综合部的管理制度精选(九篇)

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第1篇：综合部的管理制度范文

关键词：现代企业 管理制度 创新

随着社会经济的不断发展，现代企业为了适应国内外环境的变化，必须进行改革。现代企业管理制度的改革包括组织制度、人事制度、战略管理制度、决策制度、管理思想、管理制度的设计等方面的内容，以保证企业协调、有序、高效的运行和可持续发展。

社会的发展带动了企业制度的改革，要求企业的每位员工必须在生产经营过程中认真遵守制度的规定。面对激烈的国内外市场竞争，企业要想实现战略发展目标，保证可持续发展，就必须对传统的企业管理制度进行创新。

一、企业管理制度中存在的缺陷

企业各项工作的正常、有序进行是以完善的企业管理制度为依据的。有效的制度将对企业的各项经济活动提供保障，对企业的发展起着促进作用。但是，现代企业在管理中，很多企业在制度的制定、执行中存在着诸多缺陷，这种存在缺失的制度严重影响着企业的发展和战略目标的实现。

（一）企业管理制度的制定并不完善

企业制度的不完善表现在很多方面，例如：指导思想的偏差、着力的不均衡、细节不详细等。这主要是由于：首先，企业在制定制度时未将“人性化”、“综合管理”、“科学管理”的思想理念贯彻其中，使管理制度出现指导思想方面的偏差。其次，企业的管理制度在制定时缺乏多样性和针对性。例如：对于生产企业而言，往往将管理制度的力度放在产品的生产上，而对于产品的安全生产管理、产品的质量管理制度等方面的重视程度不足，这种忽视将会使企业出现经营危机。近年来我国曾经发生过很多这样的案例。

（二）企业管理制度的执行缺乏力度

很多企业的制度制定时比较完善，考虑的情况也比较多，但是，在执行时缺乏应有的力度，执行也不到位。这主要是由于我国社会多年来的思想惯性弊病造成的。例如：很多民营企业中存在着严重的亲情化或友情化关系，企业内部存在着错综复杂的人员关系，使得很多企业的员工在衡量企业的管理制度时，注重人情关系，而忽视了对制度的执行，这种执行不到位的管理制度严重影响着企业的经营和发展，更对制度的创新造成了障碍。

二、造成企业管理制度存在缺陷的原因

（一）人为因素

企业的管理制度在制定、实施、创新的过程中都需要人来完成，因此，人为因素，人员素质是决定企业制度执行效果的关键因素。例如：企业的领导者必须只有具备先进的管理意识和理念，以先进的企业管理理念为依据，才能制定出符合企业发展，并具有科学性的管理制度。如果企业管理人员不能与时俱进，将使企业管理出现脱轨，，越权处理等问题。

（二）理念因素

先进的现代企业管理理念是企业管理制度产生和发展基础，不仅关系到企业的管理制度发展的方向，更关系着企业的可持续发展。管理理念的落后使管理制度落后。随着经济的发展和社会的进步，企业中的各阶层受到社会不良思想的影响，导致很多企业在管理制度的制定上出现了偏差。

（三）物资因素

企业的各项工作离不开内部物资的保证，它为企业的管理制度制定、实施上提供了物质保障。例如：企业制度的创新必然会进行设备的更换、对外考察、研讨等，这些工作的顺利完成需要大量的物资作保障。

三、企业管理制度的创新

不断推进企业的管理制度创新已经成为提高企业核心竞争力的主要因素。在新形势下，面对不断出现的挑战，企业只有进行管理制度的创新才能不断提高企业的核心竞争力，才能保证企业战略发展目标的实现。

（一）企业管理体制的创新

面对激烈的市场竞争，企业必须与时俱进，调整企业自身的组织结构来适应市场的变化和需求。为了适应不断变化的环境，企业必须以多种模式来应对不同的要求，在不断的改变中寻求生存与发展， 对于随时发生的变化做出积极调整。对企业管理体制的创新将企业原来相对独立的管理职能组织成为联系紧密、协调一致的生产经营统一体，充分发挥企业的综合优势。

（二）创新财务制度

社会的发展对企业的可持续发展提出了更高的要求，企业的财务管理职能体现了企业与利益相关者之间的合法权益。不断健全和创新财务管理，清晰的体现企业的产权关系，充分体现财会政策的公平，保持与国际惯例的一致性是新时期对企业财务制度要求。严格、创新财务制度的管理将使企业的管理制度得到创新。

（三）不断提高企业基层人员的综合素质

企业应充分利用各种资源对员工进行各种教育与培养，树立“以人为本”的理念，为不断提高员工的综合素质创造途径。例如：可以在企业内部开展座谈会、研讨，加强对员工思想意识、团队合作精神、法律法规等方面的宣传和教育，从思想根本上转变企业各部门、各阶层人员的思想观念，调动员工的积极性，理解和配合企业完成管理工作。再例如：加强对企业文化的建设，通过现代化信息手段在企业内部构建出一种科学、民主、文明 、有序的和谐氛围，为企业的管理制度创造良好的环境基础。同时，还必须加强对员工的素质考核，不断优化各种监督与考评机制，加强企业管理者的自我行为约束，增强领导者居安思危的意识。

总之，企业的管理制度必须针对企业的不同时期、不同经营战略进行不断的更新和调整，制定出符合企业战略发展目标的管理制度，为企业在激烈的市场竞争中占有更大的市场份额、不断巩固市场地位提供保障。

参考文献：

[1]杜红勇.浅谈知识经济时代企业管理创新[J].中国商贸，2013（01）

第2篇：综合部的管理制度范文

关键词：技工学校 教学管理制度 问题 措施

技工学校为了进一步提高学生的综合素质，必须完善其教学管理制度，使学生能实现全面发展。只有全校一致努力，才能确保教学管理制度得到切实的落实与执行，使教学管理制度真正地为学生服务，全面提高学生的综合能力，为社会培养更多的新型综合性、高素质的人才，实现技工学校的教学管理目标与人才培养目标。

一、解析技工学校教学管理制度中存在的问题

1.教学管理工作欠缺规范合理性与科学性的制度。教学管理工作必须符合中国新课程的标准要求，结合技工学校的特点，制定相应的教学进度表以及教学安排表。然而，中国部分技工学校却忽视中国的新课程标准要求，过分强调学生的实习以及实际操作能力，对教学进度表没有进行科学的安排，导致教学进度表和教学安排表缺乏规范性文件的引导，所制定的课程安排缺乏科学性、规范性。

2.校方未重视教学，欠缺人力物力的支持，导致教学方法较为落后。由于技工学校强调学生的实际操作能力，对于理论性的教学，部分技工学校并没有投入大量的人力、物力以及财力资源，导致了许多理论性教学的教学方法较为落后，甚至部分技工学校尚未采用新式教学器材，课室没有设置电脑、幻灯机等，极大地影响了教学质量。此外，部分教师缺乏对学生理论教学的重视，认为即使进行了相关的理论教学，与实际操作仍有不同，学生不会认真听课，对其教学任务往往是草草了事，直接影响了课堂的教学氛围与教学结果，使学生在实际运用过程中缺乏理论依据作为指导。

3.教学质量评估与检查工作缺乏有效的监查制度。部分技工学校对教学质量的评估与检查没有足够重视，对学生的评估与检查往往只是简单地通过期末测评，而忽视了学生平时上课期间的表现。对于教师的教学质量评估也仅仅是依据学生的学习成绩来进行考量，没有进行综合性的测评。甚至有些技工学校只设置了一名或几名教学评估管理人员，对教学质量的评估与检查往往流于形式，没有对教师、学生进行深刻的了解，使得学校不能真正了解学生的学习情况，不能真正地从学生的角度出发，对学校现有的教学管理制度进行进一步的改进与完善。

