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[关键词] 学校食堂;食品安全;监管建议
1 学校食堂食品安全现状
1.1基础设施不完善,卫生状况堪忧。在调研的过程中发现,除极少数学校食堂配有更衣室、粗加工间、厨房、库房、备餐间等外,很多学校食堂仅有厨房和库房;绝大多数学校食堂的消毒设备处于闲置状态,没有能够发挥消毒作用;各个学校的“三防”设施不全,有个别食堂存在苍蝇乱飞的现象。这些情况的存在,反映出长期以来,由于学校对食堂食品安全的重要性认识不足,投资欠账太多,致使基础设施设备十分落后,卫生条件达不到规定要求,特别是农村和民办学校食堂情况更加严重,已经严重制约和影响到学校食堂食品安全状况的改善,威胁着在校学生的身体健康。
1.2安全意识不高,食品安全知识严重匮乏。调研中发现,许多学校食堂的从业人员没有得到很好的培训,都是按照以往经验来处理发现的问题。有一些食堂从业人员对食品安全知识一问三不知,还有一些从业人员没有参加健康体检。虽然以前从业人员也参加过培训,但对他们自身来说,都是流于形式,培训结束一切照旧,卫生意识亟待提高;
1.3无两证经营现象严重,学校食堂管理存在许多盲区。根据前期统计,我市有一半以上的学校食堂存在无证经营的现象。出现无证经营现象的原因,据相关人员介绍,主要是由于这些学校食堂没有达到卫生条件规定要求,管理不规范,无法给予发证,也没有要求停业整顿或停业。还有一些是由于执法力量不足,机构改革不到位,没人去监管,很难对全市学校食堂实现监管全覆盖。
2 学校食堂加强监管的建议
为了加强学校食堂食品安全监管,进一步消除安全隐患,有效预防和控制群体性食物中毒事件发生,保障广大师生身体健康和生命安全,针对我市学校食堂的基本情况和存在的问题,建议应从以下几方面入手,改善学校食堂饮食安全的现状。
2.1提高认识,加强领导,逐步完善学校食堂基础设施。目前,由于教育体制改革,在全市农村出现了大量的寄宿制学校,但由于对学校食堂食品安全重视不够,这些学校的食堂硬件设施极其简陋,卫生条件达不到要求,极易引发群体性食物中毒事件,威胁着在校学生的身体健康。因此,各级政府要充分认识学校食品安全的重要性和紧迫性,将学校食堂建设作为学校教育教学不可分割的系统工作,把食堂建设作为最基础、最优先的基础设施建设项目,加大经费投入,完善食堂的各种硬件设施建设,确保食堂的功能齐备,设施完善,从根本上改变学校食堂基础设施落后的状况。学校负责人要从思想上重视学校食堂食品安全工作,不能只讲教学不考虑学生安全,要做到两方面都要抓,而且都要抓好。
2.2健全机制,完善管理,全面提升学校食堂管理水平。建立以学校主要领导为责任人的责任制,严格落实食品安全工作责任制。加强学校食堂内部管理,在涉及食堂食品卫生、安全方面的工作,学校必须主动介入,有专人参与管理,特别是在采购、储存、加工、制作、消毒、保洁、留样等环节必须按工艺流程管理到位,避免食物的交叉污染、腐败变质,防止食物中毒。同时在聘用人员时,学校应通过审查备案,尽量保持从业人员的相对稳定。进一步提升从业人员素质,有效促进整体服务水平。完善从业人员健康体检机制,并对其进行严格的卫生常识、食物中毒的预防、中毒事件的应急处理以及业务知识、业务技能的培训。严把从食品原料采购、加工制作到餐桌等环节的各个关口。对食品原料采购源进行记录备案,严格执行索证索票制度,做到逆向可追溯。
2.3明确职责,加强监管,确保食堂卫生落到实处。教育部门要高度重视学校食堂食品安全工作,明确学校法人是学校食堂食品安全的第一责任人,加大对学校食堂硬件设施设备的投入,建立完善、科学的食堂食品安全管理制度和各项考核、奖惩办法,强化学校食堂管理。食品药品监管部门要加强对学校食堂的日常监管,强化对学校食堂食品卫生量化分级管理,确保广大师生的饮食安全。
2.4加大宣传,强化培训,打造全社会关注的学校食堂食品卫生工作。相关部门要提高认识、相互配合,进一步加大宣传和培训工作,采取集中培训和开展讲座相结合的方式宣传食品安全相关法律法规,进一步提升广大从业人员的食品安全意识。组织执法人员走进学校,定期开展食品安全知识讲座,学习食品安全基本常识,让学生养成卫生、科学、健康、安全的膳食习惯,营造学校食品安全的良好氛围,进一步提高学生食品安全防范意识,增强辨别假冒伪劣食品的自我保护能力。.
3 结语
学生是祖国的花朵,学生是祖国的未来,学生是祖国的希望,学生是21世纪的新主人,学校食堂食品安全,关系到广大学生身体健康和饮食安全,关系到社会的和谐稳定。因此加强学校食品安全管理,预防和控制食品安全事故的发生,保障师生身体健康和生命安全,是坚持以人为本、构建和谐社会的必然要求,是保障学校教育教学工作的客观要求,因此我们要重视学校食堂食品安全问题,加强监管工作,确保学生的饮食安全。
参考文献:
[1]卫生部办公厅关于2007年全国食物中毒报告情况的通报[J].卫办应急发[2008]24号.
[2]董晓梅,何志桂,麦承罡等.广州市部分居民对食品安全的认知、态度调查[J].现代预防医学,2007,34(3):578-579,584.
