治超工作中又有一种披着“合法外衣”的新型逃避检测的设备——狼狈，被一些不法利益的承运司机运用，将严重超限车辆驶入高速公路，造成公路设施的损坏，在出口由于受设备限制，这些车辆的通行造成通行费的严重流失。

（五）、信息相对封闭，文化生活单调，不利于治超人员的全面发展。当前我省高速公路治超检测室还不够配套，仍然使用的是活动房，在一定程度上给治超工作带来了不便；同时治超员在八小时之外，文化生活还相对比较单调，对外界信息不能及时了解和掌握。

二、急需解决的办法和主要对策

自治超工作开展以来，我省的治超工作虽然取得了阶段性的成果，但是针对上述存在的几个方面问题，我们清醒地认识到超限运输治理是一项十分艰巨、复杂的任务。总结两年来高速公路治超的经验和教训，结合平时工作经验，我们经过认真分析，积极探索提出如下对策：

（一）、坚持科技治超，完善检测设备，不断更新检测设备。要不断完善检测设备，定期联系宝鸡四维公司，电子公司和省公路研究所校验设备。同时，各站要设立设备维护员，定期对检测设备进行维护和保养，确保设备完好。力争达到“装备精良化”的根本要求。

（二）、坚持人文治超，加大治超队伍正规化建设的力度，不断提高治超队伍的全面素质。我们建议上级职能部门能加大公开招聘力度，严把治超队伍进入的门槛，要切实把那些政治素质强、作风纪律严、业务素质精的大学生以及从部队转业复退的军人吸收进来。要加大人员管理，定期进行考核，各站应开展治超员“星级评定”,坚决清除不合格的治超人员。要加大人员培训的力度，切实提高治超人员的综合素质，培养真正能打硬仗，敢打硬仗，能打胜仗的治超队伍。

（三）、坚持制度治超，完善规章制度，不断提高法制化建设水平。建议上级职能部门能加强调研，不断完善《超限治理工作制度汇编》。各站可以结合本站工作实际为治超人员配发规章制度和应知应会手册。同时，为打好治超工作攻坚战，要不断推动治超规范化进程，建议上级主管部门立足于高速公路自身发展的实际，尽快出台有操作性的地方性治超法规制度。同时，对于非法超限超载车辆应落实责任追究制，真正使治超工作做到有法可依，违法必究。

（四）、坚决遏制非法改装车辆及液压装置超限车辆违规操作，不断研究新情况解决新问题上。虽然私装“千斤”、“气囊”具有一定的隐蔽性，但只要我们细心观察稍微留心还是非常容易判别。而液压多轴车辆却相对隐蔽，这种装置工作原理是多轴车辆驾驶室安装一个经过改装的电子开关，它通过预先设定好的系统与各轴连接，在车辆通过地磅时将重量前移，承载轴过磅时只能称量出很小的一部分重量，有经验的治超员称其为“地蛇爬”。在前期，治超工作中多轴车通过地磅我们可以通过检测设备看到轴载重量存在一定的问题，但由于版本升级检测室根本不显示多轴车辆各轴的承载重量，我们建议各站在检测此类车辆时，要求值班班长全程监管，安排班长坐在司机驾驶室实行专人监督检测，尽量保证检测数据与车辆实际重量相符。同时使用静态称重设备进行称重，是避免和杜绝该类车辆检测作弊的最有效方法。我们建议在主线和省界治超站安装静态称重地磅，同时，协调上级办证部门统一规范多轴车进出站点。在主线或省界站对于列入黑名单违规操作液压装置多轴车辆不予办理超限运输证，禁止行驶高速公路。同时对于出口的多轴车辆，可充分发挥收费治超联动机制，有条件的可在静态磅称重。而狼狈是一些为谋取不法利益的承运司机运用的手段，在普通半挂车辆安装的一种装置，添加狼狈是为了承运大件货物顺利通行高速公路，可获得更高的利益，所以现在利用狼狈办理超限运输通行证，逃避超限车辆检测的一种手段，而狼狈是加装在半挂车头与车箱之间的一种装置，可随时拆除加装后可增加两组排轴线，使办证吨位达到100吨，为承运大件不可解体的货物带来便利，例如普通6轴半挂车辆在未办理超限运输通行证时，通过超限站时标准为55吨，办证认定标准为60吨，加装狼狈后办理超限证通过超限站认定标准为100吨，在上道后可在服务区拆除狼狈后正常行驶，在下道时造成车证不符或严重超限等情况，对治超工作带来巨大的影响，

在此提醒下道各收费站认真核对车辆实际称重信息和超限证办证吨位，避免减少通行费的流失，确保颗粒归仓。

第2篇：公路治超范文

工作总结

，小塘治超检测站在各级主管部门的领导下，一步一个脚印，以勇于创新的实践勇气，认真贯彻落实交通部、省交通厅和高管局的方针政策，围绕治理超限超载的工作目标和重点，大力加强法制化，规范化建设，治理超限超载工作成效显著，执法队伍素质明显提高，管理工作全面加强，完成了年度各项工作任务。过去的一年，是忙碌有为的一年，是扎实有序的一年，是协调有效的一年，是奋进有位的一年。

一、工作情况据统计我站检测车辆总数为：3249台次，处罚车辆：1584台，收取交通行政处罚金额为3457300元；检测未超车辆：486台，办证车辆：1179台；教育人数：1620人/次。为更好的确保治理工作规范、有序的深入开展,我相信通过全站职工的共同努力，明年我站的治超工作会再上新台阶。

二、加强队伍业务素质建设，全面提高工作效率加强队伍业务素质建设，1、“业务精通”是一支战斗力强的路政队伍的基本要求,更是落实目标管理的重要依托。随着社会的不断进步，对治超工作将赋予新的内涵和使命。依法行政，要求队员必须熟练掌握相关的法律法规知识，严格执法程序、规范法律文书。我站建立了学习制度，将队员的学习情况列入个人月度工作考核内容，进行了法律法规知识竞赛活动，较好的引导、规范了队员学习的自觉性。工作效率和社会效益，直接反映在队员日常的服务能力、执法水平上，提高队员的实际工作能力是我们“带好一支队伍”的重要工作。首先，我站建立了业务例会制度，队员们将实际工作中遇到的问题及解决的方法在会上进行交流与探讨，总结经验，吸取教训，从而丰富了工作经验；第二是引导、培养、激发队员的工作积极性与创造性，增强创新意识，从主观上培养队员去认识、把握治超工作的客观规律，提高队员观察、分析、解决问题的能力。2、为深入学习实践科学发展观，促进我站文明执法工作有效开展，切实树立良好的高速公路路政执法形象，我站以管理处开展“优质服务年”活动为契机，组织路政人员学习高速公路法律法规知识、路政管理业务知识，以及实际操作技能。学习和巩固了《公路法》、《湖南省公路法实施办法》、《道路交通安全法》及路政科下发的《交通行政执法规范》的一些知识，全体队员还参加了干部职工学法考试，要求全体路政人员做到“不懂不能放过、不熟不能放过、不会不能放过”的原则。在行动上，通过调动每位队员钻业务、勤学技能的自觉性和积极性，采取了自学与讨论交流相结合的办法，定期组织队员进行心得交流与热点、难点问题的讨论；二是采取了学习与培训、会议研讨相结合的办法，在业务学习的同时，多次自行组织了执法文书规范制作，会议中进行经验总结与交流，努力提高了队员业务的实际操作技能。3、为全面落实素质教育要求，进一步增强队员的集体主义意识，强化组织纪律观念，培养队员吃苦耐劳、艰苦奋斗、团结友爱的品质，以良好的习惯，文明的举止，严谨的作风，展示高速公路路政人员的风采，我站在八月份组织全站员工参加为期一个月的军事化训练，并制定了“路政执法大练兵”军训实施方案，进一步提高队员的整体素质。