二 分析完善技工学校教学管理制度的有效措施

1.树立先进的教学理念，建立科学的教学管理制度。第一，必须严格按照中国出台的新课程标准的要求，合理地安排教学计划以及教学内容，在进行教学计划安排的过程中，以实际操作能力为核心，加强对职业学生的理论知识培养，促使学生形成一种综合性的思维，即使面对没有操作过的内容，也可以通过其思维分析能力顺利解决问题。第二，对于教学管理制度需要进行及时的考核与更新。

2.革新教学方法，丰富教学内容。陈旧的教学方法不仅会影响教师教学的质量，而且会使学生产生厌学心理，抹杀学生的兴趣与爱好。因此，技工学校必须在教学方法上进行创新。从中国的具体国情来看，进入技工学校学习的学生大多文化基础较差，因此教师在进行教学时，必须结合学生的实际文化水平，并结合学生的学习进度，合理地进行教学内容的安排。

此外，教师在进行教学的过程中，不应仅局限于教材内容，而应结合实际生活，进一步对教材内容进行丰富。职业学生不同于初、高中生，其社会经验相对丰富，且毕业后直接面临着工作的压力，因此，教师在进行教学的过程中，更应结合实际工作，对教学内容进行补充，为学生提供更为丰富的资讯。

3.建立健全教学质量评估体制与检查制度。首先，对于教师来说，可以采用听课制度，了解教师在进行教学过程中所采用的教学方法以及与学生互动的情况；还可以通过教师会议，教师之间就其各自的课程安排进行讨论，通过交流提出更好的教学安排；此外，还可以安排相关的教务管理人员对教师的教学进行定期或不定期的考核和考察，充分了解教师的教学情况。其次，对学生来说，需要建立新型的考核制度。改变传统的考核制度，对学生的学习情况、学习热情以及学习的过程进行关注，综合性地了解学生的学习，并对学生进行更客观与全面的评价。

三 结语

为了提高技工学校教学管理制度，需要从不同的方面着手与考虑，从规范性和科学性的角度出发，建立健全系统的管理制度，并对学校的教师与学生进行不同的规范与要求。只有全校一致努力，才能确保教学管理制度得到切实的落实与执行，使教学管理制度真正地为学生服务，全面提高学生的综合能力，为社会培养更多的新型综合性、高素质的人才，实现技工学校的教学管理目标与人才培养目标。

参考文献

[1]蔡庆君 中等技工学校教学管理的几点思考[J].职业技术教育研究，2004，（6）。

第3篇：综合部的管理制度范文

综上所述，西江航道过闸船舶管理制度是一个由人员、船舶和船闸等多方面内容构成的制度体系。这些不同管理制度内容之间形成有机统一、相互支持的制度结构，基本上满足了当前西江航道过闸船舶的管理，但是在具体的实践中仍存在着一些具体制度缺陷，这些制度缺陷主要体现在对人员、船舶和船闸三个方面的具体管理上。

1人员管理制度的缺陷目前我国有关人员管理的制度和西江航道管理制度基本能够满足过闸船舶管理的需要，但是仍存在一些有待完善的地方。

（1）船闸管理岗位的具体管理制度不完善。不同管理岗位的工作性质是不同的，这就要求建立与岗位相适应的责任分工、权利分配、考核标准、评价程序、晋升方式、惩戒措施、监督机制等具体管理制度。但是我国船闸管理岗位采取的是类别管理的方式，一般将船闸管理部门的岗位划分为管理岗和技术岗，这样的划分方式能够提高管理效率和降低管理成本，但是会掩盖不同管理岗位之间的内在区别，难以适应现实要求建立科学、合理岗位管理制度的需要。

（2）船舶过闸是对船员操作能力的综合性检验，不仅是考验船员的操作技术，也是检验船员的心理素质，亦是对船员经验的考察。从这层意义上来说，操船过闸是对船员的技术、心理和经验的综合性检验。因此，能代表船员综合能力的适任证应该能体现船员的以上三项素质要求，但是我们明确的适任证主要是通过理论考试取得的，很难体现出船员的心理素质和经验等主观性素质。

（3）培训制度有待进一步完善。我国建立了一套比较完善的船闸管理人员和船员培训制度，主要针对一些日常船闸管理和操船技术进行培训，但是随着我国船闸管理突发事件的不断发生以及国家对突发性事件处理的日益重视，对船闸管理人员和船员应对突发事件能力的培训也应成为培训制度的重要内容之一。

2船舶管理制度的缺陷

（1）缺乏对船上关键设备的定期测试及纠正制度。船舶关键设备不仅是船舶顺利运行的根本保证，也是负责其他船舶和船闸设施安全的重要因素。因为一旦船舶因消防设施不善而引起的火灾或爆炸可能会危及其他船舶或船闸设施的安全，因此，对船舶关键设备的定期检测和纠正制度是保证船舶和船闸设施安全的根本性制度。目前西江航道还没有建立船舶关键设备检测和纠正制度，未给繁忙的西江航道装上安全阀。

（2）船舶随机安检制度的不完善。西江航道管理部门已建立一套比较完善的船舶管理制度体系，但是这些制度需要与之相配套的落实机制来保证其执行。船舶安检制度就是其中最重要的落实机制之一。然而，目前西江航道管理部门对船舶的安检主要是一年一度的船舶年检，缺乏对船舶的随机检查制度，这无疑加大了船舶违规的几率，留下了较大的安全隐患。

（3）缺乏对船舶轻微违法行为的处罚制度。西江航道管理部门建立了较为完善的船舶违规处罚制度，但忽视了一些由于缺乏法律依据或没有造成严重损失的船舶轻微的违规行为，对这些轻微违规行为仅以及时制止和教育为主，这恰恰导致了船主的侥幸心理，也使得瞒报船舶吨位、尺度和夹带危险品、船舶超载运输货物或者旅客等情形屡禁不止，给船闸管理留下了安全隐患。因此，建立船舶轻微违规处罚制度是杜绝船舶违法行为的根本之道。

3船闸管理制度的缺陷船闸管理是一项涉及不同部门、船闸之间管理联动的综合性事务，而西江船闸管理制度的缺陷就是缺乏有效将管理资源进行整合。

（1）具体船闸管理部门之间的整合存在问题。船舶过闸管理是由调度、闸门操作和监督等一系列活动构成的，这些活动涉及到不同的部门，闸区调度涉及到闸区的管理机构，闸门的具体操作由专门的闸门操作部门完成，而管理活动则由管理部门负责。因此，船舶过闸是多个部门相互协作的过程。目前西江航道船闸管理还没有形成这些部门相互合作的管理制度，从而阻碍了管理资源的整合，无法实现闸区调度、操作、管理部门的有效协调。

（2）船闸之间的管理联动机制不完善。由于船闸枢纽开发主体多元化，西江航运干线上的不同船闸由不同的业主建设，业主委托不同的运营公司负责船闸的具体管理活动。这些不同的运营企业选择不同的运行制度，从而难以在不同船闸之间建立管理联动制度，实现信息共享、共同处理突发事件等，弱化了船闸管理的能力。

（3）船闸管理部门与地方交通管理部门之间的联动机制存在问题。目前西江航道船闸管理与地方管理交通部门的联动机制主要体现在应急机制的联动上，缺乏日常联动机制的建设。

二、完善西江过闸船舶管理制度的思路

建立适合人员积极性发挥、船舶有效通航、船闸安全运行是完善西江过闸船舶管理制度的总体思路，而合理性、明确性、适时性、适用性则是完善西江过闸船舶管理制度的具体要求。

1建立科学的人员管理制度

1.1完善船闸岗位管理制度体系根据船闸管理的特点和西江沿途的人文环境，建立科学、合理的船闸岗位管理制度。根据人力资源管理理论，岗位管理制度主要由岗位分类制度、任用制度、薪酬制度、培训制度、奖惩制度、晋升制度、考核制度、辞职辞退制度、退休制度等具体管理制度构成。因此，西江航道船闸岗位管理制度亦从以上九个方面来构建，这样才能形成有效的激励机制，对船闸岗位上的工作人员形成多方位、无缝隙管理。

