国企综合部管理制度精选(九篇)

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第1篇：国企综合部管理制度范文

在企业运营过程中，企业合同的有效管理是企业在市场经济中运营发展的重要基础，因此注重企业合同管理的具体化和精细化是避免合同管理问题的有效途径。而在现实企业的合同管理过程中，企业合同管理体制的缺失使得在合同管理过程中，合同管理机制中的具体事务无法得到有效落实，进而导致企业在市场交易中无法采取针对性的运营措施，进而影响到企业的运营效益。现阶段我国企业中合同管理制度的缺失还表现在企业无法以合同为依据对其运营发展进行宏观调控。由于当下我国企业的合同管理者综合素质水平较低，无法准确把握合同管理过程中的关键环节，导致了企业在交易时无法对合同的关键环节进行识别与处理，进而使得企业在签订合同时，容易顾此失彼，影响到企业在市场交易中的收益。此外，我国企业合同管理体制的确实还表现在合同责任制中，由于合同管理制度没有落实合同管理者责任制度，导致合同管理者在工作中无法做到全身心的投入，使其不愿在合同管理过程中对管理方式进行优化探究，这便使得合同管理制度中的漏洞得以进一步扩大，导致企业在市场运营过程中面临合同管理缺失带来的交易风险。

二、国企合同管理制度优化措施

(一)建立和完善国企合同管理的各项制度

建立和完善国企合同管理的各项制度，首先要完善企业合同管理岗位责任制度，该制度是国企合同管理中的一项基本内容。建立企业合同管理岗位责任制度的主要目的在于对于合同管理的主要机构和机构内的工作人员的日常工作明确其责任，建立完整清晰的权责利关系，监督合同管理人员认真完成工作范围内的管理工作，并且可以建立员工年度考核相关的评定指标。再者要建立合同管理人员的资格认证制度，对企业合同管理人员要定期进行专业培训，必须要保证每位合同管理人员都要有企业法律顾问证书或者是管理资格认证，通过严格的资格管理制度不断提高管理人员的专业素质和职业道德。

(二)强化企业合同管理法律知识的宣传力度

强化企业合同管理法律知识的宣传力度，能够不断提高企业管理者与员工的合同意识以及法制观念。在企业合同的制定以及实际落实过程中，不仅要保证企业的管理层与营销人员能够参与，还要保证企业全体员工能够了解相关内容，企业要经常组织企业员工进行合同法的相关知识学习，从上到下整体提高企业内部员工的合同管理法治意识，只有员工的合同法律观念提高了，才能保证在日常生产过程的经营活动能够按照合同内容完全落实，提高合同的法律效益和管理作用。

(三)设立专门合同执行机构

签订合同是企业建立民事关系的主要途径，合同本身是一种具有法律效益的文件，签订合同的行为本身就是一种民事法律行为，从这个角度讲合同管理已经超出了企业自身的管理权限，合同管理中要涉及大量的法律问题，因此企业要建立专门的管理队伍从法律的角度来保证合同管理在合法的范围内，专业的合同执行和管理队伍能够有效降低合同的运行风险，更好的实现对企业合法权益的保护。

(四)企业领导要提高重视

企业管理层要将合同管理纳入企业日常经营管理工作中的决策日程。随着我国科学发展观的逐步落实，国企也在逐渐向着科学化管理方向进行发展，做好企业经营管理受很多方面的影响，其中合同管理工作是非常重要的一项，企业管理人员要将企业管理纳入领导决策的范围内，及时的总结管理过程中的经验，不断调整企业合同管理的措施和内容，不断优化企业合同管理措施，进一步推动国企合同管理向着规范化和现代化以及科学化方向发展，更好的为企业经济利益创收保驾护航。

三、结语

第2篇：国企综合部管理制度范文

(一)对全面成本管理重要性认识不够

在许多国企中，领导层对于全面成本管理的重要性了解不够，只注重对生产、运营、人工等成本的控制，而忽视了资金筹集、材料存储等成本管理，导致成本管理不完善，也就无法进行全面的成本管理工作。同时，还有许多领导不明白全面成本管理应该怎么去做，将其全部安排给财务管理部门，而对于各部门的成本管理要求以及部门之间的沟通、协调等工作重视不到位，导致财务部门的工作压力较大，且只能根据各项数表进行一定程度的成本管理，其管理的成本内容自然也就有限，给全面成本管理的开展和效果造成了阻碍。

(二)缺乏完善的全面成本管理体系

首先，在当前的国企中都缺乏科学合理完善的管理体制，将各个部门的成本管理分隔开来，各行其是，彼此之间缺乏必要的联系，严重降低了成本管理的工作效率和质量；其次，在国企各个部门的成本管理中，采用的管理制度较为笼统，缺乏针对性和实用性，比如在材料成本的分摊上缺乏合理性，在人工成本的管理上较为混乱等，这些都会给国企造成一定的经济损失，给全面成本管理工作的开展带来困难。

(三)监督工作缺乏力度

在我国国企中，对于成本管理监督的执行力度较差，甚至有的国企根本没有监督机制，如此以来，就无法及时发现实际成本管理工作中出现的违规违法行为，导致出现资金挪用、材料浪费、生产成本过高和工作效率较低等问题，给国企的各项成本造成损失。

(四)缺乏高素质的成本管理人员

在许多国企中，许多财务人员根本没有全面成本管理的意识，或者只专攻某一方面的成本管理，而对于全面成本管理有心无力，给国企全面成本管理造成阻碍。同时，在国企各个环节的管理人员中，成本管理的执行力力度较差，比如在材料管理方面，没有建立完善的材料保管和使用制度，导致出现大量的材料堆积或某些材料不足等问题，严重影响了国企正常的经营生产，增加了国企的运营成本。

二、加强国企全面成本管理的对策

(一)树立全面成本管理意识

首先，要在国企领导层中进行全面成本管理教育，使其充分认识到全面成本管理的重要性，进而形成从上往下的宣传效应，达到推广全面成本管理在国企中使用的目的。其次，利用公司文件、广播和宣传栏等加大成本管理的宣传力度，提高基层员工群体的成本管理意识，为全面成本管理的开展提供良好基础。第三，对基层员工专门的成本管理工作的培训，使其掌握正确的成本控制方法，建立奖惩机制和绩效考核机制，来解决员工在实际执行中出现的工作效率低、材料浪费严重等问题，并激励员工创新成本控制措施，从而实现整体成本管理水平的提高。

