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深入学习和贯彻落实“*大”报告中提出的“重视学前教育”的精神,树立科学发展观,以求真务实的态度,进一步规范我市托幼园所管理,促进等级幼儿园的建设,不断提高办园(所)水平,加快托幼一体化进程,推进全市学前教育事业健康、均衡和持续发展。
二、主要工作
(一)进一步规范和完善学前教育管理体制,促进幼儿教育健康发展。
1、建立市学前教育联席会议制度。
经市政府批准,由市教育局牵头,各相关职能部门组建市学前教育联席会议工作制度,确定联系会议成员,明确各成员单位的职责分工,形成综合协调、齐抓共管的管理格局,共同推动学前教育事业的健康发展。各镇区要相应建立学前教育部门联系会议制度,共同研究解决学前教育改革与发展中的热点、难点问题,更好地为学前教育的发展提供服务。
2、加强对民办托幼园所的积极扶持,引导民办学前教育机构健康发展。
(1)积极探索加强民办托幼园所规范管理的方法。建立幼儿园、托儿所量化管理模式,通过量化管理,提高全市学前教育机构的管理水平,促进办园(所)质量的提升。各镇区要在依法落实扶持民办托幼园所的基础上,进一步规范其办园(所)行为,加强保教管理工作,提高办学质量;加强招生、收费管理工作,杜绝违规招生和恶性竞争,以规范化的管理手段促进各类托幼园所健康有序地发展。
(2)着力抓好托幼园所的安全和卫生保健工作。各镇区教科文卫办(教办)作为辖区学前教育的行政主管部门,要监督指导辖区内托幼园所把保护婴幼儿的生命、促进婴幼儿的健康成长放在工作首位,建立健全各项安全制度,落实安全责任制,增强教师的工作责任感,强化婴幼儿和教师的安全意识和自我保护能力,确保婴幼儿的生命安全。同时要通过组织各项卫生保健知识培训,提高托幼园所的卫生保健意识和管理能力,要积极协同卫生保健部门做好年度托幼园所卫生保健检查工作,并主动与消防、建设等部门建立密切的关系,及时通报安全情况。
(3)积极稳妥地做好托儿所补办开业登记的后续工作。各镇区教科文卫办(教办)要在开学初,根据《关于做好托儿所补办开业审批登记后续管理工作的通知》(中教通[*]21号)要求,切实履行对辖区内托儿所整改后的复查、验收工作,协助整改后符合条件的托儿所申领办学许可证;对需关停的托儿所,要监督、落实其在限期内停止招生和办所,并解决好人员的分流问题。同时,要加强托儿所规范管理的宣传力度,借助报纸、电视等媒体,告知家长办规范托儿所的必要性。对于符合条件办理办学许可证的托儿所的名单,也要进行登报宣传,接受社会各界的监督,使托儿所审批工作更加透明和规范。各镇区教科文卫办(教办)要充分发挥新闻舆论的导向作用,树立典型,大力宣传办所规范、质量较好的托儿所,为规范托儿所办所行为,提高托儿所保教质量奠定基础。
(二)大力推进等级幼儿园建设,增加优质学前教育资源。
各镇区教科文卫办(教办)要根据市政府《关于进一步加快幼儿教育改革与发展的意见》(中府[*]132号)中提出的“到2010年,全市等级幼儿园达到20%以上”的要求,结合实际,研制并落实本地区等级幼儿园的创建规划。一方面,要对现有非等级幼儿园进行摸底调查,制定切实可行的工作方案,加大对创建等级幼儿园的指导,并给予相应的奖励;另一方面,严把新办幼儿园的入口关,力求每新办一所幼儿园就增多一所等级幼儿园,为我市学适龄儿童提供更多的优质学前教育资源。
(三)加强幼师队伍建设,实施素质教育,不断提高幼儿教育质量。
1、继续全面启动幼儿园园长(托儿所所长)、教师的培养、培训工作。通过“走出去、请进来,分层次、分类别”的培训学习方式,满足广大幼儿教师受训的要求。
各镇区教科文卫办(教办)要根据本镇区幼儿园的实际水平,制定本地区幼儿园园长的培训计划,建立由教科文卫办(教办)引领,中心幼儿园园长负责组织实施,各类幼儿园园长共同参与的教研培训制度,为园长的专业发展提供服务与支持,帮助她们不断提高管理能力和专业水平。要把幼儿教师的继续教育纳入中小学教师继续教育培训体系中,认真组织幼儿教师参加专业培训、学历进修,全面提高幼儿教师的理论修养与业务素质。要建立相应的激励、考核、评估机制,激发幼儿教师的学习积极性,促进师资队伍整体水平的提高。
2、结合幼儿园工作实际,扎实有效地开展教科研活动。
今年,我市将进一步落实《纲要》精神,树立“科研兴教”“科研兴园”观念,积极开展全市托幼机构的教科研活动,使幼儿园、托儿所的教科研活动逐步走向常规化,促进托幼机构保教质量的提高。
为依法加强我镇学前教育机构管理,进一步规范学前教育机构办学行为,确保在园幼儿生命安全和身心健康,促进我镇学前教育事业健康发展,根据省教育厅《关于进一步加强无证幼儿园清理整顿工作的通知》、要求,结合我镇实际,经研究决定,在全镇集中开展清理整顿无证幼儿园工作。现制订如下实施方案。
工作目标
以广大学龄前儿童都能在规范的幼儿园接受教育为前提,从实际出发,既坚持标准,又实事求是,扶大扶优,并小撤差,努力提高幼儿园的办园条件、管理水平和保教质量,达到规范办园要求,促进我镇幼教事业健康发展。
工作要求
1、坚持属地管理。镇政府成立由镇长任组长,分管领导任副组长,各相关部门共同参与的清理整顿无证幼儿园工作领导小组,强化组织领导,明确工作分工,确保清理整顿工作有序开展。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”,“谁出资、谁负责”的原则,各村(居)、镇各相关部门在各自职能范围内,本着对孩子负责,对事业负责,对社会负责的态度,加强协调配合,保障清理整顿工作取得实效。
2、坚持齐抓共管。无证幼儿园清理整顿工作涉及面广、工作量大,情况较为复杂,镇政府将组织相关部门建立联席会议制度,协同开展清理整顿工作。同时,镇政府将在充分调查摸底的基础上,对本辖区内无证幼儿园进行疏理布点,拟定关停、收并、整改方案。各小学要配合镇做好无证幼儿园的调查摸底布点等工作,对经整改达到办园条件且符合布点规划的,及时报县教育主管部门予以登记注册。综治、公安、安监等部门主要抓好安全检查、法制宣传、行政执法等工作;卫生部门主要从卫生保健、食品卫生安全方面配合清理整顿;住建部门要从园舍建设安全方面配合清理整顿。通过各相关部门密切配合,齐抓共管,共同推动清理整顿工作顺利开展。
3、坚持分类治理。根据有关法律法规和我镇实际,采取“扩”、“停”、“并”、“整”、“建”等办法,积极稳妥做好清理整顿无证幼儿园工作。充分挖掘潜力,扩大镇中心幼儿园、临江蓝天幼儿园的招生容量,确保申请入园的分流幼儿能够全员安置;对缺乏基本办园条件,存在严重安全隐患的无证幼儿园,由县教育部门牵头,会同公安等部门开展联合执法,坚持予以取缔;对相关靠近集镇、达不到基本办园条件的无证幼儿园实施收并;对办园条件相对可以、且离集镇较远的无证幼儿园,实施重点监控,限期整顿到位,并确保办园点暂存期间在园幼儿的安全和健康;鼓励社会力量按标准投资新建幼儿园。同时,要认真分析无证幼儿园存在原因,针对学前教育的薄弱环节,加强幼儿园建设,从源头上治理无证幼儿园。
4、坚持标本兼治。在制定我镇教育中长期发展规划时,要将学前教育纳入经济社会发展规划,根据城镇发展、新农村建设和人民群众对学前教育的迫切需求,进一步加强学前教育的统筹规划。根据生源状况合理规划设置幼儿园;在离城镇较远且交通不便的区域设置办园点,方便幼儿就近入园。要依据法律法规及时清理幼儿园改制时签订的垄断性经营合同,为幼儿园合理布点排除障碍。要大力改善办园条件,对家庭经济困难儿童入园给予补助,不断提高学前教育的公益水平,引导家长将幼儿送入规范的幼儿园接受教育。
工作步骤
1、宣传发动阶段(11月20日前)。充分利用广播、电视等媒体及会议形式,广泛宣传幼儿教育管理的法规、政策,切实做好深入细致的思想工作,让社会各界认识规范学前教育管理的重要性和必要性。