1.2完善能真实反映船员综合能力的适任证制度需要做到以下几个方面：

（1）完善现有的适任证笔试制度，从题型、题量、分值等方面来丰富试卷内容；严格执行考试制度。

（2）考试内容中需加入技能测试项目。通过对船员技能的实践性测试来判定船员的技术水平，以此来决定是否通过技能测试。

（3）跟踪测试制度。通过笔试和技能测试的船员可获得适任证，但是船舶管理部门还需要对刚获得适任证的船员进行跟踪考核，若在考核期内发生若干次事故，将取消其适任证。

1.3完善以应对突发事件为目标的培训制度要求船闸管理人员和船员定期学习应对突发事件的资料或参加应对突发事件演练来提升他们的应急能力。

2从源头上建立船舶管理制度

2.1建立以船舶信息为基础的数据库

（1）建立以船务公司为单位的船舶信息分库。西江航道部分经常过闸的船舶隶属于相应的船务公司，因此，可以建立以船务公司为单位的船舶信息分库。

（2）建立散船信息资料库。对船员不固定、经常变动、临时聘请船员的船舶，可考虑建立散船信息分库，并对部分常有轻微违法的船舶进行重点监控和检查。

（3）建立以港口为基础的随机信息库。过闸船舶载运有货物或旅客，而货物或旅客是在港口装卸或上下船舶的。港口对货物装卸或上下旅客等的严格管理就必然成为过闸船舶管理的一个重要方面。

2.2建立船舶评估制度船闸管理部门对船公司的安全管理、船舶的安全管理和具体航次的安全营运进行评估，判断过闸船舶是否满足过闸安全条件。

2.3准入证制度根据评估制度的评估结果，结合船舶过闸前的安检、船型准入检验，评判船舶是否可以准许过闸，从而决定是否发给船舶过闸准入证

2.4免检制度基于评估、发证标准和法律依据，对历来表现好的船舶公司实施优惠证政策，即对在一定周期内过闸表现良好的船舶或其船舶公司颁发优惠证，在以后的过闸实际检查中，船舶可以得到免检或更大的帮助。

3完善船闸管理落实制度由于船舶过闸通行是某一特定船舶的船员在闸区这一特定的环境中与闸室操作人员共同完成的活动，故有必要根据过闸船舶的船型船况、所装货物、船员配备等的不同，要求船舶制订相应的过闸管理制度。同时船闸管理部门需要细致分析过闸船舶安全管理的全过程，可从以下几个方面来完善船闸管理落实制度：

（1）记录制度，当值人员必须将过闸船舶的实际营运情况和各项具体操作及时记录在案，以备后续制度之用；

（2）预报制度，船舶、船东、海事部门以及船闸管理部门相互通报船舶的营运情况和状态，及早获取过闸船舶的安全信息，采取防范措施，减少过闸的安全隐患；

（3）检查内容制度，主要包括：法定证书和办理船舶签证情况、船舶配员或非船员随船情况、船舶最近一次安全检查缺陷整改情况、船舶载客载货与吃水情况、紧急状态下的特殊检查内容；

（4）联合检查制度，按照有关管理规定，建立联合检查平台，将与西江航道管理有关的执法部门进行整合，特别是对装载一级危险品的船舶，海事、公安、航道管理部门等应形成联合检查组，进行联合检查，并制定相应的联合检查制度，旨在保护航道和船闸安全。

三、结语

第4篇：综合部的管理制度范文

高等学校财务管理职能涉及收入管理、支出管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、成本费用管理等内容涵盖教学经费、科研经费、行政经费、学科经费等各项功能性经费管理。当前高校普遍存在着制度建设不健全、不精细、不适应、不及时等问题影响了高校财务管理职能的发挥制约了高校财务管理水平，导致财务行为异化、经费浪费严重和腐败发生降低了广大教职工的积极性，削弱了学校财务可持续发展能力。

1.内部财务制度建设不健全。目前高等学校内外部经济环境越来越复杂教育经费来源越来越多元不同利益主体的利益诉求差异很大教育经费支出规模和结构都发生了根本变化用好管好教育经费将越来越重要汪务也越来越艰巨。但高校传统的依附型财务管理理念造成学校不重视内部财务制度建设而是过多依靠贯彻执行国家现有的法律法规和政策高等学校许多具体的经济活动和财务行为得不到具体的内部财务制度的规范指导和约束控制。高等学校内部财务制度建设的这种不健全性易造成学校内部财务管理漏洞，易产生腐败和浪费行为。如零星办公用品采购制度的缺失，导致假借购置办公用品转移资金和谋取小集体福利等科研耗材出入库制度的缺失导致科研虚购耗材转移资金或通过购置耗材转移资金等。

2.内部财务制度建设不精细。高等学校作为准公共产品的提供者，受到政府的严格管控高等学校的各项资金来源和各项支出等经济活动基本上都有相应的国家法律、法规、政策的指导和约束。但由于高校经费来源的多渠道导致高校经费受不同部门相关法律、法规和政策的约束满足不同需求实现不同目标往往造成相互之间的不一致和脱节，以及过于原则性规定问题的存在显得财务制度建设不够精细化。

3.内部财务制度建设不适应。高等学校内部财务制度建设的适应性包括适应外部经济、教育发展环境和学校内部实际状况两方面。中国高校已建立起财政拨款为主多渠道筹集资金为辅的格局高校不仅从政府获得稳定的财政性教育经费支持更要从教学市场、科研市场、社会服务市场等通过市场交换规则获得非财政性资金供应。因此，以资金活动为对象的财务管理活动必须从学校与政府之间扩展到与整个社会。为满足学校适应市场化的资金筹集和支出需求必须对原先单纯满足政府财政性教育资金管理需求的内部财务制度进行改进使学校内部财务制度适应市场化经济行为管理需求。但同时高校内部财务制度毕竟是为学校内部财务管理服务的相对而言不同发展规模、不同地域、不同隶属关系、不同发展历史、不同专业构成、不同竞争实力、不同组织架构的高校之间在财务行为和财务关系上差异较大其财务活动和财务管理方式、方法、程序等也可能不完全一样。所以高校内部财务制度建设不仅要适应外部环境的变化更应充分考虑学校内部教育经济活动的特点和管理需求增强其适应学校内部管理的需要。

4.内部财务制度建设不及时。近十多年是中国高等教育快速发展和不断改革创新的时期池是学校违法案件和资金严重浪费的高发期。一方面国家出台了一系列财经法规和政策拭图从政府角度加强对高校经费的宏观管理和微观指导加强教育经费监管督促高校提升高校财务管理水平。另一方面洛高校也在不断强化内部财务管理从财务制度、财务信息化和财务组织建设等方面加强教育经费内部管理。但在此过程中高校普遍存在制度建设惰性，一方面表现为简单套用政府财经法规和政策，导致制度执行过于原则性;另一方面制度建设过于陈旧段有及时进行修正。

二、高校内部财务制度建设的几个关系处理

学校办学过程中的一切经济活动都必须有明确的财务制度给予保障、监督和管理。针对当前高校内部财务建设的迫切需求和存在的不足应理顺和把握制度建设过程中的组织协调、财权配置和管理要素三方面关系。