(二)完善全面成本管理制度

科学合理的成本管理制度是提高国企全面成本管理水平的重要保障。首先，应该吸取国内、国外的相关经验，结合国企的实际情况，运用先进的管理理念和方法，建立一套符合国企自身特点并切实可行的管理制度；其次，在管理制度中，应该加强对涉及到成本管理的各个环节的重视，并对不同管理岗位、人员的责任进行明确规定，建立责任机制，避免出现成本管理中工作出现脱节、疏漏以及负责人员之间的互相推诿等现象，对于出现成本失控问题的责任人进行责任追究和处罚，从而有效提高管理人员的责任心，约束管理人员行为。

(三)做好日常成本的监督工作

良好的监督对于全面成本管理执行的有效性起着重要作用。首先，在国企内部设置专门的监督机构与人员，确定其监督对象、责任和权利，以加强对国企成本管理各个关键点的监督，有效预防材料购买价格过高、产品质量不过关、公款私用等成本管理失控问题的发生；其次，利用员工之间互相的监督，建立完善的举报、奖励和反馈机制，对于员工举报的问题进行及时的调查与处理，并将处理结果公示，提高员工对于国企成本管理人员监督的积极性。

(四)确保全面成本管理制度落实到位

只有落实到位才能有效保证国企全面成本管理的效果，降低其运行成本。首先，在材料、办公用品等物品采购上，要做到材料采购的合理、材料质量的达标、材料价格的优惠，在满足国企运营需求的基础上，尽量减少仓储费用，避免出现库存物资积压、变质等问题；其次，在人力资源管理成本上，建立完善的人才引进和培养制度，根据国企实际需求设置相应的岗位、调整人员结构，采用科学的薪资制度来留住人才，最大化地提高国企各个岗位工作效率；第三，提高国企产品质量或服务质量，国企应该在产品生产或者服务流程方面制定明确的规章制度，保证生产或服务的质量最优化，避免由于产品质量过低或服务水平较差等引起的国企品牌形象受损等问题，预防返工、重复工作等现象的发生，从而降低国企的运营成本。

三、结束语

第3篇：国企综合部管理制度范文

1、经营管理制度落后,缺少创新

在我国企业现阶段的发展过程中,大多数的企业都存在经营管理体制落后的现象。经营管理制度是一个企业为了符合自身实际的发展需求而制定的管理模式和管理方法,便于更好的规范企业日常生产经营活动,以提高整个企业的运行效率。然而,一旦企业的经营管理制度不能跟上时代的脚步,那么这种经营管理制度就会阻碍企业运行和发展。很多企业由于不思创新和改进,就导致企业内部的财务管理部门及其他管理部门职能不能正常发挥作用。进而导致企业内部有关部门之间责任推诿,互相扯皮,严重的影响我国企业的总体发展水平。

2、缺乏强大的企业文化

企业文化不仅作为整体的价值观念,更是其凝聚力的体现。要想在激烈的市场竞争中得到良好的发展,就必须要建立属于自己企业的文化理念。然而,在目前我国的很多企业之中,并没有建立和完善自身的企业文化,也就是说,企业的员工在从事日常生产和销售等工作时,缺乏统一的工作理念和价值观念。而企业内部价值观念的缺乏,极容易降低员工的工作效率,甚至导致人才的流失等一系列严重的问题。

3、缺乏创新意识、创新能力薄弱

创新意识的缺乏和创新能力的薄弱一直都是我国企业生存和发展所面临的十分重要的问题。发达国家的企业对产品的研发和科技创新十分重视,并且,大多数都有属于自己的科技研发队伍,这就促使其产品永远都处在更新换代之中,因此可以满足一代又一代的消费者需求。然而在我国,众多的企业缺乏对产品研发和科技创新的重视程度,在产品研发和科技创新方面投入的资金少得可怜。与此同时,能够拥有自己科技研发团队的企业更是少之又少。这使得我国企业在与西方发达国家的跨国公司一起竞争时处于明显劣势。同时也可以看出,我国的企业在战略角度缺乏一种长远的目光。

4、人才缺乏

我国的企业培养了一批又一批的高素质人才,然而最后能为自身所用的人才却是少之又少。导致这种现象的一个重要原因是我国企业内部的奖励制度不完善。很多员工经过多年辛苦的奋斗,可是却没有得到加薪、升职等方面能力的认可,因此,很多员工只能投奔更好的企业。此外,我国很多企业选拔工作人员的方式也不科学,很多企业只看重员工短期的工作能力,不注重其发展潜力,这就造成了很多优秀员工的流失。与此同时,企业缺少对员工知识的培训,以及企业文化的缺失,都是导致我国企业人才缺乏的重要因素。

5、缺乏科学的市场调研以及未来发展前景的预测

目前,世界经济处于一个迅猛发展的阶段,经济形势日新月异。一个企业要想在本行业未来的发展中牢牢占据一席之地,就必须对企业未来的发展前景做好科学的调研和预测,为将来可能出现的一系列风险做好充分的准备。然而我国企业由于缺乏长远的目光,就往往导致其只重视眼前的利益,不顾及一些隐藏的风险。此外,我国各个行业的企业,大部分的企业都缺乏对本行业市场科学的调查和研究,一味的凭经验和感觉办事。企业的领导者过分的追求企业短期盈利目标,很多行为具有盲目性,这也严重的影响着我国企业的健康发展。

二、针对上述问题提出的几项合理化建议

1、改善企业内部的经济管理制度

改善企业内部经济管理制度中的不和谐因素,提高经济管理制度的效率。完善企业内部的财务、销售等部门的管理制度,促进各个部门之间的合作工作效率和配合能力。建立健全相应的考核效绩机制。完善现有的公司规章制度,规定各方面的工作属于哪个部门的责任范围之内,这样就能够有效地避免各部门之间对于工作责任的推诿,进而能够极大地提高企业内部各个部门的工作效率,进而达到提高效率,控制成本的效果。此外,应该学习其他国家跨国公司先进的管理经验,必要时可以进行一定程度的效仿。不能固步自封,应该勇于创新,才能促进企业健康快速发展。