2、调查摸底阶段(11月30日前)。由镇组织力量对辖区无证幼儿园进行拉网式排查,逐一摸清无证幼儿园的基本情况,找准安全、卫生、设施设备、师资配备、保教保育等方面存在的问题,建立基本台帐,并及时将调查情况及对无证幼儿园关停、收并、整改方案报县教育局。
案例1
2005年11月17日,西安一名三轮车工人,偷走幼儿园接送卡,绑架男童勒索家长。
案例2
2003年8月27日,河南巩义市某幼儿园,房屋倒塌造成师生7死4伤。
案例3
2007年9月5,义乌一所幼儿园因滑梯未固定牢,导致幼儿何某在攀玩时,被翻倒的滑梯压死。
案例4
2011年1月4日下午湖南省桑植县百花幼儿园发生火灾,造成3人死亡。
案例5
2011年11月16日甘肃省庆阳市政宁县小博士幼儿园核载9个人的车塞进了64人,校车事故造成21人遇难。
这些案例说明,幼儿园的安全管理与安全教育中存在严重问题。其原因基本为:
一、幼儿园硬件施设不符合科学性、安全性原则,存在安全隐患。
二、幼儿园安全制度不健全,执行力度不够。
三、幼儿园员工没有树立正确的安全意识或安全意识。
四、班级幼儿人数超额,让教师“心有余而力不足”。
五、幼儿安全教育缺乏“经常性”、“全面性”、“坚持性”。
六、家园配合出现“盲区”,衔接出现疏漏,导致幼儿安全事故率高。
现今,家长和社会对幼儿园安全工作十分重视,这就更迫使每个园所要生存,要发展,就必须把安全工作放在首位,幼儿园管理者必须自查自省,树立“以人为本,安全第一”的思想意识,每一位幼教工作者必须落实安全工作要求,做到警钟长鸣,防微杜渐。
一、加强改善幼儿园设施,消除安全隐患
幼儿园管理者在安全工作中起宏观管理的作用,对幼儿园的园舍、房屋、器械、玩具等都要从安全角度着手,为员工消除后顾之忧。使她们有更多的精力去考虑微观的安全工作。安全环境对幼儿生理和心理发展起到重要作用,园所先期在园舍建设和物品购置方面要以安全、舒适、实用、环保为主。后期在园舍设施管理方面,可由各层面人员组成安全管理小组,从实际工作出发,做到定期检查,有效维护,及时维修,督促整改,在安全管理上形成层层有人管、级级有落实、事事有人负责的良好局面。检查工作要时时进行,例如:暴分雨过后检查高空电线有无断落,围墙有无断裂塌陷,水沟有无堵塞,树木盆栽有无倾斜,户外设施有无松动等等,消除一切可能造成隐患的因素;为幼儿提供舒适、宽松、清洁、安全的生活环境。
二、完善规章制度,落实“岗位责任制”
常言道:“没有规矩不成方圆”。幼儿园如果没有健全的安全制度做保障,工作就会陷入口号,流于形式。因此,幼儿园领导首先要抓好制度建设,狠抓规章制度的落实,建立健全各项安全工作规章制度;其次,每学期与各岗位人员签定安全目标责任书,使安全工作职责明确、分工具体、责任到人,真正做到“执章必严”、“有章必依”、“违章必究”。
三、牢固树立正确的安全意识,做到安全警钟时刻鸣响
抓好幼儿园安全管理工作是促进幼儿健康发展的根本保证,保护幼儿的安全是幼儿园职工的重要职责,园领导要经常对教职工进行安全培训,提高安全意识,增强工作责任感。
第一、转变职工观念,牢固树立幼儿安全工作重于泰山的意识,加大安全工作教育力度。杜绝安全工作 “说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。
第二、严格控制班额人教,使教师在一日工作的各个环节都能有效地将幼儿控制在自己的视线范围之内,从而让孩子们能得到保教人员更细微的照顾。
第三、重视校车安全管理工作。定期对校车进行安全检查和维修;严格一人一座,杜绝超员,保证有随行的教师看护幼儿,制定接送工作细则,避免出现接送“空档”遗失幼儿,真正让幼儿“高高兴兴入园,平平安安回家”。
第四、严抓食品安全,杜绝食物中毒等事件的发生。饮食安全是幼儿园安全工作的重中之重,在食品安全管理工作中,做到采购层层把关,杜绝一切存疑食物流入食堂,更要规范每个食物操作步骤,成品餐要由陪餐员试吃无异后,方可分餐供应。
第五、搞好卫生保健工作,预防疾病流行与传播。园所可开展多种形式的疾病预防宣传,并抓好日常卫生消毒工作,从而在园内形成了预防为主,防控结合的良好局面。
第六、加大安全教育与培训力度。幼儿园要将安全教育纳入教职工日常生活和工作中,融入幼儿教育教学中、游戏中,并渗透一日生活中,定期组织教职工和幼儿开展遇险自救演练和在突况下的应急处理。多种形式、多种体验可让教职工和幼儿从中建构生存安全能力,充分体验生命的意义。
四、加强幼儿安全教育,增强幼儿自我保护能力
幼儿园安全教育要坚持不懈、有目的有计划,全面系统地进行,首先创设出相应的安全教育的物质环境,再通过形式多样的教育教学活动,让幼儿学会自我保护的简单知识和方法;每学期可组织幼儿参与乘车遇险、陌生人闯入、避让车辆、上下楼梯、不接受陌生人食品、不跟他人走等情境表演,在模拟的情境中培养幼儿的良好品质和安全意识。
五、搞好家园配合,促进安全管理工作的合力
[关键词]贫困地区幼儿教育;乡镇中心园;学前班;师资培训
乡镇中心园,就是在乡镇所在地由乡镇教育行政部门统一管理、独立建制,有三个以上不同年龄班,按国家颁布的《幼儿园工作规程》要求,履行幼儿园根本任务的学前教育机构。如今,很多农村地区力图以乡镇中心园辐射村级幼儿园(班)和培训村级幼儿园(班)教师,带动幼儿教育的整体和和谐发展。那在经济相对落后的贫困地区,这种形式是否仍具有存在的必要性和可行性?实施中存在着哪些问题?应当如何促进贫困地区的乡镇中心园更好地培训村级幼儿园教师?
为了考察这些问题,笔者运用目的抽样和方便抽样的抽样方法,即出于获取研究样本的便利性,并按照研究的目的抽取能够为研究问题提供最大信息量的研究对象,选择西部某省一国家级县为研究对象。该县具备贫困地区的特征,如该地农村为山区、农村贫困人口数量多、属国家级贫困县。该地农村仅存在乡镇中心园和附设在小学的学前班这两种学前机构形式,还建立了“以省示范幼儿园为龙头、乡镇中心园为主体的指导和服务网络”。在搜集资料时,本研究主要采用访谈法、观察法和文献查阅法,辅助使用了问卷调查法。资料搜集分两次进行,2006年9月和2007年6月分别在该地停留了半个月的时间,进行实地调查。
一、乡镇中心园培训学前班教师的必要性和可行性
(一)贫困地区乡镇中心园培训学前班教师的必要性
国务院办公厅转发教育部等十部门(单位)《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》指出:“县级以上教育部门要加强幼儿教育管理,要办好乡镇中心幼儿园,发挥其对乡镇幼儿教育的指导作用,乡镇幼儿保育、教育的业务指导由乡镇中心园园长负责”。可见,国家已从政策层面上认可乡镇中心园在农村幼儿教育中的重要地位,并鼓励和要求其发挥指导作用。由于培训学前班教师是发挥指导作用的内容和方式之一,为此乡镇中心园培训学前班教师在部分程度上是国家教育政策的要求。
乡镇中心园培训学前班教师是贫困地区农村幼教现实的需要。在我国,不同地区幼儿教育的发展水平存在明显的差异。即使在笔者考察的同一个乡镇,乡镇中心园和学前班在发展水平和办园(班)质量上也存在着明显的差异。在该地整个幼儿教育体系中,乡镇中心园是幼儿教育体系的枢纽之一。利用乡镇中心园承上启下的优势,把乡镇中心园作为实现农村幼教发展的基本载体,以乡镇中心园为点辐射学前班,是促进农村幼儿教育健康发展的可行途径之一。
(二)贫困地区乡镇中心园培训学前班教师的可行性
在该地区,一个乡镇发展学前教育的落脚点在乡镇上,首先投资兴办的也是乡镇中心园。教育主管部门比较重视乡镇中心园的建设与发展,对其师资、设施、管理等各方面的投入力度和改善强度比较大。为此,该地乡镇中心园是农村幼教人力、财力、物力最集中的资源地,是农村学前教育的示范基础和骨干力量,具备培训学前班教师的条件。