1.高校内部财务制度建设过程中的组织协调关系。高校内部财务制度的建设必须有相关部门的参与必须由相关部和人员共同贯彻执行。没有业务部门的参与单纯财务部制定的内部财务制度将可能不符合学校实际操作性上也将受到约束。所以高校在内部财务制度建设过程中则务部「]必须首先与相关业务部门积极沟通、协调充分了解业务活动的规律、业务活动过程洪同分析国家相关法规政策、具体业务活动过程的财务行为、易产生的问题及原因;其次应就形成的内部财务制度拟订稿与相关业务部门再沟通、征求意见并最终达成一致。但在此过程中应保持财务的相对独立性、自主性和全局性则务部门要敢于坚持原则充分发挥财务部门的综合管理、全面监督职责。

2.高校内部财务制度建设过程中的财权配置关系。财权配置是高校财务管理体制的核心是学校内部经济责任制和内部控制制度的重要体现。高校内部财务制度的建设应合理划分财权，明确各部门以及各级领导的经济责任胸建清晰的财权与事权相统一的财权配置体系以理顺财务关系。首先在内部财务制度建设中应清晰定义财务组织架构和职权包括校长、主管财务副校长或总会计师、财务人员，明确不同层级的职权;其次在职权明确的财务组织架构建立的基础上着重对财权中的决策权、执行权、监督权以及相关的建议参与权等财权架构进行规范在具体财务制度建设过程中充分把握决策权、执行权和监督权的合理配置包括业务流程中或不同责任部门间的配置。

3.高校内部财务制度建设过程中的管理要素关系。高校财务管理要素可归纳为主体要素、客体要素、动力要素和控制要素四个要素团。其中主体要素主要指财务活动中的全体管理人员重点是财务管理人员;客体要素主要是指财务管理的对象即学校资金及其运动动力要素是指激励机制腔制要素主要是对主体要素、客体要素和动力要素进行约束、监督和指导沐现为学校财务管理体制。高校内部财务制度建设过程中应正确把握和贯彻财务管理四要素构成体系在制度建设中要明确管理的主体、管理的对象、管理的手段以及适用的激励约束机制。

三、高校内部财务制度建设的实践过程建议

高校内部财务制度建设是一个理论与实践、政策与实践相互贯通的过程制度建设者需要具备较强的理论功底、较深的政策把握能力、全面的学校管理需求洞察能力和未来管理发展的脉搏把握能力在新的环境下重新审定财务制度，贯彻财务风险控制叽

1.全面整理和分析国家相关管理法律法规和政策，为内部财务制度建设奠定合法性基础。关于高校财务管理方面，国家出台了很多相关的法律法规和政策。如《会计法》、《会计基础工作规范》、《高等学校会计制度》、《高等学校财务制度》以及各项科研经费管理办法、国有资产管理办法、部门预算系列管理办法、内涵建设投入政策、学生收费管理办法、学生资助经费管理办法、“三重一大”管理办法等。这些规章制度分别涉及学校财权配置、财务事项具体处理程序、财务支出结构、支出控制方面等等。学校要全面收集和分析这些法律法规所管理的内容河通过建立Excel表格形式将不同制度力、法的颁布实施时间、主要规范内容以及执行难点等进行归类整理。一方面方便学校财务人员和相关业务部门人员学习掌握、贯彻执行;同时也易于发现这些法律法规政策未明确的地方发现学校在执行相关法律法规、政策办法方面不到位、不及时、不全面的地方。

2.全面整理和分析学校各项经济活动及管理需求，为内部财务制度建设奠定适应性基础。财务制度是为财务管理服务的是用来规范财务行为、理顺财务关系为学校经费有效使用提供制度保障和指导约束的。全面分析学校各项财务活动的特点是内部财务制度建设的关键洛项财务活动也是财务制度建设的对象。高校财务活动按财务管理内容分为收入、支出、资产、负债、基金、成本费用、收入分配等技照部门预算支出经济分类可分为人员经费支出和公用经费支出其中公用经费支出又分为水电支出等技照部门预算支出功能分类可分为教学经费支出、科研经费支出、行政经费支出、后勤经费支出等技照经费支出的预算责任单位可分为行政部、院系教学部门、科研院所、后勤保障部门等不同责任单位经费支出。所以内部财务制度建设过程就是全面分析和把握学校各项经济活动的过程这也是内部财务制度建设必须依靠业务部门共同参与的原因所在。通过分析发现学校现行各项经济活动监管中存在的不足特别是在规范性、科学性、精细化、有效性等方面的问题保证学校所建设的内部财务制度适应学校财务管理需要。

3.全面整理和构建学校内部财务制度建设理论体系框架，为内部财务制度建设奠定整体性基础。根据学校执行的国家相关法规政策和学校内部经济活动范围、内容技照财务管理内容整理和构建学校内部财务制度建设体系整体架构。

第一部分基本财务管理制度。包括高校基本建设财务管理制度和高校事业财务管理制度以及高校控股企业财务管理制度三个方面。

第二部分基础财务管理制度。包括高校综合部门预算管理制度、高校内部综合执行预算和院系责任预算管理制度、高校内部经济责任制度、高校经费支出审批制度、高校国有资产管理制度、高校采购及招投标管理制度、高校财务信息化管理制度、财务信息披露与财务分析报告制度等方面。

第三部分财务机构与财务人员管理制度。包括财经领导小组设置与职权制度、财务机构设置与职责管理制度、高校财会人员聘用管理制度、财会人员岗位职责与工作标准管理制度、高校财会岗位与人员考核管理制度等方面。

第四部分高校资产管理、内部控制与会计核算制度。主要包括(1)货币资金管理制度。包括货币资金管理制度、现金管理制度、银行结算管理制度、国库集中支付管理制度、网银支付管理制度等方面。(2)债权债务管理制度。包括筹资管理制度、职工暂借款管理制度、往来款项管理制度等方面。(3)材料(存货)管理制度。包括工程(基建)材料管理制度、教材(图书)管理制度、药品管理制度、教学科研试剂耗材管理制度、办公用品管理制度等方面。(4)固定资产(在建工程)管理制度。包括基建工程管理制度、固定资产管理制度、大中修项目管理制度、零星小维修项目管理制度等方面。(5)对外投资及担保管理制度。包括对外担保管理制度、对外投资管理制度、控股企业投资管理制度、后勤实体管理制度等方面。(6)其他管理制度包括外币业务(外汇)管理制度、无形资产管理制度等方面。

第五部分负债管理、内部控制与会计核算制度。包括借入款项管理及会计核算制度、应付及预收款项管理及会计核算制度、应缴款项管理及会计核算制度以及代管款项管理及会计核算制度等。

第六部分:经费支出及成本费用管理、内部控制与会计核算制度。包括差旅费开支管理制度、实习经费开支管理制度、实验经费开支管理制度、科研经费管理制度、人员薪酬开支管理制度、业务招待费管理制度、水电费开支管理制度、学生资助经费开支管理制度等方面。该部分要严格按照经费支出经济分类和支出功能分类进行设计其中经济分类财务制度设计是基础标准加招待费的支出审批制度中的招待标准、审批内控、报销票据管理等劝能分类财务制度设计重在结构和程序上加科研经费中的招待费支出审批重在招待费比例、招待费支出审批流程等方面。

第七部分:收入及结余、基金管理、内部控制与会计核算制度。包括学生缴费管理制度、学生奖货勤助补管理制度、发票及票据管理制度、资产出租出借收益管理制度、对外投资收益管理制度、捐赠收入管理制度、服务性收入分配管理制度、事业结余管理制度等方面。

第八部分财务决算、财务报告、财务分析管理制度。包括综合财务决算制度、项目经费决算编报制度、预算执行报告及分析制度、经费支出财务报告与分析制度、预算执行进度报告制度、水电费用分析报告制度等。该部分应按照重要性原则分月度、季度、学期和年度展开分析报告，为学校决策管理提供依据。