学校对于国庆节安全的倡议书
尊敬的家长:
您好!根据《国务院办公厅关于20xx年部分节假日安排的通知》,今年国庆节放假时间为10月1日—10月7日共7天。根据上级相关部门的工作部署,结合我校的实际情况,希望家长们对自己子女在长假期间的安全问题引起高度重视,在以下几个方面加强教育和防范:
一、注意防溺安全
为防止溺水事故的发生,需加强子女不良行为的监管和教育,督促你的子女做到以下几点:不准私自到河塘水库游泳;不得擅自与同伴结伴游泳;不在没有成年人或老师的带领下游泳;不到不熟悉的水域或水情险恶的地方游泳;不到有危险的水域玩耍、嬉闹。
二、注意交通安全
1、自觉地遵守交通规则,不在路上玩耍、嬉闹;上下学要注意沿途石块堕落;雨天步行注意防滑。谨防自然灾害的伤害。
2、严禁学生无证驾驶机动车辆和未满12周岁的儿童骑自行车外出活动。
3、学生(幼儿)外出必须乘坐符合规定的客运车辆,不携带易燃易爆物品上车,不乘坐“三无”摩托车、农用车辆和残疾人自备车辆等非客运车辆,以及超载车辆。
三、注意身心安全
不到人员拥挤、高声喧闹、杂乱无序等有危险的公共场所玩耍和逗留,以免发生集体踩踏等伤害事件;不玩有危险的游戏;不爬高;不单独外出玩耍或活动。
四、注意饮食安全
养成良好的饮食习惯,不买、不吃“三无”(无商标、无生产日期、无生产厂名)和过期变质的食品,预防食物中毒事件。
五、注意消防安全
严禁学生(幼儿)玩火和参加救火活动,禁止学生(幼儿)野外用火,不带火种上山,避免事故发生。
六、加强法制教育。要从小教育孩子遵纪守法,自觉抵制赌博、封建迷信等活动,远离,倡导健康有益的.业余生活。
最后,让您的子女可做一些力所能及的家务活和其他劳动(如摘茶叶等),以体验劳动的艰苦和父母的艰辛。
xx镇中心小学
20xx年x月x日
学校对于国庆节安全的倡议书
亲爱的同学们:
秋风送爽,佳节将至。在中秋节与国庆节双节并至之际,为弘扬中华民族传统节日文化和传统美德,引导广大学生喜迎国庆,也为让广大离家游子感受团圆与温暖,我们向全校学生发出中秋节活动倡议:
一、寄一封家书,表达美好祝愿
“每逢佳节倍思亲”。在这个阖家团圆的日子,建议回家的同学与家人共赏月、同欢聚,将孝顺父母、尊敬长辈体现在实际行动上;建议未能回家团聚的同学写一封家书,发一条短信,通一次电话,向远方的亲人汇报自己在燕园的学习生活,传达自己的浓浓思念和美好祝愿。
二、献一次爱心,传递亲情温暖
胸怀天下的北大学子,理应对社会弱势群体有更多的关注与关爱。各党团支部及班级可以自发组织前往孤儿院和养老院,探访“空巢”老人、看望留守儿童,以力所能及的关心和陪伴让他们感受到温暖和快乐。
三、开一次班会,抒发爱国热情
围绕喜迎中秋、欢度国庆的主题,各党团支部可广泛组织主题班会、社会实践等活动,通过参加国庆升旗仪式、参观展现建国成就的展览等形式,引导学生表达爱国热情、立志成才报国,并在集体活动中增进友情、凝聚力量。
四、多一分谨慎,确保人身安全
中秋、国庆双节期间,根据学校统一安排,有相对较长的放假时间。不少同学将借此机会返乡探亲或出行旅游,度过一个愉快而充实的假期。在此期间,学校要特别提醒大家,无论是“读万卷书”,还是“行万里路”,安全、健康永远都是最重要的前提,希望同学们时刻树立“安全第一”的意识,做好各种防范工作,不让隐患有可乘之机。
希望各党团支部及班级组织广大同学积极行动起来,营造良好节日气氛,喜迎中秋,欢度国庆!
学生工作部
20xx年x月x日
学校对于国庆节安全的倡议书
亲爱的同学们:
一年一度的中秋节、教师节、国庆节又要到了,值此佳节来临之际,为了进一步宣传尊师爱生、绿色过节的理念,营造自尊自律、廉洁从教的良好氛围,学院团委学生处向全体同学提出如下倡议:
一、纯洁过节,合理表达祝愿
在中秋节、教师节、国庆节来临之际,同学们应用文明、健康的形式表达敬师爱师心意,自觉抵制请客送礼等庸俗风气,做一名自尊自律,廉洁自信的青年模范。学院团委学生处号召全院学生,杜绝向授课教师、辅导员、班主任赠送礼品、礼金等行为的发生,建议同学们用电子贺卡、手机短信、微信等绿色、合理的方式表达对老师的感念之情,建议同学们用自己的努力和进步回馈老师的教育之恩。
二、奉献爱心,传递亲情温暖
努力践行社会主义核心价值观,更多关注与关爱社会弱势群体。传递一份温暖,奉献一份爱心,前往孤儿院和养老院,探访空巢老人、望留守儿童,一份陪伴,一句祝福,以力所能及的关心和陪伴让他们感受到温暖和快乐。
三、小心谨慎,确保人身安全
过节期间,会部分同学利用假期返乡探亲或出行旅游,希望同学们时刻树立“安全第一”的意识,减少结伴远游,做好各种防范工作,将安全风险降到最低。
同学们,在这举国欢庆的节日里,希望大家,用孝心感动师长,用爱心关爱他人,用行动展现新时代大学生的风采,积极践行社会主义核心价值观,真诚的祝愿同学们渡过一个开心、快乐有意义的节日!
团委学生处
20xx年x月x日
学校对于国庆节安全的倡议书
全校师生员工:
国庆将至,在全社会倡导文明出行新风,摒弃不文明陋习,是每一位师生员工应尽的责任与义务。请在尽情享受假日休闲的时候千万不要忘了文明出行,实际上您的文明举止和行为也是享受假日休闲的重要一部分,我们理应成为文明出行的实践者、参与者、支持者。为此,我们向广大师生员工倡议:
一、维护环境卫生。不随地吐痰和口香糖,不乱扔废弃物,不在禁烟场所吸烟。
二、遵守公共秩序。不喧哗吵闹,排队遵守秩序,不并行挡道,不在公众场所高声交谈。
三、遵守交通规则。开车不喝酒,喝酒不开车;斑马线上不争先,红绿灯前不抢行;不超速、不超载、不抢道;不违章停车、不逆向行驶、不乱鸣喇叭、不向车外扔杂物,严格遵守交通法规,安全行驶。
