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一、电力企业落实节能环保初见成效
长春市电力企业以节能环保可持续发展作为建设和发展的目标,取得了一定成效。其中,国电长春热电一厂按照国家节能环保政策和国电集团建设节约环保型企业要求,立足长远发展大局,深化节能挖潜工作,节能减排得到扎实推进,成效较为显著。一是将2台1.2万千瓦凝汽式机组改造为低真空供热,取消了长春市区供热小锅炉135座。二是按照长春市政府"一控双达标"的要求,实施环保改造,安装1万千瓦高背压汽轮机,取消烟尘排放超标的3台锅炉,年减少二氧化硫排放量160吨,减少烟尘排放量3500吨。三是企业自筹资金建设污水处理工程,实现了污水零排放的目标,年节约用水成本300万元,取得了良好的经济效益和环保效益。
2007年9月,长春市政府与中国国电集团公司签订了国电长春热电一厂建设4台30万千瓦机组的投资协议,一期建设2台30万千瓦机组的前期工作扎实进行,预计投产后年减少二氧化硫排放量1038吨,减少烟尘排放量2983吨。
二、建立资源节约和环境保护长效机制
但是,由于中国是发展中国家,正处于工业化、城镇化加快发展阶段,增加能源消耗具有一定的客观必然性。中国以煤为主的能源结构,相对比较粗放的经济增长方式,以及较低的资源利用效率和循环利用水平,加剧了能源资源和生态环境对经济社会发展的制约,节约资源、保护环境的任务十分迫切也十分繁重。我们将坚持以科学发展观为指导,着力转变经济增长方式,加快结构调整,推进技术进步,通过加强管理、深化改革、强化法治、全民参与,切实推进节能减排,加快建设资源节约型和环境友好型社会,走出一条低消耗、少排放、能循环、可持续的新型发展道路。
经过20多年来的积极探索和实践,电力需求侧管理已成为提高电能利用效率、降低社会用电成本的有效措施,对促进节能减排具有重要作用。近年来,中国立足电力生产与消费实际,借鉴其他国家的成功经验,注重建章立制,积极完善政策,推进项目示范,强化宣传培训,加强电力需求侧管理迈出了实质性步伐。电力需求侧管理理念已被越来越多的人所接受,成为化解电力供求矛盾的有效手段,保障电力安全稳定运行的有力措施,促进可持续发展的重要途径。
从总体上说,中国的电力需求侧管理还处于加快推进阶段,需要进一步完善和提高。随着经济发展和居民生活改善,发电用煤占煤炭消费比重进一步提高,电能消费占终端能源消费比重进一步提高,是今后中国能源生产与消费的两个重要特征。这决定了电力需求侧管理在中国节能减排工作中的地位将越来越重要。据专家预测,通过加强电力需求侧管理,“十一五”期间,中国可累计节约1500亿千瓦时左右的电量,相当于节约7500万吨原煤,对完成“十一五”时期单位GDP能耗降低20%左右的目标具有十分重要的意义。我们要继续下更大的力气,进一步完善政策措施,努力提高电力需求侧管理水平。
一是坚持节约优先。开发与节约并举,节约优先,是中国根据基本国情确定的能源发展方针。相对于新增供应侧发电能力来说,加强需求侧节约具有更好的经济、社会和环境效益。在满足电力需求过程中,要切实落实节约优先的理念,统筹考虑需求侧与供应侧,强化综合资源规划。无论在电力供需形势相对偏紧的时候,还是比较宽松的时候,都要把需求侧管理放到重要的位置,优先从需求侧出发平衡电力供需,提高电能利用效率,促进节能减排。
二是强化政策引导。充分发挥财税、金融、价格和政府投入等经济杠杆的引导作用,鼓励电力企业、电力用户、中介组织、科研机构以及设备制造企业,积极参与电力需求侧管理。完善投资项目节能评估和审查制度,坚持把能耗作为项目审批、核准和开工建设的强制性门槛。加快淘汰落后产能,特别是高耗能行业的落后产能。完善差别电价政策。实行耗能产品最低能耗标准,建立公共建筑能耗定额制度,扩大强制性能效标识实施范围,推广使用高效节能设备和产品。建立大型用户用电监管制度,强化用电监管。
三是抓好示范项目。鼓励和支持一些地区开展能效电厂试点,以电力需求侧管理为平台,强化用电负荷管理,推动这些地区科学用电和节约用电。选择一些用电量大、负荷特性突出的用电企业,进行用电方案的优化和关键工艺、设备的改造,降低单位产品的电耗水平。通过项目示范,以点带面,加快推广电力需求侧管理。
关键词:火力发电厂;节能减排措施;SIS系统;应用价值
电力体制经过了变革,更注重于根本性的减排节能。发电企业都应接纳新时期内的减排指标,摒除耗能偏高的火力发电流程。SIS系统设有实时性的数据库,可用作解析各阶段内的发电能耗。与此同时,日常的业务管控也趋向于完善,提升了总体的节能减排价值。构建SIS系统,从根本入手增添了实用价值,促进长久的火力发电质量提升。
1 SIS系统的价值
第一,SIS系统可用作实时搜集信息,符合了信息化。从发电企业看,日常搜集得出的信息都包含了多样性,发电企业表现出密集的技术性,信息量也较大。从这种特性看,火电厂应能有序调配电能,输送优质电能。操作人员应能拥有更优的实时操作水准,提供优质的电能输送服务[1]。实时输送电能,SIS吻合了新阶段内的这种需求。SIS系统提升了综合的火电信息化,便于平日的检修及查验等。
