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生态环境整治精选(九篇)

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生态环境整治

第1篇:生态环境整治范文

一要深化思想认识,切实担当保护河湖生态环境的新使命。水是生命之源、宝贵财富,水也是*最大的特色、最好的资源。*具有洪泽湖、骆马湖以及大运河、古黄河等众多河流,多数河湖具有蓄水引水送水、行洪排涝、饮用农灌、交通航运、改善环境等多种生态功能,珍惜和保护这块“风水宝地”,构建人与自然和谐统一的生态环境,必须从保护我们赖以生存的“母亲河”开始。建市以来,我们在河湖的水环境保护和建设管理上做了大量工作,取得显著的成绩,但一些重点水环境功能区河湖部分监测断面水质长期得不到改善,部分河湖水生植物多、垃圾多、淤积严重,影响了生态功能的发挥。特别是随着经济社会的快速发展,工业污水、生活废水逐年增加,农业面源污染逐渐增加,使少数河流的水质日趋下降。因此,加强河湖生态环境保护和水环境综合治理已经到了势在必行的时刻,已经成为实现*经济社会可持续发展的“生命”工程。今天,我们在全市河湖建立“河(湖)长”制度,并非是水环境出了什么问题,而是在未雨绸缪的阶段,进一步引起大家的重视,唤起民众的心声,引起社会的共鸣,共同保护、清洁我们的美好家园。同时,也是通过建立河湖保护和管理的长效机制,强化各级政府的责任,使我们的生命之源不被污染,使我们的良好生态得以延续,真正让*永远成为“华东的一块净土、*的两盆清水”。

二要充分发挥作用,勇于成为保护河湖生态环境的新主人。建设人与自然和谐共生的生态*,需要集中方方面面的智慧,凝聚方方面面的力量。人大、政协的领导同志德高望重,有着丰富的工作阅历和领导经验,让人大、政协领导同志担任河(湖)长,就是要发挥大家的政治优势和职能作用,在生态*建设的第一线再创新业绩。要增强家乡情结,做保护河湖的主人公。一方水土养育一方人,人大政协的领导同志大部分是*本地人,两湖两河水记录着你们童年的欢笑,伴随着你们成长的足迹,见证了你们如今的成功,对这片土地有着深厚的感情。如今,大家担任一条河的河长,你就是这条河的主人,要牢固树立“此河我负责,污水不准排,垃圾不准倒,我们共维护,清水留人间”的主人翁意识,把河水的整治和保护当作自己的事来做,把对家乡的挚爱之情转化为加强河湖生态环境保护的强大动力。要发挥自身优势,做保护河湖的带头人。人大、政协的各位领导是*实现更大突破不可忽视、不可或缺的一支重要力量,有相当多的同志在经济建设一线工作多年,是抓经济、搞建设、促发展的行家里手,在河湖生态环境保护上也必然是计多策广。要按照市委的统一部署,尽快对负责的河流进行“会诊”,一项工作一项工作认真做好,一件事情一件事情抓好落实,形成团结一心共治污染、目标一致建设生态的强大合力。要切实履职职能,做保护河湖的守护神。加强对全市重点工作落实情况和对政府职能部门工作的监督,是人大、政协的一项重要职能,也是人大、政协参与经济建设的重要途径。人大、政协的各位领导要把自己置身哨兵的位置,通过组织专题审议、执法检查、参观视察等多种形式,深入调研,发现问题,提出建议,督促整改,保证河湖生态环境保护和水环境综合整治工作取得实效。

三要明确目标任务,全面落实保护河湖生态环境的新机制。河(湖)长既是河湖的主人,也是河湖生态环境保护的第一责任人,必须任务明确、职责清晰、工作务实。要按照规定的“七条”职责要求,加强对河道水质改善、河湖疏浚整治、排污口封堵等工作的督办和日常监管工作。通过每月的现场调研察看、调阅相关部门的水情水质资料,明察暗访和民众举报等形式,督查各级政府消减主要污染物排放总量和重点水域水环境功能区达标的措施落实情况,加强对河湖管理与保护工作的监督,及时将排查出的问题,向有关责任单位反馈,提出整改意见,并督促整改。各县区要全面调查本辖区内的重点水域水环境功能区水质和河道、湖泊现状,制定本辖区内的河湖生态环境保护和综合治理方案。要按照“一河一策”的要求,认真落实管理和保护责任,做到每条河道“河长”人、责任人、责任单位、管理制度的“四到位”,确保管护责任落实到每一条河、每一段提防、每一亩水田。环保、水务、农林、国土等相关部门,要充分发挥部门职能作用,加强协调,积极配合,认真做好每一次监测、记好每一笔数据、备好每一份资料,为河湖保护和治理提供优质服务。要不断加强政策研究,积极向上争取资金和技术扶持,为河湖保护和治理多作贡献。新闻媒体要开展形式多样的舆论宣传活动,加强广大干部群众“护河、护湖、护水”的意识,形成全员保护环境的浓烈氛围,共同打造我们河清湖秀水绿的生态家园。

四要强化组织领导,努力开创保护河湖生态环境的新局面。

第2篇:生态环境整治范文

结合当前工作需要,的会员“zss333”为你整理了这篇贯彻落实全省旅游行业突出生态环境问题排查整治发现问题整改报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

民乐县生态环境保护督察整改工作办公室:

根据民乐县生态环境保护督察整改工作办公室《关于做好全省突出生态环境问题排查整治发现问题整改工作的通知》(民环督整改办发〔2020〕7号)要求,我局高度重视,严格按照全省突出生态环境问题排查整治发现交办问题分解表,进一步靠实工作责任,强化工作措施,启动编制旅游规划,排查旅游设施,整治外围生态环境,结合扁都口生态环境整治工作实际,现就整改落实情况报告如下:

一、切实提高政治站位。省市县文件收悉后,我局立即行动,召集相关责任单位负责人召开会议,传达学习文件精神,要求各责任单位要对标对表中央、省、市新精神、新要求来审视整改工作,从增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,认识生态环境问题整改的极端重要性,把整改旅undefined业生态环境问题作为一项重大的政治任务,进一步提高抓好整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。严格按照《全省突出生态环境问题排查整治发现交办问题分解表》,列出整改清单,认真归纳梳理,立即进行整改,切实把旅undefined业各类生态环境问题整改到位,坚决筑牢国家西部生态安全屏障,推动经济社会绿色转型高质量发展。

二、启动编制旅游规划。认真贯彻落实undefined新时代生态发展理念,正确处理好开发与保护的关系,统筹景区、县城和镇村旅游资源,加强规划衔接融合,按照《祁连山国家公园总体规划》“三线一单”相关要求,高标准、高起点编制《民乐县“十四五”文化旅游体育规划》《民乐县现代丝路田园综合体A级旅游景区创建规划》,修编《民乐县全域旅游发展规划》,在规划中重点加入对祁连山现有旅游资源科学、系统评估篇章。目前,各项规划正在启动编制中,力争12月底编制完成。

三、系统排查旅游设施。在扁都口生态休闲旅游区已设置生态环境保护宣传牌的基础上,更新石灰窑河道北侧、原一号停车场生态环境保护宣传牌3块。对扁都口景区开放运营区域与祁连山自然保护区实验区边界处破损围栏、标识标牌进行维修加固,同时在封育区围栏处更新生态环境保护警示宣传标识8块。组成环卫人员,对景区实验区、外围保护地带破损的遮阴网、陈年垃圾进行清理。健全完善监督检查机制,修订完善《民乐县扁都口生态休闲旅游区长效监管责任书》、《民乐县扁都口生态休闲旅游区环境保护制度》,进一步明确监管责任,充实监管内容及巡查范围,增加巡查次数,建立巡护台账。同时,加强景区值班值守,确定专人定期不定期对植被恢复区域进行监督、巡查和管护,确保生态整治成果。

第3篇:生态环境整治范文

作者:程春娥 程卫峰 黄洁 单位:洛阳市新区水系管理处 洛阳市水政监察支队 洛阳市河渠管理处

城市水系湖、渠生态治理是一项持久的环保工程,我们除提高人们的生态保护意识外,还应采取将城市市政雨污分流,湖、渠两岸污水截留的办法,为湖、渠截断污染源,截断后的污水输送到污水处理厂,经过生化二级处理后达到国家Ⅲ类水质标准,再排入渠湖。城市水系富营养化的防治对策对城市水系富营养化,要采取改变水域的水文和物理特性,这是减轻富营养化的有效方法。一是减少水体中的磷负荷;二是削弱负荷;三是加强管理,严禁养鱼投饵,水裴河。断面上游建有香山中型水库一座,建有小型水库18座,总控制面积108㎞2,占测站控制面积的39%。香山水库最大库容量8380万m3,水库除防洪外,主要以城市供水为主,发电和少量的农业灌溉为辅。为了增加入库来水量,又在金水河的一条支流上建拦水坝一座,引金水河水入香山水库。河流特性卵石河床。断面以上干流长度25.6㎞,干流坡降4.7‰。测验河段顺直,无串沟,左右岸直立浆砌块石,河床规则。基本水尺断面在右岸。基本水尺断面上游1000m有公路桥一座,基本水尺断面下游100m处的公路桥为本站的流速仪测流断面,断面控制良好。新县站所在的潢河属山区性河流,洪水来得快去的急,洪峰滞时一般在0.5h左右。洪水特性本站受季风环流的影响,洪水类型主要是暴雨洪水,暴雨多集中在汛期,常发生在6-8月,以7月发生的频率最高,产生暴雨的天气系统主要有低压槽、冷锋面、切变线、涡切变和台风等。西南低涡切变线东移是本区域暴雨的主要天气成因之一,它持续时间长,范围广,历史上曾多次发生这种现象。洪水特性主要由暴雨特征和地形特征决定,流域内大部分为大别山区,地势由北向南逐渐抬高,有利于暖湿气流的进入,气流在行进过程中受山地的阻挡和抬高,往往在山前形成地形雨。受季风影响,年内降水量高度集中,约50%~60%集中在6-9四个月,大洪水多发生在7、8月两个月份,其余月份也发生过较大洪水。

测验的影响因素基下1.5㎞和3.0㎞各建有一座橡胶坝,橡胶坝蓄水对测流断面影响较大。通过近5年的流量测验试验摸索,有了比较清晰的认识:基下1.5㎞处的橡胶坝雍水使基本水尺断面的水位常年保持在82.00m左右,水深达1m以上,对本站低水流量测验影响很大。流速极小,早已超过流速仪的使用范围,测流断面只好向上游迁移,由于上游情况复杂,共有4个长期临时断面,从而大大增加流量测验的劳动强度和复杂性,主要表现在一是受水边水草生长的影响,同一水位,间隔一段时间后,面积变化很大;二是水位抬高后,水体循环慢,自净能力差,富氧化快,河底水草生长旺盛,直接影响断面流速的分布,每次都要先清除断面上下游的水草后,才能施测;三是临时测流断面一般较窄,流速增大,在光滑的卵石河床上测流危险性大;四是临时测流断面涨水期测流历时延长,对测验的精度也有一定的影响。

定线推流近几年来,国家对山区山洪灾害防治和预警的建设工作逐步推进,使我们能随时掌握上游的雨水情变化,为合理布置测次,满足定线推流提供了依据。我们的做法是:平水期,增加测次,用连实测流量过程线法定线推流;起涨初期,受橡胶坝影响,水位虽变化很小,但流量变化却很大,加密测次,一般用连实测流量过程线法定线推流;上游继续降水,橡胶坝影响因素消失,用连时序法、临时曲线法定线推流。在实际工作中,经常会遇到测流时,橡胶坝突然放水的现象,影响定线推流的精度,对此我们正积极探索用蓄变曲线定线推流。值的注意的是,采用连实测流量过程线法定线推流必须注意两个问题,一是极值最好采用实测值,因为外延的度不好掌握,二是流量结点的摘录必须和水位结点的摘录一一对应,特别是实测流量转折点,因为整编程序是以水位结点为依据来控制整编信息的。