三、廉洁自律,树立高速公路路政执法新形象廉洁自律在工作中我站始终以“五个禁止”为准绳,饯行社会主义荣辱观教育，不断加强队伍的廉政建设,教育全体队员要把精力用于工作和学习中去,廉洁自律。坚持24小时办案制度,同时,严格办案程序,严格执行国家七部委的文件精神和省物价局下发的[]44号文件《湖南省交通系统行政事业性收费项目和标准》,公开收费标准,接受社会监督.在处理案件的过程中,坚持做到文明执法,严格执法,标准收费.治超工作会经常与金钱打交道，这要求我们具有“反腐倡廉”的思想和拒贪的意识。我站组织队员观看反腐录象，看那些腐败分子怎样由于思想腐化，一步步走向深渊的事例。对于高速公路系统中出现的贪污现象，队员们总是及时组织讨论，让大家各抒己见，谈体会、写心得，力求从思想上构筑起拒腐防贪的坚固防线，坚决杜绝治超工作中出现贪污现象。

四、切实加强安全管理工作1、根据高管局《关于认真做好春运安全工作的通知》，我站成立了安全工作小组,认真做好春运工作,确保期间道路安全畅通,我站严格按照管理处的有关规定对车况进行了一次全面的检查，发现问题及时上报及时解决问题，还对车容、车貌作出了要求,使车辆在春运期间能正常行驶。2、提高认识，健全安全生产组织机构。组织召开安全工作会议，认真学习《关于做好“

清明节”“五一”期间收费保畅通工作的通知》及《关于做好“十一”期间高速公路安全畅通服务工作的通知》《关于做好维稳工作的通知》。并协助宜章路政队做好对小塘收费站节假日的客货分流工作。同时我站注重安全生产教育，每次例会都会对前段时间安全生产工作进行总结，加强对路政员和司机的安全教育。按照上级文件精神，我站成立了由站长负责的安全委员会，明确工作职责，责任落实到人，健全制度，确保安全指标达标。将安全生产划分为生产设施安全，车辆安全，办公、生活区域防火、防盗、防抢工作，重大疾病预防及人身安全六个方面指派专人负责，确保责任事故的发生。2、提高认识，认真开展安全自查自纠工作我站认真贯彻执行《转发国务院安委会关于集中开展安全生产隐患排查治理和敦促检查的通知》,并成立了安全工作小组，进一步明确职责，把责任落实到班组及个人。同时，组织全体队员认真学习《中华人民共和国安全生产法》，让队员们深刻认识到安全生产对我们工作的重要性，从思想上予以高度重视。3、认真做好甲流防控工作随着甲型h1n1流感高峰的到来，小塘治超站进一步加强了预防工作。因收费站属易感人群，我站引导队员利用业余时间进行体育锻炼，提倡职工勤洗手、多饮水、不摸嘴、少聚会。并要求队员了解甲型h1n1流感知识，并为每位队员发放了抗病毒口服液，增强自身免疫力。科学有序开展甲流防控工作。五、充分做好桥梁维修期间的工作安排4月17日，在k480处发生一起交通事故，郴州站进出口下的桥梁被撞歪桥面下陷，我站的二名队员被借调苏仙路政中队协助工作。接到通知后，我站立即根据实际情况安排黄云南、廖俊华两名队员协助工作，4月17日晚上8.00时借调队员全部到岗，确保了桥梁维修期间道路平安畅通。

六、美化办公环境创文明执法形象窗口我站积极响应管理处《关于开展文明收费优质服务活动的决定》文件要求，为促进我站文明执法工作有效开展，切实树立良好的高速公路路政执法形象及文明形象窗口，我站以管理处开展“优质服务年”活动为契机，为进一步优化我站的执法环境，我站对办公室重新进行了布置调整，设立了站长室、内勤室、会议室、办公室、值班室、处罚室。并在处罚室粘贴了宣传标语、文明标语，建立了便民窗口，为司乘人员提供了优质的服务。并受到了上级领导的一致好评。

七、全力以赴,做好迎接省交通厅行政执法检查工作全力以赴做好迎接省交通厅行政执法检查工作为加强交通行政执法监督,进一步提高执法水平,省交通执法检查于11月在全省范围内检查工作,这次的执法检查主要是针对执法人员对行政处罚程序的了解程度,特别是行政一般处罚程序的熟练运用,为了更好地迎接这次检查工作我站做了充分的准备工作。①严格按照《全省交通系统行政执法质量评议考核计分细则》在全站开展自查自纠活动；②对今年以来的各类案卷、文书进行整理，做到规范统一，符合有关法律、法规的程序。③组织队员学习《公路法》和有关的法律、法规文书以及办案过程中的办案程序。我站在认真学习之后，组织全体队员对今年所有的行政处罚案卷进行了一次彻底的清查，对不符合要求的案卷都一一进行改正。为交通厅的执法检查打下了良好的基础，顺利通过了省交通厅行政执法检查工作。

八、丰富业余生活，加强协调、协作关系丰富业余生活，加强协调、协调工作是治超工作的另一项重要内容，队员协调能力的整体水平决定着日常工作成效。协调能力是队员对政策掌握、法规知识、业务技能、文化素质、语言能力、应变思维、社会经验等方面的充分体现。为此我们开展了岗位练兵、民主生活会、业务例会、劳动竞赛、辩论抢答赛等形式，有效的提高了队员的实践能力。因收费站周边有些不法份子为谋取暴利通风报信、敲诈勒索的情况较多，针对此情况我们邀请了郴州市政法委、宜章县政法委书记对周边环境的治理召开了座谈会，同时我们还经常与宜章县治安大队、高支队、江波头村村委会等进行协调关系，并开展对周边环境的专项整治行动，严厉打击一些不法分子为谋求暴利的违法行为。

九、好人好事，10月31日，小塘治超站当班人员黄甘波、廖俊华查处一台超限车辆，经过检测该牌照为皖k35386的半挂车超长3米，在高速公路行驶时没有办任何通行证，按规定应按标准交纳处罚金。因司机拖的设备是从安徽到广州，途中因车辆故障修车就花了好几千，身上的钱也不多了。司机东凑西凑交处罚金还差二十元，正焦急万分。这时处理此超限车辆的当班队员廖俊华见司机很为难，先严肃对司机进行教育：你作为一名司机应该懂得超限的危害性，你们不能只顾自己个人的利益，而不顾及国家和人民的利益，也不能不顾自己的生命安全。你的车辆经检测属于超限车辆，应该办好行驶公路通行证件，再没有办证得情况下应该接受处罚。当时司机的态度非常好，也很积极配合我们的工作，但司机身上实在没有这么多钱，这时廖俊华从自己的钱包内拿出二十元钱替司机交罚款，并对司机货主们说：我们小塘治超站一直都是秉公办事执法公正，绝不能违反原则。希望你们驾驶员师傅们监督，也希望你们配合治超站工作，杜绝超限超载运输，也为了您和家人的幸福。司机对我们执法队员廖俊华这种行为很感动，说到：“治超站都象你们一样坚持原则按章办事，治超工作一定能搞得好，对我们跑运输的也是有好处。”当事人还写出深刻的检查保证以后不再超限超载，并对廖俊华同志表示万分的感谢。

十、存在的问题

，我站治超工作虽然取得了一定的成绩，但仍有许多问题和矛盾亟需解决。一是治超工作的基础还很不稳固，稍有松懈，即可反弹。二是源头治超有所放松，导致非法超限超载出现不同程度的反弹。三是短途超限超载的问题仍然没有得到彻底解决。目前各项基础建设相继开工上马，短途超限超载有所抬头。有些当地的不法分子利用是本地人的有力条件，经常敲诈、勒索、欺骗司机，还骗取司机能将车带过收费站，并从中收取暴利，严重影响了我们的治理工作。以上问题影响到治超工作的顺利进行，我们要结合我站源头治超的相关情况，从思想上高度重视