具体来看,在地理位置上,该地的乡镇中心园都建在乡镇政府所在地,所处位置交通便利,生源较为充足,人文环境较好;在师资上,该地有限的幼教专业人才都集中在乡镇中心园,且多为国家正式编制的教职工,工资待遇基本能得到保证,师资队伍相对稳定;在财力上,该地乡镇中心园大多属于全额或差额拨款的教育事业单位,其经费以国家财政预算安排为主。有相对机动的财力可以利用;在规模上,该地乡镇中心园的办学规模在本地区相对较大,场地较为宽敞。园舍、设备相对较好;在信息传递上,乡镇中心园与上级幼教机构的联系较为紧密和便利,可以直接上通县市级幼儿园学习到更为先进的教育理念和实践,还可以结合学前班的实际需要与之进行交流和帮扶。
二、乡镇中心园培训学前班教师存在的问题
调研发现,该地乡镇中心园因地制宜,组织学前班幼儿教师参加各项培训,并为其提供学习机会,带动了学前班幼儿教师的发展,为农村幼教发展贡献了力量。但是,当前乡镇中心园在培训学前班教师中存在一定问题,影响了开展培训活动的效果。
(一)培训活动无计划
就教育主管部门来说,当地县和乡镇两级教育主管部门都制定了每学年幼儿教育发展规划,规划中只是要求乡镇中心园要开展培训学前班教师的活动,建议性地指出培训内容,但没有明确规定必须培训哪些内容,更没有制定培训活动计划。在执行上级规定时,绝大多数乡镇中心园没有制定详细的活动计划,这表现在:乡镇中心园往往不考虑学前班教师的需要。而是依据自己的方便开展培训活动;培训时间往往安排不当,将本应安排在学期初的活动安排在学期末;在履行完培训任务后一扔了之,没有记录和思考存在的问题;在培训中存在重复培训和随意培训,没有延伸和巩固培训的成效。
(二)培训形式较单一
问卷调查发现,学前班教师较喜欢“专题讲座”、“跟班见习”、“送课下乡”等培训方式,部分学前班教师希望在接受培训时能“亲自去上课,让老师找出存在的问题”。但访谈发现,该地乡镇中心园培训作用的发挥途径较为单一。以经济发展较好、幼儿入园(班)率较高的一个镇中心幼儿园为例。该幼儿园已经成立10多年之久,每学期举办1—2次的学前班师资培训活动,80%的培训采取了集中培训这一方式,即在乡镇中心园举办讲座、培训班、展示公开课、开展技能培训等;该乡镇中心园曾送课下乡5次,接待学前班教师来参观学习及业务咨询4人。除此之外,结对指导、包点支教、合作教研、资源共享等培训形式使用极少。
一方面,培训内容不全面,集中在室内外环境布置、教育教学技能、教玩具制作等较实际、易学会、有显性结果的培训内容,但“培训的东西只涉及教师本身,只让学前班教师学习立竿见影的、表面的东西,没有长远的考虑”;相对而言,对幼教政策宣传、幼儿园(班)管理、家园工作、利用当地教育资源开展活动等方面进行的培训较少,而实际教学中十分需要这些内容。如一位学前班管理人员认为,十分有必要教授怎么进行家园工作,因为“很多家长外出打工,孩子跟着公公(爷爷)奶奶,他们只把孩子送来读书,不知道怎么在家教育孩子”。再如,还需要教授如何进行分层教学,因为“学前班都是不同年龄混在一起的,年龄不同,教师对他们的要求也应该不同。幼儿园老师可以培训他们,怎么提出分层要求,进行分层教学”。另一方面,部分培训内容不符合学前班教师的需要。不少曾接受过乡镇中心园培训的学前班教师认为,幼儿园开展的活动是依据幼儿园的设备和条件设计和实施的,其教材、教学内容和学前班存在很大的差异,所以这样的培训内容脱离了学前班实际。还有的教师认为,乡镇中心园教师培训的某些内容要求过高,自己纵使有心也无能为力。
(四)培训中双方地位的不平等
在调查中发现,部分乡镇中心园过多展示了自己作为一名受过专业培训教师的优势,未将学前班教师看作平等的合作者和交流者。有的学前班教师感到,幼儿园教师“自我感觉良好”,看不起接受培训的学前班老师。一位小学负责人曾这样说,“幼儿园老师送课下乡,根本就认为学前班老师无知。(幼儿园老师)下乡的时候像总指挥指点江山一样教育学前班教师,这样不对,那样不行。”这或许说重了问题,但也反映了一定的现状,否则学前班老师不会认为,“我们确实不懂,自己也很自卑,因为没有受过专门的培训,自己也认为自己没有能力、需要接受培训,但幼儿园老师这样的态度打击了学前班教师的积极性”。
(五)培训工作的监管力度小
该地教育主管部门规定,在乡镇中心园执行上级规定开展培训活动时,由县和乡镇两级教育主管部门监督和管理其培训活动的开展。但因为权责不明、或者工作繁忙、人手不够等原因,这两级教育主管部门都只是要求乡镇中心园在学年末上报培训活动开展情况。除了这一规定,两级教育主管部门极少或者根本不监督乡镇中心园培训活动的开展情况,更没有对乡镇中心园培训活动的开展进行较完整的考核。这导致乡镇中心园开展培训活动的责任感较弱和积极性差,个别乡镇中心园根本未履行培训和指导学前班教师的任务,还有很多乡镇中心园管理人员认为开展培训工作是上级领导的规定和附加的工作量。
三、促进乡镇中心园更好培训学前班教师的建议
以上诸多原因影响了乡镇中心园开展培训活动的效果,以至于有的学前班教师认为,“虽然每年都培训,都是走形式,没有实实在在的收获”。针对现实存在的问题和当地实际,笔者提出以下对策:
(一)制定乡镇中心园开展培训工作的规划
针对乡镇中心园开展培训活动无计划这一问题,县和乡镇教育主管部门需要做好以下工作:1、由县级教育主管部门结合国家幼教政策和本地幼儿教育发展规划,立足本地实际,出台相应的规定和制定5年或者5年以上的长期规划。在规划中明确规定乡镇中心园在农村幼儿教育中的职责,尤其明确指出乡镇中心园需要开展培训活动的最终结果、基本内容、形式、考核方式等;规划中还可指出何时、以何种形式组织相应的会议或者活动,让各个乡镇中心园交流经验、互相学习。2、乡镇幼教管理部门结合县级幼儿教育发展规划和有关政策,制定5年内的近期规划;分解出近期规划,制定每一学年的短期计划,最好为乡镇中心园明确基本的培训内容和大致的培训形式,让其有步骤地开展活动。3、在制定规划时,两级教育主管部门都应给予乡镇中心园一定的自,鼓励其在培训活动开展中多跟学前班教师和负责人进行沟通,制定更为具体和详细的培训活动开展计划。
(二)加强乡镇中心园培训活动开展的监管力度
针对乡镇中心园培训活动开展监管力度和责任感弱问题,当地教育主管部门可以:1、县和乡镇教育主管部门各自制定乡镇中心园培训活动开展的管理规定,明确规定乡镇中心园每学期一次汇报培训活动开展工作的执行情况。2、明确和区分两级教育主管部门的监管人员及其任务,并对监督者的工作进行监督。比如,乡镇中心校可在每学期进行一到两次的检查或者亲自参与该活动;县级教育主管部门则可每学期听取乡镇中心园的汇报一次、到园亲自考察和督导乡镇中心园开展培训工作一次。3、将乡镇中心园培训活动开展列入乡镇中心园园长和幼儿教师的工作业绩范围,并由区县教育行政部门组织成立相应的评审组,在学年末进行一次全面的评估。4、在每次的督导和评估过程中,两级教育主管部门要及时发现、表扬和鼓励开展培训活动良好的乡镇中心园和个人,对其给予物质奖励。
(三)加大农村学前教育经费投入力度
该地特殊的经济、教育和文化现状严重制约了乡镇中心园示范作用的发挥及其效果。比如,在师资上,该地绝大多数学前班教师是由小学聘请的代课教师,她们的学历多为初中,收入相对低,这样的教师队伍流动性很大,给培训工作带来很大的困难。基于此,各级教育部门要重视幼儿教育工作,加大经济投入力度:1、县级教育主管部门每年从教育费附加中提取一定比例作为农村学前教育专项经费,该经费主要用于保证幼儿教师固定工资的按时发放,为后期持续培训奠定基础;还有少部分经费可有针对性地扶持和积极改善中心幼儿园办园条件;2、由乡镇教育主管部门发挥统领各个小学的职责,规定各个小学拿出一定比例的幼儿收费用于补贴和提高代课教师工资,尽可能稳定幼儿教师队伍。提高工作积极性;3、乡镇教育主管部门每年拿出一定的费用用于促进乡镇中心园开展培训活动:一半费用用于支持和鼓励乡镇中心园,为其提供开展培训工作的费用,包括购买必需物品的费用、下乡送课的交通费和就餐费等,并对培训活动开展好的幼儿园教师给予物质奖励;一半费用用于支持和奖励学前班教师,包括补贴他们参加培训时需要的交通费和就餐费,对优秀学习人员给予物质奖励等。