四、外出旅游要自觉遵守《中国公民-国内旅游文明行为公约》和《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》,树立文明风尚,注意文明养成,尊重旅游地区风俗习惯,知礼守礼,文明旅游。
肌肤困扰1:皮肤干燥
由于孕激素的关系,皮肤失去了以前的柔软感,略呈粗糙,有些区域甚至会出现脱皮现象,肌肤也失去以前的光泽感。
速成法则:
1 干性皮肤的孕妇不要频繁地洗脸,因为皂碱会将皮肤上的天然油脂洗净,最好改用温和的无刺激性配方的洁面乳,避免使用含磨砂颗粒的去角质产品。
2 选择含天然保湿成分的护肤品,成分越单纯越好,以免给肌肤造成负担。一些婴儿润肤产品由于成分多是低刺激性,所以也是不错的选择哦。
肌肤困扰2:面部黑斑
由于孕妇的黑色素代谢缓慢,妊娠中后期,皮肤变得敏感,对紫外线抵抗力减弱,皮肤容易被晒黑,面部出现斑点。
速成法则:
1由于体内荷尔蒙变化产生的斑点,虽然无法避免。但可以通过一些外部防护,尽量减轻黑色素的沉积。比如每天出门前使用保湿型的防晒乳液。它的质地一般都很清爽,如果皮肤“油”情严重,就尽量少用。比如,额头、鼻子、下巴处少用,其他部位可适量使用。虽然SPF值越高防晒的效果越好,但SPF值越高,刺激性就越强,容易导致肌肤干燥。所以建议准妈妈选择SPF值低一点、刺激性小一些的防晒产品。
2注意防晒品的成分,不要使用同时具有美白功效的防晒品。因为一些美白护肤品中添加了有害金属元素如汞、铅、坤或使用了大量研细的钛白粉。皮肤长期吸收汞会导致神经系统失调,视力减退,肾脏损坏,听力下降,皮肤黏膜敏感及可由母体进入胚胎,影响胚胎发育。
肌肤困扰3:面部痘痘
怀孕前期的妈妈们由于此时期体内黄体素分泌旺盛,刺激出油,容易导致粉刺及痘痘。加上怀孕的心理压力或是饮食习惯的变化,都可能使得痘痘状况加剧。
速成法则:
1注重皮肤的清洁,早晚各1次,使用适合自己皮肤的、成分单纯、安全的洗面品仔细地洗、爱出汗的人要增加洗脸次数,用含有化妆水的棉纱轻轻擦拭。虽然含水杨酸成分的产品可抑制痘痘的形成,但在孕期还是少用为好。
2少吃和不吃刺激的食物,如辛辣、过咸、过酸的食品。
3多喝水,保持体内有足够的水分,对皮肤的健康很重要。
美丽进阶2身体护肤
肌肤困扰1:妊娠纹
由于怀孕妈妈饮食所摄取的营养成分转化为脂肪囤积在皮下组织,而随着怀孕子宫的扩大,胎儿的生长,和羊水的增加,妈妈的腹部会快速膨胀,此时表皮和真皮这两层组织能够配合延展的速度,而皮下组织却无法跟得上腹部膨大的速度,以致于皮下组织所富含的胶原蛋白纤维及弹性纤维经不起扩张而断裂。整体表现在身体外观,就是线状,凹陷,呈红色的妊娠纹。
速成法则:
1为减少妊娠纹,怀孕前应注意适当锻炼,增加腹部肌肉和皮肤的弹性。怀孕后,注意适当控制体重增加的速度。
2怀孕初期就可以选用适合自身体质的乳液,可以在做重点部位按摩时,添油加乳,目的就在湿润,油滑肌肤,增加肌肤的柔软度和弹性,使得整体皮肤组织在脂肪堆积扩张时,能够更加适应。使用乳液的另一项好处,是可以减轻妊娠纹处皮肤变薄产生的瘙痒感。
3在一般内衣店都有专为孕妇而设计的束腹带及束腹裤,其作用是承托着胎儿的重量,减轻孕妇的负担,承托着下腹亦能有效预防妊娠纹。
肌肤困扰2:色素沉淀
除了面部,孕期时的身体肌肤也会受到很大影响,尤其是那些本来就有色素沉淀的区域如乳晕、痣及雀斑,外、及腋窝的颜色亦会加深。肚子正中央会出现一条黑线,这是腹肌为了容纳扩大的子宫而放松的结果,躺下后再站起来时应特别小心。而阳光会使原本已有色素之部位颜色加深,这也是许多女性发现怀孕时特别容易晒黑的原因。直接曝晒紫外线易罹患皮肤癌,再加上紫外线对胎儿的影响仍然未知,所以尽量避免日光。
速成法则:
1紫外线最易穿透皮肤表层,对孕妈咪的肌肤造成伤害,所以一定要选择无刺激性的产品来彻底清洁身体,不然会让肌肤的角质变薄变少,还会引起肌肤的刺激感。
2在炽热的阳光下最好将原本即有色素的皮肤尽量保护好,并涂抹上温和低刺激性的防晒乳液。
3为了减少黑色素细胞的活动,每日摄取足够的维生素C也很重要。建议最好补充天然维生素C,多吃些VC丰富的水果和蔬菜。
肌肤困扰3:身体干燥
身体肌肤的油脂分泌本来就比面部要少,所以多数孕妇的身体肌肤在怀孕期间会变得越来越干燥,有的还会出现肌肤瘙痒的现象。这时,一定要选择只具有单纯滋润效果而不含其它功能的保湿产品。
速成法则:
1沐浴时不应浸泡太久,否则容易造成皮肤脱水,可以在水中加些浴油,尽可能少用普通肥皂,可使用不含皂质、ph值属中性的沐浴露或婴儿香皂。
2如若担心护肤品的成分会过于刺激,不妨把纯净水和甘油按1:5进行混合,再加上一点点的白醋,沐浴后涂抹全身。
3要特别注意饮食营养平衡,增加镁、钙等矿物质的摄取,如肉类、鱼、蛋,还要增加必要的脂肪酸和维生素,如绿色蔬菜、水果、坚果、谷物、牛奶、鱼油、豆类等。此外,要减少含兴奋剂如咖啡、酒、茶的摄取,多喝白开水。
母子健康爱心提示你所要知道的NG美容成分
染发剂:可引起细胞染色体的畸变。从而可诱发皮肤癌,乳腺癌和胎儿畸形。染发剂的某些成分还可能使皮肤产生过敏反应。
冷烫精:化学冷烫精会影响孕妇体内胎儿的正常生长发育。
唇膏:口红中所含有的羊毛脂成分,既能吸附空气中各种对人体有害垢重金属微量元素。又能吸附能进入胎儿体内的大肠杆菌等微生物。随着唾液进入人体内,会使孕妇腹中的胎儿受到影响。
香熏精油:就孕期而言。前3个月是不能做香薰的。而过了3个月以后选择香薰精油也是有讲究的。比如柠檬.柑橘等不能在怀孕12个星期前使用。玫瑰,茉莉则不能在怀孕16个星期前使用。所以在孕期选择精油要慎之又慎。需要咨询专业医生的意见。
孕期护肤Q&A
Q怀孕期间时只能用孕妇专用的护肤品么?护肤品中的哪些成分是孕妇禁用的?会引起什么后果?