，采取强有力的措施，针对性的加以解决。十一、下一步工作安排

一、加强领导，精心组织，统一思想，提高认识。为了确保治超工作取得实效，我站将定期召开治超工作专题会议，并将此项工作列入重要工作日程，切实加强对治超工作的监督和指导。对各个环节工作中出现的问题进行深刻反思，认真剖析问题产生的原因，针对存在的问题制定进一步完善的措施，明确每一步工作目标，确保治超工作取得扎实成效。

二、做好先进教育与业务素质培训工作，努力打造一支“政治过硬，作风优良，业务精通”的学习型队伍。治超工作是全国交通系统的当前头等大事。我们耒宜高速公路小塘治超检测站尤为重要。因为是京珠主干线湖南段的南大门，与全国各地的司乘人员打交道，也关系到我们华南的执法形象。为确保工作任务的圆满完成，就必须要有一支过硬的队伍。我站是由各路政队和收费站精选骨干组建而成，有较高的个人素质基础和水平。为充分的发挥每个人的主观能动性和统一协调性，明确要求突出重点，扎扎实实开展治理工作。加强队伍建设就是重中之重。

我站要做以下几点工作：

1）班组建设常抓不放。班组是具体完成各项实际工作的主要实现者，班组的工作情况直接影响整体工作业绩。明确班会制度，定时召开班会、组织学习；加强站长、班长与班员之间的沟通，深入掌握队员思想动态。

2）定期召开民主生活会议。加强队员与队员之间的团结性，不搞个人主义，不搞小集体，统一思想，统一政策，共同把工作做好。

三、强化争先创优工作。引入一种竞争意识，激发一个积极向上的心态，增强一种团队精神。

四、通过平面媒体、报刊、发放宣传材料以及路政执法窗口等媒介，多方位、多层次宣传治超相关法律法规，向广大车主宣传治超的意义。

五、积极响应管理处“文明服务优质年“，为使治超工作更扎实、更深入、更得力，我站计划明年积极开展“星级班组和治超之星”评选活动以及开展“治超宣传月”活动和“规范法律文书”评选等各项活动，促进治超工作的顺利发展。

六、加强周边环境的治理工作，正确理顺好与高支队的关系，争取当地政府、政法委、公安部门的支持，促进中队工作顺利开展。

七、开源节流，抓好财务管理，做到开支合理、透明、公开。加强现金保管，严格遵守现金制度，做到库存现金不得超过规定的限额，妥善保管好票据、凭证、帐簿、报表、公章、钥匙等，谨防盗窃。

八、认真完成上级领导交办的各项工作任务。我站驻湖南耒宜高速南大门小塘站，是湖南车流量最大的收费站之一。车流量大，复杂情况发生频率高，我们作为驻扎执法队伍应主动承担起紧急应变和协助处理复杂情况的责任。

第3篇：公路治超范文

【论文摘要】文章详细分析了治理超限超载运输存在的问题，回顾了我国治超历史并分析治超现状，借鉴美国治超经验，提出我国货运市场治理超限超载的阶段性策略。

公路货运超限超载不仅对公路、桥梁造成严重的破坏，而且也扰乱了公路货运市场的正常秩序，可能引发严重的交通事故。近年来政府部门联合采取了一系列治理措施，取得了明显的效果，有效地遏制了超限超载行为，可以说治理超限超载（以下简称“治超”）取得了阶段性成果。然而，“治超”是一个长期、复杂的、艰巨的系统工程，应该分阶段、按步骤有序展开。

一、公路货运超限超载治理过程中存在的问题

通过全国七部委联合开展集中治理超限超载，结合许多省市实施计重收费，运用经济手段和行政手段相结合综合治理，取得了一定成效。但其治理过程仍存在一些问题：

（一）“治超”费用较高

现行的治超模式是依托原有收费站和治超站，结合计重收费、治超检测、劝返、卸载、罚款相结合的模式，这种“治超”模式的费用主要体现在以下方面：

设备费用：计重收费的主要功能部件由称重系统[1]、轴类型识别器、红外分车器以及收费工控机四部分组成，收费公路为将现有收费系统改造为计重收费系统，需要安装计重设备、改造现有收费台、那么总费用包括以上安装计重设备的费用、改造现有收费台的费用及与此相关的其他费用支出。

运行及维护费用：我国地域辽阔，不同区域差异大，计重及检测系统所受的影响也不尽相同。虽然我国有大批称重设备的生产厂家，但设备的精度，设备的后续服务等都要花费一定的运行及维护费用。随着我国公路里程的不断延伸，计重收费用及检测点的数量还须进一步增加。设备及运行和维护费用也会增加。

人员费用：据不完全统计，统一治超期间，上路检查的执法人员在20万人左右，执法人员的工资、补助等费用也是一笔不小的支出。还有许多地方，开展源头治超工作，执法人员进驻大型货源企业及站点，有些货源大县点多、面广、线长，需要执法人员会更多。

其他费用：因体制和利益关系，现行的治超模式对跨省长途运输的完整过程分段检测、缴费、通行。无形中增加了运输业户在各收费站点的停车等候等额外费用；部分车流量大的收费站点因交通拥堵造成货运汽车滞留的费用等。

（二）交通拥堵隐患依然存在

“治超”惩戒的重点是恶意超限超载车辆，对超限超载部分按正常费率多几倍的征收[2]，同时必须就地卸载和接受相关处理；未卸载的车辆禁止继续上路行驶。但同时因卸载和接受相关处理需要大量的时间、人员和场地，而道路交通流量有一定的随机性，因此可能会引发交通拥堵的后果，甚至会严重拥堵。这种拥堵主要表现在两个方面：一方面是高速公路本身的堵车；另一方面是引起道路交通负荷不均衡性堵车，如2004年10月安徽高速公路实行计重收费后，很多大型挂车便走还没有实行计重收费的国道，造成高速公路车流量下降，国道出入口车流量的增加，引发国道出入口堵车。类似现象在全国其他省市也不同程度存在。

另据调查，目前我国的公路治超检测站大部分仍采用人工录入方式，平均每检测一辆货运车辆需要2～3分钟时间，平均服务率为：0.3～0.5辆/分，按照随机服务系统理论，平均到达率大于平均服务率，就会出现排队现象，甚至拥堵。在一些资源性地区，载货车辆比重较大，检测过程中其它意外事件的随机性也存在，这些地区发生拥堵现象可能性很大。

（三）操作存在一定难度

现行“治超”模式主要是以经济手段为主[1]，辅以必要的行政手段。

行政手段是对超限超载车辆进行卸载和劝返。由于卸载的货物品种繁多，在强行卸载的情况下，路政部门必须考虑货物的堆放场所以及货物是否安全、是否腐烂变质等问题，同时卸载以及卸载货物的处理也需要一定的时间，执法人员不仅要反复宣传相关法律、法规和政策等，还需要有耐心去作思想工作，并且需要驾驶人员密切配合，因此操作难度较大。

计重收费办法计算复杂，透明度低。根据目前试行省份及交通部“指导意见”规定的计重收费办法的核心是货车计重收费费率随超限超载程度而变动，超限加重收费标准。由于实行计重收费前货车采取分车型收费，计算通行费较为方便，司机便于验算，因此引发的矛盾多在车型判别分类上，此类问题即使发生错误纠正也较为方便。计重收费后往往导致司机根本无法检验计算，收费只能以计算机计算为准，但实际收费过程中并不能保证货车司机对它的绝对信任。

（四）巩固“治超”成果难度增加

现行的治超模式重心是在路上查、堵，把矛盾的焦点集中在治超站，一旦治超站稍有放松，极易出现反弹，这也是目前治超面临的难题之一，治超成果难以巩固。主要体现在：

短期集中联合执法，七部门（或九部门）合作是可以实现的，但难以长期坚持。而且这种执法必须每天24小时不间断，一旦出现盲区，运输经营者就会找到漏洞，视机超限超载上路。

治超工作对一线员工的忍耐性和细心性也是一种考验，整天面对形形的司乘人员和车辆，工作的全部就是查检和测量，技术含量不高，再加上目前对人员提升和考核的政策还处于研究状态。使工作人员难以看到个人的长远发展空间，所以长期在这一岗位上工作，一线员工难免觉得乏味和枯燥，对工作的热情和积极性难以长期保持。