第4篇:生态环境整治范文

**为进一步强化生态环境保护,落实风险管控措施,加大隐患治理力度,扎实推进生态环境保护专项整治行动,有效开展“大排查大整治”集中行动,巩固“百日安全无事故”专项行动成果,严防事故发生,以优异成绩迎接建党100周年,按照工作要求,在前期开展生态环境问题“大排查、大整治、大提升”活动的基础上,按照油田《关于深化开展生态环境保护排查整治专项行动的通知》胜油QHSE〔2021〕61号的工作要求,结合中心实际情况制定完善了“**2021年生态环境保护排查整治专项行动实施方案”,按照方案要求展开工作的组织运行。

一、加强领导,明确目标,全面落实各项保障机制。

服务部高度重视生态环境保护,加强《胜利油田HSE管理体系手册》的宣贯落实,早先也已制定了《**施工现场绿色提升方案》、《**施工绿色工作标准》等相关制度规定,明确了以生产运行中心牵头各班站责任落实,形成层层落实、齐抓共管的目标体系,将生产经营中对生态环境保护进行全程管控和闭环管理,确保依法合规和风险受控。

加强培训教育,服务部建立常态化生态环境普法教育机制。系统梳理《安全生产法》《环境保护法》固废法》《水污染防治法》《刑法》(修正案)《“两高”司法解释》等法律和有关典型案例,组织开展以“知敬畏、守底线、促合规”为主题的全员生态环境法治宣传教育活动,进一步增强全体员工依法合规和遵章守纪意识。

二、全员参与,做好生态环境的排查整治工作。

服务部具体由QHSE领导小组牵头,生产运行中心督查各班站逐项对照水污染防治、废气污染防治、固废污染防治、土壤地下水污染防治、生态保护、建设项目环保管理、环境应急管理七大类排查内容,采用逐一清单化排查方式,制定形成排查任务清单,做到每项排查任务都要定人、定责、定时,确保排查工作“全覆盖、无死角”。

三、区部联动,推动生态环境保护顺利进行

服务部与桩西采油厂各管理区工作上紧密衔接,在生产作业环节上互相配合,安全环保措施得当,各类生活、废旧垃圾归位收集,杜绝现场跑滴漏现象,共同推进生态环境工作。

四、服务部下一步工作计划

1、进一步开展环境安全隐患排查整治工作,建立长效管理机制,鼓励全体员工及时发现问题,上报问题。对检查过程中发现的环境安全隐患进行有针对性的整治,健全环境应急预案制度。

2、进一步加强宣传,提高服务部全体员工的生态环保意识,同时,做到直接作业环节严格执行相关法律法规、规章制度和宣传服务并举,强化安全环保主体责任,把环境保护工作纳入服务部长远发展规划中,做到自主、自觉、自律、未雨绸缪,生产经营与生态环境可持续发展。

3、严格执行相关法律法规、规章制度,服务部将切实履行生态环境保护职责,把环境安全隐患督查监管贯穿于日常工作中,以零容忍的态度查处每一个环境安全隐患点,做到发现一起,处理一起,不断提高生态环境管理水平;对在检查中发现的其他安全隐患,将及时把信息通报给桩西采油厂各管理区,实行区部联动,共同筑起一道安全防线,确保一方清水净土。

第5篇:生态环境整治范文

1.1航道整治施工工程如何影响浮游动物分析有研究表明,目前水域中的浮游动物成为经济鱼类和幼鱼饵料的重要来源,这些浮游的动物的优点及特点是含有较为丰富的营养物质,一旦航道整治工程开始启动,就会因为施工的各种原因导致这些浮游动物与浮游植物数量的急剧减少,要在施工结束后才会逐渐的恢复。

1.2航道整治施工工程如何影响底栖生物分析底栖动物一般来说是长时间生活在水域底部泥沙里面、石块里面或者其他水底物体上生活的动物,有研究表明,底层杂食性的鱼类会很大程度的影响到自然水体中底栖动物的品种及数量。底栖的动物会随着逐渐挖出来的底泥,从挖泥区被人为无意识的地慢慢转移到深水区中再进行抛泥,这样的做法会减少挖泥区的数量迅速的减少,抛投区底栖生物因遭疏浚弃土和礁石的覆盖而发生底栖生物死亡率增加的原因。

1.3航道整治施工工程如何影响渔业资源分析航道施工工程中的必要的疏浚工程和抛投工程在影响鱼类的途径方面非常的相似。一般来说,水域中的鱼类的游泳活动能力非常强,在疏浚的机械器具和施工船舶的扰乱的作用下,大部分的鱼类都会被迫的赶出施工水域,这样发生的死亡率较小,但如果疏浚和抛投工程影响的底质的面积较大时,将会严重影响底部的水域质量及影响水域生态环境的恢复。

1.3.1工程炸礁对水环境影响分析在水下发生爆炸情况之后,由于强力的爆破会大大提高江中水中重金属的浓度,通过调查,沉积物中原本的重金属本身含量较低,在发生爆炸后,一旦沉积物中重金属与江水混合在一起的话,沉积物中重金属的含量会直接影响爆破后重金属的变化及有机物的变化,需要特别注意这一点。

