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经济形势报告精选(九篇)

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经济形势报告

第1篇:经济形势报告范文

***市农业委员会

市政府办公室《关于组织开展全市经济形势分析调研活动的通知》下发后,市农委高度重视,牵头组织市畜牧局、市渔业局、市水利局、市农发办、市扶贫办、市气象局、市烟草公司、市林业局等部门,抽调精干力量,组成专门调研组,通过下发调研《通知》、召开座谈会、到乡村企业农户调查等方式,深入细致地调查分析农业农村经济运行情况。总的看,我市1—10月份农业农村经济保持良好的发展势头,粮食生产、现代农业、农民收入等方面都好于年初预期。前三季度,全市实现第一产业增加值212.39亿元,增长3.7%;农民人均现金收入7524元,增长21.3%;各项农业农村工作取得新成效。

一、粮食生产形势好于预期

***是农业大市,粮食生产大市。历届市委、市政府都高度重视粮食生产,近年来我市自然灾害频发,特别是去年秋、冬季、今年春季遭遇百年不遇持续特大干旱,夏、秋季遇到旱、涝交加等特别不利气候条件,粮食生产保持连续增长的任务十分艰巨。各级党委政府狠抓抗旱、抢时播种、加强管理,努力减轻灾害损失,实现了夏粮总产持平,秋粮总产保增长的目标。据统计,全市548.1万亩小麦,单产达384.7公斤,较去年减少9.7公斤,总产210.9万吨,与去年相比增加0.2万吨;预计秋粮总产266万吨,比去年增加8.6万吨。全市粮食总产预计可达477万吨,比去年增加8.8万吨。今年在这么大的自然灾害之下夺得丰收,粮食生产实现“八连增”的目标,分析原因主要有以下几点:

一是领导高度重视。市委、市政府专门召开抗旱及粮食生产工作会议,对抗旱、打井及春季麦田管理等进行部署安排。市委、市政府主要领导亲临抗旱第一线,指导全市各级做好抗旱促农业生产工作,力争大灾之年粮食实现“八连增”。农业部门积极行动,市农委在***县召开了春季麦田管理暨春季农业生产现场会,制定了春季农业生产督导检查的标准,委党委成员分片包干,到各县区抓督导落实。抗旱以来,始终坚持每周两次抗旱情况联系调度,及时掌握旱情、抗旱春管和春季农业生产情况,形成《抗旱促春管专报》13期。加强土壤墒情监测,在全市12个县区,设立了109个土壤墒情监测点,实行土壤墒情周报告制度。

二是抗旱效果显著。据统计,我市投入各级抗旱资金3.38亿元,抗旱工作用电2024.23万度,用油4605吨。新建塘坝、水池、机井等水源工程5312处,新增蓄水能力1238万立方米,累计解决13.69万人、4.35万头牲畜的饮水困难。2010年秋、冬季灌溉共调配抗旱水源2.58亿立方米,有390多万亩麦田浇上了越冬水;2011年春季,全市调配抗旱水源1.84亿立方米,浇灌319万亩次,其中返青水麦田260万亩,为夺取夏粮丰收奠定了坚实基础。

三是农业科技支撑。农业部门发挥技术人才集中的优势,组成6个农业专家组,在小麦生长的关键环节,深入田间地头,及时进行苗情、旱情、灾情的调查会商,通过农情调度、土壤墒情监测和专家会商,提出指导意见,为各级政府指导生产提供了决策依据。今年在全市扩大了高产创建的实施范围,特别是面对灾情,广大农技推广人员深入一线指导和帮助农民群众救灾、生产。今年8个县区承担了小麦、玉米、水稻粮食高产创建项目,落实万亩示范片23个,其中小麦13个、玉米8个、水稻2个,示范带动面积达160万亩。在省、市组织的实打验收中,小麦十亩高产攻关田平均亩产704.5公斤,万亩示范片平均亩产598公斤,超出全市小麦平均单产213.3公斤;玉米高产攻关田最高亩产908.86公斤,万亩示范片平均亩产630公斤,高出全市预计单产185公斤;水稻万亩示范片平均亩产618.5公斤,比全市预计单产高38.5公斤;花生高产创建共有6个县承担,十亩高产攻关田平均亩产达599.89公斤,万亩示范片平均亩产400.7公斤,高出全市平均单产91公斤。为全市粮食丰产起到了很好的示范带动作用。

二、农民收入继续保持较快增长势头

今年前三季度,农民人均现金收入7524元,同比增长增长21.3%;农民人均现金收入增幅高于全省1.3个百分点。分析农民收入较快增长的因素,主要有以下三点:

(一)就业增收形势好。一是农民培训力度加大。今年以来,市农委、共青团***市委联合开展了青年农民创业增收培训工程,市农委、市妇联共同开展了沂蒙农家女创业致富培训工程,市委组织部、市农委联合开展了新型农民十大示范培训工程等,利用农广校、农村科技教育培训中心及各类成人教育学校,借助实施新型农民创业培训工程、农村劳动力转移培训“阳光工程”、新型农民科技培训工程等项目,大力开展农民职业教育培训和农业技术培训,农村劳动力综合素质不断提高,自主创业、外出就业渠道拓宽,增收后劲增强。今年以来,累计培训农村劳动力15万余人次,经培训转移劳动力2.8万人。开展农民创业培训3000余人,有1500名农村劳动力获得沼气工、园艺工等农业职业技能证书。二是农民工工资水平上涨。改革开放以来,随着我国经济快速增长,企业用工也从“民工潮”进入到“民工荒”阶段,即“刘易斯”拐点呈现,在过去民工劳动力一直供大于求,随着特定的背景因素的变化,如果不涨工资就招不到人,出现民工荒。据中国新闻网2011年10月12日,江苏省今年企业用工缺口达36万人,***省企业用工缺口达10.8万人,其它省区市也不同程度地出现“民工荒”问题。不管是从国家的政策看,还是从客观实际看,工资的上涨是不可阻挡的趋势。我市历来是农村劳动力外出大市,常年外出农民工达120万左右,农民外出务工收入占到农民人均纯收入的23.7%,农民工工资的上涨,带动了农民收入的增长,这也是今年农民现金收入快速增长重要因素之一。

(二)农民政策性收入增多。国家对“三农”的重视支持力度逐年加大,出台了一系列强农惠农政策,农民政策性直补增多。一是粮食补贴政策直接增加农民现金收入。2011年小麦直补面积575.18万亩,每亩补贴资金98.45元,共补贴资金5.66亿元;玉米371万亩,每亩补贴10元,共计3710万元;水稻70万亩,每亩补贴良种15元,共计1050万元;棉花16万亩,每亩良种补贴15元,共计240多万元。全年粮棉油补贴6.2亿元。二是农机化补贴高效惠民。2011年,我市共争取农机购置补贴资金1.001亿元,比去年增加1350万元。截至目前,全市补贴资金已全部落实完成,共补贴农机具4.1万台(套),受益农户3.47万户,完成购机总额3.4亿元,带动农民直接投入2.34亿元。其中,购置免耕播种机546台,玉米收获机394台,深松机245台,小麦收获机986台,动力机械1.51万台,其它各业机械2.39万余台(套)。

(三)家庭经营收入实现丰产增收。前三季度农产品价格总体呈上升趋势。据***省农业信息中心统计,今年第三季度,***省主要农产品价格除棉花持续弱势外,普遍高位上涨。其中,小麦前期平稳后期略涨;玉米、鸡蛋价格延续了今年以来的涨势,价格持续上涨,且幅度增大;蔬菜、化肥价格稳中有涨。粮食价格涨势明显;经济作物中花生7月末上涨行情接近尾声,价格开始略有下跌,但仍大幅高于上年水平,三季度花生仁平均价格7.53元/斤,环比上涨21.87%,同比上涨57%;三季度蔬菜批发价格持续上涨,且幅度逐月扩大,7、8、9三个月份蔬菜批发价格分别较上月上涨1.00%、2.80%、11.70%,所监测的35种蔬菜批发价格平均为1.44元/斤,同比下跌7.18%。整体来看,三季度蔬菜批发价格水平低于上年同期,主要是由于大蒜、生姜等部分品种价格明显回落造成的,大部分蔬菜品种价格仍要高于上年同期水平;畜禽产品中生猪三季度平均价格9.39元/斤,同比上涨55.25%。生猪价格冲高回落,7月份基本延续了今年以来的涨势,价格继续有所上涨并创历史新高。农产品价格的大幅上涨,帮助农民实现了丰产增收,这也成为农民收入大幅上涨的重要原因之一。另外,随着新型工业化进程的快速推进,农村城镇建设步伐加快,农民从事家庭经营二、三产业的越来越多,得到的非农产业收入也越来越高。

三、现代农业实现又好又快发展

现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的的社会化农业。在按农业生产力性质和水平划分的农业发展史上,属于农业的最新阶段。市委、市政府高度重视现代农业发展,今年提出“四三二一”发展战略,发展现代农业是三大亮点之一,***市各级给予了高度重视,全力推进,成效明显。

(一)高效特色农业发展快速。***市气候宜人,属暖温带季风区大陆性气候,一年四季分明,雨量充沛,气候温和,光照充足,温差明显,年平均气温13度,无霜期200天左右,年降水600-800毫米,气候条件适宜多种农作物生长。***农民历来种植蔬菜、果茶、花卉等高效特色农作品的传统,特别是近年来,在确保粮食生产安全的基础上,全市各级因势利导,积极调整农业种植结构,全市各级紧紧围绕打造沂沭河两岸高效特色农业长廊、环蒙山林果产业带、郯苍优质粮食产业块,坚持因地制宜,统筹规划,大力发展蔬菜、果业、畜禽、渔业、银杏、杞柳、茶叶、中药材、苗木花卉、食用菌等十大特色高效农业,在全市形成了南粮菜、北果油、西果药、东油茶的农业种植业格局,促进了农业内部结构优化调整,形成了优势突出、特色鲜明的产业带。全市高效特色农业已达到700多万亩。特别是食用菌产业,已在我市的苍山、***、蒙阴、***等县区发展为农业主导产业之一,中药材总产1.1万吨,其中金银花总产3360万公斤,年实现收入20多亿元;食用菌总产23.86万吨,年实现收入11.1亿元,休闲观光农业、区域特色高效生态农业异军突起。今年,我市有8个农业园区被确定为***省休闲农业精品园区。

(二)烤烟生产工作整体水平进一步提升。今年以来,随着行业“卷烟上水平”战略的实施和现代烟草农业的深入推进,市烟草公司按照“基础工作上水平、重点工作求突破、创新工作见成效”的总体思路,面对非常不利的气候条件,大力推进烟叶生产基础设施建设、烟用机械研制与推广、公益事业帮扶、水源工程建设及土地整理项目试点等各项工作,烟叶生产生态村富民工程进展顺利、有力地促进了全市烟叶生产发展。2011年国家局批复我市烟叶基础设施建设项目2074个,行业投入补贴资金9018万元,发展种植专业户5506户,种植面积14.05万亩;家庭农场307个,面积4.4万亩;户均种植面积26.54亩, 同比增加12.71亩,规模化程度进一步提高。共收购烟叶44.53万担,上级下达计划51.5万担,完成计划的86.5%;上等烟比例57.1%,中等烟比例21.1%,均价16.01元/公斤。投放收购资金35641万元,烟叶价格补贴3482万元,实现烟农总收入39123万元,实现烟叶税7841万元。