第九部分辅助财务管理制度。包括财会人员工程交接管理制度、会计档案管理制度等方面。

4.全面整理和分析现有内部财务制度成果寻找差距发现漏洞朋确制度建设项目和进度，为内部财务制度建设奠定及时性基础。学校财务部门应重视整理和审核学校现有财务规章制度，能及时根据学校内外部财务环境的改变对照内部财务制度理论体系进框架找出现有制度建设成果中存在的不健全、不适应、不精细、不及时问题朋确拟修订、拟废除、拟新增制度建设项目。为此学校财务部门内部应重视财务制度建设分工，明确具体负责牵头人，支持内部制度建设工作要将日常的财务管理工作、会计核算工作的习惯做法、要求给予制度化、书面化和成果化。

5.财务牵头、分工协作实施制度建设为内部财务制度建设奠定组织保障基础。学校内部财务制度建设应形成以财务部门为牵头部门、相关部门参与实施的制度建设组织模式。首先则务部门内部根据科室设置和岗位分工朋确相关制度建设负责人具体负责制度初步拟订工作;其次财务部门内部集中讨论已完成的制度建设初稿在听取制度建设具体负责人就本制度建设文稿解释汇报后集中讨论确定正式拟订稿第三根据财务工作与业务工作的全流程作业管理理念根据不同财务制度所涉及的不同业务部门则务部门分别与不同业务部门就财务制度正式拟订稿进行商讨会签重点就制度执行和效果发挥进行商讨确定需要修改和补充的地方第四则务主管校领导审签通过。

四、总语

第5篇：综合部的管理制度范文

关键字：人力资源管理、绩效评价、管理制度

在企业人力资源管理工作中，需要对企业员工进行绩效评价，以此来实现对员工工作效率进行检查和评价，确保员工能够拥有高效的工作效率，这种绩效评价，在企业人力资源管理工作中，占据着极为重要的地位。但是，除了对员工进行绩效评价之外，对企业的人力资源管理制度也应该进行绩效评价，以此来确保企业能够健康、稳定、持续发展。本文将对企业人力资源管理制度的绩效评价进行简单分析，希望能够对企业人力资源管理起到一定借鉴作用。

一、企业人力资源管理制度的绩效评价所具有的重要意义

相对于发达国家而言，我国企业近几年才对企业的管理制度绩效评价进行研究，虽然成功借鉴了国外的研究成果和成功案例，使我国企业管理制度绩效评价研究脚步大大加快，但跟发达国家相比，还是存在不小的差距。

1、让企业对人力资源管理制度绩效评价引起足够的重视

一直以来，我国企业对于管理制度就不够重视，也就更谈不上对人力资源管理制度的重视。这种现象，严重限制了企业尤其是民营企业的发展，这一点，从我国民营企业所具有的经营难、寿命短的特点上就能够清晰地反映出来。而对企业人力资源管理制度进行绩效评价，能够让企业对人力资源管理制度引起足够的重视，让企业在满足当前发展需要的基础上，有效将人力资源管理制度理论和绩效评价进行结合，促进企业人力资源管理制度的不断完善，进而推动企业的快速发展[1]。

2、促进人力资源管理绩效的提升

人力资源管理制度绩效是人力资源管理绩效中最重要的一部分，人力资源管理制度绩效的提升，将会对人力资源管理绩效的提升形成最直接的影响。而对人力资源管理制度进行绩效评价，就能够有效促进人力资源管理制度的完善，提升企业人力资源管理制度绩效。同时，人力资源管理制度绩效评价还能够对人力资源管理制度的改革与创新起到重要的指导作用，使企业的人力资源管理制度能够适应市场经济变化的特点以及行业的发展趋势，做出正确的改革与创新，时刻赋予企业充足的发展活力。

二、企业人力资源管理制度的绩效评价分析

在企业的人力资源管理工作中，会对员工进行绩效评价，评价的主要目的就是为了通过对员工的工作效率进行检查和对绩效结果进行评价的方式来确保员工能够拥有高效的工作效率。对企业的人力资源管理制度进行绩效评价也是一样，主要目的就是为了对企业人力资源管理制度的“工作效率”进行检查和评估，以此来保证企业人力资源管理制度的有效性。

总的来说，企业人力资源管理制度绩效评价，就是从企业人力资源管理制度的能力、行为以及结果三个方面综合地对企业人力资源管理制度绩效进行评价。在这三个方面中，制度的能力和行为是产生人力资源管理制度绩效的基础，只有制度的能力和行为得到了保证，才能保证制度绩效。因此，二者都构成一部分潜在绩效，而制度结果，是绩效的直接现实，属于现实绩效，在绩效评价的过程中，只有在综合三个方面的基础上，才能够构成完整的制度绩效，实现对制度绩效的评价[2]。

从企业的发展战略角度来看，对企业人力资源管理制度的绩效评价，指的就是在企业人力资源管理制度实际运行过程中，在充分发挥企业人力资源管理制度能力的基础上，所形成的制度规范、整合、协调、激励等制度行为中，所产生的一系列人力资源管理制度结果。这三个相关联的部分牢牢地结合在一起，形成了整个企业人力资源管理制度绩效的全部内容。然后，对结合起来的所形成的全部内容进行评价，也就是所谓的企业人力资源管理制度绩效评价。

三、企业人力资源管理制度绩效评价对企业发展的促进作用

1、为企业建立系统的评价制度

为了保证企业人力资源管理制度绩效评价的结果科学合理，所以在对企业人力资源管理制度绩效进行评价的过程中，会针对不同的情况将其分成不同的层次和阶段，然后对这些不同的层次和阶段再进行绩效评价。而在这个过程中，会对企业的员工绩效、部门绩效等都进行详细的绩效评价，而不同的绩效评价之间会存在一定的差别和缺陷，如果单纯对单一的绩效进行评价的话，很难发现其中的问题，而如果进行系统化的评价流程，就能够轻易发现其中的问题，进而解决问题，促进企业更好更快发展[3]。

2、使企业的人力资源管理制度更加完善

对企业人力资源管理制度进行绩效评价的主要目的，就是为了能够对企业的人力资源管理制度进行完善，提高企业人力资源管理的工作效率。而人力资源管理制度绩效评价，由于需要对企业人力资源管理部门所有的管理岗位以及管理人员进行基础评价以确保绩效评价结果的准确性和科学性，所以，在这个过程中，很容易发现人力资源管理制度所存在的问题，也就能够通过解决问题使企业人力资源管理制度变得更加完善。

4、根据人力资源管理制度绩效评价结果，对人力资源管理制度进行正确调整

在完成企业人力资源管理制度绩效评价之后，人力资源管理部门的管理人员应该对制度绩效评价结果进行整理和分析，找出当前企业人力资源管理制度中所存在的问题以及对企业发展所形成的影响，然后在此基础上，结合当前行业的发展趋势以及市场经济的变化特点，对企业的人力资源管理制度进行正确调整，提升企业人力资源的管理水平，提高企业管理工作效率，进而提高企业的核心竞争力。

结束语：

随着我国对企业人力资源管理制度绩效评价研究的不断深入，企业人力资源管理制度绩效评价对企业人力资源管理制度的完善以及企业发展的重要影响已经得到了肯定，甚至，从某种程度上来说，企业人力资源管理制度绩效评价，就是企业能够长期稳定发展的最基本保障之一。

参考文献：

[1] 高媛媛.企业人力资源管理制度的制定[J].中国有色金属，2011（5）.