第二,发电厂设有SIS新式系统,更便于自动管控。DCS管控的机制下,SIS可提供日常决策必备的参照。然而从目前看,MIS现存系统并没能搜集实时性的各阶段信息。经过实时解析,指挥中心也可掌控实时性的发电状态。这样做,更便于汇总及解析,也提供了必备的决策根据。
第三,借助于SIS系统,互动并且分享了全厂内的信息。针对于火电机组,也优化了SIS依托的新式运行平台。火力发电设有独立调控的系统,然而现有这类系统并没能分享更广范围内的发电信息。同时,还缺失了解析数据的一致工具。针对于在线监测,优化了日常管控及运行。同时,SIS的落实也更加吻合降耗节能,为日常检修增添了必备保障[2]。
2 火电废水处理的SIS系统应用
在废水处理中,SIS可用作在线测定性能。在全厂范围内,可实时搜集精准的废水排放信息,而后集中处理。在实时采集信息时,先要明晰技术配合的各类事项,有序衔接内外的接口。在线试验针对于锅炉、凝汽器及汽轮机、空气的预热器,主要测查真空的致密性、装置的漏风率。针对运转中的机组,在线测定要采纳必备的指标,例如可控损失、不可管控的机组损耗、其他的损失等。SIS可获取各流程内的信息参数,实时信息源自下层网络。针对于安装的全程,还需配备对应性的SIS接口,以便搜集数据。经过在线测定,综合调控至最佳状态的机组运转。优化调整参数应能注重细微的评估偏差,而后给出处理废水必要的警示[4]。可设定每秒钟1次的信息更新。经过实时的搜集,可存储至构建好的数据库内。这样的基础上,就创设了实时性的生产数据库。借助数据挖掘的途径,搜集可得备用类的决策信息[3]。此外还需配备烟气脱硫、电网控制必要的模块。搜集实时性的信息,要参照拟定的更新频率。
3 节能减排中的SIS应用
开发SIS系统时,要划定必备的业务范畴。SIS可供应各阶段内的实时解析数据,这些信息代表着火电厂现今的减排成效。采纳SIS体系,可设定全程性的火电节能监控。相比来看这种分配表现出更高水准的节能性,也拥有经济性。火力发电耗费了较多资源,节能减排的趋势下应能摸索更合适的减排思路。PLC控制下的数字机组要配备各阶段的在线查验,传递信息也采纳了新颖的数字形式。SIS整合了数据挖掘、综合性的统计、对于信息的解析。DCS衔接于电厂机组,设定了全程性的联网。在电厂范围内,都可互通并随时分享信息。SIS面对于监管的全程,提供了决策参照。在调配负荷时,也衡量了各层次内的火电设备运转现状。同时还需增设辅的发电运转体系,综合调配多台机组拥有的总负荷量。采纳了统一调度,SIS可用作分配全厂范围内的所有负荷。在这种基础上,可发送调度的生产指令。运行检修及平日管理都不可缺失维护,应当妥善把控根本性的运行管理,也不可忽视维护检修。
4 结束语
SIS系统即信息管控的新式系统,负责调配各阶段内的火力发电信息。在节能减排中,SIS更吻合了一体化的发电管控。统一存储信息,配备了完备的数据仓库。在这种基础上,还需优选处理信息的先进技术。挖掘深层的火力发电规律,创设更优的节能减排成效。未来的实践中,还应摸索并归纳SIS在应用中的规律性,从长效性入手改进现有的节能减排系统。
参考文献
[1]伊飞.火力发电厂节能减排方法研究及在SIS系统中的实现[D].青岛科技大学,2014.
[2]康国梁,薛志刚,张杰,等.火力发电厂的节能减排管理探索[J].产业与科技论坛,2012(24):75-76.
苗圩指出,今天全国政协人口资源环境委员会、国家发改委、工业和信息化部、环境保护部、国资委共同举办第二届中国城市节能减排高峰论坛,总结展示十一五节能减排的成就、经验,共同探讨十二五发展的思路和政策措施,相信此次论坛的召开对于加快推进我国的节能减排,促进绿色发展,实现发展方式的转变必将起到积极的推动作用。
苗圩说,过去的五年我国的工业发展取得了显著的成效,我国工业的增加值保持了年均13.5%以上的增长速度,预计今年年底全国工业增加值将超过15万亿元以上,全世界约有500种工业产品中,我国有210种产品产量居世界第一位,中国已经成为具有全球影响力的一个制造业大国。同时,这五年,我国工业的节能减排也取得了明显的成效,节约能源累计超过6.5亿吨标准煤。
苗圩强调,工业粗放型的发展方式没有得到实质性的转变。他指出,资源消耗高,污染排放大,可持续发展受到严重制约。2009年我国工业能耗占全社会总能耗的71.3%;二氧化硫的排放量和化学需氧量分别占全社会的84.3%和34.4%。单位工业产品能耗与国际先进水平相比,还存在着比较大的差距。吨钢的综合能耗大约高出15%,水泥综合能耗高出20%-25%。
苗圩说,如何突破资源环境的瓶颈制约,实现我国工业的可持续发展,是当前和今后我国面临的紧迫任务和战略课题。党的十七届五中全会提出,要增强危机意识,树立绿色低碳的发展理念,以节能减排为重点,加快建设资源节约型、环境友好型社会,推动经济发展方式的转变。所谓绿色发展就是要降低能源资源的消耗,减少温室气体的排放,减少和治理环境污染,实现经济发展、社会进步与资源环境保护的和谐统一,它是可持续发展的重要内容,必然要求我们转变发展方式,向低消耗、低污染和低排放方向转变。突破资源环境的制约,实现长期、平稳、较快的发展。
关键词:三大杠杆节能减排机制