(三)优质农产品基地品牌建设深入推进。建设优质农产品基地是加快推进农业规模化种植、标准化生产、品牌化经营的重要举措,市农委深入分析我市现代农业发展现实及全市人民对健康农产品的需求和要求,提出了打造农产品质量安全放心市的目标,市委、市政府高度重视,多次召开高规格的基地品牌建设会议,全市基地品牌建设工作快速发展。目前,形成了一批优质农产品产业集群,农产品质量安全水平显著提高,“生态沂蒙山、绿色农产品”的品牌成功打响。截止今年10月底,新增优质农产品基地59.59万亩,新增优质林产品基地33万亩,新增优质畜禽小区83个,新增优质水产品基地1.79万亩,新增观光小区50个,提前完成全年计划任务。累计,全市优质农产品基地达到479.59万亩,经过认证的“三品”达到902个、地理标志农产品19个,注册农产品商标4300件,均位居全省前列。在上半年全省例行抽检中,我市蔬菜合格率达到100%。滨河生态高效特色农业长廊建设取得初步成效。***建成万亩桃生产基地、万亩优质葡萄生产基地和1.8万亩的出口生姜基地。***辛集生态园、葛氏农庄、现代农业科技示范园等初具规模。河东区建设了汤头三益有机循环农业示范园、太平星期九假日采摘园、汤河海棠精品园、凤凰岭枫荷苑湿生水生植物基地、刘店子绿三叶草莓基地等一批生态观光项目。兰山区南坊街道、白沙埠镇、李官镇初步形成鲜切花、蔬菜、桃、园林苗木四大主导产业。郯城县开发建设了新村省级万亩古银杏森林公园、重坊中华银杏品种园、中华银杏树圣碑林等生态农业观光景点。***围绕“影视城”项目,规划建设了面积1000亩的生态农业观光旅游科技示范园区,推出“蒙莲牌有机藕”、“蓝鹏牌绿色蔬菜”等特色农产品。蒙阴蜜桃、苹果、葡萄、板栗等形成规模,蒙阴县被评为“全国果品综合强县”。

(四)农业产业化经营水平不断提升。农业产业化经营水平是现代农业发展的重要标志之一,推进农业产业化经营,可以加快农业产业集群发展,农民通过创办农业企业、领办农民专业合作社等形式联合起来,抱团闯市场,形成规模优势。今年以来,市委、市政府把发展县域经济列为重点工作,国务院批准沂蒙革命老区执行中部地区政策,各地制定了一系列扶持农业产业化的政策措施,全市农业企业经营规模快速膨胀,农业产业化龙头企业进入发展的“黄金机遇期”。2011年新增86家市级农业产业化重点龙头企业,使市级以上农业龙头企业达447家,其中国家级3家,省级54家,市级390家。市级以上龙头企业列全省第二位,农业产业化经营总体水平居全省前三位。目前,各类产业化组织达到1777家,全市规模以上龙头企业发展到923家,占全省规模以上龙头企业十分之一,其中销售收入过亿元的158家,过十亿元的12家,过百亿元的1家。***市农民专业合作组织起步早、发展快、数量多、分布广,全省知名、全国有影响。上世纪50年代,就对莒南县王家坊前农业合作社作出过重要批示。近年来,农民专业合作社数量快速增长、运行日益规范、功能不断拓展、竞争力逐步增强,初步实现了农民专业合作社由低级向高级、由单一向复合、由松散向紧密、由生产联合向股份合作和资金合作、由本区域联合向跨区域联合发展。农民专业合作社的蓬勃发展,促进了农业规模经营和农业科技推广,提升了农业标准化水平,推动了农业产业化发展,创新了农村社会管理,对加快发展现代农业、建设社会主义新农村发挥着越来越重要的作用。截至2011年10月底,全市农民专业合作经济组织11299家,其中工商登记注册农民专业合作社7331家,拥有成员87万人,出资总额41.92亿元,登记总数和出资总额均居全省首位。今年10月份,***在全省农业专业合作社工作会议上作了典型经验介绍。

(五)生态循环农业成效显著。发展循环农业作为抢占现代农业制高点的战略选择,早已引起***历届党委政府的高度重视。***市农村户用沼气建设始于上世纪的七十年代,多年来,市委、市政府十分重视这项工作。近年来,按照 “发展循环经济,促进节能减排”的总体部署,全市各级农业部门以科学发展观为指导,积极探索和推进生态循环农业建设。今年以来,全市新建户用沼气2.6万户,累计达到41.6万户,新建设大中型沼气工程87处,累计在用数达到326处。年产沼气总量2亿立方米,可替代标煤13.6万吨。沼气总户数和产气量继续保持全省第一位。农村沼气服务体系建设滞后的状况有了显著改善。同时,打造了“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”、“四位一体”、生态家园、秸秆沼气等一批以沼气为纽带的生态循环农业新亮点,新发展“猪-沼-果(菜)”等循环农业模式。***三益畜禽农业有限公司于2008年初投资571.91万元建设大型沼气站,可日产沼气900立方,年产沼液、沼渣1.1万吨。沼渣用作有机作物肥料,沼液经沉淀处理后,清液通过管道输送和液肥喷灌等方式给生态园作物提供生长所需养料。而沼气除供公司生产、生活用能所需外,还向附近村民供应。大型沼气工程的建成运行,使公司由“饲料—养殖—鸡粪—种植”的简单化粗放式循环链条,变成了“饲料—养殖—鸡粪—沼气—沼液沼渣—种植”的精细化循环链条。一方面,鸡粪污水通过沼气站的有效处理,既实现了养殖基地污染物的零排放,又使附近居民用上了清洁生态能源,改善了农村环境;另一方面,以沼气站为核心的绿色循环经济模式拉长了产业链,促进了农业产业化的良性循环,为企业增添了后劲和活力。

(六)农业基本建设项目取得了较大进步。近年来,各地积极申报、争取农业基本建设项目,严格规范实施,成为发展现代农业的“助推剂”。目前我市在建的项目有***县千亿斤粮食项目、临沭县千亿斤粮食项目、莒南县花生生产基地建设项目、蒙阴县水果良种苗木繁育基地建设项目、苍山县农业有害生物预警与控制区域站项目、苍山县标准粮田建设项目、***旱作农业示范基地建设项目、***市农科院小麦新品种原原种扩繁项目、***县标准粮田建设项目以及有关县区质监站项目等工程有序推进。这些项目的建设,必将改善水土资源环境,减少自然灾害,改善农业生产条件,提高农作物病虫害防控能力,提升农产品质量安全监管能力,大幅度提高粮食生产能力,持续增加农民创收。

四、优化产业结构,畜牧业继续保持良好发展态势

今年,全市畜牧产品价格波动频繁,畜禽存出栏继续增长,畜牧业发展中调整,在调整中提高,畜产品档次和水平不断提升,产业结构日趋合理,呈现良好发展态势。全市畜产品加工企业发展到115家,年加工能力180万吨,规模以上加工企业年产值133亿元。饲料加工企业157家,年产值120亿元;兽药生产企业8家,年产值2亿元;畜牧服务业年产值130亿元。畜牧二、三产业共吸纳农村劳动力80多万人,年创收160亿元,占当年农民纯收入的32%。

(一)畜禽存出栏继续增长,利润可观。1-10月份,我市生猪、统货猪肉、仔猪价格整体上一直处于高位运行,养猪效益维持在300-700元/头。6月底-7月上旬,全市生猪价格达到最高位,利润在600-700元/头。国庆节后价格下滑,最近价格降幅较大。目前,二元肥猪、三元肥猪、统货猪肉、仔猪价格分别为15.7元/公斤、16.6元/公斤、27.4元/公斤、24元/公斤,同比上涨19%、20%、28.7%、28.1%。尽管饲料、人工、防疫等成本上涨,但出栏一头100公斤的三元肥猪利润仍达300元左右。

(二)禽类产品价格波动频繁,生产平稳发展。一是受猪肉价格影响,肉鸡价格稳中有跌。肉鸡价格今年最高时曾达11元/公斤,目前为9.4元/公斤,同比增长3.9%,但比6月中旬下降10.5%;肉鸡苗4.8元/羽,同比增长6.7%。1-10月份肉鸡养殖利润基本维持在1.5-2元/只。二是蛋鸡养殖比较稳定,鸡蛋价格处于涨后下跌阶段。目前鸡蛋市场价格8.6元/公斤,同比持平,比6月中旬下降3.4%。蛋鸡养殖仍有利润,每售一公斤鸡蛋净利1.2元左右。通过无公害认证的鸡蛋超市价格仍在10元/公斤以上,每公斤利润5元左右。三是肉鸭养殖利润可观。合同肉鸭价格8元/公斤,同比持平;合同鸭苗价格5元/只。养鸭场户利润在1.4-1.5元/只。今年鸭产品最高价曾达1万元/吨,目前均价在8700-8800元/吨,同比增长2.9%。

(三)草食动物养殖平稳发展。一是奶牛养殖。目前生鲜乳到奶站的价格为3.3-3.5元/公斤,同比持平。大育成奶牛和产奶牛为9000-13000元/头,绝大部分奶牛场盈利,奶业生产正处于理性稳定发展阶段。正常情况下,年产6吨的盈利2500元左右。二是肉牛养殖。目前价格18.4元/公斤,同比增长19.5%,与9月中旬比增长8.2%;牛肉价格36.9元/公斤,同比增长13.3%,出栏一头肉牛获利500-1000 元。三是肉羊养殖。目前价格22-24元/公斤,同比增长22.2%;羊肉价格56元/公斤,同比增长16.7%。出栏一只50公斤肉羊,利润200-500元。四是獭兔价格波动中上涨,肉兔价格上升。前三季度獭兔价格大幅下滑,9月中旬跌至底点,獭兔皮价格20元/张,同比下降63.6%;獭兔价格14元/公斤,同比下降48.2%,出栏一只2.5公斤獭兔约亏损10元。10月底以来,獭兔价格强劲反弹。目前,獭兔皮价格40元/张,与9月比上涨100%;獭兔价格22-25元/公斤,同比下降22.6%,但比9月上涨64.3%。出栏一只2.5公斤獭兔利润约30元;肉兔16元/公斤,同比上涨23.1%。出栏一只2.5公斤肉兔利润10-15元。

(四)特养行情复苏。随着国内市场扩大,国际市场逐渐恢复,去年底以来,皮毛动物行情一路看涨,走出微利阴影。据河东政泰特种养殖有限公司老板赵欣玉介绍,目前母貂皮190-360元/张,公貂皮400-460元/张;狐狸皮品种不同为600-1100元/张;貉子皮为330-550元/张。目前,特养动物平均毛利率高达180%。

五、实施板块建设战略,渔业呈现五大发展趋势

(一)渔业经济发展势头良好。今年以来,我市积极调整渔业产业结构,实施水库、池塘、塘坝、河流“四大”渔业板块建设战略,狠抓优质水产品基地品牌建设、现代渔业园区建设、水产良种工程建设和水产品质量安全保障体系建设,积极打造生态渔业知名品牌,不断提升水产品市场竞争能力,全市渔业经济保持了平稳健康运行势态。1-10月份,全市水产养殖面积46万亩,水产品产量9.93万吨,产值10.66亿元,同比增7.8%,渔业经济总产值23.8亿元,同比增8.1%。入秋以来,雨水充沛,养殖水面扩大,水质条件改善,鱼种投放充足,秋季渔业生产势头良好。水产品市场价格保持高位,水产养殖利润较常年增加20%多,极大地刺激了群众发展水产养殖的积极性,全年渔业经济目标有望超额完成。

(二)池塘养殖向名优高效渔业方向发展。随着城市化进程的加快,我市池塘面积在逐渐减少,由原来的近10万亩降到现在的8万亩,而且仍有下降的趋势。池塘已经成为渔业生产宝贵的资源。粗放粗养、低投入低产出的养殖方式逐渐被淘汰,取而代之的是名优高效养殖。南方省市的池塘规模化养殖,主要是养殖鳜鱼、鲈鱼、黄颡鱼、黄鳝、翘嘴红鲌、泥鳅等名优品种,市场价格高,养殖效益好。郯城县的河鲈、狗鱼养殖就是很好的例子。池塘养名优、养精品,高端高质高效,是今后发展方向。

(三)大中型水库生态养殖成为必然趋势。我市有天然水面100多万亩。淡水资源丰富,特别是水库河流众多、水质良好,是我市渔业发展最大的优势所在。水库等大水体渔业发展的方向就是生态增养殖,以增殖放流鲢鱼、鳙鱼等滤食性鱼类为手段,净化水质,保护生态环境。***许家崖水库2011年3月份清除了养鱼网箱,全市7座大型水库中有4座已清除了养鱼网箱,另外3座大型水库的网箱清理也为期不远。开展水库等大水体鱼类增殖放流,加大资源修复力度,发展有机生态渔业已成为必然趋势。