第6篇：综合部的管理制度范文

的确，统筹城乡发展的试验，与一般意义上的经济特区和新区有很大不同，其难度也显而易见。位处西部、辖区10区4市6县、人口达1100万的成都，能否负载起如此重大的使命，绝对是一大挑战。

两年过去了，成都市以一种全新的姿态示人：在这里，城乡经济加快发展；基础设施向农村延伸，农村生产生活条件大大改善；公共服务向农村覆盖，城乡社会事业均衡发展。更为重要的是，通过统筹城乡发展，成都市正在逐步破除二元结构，农民开始享受和城市居民同等的权利和待遇。

在改变成都的诸多要素中，他们所推行的统筹城乡土地管理制度改革居功至伟。正如国土资源部部长徐绍史所说，统筹城乡发展，必须推进一些基础性制度变革，尤其要改革土地管理制度，使城乡土地资源、资产、资本有序流动，使农民获得土地收益权和财产权。大家的共识是，“土地管理制度改革是统筹城乡发展的关键环节”。

成都市土地管理方面的诸多创新，是凭着开拓精神闯出来的。然而，其中的多项改革一直在“只做不说”中悄然前行，直到党的十七届三中全会之后，成都在农村产权改革上的动作，才更多地为外界熟知。

不独成都，同为统筹城乡综合配套改革试验区的重庆，以及国家批准的其他改革试验区如武汉城市圈和长株潭“两型社会”试验区、滨海新区等，面对社会各界对土地管理制度改革的询问，也多语焉不详，十分低调。

他们之所以低调，原因很清楚，土地管理制度对当前的经济社会发展来说，实在太重要了。因为重要，于是敏感。土地管理制度上的任何变化，都会引起社会的高度关注。一些开始试行的改革举动，往往被放到放大镜下拷问，引来种种指责和议论，乃至误解。近期深圳市对违法建筑的处理意见，就被媒体误解为“小产权房合法化”开了绿灯。

改革者们小心翼翼。还有另外一个原因。经过30年的改革开放后，似乎社会对“改革”的包容度某种程度上有所下降。以前曾有过的那种万众一心、迫切改革的热忱少了，安于现状和固步自封的心态则多了，重了。一些人麻木，甚至已经开始固守自身的利益，对许多改革举措采取抵制的态度；一些在长期稳定和安逸的环境中成长起来的群体，逐步丧失了曾有的锐气，开始变得害怕改革。

中央将当前定义为改革的“攻坚阶段”，这一判断，对土地管理制度改革一样适用。在国际金融危机尚未见底的形势下，当前国土资源部门保障发展和保护资源的双重压力更加凸显。努力推进改革，是迎接挑战、化解压力的根本出路。而要真正推进改革，我们整个社会，无论是政府、企业、社会，包括舆论，都应对土地管理制度的各种突破，多些理解，多些支持，多些包容。

所谓改革，就是对当前的一些政策、制度、法规乃至法律的突破。如果都是在既有的轨道下运作，那就不叫改革，而是执行。既然所有人都认为土地管理制度方面的改革必须进行，那么就应该包容一定程度上的突破，应该支持各种特区、试验区的“试错权”。在并不十分清楚前进方向的时候，大胆“试错”，也是找到正确方向的办法之一。换句话说，如果不知道某种做法是错的，那怎么断定另外的做法是对的呢?

第7篇：综合部的管理制度范文

关键词：企业管理制度 框架结构 要点内容 常用写法

中图分类号：F270.7 文献标志码：A

文章编号：1004-4914（2014）02-257-02

企业管理制度是保证企业正常健康运作的前提基础。撰写一项好的管理制度，既需要结合企业的实际情况，也需要考虑好制度的框架体系和要点内容，还应该注意制度内容的写法，以便员工清晰准确地理解和贯彻执行。因此，笔者根据自己长期从事经营管理工作，先后出台上百个企业及集团管理制度及质量管理体系文件的经验，从单项管理制度的框架结构、要点内容和常用写法上对如何撰写管理制度进行了介绍。

一、企业管理制度的概念及作用

企业管理制度系指企业内一切规范员工行动、指示办事方法、规定工作流程的规章或约定。常见的有人事管理制度、公司组织章程、财务管理制度、生产管理制度、质量管理制度、业绩考核管理制度、安全卫生制度以及岗位责任制等等。将制度作为基础管理的主要工具代替单纯依靠领导的口头指示、事必躬亲来构筑管理系统的管理方式，是企业基础管理发展的必然结果。制度的作用和重要性主要体现在以下方面：

1.制度使基础管理活动具有延续性。企业有一套完善的、行之有效的基础管理制度，即使管理者突然离去，企业仍可继续有序进行生产经营活动，而不至于搞得员工不知所措。

2.制度是规范员工行动的准绳。有了制度，员工可以照规定行事，而不必一再向主管请示；主管也不必重复下达指示或发号施令，节省了许多时间和精力，降低企业经营运作成本。

3.制度可以使企业日常的生产经营活动自动化。有了制度以后，员工可以在规定的期限和范围内自行做出决策，不必层层请示；换言之，制度可以使管理者的授权更为明确、更为有效，保障企业的运作有序化、规范化，为企业的正常运行提供保障。

4.制度是员工与企业的工作合约，是管理者与员工之间沟通的工具。通过合理的设置权利义务责任，使职工能规范员工的行动，清楚的了解自己在组织结构中的地位及其努力方向，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。

5.制度可以防止管理的任意性，保护职工的合法权益。对职工来讲服从规章制度，比服从主管任意性的指挥更易于接受，制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要，将劳动纠纷降低到最低限度。

二、单项管理制度的框架结构及要点内容

企业制定管理制度的目的就是要对某项管理工作明确职责权限和工作要求。因此，单项管理制度要从“宽度”把某项管理的工作对象、工作职责、工作权限和工作应用规定下来，从“深度”把某项管理的工作原则、工作环节、工作程序和工作标准确定下来。基于以上需求，笔者认为一项管理制度的框架结构和要点内容应首先满足以上条件，然后在此基础上结合企业的实际情况进行扩充、细化。

笔者认为，鉴定一项管理制度的好坏主要在于是否体现出了框架结构的逻辑性、内容的完整性、突出性和可操作性。纵观大部分的管理制度，我们不难发现其框架结构一般包含总则、分则（主体为管理的规范和执行要求）及附则三部分内容。这种框架看起来段落明显，但分则内容一旦繁多，条条俱列，员工就必须面面俱看，还可能不明重点，工作不知从何下手。要解决这个问题，笔者建议，管理制度的框架结构除了总则和附则外，主体内容中最好先将组织机构及职责内容从分则中单列出来，其他结构再根据管理工作的内容或流程来搭建，内容要点也应该照顾到这两者的需要。下面笔者拿战略管理制度来示例说明：

1.根据管理内容搭建。一般企业的战略管理工作内容主要包括战略文本内容、战略实施和战略考核等。而战略文本就包括战略与规划内容，战略实施包括战略监督、检查及调整，战略考核包括指标及结果应用等。根据以上内容，战略管理办法的框架结构可分为以下6个章节，且各章节的内容要点如下：（1）总则。要点应包括制度制定目的、依据、原则、程序和适用范围。（2）组织机构及职责。要点应包括负责或协同战略管理的部门、机构、人员及其相对应的职责，尤其是关键流程内容各部分的权限等。（3）战略与规划内容。要点应包括不同层面、不同阶段的战略与规划文本格式及内容要求、编制的周期、调整内容的条件、要求及流程等。如集团和各二级单位层面的内容要求、总体战略与5年规划的内容要求、何时编制和调整等。（4）战略与规划实施。要点应包括实施条件、实施资源、实施检查监督周期、实施风险应对等。（5）战略绩效考核。要点应包括绩效目标的制定及调整、考核周期、考核方式方法、考核结果应用等。（6）附则。要点应包括施行日期、解释权、修订权及其他补充说明。