二、我国公路货运“治超”的历史回顾和目前现状分析

纵观我

国公路货运治超历史，可以划分为二个阶段：第一阶段，治超起动阶段（从上世纪80年代末至2000年以前），交通部于1989年底颁发了《超限运输车辆行驶公路管理规定》，但由于种种原因，治理工作一年后终止，《规定》停止执行。1997年7月，《公路法》颁布实施，超限超载运输管理首获法律保障。各省随即掀起又一次大规模“治超”。第二阶段：集中治理阶段（从2000年至今），2000年4月，经过完善的新《超限运输行驶公路管理规定》施行，从当年4月起再次对车辆超限超载进行治理。公安部门也从2001年5月开始，进行了为期一年的治理活动。2004年6月全国七部委联合开展集中治理超限超载。2006年以后全国许多省市结合计重收费，逐步运用经济手段和行政手段综合治理超限超载。经过两个阶段20多年的治理，效果显著。据不完全统计，目前公路货物运输超限超载率已经控制在3‰以内，有的省份甚至达到1‰以内。

经过以上两个阶段、特别是第二阶段的治理，我们应该看到：一是大规模、普遍性、严重超限超载已经得到了有效控制；二是政府部门高度重视，政策、措施到位，治理程序操作规范，治超执法人员积累了比较丰富的经验，逐步掌握了超限超载出现的地域及其规律性，形成了较为规范的工作程序；三是超限超载出现了一些新的动向，正在向隐蔽性、边缘化方向发展，如换卡、分载、合载、故意造成路堵，混水摸鱼逃费、故意制造设备故障、利用夜晚光线不好，采取各种办法超载、逃费等；四是经过几年的摸索，货车驾驶员也摸索执法规律、寻找执法漏洞，如找车托、找熟人、找关系；熟悉执法时间、执法地点等。

治超已经从集中治理阶段向常规治理阶段过渡，这一过渡时期的策略选择对治超工作是非常重要的。

三、国外治理超限超载借鉴

货运车辆超限超载并不是中国独有的现象，纵观欧美国家治理运输车辆超限超载的手段，我们可以得到很多有益的启示。在此以美国为例，1999年美国联邦公路管理局(FHWA)对各州超载1814.4kg违规车辆罚款的情况进行了统计，可以将其治超策略可分为四类：第一类是将小额罚款与高密度执法检查策略相结合，该类执法特点是执法频度高，但处罚力度不大，因而执法成本较高；第二类是将高密度的执法检查与高额罚款策略相结合。这类执法适用于超载现象比较严重的时期，一般不会长期坚持；第三类是将小额罚款与小密度的执法检查策略相结合，该类执法频度不高，处罚力度也不大，适用于超载现象不很严重的地区；第四类是将低密度的执法检查与高额罚款策略相结合，该类执法正好和第一类相反，执法频度不高，但处罚力度大，起到杀一儆百的效果。由于执法密度不高，驾驶员可能存在侥幸逃脱心理，但一旦被发现，则施以重罚，这类执法人员少、成本低。此统计分析结果表明：加大车辆超载执法检查密度和增加罚款额度对制止超载行为有类似的效果。

在美国，大部分与超载执法有关的治超工作，其执法技术手段主要是移动式或半移动式称质量设备。美国将48个州超载罚款单数与执法检查密度、超载罚款额和超载预期收益值等变量相关联建立回归模型，并对其进行估计分析，结果表明：（1）罚款对制止超载行为有一定的作用，虽然其有效性是非弹性相关的。例如，罚款额增加10%，估计罚款单数减少2.86%；（2）采用加大车辆称质量执法检查力度的策略也有类似的效果，此时，称质量车辆数增加10%，估计罚款单数可减少2.59%；（3）超载与车辆行程有更高的相关弹性，此时，车辆行程增加l0%，估计导致罚款单数增加8.85%；（4）对于每吨载货价值的估计，则有适中的有效弹性，但是，不具备统计显著性。

美国对固定称质量设备和移动称质量设备称质量车辆数的弹性估计结果表明：移动称质量设备称质量的车辆数的弹性估计值比固定地点称质量设备称质量车辆数的弹性估计值约高6倍，即固定地点称质量设备称质量的有效性与移动式称质量设备称质量的有效性相比，前者很差。这是由于固定式称质量检查站运转可以很快被发现，易于被运输企业逃避，包括逃离原有路线或者转向其他替代路线。

四、近期治超的策略选择

目前治超的基本模式以路上查堵为主。这种模式将问题的焦点集中于治超检测站，将矛盾集中于执法人员和驾驶员，执法人员处理稍不得当往往容易引起冲突使矛盾激化甚至危及执法人员生命。这种模式在超限超载现象普遍存在并有增无减的情况下是非常必要的。我国2004年开始的集中治理正是采用了这种模式。当治理收到一定成效、超限超载出现了新情况时（如前文所述），应及时对治理模式作出相应调整，下阶段治超调整思路如下：

（一）固定检测与移动检测相结合

根据执法成本和执法效果之间的关系，结合美国联邦公路管理局所作的统计及分析，四种策略中只有第三和第四种策略比较适合我国目前货运市场的状况。即货运超限超载率已经得到有效控制，执法频率也应相降低，这样既能达到执法效果，同时也能降低执法成本。同时，我国应逐渐增加移动检测减少执法成本，减少对所有车辆的普查，增加对个别疑似超限超载车辆的抽样检查。

（二）合理设置固定检测站位置，控制其数量

根据交通网络规划理论，运输网络的基本功能是输送和集散，而干线主要是输送功能，支线则主要是集散功能。从货物运输的特点和规律来分析，超限超载主要出现在干线，因此固定检测站的设置应以干线为主，结合本行政区的地形地貌分类设置，国内一般可以分为三类：第一类为省际检测站，设置在省际公路边界上；第二类为非省际检测站，主要设置在仅次于省际公路的主要公路上；第三类为交通量较大的支线公路和重要的交叉口上。这些检测站应远离人口密集的区域，以避免一些超限超载运输的司机企图绕过检测装备完善的省际检测站。并根据路网状况和交通流量控制检测站的数量。

（三）将固定检测站与收费站、高速公路服务区有效整合，优化执法环境

治超是一个复杂的执法过程，既体现执法人员的业务素质，同时也体现执法人员心理素质。治超检测站一般设置在远离人员密集的区域，较为偏僻，工作中所接触到的是形形的司乘人员和车辆，工作的全部就是查检、测量、劝返、卸载、罚款等。长期从事这样技术含量不高、简单、枯燥的工作，又远离城市，势必对执法人员的心理和意志是一个严峻的考验。为了调节执法人员的工作情绪，增强工作激情，应该为他们创造较为人性化的执法环境，与收费站、服务区等结合起来，使他们在工作之余还能与收费站、服务区的人员相互交流和沟通，从而化解工作压力。

【参考文献】

[1]李淑秋．公路货运车辆实行计重收费利弊浅析[J]．福建物价，2006，（6）．

[2]李忠奎，荣朝和．治理公路超载超限运输的长效机制和对策研究[J]．中国公路学报，2005，18(4)．

[3]李晓峰，尚晋平．公路超限超载治理的宏微观经济学分析[J]．公路交通科技，2005，22(4)．

第4篇：公路治超范文

超限运输就是指公路运输中，车辆或者是工程机械其外形尺寸、总质量、轴载质量三项之一超过国家规定的限值标准即为超限运输。超载运输则主要是指公路上行驶的运输车辆实际载货质量超过核定载货质量的问题，主要是国家基于汽车本身的功率、底盘强度、轮胎承载能力等相关性能参数的考虑所确定的。超限运输与超载运输两者之间的区别主要体现在以下几方面:

(1)依据的法律不同。

超限依据于我国的公路法以及超限运输车辆行驶公路管理规定，超载依据于国家的道路交通安全法以及道路交通安全法实施条例。

(2)两者之间的监督执法机构不同。

超限运输主要是由国家的交通运输部门公路管理机构负责执法，超载问题则主要是由公安机关负责。

(3)确定依据以及判定标准不同。

超限主要是依据车辆对公路基础设施及其附属设施的匹配程度，不同的公路等级有着不同的限制要求。而超载主要是基于车辆本身设计的负载标准要求，不同的车辆负载标准各有不同。此外，在判定标准上，超限主要是依据车辆外形以及载荷质量判定，超载则是依据核定载质量确定。

(4)承担法律责任不同。

超限需承担民事责任与行政责任，并给予罚款。而超载则需要承担行政法律责任，接受行政处罚，并给予罚款、扣分、查扣等处理。

2公路运输车辆超限超载的危害分析

(1)加速公路基础设施的损坏。

车辆超限超载问题由于直接增加了公路路面结构荷载，很容易造成公路路面出现车辙、沉陷、开裂等问题，导致桥梁结构的破损，缩短了公路桥梁的养护周期，增加了公路桥梁的养护成本投入。

(2)容易发生交通安全事故。

超限超载运输，会造成车辆的惯性增加，并延长了车辆的制动时间以及制动距离，增加了转向的离心力，很容易造成车辆行驶过程中出现爆胎、侧翻、侧滑或者是甩尾等问题，安全隐患非常大，极易出现交通安全事故。

(3)干扰交通运输运营秩序。

现阶段我国公路运输市场的准入门槛相对较低，通常都存在着供大于求的问题，一些运输车主为了招揽生意，压低运输价格，进而通过超限超载来弥补经济利润损失，造成了整个运输市场出现了不正常的经济现象，形成了运输行业的恶性竞争，严重扰乱了交通运营秩序。

3公路运输超限超载问题产生的原因分析

(1)外部货运市场存在着恶性竞争。

货运市场作为市场经济的产物，需要市场供需来调整。但是在货运市场上却存在着市场竞争不正常的问题，特别是受到运输需求量与运力过剩之间矛盾问题的影响，货运经营者竞相压价，以超限超载来弥补损失，提高利润率，造成了超限超载成了货运市场的盈利主要手段。

(2)超限超载的治理体系不完善。

当前我国对于车辆运输超限超载的治理方面还存在着较多的薄弱环节。首先，不同区域的法律法规还存在着差异，执法标准以及执法尺度尚未统一。其次，超限超载的治理中相关执法行政部门的责权利关系未能进一步的明确，仍然存在着多头管理的问题，缺乏有机的协调，造成了超限超载治理效果不佳。

(3)超限超载治理的执法力度有待加强。

造成车辆运输超限超载愈演愈烈的重要问题就是执法力度不足，特别是由于治理超限超载的执法成本相对较高，而执法经费以及配备的执法人员数量不足，难以形成持续的管理力度，除了进行专项治理期间执法力度较大以外，针对车辆运输超限超载的整体执法力度仍然较弱。

4解决车辆运输超限超载的可行措施

(1)完善相关法律法规体系的建设，严格依法行政。

确保车辆运输超限超载问题得到有效的治理，必须健全相关的配套法律基础的建设，尤其是解决当前交通运输部门管路不管车、公安部门管车不管路的问题，制定便于多部门合作综合执法的相关依据。重点是完善治理车辆运输超限超载的公路安全保护、行政处罚裁量权执行等方面的法律法规体系。其次，在法律法规体系完善中，应该进一步明确对相关违法行为主体的处罚标准，尤其是对超限驾驶员、运输车辆主、非法改装企业等的处罚规定，以法律的严肃性和权威性治理车辆超限超载问题。

(2)积极引导货运行业市场内部的良性竞争。

公路运输是我国交通运输体系的主要组成内容，在公路运输行业内部形成良好的竞争秩序，不仅是治理超限超载的需要，对于我国交通运输行业的发展都有着至关重要的作用。首先应该结合我国货运行业的实际情况，进一步的调整我国公路货运行业的整体运力，可以通过完善货运市场准入条件以及运输服务规范等，对货运市场运力过剩的问题进行调整，引导货运价格的合理回归。其次，应该积极对现代物流业进行扶持，通过物流业的规范化管理，避免货运市场上出现运价的不合理波动。

(3)完善超限超载的联动治理机制。

针对当前我国在超限超载治理方面存在的执法成本高以及治理效率低，必须整合公路车辆运输超载超限的综合联动治理机制。首先，建立完善的计重收费与路面联动执法机制，维护货运市场稳定，重点整治超限超载问题。其次，制定干支线公路超限超载联动治理机制，加强公路治超的区域间合作联动，构建形成完善的治超动态管理网络;最后，建立超限超载的源头治理联动机制，加强对车辆生产、货物装载等源头管理制度，强化对源头的惩罚力度。通过这些综合联动机制的实施，强化超限超载的治理力度。

(4)创新车辆运输超限超载的治理手段。

第5篇：公路治超范文

载货物超过公路对其的限值。当前，公路运输超载超限问题始终从根本上难于治理。多年来，我

在从事公路运输管理中对这一问题进行了认真的调研，并寻找出问题产生的根源及整治的基本对

策。

公路车辆超载超限的主要原因

一是经济利益诱使。现行的公路通行费，基本上是以车辆通行证核定的载质量作为计费据，并按标记的吨位分为若干档次收取的。许多运输专业户为了降低成本，采取少报标记吨位，逃漏通行费的手・法来获取非法利润，出现大批货车实际装载物重量明显高于标记吨位的现象，也就是违章超载。其中不少车主还进一步加装货物，致使车轴的荷载超过了交通部规定的公路允许的限值，也就是违章超限。为迎合运输业户多装载货物的需求，不法车辆生产厂家不断加大车辆实际承载能力，推出了大批承载力大而超过标记吨位的车辆。货车承载力的扩张，致使运力更加供过于求，运价不断走低，运价低迷又促使运输业户变本加厉超载超限，形成恶性循环，道路货运市场价格扭曲，无序竞争超载超限运输久治不愈，屡禁不止。

二是市场竞争和法制观念的淡漠。改革开放后随着我国车辆工业的快速发展，全国包括货车

在内的车辆保存量持续增长，车辆的结构日趋合理，然而以车辆运输装备的公路货物运输竞争却

日趋激烈。专业运输企业、运输个体户、拥有自有车辆的企业在运输市场中激烈的争取货源。随

着公路事业的发展、收费公路的规模不断扩大和提高，特别是燃料、人员、修理及配件的费用的

大幅度提高，使运输成本明显增加，加剧了公路运输市场的竞争。竞争本来是提高生产力和科学

技术水平的原动力，但我国公路运输业内的竞争属于低水平的竞争、竞争的焦点主要集中在价格

上，这就使得那些蔑视法律、铤而走险的非法经营者通过超载超限的形式取得了竞争的主动。

三是车辆改装厂违法改装“黑车”。我们在治理公路超限运输工作中，发现有很多这样的车：

一辆使用 5 吨货车牵引，改装双后轴车厢 5 米的半挂车，载重量定为七、八吨，实际却可载重 20 吨；这些大吨小标的“怪车”，非常受车主的欢迎。这就不难看出这种改装车的纷纷出笼它迎合 了客户的“需要”。其主要原因是这些车辆生产、购销厂商在利益的驱动下，无视超载危害，置 国家利益、人民生命财产于不顾，私自生产和销售用于超载的“黑车”。