A理论上,护肤品中的各种活性成分经过皮肤吸收后经血液循环达胎盘对胎儿产生影响的可能性是存在的,但实际上护肤品中的成分含量往往比较低,且经过皮肤的吸收和代谢,真正到达血液循环的量则微乎其微了。因此,孕妇选择护肤品应该有以下的原则:
1选择成分明确、安全性高的产品,医学护肤品是不错的选择,因为不安全的成分即便对正常人的皮肤也是有损害的
2最好避免选择含动物源性或血清等提取的护肤品,以天然植物提取为适宜。但也要提醒大家。不是所有标榜天然提取的护肤品就一定是好的产品。因为配方及提取制造工艺是非常复杂和讲究的一门科学,很多天然产品并不能做到高纯度及高品质。如含有较多杂质.加入不安全的防腐剂,香料等同样会对皮肤造成一定的损害。
3口服维A酸衍生物的药物(治疗痤疮等)会有致畸作用已被证实,即使护肤品中的含量比较少,但为了慎重起见。建议孕妇不要使用含维生素A家族成分的产品。
4由于怀孕后,体内激素水平有所改变,皮肤的状况也有所改变,可以根据具体情况进行调整。
5由于体重增加和局部皮肤的牵拉会出现妊娠纹,也是很多女性很苦恼的问题。可以选择安全性高且经过孕妇测试的预防妊娠纹产生的护体产品。
论文关键词 经济全球化 外资并购 经济安全
一、经济全球化下我国利用外资的状况及存在的问题
经济全球化,具体来说,它是指各国贸易、投资等经济活动及其相关的生产要素跨国间自由流动的过程。 日本学者金子胜认为经济全球化是“没有冷战的霸权主义”。 经济全球化很显著的特征之一是资本的跨国流动。我国是世界上最大的发展中国家,自改革开放以来,凭借显著的发展势头、廉价的劳动力和丰富的资源等优势,一直是外资的青睐对象。尤其是我国由计划经济向市场经济转轨和加入WTO之后,外资更取得了长足迅猛发展。另外,为了开展对外贸易,促进国际投资,我国逐步制定和完善了一系列法律法规,如对外贸易法、外资企业法、中外合资企业法中外合作企业法等。为了配合WTO项下法律文件的实施,并继续贯彻积极、合理、有效利用外资的方针,我国分别于2002年和2004年颁布了新修订的《指导外商投资方向的规定》(以下简称《规定》)和《外商投资产业指导目录》(以下简称《指导目录》)及其附件。新《目录》明显加大了对外商投资的开放程度。然而,随着我国外贸经济的不断深入发展,我国外贸立法的相关缺陷也开始暴露出来了。这主要表现在我国当前相关法律体系存在的“短腿”现象,即一条腿长一条腿短,促进外商投资尤其是促进外商直接投资的法律法规比较完善了,可是维护我国经济安全和经济主权的相关法律法规亟待完善。如此,在外资大举进军国内市场的状况下,未免会仓促应战。这在下文阐述的外资并购中,开始显现出来。
二、外资并购对我国经济安全的威胁
国家经济安全是指政府意义上的国家其经济管理职能上的稳定而没危险的状态。特指经济全球化时代背景下,政府意义上的国家履行其经济职能时,克服来自国际层面的危机,以保证发展为目标的一种稳定而有序的状态。
(一)外资并购对我国经济安全威胁的具体表现
首先,打压国内企业遏制民族工业的发展。外资企业并购国内企业的方式主要是间接并购和直接并购,而直接并购对我国经济安全的负面影响更大。实力雄厚的跨国公司对我国企业的收购,热衷于控制市场影响力高的龙头企业和著名商标。将这些企业控制住的目的,往往是获得其核心技术以提高他自己的核心竞争力。同时,利用自身巨大的品牌优势、雄厚的资本实力、先进的技术和管理水平对我国其他企业开始进攻,抢占市场份额,进而遏制民族工业的发展。
其次,控制民族品牌赶杀同行竞争者。民族品牌不仅对我国市场经济做出了卓越贡献而且在一定程度上能够提升民族凝聚力。民族品牌尤其是电信、能源等,关系着国民经济的命脉,更是经济安全的脊梁。其他民族品牌,诸如饮食卫生等则关系着民众的身体素质。外资并购使不少民族品牌消失,如“洁花”被“海飞丝”、“飘柔”取代,“美加净”被美国“庄臣”取代。 民族品牌往往具有良好的知名度、成熟的购销渠道、先进的核心技术与强大的创新能力。民族品牌的丢失,损失的不仅仅是一个企业,更是失去丢失市场竞争的主动权,进而威胁到国家相关行业的发展进程,损害国家经济安全。
再次,进行市场和行业垄断。外资控股并购最大的负面效应在于控制我国市场,取得行业垄断地位。近年来随着外资进入速度加快我国局部领域已经形成了外资相对或绝对垄断的趋势。
(二)外资并购威胁我国经济安全的具体原因
首先,维护国家安全的法律制度不完善。改革开放以来,我国制定了《中外合作经营企业法》、《中外合资经营企业法》、《外资企业法》及《公司法》、《反垄断法》等涉及外资并购与国家安全的法律法规。然而,随着并购之风愈演愈烈,我国关于安全审查的法律法规却发展滞后了。主要表现在:规定过于原则化、立法层次低等问题。
其次,地方政府保护国有资产的意识淡薄。当前,我国政府及相关部门国有资产的保护意识还不够。很多政府为了发展当地经济对吸引外资很上心,并积极制定地方规章来给予外资企业以优惠,将本地具有比较优势的产业、具有垄断资源和规模经济的大型国有企业列为地方政府招商引资的重点。地方政府除了在土地、税收优惠政策方面竞相攀比外。甚至动用行政手段为外资收购敞开大门。然而政府容易忽略对企业品牌的估价和对企业拥有的无形资产的合理评估。因此,外资企业并购国内企业时,有相当一部分企业未对国有资产进行评估,这就造成了国有资产的大量流失,损害了国家利益。
最后,缺乏自主知识产权和核心技术。在开放条件下,维护国家的产业安全,最根本的是要不断提高自主创新能力。我国在自主创新方面存在很多不足,集中表现在缺乏自主知识产权和核心技术。
三、我国安全审查的现状、问题
(一)我国外资并购领域的国家安全审查现状
我国在安全审查方面有了一定的突破。首先,明确了国家安全审查的受理机构。《关于外国投资者并购境内企业的规定》将我国的审查机构定为商务部和国家工商行政管理总局。其次,提出了外国投资者并购境内企业的反垄断调查标准。《关于外国投资者并购境内企业的规定》第51条规定:外国投资者并购境内企业有下列情形之一的,投资者应就所涉情形向商务部和国家行政管理总局报告:(1)并购一方当事人当年在中国市场营业额超过15亿元人民币;(2)一年内并购国内关联行业的企业累计超过10个;(3)并购一方当事人在中国的市场占有率已经达到20%;(4)并购导致并购一方当事人在中国的市场占有率达到25%。最后,规定了相应的审查程序。《关于外国投资者并购境内企业的规定》第52条对审查范围、审查标准、审查程序和期限均作出了规定。
(二)我国国家安全审查存在的缺陷