2.根据工作流程搭建。一般企业的战略管理工作流程包括组织编写战略与规划、依据内容组织开展战略与规划实施、遇到变化开展战略与规划内容及实施调整、对实施效果进行监督考核和评价等。基于以上流程，战略管理办法的框架结构可分为以下8个章节，且各章节的内容要点如下：（1）总则。要点应包括制度制定目的、原则、依据和适用范围。（2）组织机构及职责。要点应包括负责或协同战略管理的部门、机构、人员及其相对应的职责，尤其是关键流程内容各部分的权限等。（3）编写战略规划要求。要点应包括不同层面、不同阶段的战略与规划文本格式及内容要点、编制的周期等。如集团和各二级单位层面的内容要求、总体战略与5年规划的内容要求等。（4）实施战略规划要求。要点应包括实施条件、实施资源、实施检查监督周期、实施风险应对等。（5）调整战略规划要求。调整内容的要求、方式及流程等。（6）考核战略绩效要求。要点应包括绩效目标的制定及调整、考核周期、考核方式方法、考核结果等。（7）有关奖惩。要点包括责任追究、结果应用等。（8）附则。要点应包括施行日期、解释权、修订权及其他补充说明。

从以上两种方式来看单项管理制度的框架结构及内容搭建，只是制度的章节数量发生了变化，主体内容只是按照起草者的理解分布在不同的章节罢了，殊途同归。据此，笔者认为，亦可以将这两种方式相结合，建立制度框架内容。框架结构中章节层次的多少，取决于企业关注的重点有多少。如某企业为了强化战略调整中的战略质询会的议程和流程，则可以单独将“战略质询会”内容单拉出一章内容出来。又比如某企业认为战略考核是战略实施保障的一个环节，亦可以将两部分内容合并为“战略实施与考核”一章内容。

三、单项管理制度内容的常用写法

企业建立管理制度是为了让员工理解管理的要求和程序，其内容必须满足清晰、易懂和可操作。清晰，就要求员工明白这个制度的主体内容有哪些板块，每板块包含哪些内容。主体内容主要体现在制度的框架结构上，笔者在前面已经说明。但每块内容有哪些，则需要在各条款中予以逐项逐条说明。易懂，则需要制度里的文字简洁通俗，不晦涩，便于理解。可操作，则需要对工作流程、周期、规范要求予以明确，同时也需要明确各流程对应的工作单位、部门和人员等。下面，笔者主要就达成这三方面目的，谈一下制度内容的写法。

要达到清晰，笔者认为管理制度从总体上最好采用章节式写法。即先依据管理内容或流程将框架结构搭建为章节内容。每一项主体内容为一章，而每一板块内容为一节，每一节内容则分解为条。这样，员工从大小标题上就能明晰整个管理办法的主辅内容，亦可依据自己的岗位职责重点理解相关工作的职责及流程。对于条款的内容，可以按照板块内容的时间顺序、逻辑关系或主体大小来逐条描述。比如战略考核内容按照时间顺序，可先说**月制定目标计划，再说**月调整目标计划，最后说**月评价目标完成情况和**月评价结果等。战略与规划内容板块按照主体大小，可先说集团战略应包含什么内容，再说各二级单位业务战略应包含什么内容。

要达到易懂，笔者认为管理制度的文字是首要。制度条款的文字不要追求新异，一定要通俗明了。条款的文字要明确地、直截了当地作出规定和实施说明，不做或极少做议论分析，语气坚决、肯定，尽量使用“应当”、“需要”等词。如第*条：各单位应当在每季度的第一周组织召开战略规划研讨会——。个别单位为了体现管理水平的先进性，故意将管理界新出现的一些时髦词语放进办法中，这种做法在制度宣贯上不仅要作大量的解释工作，往往还会造成员工对该名词和工作内容的困惑，是很不可取的。相反，部分单位由于历史传统原因，对某项工作流程沿袭了不同于一般企业的某一叫法，笔者认为倒是可以在管理办法中继续沿用下去。

要实现可操作性，笔者认为管理制度从写法上要尽量满足5W1H工作法，即每一章节（含每一条款）的内容要就其工作内容（what）、责任者（who）、工作岗位（where）、工作时间（when）、怎样操作（How）以及为何这样做（why）进行具体描述。基于笔者在上一段中提到“文字不做或极少做议论分析”，这里的（why）往往是我们写某条款的原因，可以在制度中适当简化或删减。但在企业制度培训时，建议给员工做出说明以更好地帮助他们理解。另外，除了在管理制度中的文字中体现5W1H外，应尽量根据文字内容另行增加工作流程图，以便更直观的展现管理的内容及要求。一个好的流程图应该满足的条件，笔者不再在此多做介绍。

四、结束语

撰写企业管理制度除了搭建好框架结构，梳理要点内容和注意文字写法外，还需注意制度的句型结构和内容要素等。同时不同层级、不同类型的管理制度其内容侧重点也有所区别。比如集团管理级的制度可能强调原则性和指导性，单个企业的管理制度偏重程序性和规范性。此类的或其他的问题在撰写制度时如何解决，笔者没有细化分析，但这些也是我们应该注意的地方。

参考文献：

[1] 蒋恩尧，李雁南.论企业管理制度.商业研究，第218期

第8篇：综合部的管理制度范文

关键词：调度管理制度；煤矿生产；生产调度；安全生产

调度是煤矿生产中的一个职能部门，煤矿安全调度是煤矿安全生产管理的核心工作，它担负着企业“上情下达，下情上报”的任务，对于煤矿企业的生产是非常重要的，关系着煤矿企业能否顺利运行，在我国煤炭资源仍然是重要的生产能源，随着近几年安全事故的频发，导致煤矿企业的发展受阻，国家和社会对煤矿企业的生产安全性越来越重视，由于我国的工业生产在很大程度上依附于煤矿业，所以煤矿企业在生产过程中一定要重视各个环节的安全生产，调度工作在煤矿企业的生产过程中扮演着非常重要的角色，煤矿现有的调度管理制度包括调度会议制度、值班跟班及带班管理制度、生产信息汇报管理制度、车辆管理制度、人车、行人装置乘坐管理规定、生产影响管理办法、生产事故汇报管理制度及其他相关规定等，安全生产是煤矿企业发展的最根本前提，调度工作充当着煤矿产业的协调者和指挥官的功能，是煤矿企业生产的主线，所以调度工作必须严格把控，这是煤矿企业安全生产的前提条件。

1煤矿安全生产调度工作的具体性质和特点

生产调度工作是每个生产企业都离不开的工作，可以说生产调度是维持生产企业正常运行的关键，所以对于煤矿企业也不例外，在实际的生产中生产调度是非常关键的环节，生产调度其本质是组织生产，安排生产，调度管理工作也是煤矿企业的管理工作之一，在一个大型的煤矿企业，调度机构分为好几个等级，这些调度机构都是煤炭生产建设的指挥中心，是促进煤矿企业领导工作方向正确性，保证生产安全的重要机构，“调度”的意思就是协调、指挥、监督和指导，最大限度的促进员工在生产过程中进行安全正确的生产，对于在生产过程中存在的一些安全隐患和生产过程中的矛盾及时掌握并且合理的解决，不断排除生产过程中不利于生产的种种因素，促进生产工作安全有序的进行。煤矿调度工作的主要特点分为以下几个方面的内容：首先，具有不间断性，由于煤矿企业生产的特殊性，就注定了生产的性质是连续运转的，所以这就需要对于每个工序都合理的监督安排，这就需要调度工作的相关负责人坚守岗位，保质保量的完成调度工作，在发现问题时要及时汇报，避免出现安全事故。其次，煤矿企业的调度工作有着很强的时间性，调度管理人员需要高度负责，有严格的时间观念，很多事故都是在一瞬间发生的，所以当出现问题或者发现问题隐患时要保证第一时间汇报，避免造成重大安全事故。最后，煤矿企业的调度工作有着很强的权威性，调度部门是煤矿企业的生产管理部门，也是一个综合部门，所以在实际的生产过程中，生产调度员虽然作为基层的管理者，但是他们在很大程度上发挥了高级管理者的作用，对很多事情能够指挥命令，对于将要发生的安全隐患通过自身的经验去制止，可以说煤矿调度工作在整个煤矿企业有着很强的权威性。