四是地方保护主义作宠。超载超限治理工作之所以难以取得显著成效，还有一个很重要的原

因就是受地方保护主义的思想影响，各地的治超工作进展不平衡，导致了从源头遏制超载超限现

象的问题没有做到“不出县、不出市、不出省”的治理目标；一些执法管理部门执法不严，措施

不力，存在着只收罚款不纠正的倾向，使一些车主为了弥补损失，只能在超载超限上做文章。由

于执法不得力加剧了公路运输市场的不公平竞争，给运输市场带来了混乱。

治理公路车辆超载超限的对策

一要加大源头治理的宣传力度。各级相关部门都要做好对货车超载超限危害性的宣传，做好

治理超载超限的宣传，按照职责分工各负其责。同时要加强联系，形成一个对超载超限整治的联

动网。通过采取媒体宣传、网络宣传，法治宣传，设置治超宣传牌，发放宣传单等方式，广泛宣

传国家和治理车辆超限、超载政策和相关规定。通过各种形式的宣传，为源头超限治理营造了良

好社会氛围。

二重点抓好源头装载监管，超限超载行为得到有效治理道路运输管理机构二类以上货物集散

地实行派驻监管。严格实行源头装载登记制度，二类货物集散地进行巡查监管。源头企业认真履

行管理职能。在装载、称重、开票、出厂等环节严禁超限、超载、配载、保证安全运输。管理部

门与各配载企业签订装载源头、超限治理责任合同，收取企业违约保证金，实行企业源头治超责 任制和信誉承诺制，从货物装车，出站（场），严格把关保证超限、超载车辆不出站（场）。

三要强化综合治理的力度。要强化联合执法检查力度，确保严重超载超限车辆不出省、不出

市、不出县。各级政府部门要积极主动支持公路部门开展超载超限治理工作，强化超载超限治理

队伍建设，在主要干线上设立超载超限自动检测设备，建立必要的卸货场地，努力提高执法能力。

要理顺交通行政管理、汽车生产行业管理、公安交警车辆管理部门之间的关系，加大联合执法的力度，定期开展治理超载超限运输专项整治活动。要加强公路巡回检查，对较为严重的路段设立流动巡回检查车辆，当场测量，当场处罚。要严格执行计量收费标准，严防公路通行费偷、逃、漏等问题的发生。

四要加强对车辆生产、购销厂家的依法管理。有关部门应严把生产厂家产品的“限制标准”

关，对产品鉴定时应有相应的标准限制制约，同时要加强对汽车购销企业经营行为的监督检查，

发现擅自变更产品合格证者，要从严从重查处。要严格执行汽车生产行业管理规范要求，杜绝“大吨小标”、非法改装和倒卖产品合格证问题的出现。对车辆进行违法改装的经营行为按有关规定严肃查处。

五建立公平合理的运输市场。要组建有形的货物运输交易市场，规范运价。各级道路运输管

理部门要依法行政，根据不同情况，分别组建有形的道路货物运输配载部门，货主和车主一

律进入货物运输交易市场公平交易，保护承运人、托运人的合法效益。同时要合理调控运价，有

关部门可根据目前实际运输成本的基本水平，出台运输指导性价格，使车主在正常装载情况下有

一个起码的合理收入，不再以超载超限为手段作为运输赚钱的途径。要进一步理清和规范在营运

第6篇：公路治超范文

一、建立治理工作长效机制

按局部、省、市相关文件指示精神，市运管局成立了以局长为组长、副局长为副组长、相关科室负责人为成员的超限超载源头治理工作领导小组，拟制印发了《道路货物运输车辆超限超载源头治理工作方案》的通知对治理工作目标任务、工作要求、阶段划分、责任分工进行了明确。

二、加强重点货运源头单位的监管

各区县运管机构根据区县政府批准公布的重点货运源头单位，针对容易发生超限超载的矿山、水泥厂、煤场、沙石料厂等道路货物运输量大的货运源头，就超限超载运输监管的共同点与重要环节，制定了切实有效的重点货运源头单位巡查监管制度。自超限超载源头治理工作开展以来，全市源头治超共出动车辆416辆次，参加治理执法人员1170人次。

三、加大打击非法改拼装车辆力度

各区县运管机构在道路货物运输及相关企业申请从事道路运输经营时，严格按照许可条件予以把关，从源头杜绝了不合规车辆进入运输市场。各区县运管机构在政府主导下联合相关部门对本行政区域内的汽车维修市场进行规范整顿，对非法改拼装货运车辆的维修企业，依法依规从严处理。

截至目前，全市共出动维修企业改装车辆检查巡查人员482人次，出动车辆404台次。各区县运管机构共收到各地相关部门超限装载和非法改拼装抄告318台次，已责令企业对相关从业人员进行处理，并严格按照《四川省公路保护条例》规定进行后续处理，目前吊销企业车辆道路运输证共9个，发放停业整顿通知书共5份。

四、大力营造治理氛围

自道路货物运输车辆超限超载源头治理工作以来，各区县运管机构深入各乡镇及货运源头单位和货运集散地进行了大量的宣传工作，悬挂治超宣传横幅。并对企业负责人及企业相关工作人员就《四川省道路货运源头管理办法》内容和治超工作的重要性以及企业所承担的义务进行了详细讲解，要求源头企业在醒目位量设立源头治超警示牌。

五、切实加强队伍建设

我局加强源头治理执法队伍建设，落实人员编制和工作职责。源头治超执法人员均参加了执法培训考试，也都取得了执法资格，实行持证上岗，实施源头治超执法时按规定着装和佩戴标识。我局今年对全市执法人员开展了培训教育，通过培训学习，提高了依法行政、依法管理的能力和水平，做到文明执法，规范执法，自觉接受社会监督，坚决杜绝源头治理工作中“三乱”现象的发生。

六、存在的问题及下步工作打算

1、目前，我市源头超限装载现象虽大部分已经得到遏制，但是仍然还有少部分车辆存在超限运输行为，我局将在省运管局、市交通局的领导下持续开展源治超工作，以保障人民群众生命财产安全。

第7篇：公路治超范文

高速公路的超高部分应设计有缓和段，此种设计包括了两个方面的内容，一则是超高缓和段长度的设计；二则是超高缓和段在缓和曲线长度的设计。为了满足此种要求，超高缓和度长度的设计应当符合国家的相关规范，如：公路路线设计规范，其中规定最小的超高缓和段长度来设计。第二个方面则需要按照规范的标准，当圆曲线半径小于不设超高最小圆曲线半径的时候，圆曲线与直线相接的缓和曲线，即利用回旋设计来计算。利用公式计算当圆曲线半径和缓和曲线的参数为定值的时候，缓和曲线的长度也就固定，而缓和曲线上的任何一点的曲率半径则在一个范围内。

2 最大、最小超高的合成坡度

按照超高横坡的计算公式分析，可以计算获得一个曲线的超高横坡值，按照前面所述的规范规定，超高横坡度的计算是按照形成速度、半径、路面材料、自然条件、车辆构成等情况进行综合确定。当超高横坡度的计算小于路拱坡度值的时候，应设置等于路拱横坡的超高；高速公路、一级公路的超高横向坡度影响小于10%，其他公路则小于8%，而存在积雪的路面应小于6%。同时在规范中规定对个等级公路不同半径下的公路规定了超高的横坡值，但是标准中关于超高的规定和附录中的说明可以看出，超高的设置在特殊的情况下是应因地制宜的，如在特定的环境下，一条平原丘陵区中的三级公路，路面为中级路面，路拱横坡按照各方面的因素综合设定为4%,如果一平曲线半径的范围是750m~1 500m之间则根据规范其超高横坡则是2%，但是因为其路拱为4%，因此范围内半径所选择的超高横坡为4%。同时设置超高横坡的时候，还应对合成坡度的大小进行综合考虑，从而提高路面降水可以即使的排除，从而提高路面的通行能力。

3 全超高段高横坡设计

按照以往的设计方式，全超高横坡为单向的路拱横坡，资料显示与计算公式仍然是此种思路，但是规范中却在硬路肩坡度规定对其超高横坡有明确的规定，而在规范中没有相应的体现，所以一些设计仍然将全超高路段的超高横坡设计为单向路拱横坡，这与规范的硬路肩超高横坡是矛盾的，规范规定硬路肩大于或者等于2.25m，应设置外倾斜横坡，当横坡值大于8%的时候，曲线外侧应设置相内倾斜的横坡，其参考值为行车道的横坡相等；当硬路肩小于2.25m时候，曲线外侧路肩横坡方向和其坡度参数应与行车道一致、因此在设计全超高路段的横坡时，以路肩参数和横坡值为标准。