2、建立强大的企业文化

企业文化作为一个企业运行和发展的灵魂,有着十分重要的作用。因此,企业应该积极酝酿和形成属于自己的企业文化。首先,应该注重以人为本的精神理念,企业应该站在员工的角度思考问题,通过为员工举行生日party,节日发福利进行祝福等方式,来提高员工对企业工作环境的满意度,进而能够增强员工对企业的归属感和凝聚力。其次,树立典型,通过对先进的员工进行表彰以及物质方面的奖励,来促进其他员工发愤图强的意识,进而能够提高员工的工作效率。最后,创办企业文化报,通过这种独有的文化报刊来承载一个企业的核心文化,这种文化报刊不仅可以使员工产生精神上的归属感,必要时更可以向企业的客户传扬本企业的企业文化和凝聚力。

3、重视创新,组建产品科技研发队伍

我国企业应该重视科技创新在发展中的积极意义,应该为新产品的研发和科技创新进行大量的资金投入,充足的资金能够保证相关产品更新换代工作的落实和完善。同时,企业的领导者更应该重视技术创新和产品更新换代的重要性,企业领导者应该对属下的各个部门施加压力,并且传达技术创新和产品更新换代的积极影响。此外,我国企业应该仿效其他大型跨国公司,建立和组织属于本企业的科技研发队伍,主要负责对产品的研发和科学技术的创新。只有不断的对已有产品进行创新和完善,才能使企业的产品和服务跟上时代的步伐,永不衰老。

4、建立科学的人才招收制度,对员工进行知识再培训

我国企业应该借鉴其他大型的跨国公司的人才招收制度,进而制定适合自己的人才招收制度,通过对人才现有能力和潜在发展能力的了解,最后实现对人才高质量的筛选。这样才能为企业招收高素质的员工。此外,企业应该组织一定的技能培训,使每个员工都能有在岗位上学习的机会,这样不仅在技能培训课上向员工进行知识和技能方面的培训,更可以借此机会向公司的全体员工传达具有凝聚力和向心力的企业文化。这样既能够提高我国企业员工的综合素质,又能够提高其对工作企业的忠诚度,不至于辞职而去,一举两得。

5、完善市场调研和未来风险预测机制

我国企业应该重视对市场的调研,通过对于销售业绩以及生产数据的统计和分析,了解产品适用于哪个消费阶层。当对于生产,销售和市场都有了十分充足的了解之后,就能够进行目标市场营销战略,通过市场细分等方式,来合理的规划和完善企业生产的产品,进而通过不同的宣传方式和分销渠道对产品进行销售。与此同时,每个企业都应该完善未来风险预测机制,借鉴其他跨国公司先进的经验,不断的创新和完善。一个企业,不能仅仅将眼光放在眼前的蝇头小利之上,更应该有长远的战略眼光,充分了解可能存在的一系列风险,进而进行风险防范,以确保企业有一个良好的发展环境。

6、借鉴先进的企业经营管理制度

对于我国企业而言,西方发达国家的大型跨国公司的经营管理制度具有十分先进的借鉴意义,因此,我国的企业可以对其经营管理制度进行观摩和研究,博采众长之后,可以真正研究出适合自身发展的经营管理制度,对于一个企业而言,其经营管理制度的重要性是不言而喻的,因此,要想保证企业在未来的发展中立于不败之地,就必须要积极的借鉴其他大型跨国公司的经营管理制度,取其精华,去其糟粕,不断地完善自身的经营管理制度。

第4篇：国企综合部管理制度范文

关键词：经济管理；反思；对策；企业

中图分类号：F12 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）01-0003-02

随着企业的发展和中国经济、政治制度改革的不断深入和对外开放的逐步扩大，中国企业逐步改变粗放型的管理模式，转变管理理念，改革管理方法，建立起了与国际接轨的现代化企业经济管理制度。如何解决中国企业经济管理的问题，笔者将从反思的角度提出一些建议。

一、中国企业经济管理中长期存在的问题

1.企业经济管理理念有失偏颇。很多专家、学者认为中国企业经济管理理念相对陈旧，与世界先进管理理念相距甚远，笔者不敢苟同。中国企业经济管理理念并不落后，从中国企业所表现出来的经济管理各层面看，中国企业经济管理理念与世界先进企业相比差距并不大，但在对理念的认识和落实上偏离了理念原本的意义。

2.管理制度有条文无执行，有执行无结果。中国企业经济管理制度的建立也经历了几十年的发展，很多企业尤其是国有大中型企业，管理制度与世界最新管理制度同步更新，有些方面甚至更加细致和完备。但制度的执行却无法与国外相比，执行效果不佳，甚至形同虚设。

3.内部控制管理缺位。内控管理在中国企业中确有其事，但内控管理并没有发挥实际作用，往往是冠内控之名，行不控之实。尽管建立起了内控方案，但效果不佳。没有起到应有的作用。

二、问题存在的原因分析

1.制约中国企业经济管理的不是理念、制度等问题，而是引进理念和制度缺乏存在和发挥作用的环境。比如少管多理的管理理念，本身就是世界企业经济管理的思维，建立制度和执行应该是没有问题的。但，在很多企业这样的理念被当成不作为的借口。又如：“以人为本”的管理理念，到了中国很多企业就被偷换了概念，变成了人情管理的先驱。这样类似的情况屡见不鲜。从另外一个方面证实了中国企业经济管理中的不足。其实，不是理念和制度本身不好，而是错误的理解和使用的问题。有些误解是有原因的，这些先进的理念有其产生和发展的环境，是对管理过程的一种反思。到了中国，企业和国内环境改变了，管理者不加辨别，盲目引进，削足适履，生搬硬套，达不到良好的效果也是显而易见的。

2.制度的执行是无条件的。中国企业在经济管理上做足了形式功夫，制度建设形成文本之后就束之高阁。精美的制度文本不能为企业经济管理带来改变，执行才是硬道理。而执行是中国企业在管理行为中的短板。只奖不惩或重奖轻惩为制度的执行带来了致命的缺陷。

3.内部控制不能取代基础管理行为。不能把责任寄托在某个管理方式方法上。踏实做好每一项管理工作，才能落实内控管理；内控计划的细致和完善不能替代管理行为。

三、解决企业经济管理的几点思考

1.树立正确的观念，以实事求是的态度客观引进先进的管理理念和方式方法。通过深入的研究，分析管理理论的精髓，寻找理念与管理行为的契合点，合理使用关系理念。树立正确的观念，不盲从、不轻信，客观公正地对待企业经济管理中的问题，结合实际，通过细致的分析为引进管理支持提供可行性报告。这既是原则也是方法。