1.3.2工程炸礁对水生生物及水产养殖的影响分析

(1)工程炸礁对水生生物的影响。长期生活在高浑浊水团中的这类生物,这类生物的鳃部会因为悬浮物质的充塞而导致呼吸困难的问题,影响鱼类的发育,严重的更会死亡。

(2)工程炸礁对鱼类的影响,我们可以看到历史资料及数据的记载,如果4千克左右的炸药在浅海水下发生爆炸的话,并且距离爆炸中心20m以内,150g左右的鱼类死亡率可以高达100%,等于说150g的鱼类全部都要死亡,但如果能把爆炸距离控制在40m左右或者以内的话,鱼类的死亡率就是34%左右,大大减少了鱼类的死亡率,在50m以外发生爆炸鱼类基本上无死亡率。

(3)工程炸礁对底栖生物的影响。水下爆炸在通常情况下可以导致爆炸中心附近的底栖生物及贝类当场发生死亡,由于爆炸的强声压致死外那些致昏而处于半死状态的这些底栖生物,如果再遭到由爆炸激起的大量泥沙石块掩埋之后,在短时间内会窒息死亡,影响底栖生物数量。

(4)工程炸礁对养殖区的影响。在航道整治工程施工前期,施工单位要详细的调查和了解可能会影响施工范围内的所有养殖片区,为了尽可能的避免施工活动对捕捞区产生的不利的影响,施工单位务必要做好施工安排工程,重点工作是把航道施工工期尽量的安排在水河枯水期内,同时还要加强和周围村民的沟通工作,密切联系周围的村镇,做好作业区内捕捞迁移,避免和村民发生不必要的冲突。

2航道整治工程如何降低对生态环境的影响措施分析

2.1合理的安排施工进度

(1)航道施工工程的重点是要科学合理的安排施工进度,最好在枯水季节完成水下施工作业,同时还要选用装载能力较强的船舶,这样能有效的降低船舶的往返频率,减少由于水体的扰动、悬浮物的增加进而影响水生生物和鱼类的生存的情况。为了确保航道工程爆破作业的施工安全,并减少炸礁震动会影响江上作业船舶与人员,施工单位使用的爆药量应控制在所引起的爆炸的地震速度在所规定的安全范围之内,在施工过程对爆炸产生的地震效应进行监测,科学合理的掌握好爆炸的用药量。

(2)要尽采用导爆索串并联的传爆网络和毫秒延期的爆破方法,这样能减少一些冲击波、飞石及淤泥对周围水环境、生态环境与水产养殖区的影响。要尽量的避免对鱼类,尤其是珍稀水生生物产生不利的影响,笔者建议在正式施工前首先要以少量炸药试爆,接着分段进行对需炸礁的河段实行点炸,将鱼类的死亡量减少到最低程度。

2.2采取合理的生态修复措施航道整治施工单位加强与当地的渔业部门协商沟通,笔者建议在炸礁和爆破作业的前一天,在距离炸礁点和爆破作业点中心的上下游400m处放好拦网。在航道整治过程中,要全面的开展全程环境监理和监测工作,控制好好炸礁、抛投对水环境、生态环境的不利影响状况并能及时有效的调整作业方案,防止对河流生态环境造成破坏。

3生态航道环境污染控制措施分析

3.1控制污染水质的清洁水平在一定程度上影响着航道生态效益的发挥。从航道生态环境保护的出发点来说,在经济发展进程中,要抓好水污染治理,治理长江污染,要全流域共同治理。治理污染要标本兼治,治本为主。

3.2加强生态航道理论研究我国内河航道的规划控制起步较晚,航道整治建设、资金投入的力度和难度等差异较大,因此要在现有基础上,加大适应长江航道特点的生态航道研究如生态护岸试验研究,总结有关的工作经验,加以推广并且广泛应用。

第6篇:生态环境整治范文

关键词:航道整治工程;水域生态环境;影响;应对措施

在航道整治工程建设中,必须要采取有效措施,尽量减少对水域生态的影响,维持生态平衡。

一、航道整治工程对水域生态环境的影响

(一)丁坝工程对水域生态环境的影响

第一,施工阶段。丁坝施工会扰动水体及底质,使底泥污染物和泥沙颗粒物悬浮,水体浑浊,水质变差;水流和泥沙情况发生突变,使得原有流速、水深和底质条件也发生突变,不能适应这种突变的底栖动物和鱼类便会受到生存威胁,种类和数量下降。此外,施工临时工程侵占河岸空地,破坏植被,以及施工船舶和施工机械污染物的排放,也是丁坝施工对水域生态不容忽视的影响。

第二,运营阶段。运营期丁坝工程是通过改变所在河段的流场分布、水深条件,使河床冲游、底质发生变化,进而影响多种生态因子,对底栖动物和鱼类生存产生有利或不利的影响。丁坝建成后,其附近会形成不同的流态区域。急流区由于流速大,河床易冲刷,底质条件恶劣,不适合大多数底栖动物和鱼类生存;回流区生态条件相对良好,适合底栖动物栖息和水生植物扎根,~类等其它动物也会选择在此生活。但值得注意的是,如果坝田过度淤积甚至淤死,反而使鱼类等丧失生存空间,恶化水域生态。

(二)炸礁工程对水域生态环境的影响

首先是炸药的爆轰阶段,在爆炸瞬间会释放出大量能量,瞬时产生的高温、{压使药包周围的礁石破碎,并在水下形成强烈的“爆轰波”。爆轰波的强度很大,对水生生物的杀伤力很强,同时,礁石爆破后形成的碎石会击打和掩埋水生生物。爆破产生的碎石击打鱼类等水生动物,轻者体表破损,重者可能直接死亡。

其次是冲击波,冲击波的强度虽小于爆轰波,但涉及水域广泛,持续时间较长,因此对水生生物的损害较爆轰波严重得多。它主要是通过瞬时高压损伤大多数反应敏感的水生动物的恕⒀管、必脏、巧、胆、脾、肾、肺等器官姐织和神经系统,使其立即或延迟致死,离爆炸中也越近的水生动物受损害越严重。