(四)乡镇中心园需要提高自身素质
该地乡镇中心园的师资水平、教育保育、管理等方面的条件相对较好。但笔者也发现,该地很多乡镇中心园缺乏持续发展的基本条件,幼儿园示范和龙头作用弱。特别是农村税费制度改革后,乡镇中心园主要依靠收费维持生存,经费少且不稳定,幼儿园设施简陋,中心幼儿园不断呈下滑和萎缩趋势,影响了其在农村幼儿教育中培训学前班教师效果的发挥。针对乡镇中心园本身存在的问题,除了依靠上级资助,乡镇中心园需要不断强化自身建设,因地制宜,完善机制,加强教师业务技能培训,探索管理和保教方法,以保持在幼教管理、教育教学、卫生保健等方面的先进性,更好地带动学前班教师的发展。此外,乡镇中心园应该结合当地农村幼教实际,如幼儿教育发展不均衡。明了开展培训工作也是当地幼儿教育发展的需要,从内心勇于承担起培训学前班教师的重任。
关键词:民族地区;农村学前教育;教师队伍;问题;对策
中图分类号:G632 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2014)11-154-02
学前教育是人生发展的奠基性教育,是基础教育的基础、终身教育的开端,是国民教育体系的重要组成部分,它对促进个体在早期的全面健康发展有重要作用。[1]近年来,学前教育虽然得到很大的发展,但城乡差距依然存在,尤其是在边远的少数民族山区,学前教育的发展举步维艰。民族地区农村幼儿园大部分办园条件差、教育质量低、安全隐患多,其中师资匮乏是制约该地区学前教育发展的重要原因。提高民族地区农村学前教育教师队伍的质量对发展民族地区农村学前教育有着至关重要的意义。本文通过对广西三江侗族自治县独峒乡干冲村A幼儿园教师的考察和调研,针对该民族地区学前教育落后的原因,经过分析和思考,探索该地区学前教育教师队伍发展的对策和途径。
一、田野点现实
干冲村是广西三江侗族自治县独峒乡管辖下的一个小村庄,受地理环境、经济、文化等因素的影响,干冲村的学前教育一直没有发展起来,直到2009 年,村里才有了幼儿园。A幼儿园是私人开办的幼儿园,幼儿园室内面积约有 140 平方米,分为大小两个房间,幼儿上课、吃饭、游戏都在室内完成。人员配备方面,幼儿园现有一名园长,三位老师和一个保育员。设有四个班,分别是学前班,大班、中班和小班。在课程设置方面,幼儿园设置了语言、算数、英语、社会四个科目。舞蹈和音乐不作专门的学习,但是一旦有晚会演出需要,排练舞蹈就成了幼儿园的主要教学内容。幼儿园的生源不稳定,大概在 20 到 100 个幼儿之间波动,农闲时少人,农忙时多人。
二、干冲村学前教育教师队伍存在问题
尽管A幼儿园初具规模,为干冲村的学前教育注入了新鲜的血液,但是通过对干冲村的以及周围村落幼儿园的田野调查,笔者发现该村的幼儿园无论是硬件设施,还是管理水平以及师资队伍都存在不少问题。教师队伍存在的问题主要体现在以下几个方面。
1、园长能力不足
在少数民族农村地区,幼儿园园长不仅仅是管理者,同时也是教师。按照规定,幼儿园的园长应具备幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业以上学历,具备相应的学前教育素养。然而在干冲村甚至在整个独峒乡,乡村幼儿园的园长学历水平和管理能力都比较低下。A 幼儿园的园长告诉笔者,本地开办幼儿园的园长都不是专业出身,最高的学历仅有大专水平,大部分园长仅有高中或初中学历。她们普遍存在管理意识淡薄,缺乏必要的学前教育的专业知识和素养的问题。如 A 幼儿园园长在管理幼儿园时,并没有制定相关的幼儿园管理条例或规范,日常的晨检、课程安排、作息、游戏等安排随意。并且园长身兼数职,除了作为管理者和教师,还包揽了幼儿园内所有的闲杂事务。繁琐的杂事使得她根本没有空余的时间进行教学反思和专业素养的补充,对幼儿园的整体规划和发展更是无从谈起。
2、教师队伍学历水平低
在少数民族农村地区,幼教师资无法避免的一个现实是,几乎所有的教师都不是来自于正规的幼儿教师学校,这些教师拥有一定的文化知识,但不具备学前教育的专业知识。在独峒乡,各乡(镇)幼儿园的教师平均学历水平为初中水平,而取得教师资格证书的老师寥寥无几。在 A 幼儿园,只有园长和学前班老师具有此证,两者学历为大专,中班老师为中专,小班老师和保育员只具有小学文化水平。老师们既没有教育学和儿童心理学等与教育教学密切相关的专业知识,对儿童生理、心理的科学认识也颇显不足。
3、教师队伍教学管理枯燥、教学方式单一
教师在班级管理上,托管性质明显,主要以照料幼儿生活饮食为主。在教学上,“小学化”教育倾向严重。以下是笔者在 A 幼儿园见习的一节语言课。
学习生字――风
教师:(用本地方言――侗话)引入:大家知道下雨前,还有开电风扇的时候会怎么样啊?(开电风扇)幼儿:刮风。
教师:对了,会刮风。所以今天来跟大家一起学习刮风的风字(在黑白上学上风)。风,刮风的风(普通话),大家跟我一起念(侗话)。幼儿:风,刮风的风。(普通话)教师:风、风。
幼儿:风、风。教师:风、风、刮风的风。幼儿:风、风、刮风的风。重复两三遍后,教师在黑白上画了一棵被风刮的树,然后用侗话问幼儿这是什么现象,幼儿齐声回答是刮风。教师又指着风字:风,刮风的风,大风的风。(普通话)幼儿:风,刮风的风,大风的风。(反复几遍)教师:下面我来检查一下哪些小朋友已经会念的(侗话)。
让幼儿分组进行,然后请小朋友个人起来念,念得好的奖励贴贴纸,最后全班一起念几遍,教学活动结束。
这是对大班小朋友实施的语言课,一节课下来老师只是简单地反复地让小朋友读、记,既没有教学设计、也没有教学道具,整个课堂教学枯燥而机械。中班和小班的老师基本上也采取这样的教学方法。教学内容都是老师们随意准备的,没有教材也没有教程。除了课堂教学内容和过程索然无味外,幼儿的游戏活动组织也令人失望。老师们采取的是“放羊式”的游戏方式,让小朋友玩玩具就是所谓的“游戏”了,没有组织、没有目的、完全忽视了游戏对幼儿的重要性和必要性,寓教于乐更是无从谈起。
4、教师专业素养缺失,自我发展意识薄弱
简陋的办学条件和教学设备致使幼儿园对教师专业技能要求甚低,幼儿园教师的工作任务侧重在保证小朋友的安全,饮食和作息。在园方考核制度不完善,对教师专业要求不高,培训教师专业素养意识薄弱,支付给教师的工资甚低的背景下,幼儿园教师完全把幼教事业当做谋生的手段,对自己的专业要求降低,对幼儿教师使命和应尽义务和责任缺乏认识和理解,而个人的专业发展规划更是无从谈起。
三、干冲村学前教育教师队伍存在问题分析
一所好的幼儿园不仅需要完善的软硬件设施,更加需要高素质的人员配备。管理者是幼儿园工作的核心,管理者和学前教育行政人员的政策水平、管理水平如何,直接关系到学前教育的质量和效益。[2]同样,幼儿园教师的素质也影响着幼儿园的发展。一名合格的幼教老师必须符合两个基本条件――过硬的专业知识,较强的班级管理能力。反观干冲村的学前教育现状,无论是园长还是教师在这方面的能力都是不足的。幼儿园工作人员专业能力的缺失直接制约了幼儿园的发展。
1、园长能力
《全国幼儿园园长任职资格、职责和岗位要求(实行)》(1996)明确规定幼儿园园长必须“具备幼儿师范学校(含职业学校幼教专业)毕业及以上学历或高中毕业并获得幼儿园教师证书,有一定的幼儿教育工作经历,并具有小学、幼儿园一级教师职务。”“获得幼儿园园长岗位合格证书。”[3]干冲村的现实是,迄今为止,A幼儿园园长还没有获得幼儿园园长岗位培训合格证书,同时园长的幼教管理意识相当薄弱。建园三年,幼儿园一方面没有建立完整的幼儿园行政制度,另一方面也不曾建立科学的生活制度。幼儿园的工作重心更多是保障幼儿的吃喝和休息,至于教育管理、日常规范是否符合有关要求,教学活动能否遵从幼儿身心发展的规律,园长根本无暇顾及。