(四)现代渔业园区建设成为发展重点。***省渔业振兴规划明确提出实施园区建设行动。今年全省选划300个园区建设项目列入《***省现代渔业园区建设规划》,是今后省级以上财政资金扶持的重点。我市根据要求提报了22个工厂化流水养殖、精品池塘和休闲渔业项目,把园区建设列入渔业发展的重点。如:以沂河、沭河为轴,沿河两岸规划布局现代渔业园区建设,在百里滨河高效生态特色农业长廊中心地段——***县辛集镇,高起点、高标准建设一处“***现代渔业产业园”。结合我省现代农业生产发展资金优质鱼产业项目的实施,今年总投资4000万元,建设工厂化养殖面积20万平方米;计划到2015年,园区建成核心区面积1000亩,规划面积5000亩,示范带动10000亩,形成年产冷水性名贵鱼类1万吨、产值4亿元的省内一流、国内领先的现代渔业产业园。通过园区示范带动,建立郯城、***、经济开发区、河东、***、***等沿沂河两岸冷水鱼养殖产业带,促进我市现代渔业发展。

(五)休闲渔业持续升温。社会的进步和发展,促进了生态旅游、休闲垂钓和都市观赏渔业的兴起。我市山清水秀,独具资源优势,发展休闲渔业具有广阔的空间。***区、郯城县的观赏鱼养殖,亩效益上万元,是常规品种养殖的近十倍;莒南陡山水库、蒙阴黄仁水库的休闲渔业特色鲜明、效益显著;城镇居民家庭观赏鱼养殖市场潜力很大等,促进休闲渔业快速发展。9月28日-29日在***滨河景区成功举办了首届·***沂河放鱼节。省市领导及渔业部门、园林部门职工代表和热心市民1200余人参加了启动仪式和放鱼活动。在最近省旅游局组织的“到***不可不去的100个地方”评选活动中,***滨河景区名列其中。

五、农业支持保障体系进一步完善,在为农服务中发挥了巨大作用

(一)农业机械化水平不断提高。农业机械化水平高低是现代农业发展的重要标志,今年以来,农机部门坚持“立足大农业,发展大农机,服务新农村”战略,不断提升农机化综合指标,实现了农机化整体工作更好更快发展,有力地推动了全市农业农村经济的健康持续发展。截止到10月底,全市农机总动力达到891万千瓦,比上年增加28万千瓦,全市拖拉机保有量40万台,大中型拖拉机、联合收获机械所占比重逐年增加。粮食作物机械化、经济作物机械化、牧渔林业机械化和农产品加工机械化水平不断提高,全市已进入农机化跨越式发展的新阶段。

(二)水利建设力度进一步加大。2011年,市委、市政府加大投入力度,大搞农田水利建设,极大改善了我市农田水利设施状况。今冬明春计划总投资12.9亿元用于农田水利建设。其中,国家下达了3处大型灌区续建配套与节水改造、8个小农水重点县建设、涉及全市的饮水安全及面上农田水利建设项目,共计总投资64768.9万元,其中中央投资21819万元,省投资14358万元,市县投资22600万元。以上项目的实施,使全市农村水利灌溉设施状况得到进一步改善,农业抗御自然灾害能力进一步增强,农业综合生产能力进一步提高,全市有效灌溉面积进一步扩大,为保证全市粮食生产连续增收,奠定坚实的物质基础;使全市农村自来水普及率进一步提高、农民生活条件进一步改善。

(三)气象预测提升了农业生产应对自然灾害的能力。***市是气象灾害频发、多发及灾害严重的地区之一。如2010年9月11日至今年2月下旬,***连续166天无有效降水,发生特大干旱,为200年一遇,有119条小型河流断流、48座小型水库干涸、2080眼机电井出水不足,500多万亩冬小麦受旱。面对严重旱情,全市气象部门统筹部署,精心策划,全力以赴开展干旱气象服务。市气象局抽调技术骨干专门负责干旱决策服务,制作图文并茂的抗旱服务专报15期,气象短信息417余次,服务的针对性、实用性显著提高。2月26-28日,全市抓住有利时机,开展了规模空前的人工增雨(雪)作业,发射火箭弹200余枚。5月9-11日天气过程,市气象台预报准确,服务周全,人工增雨作业及时有力,大部分县区旱情基本解除,取得了明显的经济社会效益。2011年7月中下旬到9月中旬,***市发生三次大规模降水、大范围降水和连续阴雨天气。全市气象部门密切监视每次天气过程,从短期到短时、临近预报均较为准确,服务及时到位。汛期市气象台共向市委、市政府及有关部门《重要天气预报》16期,《雨情报告》52期,《一周天气预报》13期,气象旬月报12期,农业气象旬月报12期,全市通过气象决策短信平台各类预警信息151次415条,1503349人次免费接收到预警短信服务,经济社会效益显著。

(四)积极推进农业开发项目建设。农业基础设施条件既是现代农业的重要基础,也是我市农业亟待加强的薄弱环节。改造中低产田,建设高标准农田,是加强农业基础设施建设、确保国家粮食安全的重要基础工程,是改善农民生产生活条件、推进新农村建设的重大民生工程。今年以1-10月份,我市已争取省以上农业综合开发无偿资金1.22亿元,其中土地治理项目资金首次过亿元。争取土地治理项目19个,其中存量资金项目16个,增量资金项目3个。争取产业化经营项目27个,其中财政补助项目14个,贷款贴息项目13个。争取到的项目和资金量都位列全省前茅。莒南玉芽茶叶专业合作社茶叶基地项目、***明富食品有限公司优质生猪屠宰加工项目、***县鲁中蔬菜保鲜配送项目、农丰食品有限公司财政贴息项目、兰山区龙雨食品有限公司种鸭养殖基地等产业化经营项目,建设档次高、效益好、带动能力强,成为当地农业和农村发展的新亮点,推动现代农业发展的新龙头。***县***镇项目区成功引进了万德大地公司和深圳客商两只“金凤凰“,万德大地公司投资110万元进行部分基础设施建设和生产资料投入,发展有机果蔬基地1200亩,深圳客商投资200余万元,在项目区高标准建设了目前全省最大的连体樱桃大棚,发展大棚樱桃38亩;蒙阴县扶持宗路果品专业合作社2000吨气调库建设项目与土地治理项目相结合,发展优质果品基地,项目总投资239.6万元,其中财政扶持51.6万元,辐射带动发展优质果品基地2万多亩。这些项目的实施提升了农业综合开发的综合效益,促进了农业现代化发展。

六、当前发展现代农业存在问题及不足

(一)粮食生产在高的基数上增加产量难度较大。农村生产要素流失严重,随着农村劳动力大量转移,关键农时缺人手、现代农业发展缺人才、新农村建设缺人力问题凸显;加之自然灾害等不确定因素,粮食生产在高的基数上实现“九连增”难度大、困难多。

(二)农民增收的长效机制尚未建立。今年农民收入增长较快,但从增长的因素看,一是农民工工资上升,二是农产品价格上升,这些增收因素增长空间有限,加之农业生产进入高成本阶段,促进农民持续较快增收难度增大。

(三)县区之间农业农村经济发展不平衡。各县区之间因区域位置、经济发展基础、领导重视程度等方面存在差异,造成现代农业发展、农机化、烤烟生产等存在着发展不平衡、不协调问题。

(四)农业基础设施薄弱、物质装备水平不高、科技自主创新能力不强、公共服务和社会化服务滞后、组织化程度较低等问题突出。部分农田靠天吃饭的现状还没有得到有效解决,全市还有297万亩是“靠天田”,有近200万亩根本没有抵御洪涝干旱、防灾减灾的能力;中型灌区灌溉渠系亟待配套维修,灌溉水跑冒渗漏现象严重,水资源浪费严重;渔业苗种繁育基础设施比较薄弱,生产能力相对不足;畜牧业发展整体水平还不高,抵御市场风险的能力较弱。

今年以来,我市农业农村经济发展遇到了一些新情况、新问题。市委、市政府高度重视,各级农口部门群策群力,广大农民群众抓住机遇,发展经济,我市农业农村经济呈现良好的发展态势。粮食生产实现“八连增”已成定局,今年小麦播种面积552万亩,为明年粮食实现“九连增”奠定了良好的基础;2011年农民人均纯收入有望突破7500元,继续保持两位数增长;年底全市肉蛋奶总产将突破200万吨大关,全年畜牧业总产值达到133亿元以上;全年水产品产量将达到12.5万吨,渔业经济总产值28亿元以上。

七、几点建议

(一)大幅度增加“三农”投入。用足用活沂蒙革命老区执行中部地区政策的有利条件,完善相关制度,把增加农业农村投入的决策部署落到实处,逐步建立和完善财政支持引导、社会主动参与的多元化投入机制。

(二)以农业农村为重点加强基础设施建设。农业农村基础设施落后已经成为制约全市农业农村发展的重要“瓶颈”,农村经济基础薄弱,依靠农民自已搞困难重重。因此,应借鉴城市和工业基础设施建设的方式来开展农业农村基础设施建设,要建立农业农村基础设施建设与管护的新机制。积极探索通过农民专业合作社、农业产业化经营组织、农村集体经济组织等开展基础设施建设,减少政府直接面对一家一户的交易成本,集约利用各种资源,提高农业组织化程度。

(三)强化工作措施促进农村增收。近年来,我市农民人均纯收入一直保持两位数增长,但城乡居民收入差距大的问题依然没有得到解决,农民增收困难,既有经济规律影响,也有体制因素制约。应通过提高直接补贴和间接利益补偿增加农民收入,积极培育农村生产要素市场,千方百计增加农民收入。

第2篇:经济形势报告范文

确保完成2019年经济财务目标任务

厅财务处

2019年7月 

一、2019年上半年厅直单位经济发展基本情况

(一)预算安排和执行情况

2019年预算安排人员机构经费20331万元,比2018年的18660万元,增加1671万元,增长9%。厅机关在职人员人均财政供给约9.3万元,离退休人员约4.7万元;全额单位人均财政供给约3.5万元,离退休约2.5万元;差额单位在职人员工资综合供给标准1.8万元,离退休人员1.7万元。截止6月底,人员机构经费完成支出10000万元,占全年预算的49%。

项目预算年初安排19790万元,比上年增加3020万元。其中:防汛抗旱类项目2054万元,比上年增加217万元,增长11.8%;水利工程运行与维护项目4324万元,比上年增加1095万元,增长34%;农水水保类项目10810万元,比上年增加970万元,增长10%;其他类项目1602万元,比上年减少262万元,减幅14%;新增安排重大水利工程项目前期工作经费1000万元。截至6月底,项目预算(包括追加部分和市县部分)累计35953万元,比年初增加16163万元,增长80%。项目预算中已经申报用款计划和下划市县指标22935万元,占64%;未下达或未申报计划13018万元,占36%。厅直单位项目预算18993万元,已经申报用款计划12365万元,占65%;未下达明细计划6628万元,占35%。所报用款计划中,实际支出8171万元,占67%;财政零余额账户资金结余4194万元,占33%。

(二)创收收入完成情况

2018年12月,厅长办公会议研究决定的19个厅直单位2019年经济财务目标收入基数4亿元,按照8%的增长要求,全年应完成4.3亿元。据最新统计快报反映,截至6月底,实际完成2.36亿元,占年度目标收入的54%。从总体上看,全厅收入目标实现了任务过半,但是仍存在几个突出问题:一是各单位上半年收入完成情况不均衡。在研究决定2019年收入指标时,已经充分考虑了金融危机的影响,将多年的10%增长率调整到8%。在时间过半的情况下,除设计院勘测设计收入完成68%以外,19个单位中有7个单位基本完成年度目标的50%,还有11个单位收入未能完成过半。二是主营业务收入完成情况较差。上半年水费收入完成3716万元,发电收入完成3863万元,分别占2018年实际完成数的39%和43%。三是少数单位创收受金融危机影响明显。例如长江局受造船业、物流业不景气的影响,测绘、设计、监理业务萎缩,与上年同期相比减少20%以上。

(三)规费收入完成情况

2019年厅集中规费计划1336万元,其中:水费275万元,河费361万元,水资源费700万元。上半年实际集中1147万元,完成86%,其中:水费281万元,完成102%;河费170万元,完成47%;水资源费696万元,完成99%。厅计划直收水保费500万元,实际直收25万元,完成5%;计划直收水资源费1000万元,实际直收238万元,完成24%。厅委托长江局征收河费计划2520万元,实际征收1691万元,完成67%;委托长江局征收砂石资源费计划3000万元,实际征收1159万元,完成38%。