2.加大企业的制度创新力度。创新是通过对自身实际和先进理论的深入研究和分析得来的。我们把创新提到了影响生存和发展的高度，却不知如何创新。创新是在对已经成熟的经验和行为完全掌控的基础上，通过正向突破和逆向思维所构建的新体系，不是凭空搭建的空中楼阁，更不是随心所欲的剽窃组合。

3.强化执行，形成有法必依，有错必纠的局面。建立执行机制，从高层管理人员入手，逐步引导全员参与，把各项制度落到实处。制定―落实―反思，本身就是一个自我保护和提升的过程，落实处于中间最关键的环节，是联通上下的渠道。

4.加强内控体系建设。实现企业的经济管理的全面监督。在市场经济环境下，企业只依靠财务审计来实现经济管理是不可能的。需要设置相应的预算管理机构来规划企业的生产经营。逐步推进内控机制建设，规划控制和协调企业生产经的营活动，可以有效促进全员和全方位财务管理局面的形成。

四、解决企业经济管理的建议

1.以人性化的管理行为优化科学化的管理制度，以科学的管理制度防止人性化管理嬗变为人情化管理。人性化管理和“以人为本”的理念都在强调把企业从业人员看作具有主观能动性的个体，提倡的人性化管理是解决科学化管理把人当机器使用，而忽略人的主观能动性。但我们也应该防止矫枉过正，把人性化变成人情化，只讲人情不论公理。

2.建立扁平化的组织结构。扁平化的组织结构能够让更多的人发挥自己的主观能动性和创造力，最大限度地聚集知识、分享经验创造财富，使基层的管理人员甚至普通员工实现自我控制、自我约束和自我管理。

3.建立结果导向的管理倒推模式。这样的经济管理方式，直接接近设定目标，通过目标分解形成责任体系，减少了不必要的投入。结果导向的反推结合责任制，实现经济管理的过程控制，与传统的结果管理相比，更方便、更直接、更快捷。

第5篇：国企综合部管理制度范文

1.有关法律对企业财务会计工作的监督存在不足

在我国，关于财务会计方面的法律法规能够有效的规范我国企业中的经营活动和财务收支情况进行有效的分析、监督等作用，并且也能够对保证我国企业财务工作得到顺利的开展有着一定的影响，对促进企业自身能够健康发展具有着十分重要的作用。但是根据目前我国财务会计方面的法律执行情况来看，其法律法规的发展存在着严重的滞后，并且对我国企业财务会计工作带来了严重的影响，在传统的财务会计法律法规当中，已经对现代化的企业财务会计所面临的问题进行解决。我国当前的会计人员在具体责权方面的规范内容还并不是很健全，并且有关法律法规上面的内容并不是很完善。因此，如果想通过完善的法律法规来对企业财务会计的工作进行有效的监督的话，必须要对有关会计法当中的内容进行不断的完善，同时也要对财务会计执法的力度进行不断的加强。

2.从事财务会计的工作人员素质水平不高

在最近的几年来，随着我国高等教育的不断发展，以及我国对高校自主招生制度的放宽，在一定程度上导致每个学校所招收的学生素质存在着不同，再加上目前我国大学具有着比较宽松的教学环境，进而导致一部分学生对于专业知识没有引起足够的重视，其学生学习的目标存在着不明确，不能够将自己所学习的专业知识进行完全的掌握。然而在企业内部资质比较老的财务会计人员，其知识水平比较陈旧，没有办法能够满足当代企业财务管理工作发展的形式，进而导致企业的财务会计工作的整体水平受到影响，因此必须要对企业财务会计工作人员准入机制进行加强建设。

二、我国企业财务会计管理发展的对策

由于我国经济的飞速发展，企业所面临的竞争越来越激烈，企业开始追其经济利益的最大化成为一种必然趋势，但是有部分企业财务会计水平跟不上时代的发展的步伐，这就在一定程度导致我国企业财务会计工作存在着问题，对企业的发展产生严重的影响，所以提出一些解决措施，提高企业的财务会计发展和管理。

1.对会计制度化的建设进行加强

所谓的管理会计主要是会计学和当代管理学进行有效的结合，进而形成管理会计这门学科，其主要是用来对企业内部管理加强以及对企业的经济效益进行提高的一种手段，同时管理会计能够对经营过程进行规划以及控制。管理会计在当代社会的发展、经济预测的加强以及财务管理水平的高低有着直接的关系。目前，根据我国现阶段的经济发展形势进而综合我国会计行业的特点，并且对其进行分析，制定出具有着指导性的管理制度，以此来保证我国财务会计的有效性运行。然而，必须要通过对会计制度化的建设进行加强，才能够更加完善的对会计的管理体制中所存在的问题进行有效的解决，同时也能够进一步的对会计管理体制所解决管理制度不健全过程中存在的失真问题进行完善。

2.要对落实会计人员的管理制度进行不断的完善

会计人员的管理制定相对来说还不够完善，并且也没有得到有效的落实，那么将会对财务会计的发展起到一定的影响。例如会计的造假事件，它的产生以及是否得到了落实是和会计人员的管理制度有着直接的关系，从会计人员产生造假的想法一直到实施，会计人员在其中起到了关键性的作用。所以，必须要从整体上对财务会计人员的素质进行提高，并且要严格的落实会计人员的管理制度及加强执法力度，从社会的根本方面去杜绝由于执法不严所导致出现的一些违法现象。在会计人员的管理制度中，其中包括了含有会计职业资格考试、会计专业技术的资格考试以及会计职业道德教育等有关内容。因此，必须要对这些内容的力度进行加强，以此来抵制因为执法力度的不足所出现的一系列问题。

3.对会计人员地位以及综合素质进行提高

对财务会计真正作用进行有效的发挥，只有这样才能够对财务人员的合法权益进行有效的保障，对财务会计地位进行不断地提高。同时，需要通过各种不同的途径对财务会计人员职业道德以及业务能力进行加强，对职业道德课程进行合理的设置。但是在财务会计人员业务能力提高的过程中，应该结合我国市场经济在发展过程中的方向，不仅要结合财务会计理论知识，还要对会计法规制度进行结合，应该用多种方法对会计人员素质的提高进行落实。