2、教师水平
教师作为幼儿在园直接接触和联系最多的对象,对幼儿的影响最大。教师既是教育者也是管理者,必须具备多方面的能力。但是笔者在走访该区域的幼儿园时发现,幼儿园老师既没有接受过相关理论知识的学习,也没有得到职业培训的机会。幼教知识的缺乏直接导致他们在教育教学和班级管理过程中难以达到相关规定的要求。干冲村幼儿园的教师必须加强自身专业素养,提高管理幼儿一日活动的能力,才能达到促进幼儿身心的健康发展的目的。
四、民族地区农村学前教育教师队伍的发展之路
教育教学质量是维系幼儿园生存与发展的纽带。要发展民族地区农村学前教育,必须加强师资队伍建设,提高教师队伍的质量,进而提高幼儿园教育教学水平。
1、提高园长管理水平
作为幼儿园的行政负责人和领导者,园长应当具备较广博的知识和不同于一般工作人员的能力和个性。针对民族地区农村幼儿园中园长能力的不足,结合幼儿园工作的特点和要求,园长需要提高自身素质。首先在思想上要深刻认识和了解国家的教育方针,坚持正确的办园方针,热爱幼教事业,热爱孩子,关心教师。其次在文化专业素养上,园长要有真才实学,熟悉幼儿园的业务加强自己的业务素养,对关于学前教育的理论、卫生保健、科学等知识要有足够的了解,对幼儿的特点也要有一定的掌握,使园所各项工作建立在科学的基础上。最后,幼儿园园长要用发展的眼光看问题,抓幼儿园教师质量,抬高教师入园门槛,为幼儿园老师制造专业培训机会,提高幼儿园教师的业务水平。
2、加强师资队伍建设
教师在学前教育中具有不可替代的作用,她直接影响和制约着儿童的发展,是教育教学活动的实施者。教师的质量和水平决定着幼儿园的成败。
(1)为教师成长营造支持性环境
教师所处的社会环境和从教的幼儿园的环境,是教师专业发展最基本的环境和外部条件。要提高教师的专业水平,必须为教师提供培训和观摩学习的机会。在民族地区农村,职后培训可以帮助教师提高专业水平。而到示范园观摩则可以直截了当学习别人的经验,加快民族地区农村幼儿教师的成长。另一方面,幼儿园园长要完善幼儿园的内部结构,将教师的专业发展与学校发展有机结合,为教师的专业成长营造支持性环境。可以通过园本培训,为教师提供外出培训的机会,制定良好的幼儿园规章制度,建立激励机制等促进教师工作的积极性和专业水平的发展。
(2)自觉提高专业发展意识
民族地区幼儿教师专业水平的发展不仅有赖于相关部门提供的培训、学习、交流、观摩的机会,更取决于个人提高专业发展的意识。老师们要正确认识自己的工作性质,树立正确的儿童观,通过灵活多样的方式自觉提高自己的专业水平。针对民族地区农村幼儿园教师存在的专业问题和条件的限制的现实,老师们一方面要积极参加、努力争取教师培训的机会,学习先进的教育理念,提高自己的专业素养。另一方面要善于充分挖掘自己的潜力,发挥自己的聪明才智。要懂得就地取材,办出特色的学前教育;要善于发现问题解决问题;要养成反思的行为习惯,总结经验。开动脑筋通过各种途径全面提高自身的专业素质。
3、开发有地方特色的幼儿园课程
民族地区农村学前教育教师队伍要提高教学质量,要善于就地取材,开发具有地方特色的幼儿园课程。把该地区的手动艺术、民间游戏等传统的文化资源引入到课程教学中,进一步加深幼儿对传统文化的接触和认识,感受并热爱这些文化,传承和发扬本土文化。这不仅解决了因幼儿园设备及师资匮乏,专业缺失现实,不具备单纯以“主流文化”的课程作为教育幼儿的主体实施的条件,如语言障碍,社会认知的缺失,还可以实现本民族文化的传承与发展。
4、开展游戏教学,寓教于乐
游戏的过程即孩子自我发展的过程,其中隐藏着重要的教育动因,内涵着教育方法的契机,因而有着不可忽视的教育价值。教师要正确认识游戏的重要性和必要性,摒弃“小学化”、“成人化”、“城市化”的教育教学方式。利用农村幼儿园周边的自然资源,使孩子们融入到自然的怀抱中,得到身心的自然发展。在游戏的过程中,教师还要注意根据幼儿的年龄特点进行选择和指导游戏,因地制宜创设游戏条件,游戏材料应多功能和富有变化;应充分尊重人的自主性和把持幼儿游戏的兴趣,挖掘游戏的教育功能。[4]
民族地区农村学前教育教师队伍的质量直接影响着该地区学前教育的质量,提高这支队伍的专业水平既是学前教育发展的要求,同时也是教师专业成长的必经之路。民族地区农村学前教育教师队伍的成长需要各方的共同努力,增强个人发展意识是提高这支队伍的根本所在,政府部门的幼儿园管理者提供有利的发展环境是坚强的后盾,只有社会共同努力,才能真正使民族地区农村学前教育教师队伍走出发展的困境。
参考文献:
[1] 庞丽娟.《加快普及学前教育为终身发展奠基》2010(8)
[2] 张燕.幼儿园管理[M].北京:人民教育出版社.2009(13)
[3] 《全国幼儿园园长任职资格、职责和岗位要求(实行)》(1996).
一、幼儿园概况
(一)幼儿园的宗旨和目标
尊重生命,关注心灵成长,创设丰富多元的物质环境,培养孩子广泛深刻的学习兴趣,使孩子们学会生存、学会学习、学会交往、学会做人,从而成就美好童年。以纲要为依据,不断提高教育工作质量和教育管理水平,包括宝宝的身体得以健康、宝宝的潜能得以开发,宝宝的人格得以健全。我们希望以“幼吾幼以及人之幼”的博爱精神延伸至尽情、尽性、尽意、尽心地去爱,包括爱自己及爱所爱的人。我们将为宝宝创造一个绿色、宽松、宽容的空间,以开放式的教育理念培育快乐、负责和富有创造性的宝宝,促进宝宝身心健康、开发潜能和健全人格。
以建立高品质的私立幼儿园为目标。幼儿园建立自身独立完整科学的课程体系及教学系统,突出双语教学,全面实施幼儿素质教育,致力于在孩子心智成长关键时期做到智力体魄的平衡发展和发育,为每个儿童提供均衡适合的发展空间。
(二)幼儿园文化
幼儿园文化是一个幼儿园的品牌,是幼儿园文化底蕴的综合体现,它是幼儿园发展的核心竞争力,亦是幼儿园发展的灵魂。幼儿园文化在全面推进素质教育起着举足轻重的作用。幼儿园校园文化是幼儿园具有特殊意义的宝贵精神财富,体现了幼儿园全体师生的人生观、价值观、信念、追求、历史传统以及思想方法。
1、精神文化
幼儿园的精神文化是其文化的核心和灵魂,是该园全体的精神面貌等。它包括学风、教风和园风、校园文化和环境。它是幼儿园的一种气势,是一种幼儿园内在精神和文化现象。
确立幼儿园的核心教学理念:“健康•快乐”。它是基于生命的事业。生命是自由的,教育要创造条件去激活、去展示生命的灵动与飞扬,促进每个幼儿创造性地、富有个性地发展,使教育凸显生命的灵动,使课堂充满生命的活力,使班级充满成长的气息,使幼儿园成为生命的乐园,使幼儿园的教育成为成长过程中的一段愉快经历。幼儿园将每一个幼儿都视为“家庭的希望和幼儿园的骄傲”,以办好幼儿园,“让幼儿健康快乐的成长、让家长放心满意、让朋友信任和支持”为指导思想,遵循幼儿园教育理念“以幼儿全面发展为本”,实施尊重教育。
确立“人文、和谐”的幼儿园精神,以“爱心、责任”为园训。为每一位教师、幼儿的成长发展打造了平台,教育和引导着每一位师生充分发挥主观能动性,充分挖掘自己的潜能,充分发挥自己的聪明才智,把每一件事情都做到最好,用一流的成绩塑造自己卓越的人生。
为保障幼儿园文化的健康持续发展,幼儿园制定文化发展规划和发展方案,确立幼儿园文化建设“整体规划、分项实施、逐步完善”的原则,弘扬“精神”,突出“目标”,坚定“信念”,加强了文化建设。
2、制度文化
幼儿园管理是以规章制度约束人、教育人。管理既是一门科学,也是一种文化。以人为本,人文管理,重在尊重人,依靠心灵的力量感化人;建立规范有序又富有人文怀的管理机制,是凝聚集体力量实现办学目标的必要保障。
站在幼儿园现代化建设的高度,建立全新的教育管理观,提高管理起点和运行标准,以正确的管理思想、严密的管理机制和高效的管理手段,提高了幼儿园的管理水平。幼儿园先后制定一系列的教育、教学、财务、教师、幼儿、后勤、安全等各项管理制度,并及时地补充、完善制度。教师人手一册,真正做到有章可循,有法可依,幼儿园管理更加制度化、规范化、科学化。