夹江县是全国四大陶瓷生产基地之一,全县有陶瓷企业98论文家,生产线238条。随着全县陶瓷产业迅速兴起,全县每年天然气耗用近4亿立方米,节能减排压力巨大。近年来,夹江县巧用行政、财政和税收三大杠杆,制定了一系列节能减排的政策措施,将节能减排目标分解落实到各乡镇和重点企业,加强对重点耗能企业的节能减排跟踪和管理,加大重点河流污染治理,建立GDP能耗公报制度,着力从根本上缓解经济社会发展面临的资源约束矛盾和环境压力,探索出了一条经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。
一、三大杠杆促进能源往高处走(一)运用行政杠杆促使气电优化配置1.健全能耗目标考核体系。将节能降耗纳入对乡镇和有关部门的目标考核,实行规模以上企业能耗月报制度,对年耗能3000吨标准煤及以上的重点用能单位,签订节能目标责任书,形成能耗工作问责制。2.强化能耗审核机制。把能耗水平作为投资项目核准和备案的“强制性门槛”,实行新、改、扩建固定资产投资项目节能评估和审查制度、新上项目部门联动机制和新开工项目公示制度。3.建立节能监察机制。成立县节能监察中心,对用能单位和节能服务机构的用能行为进行监察。4.实行气电联动机制。制定并实施《夹江县工业企业气电联动、同步供能实施办法》和《工业用天然气优化配置方案》,对全县企业从单位产值能耗、污染物排放等方面进行统计排序,对能耗相对过高、排放相对过多的企业在用能上给予限制,特别是在削减电、气负荷时首先对排位靠后企业拉闸限电限气,避免了供能企业、工业企业之间不协调而浪费气电资源,促进了气电资源向单位能耗低、排放少的企业配置。
(二)运用财政杠杆撬动企业技术改造1.专项资金重点扶持。在工业发展资金中设立80万元的节能降耗专项资金,主要用于节能宣传和培训、节能示范项目补贴、节能新技术推广及可再生能源和新能源的开发利用。重点支持陶瓷企业加大环保节能技术研发。2.财政激励引导升级。凡列入省市级重点节能示范项目的,免征其土地设施所涉及的县级行政收费,所形成的电力、天然气节约量,按照节约价值的5%给予一次性奖励;列入国家、省、市节能示范项目的,帮助申请国债资金的补助和支持;对集中建设排污设施的,由县财政给予补助;对重点耗能企业申请银行贷款用于节能降耗项目改造的,由县财政给予3%的项目贷款贴息。米兰诺公司获省2008年第一批技术改造专项资金80万元,水工机械和汇丰陶瓷公司各获省2008年第一批产业技术研究与开发专项资金10万元。3.搬迁关停强制节能。加大清理整顿高耗能高污染企业力度,公布淘汰企业名单及淘汰时限;落实节能环保搬迁补助资金,对列入关停、取缔名单的企业采取“五停”(停水、停电、停运、停贷、停气)等强制性措施,促进污染企业搬迁。规矩水泥环保搬迁已正式获省经委核准,7月30日已正式开工建设,2009年6月底搬迁完毕。
(三)运用税收杠杆助推质量效益升级1.税收能源消耗挂钩制度。针对全县陶瓷行业均是中小企业且税务监控难的实际,由两税、统计等部门深入企业、气、电等能源供应部门调研,广泛收集企业产能、产值、总能源消耗等数据,测算出行业平均气、电、煤等单位能耗产值,结合行业实际分产品大类,将产品单位能耗作为税收的重要参考,促使企业采取措施降低能耗。2.节能项目税收优惠制度。企业从事节能项目所得,自项目取得第一年生产经营收入所属纳税年度起,前三年县级企业所得税全部返还,第四年至第六年企业所得税减半返还;企业购买并使用《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》规定的节能设备,该专用设备投资额的10%可以从企业当年的应缴纳税中抵免;当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度结转。3.节能研发税收抵扣制度。企业为研发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费,未形成无形资产计入当年损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。
二、三大特点凸显节能减排成效
(一)走出了一条政府多种手段调控能耗的新路子1.节能降耗初见成效。2008年1—6月,全县130家模以上企业,总能耗76万吨标煤,规模以上万元工业增加值能耗5.285吨标煤,较去年同期下降8.08%,节约标煤6.687万吨。2.环境保护力度加大。率先在四川省施行环保信誉考核制度和乐山市在建立乡镇环保办,企业环保信誉考核制度和约见谈话制度不断巩固,网格式环境监察不断扩展,新万兴公司投资566.55万元,治理喷雾干燥塔5座、压制生产线5条和磨边生产线5条,每年可减少粉尘排放911.2吨。2008年1—6月,全县削减二氧化硫1021吨,完成全年任务的184.96%。3.生态环境初步改善。治理水土流失5平方公里,成片造林5000亩,四旁植树35万株,森林覆盖率提高0.6个百分点,全县城区环境质量好于二级天数占总天数的93%。2008年1—6月,全县财政投入140万元,撬动企业和社会各界投入3.5亿元投入节能环保技术改造。