二、厅直单位经济发展中存在的矛盾和问题

1、经济发展不平衡。一是人均创收规模不平衡,有的单位人均创收接近20万元,有的单位不足1万元,厅直单位经济实力悬殊较大。二是产业结构不合理,有的单位尽管收入规模不小,但建筑施工收入所占比例较高,经济效益不佳。三是部分单位收入不稳定,受水旱灾害影响较大。

2、可持续发展能力不强。据统计厅直事业单位创办的经济实体40个,平均创收500万元。近一半的企业年收入在百万元以下,规模较小,缺乏竞争力。接近20%的企业近两三年的收入不能实现增长,甚至出现萎缩状态。

3、规费征收受国家政策因素影响较大。2018年11月,财政部、国家发改委发文要求取消水利建设工程质量监督费及工程定额测定费,质监站、长江局、基建局的相关规费收入将直接受到影响。2019年5月,省政府办公厅下发了《关于进一步减轻企业负担的若干政策意见》,要求河费在降低标准的基础上再减半征收,大幅度压缩了河费征收的增长空间。从目前的宏观经济政策导向来看,今后规费的征收范围将进一步缩小、征收标准将进一步降低、征收难度将进一步加大。

4、新增支出压力带来巨大的困难。从财政形势看,2019年财政收入计划1480亿元,比2018年增长12%,上半年省财政勉强完成752.5亿元,可以说,我省的财政保障能力短期内不可能明显提高。在此情况下,新增支出压力陆续显现。事业单位绩效工资政策预计今年底、明年初出台,将进一步加大厅直单位的支出压力。与此同时,随着物价水平的不断提高和工作条件的不断改善,公用经费支出呈逐年增长态势。

三、做好下半年经济工作的建议

(一)千方百计保增长,全面完成2019年收入目标

1、加强经济发展工作的领导。厅直单位防汛抗旱、工程建设管理等各项任务都非常繁重,但是经济发展的困难更大、任务更艰巨。必须充分认清形势,统一思想,将下半年的经济发展工作摆上重要的议事日程,做好计划、组织、协调、监督工作,切实加强经济发展的领导。对于现有的供水、发电、勘测、设计、监理、建筑施工、宾馆旅游、技术咨询服务、招标、机电安装、资产租赁等收入项目的完成进度,要认真清理分析,对照上年的完成情况和今年的目标任务,寻找差距,采取得力措施和有效对策。

2、继续抓好规费征收工作。在河费标准降低的情况下,努力扩大征收范围,做到应收尽收。落实滩地占用费征收政策,开好局、起好步,将滩地占用费作为新的收入增长点。同时加大水资源费和水土保持补偿费的直收力度,确保完成今年直收计划。

3、改善供水服务。加强农业用水和工业及城镇居民生活用水管理,严格履行供水合同,提高水费计收到位率,努力做到水费收入不减收。抓住水费性质改为经营性收费的机遇,改善船闸过闸的服务和调度,力争今年的过闸费收入完成目标任务。

4、保证发电收入稳定增长。发电收入占我厅经济财务目标收入20%以上,一直是我厅部分水管单位可靠、稳定的收入来源之一。因此,务必进一步优化水资源调度,加强发电设备管理和安全生产管理,努力实现今年发电收入稳定增长。

(二)多管齐下调结构

1、调整公用支出结构。省委省政府明确要求,2019年出国支出在近3年平均数基础上压缩20%,车辆购置和运行费用降低15%,公务接待费在2018年基础上消减10%。各单位务必要做好公用经费控制指标的细化、分解、落实和监督、考核工作,压缩公用支出,特别是从严控制会议费、交通费、差旅费、招待费,优先保证职工工资的及时足额发放和机构的正常运转。

2、调整积累和消费结构。对兴办经济实体,要明确投资目标,规范管理费和利润上缴以及成本费用分摊,建立责权利相统一的投资管理体制。适当增加积累用于扩大再生产,不断增加单位经济发展后劲,壮大单位经济实力。

第3篇:经济形势报告范文

今天这个会议,既是先进性教育活动经济形势报告会,也是一个工作通报会、鼓劲加油会。主要想法有两个,一是向大家通报去年一年来的经济工作情况;二是共同分析我们所面临的形势和机遇,从全面的角度,用历史的眼光来审视我们的工作,定位我们的发展。从而进一步认清形势、找准差距,统一思想、振奋精神,坚定信心、加快发展。

我讲三个方面问题。

一、面临的形势与机遇

古人讲:善谋事者必先谋其势。我们要加快发展,就必须对国际国内大形势有一个准确的把握和判断,只有这样,我们才能看清未来经济发展的大趋势,才能够决定我们的发展方向,才能增强工作的预见性和针对性。

(一)当前国际经济形势的新特点、新变化 从当前国际形势看,总体和平、局部战争,总体缓和、局部紧张,总体稳定、局部动荡,和平与发展仍然是当今世界的两大主题。单纯就国际经济形势来看,主要有以下几个特点:一是经济全球化进程加快,世界各国的经济联系越来越密切,通俗地说,就是谁也离不开谁,资源和市场已成为当今各国推动经济发展的基本要素,并以这两个要素为基础,互为依存、竞相发展。二是世界性的产业分工逐渐明晰。经济发达国家都在向知识经济转型,高科技产业成为他们新的经济支撑点;制造业正在向发展中国家转移,一些比较落后的产业和污染较严重的产业也被发达国家所淘汰,而转向经济落后地区,产业分工日趋明显。三是科学技术成为推动经济发展的主要力量,谁拥有高新技术,谁就可以占领制高点,所以世界各国都在集中精力发展高新技术和信息技术。四是资源问题不仅成为世界各国经济竞争的主要因素,也成为政治、军事斗争的主要诱因。美国同伊拉克的战争,核心就是为了争夺石油、占有资源。中东地区不稳定,马上波及全球石油市场,进而影响全球经济。目前国际石油市场已开始紧张。受此影响,我国也开始关注能源战略安全问题。五是国际贸易争端增多,世界各国,特别是发达国家为了发展本国经济,谋求日益强大,包括美国、日本,陆续出台了贸易保护政策,扶持本国经济、限制进口。比如,美国就提出限制中国纺织品进口案,中国马上反应,也要对他们的几个主要产品进行限制。六是世界经济初步走出前几年的低谷状态,呈缓慢复苏迹象。

(二)当前国内经济形势的特点与走向

党的十六大召开以后,全国各地经济竞相发展,特别是长江三角洲、珠江三角洲、西部大开发等区域性经济快速发展,许多地方已经进入了快速增长的时期,根据专家预测,2005年全国GDP将增长8.xxxx。受宏观经济形势的影响,2005年国内产业走向呈现三大趋势:一是部分能源、原材料供应出现缺口。电力、煤炭、钢铁、石化、有色金属等产品供应不足,特别是电力缺口比较大,不少省市被迫限制用电,目前这些产品的供给正在迅速增加。二是制造业、重工业发展迅速。三是国内产业转移在加速,这是当前经济发展的主要特点。特别是长江三角洲、珠江三角洲随着产业的升级和发展空间的制约,东南沿海地区中低档的制造业正在向中西部转移,一些高新技术产业逐步向四周扩张,在更大范围内寻求商机。

(三)我们面临的机遇分析

综合分析国际国内形势,对隆安来说,有影响也有机遇,而且机遇大于影响,我们一定要把握县情,认准自身的优势。

1、能源基地建设正面临着大好机遇。

这个机遇主要来自四个方面:一是政策机遇,我们国家过去一直实行的是发、供、用一体,现在,国家对电力体制进行改革,将发电企业与电网分开,把电力项目建设完全推向市场,并成立了五家大的发电公司。目前这五个电力公司都在全国各地抢占市场。二是市场机遇。随着经济的快速发展,电力已成为目前制约经济提速的一个主要瓶颈。特别是近两年,全国电力供应缺口急剧增长。三是民间投资争相投向电力建设的机遇。由于国家电力体制改革,电源建设放开,社会各界都对电力市场看好,纷纷把资金投向电力市场。这在过去是不可想象的。四是我国经济高速增长,工业用电量急剧增加,对电力需求增大这样一个机遇。这也为我们今后电力的发展带来了新的机遇。我们必须紧紧抓住这个机遇,强力推进我们的能源基地建设。

2、煤化工项目正在成为朝阳产业。

随着我国制造业的迅速扩张,一些化工原料出现了紧缺,进口的依存度增大。同时随着科学技术的快速发展,煤炭的综合利用价值引起高度重视。在世界上,煤化工的生产技术已经比较成熟,但在我国只是刚刚起步,煤化工产业已经成为一个正在兴起的朝阳产业。所以,我们要抓住这个机遇,加快我县煤化工产业发展步伐。

二、当前的发展状况

我们隆安目前的形势可以用三句话来概括:一是发展势头很好;二是发展压力很大;三是存在差距不小。

之所以说发展势头很好,主要表现在:

一是我们有一条非常清晰的发展思路。我们对今后一个时期的奋斗目标、战略措施、产业定位、重点工作等各个方面,全部进行了认真规划,经过一年来的实践检验,这一思路符合国家政策走向,符合隆安实际,并在实践中取得了初步成效。 三是项目建设有了大的突破。这包括三个层次:第一个层次是招商引资成效显著,各项改革稳步推进。全年引进项目37项,项目总投资额8519xxxx元,实际到位资金2995xxxx元,年内,全县先后有陶粒厂一期工程、福斯银一期工程、隆玉柴油机冷却芯片等项目竣工投产。在国企改革方面,完成了两家糖厂、县水泥厂、巴洋砖厂、安联公司等国有企业的改制,同时还完成了县水厂等国有企业产权置换工作;县直机关机构改革、农村税费改革和农村合作医疗制度改革进展顺利。第二个层次是,前期项目取得了实质性进展。全县在建项目1xxxx,竣工投产项目xxxx;列入南宁市工业投资百亿投资工程的项目进展顺利,其中金鸡滩水电站项目,累计完成投资1.6亿元,大自然公司完成投资160xxxx元。全县实际到位内资2.8亿元,完成任务的22xxxx,到位外资23xxxx美元,完成任务的11xxxx。前期项目的突破为隆安的经济发展打下了坚实的基础。第三个层次是,项目库得到充实加强。一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目充实进项目库,比如铝材加工、纳米碳酸钙、6xxxx吨水泥、无尘纸、3xxxx吨燃料乙醇、医药等,这引些项目的储备为我们今后的发展提供了广阔的前景。

总起来说,项目建设已经成为当前全县上下关注的重点、热点,可以说已经形成了氛围。同志们,这就是隆安未来的希望所在。

四是对外开放格局初步形成。一个地方的发展方法至关重要,过去我们总讲,缺资金、缺人才、缺技术,感到无所适从、束手无策,现在我们趟出了一条有效的办法,不是借助外力,发展自己,也就是开放带动战略,按照东西梯度发展的规律,吸引东部财团和生产力要素,引企业、引项目、引资金、引人才技术。2004年,我们这方面取得了比较明显的成效。已经引进了广西金鸡滩水利枢纽工程、年产xxxx吨电解金属锰项目、酒精厂、年6xxxx吨水泥熟料项目、年产7000吨松脂及松脂深加工项目、广西福斯银等一批大企业、大财团。

除了这四个方面,我们的城市建设、民营经济、农村经济、社会事业等各个方面,都在按照计划扎扎实实地向前推进。所以,总的看,我们隆安目前的发展势头很好。

之所以说面临压力很大,主要表现在:

一是区域间竞争的压力很大。现在全国各地发展的势头非常迅猛,沿海发达地区就不用说,内陆发达地区也不用说,我们的压力主要来之于落后地区的发展。从我们周边县市看,我们北邻的平果县曾是全国的贫困县,但最近几年的发展势头很猛,GDP年均增长在2xxxx以上,特别是今年更为突出,挤身中国西部百强县行列,居第22位(南宁市的邕宁县、武明县、宾阳县、横县也分别位居第25、74、90、98位),平果已经由一国家级贫困县一跃成为广西县级财政收入第一县。还有崇左市的天等县,也是国家级贫困县,却大有后来居上之势。南宁市的唯一难兄难弟马山县,在去年的7项主要考核经济指标中也有4项超过我县。还有我们周边的扶缓县、武明县仍保持较快的发展势头。可以说,现在的发展形势用“一日千里”来形容,并不为过。如果我们再不发展,就有被挤垮、被吃掉的危险。