加强对新生的入园管理,制订幼儿入园家长手册、幼儿园学籍网络化管理。家长手册包含了幼儿园的办学理念、办学特色、园风、教风、学风、宣誓誓词以及幼儿园对幼儿的培养目标等。
幼儿园规制度执行过程中的监督检查,及时地利用公告栏、校园网等形式通报监督检查结果,确保幼儿园制度体系得到全面落实。
3、课程文化
课程文化建设以教师和幼儿为本。幼儿园遵循《幼儿园指导纲要》,严格按照课程标准,开全课程,开足课时,开好课程。根据自身的条件和优势,决定以语言教育为教学特色、以音乐艺术教育为常规培养特色、以信息技术为管理特色的办园思路;通过幼儿园一日活动在教育思想、培养目标、教育管理、课程内容、师资建设、教学方法以及幼儿园文化、环境、设施等多方面来决定办园风格和特征;在建园中坚持特色建设与幼儿发展相结合,与课程建设相结合,努力创设贴近幼儿生活,符合社会时展潮流的活动环境。
4、师生文化
大家都生活在一起,自觉或不自觉地接受这一师生文化氛围的陶冶、引导和塑造。
以教师职业道德建设为核心,以教师专业化成长为重点,建立严谨高效、务实进取、健康向上的教师文化。制订《幼儿园队伍建设培养规划》,确立幼儿园“人尽其才、自我发展”的人才理念。幼儿园队伍建设的总体目标:坚持以提高教师素质为中心,切实加强师德教育和教师专业发展,努力造就一支能适应现代教育发展需要,具有较高思想政治素质和业务素质,具有较强的教学科研能力和运用现代教育技术能力的教师队伍;以科研为先导,努力实现教师由“教书型”向“育人型”转变,由“实践型”向“专家型”转变;强化学习,把教师群体建设成学习型组织,合力造就事业型、育人型、综合型、科研型的教师队伍,逐步建设骨干教师梯队,构建名师队伍。
重视教师自我成长,大力提倡教师读书工程建设。开展了教师读书论坛、教书读书演讲比赛、教师读书故事会等。鼓励教师写教学、读书心得。建设幼儿园网站,开辟了班级文化建设栏目,及时的更新各个班级情况,方便家长及时的了解我园的班级及园的发展情况。
5、物质文化
建立学校形象的IV识别系统,是对学校文化的高度提炼,是学校文化建设的点睛之笔。幼儿园以黄色、嫩绿色为幼儿园的标准色,象征着“快乐•健康”的幼儿园核心理念。以变形的“动感人字”作为幼儿园的园徽标志,象征着幼儿园的核心理念“健康•快乐”。将幼儿园的标准色及园徽标志广泛应用于幼儿园的办公、环境、宣传、交往礼品等方面。
幼儿园的建筑规范科学,幼儿园的布局合理,教学区、生活区、办公区、活动区分明。幼儿园建筑的各个角落各具特色,充分发挥其育人的文化内涵。
(三)幼儿园治理结构
幼儿园治理组织结构每班教师队伍:带班教师2名,助理教师2名,同时还有专业英语教师1名。
(四)长远发展规划和经营策略
从孩子年龄出发,力求做到生活化、情趣化、艺术化和儿童化,拓展了活动的空间,并设置成不同楼层各不相同的环境风格,使有限的空间中融入了孩子喜欢的各类形象而尽显生机,真正成为孩子心中的乐园。此外,我们进一步改善教师办公条件,为各办公室安装空调,配置了多台电脑、打印机,确保教师办公自动化顺利实行。
品牌定位:凭借特色教育、先进的教育理念和服务理念争夺市场赢得口碑,创建成高品质的幼儿园。定位中高端幼儿园,建设基础,推向市场,吸引目目标顾客群;建设完善经营项目、服务,稳定及扩张顾客群。媒体公关推广(广告和软文),提升整体知名度;完备教育模式、经营业务、媒介宣传三者之间的有机融合,形成稳定良性循环。树立主题品牌,深入挖掘教育内涵,形成潜移默化的文化品牌扩张。
二、提供的项目或服务:
以学习教育年活动为契机,促进教职工素质的提高围绕目标,积极开展课程改革,打造幼儿园特色。着重抓以下几项工作:
(一)以主题的形式开展教育教学活动
教师们首先是把一学期的教材内容进行分类,并划分为几大主题,每选择一个主题,就根据各教材内容之间的联系,绘制好一个网络图,网络所涉及的各项内容,大部分都是教材中的内容,也有一些内容是教师根据自己班级的实际提出,还有一些内容是由幼儿生成的。其次,教师们根据每个主题积极为幼儿创设与主题相应的教育环境。在主题活动的开展过程中,教师们为孩子的亲身实践创设了大量的机会,如设置活动区,组织幼儿根据教育主题布置墙饰、布置教育教学活动展版,师生共同收集与主题活动相关的信息、图片、文字资料、相关的材料等,使幼儿在这种富有教育价值及隐藏一定教育目标的的环境中,变以往被动的知识接受,为如今主动的操作、探索和学习。再次,发动家长参与我们的教育教学活动。在开展主题教育活动时,教师们根据活动的需要及幼儿发展的需要,通过“家园之窗”、“家园联系手册”等向家长宣传和介绍,对一些需要家长指导孩子完成的活动,有针对性地、适时的给家长一些建议。如:(1)建议家长带孩子探讨、开展一些有趣的活动,如引导孩子收集有关的材料、图片、文字资料,指导幼儿观看相关的影碟、电视节目,带幼儿到相应的场所参观、观察。(2)把孩子的认识、看法、感想用文字记录下来,让孩子交给老师。(3)鼓励孩子把自己收集到的材料、图片、文字资料和自己获得的信息拿出来与幼儿园里的小朋友们共同分享。这样的家园共育,使更多的家长参与到幼儿教育中来,幼儿也获得了更多的学习机会。
(二)积极开展幼儿跨班级的晨间体育活动
积极开展幼儿跨班级的晨间体育活动,让幼儿自主到自己喜欢的地方、选择自己喜爱的体育器械参加锻炼。为了激发小朋友参与体育活动的积极性,我们除了开放滑梯、荡椅、秋千、转盘、攀登架、浪桥、蹦蹦床、半月摇、跷跷板、水车、拉力王等大中型玩具外,又制作了滑板车、平衡木、独脚椅、摇滚跷跷板等一批中、小型体育器械,并投放了球类、高跷、废旧轮胎、沙包等器械,满足了不同年龄、不同能力以及不同兴趣的小朋友开展活动的需要。晨间活动,是贯彻《幼儿园教育指导纲要》的具体体现,它极大地丰富了幼儿的体育活动、锻炼了幼儿的体格,也为幼儿与不同班级的小朋友进行交往提供了更多、更好的机会。既突显了“幼儿发展为本”的理念,又满足了幼儿全面发展的需要,它使幼儿在积极、主动的探索、学习、参与中,获得健康、社会、科学、语言、艺术等各领域的更多经验,获得更好的发展。
(三)抓好教师们的成长
为了更好地促进教师的成长,在教师的学习培训和提高方面做了几项工作:一是组织全体教师到其他幼儿园参观学习,使教师们开了眼界、更新了观念;二是发动教师查找符合本园实际学习需要的资料,并积极尝试组织教师们的业务学习,教师们在参与找学习资料和组织学习中,教育教学观念又进一步得到了更新。三是继续围绕新教材开展一课三研活动,教师们运用教材、组织教育教学活动的能力有了进一步的提高。通过开展以上的活动,教师们的观念、能力都发生了一些变化,如:教师们不再一成不变的照搬照套教参书,在使用教参书时老师发现,有的设计并不能很好地体现新纲要的精神。如:中班科学教育活动“什么沉、什么浮”的活动设计,其中教参书中有一个环节让幼儿了解“水的浮力是有限度的”,其设计是由老师往碗里一勺一勺加水,使铁碗沉下去。对这样的设计,老师觉得不能体现幼儿的主动参与,便改成由幼儿自由地探究怎样使碗沉下去,幼儿通过自主探究,获得了“水的浮力是有限度的”的直接经验。
(四)重视幼儿生活技能的教育
通过先进的教育教学活动模式,使幼儿有更多的自主选择活动的机会、有更多游戏的机会、有更多快乐的时光,也获得了更多的发展,使幼儿的自理能力有所提高。一个学期开展了一次家长开放日活动、一次丰富多彩的庆祝“六一”儿童节活动、积极参与了教育局举行的主题教育活动观摩等。在活动的开展中幼儿都有不同程度的参与,尽力得到家长认可了:我们的孩子不错。积极同电视台记者联系,电视新闻播放了我们的精彩活动,让社会更多地了解我们幼儿园。
三、战略规划与实施计划
品质决定生源、生源决定成败。以高端品质的幼儿园这个品牌核心价值为原点,主打中高端市场,以特色教育、先进的教育理念和服务理念为宣传重点,迎合现代家庭教育消费心理,不断制造新闻话题和事件,多方面宣传相结合,营造口碑宣传和品牌提升空间,为加盟连锁奠定基石。