4 超高缓和段长度与位置设计

按照设计规范的要求，超高缓和段的长度可以按照公式进行计算，其中超高缓和段的长度；旋转轴至行车道外出的边缘宽度；超高坡度与路拱坡度的代数差值；超高渐变率是公式中涉及的参数。规范对超高渐变率有明确的规定，如：某公路在平原上，丘陵地区为二级公路，一个平曲线点偏为30°，半径为1 000m，则设定全超高为3%内，超高旋转轴为公路中心线，按照规范的要求则可以取渐变率为1/330和1/200，此时求得的超高缓和段长度则为74.24m和45m；此时需要考虑平面曲线形组合要求设置缓和曲线，按照视觉要求其值应小于一定的范围，此范围设定在100m~1 000m之间，则取缓和段长度为120m；按照平曲线的长度要求，可以求出缓和段的长度的范围。

从综合数据的分析中可以得到，缓和曲线的长度在175m~260m之间的线形是最佳的，但是这个数据远远大于超高缓和段的长度，对于此曲线，该路段的超高缓和段就会形成多种设计方案，在设定曲线长度为180m时，一种取超高缓和段的长度与曲线长度相等，则平均的超高渐变率得出的结果为1/800，远远小于1/330的规范要求，因此采用变超高渐变率的方法来实现，即在路拱范围在±2%时采用1/330；而在路拱为2%~3%的时候采用1/2350来设计。但是此种设置超高的方式在挖方的路段是不适宜的，会造成一侧挖方的边沟出现积水。同时对于纵坡换路段也并不适宜，使得合成坡度过小排水出现困难，所以适宜在填方路段或者干旱地区使用。

5 结论

在高速公路中因为环境和地理因素的影响，规划中会出现一些特殊的曲线组合，超高设置的时候应进行区别对待。如：两个反向缓和曲线径向连接成为一个S型，如果按照常规的方法进行设计，通常是对前一个曲线的线路的路拱横坡进行全超高恢复为正常的双向路拱横向设置超高值全超高的参数。而设置路拱横坡是为了保证行车安全，在直线路段则是为了快速排除路面的积水，在曲线上为了抵消部分离心力和横向排水，在S型的曲线迳相连接的位置的路拱横坡值不能按照常规而一概而定，如：在一些立交匝道或者超高缓和段较短的路段中，超高渐变率较大甚至超高定值，采用曲线迳相连接位置的路拱横坡值可以为平坡，以此获得较小的横坡代数差值，使得超高渐变率变小。

工程实例如：平曲线在平面交叉路口上，按照规范取值超高会过大从而影响施工和使用，，使得平面交叉道口的里面设计增加难度，行车不畅，此时可以根据交叉路口的实际行车速度进行超高值的选择，即按照行车主线车速的50%~80%来设计，或者对路段进行限速。这仅仅是一种方式，在实际的设计中应按照工程实际情况进行斟酌。

参考文献

[1]杜战军.高速公路超高缓和段设计[J].交通标准化，2005(9).

[2]臧晓冬，崔巍，王百成.高速公路超高设计方法的研究[J].森林工程，2007(3).

[3]黄京春.公路平面线形设计中关于超高的探讨[J].山西交通科技，2005(2).

第8篇：公路治超范文

【关键词】治理；超限运输；经济学

经济社会的不断发展，道路设施水平也在不断的提高，道路运输也已经成为当今不可缺少的重要组成部分，但是，超限运输问题却是其中的难题，不仅仅是对道路设施造成了损害，而且也给道路安全带来了巨大的隐患。从根本上杜绝公路超限运输行为，需要从超限运输经济学的角度，深入的分析，找到超限运输的根本原因，从而为制定治理办法提供帮助。

一、超限运输的经济学性质

从经济学角度分析，超限运输行为对于社会的稳定发展带来了巨大的弊端，除了对道路设施的破坏，还有道路安全的隐患。但是抛开道路角度，对人身安全和社会稳定也存在损害，环境污染问题就不能忽视，而且对于汽车产业来说，超限运输也扰乱了其正常的生产经营。对于科学和有效的治理弊病，首先需要找到其确切性质。其实，从学术上来讲，超载工业污染对生态环境的破坏是十分严重的，不亚于经济对社会影响，这也是一个典型的现象，源自外部的负面影响，因此对其的治理也是一个合乎逻辑的情况。也就是说超限运输不仅仅是表面上的问题，深入到经济中，它对我国的消费和经济发展也带来很大的影响。

二、超限运输的原因

1.超限运输的一般原因

面对日益狭窄的利润空间，在激烈的市场竞争中，一些运输单位抓住一切机会，就是为了获得竞争优势，首先采取负荷的运输方式，进一步降低关税，然后通过恶意超载来保证运输利润，最后，将运输市场竞争的损失，转嫁到公益的道路上，这使得超限运输成为一个运输竞争中的讨价还价的筹码。同时，由于国内经济发展阶段的限制，目前主流的商品运输行业属于低价值、低风险的散装车辆运输现状，基本上每个人都可以运输，这反过来又使需求方的所有者提供公认的运输价格，他们主要关心的是竞争价格，而不是运输竞争行为中的运输质量，这直接导致了个别超限运输情况，运输质量根本达不到市场需求，从而对超限运输形成了推波助澜的作用。

2.超限运输的根本原因

目前，交通运输市场供大于求，行业恶性竞争，运价一直处于低迷状态。我国的运输市场内的竞争一直都是比较激烈的，为了能够争得客户，各个运输企业更是想尽办法，其中最主要的就是降低运输价格，但是运输商又想获得利润，自然而然的就开始出现超限运输的情况。

此外，由于近期燃料价格上涨，车辆配件价格、维修价格都有较大幅度的增加，道路维修，过度的路桥收费站和过多的相关费用，以及汽车零件的各种乱收费、乱罚款和征缴费，都给运输行业带来巨大的压力，运输行业的利润率也受到挤压，货运成本越来越高。

3.超限运输的经济学分析

公路具有公共产品的特性，在经济学上，公共产品应由市民缴纳税款，以获得正确使用道路的范围，同时也是一种购买和消费过程。公共产品不具备使用私人物品的排他性，私人产品是仅由拥有者所使用或支配，但是公共产品的消费不能排除他人消费，但是并不是每个人都愿意支付相应的的代价享受公共产品的服务，公共产品的消费现象出现后，在公共产品供给不足的情况下，导致越来越多的“搭便车”行为。从某种意义上说，超限运输就是“搭便车”的行为，公共交通营办商利用公共产品的性质，道路的特点，并没有支付溢出的一部分，越来越多的免费赠品，造成道路资源的过度透支。运输商就是利用信息不对称的情况，公路运输商之间的利益不一致，运输商对自己有更具体的信息，主导方利用自身优势追求利润就会运用一些不正当的方式，并且对交通安全造成不利影响，如在吨位数值上对车辆负载信息进行隐瞒。另一方面，根据目前的收费制度，也让很多运输商有了可乘之机，他们往往缺乏道德约束，为了寻求利益最大化，他们往往经常进行超限运输。市场经济中，双方是平等的契约关系，但是运输商的超限运输过多了消耗了其正常支付的应用额度，但没有完全支付消费类产品的报价，违背了市场经济的平等、诚信的原则，应该受到惩罚。

在经济体制中，商家都希望将利益最大化，为了追求利益，不顾及其他的客观因素，虽然资源有效的分配出去，但是市场机构中却出现了外部经济的情况，也就是说，在经济发展经营的过程中，出现了外部效益，但是，这样的外部效益对目前的市场经济是有很大的负面影响的，所以这样的情况也称之为外部非经济行为，超限运输所产生的超额利润是外部非经济行为，给社会效益带来了负面的影响。