(三)疏浚工程对水域生态环境的影响

底泥疏後直接挖除了底栖生物,会破坏鱼类的食物链,使鱼类失去食物来源。较大面积的疏後还会减少水生维管束植物的分布和生物量,造成河道水体的有机物成分向藻类转移,将有利于藻类生物量的发展。航道疏後会引起底沙悬扬,在转移疏泼物时会在水中洒落泥沙,这些不仅造成局部水域的浑浊,在底泥受污染时还会增加水体二次污染的风险,从而对水域生态产生不利影响。疏浚工程的弃土处理还会造成弃土区域水质浑浊,悬浮物浓度上升,会有造成二次污染的潜在威胁。

二、航道整治工程水域生态环境影响的应对措施

(一)合理规划整治工程

由于每个地方的地理因素不一致,气候条件、人类活动习惯自然也会有所不同,河流也是大相径庭,但是所有的河流都尤其自身规律存在的,因此只有掌握了河流的规律和特性,才能够达到合理规划航道整治工程的目的。首先应结合河流的特性和航道整治的基本原则进行规划,其次应将保护水域生态环境作为整治工程的重点,最后要给予河流一定的自由度让其自己发展,适当的对河道边界进行调整,这样才能满足合理规划航道整治工程的要求。

(二)合理调整施工方案

应根据航道整治工程总体施工计划,合理调整工程施工期和施工方案,主要做好以下几点:第一,由建设单位牵头,设定专人负责处理工程施工单位与环境保护目标(水生生态系统)之间发生的环境问题,监督在施工期间各种环境保护措施的实施情况;第二,长江上中游家鱼的繁殖期和苗种洄游期是3―7月,沉D型排、抛石、抛投透水框架等涉水施工作业尽量避免在该期间进行,避开鱼类繁殖和洄游的主汛期,减轻工程施工对鱼类繁殖的影响,同时陆域铺X型排、岸坡施工不受鱼类繁殖期限制,但机械噪声可能对鱼类有干扰,应规定繁殖季节陆域施工装载机、铲土机等产生较大噪音的施工应尽量避开清晨和江水大幅上涨时段,实在无法避免的应通过采取措施减少冲量、能量向水中的传播。

(三)采用生态工程材料

采用生态工程材料能够很好地改善航道整治工程对水域生态环境的影响,生态工程材料具有以下几个特点:柔韧性、整体性、亲和性、经济性。柔韧性,生态工程材料一般为网状性,这种形状的材料能够使用不同地基的沉降工程;整体性,采用多缠绕的网状材料,能够将相邻单位融合成一个整体,不会因为材料断裂而影响整个工程;亲和性,多孔结构的生态材料具有透水性,能使河流与物质进行直接交换,且不会影响水域生态环境中的植被进行自我修复,更加利于维护水域生态环境的平衡;经济性,生态材料十分利于机械进行水下操作,且若不使用钢材进行施工,可直接就地取材,真正做到经济实惠。

三、结语

总而言之,我国目前航道整治工程项目越来越多,对水域生态环境的影响也就越来越明显。相关部门在开展航道整治工程建设时,应该对环境保护重视起来,通过分析可能存在的影响因素,采取有效措施来规避对水域生态环境造成的影响,从而确保水域生态平衡。

第7篇:生态环境整治范文

中国城市经济:“每家都有垃圾桶,门前放置垃圾箱,专人专车收垃圾,环保清洁好模式。”浏阳市三口镇的“村民自治”的垃圾处理模式受到大众和媒体的关注和好评。您能具体介绍一下浏阳三口镇实施乡村清洁工程的经验吗?

王星辉:三口镇采取以“桶装分类”为主的初次处理模式,即每户配备3个垃圾桶,指导住户将垃圾分为3类用桶装好,一类为可回收垃圾,如塑料、玻璃、橡胶、电池等;二类是可堆肥垃圾,如剩饭菜、瓜果皮等;三类是可无害化处理垃圾,如煤渣、石块等。要求农户将剩饭菜、瓜果皮等可堆肥垃圾在家附近挖坑集中堆放发酵后作有机肥,肥田肥土,煤渣、炉灰等可无害化处理垃圾在附近填埋,如果集中居住农户确实无地方处理的,则由保洁员集中选点处理,玻璃、塑料、纤维等可回收品由保洁员收集运走。

同时,还把垃圾分类减量作为农村垃圾处理的关键环节来抓,农户进行第一次分量减量、保洁员和镇政府对收集垃圾进行第二、三次分类减量,这样真正需送市垃圾处理场的垃圾量就大大减少了。而在较偏僻和边远区域,实行屋场建设垃圾池分类和家庭自主处理、镇定期收集并行的模式。

浏阳三口镇实施的“分类减量、上户收集、村民自治、政府补助、公司运营”5大举措和“户分类、村收集、镇中转、市处理”的“垃圾突围”模式还将在全市农村地区进行推广。我们将以农村环境综合整治为主线,进一步推动我市养殖污染治理、农村垃圾收集处置设施体系建设、乡镇污水处理厂建设、农村家居生活污水处理设施建设。

中国城市经济:湖南是我国生猪养殖大省之一,作为制约农村环境质量的三大因素之一,畜禽养殖污染正成为农村环保投诉的密集点。浏阳市环保局在推进污染治理工作,解决种猪养殖污染治理方面有什么举措?

王星辉:通过两年的努力,“垫料生物发酵”技术在农村得以全面铺开,生猪养殖污染治理工作也取得了显著成效。规模为存栏500头以下的生猪养殖场(户),按采用生产沼气、制有机肥料、种养平衡,生物酶发酵、“零排放”等各种技术方式达标排放或资源综合利用。到2009年底,进行了治理并通过验收的生猪养殖场(户)599家,治理栏舍总面积43.45万平方米,已发放到位补助资金815.5万元。

中国城市经济:浏阳是世界烟花的发源地,也是世界上最大的花炮产销基地,素有“浏阳花炮响天下,天下花炮数浏阳”之称。浏阳花炮目前力求使产品向绿色、安全转型。研发生产安全环保烟花势必会增加企业的成本,对此生产企业和消费者都“买账”吗?