二是加快发展的压力很大。我们的三大基地建设进程决定着隆安工业化和农业产业化的进程,也决定着隆安的前途和命运。从国家的产业政策来看,我们所确定的项目现在都处于机遇期的最关键时刻,但在推进过程中还存在着很大的困难,一些项目迟迟没有实质性进展。四大班子的心中很着急,跑项目的同志心里很着急,每天为之吃不好饭、睡不好觉,唯恐错过这个机遇期,而使我们隆安在新一轮的发展热潮中掉队。这个机遇期稍纵即失,如果抓不住、抓不好,将会给隆安历史、隆安人民留下遗憾。

三是实现奋斗目标的压力很大。县委提出的“135”工作目标,这是我们这一届班子对南宁市委、市政府,对全县人民作出的庄严承诺。但是关键要看是实实在在的效果,目前,我们有了规划,有了框架,部分项目有了进展,但全面发展的要求差距很大,特别是同志们对发展中的困难和问题,思想准备不足,应对措施滞后,就目前的发展速度和项目建设的进度,差距较大,照此发展下去,很难实现既定的目标。

之所以说差距还很大,主要表现在: 二是发展速度上的差距。不少干部和群众都认为,我们隆安现在的发展速度已经比较高,可以松口气了。实际上仔细看一下,就非常清楚了,去年全国是9.xxxx,全区是11.xxxx,全市是13.2,而我们是11.1xxxx,均低于全区、全市平均水平。可大家想过没有,全国、全区、全市的基数是多大,而我们的基数是多大?我们周边的一些县市也都远远超过我县。所以,我们隆安的发展速度只能是一般,或者说仅仅处于中游。

三是项目建设的差距。这个差距是我们与别人最根本的差距。不少同志都觉得,我们今年开工的项目不少,正在做前期的项目也不少,总觉得可以了。但是到外地看看,我们的项目差距还大得很,我们现在是规划中的项目多,正在实施的少;设想比较多,但真正落实起来难度还非常大;中长期的项目多,短期内就能抓到手的项目少。说到底,满打满算,现在在建的,能拿出手的项目只有金鸡滩水电项目、电解金属锰项目、酒精厂项目等。远期能看得见、摸得着的项目也没有几个,其他的都还是在规划当中。

四是产业规模上的差距。我们在建的项目大部分规模还太小,产业规模过小,决定了产业竞争力不强,就有可能被别人挤垮。

五是思想观念上的差距。我感觉,在不少干部身上,都普遍存在着盲目乐观思想和自我满足意识,都是认为我们现在发展很不错,总是坐在隆安这个小天地中,算计来算计去,看不到外地突飞猛进的发展势头,看不到我们的差距和问题,没有危机感和紧迫感。这种思想认识危害性是非常大的,如果不尽快改变,必将严重影响到隆安今后的发展。

六是工作作风上的差距。相当一部分干部缺乏吃苦精神,干工作缺乏狠劲和韧劲,作风浮漂,耐不住性子,静不下心,做起事情头大尾小,或者是有头没尾。

七是发展环境上的差距。一方面是硬环境还不行,基础设施并不完善,对外商并没有特别大的吸引力。另一方面软环境还不够好,刁难外商、刁难企业,人为制造事端的现象依然存在。这样的环境,怎么让外商安心!

八是精神状态上的差距。近期,干部队伍中不正之风有所抬头,邪气有所上升,有的人不干事,左顾右盼,患得患失;有的人不揣磨事,只揣磨人;有的人仍然在说三道四,传播闲言碎语;还有的心存侥幸心理,徘徊观望,等待犹豫。这些现象影响士气,扰乱军心,影响工作大局。

三、发展前景与发展重点

刚才我们分析了形势与机遇,也找出了差距与不足。那么我们隆安的发展前景到底怎么样?我认为我们的发展前景是非常好的。这个好,并不是我们凭空想像的,而是因为我们手里有项目。

给大家算一笔帐: 我们提出的奋斗目标是,到2006年国内生产总值翻一番,财政收入翻一番。到2008年再翻一番。

根据目前项目的情况,在2006年前能建成发挥效益的项目至少说有2xxxx。

第一个是广西金鸡滩水利枢纽工程,总投资6.46亿元,建成后,年可新增产值1亿元、利税150xxxx元,增加税收60xxxx元。

第二个是华侨经济区酒精厂项目,建成后,年可新增产值2亿元,利税300xxxx元,新增税收120xxxx元。

第三个是年产6xxxx吨水泥熟料项目,建成后,年可新增产值1亿元,利税150xxxx元,新增税收60xxxx元。

第四个是广西福斯银冶炼项目,建成后,年可新增产值500xxxx元,利税75xxxx元,新增税收30xxxx元。

第五个是年产xxxx吨无尘纸项目,建成后,年可新增产值1亿元,利税150xxxx元,新增税收60xxxx元。

第六个是金栗公司的板栗加工项目,实现正常运营后,年可新增产值500xxxx元,利税80xxxx元,新增税收30xxxx元。

第七个是年产xxxx吨电解金属锰项目,建成后,年可实现利税68xxxx元,新增税收30xxxx元。 这些项目建成后,年可新增产值在9亿元左右,形成税收在500xxxx元左右。如果再加上缫丝厂、丁当系列食品加工项目和其他一些中小型项目,新增产值、财政收入会远远高于这个数字。

也就是说,我们到2008年,就完全可以实现GDP和财政收入翻一番的目标。同时我们还有一批正在引进项目,到2008年可以产生效益。这是几个主要的增长点,同时我们还有一系列规划的水电项目,这些项目在2008年基本可以见到效益。这样,到2007年我们的GDP和财政收入就可以提前实现翻一番的目标,也就是说,到2008年,我们的各项指标都可以提前达到小康的目标。

综合以上的分析,所以我们有自信、有把握说,我们的发展前景很好。

但是,再好的前景也要靠脚踏实地的奋斗。那么,我们下一步怎么发展?。根据中央有关会议精神,结合刚才我们分析的形势和机遇、挑战和差距,今后发展总的考虑是,坚持总体发展思路不动摇,按照中央提出的“稳定政策、适度调整、深化改革、扩大开放,把握全局、解决矛盾、统筹兼顾、协调发展”32字方针,突出抓好三个方面的工作。

(一)集中精力谋发展,全神贯注抓项目

我们面临的工作千头万绪,但发展始终是我们的第一要务。发展的核心是工业,要突出工业的重中之重地位不动摇。我们隆安立身在于工业,富强在于工业,繁荣昌盛在于工业,必须坚定“成也工业、败也工业,强也工业,弱也工业”的理念,以工业的的突破来统筹我们的工作,义无反顾地抓好项目,义无反顾地抓好资源优势的转换,义无反顾地抓好下游产品的开发,按照“每年都要建成投产一批、开工建设一批,申请上报一批,筛选储备一批”的要求,全力以赴抓项目建设。

工业化是隆安的根本出路,而项目建设又是工业化的关键。我们必须坚定不移地把项目建设作为经济工作的生命线来抓。根据刚才的分析,今后几年,特别是明、后两年是我们上项目的大好时机。我们一定要抓住这个机遇,多上项目、上大项目,以大项目支撑、带动全市经济的发展。下一步,我们重点抓的项目:一是在建的几个项目,包括金鸡滩水电站、铝材加工项目、纳米碳酸钙加工项目、年产xxxx吨电解金属锰项目、酒精厂、年6xxxx吨水泥熟料项目、年产7000吨松脂及松脂深加工项目、广西福斯银、无尘纸项目、医药等重大项目的建设,抓紧推进,力争早日建成投产。二是做大做强矿产工业。这个项目,我们有一班人马在抓,关键是加大力度,加快进度,力争年开采量达1xxxx吨以上。三是充分利用水利资源优势,抓好小水电的开发和建设。近期内力争拿到批复,明年上半年开工。四是一些正在洽谈招商项目,要力争在近期内有突破,今年再开工建设几个。五是加快国企改革步伐,提升传统工业效益。

(二)扩大对外开放,走好隆安发展之路

开放是振兴隆安的必由之路。关于这项工作,我们多次开会进行了部署。总的考虑是,抓住每年南博会在南宁举办的机遇,一方面引进来,巩固与已引进的大财团、大企业和科研院所的合作,进一步加大与域外大财团、大企业的合作,引进更多的资金和项目;进一步加强与科研院所的合作,引进更多的技术和人才。这项工作,应当说,通过一年来的努力,成效比较显著,也积累了一些经验,下一步关键就是扩大合作面。另一方面,要大胆走出去,进一步扩大域外市场,培育一批外向型企业,走出国门,参与竞争,把隆安推向世界。

(三)关注群众生活,提高全社会的富裕程度和文明层次

广大人民群众处在最低层,是我们事业的全部基础和动力所在,我们发展的最终目的就是要改善群众的生活条件,提高人民的生活质量和生活水平,这也是实践“三个代表”的最终体现。所以必须把群众的利益时刻放在心上,切实把群众的利益保证好,实现好。

首先要高度关注困难群众的生活。困难群众在整个社会中属于弱势群体,这些群众因为一些客观因素而失去了生活来源,造成生活困难,我们必须时刻关注、关心这一弱势群体的生产生活问题,不能让一个群众挨饿、受冻。

其次,要加强低保资金筹措,扩大社会最低生活保障的覆盖面。有关部门要广开渠道,多想办法,筹集低保资金。

其三,要善待基层干部,善待老干部、老同志。我们的基层干部,特别是长期工作在乡镇的同志,所处的工作环境差,承担的任务重,而所得到的报酬、得到的关心却很少。我们各级各部门都要关心这些干部的成长,关心他们的生活,切实帮助他们解决一些实际困难和问题,解除他们的后顾之忧。我们的老干部、老同志,曾经为我们的发展做出过突出贡献,现在他们大多数还是离岗不离心,还在时刻关注着隆安的发展,他们是我们隆安的一笔宝贵财富,我们各级各部门都要善待这些老干部、老同志,关心他们的身体健康,关心他们的生活问题,尊重他们的意见和建议,确实使我们的老干部、老同志,老有所养、老有所用、老有所为。

其四,要关心机关工作人员。要关注机关工作人员的思想动态,对他们思想上出现的新动态、新倾向,要认真掌握,认真分析,找准问题的原因和症结所在,采取相应的措施,加以解决。要关心机关工作人员的生活,对机关干部职工的既得利益,要想方设法给以兑现。对他们在生产、生活、住房、出行等方面存在的实际问题,有关部门要抓紧时间研究,拿出切实可行的措施,改善机关干部职工的生活条件。

总之,这三项工作是我们全部工作的三条主线,我想,只要这三条主线抓住了,我们整个工作就有了基础和保障。

第4篇:经济形势报告范文

一、运行情况

(一)生产、销售稳步增长。**年,机械行业生产保持了较高的增长速度。完成工业总产值4.14万亿元,同比增长21.6%,增幅下降5个百分点,占全国工业总产值的17%。工业产值增速一季度曾小幅回落,二季度以后逐月增长。累计产销率98%。

农业机械、电工电器、重型机械、石油化工、机床工具、仪器仪表、通用零部件、食品包装机械等行业订单饱满、产销两旺,增长速度均保持在20%以上。工程机械行业**年1月至**年3月期间增速有所回落,随着市场回暖和国际市场的逐步开拓,增速逐渐回升,全年累计增长14.1%,增幅提高6.7个百分点。尽管市场需求波动较大,汽车行业累计增长仍保持在9.5%,但增幅较**年降低8个百分点。

(二)新产品研发力度有所加强。全行业完成新产品产值7107亿元,同比增长10.8%。仪器仪表、石化通用、重型矿山、机床工具、电工电器和机械基础件等六个分行业新产品产值增速高于总产值增速。其中冶金矿山行业同比增长40.7%,为全行业之高。新产品附加值较高,增加了企业的效益,也为“十一五”储备了新产品。