(1)规定过于原则化。《反垄断法》只有第31条原则性地提到了国家安全审查,并未规定具体如何操作。《关于外国投资者并购境内企业的规定》也存在着同样的问题。比如外资并购中只规定了涉及重点行业、存在影响或可能影响国家经济安全因素或者导致拥有驰名商标或中华老字号的境内企业实际控制权转移的情形。另外,也没有对国家安全审查的具体部门和工作程序做出规定。(2)立法层次普遍低。关于国家安全审查方面的规定多出于部门规章,法律效力低,权威性不够。比如,《关于外国投资者并购境内企业的规定》中虽然明确提出了外资并购须经审批的情形及审批机构商务部但此规定由国务院部委权威性不够。再次,相关法律的用语也不一致。《反垄断法》中使用的是国家安全审查,而《关于外国投资者并购境内企业的规定》中使用的是国家经济安全审查,国家安全和国家经济安全的概念首先需要统一。(3)审查标准过于模糊。不管是国家安全还是国家经济安全,我国的法律法规都没有给出定义或范畴。虽然大多数国家借如美国,都故意对“国家安全”不作出明确定义,以便赋予本国较大的自由裁量权,使本国政府有足够的理由来判断一项并购交易是否需要适用国家安全审查制度。但是,这些国家大都会给出一个总的指导原则,将“国家安全”或“国家经济安全”归结为“重大的”、“根本的”“国家利益”、“国家经济利益”或“国家安全利益”,并相应给出审查时的考虑因素。
四、完善我国外资并购安全审查制度的建议
(一)审查主体
按照我国现有法律的规定,外资并购的审查主体是商务部但涉及金融并购的离不开财政部和银监会涉及国企并购的离不开国资委涉及上市公司的离不开证监会。实际上对外资并购的审查处于多头管理阶段。因此如何协调审批效率与审批事项的多样性是我们确定审查主体时必须解决的问题。鉴于中国目前多部门监管外资的客观现实,建议成立统一的的外资并购国家安全审查委员会,负责对重大外资并购项目进行审查。在这一方面,我国已经积累了一些相关经验。例如,成立的用于专门负责反垄断工作的国家反垄断委员会。首先,由于该机构地位高权威高,能够保证国家整体利益优先原则,避免地方干扰。其次,因为该机构需要鉴别以并购方式进入我国的外资是否会危害到国家安全,还需要多部门密切合作,由其需要国家反垄断委员会、国家工商行政管理总局、商务部的密切沟通与合作。
(二)审查标准
首先要明确对外资并购进行国家安全还是经济安全审查;其次审查的具体标准是什么?我国应建立外资安全审查机制。我们要在立法中明确外资并购国家安全审查的具体标准。虽然各国对国家安全没有一致的标准,但外资并购的对象是形成各个产业的单位——企业,我们可从被并购企业的角度来设定标准。可以赋予我国政府以合理的自由裁量权,根据个案的情况向有必要的灵活度,以满足维护国家安全的需要。
(三)审查程序
我国可以将对外资并购的国家安全审查分为申报、通报、初审、调查和总理决定等部分。我国应要求涉及国家安全的并购的中外各方主动地向我国的国家安全审查机构进行申报,如果没有申报,审查机构的各组成部门也可以主动要求委员会对并购进行审查。经审查,如认为有必要,则进行进一步的调查。调查结束后,委员会向总理提出报告和建议。同时,整个审查程序要有明确的期限限制。
本乡地处山区乡镇,为了工作便利,在2002年将原连村乡并入__乡,目前全乡共计15个行政村,人口达2万余人,版图面积大,人员分布广。并有中心卫生院1所,村级卫生室10个,初级中学1所,中心小学1所,村级小学4所,集镇街道幼儿园2所,村级幼儿园3所,给食品、药品安全监管工作带来很大压力。
为了保障广大人民群众的食品药品安全,我乡党委、政府高度重视食品药品安全监督管理工作,坚持按照“统一领导、部门分工、社会参与、齐抓共管”的工作原则,以综合改革为动力,创新机制,规范管理,大力开展食品药品安全监督检查工作,使我乡人民群众用上放心的食品药品,连续几年来辖区内没有发生任何食品药品安全事故,工作效率整体全面得到了提升。
一是建立健全组织机构,突出部门协作,提升监管效率。我乡为统一部署此项工作,专门成立了食品药品安全工作领导小组,并由各村文书或村主任担任食品药品信息员,形成乡、村、组三级联防格局,从组织上保证工作的开展。乡党委、政府年初便制定工作方案、工作计划,建立健全食品药品安全综合协调机制,通过与乡直有关单位和各村委会签订目标责任书,以落实食品药品安全监管责任。落实工作例会制度,做到一月一次,将各村信息员上报月报表进行汇总。并针对上报信息进行研究分析,摸底调查,作出部署。要求各有关单位按部门职责,分工合作,深入到辖区内食品小作坊、生猪屠宰场、养殖场及其它生产经营类进行食品安全监察,从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞。对存在安全隐患的商店、学校、村卫生室,由乡安监站下发整改指令书,__年下发整改指令达35条。确保我乡食品生产经营秩序良好,食品、药品经济健康发展,人民群众消费安全感进一步增强。
二是重视加强宣传引导,突出营造氛围,提升防范意识。全乡通过墙报标语,发放传单资料等方式广泛宣传食品、药品安全知识,科学引导正确的消费观、饮食观,提高群众自我保护意识。__年在集镇街道悬挂横幅6条,在村级活动场所显著位置刷写标语35条,分发宣传资料1200余份。形成了全社会重视食品、药品安全的良好氛围,提高了群众的食品药品安全意识。
三是积极采取有利措施,突出重点领域,提升预防能力。近年来,我乡坚持由乡安监站、中心卫生院、工商分局、中小学抽调人员组成联合检查组,定期、不定期对辖区内的食品、药品加工、销售、流通消费领域,针对村卫生室、商店、超市、学校食堂等重点区域进行深入细致的检查。
1、严厉打击无证生产和制售假劣食品的违法行为。协助相关部门针对肉类、糕点、豆制品、酒水、饮料、儿童食品等开展重点检查。从严审查企业生产条件,强化日常监督。
2、加大对农药、化肥等农资产品的监管力度。我乡是一个农业大乡,为全县的主要产粮区之一,把好农产品用药的安全关,按照《农药管理条例》及《危
险化学品生产经营管理办法》的有关规定。我乡每年会同县工商局联合举办从事销售种子、农药、话费的经销商进行业务培训,坚决杜绝销售假冒伪劣产品坑害农民行为,发现一起,严厉打击一起。3、做好动物防疫工作,从源头上把好食品安全关。我乡将此项工作纳入村级目标管理考评,明确了村主任作为动物防疫工作第一责任人,对本村动防工作负总责。建立疫情报告制度,由村信息员负责收集本村信息并上报至乡动检站。
4、严格执行节日期间值班制度。在春节、端午、中秋等节日期间,乡安监站结合自身实际,认真谋划,及早部署,全面检查,特别对猪肉销售全部经过防疫检疫,才能上市,一旦发现无防疫单位印章,一律没收,牢固树立“以人为本,安全第一,预防为主”的理念,有效净化节日食品市场,对发现问题及时处理,消除各种安全隐患。