第8篇:生态环境整治范文

(试行)

  

第一条  为加强和规范生态环境行政调解工作,及时化解社会争议纠纷,促进社会和谐稳定,根据《平顶山市法治政府建设领导小组办公室关于进一步加强行政调解工作的意见》(平法政办〔2021〕2号)要求,结合本机关工作实际,制定本制度。

 第二条  本制度所称行政调解,是指市生态环境局机关在生态环境行政管理和行政执法过程中,对与本机关职权相关的各类矛盾纠纷,或按照有关法律、法规、规章等规定对环境污染纠纷,以当事人自愿为原则,依照法律、法规、规章及政策规定,通过说服、疏导等方法,促使当事人平等协商、互谅互让,达成调解协议,妥善解决矛盾纠纷的活动。

 第三条  本机关负责的行政调解具体范围包括:

 (一)与本机关实施生态环境行政检查、行政许可、行政处罚、行政强制、信息公开等行政行为相关的争议纠纷;

 (二)法律、法规、规章规定由生态环境部门负责调解的污染赔偿、生态损害赔偿等民事纠纷;

 (三)其他应当由生态环境部门负责调解的争议纠纷。

 第四条  重大复杂的争议纠纷,行政机关负责人应当参与组织行政调解;一般争议纠纷,由具体业务科室按照各自职责进行调解。

办公室负责协助各科室、各直属事业单位处理信息公开引发的行政争议和纠纷的行政调解工作。

法规科负责作出行政处罚、行政强制后涉及履行相关的争议纠纷的行政调解工作。

水生态环境科、固体废物与化学品科、核与辐射安全监管与应急管理科、环境影响评价与排放管理科负责职能范围行政许可相关的争议和纠纷的行政调解工作。

其他科室、直属事业单位负责职能范围内行政管理行为相关的争议纠纷的行政调解工作。

  第五条  生态环境行政调解工作应遵循合法合理、平等自愿、属地管理、优先及时原则,不得损害国家利益、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益。

  第六条  各科室、各直属事业单位在行政管理和行政执法过程中发现争议纠纷时,应当告知当事人可以要求行政调解;当事人也可以就争议纠纷主动提出行政调解要求。

  充分尊重双方当事人的真实意愿和诉讼权利,不得强迫当事人接受调解方式和调解结果。对调解不成功的,应当及时告知当事人其他救济途径。

  第七条  生态环境行政调解程序主要包括以下步骤:

  (一)收件。当事人申请行政调解的,由行政调解委员会办公室(即法规科)统一收件,并对申请材料进行初步审查。

(二)受理。行政调解委员会办公室收到调解申请后,根据申请调解的事项内容,及时指定具体办理行政调解的科室,并将当事人的申请材料转交相关科室。办理科室依法提出受理或不予受理的意见,报分管领导同意后,书面通知当事人,并报行政调解委员会办公室进行备案登记。

(三)调处。办理科室受理行政调解后,应及时告知当事人依法享有的权利、遵循的程序及相关事项。经各方当事人同意,对事实简单、争议不大且能够即时履行的纠纷,可以当场组织调解。

(四)制作行政调解协议书。当事人达成调解协议的,除当场调解(并履行)的案件外,应当制作调解协议书,载明当事人情况、调解请求、基本事实、争议焦点、调解结果(包括履行内容、方式、期限等)、救济方式等事项,交由各方当事人签名确认,调解员签名并加盖我局印章。

(五)归档。行政调解案件具体经办部门要按照档案管理规定和规范,及时归档编号,做到一案一档。归档文书材料应包括:目录、调解申请书、调解告知书、调解协议书、送达回证等。

第八条  在处理与生态环境行政管理职能相关的民事纠纷时,应首选调解、协商处理模式,做到行政管理和调解并重。

第九条  对不愿进行调解或经调解无法达成协议的争议,办理科室要积极引导当事人运用行政复议、行政诉讼等方式进行解决;对进行行政复议、行政诉讼程序的争议纠纷,要积极配合司法机关做好诉前、诉中调解工作。

第十条  积极探索化解生态环境领域社会矛盾纠纷的新途径,拓展人大代表、政协委员、律师等第三方参与矛盾纠纷化解,发挥法律顾问、公职律师在调解矛盾纠纷中的作用。

第十一条  加强对生态环境行政调解人员的法律和业务知识培训,提升行政调解技能,加快提高行政调解队伍的整体素质。

  开展行政调解应当以“和为贵”为核心,把行政调解文化建设贯穿于生态环境行政机关文化建设中,把化解矛盾纠纷贯穿宣传法律法规、践行行政调解文化全过程。

第十二条  各科室、各直属事业单位每半年要统计行政调解工作数据和情况,报送局法规科汇总;加强对重点领域和重点行业的社情民意和争议纠纷的收集排查工作,对行政调解案件数量、争议纠纷类型、调解结案方式、群众满意度等进行分析研判,为本机关科学决策、维稳及和谐社会建设提供依据。

第十三条  各科室、各直属事业单位收到当事人有关争议纠纷的诉求、申请等,对依规定属本机关职权范围内的事项,不得推诿,落实办理人员及岗位责任。

第十四条  本制度由法规科负责解释。

第十五条  本制度自之日起施行。

 

附件: 平顶山市生态环境局行政调解文书模板

 

 附  件

 

平顶山市生态环境局行政调解文书模板

 

一、行政调解申请书

 

申请人:(自然人姓名、性别、年龄、身份证号码、电话、地 址;法人及社会组织名称、地址、法定代表人)

     委托人:姓名、电话、职务

     被申请人:

     行政调解请求:

     事实与理由:

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

 特申请予以调解。

          

 

申请人(签名):

 申请日期:

二、口头申请行政调解笔录

  