成功研制60万千瓦超临界和超超临界机组、100万千瓦超超临界发电机组,20、40万千瓦重型燃气轮机和37万千伏安/525千伏变压器;自行研制的75万伏变压器、电抗器、控制保护系统、导线等全部设备在我国首个75万伏输变电示范工程中得到采用;成功研制大型联合采煤机、秦皇岛煤码头8000吨/时成套装卸设备,大型船舶柴油机曲轴等关键设备和零部件;成功研制主轴速度可达为4000转/分、刀具主轴最高转速达6000转/分、换刀时间仅2秒的复合加工中心;成功研制工作台面2.5X8米、工作面承重5吨/米2、主轴转速240-24000转/分,零件一次装卡可以完成五面和多种空间方向,并可以达到铣、搪、钻加工要求的五轴加工中心。上述新产品新技术为国家重大装备制造的升级换挥了关键作用。

(三)出口增幅首次高于进口。全行业累计进出口2229亿元,同比增长16.7%;其中进口1184亿美元,增长4.8%;出口1044亿美元,增长34.1%,出口增幅高于进口近30个百分点;逆差139亿美元,比**年下降近50%。

汽车、工程机械、农业机械、机床等大型机械产品出口大幅增长十一个新亮点。汽车、工程机械在国内市场供过于求的情况下,企业积极开拓国际市场,稳定销售渠道,批量、大额出口增加,取得了显著成绩。由于对外石油开发业务的不断开拓,随项目出口的国产石油机械也逐年增多。

二、突出问题

(一)发电设备生产和订货过于集中。**年发电设备制造继续高速增长,产量达到9200万千瓦,同比增长28.9%。发电设备生产任务过于集中,远远超过了国内企业生产能力,部分关键零部件只能靠国外企业的协作完成。发电设备订货过于集中不利于机械行业均衡生产安排,由于后两年签订的发电设备订货合同明显下降,预计**年生产能力有可能部分放空,造成资源浪费。

(二)原材料价格涨幅较大。虽然**年机械行业较往年合同饱满,但所需的钢材、有色金属、化工产品等原材料以及电、油、煤、气等动力产品的价格上涨,给机械行业企业的生产经营带来了很大的压力。特别硅钢片、铜、铝、绝缘材料等,价格同比上升了近一倍。

(三)机械行业凸现产能过剩危险。机械行业是竞争性行业,一定的产能过剩是市场竞争的基础,但是当前已有迹象表明机械行业产能供过于求局面越来越严重。主要表现在,产品趋同,资源供应分散,市场恶性竞争。例如,仅生产电力变压器行业企业就有1000家以上,技术水平普遍偏低,互相争抢资源和用户,这也是导致矽钢片供应紧张的重要原因之一。

(四)机电产品出口短期内增幅过快,贸易纠纷增多。**年电动机、手动搬运车等大宗机械产品出口数量激增,屡屡招致进口国家反倾销,给外贸出口平稳增长带来隐患。

(五)人民币升值加大了机电成套设备出口成本负担。人民币对美元汇率升值,对合同周期长、金额大、结算周期长的成套机电设备项目造成的损失较大,这部分项目因兑换人民币费用上升,成本负担加重。

三、**年发展趋势分析预测

影响机械行业**年发展形势的因素主要表现以下几个方面:

(一)合同定单充足。发电输变电设备、冶金矿山设备、石油化工设备等生产重大装备的企业**年合同定单较为充足,主要品种产值、产量将比**年高。主机制造任务饱满,将带动辅机和配套零部件产品生产,对全行业保持稳定发展起决定性作用。

(二)机械产品需求出现新的热点。随着对农业的各项优惠政策的实施,有力促进农业投资积极性提高;同时,数字化制造技术的蓬勃发展,带动机床工具行业加快发展。

(三)能源等外部生产条件趋于好转。煤炭、电力供应趋于宽松,为机械生产安排提供了良好条件。但大型发电机组、大型电力变压器、大型冶金矿山设备、石油石化设备等重大装备超限运输任务多于往年。铁路特大型特种车辆少,周转难度大,运输紧张形势进一步加剧。

(四)主要原材料供应紧张的形势有所缓解。普通钢材供应基本缓解,价格不会出现大的波动。合金钢、电工钢、铜铝等有色金属、合金炉料供应相对紧张,价格将居高不下。化工产品价格不会有明显下降。原材料价格波动继续对机械行业的亏盈产生较大的影响。

(五)机械产品出口继续增长。国际市场对汽车、农机、工程机械等大型产品的需求,成为机械产品出口新的增长点。

综合上述情况分析,预计**年机械行业工业总产值增幅将保持在15%-18%。

四、有关措施建议

(一)平衡安排投产进度,促进机械行业平稳增长。电工电器行业产值占全行业四分之一,与各分行业关联度大。建议安排“十一五”发电、输变电建设项目时,考虑电工电器行业稳定、持续、快速发展需要,适当控制项目建设在各年度分布的节奏。

第5篇:经济形势报告范文

一、生产平稳增长,产销基本平衡

1-2月份,呢绒生产与上年同比增长较快,增幅明显高于上年水平,毛纱线生产累计同比增长3.37%,增幅略有下降(-2.78个百分点)。毛纺制品中的针织人造毛皮、毛毯、地毯生产1-2月份累计同比呈现明显增长的态势。1-2月份规模以上毛纺织、毛针织和毛纺制品业累计产销率分别为96.35%(+3.63个百分点)、99.49%(-1.67个百分点)和96.18%,产销基本平衡。

二、固定资产投资

初步统计,1-2月份毛纺织和染整精加工、毛制品制造、毛针织品及编织品制造行业固定资产实际完成投资同比均有较快增长,显然随着两个市场的复苏,行业投资升温。

三、内外销市场

1、内销稳步回升

内销是毛纺行业走出困境,提高自身应对能力最重要的支撑力量。初步统计,1-2月份全行业内销市场与上年同期相比明显好转,规模以上毛纺织企业、毛纺制品企业完成销售产值同比均有明显回升,与上年相比分别增长34.85和29.86个百分点,显现出较好回升势头。其中,毛纺织业销售产值增幅略高于纺织业增幅。毛针织企业销售产值同比增长11.7%,比上年同期增长6.59个百分点。分行业产品的内销比重进一步提高,内销市场的拉动作用进一步增强。观察1-2月份主要毛纺产品国内零售市场销售情况,全国重点大型百货商场的男西装销售同比提高3.12%,比上年提高了41.49个百分点;羊绒衫及羊毛衫销售同比下降.56%,回落.54个百分点,与上年基本持平。

2、外销明显复苏上年一季度毛纺产品出口形势极为严峻,出现了严重下滑,因此,与较低基数相比较,今年1-2月份多数毛纺大类产品出口数量呈现明显回升。规模以上毛纺织、毛纺制品企业1-2月份完成出货值同比分别增长15.58%和13.5%,但仍低于同期纺织业出货值平均增长17.6%的水平。据海关统计,1-2月份毛纺主要产品出口总额同比增长27.3%,提高41.57个百分点。各大类产品出口数量均出现明显的回升势头。总的来说,由于上年基数较低,1-2月份出口相比去年同期的困难局面有显著的好转,以羊绒为主要原料加工的服装类上下游产品出口数量增长幅度尤为明显,只有羊毛地毯等个别品种出口数量出现下跌。毛针织服装出口数量增长7.84%,回落了19.43个百分点,单价同比增长32.46%。梭织服装及毛织物出口单价继续下跌。1-2月份毛纺产品主要出口市场除日本外,出口金额同比提高显著,欧盟、美国主要毛纺产品出口金额同比分别上涨24.17%和26.61%。

但主要出口市场出口份额萎缩,欧盟、美国、日本、香港等主要出口市场所占总份额为54.57%,比上年下跌了近1个百分点。从出口地区观察,出口额排在前五位、总额占比达67.26%的江苏、浙江、上海、山东、广东等省市出口额均出现增长,其中浙江省回升速度最快,同比增长45.64%。

四、全行业效益

1-2月份规模以上3841户企业共实现利润9.6亿元,同比增长11.25%,高于纺织业83.14%的增幅,行业效益明显好转。亏损企业亏损额为4.12亿元,同比减少了22.82%,比上年同期下降了47.99个百分点,亏损面为27.2%,仍高于同期纺织业亏损面2.2%的水平。

1、毛纺织行业

1-2月份规模以上1499户毛纺织企业实现主营业务收入182亿元,同比增长27.97%;利润总额5.71亿元,同比增加2.89亿元(+12.12%),效益明显提高。

2、毛针织行业

1-2月份规模以上214户毛针织企业主营业务收入126亿元,同比增长18.54%;生产与销售增长较快,相应的企业营业费用及管理费用同比增长。产成品同比下降了1.29%,应收账款同比减少了2.9%,资金周转加快。规模以上企业实现利润总额3.21亿元,同比增加1.54亿元(+92.13%),行业运行质量同期显著提高,回升势头进一步增强。

3、毛纺制品行业

1-2月份规模以上238户毛纺制品企业实现主营业务收入19.62亿元,同比增长32.51%;利润总额.68亿元,同比涨幅高达147.9%。该行业复苏并恢复快速增长,效益提高。

五、毛纺业原材料市场

今年1-2月份国际市场羊毛价格增长较快,随着全球经济形势好转,主要羊毛出口国汇率走高,也助长了羊毛价格上涨。据海关提供数据,1-2月进口羊毛4.94万吨,同比增加29.48%(+49.24个百分点),市场需求旺盛。

六、上半年行业运行走势展望

1、利好因素

1)内外销市场回升向好。内销市场潜力巨大,国际市场明显复苏,一季度全行业运行各项指标均明显好于上年同期。2)围绕《纺织工业调整和振兴规划》出台的关于企业管理、品牌建设等指导意见得到推进落实。有利于行业进一步加快调整步伐。3)企业积极应对危机,增强了自身的应对能力。企业更加重视节能减排、技术改造、营销渠道建设、科学管理和信息化建设,注重提升内涵将成为企业的自觉行动。

2、不确定因素

第6篇:经济形势报告范文

【关键词】建设项目前期工作经济评价 改进

投资项目的前期工作是投资决策前必不可少的工作步骤,长期以来,建设项目前期工作滞后,前期方案深度不够等是多年来困扰投资管理的问题。随着经济体制改革的深入,作好投资项目前期工作和经济评价,实现投资决策科学化,提高投资效益,是投资项目各个层次的决策者以及咨询人员所面临的首要问题。

1 如实做好建设项目前期工作,不断完善项目评价方法与参数

在项目的投资决策中可行性研究本来应起到举足轻重的作用,但由于各种原因,一段时期以来,有的将可行性研究搞成了上项目的脚踏板,究其原因,主要是投资体制还不完善,企业还没有真正的自主权。我国的投资体制改革,开始是投资主体只有国家一个,项目所需资金都靠国家拨款建设,而后改为“拨改贷”,成就了相当多的无本经营企业,企业产权界限不清,管理者权、责不明,利润要上缴,投资伸手要,拨款也好,贷款也罢,只要能拿到钱就可以上项目,企业就有可能在规模上更上一层楼,造成了严重的后遗症;自1986年国家实行了资本金制度,这种情况才开始扭转,投资主体才开始逐步形成多元化的投资主体。

在体制改革不断深入的今天,国家正在并继续改革项目审批制度,投资主体多元化的格局已经形成,国有企业的改革也在进一步深化。上项目者必须自主决策,投资者要对自己的投资行为负全面责任,在充分做好建设项目前期工作的基础上,做到建设项目“三个不建”,即建设项目没有可行性研究报告不建,项目可行性研究报告经济评价不充分不建,项目经济评价效益不达标准不建,只有这样才能如实反映项目的真实效益,作出合理决策。