三、结语

第6篇：国企综合部管理制度范文

一、我国国有企业人事管理的现状

我国各大型国有企业、国有控股企业，及中央直属企业或地方直属国有企业，掌握着国民经济的命脉，是我国国民经济的重要组成部分，在整个的经济发展中起着至关重要的作用。目前，国有企业在发展中已经逐渐意识到了人事管理的重要性，但在长期的经济体制制约下，人事管理已难以匹配国有企业的快速发展。特别是在中央已吹响了深化国有企业改革号角的当下，国有企业的人事管理模式向现代化企业的人力资源管理模式转变的矛盾格外突出。在这种情况下，部分国有企业已经进行了改革，并取得了一定的效果，但仍然没有达到预期的目标。目前，国有企业的人事管理依旧是在计划经济体制下的管理模式，人事管理部门的主要工作职能依旧是工资分配管理及人员的调配和晋升。当前的市场经济体制下，这样的人事管理方法肯定是不合理的。这样的人事管理既没有相应的激励措施来调动员工的工作积极性，也没有完善的培训制度，这样就大大降低了国有企业在市场竞争中的竞争力。

二、国有企业人事管理中存在的主要问题

（一）管理意识薄弱

在国有企业中经营管理对于人事管理部门并没有足够的重视，虽然设立了人事管理部门，但是并没有真正的理解人事管理的含义。在管理者的意识中，人事管理部门的主要工作就是核算工资、人事调动和晋升，没有意识到人才才是企业发展的根本，只有企业拥有高素质的人才，才能提高企业在市场中的竞争力，对于人才梯队的建设培养只停留在表面，没有形成系统的人才管理体系。

（二）体制不健全

不少国有企业都存在，没有健全的人事管理体制，同时不乏“关系户”的情况。这种现象主要是因为很多不正常因素干扰造成的，导致了国有企业选人用人及员工评价考核出现不公平的情况。另外，国有企业中过分强调员工的学历以及是否名牌所院校毕业的，而不少岗位的任职要求并不需要高学历或名牌院校毕业生才能胜任，强制要求高学历无疑会造成了人力资源上的浪费。还有的国有企业人员任用受“论资排辈”等观念的影响，在具体的选拔过程中，往往受领导主观因素的影响比较大。这不仅不利于企业整合优秀人力资源，还会降低企业的整体工作效率。总体来看，很多的国有企业的培训体系尚未建立或有待完善。随着社会人文素养的不断提高，国企员工的自我提升意识也在逐渐地增强，所以建立和完善培训体系变得尤为重要。但就目前来说，即便有部分国有企业认识到了这点，开展培训，但也只是在形式上，还未能真正做到从企业发展和人才培养为出发点的多层次、综合性的动态培训。

三、国有企业人事管理的改革策略

（一）提升国有企业经营者的人事管理意识

现代企业的竞争就是人才的竞争，具备了高素质的人才队伍，才具有企业自身的核心竞争力，才能在市场竞争中立于不败之地。所以，国有企业的经营者需要充分且正确地认识到人事管理的重要性，提升对人事管理的意识，在企业中认真贯彻人事管理，统筹全局，用系统性的观点看待企业人力资源的管理问题。并且在企业的人事管理工作中采用发展性的眼光看待问题，通过企业核心的指导，在企业构架和企业文化中，提高企业的业绩，实现企业制定的发展任务和战略目标

（二）健全人才竞争机制，多管齐下综合开发

国有企业在进行人才招聘之前就要建立科学的招聘机制，处理舞弊现象，提供公平的竞争平台，选择真正有实力、有能力、符合岗位职责要求的员工。对于现有的人力资源，则要采取有效措施提高其综合竞争力。多给员工提供培训机会，对不同岗位的员工有针对性地进行专业技术培训、技能培训、职业素养培训、新型方法与理论培训等。采用实践与理论相结合的方式，提高其工作效率与专业能力，增强员工的学习意识，提高竞争实力，用知识来武装自己，真正做到与时俱进，以适应不断发展的社会。人事管理制度的健全需要全员的积极参与，只有提高人才队伍的综合素质，企业才能在市场中立于不败之地。

（三）完善奖励机制及薪酬制度

国有企业的发展中一定要根据自身的实际特点，建立有效的绩效考核及薪酬制度，只有建立完善的绩效薪酬制度，才能对员工起到积极的作用，激励员工更好地进行工作，将自己自身的利益与企业的发展联系到一起。同时，在对员工的晋升进行考核的时候，也要考虑员工在工作各个方面的综合素质，避免出现不公平的晋升现象。在建立科学的绩效考核体系时，从员工的工作态度、工作能力及工作绩效这三个方面进行综合考量，尽可能完整、全面地开展考核工作。只有综合考虑到企业与员工之间的关系和利益，才能更有效地促进企业发展。

（四）加快建设现代人力资源管理制度

国有企业人事管理制度的健全有，赖于现代人力资源管理制度的实施。现代人力资源管理是人事管理的一种全新策略与途径，是国有企业改革中重要的一环。建立健全人事管理制度，以现代人力资源管理制度取代陈旧的制度，就是为企业发展注入新鲜血液。

四、结语

第7篇：国企综合部管理制度范文

【关键词】财务管理；企业；管理目标；管理制度；利润

随着国民经济的飞速发展，我国企业数量显著的增长，并且已经成为促进国民经发展、保持社会繁荣稳定的支柱力量。但是就我国企业发展现状而言，大多数的企业都是中小型企业且这些企业普遍存在着市场竞争不强、自身管理欠缺等因素。为此，我们一致认为一个企业从其创立到发展，其成功与否都直接取决于企业财务管理制度。一个健全、科学、可行的财务管理制度不仅决定着企业经营发展战略，同时也关系到企业内部管理，对财务管理工作可谓是有着决定性作用。

一、企业财务管理制度特点和目标

企业财务管理制度也就是企业针对财务管理、财务工作所制定出的单位规章和制度。在这一制度的制定中，其根本原则在于以国家相关法律、规定以及制度为基础，结合公司具体情况而定，从而使得其在企业经营和发展中发挥出规范和指导作用。

1、特点

对于企业财务管理制度而言，其管理制度的建立是在国家有关财政法律和法规基础上进行的，为此其具备着合理的法律效益；其次其在建立中是为企业发展和生存做服务的，为此其必须要满足当今时代和社会的发展要求。