为了在短时间内迅速扩张市场,需要找媒体对幼儿园进行报道,使幼儿园很快就具有很高的知名度,在媒体报道时,可以采取软性广告的方式,如在报纸上以幼儿园为名开设专栏,登载幼儿园中发生的趣事、先进教育模式等等。
广告落实可按以下重点项具体实施:
(一)广告策略分三步执行。
1、建立知名度告知消费者幼儿园的核心价值以及所提供的特色先进教育服务;
2、强化形象,使目标消费者认知、肯定到指明;
3、针对单项特点来加强广告与招生业务活动。
(二)塑造形象建立口碑是幼儿园的行销策略。
(三)宣传设计。如一个可爱的卡通动物造型,作为吉祥物来增加幼儿园整体性的亲和力和入园欲望。
(四)口碑相传。加强服务提高品质,从而得到人们的认可。这是一种极重要的影晌方式。
(五)促进业务活动。组织幼儿园活动,举办玩具游戏比赛、欢乐家庭活动、赠送小礼品和奖券。吸引家长及朋友来参加。
(六)联盟商户。与其他企业合作,做联合广告。幼儿园可以与玩具店联合,既是幼儿教育的一种机制,又是推销玩具的一种策略。
(七)利用各种机会制造新闻事件。利用各种活动吸引媒体的注意力。
在广告期间内,要先免费开放幼儿园3天让小宝宝门进去尽情玩耍,只要小宝宝喜欢,自然会缠着父母来上学,到时候就不用愁生源了(在开放的三天内要免费为小宝宝们提供免费的小饮料,小饼干等食品,千万别舍不得,要用最好的东西招待!吸引幼儿入园。
四、市场竞争分析
国内婴幼儿的市场规模随着国内经济的增长、生活质量的提高,人们对教育也非常的重视、尤其是学前教育。年轻的家长们已经逐步意识到婴幼儿教育的重要性,并愿意投入精力和财力培养下一代,但国内真正有足够的能力和完备的方法对婴幼儿进行潜能开发的幼儿园甚少。婴儿大多在母亲身边成长,但年轻的妈妈缺乏育儿知识,她们对早期教育的需求很迫切,要求的品质也很高。因此国内婴幼儿教育市场潜力巨大,投资前景非常可观。我国城镇居民绝大多数为独生子女家庭,子女消费已成为家庭第一大日常支出,月收入在1500元的家庭孩子月消费为500元左右,月收入5000元的家庭用于孩子的消费额为1000元左右,其中用于孩子的教育消费已占子女月消费的30%,其额度在100至300元之间,我国城镇婴幼儿为6000万左右,整个市场达到近千亿元规模,但目前全国早期教育的年销售额只有十亿元左右,显然,这一领域有巨大的市场潜力等待去发掘。
我国城镇居民婴幼儿教育消费观念日益成熟,随着我国经济的不断增长,随之而来的是城镇居民物质生活水平提高和教育消费观念的不断成熟,其教育消费观念的成熟主要表现在两个方面:一方面,作为我国基本国策的计划生育政策的长期实施,优生优育政策已深入人心,家长对孩子的投资已经从衣食满足开始转向精神层面,婴幼儿的教育已成为家长关注的焦点,市场需求正在逐步扩大。另一方面,家长教育观念的成熟还表现在对教育机构办学软硬条件的综合考虑上,子女教育消费投入的盲目性在不断减少。在经济条件的许可下,家长对教育机构所提供服务的品质化要求在不断提高。创办幼儿园是绝对很有市场的。
下面对幼儿园的优势、劣势、威胁、机会进行分析:
(一)优势
1、引入的先进教育模式
(1)心理素质教育
通过教具的操作,实现感官训练、建构数字概念等。另外,从小培养幼儿自律、自立、自主的素质,为幼儿步入更高阶段学习打下基础。
(2)幼儿英语教育
主张幼儿学英语,不能仅仅把英语当成知识,而应把英语当成工具,从孩子日常生活的语言学起,要求持之以恒。
(3)早期阅读识字教育
在经典的儿童文学作品熏陶中,不仅让幼儿获得美的享受,而且让幼儿自然学习字(词),大大提升孩子的阅读能力,为从幼儿园到小学的衔接奠定良好的基础。与此同时,幼儿良好阅读习惯的养成让幼儿终身受益。
(4)幼儿绘画教育
幼儿绘画是幼儿内心世界的一种表达,使孩子的想象力及创造性最大限度地得到发挥。在此,传统幼儿园幼儿绘画千人一面的痼疾得到根除。
(5)计算机教育
作为21世纪的通行证,计算机的重要性毋庸质疑。把计算机引进幼儿园,让幼儿从小接触现代科技,探索未知世界,意义深远。
通过开展以上的教育,
2、有成熟的办好幼儿园经验
幼儿园的顺畅运行及教育理念的有效实施依赖于一套严谨的管理体系,设置了十方面管理:校园规划管理、园务行政管理、教学规划管理、招生企划管理、人事管理、总务管理、交通管理、财务管理、亲职教育管理、行销管理,确保了新世纪幼儿教育的高品质。
3、有较好师资力量资源
通过向幼师学校招专业的老师,在原校带教熟练后到新校上班,保证了师资的素质。
(二)劣势
1、投入较大
建立幼儿园,现代化的程度高,投入大。
2、没有操作经验
一齐管理好两间学校,没有实现的经验。
3、资源力度不够
对新校的学生资源,不够清楚,老师的力量还要继续扩招。
(三)威胁
社区的其它幼儿园开办早,社区的其它幼儿园已有积蓄,有群众基础,设置也逐步完善。
(四)机会
1、竞争差异性,行业无绝对强势者;
2、教育服务绝对差异不明显;
3、高端竞争不显激烈。
五、市场营销战略与策略
幼儿教育市场前景巨大。“望子成龙,望女成凤”,是普天下父母的愿望,也是推动教育消费的主要动力。“三岁看大,七岁看老”,我国自古以来就意识到幼儿阶段对人一生发展的影响。随着现代脑科学、心理学等研究的进展,人们更认识到开展早期教育的必要性。
在日趋激烈的市场竞争中,其他行业拼价格、拼服务,只剩下儿童用品市场没有深度开发.中国素有“小皇帝情结”,儿童用品消费,是每个家庭最关心、最重视、最舍得花钱的地方。而现行的计划生育政策,更将儿童用品消费推向极至!有关专家断言,在未来五六年中,我国婴幼儿教育市消费额将达到上千亿的规模!面对存在着如此巨大市场潜力的婴幼儿教育消费市场,不断吸引着众多业内外人士的投资目光。21世纪最赚钱,最有前途的是儿童用品行业,处在潮流前端。
凭借独特的公共资源,政府办的公立幼儿园和知名大学附属幼儿园被广大家长所追捧,占领主流市场。高品质的私立幼儿园则凭借特色教育,先进的教育理念和服务理念成为后起之秀,而普通的社区幼儿园则填补那些没有覆盖的市场空白。
分析其原因,政府公立幼儿园收费适中,硬软件设施均衡,管理规范,对广大消费者有较强的吸引力。知名大学附属幼儿园会给家长带来师资力量较强的印象,而且将来受小学、中学教育有连续性的好处,也具有独特优势。高品质的私立幼儿园则满足了一些收入相对较好,对服务要求较高的消费群体。
艾索市场咨询与2006年关于幼儿园教育需求的调查结果。但是研究人员认为,普通社区幼儿园应该扮演更重要的角色,而不只是配角。首先,以上几种幼儿园资源有限,收费也相对偏高,并不是绝大多数消费者可以享受。其次,社区幼儿园离家距离近,可以极大避免因接送孩子给家长带来的不便。最后,现在越来越完善的城市社区已作为一个个相对独立的“小社会”存在,其完备的设施、配套的服务为社区幼儿园提供了丰厚的教育资源。在教育越来越强调生态化的今天,社区幼儿园是一种必然的趋势,社区、幼儿园、家庭是三位一体的。因此,目前的社区及社区幼儿园还有许多方面需要改善,需要社会共同关注,使社区资源能够很好的被运用到社区幼儿园。这也在一定程度上体现了社会和谐的一个重要方面,减弱公共资源的过度集中,而让更多的大众群体有效利用。
六、管理团队:
将教职工紧紧凝聚在一起,有效促进幼儿园各项工作的开展。积极倡导一讲奉献、二讲创造性开展工作、三讲团队协作的三讲精神,并始终坚持把思想建设放在首位,坚持学习与交流。坚持把工作主阵地放在幼儿园教育教学的前沿阵地,及时将先进的教育理念、教改前沿信息动态传送到每一位教师。
加强对青年老师队伍的培养与建设,努力挖掘一些优秀的青年充实到干部队伍中,并民主地下放有关职权,使其在部门中逐步担当起部分责任,独当一面,不断增强他们的组织、协调能力。逐步形成一个敢于负责、扎实工作、讲究实效、团结协作的班子集体。