(二)走出了一条企业主体作用充分发挥的新路子1.开展废料循环利用。建辉、新万兴等21家陶瓷企业建成废水处理循环利用设施,抛光线日耗水从2000吨/条减为600吨/条,工业用水重复利用率达71%;全部陶企废水沉淀物压滤干化后再次用作陶瓷生产坯料,减少原料消耗和废物排放;峨佳、峨顶水泥厂每天使用陶瓷废渣200—300吨,年产熟料水泥20—25万吨。2.实施工业窑炉节能。推广陶瓷窑炉一次烧成技术、窑炉内堂涂节能材料及加长燃气喷枪、改造风机和烧嘴脉冲助燃,威尼陶瓷改传统的二次烧成为一次快烧,年节约天然气达150万方以上,节能率达20%;明珠陶瓷改单层为双层燃气生产线,下层煅烧窑炉的热能直接作用于上层干燥窑炉,综合能耗下降20%,产能提高30%。3.实现余热余压利用。重点在陶瓷行业推广窑炉尾气余热复用喷雾塔技术和陶瓷辊道窑余热发电技术,东泰陶瓷厂利用蒸汽发电机余热发电,可满足企业自身50-70%的生产用电,年可发电250万度,度电成本仅为0.05元;米兰诺等企业利用窑炉尾气余热复用喷雾塔,可节省喷雾塔原煤或天然气耗用,尾气利用率达到30%,节能率达13%。4.推进机电系统节能。以电力电子技术传动方式改造机械传动方式,采用交流调速取代直流调速,重点推广高效节能电动机、稀土永磁电动机和软启动装置、无功补偿自动投切装置、计算机自动控制系统等;合理匹配电机系统,消除“大马拉小车”现象。5.推广能量系统优化。重点在陶瓷行业通过系统优化设计、技术改造和改善管理,提高能源系统效率。近两年,新中源、新万兴、米兰诺等企业投入技改资金达7亿多元,科达陶瓷在省内陶企业中首家通过ISO10012:2003测量管理体系认证,西部瓷都陶瓷产区实现煤渣固体垃圾的零排放。
(三)走出了一条切实转变经济发展方式的新路子1.企业竞争力明显增强。3家企业进入了全国建陶行业销售收入30强,2家进入“四川省行业领先中小企业”200强。2.自主创新能力显著改善。组建四川省建筑陶瓷工程技术研究中心,高档红坯陶瓷共性技术研发取得初步成果,研发出“玉晶石”系列产品,利用钒钛矿渣生产有色仿古砖技术得到突破,企业新获专利授权3件,建辉公司被命名为四川省建设创新型培育企业。3.品牌战略实现突破。目前全县已有中国驰名商标1个、四川省著名商标3个、省级名牌2个和16个国家免检产品。新万兴年底将建成中国名牌产品,建辉、米兰诺将获得中国驰名商标。
三、四位一体建立节能长效机制
(一)完善行政问责制进一步明确县乡政府节能减排责任,对本行政辖区内节能减排考核结果实行四挂钩。1.跟政绩挂钩。将节能排污总量指标分值和经济增长的分值实行同等权重。2.跟职务任免挂钩。实行节能减排一票否决,被评为差和较差的不予提拔。3.跟评先评优挂钩。节能减排差的取消评先评优资格。4.跟执行纪律挂钩。对监管失职、渎职、发生重大环境污染事故或造成区域环境质量恶化的给予纪律处分。
(二)完善能效准入制1.制定目录。根据国家、省、市产业政策以及夹江县资源供给、环境容量及产业发展的现状,加快制订夹江县限制和淘汰制造业落后生产能力目录。2.能耗审核。固定资产投资项目的可行性研究报告(项目申请报告)必须包括合理用能的专题论证或节能篇(章);固定资产投资项目的设计和建设,必须遵守合理用能标准和节能设计规范。3.能效标识。严格执行国家能效标识管理办法,加强对强制性能效标识制度产品的监督检查,积极推动节能产品质量认证。
关键词:石油 企业 节能 减排
油田企业是比较特殊的能源企业,它在生产运营的过程中本身也在消耗能源,尤其是现在油田企业发展已经进入较为成熟的阶段, 投入产出的平衡已被打破,所以能耗持续上升也企业的生产和经营带来了很大的成本压力。尤其是现在国家经济已于世界接轨,来自国内外的竞争也促使节能减排工作必须提上日程,成为油田企业在近期内攻克的难关。
一、石油企业能源消耗的现状
目前石油企业已经把节能减排工作和达标活动有机结合起来,把节能减排的指标也列入了达标考核体系,这就让达标活动促进节能减排工作的进行,增加整个达标活动的活力,使节能减排工作能够由指标进行评估,来量度工作进行的状况,这在石油企业中取得了一些成效。另外,油田企业也在积极探索新技术,将这些技术进行整体性、区域性、系统性的实验,量测它们的节能减排效果,推行简单易行的技术措施应用到节能减排的工作中,解决了整个企业经营中的能耗瓶颈。
目前,石油阿企业也在积极的采取措施将节能减排工作应用到企业的各个生产环节,使广大职工共同来进行这项工作,进行最大化的节能降耗。另外,石油企业之间还互相学习节能减排技术,针对这一技术进行达标竞赛,激发企业员工对节能减排工作的热情,推广节能减排意识。在管理工作中进行精细化的工作,优化管理流程,使企业的每一个环节都能保证高质量的进行,追求企业整体效益的最大化。
二、石油企业当前形势下的出现的问题
然而,石油企业取得的成效仍然不能避免企业内部问题的发生,尤其面对着目前严峻形势,生产和管理出现了较为明显的问题,这给节能减排工作带来了阻碍,本文认为比较突出的有:
1.节能管理队伍薄弱
油田企业体制的改革仍在进行,机构调整或者重组对企业产生了很大的影响,但是这些工作并没有给节能减排工作带来便利或者改进。石油企业没有建立节能减排的管理机构,所从事工作的人员不具备相应的素质,导致节能减排工作迟迟没有太大的进展。在目前的油田企业中,节能减排的工作人员很多都是兼职来做的,人员数量较少而且队伍不稳定,造成节能工作不能如预期般的顺利进行,这就直接影响了企业提倡节能减排的积极性。
2.能源利用效率不高