参考文献：

[1]吕建新.超限运输及其经济学分析[J].武汉理工大学学报，2010（3）：128

第9篇：公路治超范文

关键词：公路工程；工程超概算；全面造价管理

中图分类号：U41 文献标识码： A 文章编号：

1、公路工程全面造价管理

工路工程项目分为五个不同阶段：公路项目定义阶段、公路项目设计阶段、公路项目的承发包阶段、公路项目的实施阶段和公路项目的移交阶段，而各个不同阶段的造价又是由每一阶段中各项具体活动的造价构成的。形成这些造价的根本原因是在开展公路项目具体活动中的资源消耗和资源占用。因此对于公路项目的全面造价管理，首先要考虑对于公路项目全过程所消耗与占用资源形成的造价进行全面管理，管理过程如下:首先管理各项具体活动所消耗与占用资源形成的造价，以降低和控制各项具体活动的资源占用与消耗，然后通过对于公路项目各个阶段的全面造价管理实现对于整个公路项目全过程的全面造价管理。在工程项目建设过程中包含多个利益主体，而这些利益主体会因为利益发生冲突。因此应对各利益主体间的利益和关系进行全面协调，使其成为一个全面合作的团队，促进工程项目的全面造价管理的实现。造价工程师在全团队造价管理中起到重要作用，具有很高的专业知识与技能，是全团队造价管理中主要的决策辅助人员和造价管理作业人员。

2、公路工程超概算原因分析

1）国家政策调整原因

(I)银行贷款利息、汇率变化的原因：在社会主义市场经济体制下，通过变化利率，我国政府可以对经济进行适当调整，促进经济的发展。公路工程投资数额巨大，很多工程均需要向银行贷款。根据银行利率的变化情况可知，20世纪90年代初期开工工程，实际建设期内贷款利息会增加较多。而20世纪90年代中期开工的工程，实际建设期内贷款利息会减少。2002年以后银行利率是逐渐上升的。2006年、2007年国家多次对银行利率进行调整，对于公路工程建设期内贷款利息也会产生一定影响。

(2)物价上涨原因

由于公路的施工期一般较长，而我国的物价近年来上涨较快。特别是劳动力、动力用油、工业用电，还有食品等。在市场经济条件下，由于单位拨款筹资迟迟不能到位，没有多余的资金储备材料，所以只能随行就市购入高价的材料，这样材料的实际成本远远大于预算成本，造成材料成本差异大幅度上涨。

(3)土地政策的原因

我国实行严格的用地管制，占用基本农田都要报国务院审批，涉及到基本农田划定、用地规划调整、听证等，均有严格程序并伴有严厉处罚。而现实情况是，绝大部分公路项目需占用基本农田，一动就要报国务院，这种制度设计有理论上的简单合理性，但缺乏实际操作的可行性，从而造成极端严格性的批准与多样性的需求之间难以调和的矛盾，一般小项目根本不报基本农田，往往由基层擅自调整，大项目由于层层审批，用地手续严重滞后，严格的用地管制并没有达到预期的效果。公路征地时间的延长，不但造成工程实施时间的推迟延长，造成人员、资金投入的极大浪费，同时土地价格上升、工料机价格的上涨，使工程造价节节升高。

2）工程参与建设各单位的原因

(1)建设单位的原因

基础建设工作专业性强，环节多。有些建设单位因缺乏工程技术、经济人员，在签订工程建设合同时，合同存在不完善，出现“三不管”工程，或没有全面考虑工程价款结算依据、方式，从而造成投资超概算。部分建设单位缺乏责任感，铺张浪费或谋取私利，从而造成概算超标。

(2)设计单位的原因

为了节约投资，在实施过程中，工程设计发生更改或修改是十分必要的。但是在实践中，更改工程设计往往导致增加投资。这是因为设计单位主要负责技术，基本不负责经济，又没有规定限额设计，从而造成设计环节经济控制深度不够。从而有下面各种情况：设计工作的深度不够、设计人员套图多而注重与项目的实际情况衔接少；设计工作不按国家标准进行，或没有对某项具体设计方案进行全面比较，从而导致设计变更；业主上项目时要求概算不超过目标值，该目标值不是通过优化设计达到的，而是有意漏、错项达到的，在实际施工中必须修正；施工单位最低价中标，设计方为保证项目顺利实施，迫于无奈，同意施工单位变更；许多项目上马匆忙，施工前并没有按规定对其进行充分的可行性研究、方案论证及勘察设计等。不少项目为“三边”工程，即边勘察、边设计、边施工。

(3)施工单位的原因

通过招投标，业主选择合适的施工单位进行工程项目建设，虽然承包合同对工程质量、工期、以及费用都予明确规定，但是在实际中，工程项目受到低价中标及各种因素的影响，其费用往往超出了合同规定，时常发生高套定额、多算工程量以及高估设备材料购置费的情况，甚至还有的建设单位管理人员和施工单位串通一气，多搞现场签证及不合理的设计变更，增加工程款来中饱私囊。缺乏严密的施工组织计划，造成施工中窝工、返工现象严重。

(4)监理单位的原因

工程监理未落到实处。首先监理机构不完善，很多监理单位缺乏高素质的人才，只有几个相对稳定的工程技术人员，多数为临时聘用人员，监理人员相对不稳定，不利于队伍自身建设；其次整个监理制度运行的环境较差，监理组织明为社会中介机构，实受雇于建设单位，在目前的社会环境中其监理过程的活动大多是在迎合其雇主，监理只有责任没有权力。

3控制措施

3．1设计阶段的控制

经过项目的可行性研究，项目的建设规模和标准己经初步确定下来，开始进入建设项目的设计阶段。为有效进行成本管理，最主要的控制措施，一是运用价值工程来优化设计方案。二是进行限额设计控制工程的造价。

(1)运用价值工程进行有效的成本策划

在建设项目的成本规划中，价值工程能够有效解决项目产品成本和功能关系问题。价值工程主要控制研制阶段的成本，从实际出发，将用户的需求、项目产品的功能和项目的成本联系起来，通过有组织的分析产品功能，研究以最小的产品寿命周期成本使产品的必要功能得到可靠的实现，从而提高竞争力，最终获得更高的经济效益。

(2)限额设计

限额设计有利于提高设计人员的工程造价意识，促使设计单位内部的设计与概预算形成有机的整体，克服相互脱节现象。因此，设计人员应提高自身素质，熟悉相关专业知识，树立强烈的工程造价控制意识，大胆采用新工艺、新材料，把技术与经济统一起来。如果设计时突破相应的概算，设计院必须客观分析，优化设计方案，期间费用由设计单位自负，损失严重的，还应追究当事人的责任。

3．2施工阶段的控制

公路项目实施阶段的投资控制原理主要采取事先控制与事后检查相结合，动态与静态控制相结合的原理。其基本控制方法是首先确定投资控制目标值。通常在公路项目的实施阶段中，将业主的计划投资额(即工程合同价)作为工程项目投资控制的目标值，再把项目建设进展过程中的实际投资额与投资控制目标值进行比较，当实际投资额偏离控制目标值时，分析偏差产生的原因，并采取有效的纠偏措施加以控制。

4结语

公路建设对国民经济的重要支撑作用，使得我们面对当前公路建设领域存在的种种问题就更感到忧心忡忡。投资失控不仅会致使人力、物力、和财力的大量浪费，而且会严重制约公路的建设发展规模，制约国民经济的发展。解决公路工程超概算问题具有重要的现实意义。

参考文献：

周和生, 尹贻林. 建设项目全过程造价管理[M]. 天津: 天津大学出版社, 2008．

杨可一. 公路工程施工项目管理实务[M]. 北京: 人民交通出版社, 2005．

李进, 陈静江. 建设工程全过程造价管理实务[M]. 南京：江苏科学技术出版社, 2008．

陈树堂. 运用限额设计控制工程投资[J]. 铁路勘测与设计, 2004(1)：78-79．