2、目标

企业财务管理制度的目标是企业经营目标、企业发展目标、企业生存目标在财务管理工作的概括和集合，是财务管理工作实现科学、完善、健全进行的指导基础。根据我国目前企业财务管理制度现状分析，时代、市场条件以及企业自身发展水平的不同条件下建立的财务管理制度也不尽相同，但是其总体而言，企业财务管理制度建设的目标主要是实现企业利润的最大化、实现财务管理股东财富的最大化以及有关投资人士效益最大化三个方面。

二、企业财务管理现状

随着市场经济的飞速发展，企业之间的竞争也变得日益激烈，企业要想在激烈的市场竞争中取得生存和发展，不仅需要提升综合竞争力，而且还应该不断的优化和改进财务管理制度，提高资金的使用效率。要想对财务管理制度进行优化，就必须要对现有的财务管理制度进行研究，就目前我们常见的财务管理问题主要体现在以下方面：

1、管理意识欠缺

财务观念是做好财务管理工作的基础。在社会发展的近阶段，各种新理念、新技术和新知识的不断更新促使了财务管理观念的更新，也使得管理水平得到了极大的提高。但是截至目前，绝大部分企业的管理人员对于现今现今的技术理念、管理概念认识不够全面，这就造成在财务管理工作中经常存在着大大小小的问题。这也使得许多的原始资料无法及时的提供给财务管理人员，将会计只当做纳税计量工具，还未曾真正的发挥出财务管理的作用。

2、预算管理重视程度不够

目前，许多的财务管理工作人员对于预算管理的重视程度不够，预算编制工作的开展仍然是流于形式，而未曾得到深入落实，并且没有建立有关完善的绩效考核评估机制，从而造成预算管理脱离企业发展实际。随着社会经济体制的转变，虽然多数企业和财务部门对预算编制和管理重要性进行了研究，但是仍然还有许多的问题未曾得到及时的解决，这也使得预算工作存在着片面性。

3、财务内部控制不严

财务控制不严格是目前企业财务管理制度中存在最为明显的一个环节，其主要是财务制度不足或者财务制度本身存在着一定的问题。这些问题的出现与财务内部控制管理有着直接的关系，不规范的财务管理制度不仅容易给企业财务工作带来影响，造成企业资金分配和支配的不科学，而且还会导致严重的财务损失问题，更是给企业财务管理带来新难题。

三、优化财务管制度措施

伴随着国民经济的飞速发展，我国市场经济体制逐渐完善，与国际水平逐步接轨。在这种时代背景下，我国企业财务管理制度也得到了极大的发展与完善，为社会经济的发展做出了应有贡献。就目前财务管理制度的优化工作中，通常都是从理财意识、观念创新、财务目标以及完善内部控制等几个方面进行的。

1、加强领导者的理财意识

企业领导者应认识到理好财对企业发展的重要，作为企业管理职能部门应定期不定期对企业领导者进行理财知识培训，给他们提供创造学习的机会，并应把企业领导是否会理财作为考核企业领导者是否合格的重要指标。使企业领导者真正认识到，不会理财的领导者，不是一个合格领导者，不会理财的企业，是不能发展的企业。为了有效地克服企业领导者集权、家族化管理带来的弊端，促进企业更深层次的发展，企业的所有者和管理者必须加强学习，切实转变财务管理理念，树立财务管理是企业管理核心的理念。

2.财务观念的创新

企业加强财务观念的创新是优化企业财务管理制度的关键，企业的创新发展观念，是目前企业财务管理模式的主要的指导方向。在市场竞争激烈的环境下，企业只有树立人本化理财的动态观念，适应全球经济发展的需要，选择出适合企业自身发展的管理制度和管理模式，加强企业财务管理人员的风险意识和风险观念，对于未知的风险能够及时发现并阻止。在企业财务管理制度优化中必须牢固理财观念，加强财务观念的创新，才能提高企业财务管理的执行力和效益。

3.明确财务管理目标

在企业财务管理制度建设中，明确财务管理目标，并制定科学合理的财务管理计划是企业发展的必然要求，也是客观环境对企业财务管理以及经营理财行为的约束。企业中制定合理的财务管理目标，不仅能够体现企业财务活动的规律，并且还能够体现出企业的经营方法以及宏观的经济体制，从而能够保证财务管理具有可比性、客观性以及可操作性。在企业财务管理中还应该注意营运能力、偿债能力以及盈利能力的统一_。也就是说在企业中财务管理活动中，科学合理的财务管理目标应该具有综合性、一致性、阶段性以及可计量性，从而才能提高企业财务管理水平，促进企业经济效益的提高。

4.完善企业财务内部控制

企业财务内部控制制度的完善不仅能够对会计信息以及会计工作进行实时控制，而且对规范财务会计行为，保证财务会计资料的完整性和真实性，并贯彻执行国家财务管理方面的法律法规以及企业内部的财务管理制度具有重要的作用。（1）明确企业领导财务管理部门相关人员的权力和义务，保证财务部门在投资、筹算以及成本控制等财务管理职能的履行，从而落实财务管理部门的职责。（2）加强企业财务风险和经营风险的控制和防范，比如在进行办理货币资金人员岗位职责分工中，应该做到会计、出纳等性质不一样的岗位相互分离，财务专用章有财务部门保管，法人代表印章有企业办公室进行保管，并且还应该按照公司审批权限制度以及批准制度和印章使用规定进行适应，从而实现企业中各个部门的相互制约，相互联系。

四、总结

随着我国经济的快速发展，市场体制的不断改革，企业财务管理在企业生产经营活动地位越来越重要，在市场竞争激烈的环境下，企业想要持续健康的发展，只有不断优化企业财务管理制度和管理方法，只有不断发现问题解决问题，加强各个部门之间的沟通合作，才能提高企业财务管理水平，提高企业经济效益和社会效益，保证企业健康持续的发展。

参考文献

[1]章陶荣.新会计制度下企业财务管理制度问题探析[J].中国总会计师.2011（06）

[2]周志光.论民营企业财务管理制度创新[J].行政事业资产与财务.2011（20）

第8篇：国企综合部管理制度范文

关键词：管理机制

内控制度

完善

前言：

企业正规化的发展离不开强有力的内部控制，而加强企业内控建设，完善企业内部控制管理机制益成为企业发展的关键点。本文笔者简单介绍了目前我国企业内控制度中存在的问题，并就如何完善内控建设发展中暴露出的问题提出解决策略，以此健全与完善企业内控制度，保障企业管理机制的有效运行。