在石油企业中,注水泵是油田开发生产作业时的主要耗电设备,近些年来,经过了几次淘汰和更换,使它的生产效率有所提高,耗电量也降低了不少,但是与国际上的先进水平比仍然有一定的距离。况且,有些石油企业还一直使用传统的注水泵,并没有进行更换,不但系统效率较差,而且耗电量也大大增加,直接增大了油田企业的能源消耗。企业中燃油锅炉、燃煤锅炉、机械采油系统的使用更是加大了能源的消耗,但是利用率仅为50%~60%,其他的都未被有效使用。
3.能源结构不合理
石油企业存在着能源结构不合理的现象,尤其是燃料结构不合理,目前石油企业运用的设备几乎都是以油气为主,这就增大了原油和天然气的消耗量,这就会降低企业原油的出产量,加大炼油成本,使石油企业的经济效益降低。这种不合理的燃料结构就导致了企业燃料成本的升高,能源的价格上升,这就是为什么国内的油气的价格不断上升的原因之一。
三、石油企业节能减排的途径
节能减排工作不但可以节约国家资源,还能保护环境使其不被严重污染,因此对于国计民生具有非常重要的意义。我国非常重视能源企业的节能减排技术和方案,本文认为石油企业实现节能减排的途径主要有:
1.稳定节能队伍,提高人员素质
节能减排工作涉及的技术含量要求比较高,所以对于从事的工作人员的素质也有较高的要求,需要具备电力、机械、热工、财务、管理等多方面的知识,同时还要有相当年数的工作经验,这样才能保证节能减排工作的顺利开展,也才能保证节能减排工作能够达到技术上的要求。保证节能减排工作除了要配备工作人员,还应该建立节能减排机构,保证工作人员的工作能够顺利进行,还能保证人员的稳定性。目前,石油企业应该到这样的要求,招聘人员的技术要关,专业知识储备充足,同时应该对这些人员进行相应的后期培训,强化节能减排意识,增强节能减排的科技含量,为能源的节约多做贡献。
2.开展管理创新,提高管理水平
事实上,石油企业经过多年的改良,已经具备了一定的技术基础和知识储备,在节能减排工作中也取得了一些效果,累积了一些工作经验和方法,对节能减排的管理工作进行了较为系统的安排。然而,因为石油企业之前是计划经济的管制范畴,积累的经验和管理方法是比较传统的,而这些与正在运行的市场经济形势显然不适合。若想实现节能减排工作的新突破,就要努力寻求新方法、新技术、新管理模式,在人员、设备、技术上进行创新和优化,才能不断的适应整个经济形势的发展,提高节能减排工作效率。
3.实施技术升级,提高运行效率
促进节能减排工作的进展,最核心的就是实现节能减排的技术升级,提高燃油设备和机械的生产效率。石油企业应该建立一定的节能机制,在开发新技术和创新管理方法上进行资金投入,保障节能减排工作技术的开发和实验。同时借鉴先进企业的节能减排技术,增强引进服务机制,结合石油企业当前的具体情况进行新技术的培训和运用。企业还应该采用先进的管理手段,建立系统的节能减排技术升级系统,及时准确的运用新技术,为企业的节能减排工作服务。
综上所述,石油企业的节能减排不是企业的空喊口号,也不仅仅是国家的强制性政策,还是应该作为和企业共同发展的项目进行规划。节能减排是一个系统工程,涉及到企业的方方面面,需要企业从上至下认真执行,将节能减排技术较好的运用起来,节约石油企业的开采、炼油成本。面对来自国内外激烈的竞争形势,石油企业更应该加快研发节能减排的新技术、新方案、新措施,这对当前出现的问题进行研究分析,尽快找到节能减排工作新的突破口,促进企业健康有序的运营。
参考文献
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“十一五”期间,全国节能减排的约束性指标是:单位GDP能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%。我们**市确定的目标是:到2010年,单位GDP能耗较2005年降低22%左右,二氧化硫排放量降低26%左右,化学需氧量(COD)降低18%左右,所面临的攻坚任务同样很重。
节能减排,没有退路,难在出路。打开出路,企业是主体,科技创新是支撑。现以我市的“白泥”双向治理为例,提出以技术改造和区域循环助推**节能减排的建议。
5月17日,**碱业、黄岛发电厂、华电**发电3家企业联手启动了白泥与二氧化硫双向治理项目。项目的实施,不仅可“消化”掉**碱业每年产生的14万吨“白泥山”,还使发电厂锅炉烟道气的脱硫成本大幅降低,据测算,3家企业年可节约能耗支出和减少治污费用近3000万元,胶州湾也将不复受“白泥之患”。此外,通过资源化途径和循环经济模式,我市21万吨的“铬渣山”已提前半年处置完成,“电石泥”也正加快处置。
曾是污染源“白泥”、“铬渣”,一经循环模式下的资源化处置,则变成了经济效益巨大的“金山”,且换回了“绿水青山”。由此看来,我市搬掉的不单单是几座“泥山”、“渣山”,更为下步加快发展循环经济、力行节能减排提供了新思路和新途径。
一、转换思路视角,通过循环经济模式“变废为宝”,可实现“节能”、“减排”的双赢。
在循环经济理念下,所谓废物,不过是放错了位置的资源。“白泥”,在人们惯常印象里不过是导致环境污染和生态灾害的“废物”,而通过资源化处置的途径,却可点“泥”成金实现无害利用和产业开发,变为创造效益的宝贵资源。企业得到了切身实惠,由此产生的“减排”热情必然更加持久,“减排”成果也将更为巩固。