申请人:(自然人姓名、性别、年龄、身份证号码、电话、

         地址;法人及社会组织名称、地址、法定代表人)

    委托人: 姓名、电话、职务

    被申请人:

    行政调解请求:

事实与理由:

××××××××××××××××××××××××。

(申请人确认)以上记录经本人核对,与口述一致。

          申请人(签名):

          申请日期:

          记录人(签名):

  

三、行政调解征求意见书

  

.                                (调解其他当事人):

你(单位)与        (申请人)            (纠纷案由)一案,现        (申请人)向本机关申请调解。如你(单位)同意调解,本机关将择期举行行政调解会(时间和地点另行通知)。

 当事人意见:                         

 签      名:                         

                               

 年   月   日  

 四、行政调解受理通知书

 

。          (申请人):

  你因于   年  月  日申请本机关(单位)进行调解。经审查,该申请符合受理条件,本机关(单位)决定予以受理。

  特此通知。

                                   

 

                                年X月X日

                           (调解单位章)

  

五、行政调解不予受理通知书

 

。          (申请人):

  你因于年月日申请本机关(单位)进行调解。经审查,不符合受理条件,请向(指出解决路径)。

  特此通知。

 

 

 

 X年X月X日

(调解单位章)

 六、行政调解会通知书

 

          :

  你(单位)与(申请人或被申请人) 之间(纠纷案由),经你们双方同意,本机关(单位) 决定于年   x月日分在(地点)举行行政调解会,由(调解员)组织调解。请你(单位) 准时出席。不按时出席调解会,且事前未说明理由。视为放弃调解。

  申请调解员回避的,应当在调解会举行前向本机关提交回避申请。

  委托人参加调解的,应当在调解会举行前向本机关提交委托书。

  联系人:           ;电话:

  联系地址:                       

 

  X年X月X日

(调解单位章)

  七、行政调解终止通知书

 

。           (申请人):

  你因于年月日向本机关(单位)提出的行政调解申请。本机关(单位)受理后,经多次调解,双方未达成协议,现本机关(单位)决定终止调解。根据规定,请向(指出解决路径)。

  特此通知。

 X年X月X日

                             (调解单位章)

 八、行政调解协议书

       编号:

  当事人(甲方):

  当事人(乙方):

  现已查明:

  本机关(单位)按照自愿、合法的原则进行调解,当事人达成如下协议:

  1.

  2.

     3.

  ......

  履行协议方式、地点、期限:

  本调解书经当事人双方签字之日起生效。

  本协议一式 X份,双方当事人、XXX行政调解单位各执一份。

  甲方(签名或盖章):             乙方(签名或盖章):

    在场人员(签名):             调解员(签名): 

  

                         年  月  日

                        (调解单位章)

 

 

 九、调 解 笔 录

时间:

地点:                   

事由:       

当事人:

参加人:                   

笔录:       

第9篇:生态环境整治范文

【关键词】环境立法;环保教育;垃圾“分类处理”;环保NGO

继2013年廊坊市政府对重污染天气Ⅲ级黄色预警信息的多次,及环保部对廊坊空气质量监测数据的公布(超标天数比例为63.9%),本市的环境治理再次成了廊坊人关注的焦点。实际上日本也走过“先污染、后治理”的路子,最终取得了“双赢”。其成功的根本原因在于全社会对环保事业的积极参与。本文通过借鉴日本的成功经验,结合廊坊实际,找出动员廊坊全体市民全社会积极参与环保的有效措施。

1 日本政府提高环保社会参与程度的方法

1.1 完善国家环境立法体系

为确保全社会都积极参与环保,日本政府不断健全环保法律体系,做到有法可依。如20世纪60年代的《环境污染控制基本法》、《公害对策基本法》等。1970年制定了防治公害的6部法律,并对原有的8部相关法律进行修正。80年代,针对高技术污染问题,“新阳光计划”、“月光计划”开始实施。90年代,确立了“环境优先”原则。2003年颁布了《环境教育法》,从学校、企业、社会三个层面强化生态伦理与环境法制教育。

1.2 开展“三位一体”的环保教育

在日本普遍使用“环境保健”而不是“环境保护”,一字之差折射出对环境的尊重和重视。

1.2.1 学校环境教育

日本政府早在1971年就决定在小学课程中增加有关公害教育的内容。从小学四年级开始就系统地向学生讲授环保知识和理念,从小学到高中环保都是必修课。孩子们还走出校门,参观垃圾和污水处理厂等。

1.2.2 家庭环境教育

为培养孩子们从小“爱护大自然”的环保意识,周六、周日妈妈们自发领着孩子到草坪捡纸屑垃圾。给他们看环保方面的书籍、电影等。

1.2.3 社会环境宣传教育

政府设立了节能日、节能月、节能检查日,来加强人们的环保意识;许多社区都有环保教育中心,如东京的板桥区环境中心是向社区的全体居民免费开放的。有的还有环保示范餐厅、人类自然博物馆、屋顶花园等;在宾馆、饭店、车站等公共场所,随处可见图文并茂的环保宣传资料。

1.3 提高广大民众的参与热情

节能环保是一项人人有责的公益事业,因此日本政府采取了各种措施来提高民众的参与热情。

1.3.1 推进生活垃圾“分类处理”

(1)细致、到位的政策引导。从1980年,政府逐步执行垃圾分类。上胜町已把垃圾细分到44类。为帮民众培养垃圾分类习惯,政府在居民区划定“垃圾指定丢弃处”并设有监控镜头,发现未按规定扔垃圾的,由专人追踪到户并将垃圾退回。严重违反者可能被视为犯罪。

(2)激励制度。建立困难家庭买分类收集桶的补助金制度。日本上野原市为鼓励市民减少垃圾和分类处理,对家庭购置电动垃圾桶设立了补助金制度。还设立资源回收奖,旨在激发市民回收有用物质的积极性。