2调度管理制度在煤矿安全生产调度中的具体作用分析

对于生产企业在实际的生产过程中，必须有章可依，才能促进生产的有序性，任何事情缺乏了有效的制度都很难保证顺利进行，在实行的过程中难免会发生这样或者那样的事故，影响生产工作的顺利进行，对煤矿企业亦是如此，调度部门作为煤矿企业的重要部门，对煤矿的生产有着非常大的促进作用，但是调度工作不是随意进行的，在实际的生产中，必须遵循相应的调度管理制度，可以说调度管理制度是指挥和控制调度工作严格进行的关键所在，在煤矿的安全生产调度工作中，调度管理制度也起着很强的促进作用，下面对调度管理制度在煤矿安全生产调度中的具体作用进行细致的阐述。

2.1促进调度人员的综合素质的提高

调度管理制度首先是制度，制度就是对人的行为控制和要求的准则，所以在煤矿安全生产的调度工作中，调度管理制度是帮助业务人员学习的，不断促进业务人员的工作能力的提升，要求煤矿企业定期对调度工作人员进行培训学习，不断提高调度员的安全意识和责任心，及对煤矿生产过程的业务熟悉程度，对各个岗位的生产流程以及容易出现的问题做到心中有数，对煤矿生产过程中的设备应该能够熟练操作，对设备要懂得如何保养，如何维修，在对调度员的培训过程中，要充分结合实际，加强实践能力的培养。

2.2促进对于煤矿运输环节的管理，保证煤矿的质量

在煤矿采集的工作中，很容易发生工作面断层，掘进迎头半煤岩等导致煤矿的质量下降，所以调度部就根据实际情况制定促进煤矿在运输环节的管理制度，将具体的责任落实到每一个人身上，调度员对煤矿采集过程应该实时监督确保煤炭的质量。

2.3建立健全相关的规章制度

调度室制订了《调度员下井管理办法》、《调度员责任追究制度》、《调度员岗位责任制》等相关规定，不断完善奖惩制度，调度员必须保障井下工作的有效性和安全性，对井下工作实时监督，对于安全隐患及时发现，加强对重点生产环节的监察。促进相关的调度管理制度的完善能够最大限度的促进煤矿生产的安全性。

2.4促进调度人员的应急能力的养成

调度管理制度能够在很大程度上规范调度员的行为，促进调度人员的应急能力的养成，煤矿生产由于本身的特殊性，在实际的生产过程中很多安全事故时突发性的，所以调度人员的应急能力是非常关键的，严格遵循调度管理制度能够促进应急能力，加强问题解决的有效性。

3结束语

在煤矿企业中，安全生产是重中之重，生产调度工作是保证煤矿生产有序进行的关键，所以对于调度管理制度一定要严格遵循，在生产调度过程中不断完善自身的不足，充分保障煤矿生产的安全性才是最关键的。

作者:于海生 单位:河南能源永煤公司生产部

参考文献:

[1]张峰.谈调度管理在煤矿安全生产中的重要作用[J].山东煤炭科技，2012.

[2]方龙.浅谈调度管理在煤矿安全生产中的作用[J].企业论坛，2010.

第9篇：综合部的管理制度范文

1.1沿用传统的管理观念

观念是一种思想性的东西，它决定了人们对事物的总体看法和待人处事的行为。企业管理观念主要是指企业通过一系列的管理思想和相关理论来管理企业员工并指导经营事务的一套观念，主要涉及人才、时间、效益、市场等方面。当前我国企业内部管理观念仍然沿用传统的计划经济体制管理观念，思想僵化、循规蹈矩、亦步亦趋、固步自封、闭门造车，没有完全认清当前市场经济价值规律和竞争压力，对待一些新理念、新模式和新方法总是畏首畏尾，不敢尝试，导致企业经营管理仍然处于原地踏步状态，与当前的市场经济发展现状严重不协调，甚至出现企业经营倒退和倒闭的危机。

1.2管理制度滞后

管理制度是指公司员工在日常工作中所遵守的行为规范和公司管理准则。企业的管理制度包括企业文化、公司机构设置、岗位分配与员工职责、工作流程等。由于管理观念落后，我国企业的管理制度没有跟上时代步伐，没有形成一套与当前市场经济相符合的制度管理系统，企业管理制度呈现严重的滞后性。企业管理制度滞后问题主要体现在以下3个方面：一是公司组织结构不合理；二是职能分工不明确；三是工作流程不完善。这些问题的存在导致企业信息传递滞后、管理效率低下、员工之间矛盾频发、内部管理一片混乱，从而大大消耗企业成本。企业内部管理制度上的缺陷很大一部分原因取决于企业文化的构建，没有先进的企业文化的促进，企业的内部管理制度就如同缺失灵魂的驱壳。

1.3管理人员素质良莠不齐

管理者的综合素质是决定企业管理水平的关键，关系到企业政策规划的贯彻和落实，企业的内部管理和日常运营离不开管理者的有效领导，毕竟企业管理是一项“人”的活动。但是从当前企业管理人员的综合素质来看，经营者的管理技能、专业素质、执行力、创新力等良莠不齐，不能严格贯彻落实企业的发展战略目标，无法给企业员工做好榜样，无法调动下属员工的工作积极性和创造力。

2企业创新管理的策略

2.1革新企业管理理念

当前的市场竞争高度激烈，好的经营项目只能为企业带来一个良好的开端，而项目经营的好坏同时取决于企业的经营管理，企业管理的创新能够为企业项目的开发和经营提供良好的成长发展空间。企业管理创新的关键在于革新观念，这是企业管理创新的前提条件，只有思想上跟上时展步伐，企业的一切管理创新才会按部就班地实现。在当前的市场经济中，企业经营者必须改变传统的计划经济管理模式，认识到企业管理创新的重要性，树立“市场竞争”意识，坚持“科学创新是第一生产力”的理念，积极引进现代企业管理方法和模式，改变以往畏首畏尾的发展观念，解放思想，与时俱进，充分挖掘企业内部员工的创造力和积极性，培养员工的战略意识和竞争意识。观念的创新主要体现在技术革新上，技术革新是观念创新的最实际的证明。企业要想不断提高自身的经济效益，引进新的科学技术、改革企业管理是必经之路。

2.2改革管理制度

企业的管理制度是企业文化的重要内容，革新企业的管理制度要从构建先进的企业文化着手。企业文化是影响甚至决定企业经营活动的关键因素，企业文化是企业发展的精神能量和动力源泉，是企业实现长远战略目标的关键，是激发员工认同感、凝聚力、创造力的关键因素。为此，企业必须构建一套先进的企业文化，将企业的总体价值观、信念、处事方式等囊括在内，积极完善企业的管理规章制度，改革以往不科学的企业组织结构，明确职责范围，完善工作流程，协调员工间的利益关系，制定严格的奖惩制度和职工行为规范，使企业文化真正发挥自动管理和约束员工的作用。

2.3构建高素质的管理队伍

企业管理是一门涉及行为学、经济学、社会学等多学科的综合学科，企业管理人员管理水平的高低决定了企业内部管理效率的高低，加强企业内部管理创新，必须构建一支高素质、高技能的管理队伍。首先，企业在选拔人才时要注重人才的综合素质和专业技能，积极引进创新型管理人才。其次，要加强对管理人员的科学文化和管理技能的培训，可采取技能培训会、能力竞赛的形式，革新管理人员的管理理念，提高其管理技能；最后，强化管理层的监督考核工作，针对管理层专门制定一套管理制度，严格约束他们的行为，同时，加强对管理人员的业绩考核，针对有进步的管理人员采取相应的奖励措施，从而激发员工的积极性、创造性，使其为企业发展不断添砖加瓦。

3结语