二、加快先进适用技术研发推广和设施改造,让企业有“泥山”变“金山”的前景预期及利益回报,是节能减排的关键。
应当看到,尽管从中央到地方各级都对节能减排给予了高度重视,且包括问责制、区域限批等政策措施纷纷出台实施,但实际的“减排”成效却差强人意。这其中的一个根本症结是部分企业的畏于“减排”成本过高,不是不想“减”,而是不敢“减”或者无力“减”。要从根本上激发企业节能减排的积极性和动力,重要的是依靠科技,通过先进适用技术的研发和推广应用,使企业在加大环境投入的同时,也如**碱业等企业一样实实在在地尝到“节”和“减”所带来的“甜头”,有“泥山”变“金山”的前景预期及利益回报。否则,一些企业的排污设施仍将是“聋子的耳朵”,诸如环境执法部门与违法企业间“猫鼠游戏”的尴尬也很难从根本上消除。
三、协调引导企业变只靠自身“单打独斗”式的内部节能减排,走多企业、跨行业、区域间循环经济之路,有利于广领域、大幅度提升节能减排的成效。
曾培炎副总理在去年12月21日国务院发展循环经济电视电话会上,指出“**把白泥用于发电厂脱硫是发展循环经济的典型”。我市资源化处置铬渣也引起广泛关注,很多城市前来学习。实践证明,通过统筹区域产业结构布局,整合拉长产业链条,引导、协调相关企业走跨行业循环、区域间循环的路子,可实现参与企业多方得利、区域经济发展和生态环境建设共赢。
以技术改造和区域循环助推节能减排,是实现环境友好与可持续发展的重要途径。为让“泥(渣)山”加快向“金山”和“青山”转变,特提出以下建议:
一、坚持“结构节能”和“技术节能”两手抓,当前尤其要突出抓好“技术节能”。尽管根据发达国家经验,调整产业结构带来的节能潜力高于技术进步。但从**的实际情况看,短时间内第二产业特别是重化工业的比重难以大幅下降,因此靠调整产业结构来实现能耗指标短期内的快速下降不太现实。针对于此,必须把“技术节能”提到突出位置上来抓紧抓好。
二、推行“白泥”双向治理模式,密切校(院)企、企企合作,加快节能减排先进技术研发推广和重点项目实施。白泥与二氧化硫双向治理项目的实施,是**碱业与中国海洋大学、黄岛发电厂、华电**发电联合科技攻关的结果。节能减排单靠单个企业自身往往力量不足、收效不大。针对于此,政府有关部门应整合区域内的企业技术中心、高校院所等资源,为企业与院校、企业与企业间牵线搭桥,支持其开展科研合作与项目共营,统筹推动企业间、行业间、区域间的循环经济发展。当前,应重点组织实施一批节能降耗和污染减排行业共性、关键技术开发和产业化示范项目,在重点行业中选择一批节能潜力大、应用面广的重大技术,加大推广力度。
关键词:石油企业;节能减排;现状;对策
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.0630
引言
近年来,随着我国经济水平的不断提高,环境污染、能源浪费等问题越来越突出,这些问题严重威胁到我国社会的可持续发展和人民生活质量的提高,因此,节能减排成为我国经济可持续发展的首要工作。作为我国重要的能源企业,石油企业决定着能源生产和消耗,受到社会的普遍关注,所以,了解石油企业节能减排的现状,找出合理的解决对策,提高石油企业的节能减排质量,成为推动我国经济增长的有效方式。
1石油企业节能减排的现状
1.1石油企业节能减排的技术比较落后
与国外的石油企业节能减排工作相比,我国的石油企业节能减排工作的起步较晚,虽然近年来我国高度重视石油企业的节能减排工作,逐渐形成了炼化污水回用、生态环境保护、稠油污水回用锅炉等减排技术、油气管道能源消耗数据采集与应用调控中心以及井下作业及钻井作业清洁生产等的能耗水平分析和解释技术逐渐完善,并且我国石化也研发了和使用了一些提高能源利用率、处理污染排放物的节能减排技术,使得我国石油企业的节能减排工作取得显著的效果,但是,由于节能减排技术在我国石油企业中的研究时间较短,在早期只重视产量,忽视能源消耗和污染排放问题,从而使得节能减排工作面临着巨大的挑战。同时,我国的人口众多、能源消耗量大,增加了节能减排工作的难度[1]。
1.2石油天然气的需求增加了节能减排的难度
近年来,根据国家的节能减排政策和要求,国内的石油企业加大了节能减排的投入力度,取得了一些显著的成效,有效地缓解环境污染和能源消耗等问题,但是,随着经济的不断进步,人们对于石油资源的需求越来越大,虽然单位产品的污染物排放和能源消耗已经大量降低,但是,从客观上来说,石油企业的污染物排放和能源消耗仍然在不断增加。
1.3油田开发条件改变增加了节能减排的难度
与过去相比,虽然石油企业的一些项目的消耗指标出现下降,但是,大体而言其仍然呈现上升的趋势,致使环境污染日益严重。随着高新技术应用于实践中,油田开采能耗的增长指标逐渐放缓,但是,总体上的开采耗能依然保持增长趋势,一些老油田的地下油田的含水量逐渐增加,使得生产用水增多,增加了开发成本,造成了巨大的水资源浪费。同时,一些老油田在中新技术的应用上存在着一些问题,使得能源消耗增加,而新油田中通常会产生丰度低、品味低、含有密度低等缺点,造成油田开发难度增加,开发成本增加的问题。
1.4石油企业缺少节能减排的管理水平较低