多年来,国家有关部门对可行性研究报告及项目经济评价方法与参数作了一些详简不同的规定,原国家计委和建设部于1993年4月联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第二版),在指导我国建设项目经济评价工作,实现项目决策科学化方面发挥了巨大作用,在当时条件下,更贴近了社会主义市场经济的要求,使我国建设项目经济评价方法和理论向前迈进了一大步,随着改革的不断深入发展,金融、投资、财税等方面的改革力度进一步加大,对经济评价工作提出了更高的要求,这就需要技术经济工作者适应新形势,进行新的思考和探索,去研究和解决新的问题,随着我国加入WTO,与国际接轨,从大的方面看,有可行性研究报告的结构、市场分析的重点内容、方案比选的方法、资金筹措方案的研究和项目风险的分析等;从细节方面讲,评价指标体系的完善和简化、评价基准的确定、计算价格的选取、重要计算参数的选取等方面的问题都有值得进一步探讨之处。

2 风险分析应作为可行性研究报告强调的重点内容

当前可行性研究的内容和深度已由法规性文件予以固定下来,目前国内高技术产业化项目的可行性研究报告已设有风险分析专篇,而一般的工业项目的风险分析却重视不够,尤其对市场、投资以及经济效益方面可能出现的各种情况以及项目的影响程度分析预测不够,导致许多项目实施后实际数据与可研出入很大,甚至完全失实。尽管可研报告中作了敏感性分析,并显示项目效益对一种或几种不确定因素相当敏感,但决策者认识不够,依据方案内部收益率和还款期的大小进行决策,显得过分简单,容易导致失误,造成无可挽回损失。投资项目的建设要耗费大量资金、物资和人力等宝贵资源,且一旦建成,难于更改,因此投资项目的风险防范和控制更显重要。为了有效的防范和控制风险,越来越多的人们已经认识到不仅在投资项目的前期工作中需进行风险分析和风险对策研究,更重要的是在项目实施过程及经营中应有效地进行风险评价和风险分析。因此当前提高风险意识,强化风险分析,重视风险分析的结果是市场经济下做好项目前期工作所必须的。

3 投资项目有关各方面的共同努力是编制好可行性研究报告的必要前提

可行性研究报告一般是由咨询单位完成,有理由要求咨询单位客观、公正、实事求是,但在实际上要做到这一点却困难重重。咨询工作受到各方面的制约,一是审批限额的存在,导致为了将项目的审批权留在地方,不得不压低投资,特别是将流动资金作为调节投资大小的“砝码”,导致流动资金准备不足,甚至影响项目的生产经营。其次是为了要把项目争到手,不得不夸大项目的效益,模糊项目的风险,这些制约的因素主要在业主,而不是咨询单位本身;再者若是对于依托老厂的项目,需要老厂的现状资料以及对有无项目状况的预测,这些工作都必须要由业主来完成。同时,各级主管部门和审批机构握有项目的“生杀”大权,对促进项目前期工作的健康发展起着举足轻重的作用。总之,做好投资项目可行性研究报告是有关各方的共同责任,也只有各方面都采取实事求是的态度,可行性研究才能给出客观公正的结论。

4 正确对待市场与价格的预测

对于一个具体建设项目特别是经营性项目来说,市场和价格就是项目存在的关键所在。财务评价的敏感性分析中,对经济效益影响最敏感的因素无疑就是产品销售价格,往往变化1~2种价格,项目就可能从不可行变成可行,一种不合理的价格体系将使可行性研究报告变成为可批性研究报告。因此,市场和价格的预测在经济评价中起着举足轻重的作用。市场走向和价格高低往往成为项目经济上是否可行的最重要砝码,预测的准确与否直接关系到经济评价结果的可靠性。

当前财务评价中,普遍采用现行价格或所谓生产初期的预测价格,这种提法与评价中简化计算以及反映相对准确性的原则是一致的,但往往差之毫厘、缪之千里,甚至导致完全相反的评价结果,究其原因,其一是目前我国市场经济尚不健全,不规范,市场经济的规律性不明显;其二是我国经济与国际市场尚未完全接轨,区域性强,产品价格波动大,特别是供求量相对较小的产品,价格的规律性更难掌握;再者,目前我国咨询机构缺乏必要的、完整的价格信息系统,仅仅依靠技术经济工作者经验进行判断,随意性较大,难以得到相对准确的预测结果。

《方法与参数》仅对价格作了原则性的说明,而对数据的测算、选取及具体应用并未加以详细说明。为了规范这方面的工作,保证评价的质量,应该增加这方面的内容或在有关实施细则中加以明确,并且规定在可行性研究报告中加深市场预测与价格分析的内容,描述必要的预测过程以及采用的数据和预测模型。

5 清偿能力分析应给予重视

在项目评价中,一般以全部投资FIRR高低来判定经济上的可行性,人们对盈利能力分析的理解和接受程度要高于清偿能力分析。然而,清偿能力指标分析决不能忽视。在项目实施过程中,清偿能力指标较盈利能力指标来得更为直观、清晰,一个项目如果背着沉重的债务包袱,那是极其危险的。

国内现行财务评价以最大还款能力计算贷款偿还期,仅是一种理论计算,与国际上通行的做法是不一致的,任何一项贷款,事先必须明确贷款条件,其中最重要的条件之一是还款期限,如果不能满足,则另选融资方式和途径,以最大能力计算还款期,实际上是未考虑任何风险因素,是一种理想的模式,在实施过程中一般是很难实现的。通常做法是根据还款期限等计算各年偿债额,再分析资金运用状况和清偿能力,偿债率指标就是在这种情况下设置的,

6 国民经济评价亟待规范

对于一般的工业项目,在可研阶段进行国民经济评价已日趋减少,这与《方法与参数》的初衷是不一致的,大中型项目,特别是有关国计民生的大型项目,完全有必要从国民经济总体角度考虑,进行国民经济评价,对于非盈利的基础设施项目,进行必要的国民经济评价更是必不可少。同时《方法与参数》有关国民经济评价内容亟待规范、补充和完善,应有专门的政府机构或由权威的社会中介咨询机构定期有关经济评价参数,供咨询机构使用。

7 合理发挥技术经济人员的作用

第7篇:经济形势报告范文

一、目前事业单位经济运行状况

根据我们开展事业单位年检年审工作中所掌握的情况,截止今年6月30日,在登记机关登记的事业单位法361家。根据统计,361家事业单位法人近三年来资产负债总的情况是:

200年资产总额45980万元,负债14303万元,净资产31677万元,全年收入总额13410万元。

200年资产总额48411万元,负债16423万元,净资产31988万元,收入总额13926万元。

200年资产总额53461万元,负债21376万元,净资产32085万元,收入总额16497万元。

从以上所列的统计数据可以看出,事业单位经济总量来说是稳中有升,在促进了社会各项事业的发展方面发挥了重要的作用.但也有部分事业单位存在经济运行困难的状况。这些事业单位的运行情况主要有以下几种类型:一是承担部分行政职能的事业单位收取非税收入六千多万元,这类事业单位按照国家的政策法规收取行政事业性收费,上缴财政后,由财政返回一定比例,用于单位维持日常开支。这类事业单位其经济运行稳定,国有资产保持了良性的保值增值。二是社会公益型事业单位经济运行有隐忧。据不完全统计,整个教育系统负债比较大,有将近1个亿,部分单位经济状况入不敷出。还有部分医疗卫生类事业单位由财政差额拨款,实际上,财政拨款只能保证医疗机构离退休人员工资,如有的乡镇卫生院依靠开办门诊,由内部职工承包开办门诊医疗点,单位不再发这些职工的工资等办法,以减轻负担。城市建设、环境保护、农技、农机推广等单位因为财政预算有限,基本上是吃饭财政。三是经营型事业单位经济陷入困境。经营型事业单位主要是通过开展有偿服务等方式来获取收入。目前在经营型事业单位中面临着生产经营规模、水平没有提高,服务方式方法欠缺改进,导致经济运行困难的困境。如某经营型事业单位已经资不抵债,目前餐厅和住宿部都发包出去,原有干部职工靠发包费每月领200元生活费。还有部分农林场所,也处于类似状况,个别单位现在基本上是处于瘫痪状态。

二、事业单位存在这些问题的原因分析

事业单位存在这些问题,一方面是市场经济发展规律、市场竞争导致的必然结果。另一方面是我们现行的事业单位管理体制方面的原因。一是事业单位的机构设置不合理。我国现行的事业单位管理体制下,是计划经济时代的产物。自改革开放以来,我国社会经济发生了巨大的变化,计划经济向市场经济转变,原来一部分因计划经济或某项指令性工作需要而设置的事业机构,在今天已经没有多大的职能可发挥,有的甚至是职能已经消失或者已经由市场自行调节,如财政部门的国债推销办、种子公司、商会服务中心等。部分农林场所在市场经济体制下没有竞争力,单位长期不出效益,人心思变,负债逐年增加,有多数已经连续几年净资产为负数,如园艺场、苗圃、种猪场等。事业单位虽然存在以上情况,但要撤销或对事业单位成建制的转型为企业,又因为人员难以安置,补偿难以到位及社会保障体制等等原因而难以改革。二是事业单位机构改革滞后经济改革。改革开放以来,我国的经济体制进行了一系列改革,为我国经济发展和腾飞提供了原动力。然而在事业单位的机构改革工作上,缺乏操作性强的指导性政策文件。

通过对事业单位经济运行中面临的问题和困难分析,我们认为造成这种现象的原因是多方面的。从主观上来看,由于社会保障体制方面的原因,事业单位及其主管部门不想触及现在事业单位体制内深层次问题,“怕”改革影响当前的稳定局势,造成不和谐因素。从客观上来看,社会主义市场经济的发展,民营事业单位的兴起,市场规律的优胜劣汰,社会资源重新分配,各种利益关系重新组合,又迫使事业单位在经济运行等一系列机制上进行改革。

三、探索建立事业单位可持续发展的长效机制

现在的种种情况的存在,说明了事业单位迫切要求进行改革和建立一整套的可持续发展机制。根据我们调查分析,我们认为拟从以下几个方面来探索和创新事业单位管理机制,促进事业单位经济健康运行和发展。

1、完善社会保障体系促进事业单位分类管理体制改革。

全面完善社会保障体系,促进事业单位分类管理体制改革。对事业单位要核实其经济运行状况,对其编制、人员要从严控制,对纯粹由收费来维持运行及长期不开展业务、长期不出效益的事业单位予以转制或注销。对社会公益型的事业单位,整合事业单位资源,增强事业单位经济实力和市场竞争力。对经营型事业单位转制为企业法人,不再纳入事业单位法人登记管理。建议上级进一步完善社会保障体系,解决转制人员的后顾之忧,促进事业单位有序改革。

2、通过年检年审完善事业单位年度绩效考核机制。

事业单位年检年审中,对事业单位当年经济运行状况优劣没有一个可操作性的评估办法,发现的一些问题,登记管理机关很难凭本身之力予以解决。建议上级出台年检年审相关的细则和办法,强化对事业单位法人的奖惩处罚措施,使年检年审真正成为考核考评事业单位经济运行的重要手段。

第8篇:经济形势报告范文

关键词:建设项目可行性研究报告经济评价

中图分类号: F272.5 文献标识码: A

随着经济的发展以及体制改革的深入,对建设项目的投资决策越来越重视,作为投资决策的重要组成部分,当前建设项目的投资管理中存在着前期方案深度不够、建设项目前期工作滞后等问题。因此,投资项目各个层次的决策者以及咨询人员,必须通过对投资决策科学化的实施,做好投资项目前期工作和经济评价,从而提高建设项目的经济效益。

一、对生产和需要量进行调查分析

要做好建设项目的可行性研究及经济评价,必须对建设项目的生产和需要量进行调查和分析,这也直接影响着基本数据的使用和经济评价的结果。要对生产和需求的现状进行详细的调查和分析,需要设计和施工单位之间密切配合,并进行广泛的调查研究。根据数据对未来发展趋势和发展预测的各个方面进行分析,根据不同用户的具体介绍和发展的品种、质量及其他要求和指示,对产品价格根据实际情况和未来市场近年来的变化趋势做出分析和预测,从而调查现有的生产能力。在可行性研究报告中还要附上有根据、有情况分析和发展趋势预测的专题附件,使建设项目的立项根据和经济评价的基础更加可信。如果在可行性研究报告中对这部分内容只是很粗略地提供某些资料,根本没有关于需求的具体单位、使用定额和需要发展趋势的情况,或者是缺少对有关品种、质量要求和价格变化情况的介绍,那么这个报告的结论必定可信度不高。