教师是现代教育中最活跃的因素,造就一支高素质的保教队伍是幼儿园开展工作的核心。为此,我们首先从教师职业道德入手,狠抓师德教育。开展了“一奉献两热爱”的活动,学习“捧着一颗心来、不带半根草去”的奉献精神和热爱幼儿、热爱幼教事业的高尚师德,通过园内一些先进人物和事迹的宣传,帮助教师不断改造自己的主观世界,做到敬业、爱业、精业、创业,教书育人,为人师表。其次,我们从优化教师个体素质入手,采用多种形式鼓励教师苦练基本功,从基础教育知识的熟悉到灵活运用教育实践,不断提高了教师教育教学能力。
教师团队有以下特征:在具备婴幼儿心理学、生理学等专业知识的基础上,经岗前严格培训;放弃传统自以为是的教育方式,而是尊重孩子、观察孩子、协助孩子、发觉孩子,让孩子成为教育的主体,使他们动头脑、有智慧;卫生习惯好,行为举止优雅、庄重,能成为孩子的榜样;有幽默感和亲和力,能接纳并疏导孩子的情绪,获得孩子的信任;具有敏锐的观察力,这样在孩子工作、游戏、活动时才能借助观察来全面地了解孩子的需求和兴趣,从而更好、更准确地制定出适合孩子的教学活动。对孩子真诚的爱引导教师兢兢业业地为每一位小朋友设计个性化的发展方案。要有良好的审美观,在布置教室、准备教具时要带给孩子以美丽、整洁、大方的感受;有宽广的知识面和丰富的创造力,能为孩子准备出千变万化的教具和教学方式来吸引他们;有正确的价值观、人生观、世界观,行为、语言要优雅得体,才能给孩子做出正面的示范;对所有的孩子要公平、一视同仁,决不会被外界环境和自己私心的影响而错误地对待孩子;以孩子为主体,尊重孩子的兴趣和选择,教师以鼓励、引导、启发为主(而非填鸭式的教育),使孩子在与环境的互动中掌握更全面的经验和知识;有敬业、无私奉献的精神、超出常人的耐心和爱心;善于和家长沟通,帮助家长树立正确的早教观念,家园配合共同促进孩子的健康成长不断反省并改进自己的教学方法。
七、财务:
私人办园的“基本建设成本”实行逐年分摊回收成本的办法,办学启动资金不少于20万(包括教学设施和教学仪器设备等),可按5年的年限或较长的时间,逐年分摊计入成本,实行长线的投资回报,避免短时收益以谋取暴利;对于经常性成本收入确定其各方面支出的比例,并留有一定的再生产基金,避免高收入、低支出的现象出现。使那些“硬件”、“软件”都过得硬,被家长普遍看好的幼儿园实行放开价格政策,从而真正做到优质优价、服务有偿,以园养园。预测5年之后的财务上,将会收回成本,并有一定的赢利。
(一)基建成本包括园舍投资、折旧、校园整改等。
(二)经常性成本支出。
1、人员费用:含人员基本工资、补助工资、其他工资、社会保障费和职工福利费;
2、经费支出,包括:办公费、水电费、业务费、设备购置费、修缮费、房屋设备租金和其他费用。
占地面积**亩,在园幼儿****人,总基础设施建设****平方米。
其建设内容为:(1)活动室每班1间,包括寝室、卫生间(厕所、盥洗、洗浴)、衣帽贮藏室均按寄宿制设计成为独立使用的生活单元。
(2)音体活动室,全园设3个,供开展音乐、舞蹈、体育活动和大型游戏、集会、放映幻灯、电影和观摩教育活动之用。
(3)办公辅助用房。一办公室包括园长室4间、总务财会室2间、教师办公室3间、保育员休息更衣室3间等。二资料室兼图书室,全园设1间,供教工查阅资料、阅览报刊、杂志之用。三教具制作兼陈列室,全园设1间,供制作陈列教玩具之用。四保健室,全园设1间,供医务人员开展卫生保健工作之用。五晨检、接待室,全园设1间,供医务人员每天早晨对入园幼儿进行健康检查及家长与教师会见之用。六贮藏室,全园设1间,供贮藏体育器具、总务用品及杂物之用。七值班室,全园设1间,供教师值班住宿使用。八传达室,全园设1间,供门卫人员值班及收发之用。九公共厕所,独立,供教职工及外来人员使用。
(4)生活用房。一厨房,包括副食加工间、配餐间、主副食库和烤火间。二开水消毒间,供烧开水及餐具、毛巾、茶具等物消毒之用。三炊事员休息室,供炊事人员更衣、休息使用。四洗衣间。
投资预算单位:万元(第一年)
按全日制预算收支的情况(以1000学生为例):
(一)收入。1、入园赞助费每生1000元,共计100万元。2、按现行收费办法:可收保教费、管理费、卫生保健费、活动费、水电费等每生每期500元,共计100万元。3、生活费交通费每生每月180元,共计180万元(以10个月计算)。累计一年共收入380万元。
(二)开支:1、办公费80万元。2、幼儿生活交通费100万元。累计开支180万元。通过以上测算第一年可收入200万元,第二年及以后每年可收入130万元,5年终可收回投资成本,以后每年纯收入130万元。
按寄宿制预算:
(一)收入。1、入园赞助费每生1000元,共计100万元。2、寄宿制1000人,每月每人可收400元,共计480万元(12个月计),累计收入580万元。
(二)开支。1、办公费及职工福利120万元。2、生活费160万元。累计开支280万元。通过以上测算第一年可收入300万元,第二年及以后每年可收入230万元,3年可收回投资成本,以后每年纯收入230万元。
如按全日制、寄宿制测算:
(一)、收入。1、入园赞助费每生1000元,共计100万元。2、全日制500人,每生每月可收取300元,共计180万元。3、寄宿制500人,每生每月可收取400元,共计240万元。累计收入520万元。
(二)开支。1、办公费及职工福利120万元。2、幼儿生活、交通费140万元。累计开支260万元。通过以上测算,第一年可收260万元,第二年及以后每年可收入190万元,4年后可收回投资成本。以后每年纯收入190万元。
八、附录:
国际21世纪教育委员会明确提出,面对未来社会的发展,教育必须围绕四种基本学习——“学会认知、学会做事、学会共同生活、学会生存”来重新组织。现在的婴幼儿教育,受父母望子成龙心切的影响,一般偏重于智力教育。我们十分重视智力教育,但更重视婴幼儿的全面开发和充分发展。如果我们的婴幼儿教育只满足于智力开发,就可能“小学化”和“成人化”,这是不符合婴幼儿生理、心理特点和早教优教规律的。
婴幼儿是人而不是机器,对人的培养而言,智力教育只是其中的一个方面,尤其引人关注的是,我们已进入21世纪,现在的婴幼儿都可能成为新世纪的人才,21世纪的要求应该成为婴幼儿教育的立足点。正因为如此,树立全面开发和充分发展的指导思想,对培养新一代世纪新人具有特殊意义。全面开发和全面发展,是优良性格和人才品质的全面发展、心理素质的全面发展;是如何建立合理的智慧结构以及如何进行社会规范、生活技能、勤奋精神、自主意识、健康卫生等诸方面的教育。因此,课程模式根据以上原则设置我们幼儿园课程模式特色。
基础课程更加强调的是培养幼儿表现能力、探索技能以及充满好奇心和创造力的探索精神。孩子要适应社会的发展,首先要学会认知、学会做事、学会共同生活、学会生存!
幼儿的成长过程,是对其外部世界不断探索和发现的过程。在这一过程中,我们鼓励幼儿积极自主的实现其全部智能的最大发展。因此,我们需要为幼儿提供他们进行深入探索所必需的知识准备。对幼儿的教育必然包含部分知识技能的传授,这是在任何素质教育或能力教育理论下都无需遮掩的。但是,我们的基础课程更加强调的是培养幼儿表现能力、探索技能以及充满好奇心和创造力的探索精神。
作为一个各方面正常而全面发展的孩子,我们的教育还必须给孩子提供形成以下品质的机会:自我服务--这是学会生存的起点;公平发展--在不妨碍他人发展的前提下鼓励最大限度的个人的发展,这是学会共同生活的起点;发现和思考--这是学会认知的起点;尝试和创造--这是学会做事的起点。我们的孩子,首先要是一个全面而正常发展的孩子,没有任何一个理由足够让我们因为优先发展我们以为重要的方面,而剥夺孩子其他方面的权利!特别是以下几种:
自我服务——这是学会生存的起点;
公平发展——在不妨碍他人发展的前提下鼓励最大限度的个人的发展,这是学会共同生活的起点;