许多石油企业内部没有制定完善的节能减排管理机制,管理者缺乏石油开发技术的掌握和管理经验,没有引进和培养节能减排管理人员,缺少强大的节能减排管理队伍,给节能减排工作带来负面影响。再加上少数石油企业不重视节能减排工作,把节能减排工作当作浪费资金,没有效益的工作,只是敷衍和应付国家的检查工作,致使节能减排工作疏于管理,没有取得实质的效果[2]。
2解决石油企业节能减排现状的对策
2.1规划生产规模和总体产量
作为我国节能减排的重点行业,石油企业需要根据国家的相关法律法规,合理规划生产规模和产量,以确保节能减排工作的顺利开展。政府应该制定统一的节能减排标准,控制石油企业的规模和数目。同时,石油企业需要调整能源利用结构,深化节能减排方面的改革,贯彻和落实节能减排工作,以提高节能减排工作的效果。
2.2采用先进的生产技术,提高清洁生产水平
为了满足新时期的节能减排工作要求,取得较好的节能减排效果,石油企业应该积极创新和引进先进的节能减排技术,提高石油的生产水平,优化石油企业的资源配置,处理好污染工作,以增强节能减排工作的质量。石油企业应该加大对石油生产技术研究的资金投入,设置专门的部门,采用先进的设备,提高石油生产技术水平,实现石油生产的自动化和机械化。另外,在石油生产过程中,石油企业要大力开发新的石油产品,降低能源消耗,减少污染物排放量,充分利用温室气体捕捉技术或者二氧化碳驱油技术,提升石油生产的水平,以提高石油企业的竞争力,促进石油企业的可持续发展。
2.3加大对石油企业的监督管理力度
目前,一些石油企业存在着监管力度不够、违法操作、弄虚作假的现象,给节能减排工作带来负面影响,因此,石油企业需要制定一套科学的管理和审核机制,严格处理不符合规定的现象,以确保节能减排工作的顺利实施。同时,在管理过程中,政府职能部门应该认真执行各项管理条例,杜绝徇私枉法、等问题,充分发挥其在节能减排工作中的监管作用,以提高节能减排工作的效果。
2.4合理制定节能减排方案
节能减排工作是石油企业发展规划中的重要组成部分,因此,石油企业应该节能减排工作,根据自身的实际情况,合理制定节能减排方案,以促进石油企业的可持续发展。石油企业应该综合考虑经济、行政、科技等方面,建立一套系统、完善的保证措施,协调有关方面,以取得最佳的管理效果[3]。
3总结
总而言之,石油企业是我国经济快速稳定发展中的主要动力之一,对于我国经济的持续健康发展有着至关重要的影响,因此,石油企业应该制定合理的发展战略,加强对节能减排的监督和管理,引进先进的节能减排技术,改变油田开发条件,提高节能减排的管理水平,以实现自身的可持续发展。
参考文献:
[1]乔英存,张敏霞.中国石油企业节能减排的现状分析及对策研究[J].能源与节能,2013(08):61-62+119.
[2]付玉.中国石油化工企业节能减排的现状分析及对策研究[A].中国标准化协会.标准化改革与发展之机遇——第十二届中国标准化论坛论文集[C].中国标准化协会,2015:4.
近年来,区政府高度重视节能减排约束性指标的实现,将其作为调整产业结构、转变经济发展方式的战略任务来加以落实,认真贯彻实施国家和本市相关的法律法规,加强政策引导,明确责任主体,创新体制机制,初步形成了政府主导、企业推进、市区联动、社会参与的工作格局。
(一)加强组织领导,完善配套方案。**年初成立区节能降耗领导小组,区经委下设节能办,形成了由政府、部门、用能企业组成的产业节能三级管理架构体系。制订《XX区产业节能减排三年行动计划方案(**-**年)》、《XX区关于落实科学发展观强化“十一五”环境保护工作的意见》、《XX区能源统计实施方案》等配套规划和制度,明确总体思路和政策导向,将节能减排的目标责任逐级分解落实到重点地区、重点行业(部门)和重点企业。
(二)抓住重点环节,深化重点监管。在加强能源统计、摸清能耗底数的基础上,对年耗3000吨标煤以上工业企业和500吨标煤或建筑面积5000平方米以上的商业(楼宇)等能耗大户实行重点监控,重点管理,重点服务。以实施“第三轮环保三年行动计划”为抓手,紧紧围绕我区二氧化硫(SO2)和化学需氧量(COD)的减排目标,扎实推进污染减排工作。突出重点领域,持续开展黄浦江准水源保护区工业废水达标排放、漕河泾开发区和都市型工业园区、高校实验室污染物排放等专项整治,加大执法检查力度。
(三)吸引市场参与,探索“2+X”模式。充分发挥政府在节能减排工作中的主导作用,积极探索市区联动、社会参与的工作模式,利用XX区的科技资源优势,通过政府购买服务,与市节能服务中心、市建筑科学研究院两家专业机构合作,探索市区、区院“2+X”的节能合作模式。依托专业机构,提供技术服务,帮助用能单位做好节能计划和项目建设,试行合同能源管理节能效益分享模式,推动节能减排工作的深入开展。
(四)加快结构调整,增强推进实效。结合以发展服务经济为主的产业结构调整,不断提高低能耗、高产出的现代服务业对地区增加值的贡献,重点锁定污染严重、高耗低效、限制淘汰类的行业和企业,控制高耗能企业及项目享用资源和能源,“十一五”期间纳入计划调整的高能耗企业约30家。重点推进固定资产投资节能和建筑节能,固定资产投资“批项目,核能耗”,新建建筑执行国家强制性建筑节能标准,既有住宅结合旧小区平改坡工程实施综合节能改造,将创建节约型工地、施工现场节能降耗纳入建设施工工程项目的监管考核内容。严格控制排放总量,通过环保审批制度,坚决杜绝不符合我区产业发展定位的新项目设立,加大行政执法力度,积极促进落后或污染产业结构调整和实施清洁能源替代改造,实现经济建设与环境保护的同步发展。