5、加强对村级便民销售点、小商店的整治。乡安监办要求各村信息员经常对商店进行安全检查,从销售渠道确保群众的身体健康。同时乡安监办不定期进行抽检,一旦发现安全隐患,立即严查问责,以确保群众人身安全。
6、加强学校、食堂、校内商店安全监管。由乡安监办对幼儿园、小学、中学的食堂、商店每学期进行2次安全检查。要求食堂保持整洁卫生,及安全卫生管理制度,建立食品购销渠道登记,对炊事员的身体进行检查,以保证学生、老师健康安全。
一是乡镇食品药品监督管理机构松散,无办公场所,无专职人员,缺乏食品、药品监管专业知识。建议县局每年度开展一次业务培训,提升乡镇业务人员的整体素质和监管水平。
区创卫办:
为了解广大人民群众对市区卫生状况的客观评价,改善XX区人居环境,全面提高创卫水平。根据创卫工作要求,XX区统计局于近期2017年11月20日至11月25日组织开展了2017年城区卫生状况群众满意度调查。调查结果显示:95.22%的被访者对我区开展的创卫工作表示满意,另外4.78%的被访者表示基本满意,希望市区的环境卫生状况能有更大的提升。现将具体情况报告如下:
一、调查的组织实施
关于城市卫生状况群众满意度调查报告关于城市卫生状况群众满意度调查报告
为确保调查质量,区统计局按照抽样调查的相关要求制定了《XX区2017年城市卫生状况群众满意度调查工作方案》。调查对象为城区10个样本社区(村)年龄在16周岁以上人口,样本量核定为500户。
本次调查全部采用问卷形式,以调查员入户、入单位、入宾馆组织填写问卷调查为主,辅以少量的随机拦截式现场发放问卷调查。要求由调查对象直接填写调查问卷后,再由调查员收回,对不便填写的调查对象可采用调查员访问记录的办法进行。
调查主要包括如下几个方面的内容:市民对创卫的了解、支持情况,市民对城区环境、公共场所卫生、交通管理、食品卫生、城市绿化、除四害效果等各方面情况评价,市民对当前创卫工作的总体评价,市民对当前创卫的意见或建议等,共四大项,19小项。
二、调查结果
根据调查数据显示,市民群众对我区开展的创卫工作总体评价较高,95.22%的受访群众对我区的创卫工作表示满意,市民对创卫活动知晓度也很高,所有受访者都表示知道我们的创卫工作或对创卫工作有所了解,对创卫工作亦非常支持,支持率为94.4%。但群众对我市设立的卫生问题投诉热线知晓率偏低,有26%的受访对象表示不知道政府的卫生投诉热线,有关部门在这方面应加大宣传,让更多的群众能参与到我们的创卫工作中来。
从分项来看,市民对市区各方面环境卫生状况评价较高(满意或较满意)的为:健康教育宣传(96.8%),饮水卫生(95.8%),城市三化(95.6%)。市民对市容环境、除四害效果、公厕卫生、城郊卫生、市场卫生的总体评价也有了很大提升,满意率分别为:93.82%、93.63%、93.63%、91.83%、90.84%。受访者对交通状况、餐饮卫生和内河卫生状况满意程度相对较低,排在最后三位,满意率分别为:84.26%、85.46%、86.45%。市民希望政府能加强河道治理、交通秩序与车辆停放治理与餐饮店卫生监督、管理,营造更加良好的生活环境,使市民在日常休闲、饮食与通勤方面能有更加优越的体验。
根据调查结果,我们建议:
1、加强老大难问题的解决力度。内河整治与交通问题是市民关心的重点与难点。有关部门应加强执行力度,实行长期有效的整治。
2、加强对食品安全的监管。食品安全是民生之本,从源头开始就要严格把关。另外无证经营的小摊小贩也要加强监管力度。
关键词:高职院校;食堂满意度;实证
高职院校食堂承担着为广大师生提供优质饮食服务的重要工作;并且还肩负维护学校稳定大局的重要使命。随着市场物价的不断上涨和员工工资的增加,高职院校食堂面临着教育的公益性与市场经济规律之间的矛盾更加突出。传统的管理方法和手段远不能适应目前高职院校学生食堂的管理现状,给高职院校学生食堂的管理经营工作带来严峻考验。高职院校对食堂加强管理的同时,可对食堂满意度进行动态化跟踪,使其成为日常管理工作中的常规化,这样更有针对性地为师生提供优质服务,并据此进行不断调整和完善,以满足广大师生的饮食需求。
1.常州机电职业技术学院食堂现状
随着后勤社会化改革的不断发展,常州机电职业技术学院的餐饮蓬勃发展,经营范围不断扩大,食堂从业人员服务意识不断增强,饭菜花色品种不断增加,基本满足了全院师生以及各地不同口味、不同民族、不同人员的饮食需求。根据学校绩效考核部调查的学生满意度情况,食堂满意度并不高,在学校全部满意度选项中处于比较靠后位置。为不断提高师生的饮食服务需求,通过问卷调查找食堂满意度不高的原因,是很有必要的。
2.问卷设计及数据收集
2.1访谈
采用随机方式对常州机电职业技术学院食堂的50名就餐人员进行访谈。通过访谈,掌握影响食堂满意度的主要因素,并在此基础上形成《高职院校食堂满意度调查表》。
2.2问卷调查设计
本调查问卷结合高职院校食堂的经营现状和大学生关心的问题,并多次征求食堂管理人员和在校学生的意见而制定,主要包括两个部分:第一部分为被调查者的基本信息,以了解被调查者的身份特征为目的;第二部分为满意度调查的主要指标,利用Licter五级量表进行评价,每个问题有5个选项,分别表示满意、较满意、一般、较不满意、不满意,分别赋予5分、4分、3分、2分、1分的分值,总得分越高表示学生对学校食堂满意度越高。
本研究采用网络问卷调查的方式进行,通过学校学生会、伙食管理委员会学生的宣传,发动学生到学院官网上填写电子问卷。在规定时间内共有1204人参加此次调查。此次调查问卷通过网络方式进行,问卷填写不完整,则不能提交,因此,不存在无效问卷。调查问卷有效率为100%。
2.3数据分析
本次调查是对大学生的性别、年级、籍贯三方面做一个总体的描述分析,目的是了解高职院校食堂用餐的顾客的构成情况。样本统计如表1所示。
本次调查样本数为1204。其中男性948人,占总样本的78.74%,女性256人,占总样本的21.26%。常州机电职业技术学院是以机械、汽车、模具等工科为主的高职院校,在校男生与女生人数比例约为7:3。调查结果符合学校总体样本。大一、大二、大三学生参与人数为397、662、145,分别占参与调查总人数的32.97%、54.99%、12.04%。大三学生参与率较低,主要原因是大三学生大部分外出实习,在校生较少。从籍贯角度分析,在校南方学生、北方学生参与人数分别为657、547,分别占参与调查总人数的54.57%、45.43%。学校招生主要以江苏省内为主,所以南方学生参与率会较高。