1.我国企业内部控制存在的问题

1.1我国企业管理层对内部控制认识不足

当前社会中，作为我国中小型企业的管理者，对企业的内部控制制度没有一个明确的概念，重视度明显不足，这就导致企业在不按照规矩进行运营发展，内控制度完全失去了效果。在实际情况中很多企业将内部控制局限在会计控制，审计控制上，在企业的控制环境和风险评估范围内考虑不足。甚至在有些企业中单一的就把内控制度局限于财务内部控制上。在提及企业内控，人们都会联想到企业的财务部门内部控制与其他部门没有关系，还有一些高层管理者认为企业内控会影响各部门之间的协作，有束缚作用，影响团队工作效率，容易造成内部矛盾。以上都是当前我国企业管理者对企业内控认识不足的表现，这些现象足以影响企业的良好发展。

1.2我国企业内部控制制度建立不健全

我国很多企业由于缺乏内控经验，在建立内控制度时存在内容不符合本企业发展要求，设计不合规的情况。一些企业只有流程性的图解，没有完整的控制系统和操作详解，例如在财务内控制度控制上没有建立评价制度，经济合同建立不健全。大多数企业只重视事中和事后重视，对企业的事前控制比较少。在人力资源控制上没有一个明确的管理机制。很多管理者只是以高层领导命令下属可为和不可为的管理企业。这只能是“上班”式的管理，不能对企业员工进行有效的监督。有些企业内部还有内审机构，在企业发生审计业务时也只是循规蹈矩，形同虚设，不能对企业财务真实情况做真实反映。

1.3我国企业内部控制风险意识淡薄

当前我国企业面临的外部竞争日益复杂，企业在经营过程中风险不断提高，企业是企业按照既定的经营战略，利用风险评估技术降低企业风险，但是如何控制和防范企业风险就成为重要因素之一，在我国企业风险意识不足的现象普遍存在，大部分管理者风险意识不足，导致企业没有一个健全的风险预警系统，这就使企业在遇见突发时间时不能有效降低损失，使企业付出巨大的代价。

2.完善我国企业内部控制的解决对策

2.1提高企业对内部控制的重视程度

落实法律法规，实行企业负责人责任制。企业负责人必须以战略的眼光对待内部控制，要重视内部控制，带头自觉执行内控措施，积极实施内控政策，只有站在战略的高度重视内部控制，借助政府企业才能跃上一个新的台阶。同时要像宣传新会计准则、新税法那样，对内部控制进行广泛宣传和推介，改变企业将内部控制看做是一项制度性建设的错误观念，使企业管理层和广大员工充分认识到内部控制是包含企业经营活动各个环节的控制过程和活动，是一项复杂的系统工程。只有提高企业管理层和员工对内部控制的认识和理解，才能形成一个良好的内部控制氛围，促进企业内部控制体系的建设和实施。

2.2健全企业内部控制制度

内部控制制度是公司管理制度的重要组成部分，公司管理制度建设必然会促进内部控制制度的建设。中小企业应在遵守法律法规的前提下，结合实际情况，健全内部管理制度，制定规范严密的公司章程，设置科学高效的管理和监督机构，订立科学严密的管理制度和操作规程，使内部控制工作有得力的组织和制度保障。组织制度是为防范风险、保护投资者的利益，为投资者服务的，与企业的产权结构相对应，通过建立适当的委托、契约关系，保证企业外部投资人的利益能够得到企业内部人的有效维护。管理制度是为管理者服务的，是帮助管理者完成委托人交给的管理责任，同时证明自己有效履行了受托责任，应对开发、维护和评价内部控制制度负责。层次化的内部控制体系是通过明确各方关系人的权利和责任实现的，使得每个群体或个人的行为都处在他人的监督和控制之下，避免出现控制的真空地带或控制盲点，而使控制流于形式，难收成效。

2.3提高企业风险管理意识

企业风险管理主要以预防为主，防患于未然的管理方式，管理层可以通过制定相应的风险管理计划，来降低企业所面临的风险，同时，在企业内部建立相应监督机构后要对重点高风险区域进行不定期检查，这样可以及时发现企业内部存在的潜在风险。企业风险管理应贯穿和渗透于整个企业内部，要形成一个全过程的风险管理体制来转移或避免意外发生。总之，为了实现企业内控管理的要求目标，企业应按照内控风险管理的要求充分利用风险控制的方法对企业日常管理活动中所发生的各种风险进行判断和识别，及时对企业内控做出评价，从而及时发现和排除企业内控中存在的缺陷和不足，对于排查出有针对性的风险应做及时的处理并提出意见和建议，从而保证企业的管理活动按照正常的运行周期来进行，从而进一步加强和完善企业内部控制。

第9篇：国企综合部管理制度范文

关键词：国有企业；成本管理；对策

一、引言

现代企业面临的市场环境愈加恶劣，在日益激烈的市场竞争压力下，国有企业加强企业成本管理，提升竞争力，是企业生存与可持续发展的必然选择。企业的经营涉及到大量的成本，而企业获得竞争优势的关键在于通过成本效益分析，追求最优的成本，以期达到企业的最大效益。良好的成本管理是我国国有企业与外企进行竞争的有效武器，但是目前国有企业进行成本管理时存在很多不完善的地方，比如国企高管对成本管理的认知偏差，企业内部缺少成本管理意识，国企庞大的运作体系缺乏相关制度的制约以及成本管理手段明显落后于现代企业经营等。这些问题限制了国有企业竞争力的提升，对国有企业的健康和长远发展造成了不利影响。因此国有企业应当通过加强成本管理，挖掘自身的潜能，提高效率，以期能获得更好的生存与发展。

二、我国国有企业成本管理工作现状以及存在的问题分析

1.国有企业内部缺乏成本管理意识以及相关文化

成本管理是企业提升竞争力手段之一，但大多数国有企业在企业经营上仍然抱着 “重结果，轻过程”的思想。企业的成本管理仍然以传统观念为主，在成本管理中只是单方面强调降低成本，却忽略了成本效益分析，这样可能给企业的短期经营带来一定的收益，但对企业的长期发展是很不利的。其一，传统的成本管理观念以是否节约为标准，旨在节省费用开支。很多国有企业的成本管理范围很狭隘，只是局限于企业内部。其次，国有企业采用降低工资、把成本转嫁给上下游，以分摊方式降低成本，这些对企业的长远发展来说，都只是权宜之计，并没有从根本上解决企业成本问题。最后，国有企业中员工缺乏成本管理意识，广大员工只是把成本管理看成少数领导和财务部门的事情，自己只需做好本职工作即可。在企业进行成本管理时缺乏积极性和主动性。