(五)强化政策引导,鼓励自主创新。设立财政专项资金,重点扶持节能减排领域的示范性应用项目,鼓励企业加快自主创新和技术改造,引导区域内科研院所、科技企业的创新成果产业化。如对XX多佳水处理科技有限公司的“军团菌的源头治理及其监控”等4项涉及生化环保工艺、环保设施自控和节能技术的自主创新项目财政支持362万元,并带动企业投入超过1**万元,体现了政策资金的放大效应。在创新资金等支持中小企业发展的计划项目中,每年以不低于10%的立项比例,支持能源循环利用、清洁和新能源及环保、污染控制技术等方面的技术创新和应用示范。
(六)普及宣传教育,树立全民意识。通过报刊、有线台等新闻媒体,改版XX区“节能减排—科学发展”网站,宣传节能减排政策法规。开展“机关节能,从我做起”系列活动,发挥区级机关的表率作用。开展学校节能减排主题教育,打造XX绿色教育品牌。利用“五进社区五到家”社区平台,向全区30多万户居民发放百姓手册,介绍和宣传日常节能环保知识。开展世界水日、世界地球日、世界环境日、节能宣传周等活动,普及节能减排知识。
**年我区综合能源消费量为115.65万吨标煤,单位增加值能耗0.307吨标煤/万元,下降4.49%;SO2年排放总量市政府下达的目标责任为到**年底控制在904吨/年以内,我区则提出要控制在500吨/年以内,截至**年末,已控制在631吨/年以内;截污纳管率区“十一五”规划目标从期初的92.5%提高到95%,截至**年末已达到94.1%。节能减排工作取得了一定成效。
二、我区节能减排工作面临的主要问题
(一)节能减排初见成效,任务依然艰巨。大型企业迁移导致GDP骤降,增加了单位能耗指标的压力。通过产业结构调整降低能耗总量虽见效显著,但涉及人员、场地等因素,矛盾突现。楼宇经济发展较快,多元化的利益格局导致管理部门控制能耗缺乏抓手。区域内河道众多,局部污染仍存在,污水处理厂家对周边居民生活造成影响,截污纳管率的指标完成与居民实际满意度仍有差距。
(二)能源统计初具体系,基础仍待夯实。能源统计体系虽已建立,但数据准确性、前后可比性等仍有待完善。XX区域范围大,企业分散,目前重点跟踪企业仅占区域总能耗的42%,不可控因素仍较多,且受人力、财力限制,扩大监控范围难度较大。目标责任和考核体系虽已制定,但制约措施的实效还有待提升。
(三)财政政策显现效应,配套尚需完善。财政政策的覆盖面侧重于企业,事业单位的积极性调动不够。节能产品及生产企业数量不少,产品目录和质量控制缺乏统一的权威标准,且供给与需求之间的信息渠道不够畅通。政策扶持偏重于资金的直接支持,财税政策、价格体制、示范激励等综合效应的体现不够明显。职能部门各司其职、协同推进工作尚需加强。
(四)全民意识有所增强,践行动力不足。节能减排成功企业的经验推广尚不到位,部分企业过分看重当前利润和成本投入,缺乏节能减排的紧迫性和积极性。党政机关节能表率作用发挥不够。生活条件较为优越的居民群众更看重自身生活水平的提高,节能意识未能更多地付诸行动。
三、几点建议
(一)聚焦世博主题,增强节能减排的紧迫性。结合“城市,让生活更美好”的主题演绎,正视整治废水废气排放污染的必要性和紧迫性,通过实施“迎世博**天行动计划”,努力使区域生态环境的改善让居民更加满意。加快田林和吴中泵站、蒲汇塘水域等城市污水处理设施及配套管网、重点流域水污染处理设施建设,确保南线干管污水处理系统工程如期竣工。从战略的高度、全局的视野来认识和推动循环经济的发展,大力推广、宣传和使用节能产品,优化资源利用方式,提高资源生产率,减少废弃物排放。
(二)健全法规制度,强化节能减排的约束性。健全节能减排工作机制,积极争取市有关部门的支持,完善统计评价体系,执行能耗报告制度,拓宽监管覆盖面,形成有效的动态监管网络和考核评审机制,将节能减排目标责任制落到实处。深入调研,配合市有关部门抓紧出台建筑节能管理条例、投资项目节能评估和审查条例等政策法规,研究建立能源消耗总量和重点行业能源消耗增量的控制办法,切实解决目前所存在的法规缺失和体制障碍,提高节能减排工作的强制性和约束力。
(三)合理规划布局,提高节能减排的绩效性。坚持节能减排与优化调整产业结构的有机结合,按照“十一五“规划,知难而上,有序推进高能耗、高污染、低效益企业的调整淘汰。完善节能减排技术服务体系和产学研联动机制,培育中介组织,依托专业力量,聚焦示范项目,推广合同能源管理,提高节能减排的科技含量和经济效益。打造信息平台,畅通供需渠道,组织经验交流,引导和帮助企业实行科技创新和技术改造,降低成本,提升实效。加大政府采购向节能减排倾斜的力度,率先推广应用新技术、新产品、新能源。
(四)完善政策体系,调动节能减排的自觉性。制定完善区节能减排扶持政策,重点研究财税政策和专项资金的综合使用,激励方式和受益范围的合理界定,资金投入和产出效益的科学评价,加大对重点扶持领域、项目、产品和单位的倾斜力度,并最大限度地放大政策资金的引领效应。加强市区联动,积极向市相关职能部门建议,加快推进能源价格机制改革,多领域、大范围地实施节能成效激励政策,充分调动企事业单位的积极性和自觉性。