运用SPSS17.0进行统计分析,以平均数、方差等来描述学生对学校学生食堂各影响因素的评价情况。用平均值来描述学生对高职院校食堂的各项指标满意度的一般水平。经统计处理,样本一般性描述性统计分析如表2所示。本次调查的食堂5个评价指标平均值均大于3,略高于满意度评价尺度的中间值3(一般),说明就餐人员对于食堂的相对较满意,但离满意还有一定差距。从总的满意度来看,一楼食堂、二楼食堂、三楼食堂满意度依次升高。从饭菜价格、饭菜质量、服务态度、花色品种、卫生状况单独分析,一楼食堂、二楼食堂、三楼食堂满意度依次升高(图1)。
从单个食堂分析,一楼食堂中饭菜质量满意度最低,二楼食堂、三楼食堂中饭菜价格满意度最低。饭菜质量不高,一是饭菜口味不符合部分学生的饮食习惯;二是菜品中经常出现虫子、砂砾、头发等异物;三是不注重食物营养搭配。饭菜价格高,主要表现在菜肴原料中菜、肉比例不合理,菜多肉少,使菜肴价格超出其价值水平,其次是部分学生家庭状况不好,学校食堂的价格不在学生承受的范围之内。
3.目前学校食堂存在的主要问题
3.1饭菜价格偏高
近年,随着物价的大幅上涨和劳动用工成本的增加,给学校食堂的供餐工作带来了前所未有的压力。尽管国家和学校反复强调要保持学生食堂的饭菜价格基本稳定,但因缺乏相应的补贴措施和应对办法,致使学生食堂的经营受到一定影响,迫使经营者想方设法降低经营成本,经营陷入恶性循环,师生意见较大。
3.2饭菜质量不高
与社会餐饮相比,高职院校食堂不缺少顾客,在思想观念上缺乏竞争意识。社会餐饮在品种上丰富多样、在色香味上都能不断创新;吸引不少学生到校外用餐。而高职院校食堂在经营方面则缺乏应变能力和创新能力,饭菜品种相对单调,对菜品的口味、冷热程度等方面重视度不够。随着高职院校学生的的不断扩招,食堂的就餐环境愈发拥挤,不能为学生创造一个良好的就餐环境。
3.3食堂员工的服务质量不高
食堂因人工成本的原因,聘用的大多为中老年人,他们文化程度相对较低、食品安全意识、服务意识、消防意识较为薄弱,整体素质不高,这是高职院校食堂管理中面临的重要问题,是无法回避的问题。食堂对员工的管理上缺乏奖惩机制,不能很好地调动员工的积极性和主动性,使得员工工作效率不高。同时,员工流动性比较大,服务水平参差不齐,导致食堂整体服务质量不高。
3.4与学生的沟通交流不多。产生误解
在物价上涨的背景之下,原材料、人工等成本的上涨,导致食堂价格也有所上涨。学生只是从表面看到食堂饭菜涨价了,很少有学生知道原材料成本和人工成本的增加,带来的饭菜的涨价,从而造成了学生误解,使得学生对食堂的满意程度较低。
上述问题制约了食堂工作的进一步发展,使得学校、食堂、学生之间的就餐矛盾越来越突出,出现高职院校餐饮业管理和食堂经营困难的局面,最终导致学生对食堂满意度一直不高,甚至有所下降。
4.关于提高食堂满意度的合理性建议
4.1控制饭菜价格。满足不同学生的饮食需求
高职院校食堂是为在校师生提供饮食服务的主体,公益性是其最大的特征。高职院校食堂的经营在遵循市场规律的同时,应该立足于为全校师生服务,兼顾食堂经营者的利益。食堂应该按一定的比例供应不同档次与价位的饭菜,对饭菜价格实行最高限价,实行饭菜价格上报学校管理部门,做到有根有据,从而满足师生不同层次的饮食需求。
4.2抓好饭菜质量。提供多样化的口味
食品安全是食堂应重视的首要问题。食堂应重视原材料的采购、加工、出售等环节的卫生。只有从源头抓起,严格遵守各项管理制度,杜绝变质或受到过污染的原材料进入食堂,保障食品安全;加工过程中,饭菜注重色香味俱全,做到少量多次供应,同时还可避免饭菜的大量剩余。
4.3采取多项措施,提升质量
食堂员工服务质量是影响学生对食堂满意程度的主要因素之一。员工服务水平包括员工服务态度和服务质量。态度是基础,质量是保证。一是要制定员工绩效考核体系,建立奖惩机制,做到物质激励与精神激励并重。员工为学生服务,严格按标准办事,便于考核。消除心理偏差,学生也是顾客,顾客就是上帝。在为学生服务时,食堂员工应面带微笑,举止文明礼貌。让学生评选出最佳服务人员,树立标杆,对考核优良和被评上最佳服务人员的工作人员进行一定奖励,使学生在食堂消费中有一种在家的感觉。二是要加强员工的队伍建设。在上岗前要对工作人员进行思想道德教育和业务技能培训。
4.4引进特色经营,丰富饮食品种
食堂应结合本校情况,从学生来源地、民族等方面着手,想方设法,满足不同层次的学生对饮食的需求,积极引进南北风味的地方特色小吃进入食堂经营,丰富主、副食品种的供应,比如开办好一些有地方风味的特色小吃、粉、面、粥、经济快餐小炒类的即点即炒菜肴,同时开办好夜宵,方便晚自习学生的饮食生活,真正做到“以人为本”的理念。
4.5定期或不定期的召开教师及学生代表伙食座谈会
伙食座谈会的召开,可以从另外一个层面听取师生对食堂餐饮管理的意见和建议,同时,食堂经营者、食堂管理者、广大师生的共同参与,可以集思广益,探索适合本校食堂餐饮管理的有效方法,从而有针对性地加强对食堂的管理。相信在食堂管理者、广大师生的共同监督下,一定会提高师生对食堂的满意度,食堂管理水平将上一个新的台阶。
4.6成立饮食活动社团,加强与学生沟通
学校食堂管理部门通过社团的形式,招募对饮食方面感兴趣的学生,经常举办一些与饮食相关的活动,在宣传食品安全的同时,让学生有机会了解食堂,包括食堂经营一系列流程。社团可以不定期的举办一些有意义的活动,可以以节日为契机,开展一些相关的活动,比如,端午节,举办包粽子比赛,在玩、吃的过程中,间接的学到了食品安全知识,也对食堂有更深层次的了解,从而加强与学生之间的沟通。社团还可以组织勤工俭学活动,让学生体验食堂的相关工作,认识食堂的工作流程和卫生状况,搭建食堂与学生之间的沟通桥梁。
一、充分准备,精心组织。
为确保“向群众报告工作主题月活动”扎实有效,市局党组进行了认真研究,印发了《关于在全市系统开展向群众报告工作主题月活动的通知》,对活动的目的意义、内容方式和工作要求作出了明确的安排,同时细化落实了分管领导和联系部门指导活动开展的责任,组织了督导组抽查了各县市区局的准备工作。各县市区局也结合实际制定了各具特色的实施方案,保证了活动的顺利开展。
二、统分结合,形式多样。