2.成本管理工作缺乏合理性

对国有企业进行成本管理，目的是为了减少企业中大量的无必要成本，改善成本结构，促进企业的长远发展。但是对于目前国有企业来讲，成本管理工作缺乏合理性。首先，随着社会的不断发展，先进技术和思想在企业经营中发挥着重大作用，但是国有企业成本管理方法依旧遵循于传统，改善颇少。受制于我国的粗放式管理方式，现代国企在进行成本管理时，结合信息资源的程度很低。其次，国有企业成本管理的手段已落后于时代，由于国企的特殊性质，管理者往往把重点放在产出上面，却忽视了对产品的原材料购买、产品模型设计等方面进行成本管理。最后，国有企业内部缺乏完善的成本考核机制。其考核体系的设立缺乏合理性，而且由于国企内部的“组织僵硬”，导致企业不能根据实际情况快速、有效的做出反应。

3.企业内部成本管理制度体系不健全

国有企业在管理制度上存在着制度结构化、系统化的问题。由于受到中国传统文化和计划经济体系下的组织文化的双重影响，“人治”、“跟风”等思想在国企管理者中仍然很常见。首先，国有企业内部缺乏一种融合机制，企业在制定成本管理制度时，每个职能部门从本部门利益出发，排斥来自于其他部门关于成本管理的方式或思想。再者，国有企业内部制度建设缺乏整体性、全面性，某些企业的成本管理制度只关注企业的一些流程，却忽视了产品从设计、购买原材料、生产、存储、销售以及售后服务等整个流程的制度建设。最后，在市场经济大环境下，国有企业的成本管理制度鲜有变化，各种因素的变化导致原有制度难以适应企业发展的需要，最终成为一种形式，缺乏任何实效。

4.企业成本管理与企业发展脱节

在国有企业粗放式发展的今天，成本问题是束缚国有企业发展的瓶颈。但企业对成本管理理解缺乏深度，只是单纯地追求低成本战略，将降低成本作为企业的战略。却忽视了对企业整体经营运作成本的控制，导致企业成本管理与企业发展的脱节，在一定程度上削弱了企业的竞争力。

三、改善国有企业成本管理的对策

1.树立国有企业的成本管理意识

鉴于成本管理的重要性，国有企业应当加强现代企业成本管理理念的理解，将成本管理的范围扩大到整个企业的范围之内，同时将该理念贯穿于企业的经营管理过程之中，同时可以向供应链的上下游进行延伸。国有企业在进行成本管理时要建立新的标准，即新标准要进行成本效益分析，关注企业的长期收益。国有企业应该做到企业的经营运作以市场为导向，企业效率和收益体现在市场价格高于成本的情况下。企业文化对企业经营以及员工行为等产生非正规的约束作用，因此将成本管理融入到企业的文化之中无形中会增加其有效性。对企业贡献价值最大的是其员工，员工在企业进行成本管理工作时的主动性、积极性是企业获得成本管理有效性的保障。因此企业要将成本管理工作与基础员工的利益联系在一起，奖惩结合，提高企业员工的成本管理意识。

2.建立完善的成本管理考核体系

国有企业在进行成本管理工作时应当大胆的根据企业实际状况采用先进技术和管理思想，有选择地放弃传统的成本管理方法。国有企业要充分利用电子科技的优越性，采用专业的成本控制系统，在专业化的数据平台上充分发挥成本控制的作用，保证成本管理工作的有效性。企业可以根据行业特性，选择本行业在成本管理方面卓有成效的标杆企业，以此作为基准；并且要求企业全员参与到成本管理工作之中，发挥监督、反馈的作用。国有企业要实事求是地进行成本管理工作考核，通过考核获得的统计信息数据，对国企管理者的工作进行反馈，管理者根据反馈的结果，探讨其可行性，再将有效的方案应用到企业经营之中。当然国有企业还要采取措施解决“组织僵硬”的问题，建立健全各项符合企业自身实际的成本管理考核体系，避免企业内部各部门采取行动的不一致性而导致企业经营的混乱。

3.加强企业内部成本管理制度建设

国有企业在不断重视成本管理工作的同时，还应当加强企业内部的成本管理制度建设。首先，国有企业充分保障成本管理制度的基础建设，使得相关制度都能够很好地贯彻到企业的运作过程中。在企业的兼并扩张过程中，要对新业务建立相应的管理制度，或者是将原有的制度根据新业务状况进行改进并应用。当然，对已经不适用的制度，要及时进行更替，以确保制度和业务的匹配性。其次，企业管理者在进行成本管理时，要制定相应的制度以保证每个职能部门都能从企业的整体利益出发，促进各部门工作的协调。与此同时，加强对每个部门成本管理工作进展的监督。最后，企业管理者在进行相关制度建设时，要保证成本管理制度体系涵盖了从产品开发设计到售后服务的全过程，真正将成本管理工作贯穿于企业的整个经营运作的流程中，并逐步向整个价值链进行拓展。

4.准确定位成本管理与企业发展的关系

企业在进行成本管理时，要确保成本管理战略与企业发展战略的一致性。企业成本管理工作要从单一的降低成本向与企业发展战略相匹配的方向转变。企业要确保在企业发展战略的范围内进行成本管理，通过对企业进行SWOT分析，了解企业所处的内外部环境，将成本管理由企业的负担发展为保持企业竞争力的动力。国有企业对与经营有关的成本信息进行全面评价，制定符合企业发展战略的成本管理战略，通过双方的一致性，保障企业持久的竞争力。

四、结论

在动荡的市场经济环境下，有效的成本管理对企业获得竞争力有着极其重要的作用。因此国有企业需要加强成本管理，并保证其科学性、全面性和系统性。由于受到中国传统文化和残留的计划经济思想的影响，许多国有企业所采取的成本管理存在诸多问题，这导致国有企业不能快速、有效地应对来自于企业内部以及外来经济体的挑战，因此国有企业应当持续深化成本管理，不断寻求解决途径，这样才能促进经济效益的提高和企业的健康、可持续发展。

参考文献：