二、对建设项目投资额的计算分析

建设项目的建设资金需求,在前期工作阶段所确定的投资额与建设过程中实际发生的数额经常有很大的差距。因此在建设期间内,要考虑生产时流动资金的解决问题,在筹措建设资金时也要对流动资金的部分自行解决,以处理建设项目投产后经常发生的流动资金来源困难的问题。要在项目建议书阶段就实现对投资额准确的估算,当前还不具备足够的客观条件,只能在可行性研究阶段进行。在可行性研究阶段,应当对投资额计算的基础资料和依据进行详细的介绍和说明,一方面可以加快评估工作的进度,另一方面也有利于研究和深入主要问题的讨论。

要使投资额的计算更加准确,数据更加可靠,必须在可行性研究报告中提供相应的资料。首先是投资额的计算基础资料,包括主要建筑材料的用量和单价、各种建筑物的工程量,主要设备的名称、价格、数量和重量,如果需要引进设备,还要提供引进的依据和国内同类设备的比较资料,以及各种取费的标准和根据等。其次是通过与工艺装备接近、规模相同的已建成投产的决算进行比较,来分析具体的原因。因为国外引进的设备及技术都是通过外币来进行结算的,因此汇率的变化也会对投资额产生相应的影响。通过这些文件在可行性研究阶段的使用,不仅有利于初步设计的审定,而且对之后评估的分析比较也有很大的作用。

三、对单位成本的计算

企业成本的高低,直接关系着该企业的经济效益,判断项目取舍的主要依据之一也是经济效益,因此,对可行性研究阶段的成本计算部分加以充实是很有必要的。首先是原材料、燃料和动力的单价、单位消耗定额及其依据,人工等各项费用计算和根据,及产品进入市场所需的销售成本;其次是通过与本地区相同或相近规模的企业的实际成本进行分项比较,进行项目的成本分析,并分析差额的原因。这些部分的内容可以在报告的正文中列出,为了避免正文报告的篇幅过多,也可作为附件。

四、确定产品销售价格

进行敏感性分析时,在变化幅度相同条件下,价格在诸多因素中是最为敏感的。因此,在可行性研究报告中应当根据历年来的变化和市场情况,确定切合实际的价格水平,并对市场价格的发展提出预测。在可行性研究报告中确定产品的价格时,必须做到实事求是,定价要有根有据。在确定产品价格时不能仅仅关注本地区的现时情况,还要关注国际、国内的整体经济金融形势对市场的影响作用,在市场经济的发展下,要求具有全方位的眼光及相应的预测手段和能力。

五、正确对待市场与价格的预测

对于具体的建设项目特别是经营性项目,其项目存在的关键就是市场和价格。在财务评价的敏感性分析中,产品销售价格是其中对经济效益影响最敏感的因素,通过其中一两种价格的变化,就可以将项目从不可行变成可行;而不合理的价格体系也会使可行性研究报告变成为可批性研究报告。项目经济的可行性,很大程度上是由市场走向和价格高低决定的,其预测的准确性也会直接影响到经济评价结果的可靠性。因此,市场和价格的预测在经济评价中占有着相当重要的地位。

由于对产品销售价格的预测不准确,导致在实际的工作中,经常会出现一种产品的销售价格在短时间内发生很大的涨落,有的甚至超过一半以上的情况,而同一个项目在半年内的财务评价结果却是与之完全相反的。针对存在的这种情况,一定要重视对市场与价格的预测,这样才能保持评价结果的科学性,也才能够经得住时间的考验。要确定合理的预测价格,必须对多种因素进行综合考虑,包括国内外市场走向、外贸进出口情况、区域条件、市场占有率、市场服务范围、运输条件以及相关行业的情况,还包括税收等。要通过科学根据进行预测,不能盲目或随意的进行人为取舍,还要制定合理的预测模型,并进行必要的概率分析,实现对市场和价格的预测。

当前的实施规则中只是对价格作了原则性的说明,并没有对数据的选取、测算以及具体应用进行详细的说明。因此,为了保证评价的质量,应该增加这方面的内容或在有关实施细则中加以明确,并且规定在可行性研究报告中加深对市场预测与价格分析的内容,描述必要的预测过程以及采用的数据和预测模型,实现评价工作的规范化。

六、合理发挥技术经济人员的作用

技术经济人员在投资项目中具有重要的作用,在进行可行性研究过程中,技术经济人员需要对项目具有自。同时,为了保证项目研究的质量,要真正做好经济评价的工作,技术经济工作人员必须具备应有的素质。

首先,要有强烈的事业心和责任感,如果缺乏对技术经济学和技术经济人才应有的重视,忽视技术经济工作的责任感,很容易在基本建设中发生重大的失误,影响经济评价工作的质量。

其次,需要扎实的基础、广博的知识和较高的政策水平。技术经济人员作为可行性研究中的重要角色,其工作会涉及到许多相关的专业,特别是在部分咨询单位中,通常会由技术经济人员来担任可行性研究报告的编制负责人,因此,需要技术经济人员具有扎实的基本功,并且能够熟练的掌握和运用有关的法律法规,如经济、法律、税收、投资政策等。

第三,要善于进行调查研究和综合分析。经济评价的大量工作主要是在调查研究阶段进行,而对各种基础数据的调查、预测和取定,正集中反映了技术经济人员综合分析的业务水平。要实现经济评价结果的准确性,除了取决于基础数据的可靠性,还依靠着技术经济人员的综合分析能力。

最后,作为一名优秀的技术经济人员,除了具备使用评价软件的基础能力之外,还应当努力研究学习,对评价软件进行修改和开发。从而通过对评价软件的有效运用,消除简单计算的错误,提高工作效率。

随着经济的发展,对建设项目的投资决策越来越重视。作为投资决策的重要组成部分,必须通过对投资决策科学化的实施,做好建设项目可行性研究报告及经济评价工作,使可行性研究报告与经济评价内容能够在全面性、系统性上达到规范化的要求,提高建设项目的经济效益。

参考文献:

[1]宋远援.建设项目可行性研究的规范化管理与改革[D].天津大学.2008

第9篇:经济形势报告范文

市审计局:

针对贵局《平湖市审计局审计报告》(平审投报[2019]24号)我司已收悉。公司高度重视,提交集团党委专题研究制定整改方案。按照整改方案,积极落实整改。现将整改完成情况报告如下:

一、合同管理方面存在的问题

(一)土方中标单位未完全履行合同,增加投资474.51万元

2016年6月24日,城市投资公司对南段和西段两侧土方工程进行入围招标,由三家公司中标入围,中标价5元/M3,合同内容包含土源采购、挖、装、运、堆等,在共完成土方量21.38万立方米后,入围单位中止合同履行。为尽快完成土方回填,城市投资公司决定将待开发地块多余土方运至本工程施工区域,8月17日,邀请了其中二家入围单位进行竞价招标,以18元/ M3中标,共完成土方量27.90万立方米、金额502.20万元。12月29日,城市投资公司直接委托平湖市市政工程有限公司将其施工的平湖塘延伸拓浚工程产生的多余土方运至工程,合同单价17元/ M3,共完成土方量9.32万立方米,金额158.44万元。经测算,由此造成投资额增加474.51万元。

整改完成情况:我公司在今后的工程管理中,将严格按照《招标文件编制及审核实施细则》(平城〔2018〕32号),招标前对实施方案谋划更加精准,标后加强合同管理,履行合同条款,同时严格按照《平湖市城市发展投资(集团)有限公年度入围企业管理办法》(平城〔2018〕24号),加强对入围单位的管理,确保建设工程顺利推进。

(二)个别土方工程未按合同约定方式结算,工程款多付16.33万元。

城司与平湖森科园林工程有限公司签订工程土方施工合同,合同单价18元/ M3,合同约定土方工程量以出土点实测工程量为准。双方在工程造价结算时土方工程量按测绘报告(平城工[2017]007号)提供的土方测绘量11.34万立方米计算,实际支付工程款204.12万元。

测绘报告中反映的土方测绘量为堆土方量,按照合同约定土方工程量应乘虚方系数0.92,结算工程量应为10.43万立方米,工程结算价应为187.79万元,实际多支付工程款16.33万元。

整改完成情况:我公司已于2020年1月17日向施工单位平湖森科园林工程有限公司收回工程价款163261.25元。我公司在今后的工程管理中,加强合同履行监管、工程款结算支付审核,进一步完善公司内部审批程序,确保工程款支出规范性、准确性。

二、工程招投标方面存在的问题

(一)土方回填工程未进入市交易中心公开招标

2016年6月11日,城司通过城投集团招标平台对南段、西段两侧土方的堆放及平整采用非法定的“入围招标”方式,招标内容包含土源采购、挖、装、运到场内指定地点、修筑施工便道、堆土并进行分层压实等,土方暂定量为100万立方米,招标控制价为9元/ M3,总投资900万元,三家单位中标入围,中标价5元/ M3。

上述做法不符合《平湖市建设工程招标投标实施办法》(政府令第55号)第十七条“各镇街道、各部门(单位)工程项目达到下列标准的,必须进入市交易中心进行招标:施工单项合同估算价在200万元以上的……”的规定。

整改完成情况:在今后工程招投标中,我公司将严格按《平湖市建设工程招标投标实施办法》(政府令第55号)、(平政办发〔2019〕60号)以及《平湖市城市发展投资(集团)有限公司小型工程项目招投标管理办法》(试行)(平城简招[2019]2号)执行,规范招投标工作,严格项目招标审批制度,严格依规招标。

(二)苗木迁移工程未经批准采用邀请招标方式招标

2016年6月17日,城司分三个标段采用邀请招标方式邀请6家单位参加南段、西段两侧绿化迁移工程投标,计划迁移苗木7500株,三个标段中标价分别为190元/株、190.6元/株、189.6元/株,迁移费用约140万元。

上述做法不符合《平湖市建设工程招标投标实施办法》(政府令第55号)第十四条第三款“应当进行招标的工程建设项目,具有法律、法规、规章规定情形的,经批准可以邀请招标或不招标”及第二十条“……前款规定的工程建设项目邀请招标的,应当经市政府或项目审批部门批准”的规定。

整改完成情况:在今后工程招投标中,我公司将严格按《平湖市建设工程招标投标实施办法》(政府令第55号)、《平湖市小型工程项目招标投标管理实施办法》(平政办发〔2019〕60号)以及《平湖市城市发展投资(集团)有限公司小型工程项目招投标管理办法(试行)》(平城简招[2019]2号)执行,规范招投标工作,严格项目招标审批制度,严格依规招标。

三、工程建设管理方面存在的问题

(一)工程变更未事前审批

本工程由于在项目前期对现场勘察不够深入、设计方案不够深化,导致工程边做边改,施工过程中涉及工程变更内容多、金额大。其中主要道路节点提升增加金额1887.26万元;新增河道开挖增加金额1391.47万元;增设桥梁花箱、滴管系统增加金额439.92万元;增设遮阴棚等增加金额191.2万元;原方案苗木规格提高、数量增多增加金额266.01万元;调整中央绿化带增加金额225.11万元,合计大额变更4400多万元。以上变更均在工程竣工验收之后提交市长办公会议讨论通过,属于事后审批。

上述做法不符合《平湖市政府投资项目工程变更审批办法》(平政发〔2015〕143号)第四条“建设工程确需变更的,应预先申报,并在履行审批程序后实施”的规定。

整改完成情况:上述变更于2018年10月26日经市长办公会议讨论并同意,同时出具《市长办公会议纪要》(〔2018〕25号)。今后我公司将进一步规范工程变更,严格按《平湖市政府投资项目工程变更审批办法》(平政发〔2015〕143号)及《平湖市城市发展投资(集团)有限公司建设项目工程变更管理实施办法(试行)》(平城〔2015〕68号)规定执行,有效控制工程造价,提高投资效益。

(二)苗木迁移直接委托价格远高于招标价格

2016年4月至8月,城司分四个合同将胜利路交叉口环岛部分原有苗木直接委托平湖市园林工程公司负责迁移施工,苗木迁移数量4677株,合同价250.64万元,移植单价535元/株,而同期通过邀请招标的迁移单价为190元/株。