为切实扩大向群众报告工作的受众面,提高社会知晓度,活动采取统分结合、上下联动的方式进行,既有机关集中统一、大规模的报告会,又有分辖区、分条块、分专题、分范围、分层面、分行业的部门座谈会、现场会。市局机关由分管领导牵头,以稽查执法、业务管理、行业窗口等部门为单位,组织相关科室作为报告主体,多种形式、多渠道向群众报告本部门、本行业情况。食品生产监管科率先向群众代表报告了全市食品生产行业基本情况、工作举措、监管成效及面临的形势和问题,受到了群众代表的充分肯定;食品流通监管科在召开座谈会后,邀请与会代表现场参加了流通食品现场抽样检验活动,让群众代表零距离体验监督执法工作;药品化妆品生产监管科、市场监管科、行政审批科等药品化妆品监管部门结合药品GMP、GSP认证和行政许可等工作,集中举办了向群众报告工作汇报会,既宣传了政策、培训了业务,又解答了疑难、听取了建议。召开了由区委领导主持、区政府、区人大、区政协领导参加的大型报告会,市局局长到会指导并作了食品药品安全形势报告;结合接受区人大评议工作,采取播放监管工作宣传专题片、班子成员分别报告分管工作的方式,强化了群众代表对食品药品监管工作的直观感受;以《食药颂》文艺宣传形式,把食品药品安全监管工作宣传到街道社区,同时结合食品专项整治,通过广场视频和散发资料向群众报告工作,扩大了社会影响。
食品安全管理承诺书一为切实保障人民群众的身体健康与生命安全,让消费者吃上放心食品,进一步规范食品市场竞争秩序,加强行业自律,营造一个同心协力、齐抓共管的环境,建立统一开放、竞争有序的食品市场体系,促进食品市场的繁荣与发展,我企业向xx政府承诺:
一、严格遵守《中华人民共和言产品质量法》、《中华人民共和国标准法》、《中华人民共和国工业新产品生产许可证管理条例》、国务院《关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》、国家质检总局《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》等法律和规章,认真履行企业是食品质量安全第一责任人的义务,依法承担相应的新产品质量责任,主动接受政府职能部门的监管和社会的监督。
二、严格执行质量管理制度,建立健全质量管理体系,确保新产品质量,生产加工的食品销售范围不超过本行政区域。
三、按照有关法律法规、国家标准、行业标准组织生产,对原辅料、食品添加剂进货严格把关,严格执行新产品出厂检验制度,保证新产品质量符合有关新产品标准、卫生规范的要求,决不让不合格新产品出厂销售。
四、加强行业自律,自觉维护市场经济秩序。不生产假冒伪劣食品;不用非食品原料、发霉变质原料、过期食品、病死畜禽生产加工食品,不滥用色素、防腐剂等食品添加剂,不使用不符合要求的食品包装材料,在生产、加工、储运、销售等各环节保证食品质量安全。
五、建立完善的售后服务体系,高度重视消费者的意见,积极妥善处理消费者的投诉和建议,最大限度地满足消费者的要求,主动召回存在质量安全问题的食品,树立诚实信用的企业形象。
注:本承诺书一式叁份,承诺单位一份,当地乡(镇)人民政府一份,报县质量技术监督局一份。
承诺单位(盖章):
食品安全管理承诺书二食品安全关系到消费者的身体健康和生命安全,关系到社会经济的发展和稳定。为保障消费者健康权益,保证餐饮食品安全,本单位郑重承诺:
1、严格遵守<中华人民共和国食品安全法>、<中华人民共和国食品安全法实施条例>等法律法规的规定,承担餐饮食品安全“第一责任人”职责,落实餐饮服务安全各项管理制度。
2、保证依法取得<餐饮服务许可证>和从业人员健康合格证明等相关证照后从事餐饮服务活动,并按规定进行食品安全知识培训。
3、依法建立并落实食品(原料)进货查验记录制度,建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购记录制度,认真查验供货者的许可证、食品合格证明文件、产品标识和食品及原料质量,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。严把进货关,保证本单位食品(原料)购进的可追溯性、真实性,以防范和控制食品安全风险。查验记录保存期限不少于二年。
本单位保证不采购使用未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类及其制品;不采购使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;保证向食品药品监督管理部门提供的肉类及其制品索证资料的真实性。
本单位保证不采购使用“地沟油”、“不合格一次性筷子”及其他不符合食品安全标准或者要求的食品、食品原料、添加剂及食品相关产品。
4、保证提供餐饮服务的场所环境、设备设施、布局流程及操作过程符合餐饮服务食品安全的标准和要求。不使用食品安全管理法律法规禁止使用的食品及原料。
5、保证规范食用油脂和添加剂管理使用,杜绝添加非食用物质,不超范围、不超剂量滥用食品添加剂。不使用非食品用具及容器、包装材料,不使用未经消毒合格的餐饮具、工具、容器。
6、建立本单位食品安全督查制度,规范经营行为,提高餐饮服务质量和自律意识,同时自觉接受食品安全监管部门和社会各界的监督,承担社会和法律责任。
本承诺书一式二份,一份向社会公开承诺,另一份交食品药品监督管理部门备案。
承诺单位名称(盖章):
承诺日期:
食品安全管理承诺书三为保障消费者权益,严把食品质量安全关,本单位特向社会公开承诺:
1、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条列》等法律、法规的规定,承担食品安全的第一责任,建立食品安全管理制度。
2、保证依法取得食品流通许可证,并凭许可证办理工商登记,领取营业执照。
3、保证有与食品流通相适应的食品安全管理人员,从业人员取得健康证明后从事食品流通经营活动,每年进行健康检查。
4、保证建立并执行食品进货查验及记录制度,查验记录保存期限不少于二年。
5、保证依照法律、法规和食品安全标准从事食品流通活动,保证食品安全,接受社会监督。
6、保证食品流通经营场所的坏境、设备、设施、符合与食品流通相适应的要求。
7、保证建立并执行定期查验及退市制度,及时清理变质、超过保存期及其他不符合食品安全标准的食品,主动将其退出市场,通知相关生产者和消费者,做好记录,并将有关情况报告辖区工商行政管理机关。
8、主动向消费者提供销售凭证,自觉履行不符合食品安全标准的食品更换、退货等义务。
9、保证食品广告内容的真实性,不含有虚假或者夸大的内容,不涉及疾病预防、治疗功能。
10、及时制定食品安全事故处置方案,定期检查本单位各项食品安全防范措施落实情况,及时消除食品安全事故隐患。