1.3.2 推动公众绿色消费

日本非常重视引导公众的绿色消费,运用经济杠杆来促进民众对环保的参与度。如为促进低公害车的普及,实施低排放车认定制度。消费者购买通过认证的车辆,可享受不同幅度的车辆购置税和使用税的优惠;购置以天然气为燃料或混合动力车等低公害车辆的公共团体,可得到政府的补助金。其中的川崎市为鼓励使用电动汽车,给予价差1/4 的补助,以及停车费、高速公路费等方面的优惠。

1.3.3 开拓畅通的环保参与渠道

政府为市民开通了畅通的环保参与渠道,保证了民众的监督权。如日本地方政府对与环保相关的信息都保持公开的态度。普通市民、社会团体可以通过公告及时了解到环境政策的规定以及政府和企业对环保的贡献情况;通过参与听证会、递交居民意见书来对环境问题提出建议。

1.4 引导企业积极参与环保

政府主要通过一系列财政政策引导企业转型,使其完成了从被动治污―主动治污―积极强化环境责任、提高企业生态环保形象的路线转变。

1.4.1 特别会计制度

日本政府每年在财政预算方面都会充分考虑对环保的投入。如在城市污水、垃圾处理这类建设和运行费用高的环境基础设施方面都是由政府负责投资建设和运行。由于是政府行为,因此能做到污染物的最大无害化。

1.4.2 税制改革

对于从事环保设备的企业在税收方面加大设备折旧率、减免固定资产税等税收优惠。如川崎环保城落户企业使用指定节能设备,可选择设备标准进价30%的特别折旧或者7%的税额减免。

1.4.3 补助金制度

对于将3R技术实用化、技术开发期在两年以内的新企业,政府补助率最高可达费用的2/3。以川崎为例,环保城内的企业在引进节能设备、实施节能技术改造方面,得到了政府给予的相当于总投资额50%的补助。

1.4.4 融资制度

对从事减少废弃物产生、废弃物循环利用的研究开发等活动的民间企业,可享受政策贷款利率;从事环保产业的企业单位可以简化贷款手续,延长偿还期限。

1.5 鼓励民间环保NGO组织的发展

目前日本的环保NGO在1.5万个左右,主要活动为推广环境友好的生活方式、开展环境教育等。如从事废纸再利用的环境NGO,推动了白色度70再生复印纸普。政府通过多种途径鼓励环保NGO发展。1998年颁布了《特定非营利活动促进法》,降低了NGO法人的准入门槛。在资金方面扶持,NGO的活动资金中政府扶持资金和补贴高达9.9%。

2 日本的成功经验对廊坊市环境治理的启示

近年来,廊坊市把环境保护作为立市之本,在环保方面取得了一定成就。但从整体来看环保现状还不乐观,市民、企业的环境意识、环境伦理道德水平不够高,参与环保的自觉性很差。日本政府采取各种措施提高全社会全民对环保参与的经验值得廊坊借鉴。

2.1 完善环保立法、加强环保执法

廊坊市对环境问题的处理在法制上明显滞后,如机动车排气污染防治缺乏有效的法律依据,“白色污染”治理存在无法可依的问题等。廊坊要逐步建立和完善本市的法规政策,确保环保有法可依。虽然我国出台了一系列的环保法律,可法律的实施效果却差强人意。化工厂不按规定排污、火电厂脱硫设施不达标、垃圾污水得不到有效处理等。因此廊坊在完善立法的基础上还要加强执法力度。特别是要提高环保部门的地位,使其在治理环境时同公安、税务一样有更多的权威性。

2.2 完善环保教育方式

廊坊市民的环保意识不高,与政府对环保教育的宣传不到位有关。今后要加强对中小学生的环境保护教育,将环境教育纳入义务教育内容。通过形式多样、寓教于乐的途径来创新环保的宣传方式。如利用博物馆、展览馆、科学馆等一些公益场所开办体验式教育,促使市民加强忧患的环保意识。利用广播、电视、宣传单、墙报等工具加大环保的社会宣传力度。

2.3 制定经济激励政策,鼓励企业参与环保

与传统行政命令式的环境管制相比,经济激励政策对推动企业节能减排、积极参与环境治理的效果更明显。廊坊市政府应加大对环保的预算投入,用于鼓励有使用价值的新工艺的开发研制,并给予企业必要的补贴和税收优惠。如只要满足一定条件,将对引进再循环设备的企业减少特别折旧、固定资产税和所得税;对引进的先导型能源设备、对企业采用的高效实用技术予以补贴并简化贷款手续等。

2.4 注重政策细节

注重政策细节及衔接,能较大程度地提高政策效果,一些细节的疏漏就可能导致政策难以发挥作用。如我国包括廊坊在内,对于垃圾也进行了可回收、不可回收的分类,但是分类不够细致,并且对哪些属于可回收、哪些属于不可回收垃圾没有详细说明,居民没有学会分类,导致分类失去了实际意义。借鉴日本做法,廊坊市政府制定分类手册,免费发放给市民。通过小区摄像头监督、舆论压力及奖赏、补贴等鼓励措施,保证垃圾分类能顺利实施。

2.5 确保公众参与渠道多样化

政府应积极拓展环保公众参与的渠道。借鉴川崎市经验,设立由政府官员、节能专家、居民代表和企业人士组成的“公益协会”,研究廊坊的节能目标和实施计划;开展社区环境对话,建立完善的意见反馈机制;建立全国性的环保NGO协作网,组织NGO及志愿者搜集环境信息,向市政府、人大、市政协提交有建设性的环保方案。

环境保护是全社会的一项系统工程,有必要调动社会各方面力量共同参与。在全体民众的努力下,廊坊最终会形成“政府主导、企业治理、全民参与、根植基层、覆盖全社会”的环保网络,实现生态廊坊的伟大目标。

【参考文献】

[1]窦林娟.日本提高环保社会参与程度的方法及对我国的启示[J].法制与社会,2006(6).