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关键词:市政工程;工程造价;有效控制
Abstract: Along with our country market economy system operation, effectively control the cost of municipal engineering is concerned widely in the construction industry; project cost control is directly linked to ditch and the profit of the enterprise. The time value of money calculation in engineering cost management is used for the technical and economic analysis of the "tools", basic skills and project cost management should grasp the current needs, according to the concept and significance of our project cost, and puts forward the effective way to control engineering cost.
Key words: municipal engineering; project cost; effective control
中图分类号:TU723.3文献标识码A 文章编号
我国城市建设的大范围推进,城市施工中的管道施工工程也在不断增多。在大城市施工过程中经常碰到管道纵横交错,施工条件苛刻,技术复杂等情况,通常一般的施工几乎难以达到预期的施工目标,同时还会危害到周围的道路和建筑,所以在管道施工的过程中,应用非开挖技术才能避免上述在施工过程中所遇到的问题,且该工程造价的建造所需要花费的全部费用,从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用,这是保证工程项目建造正常进行的必要资金,是建设项目投资中的最主要的部分。
1工程造价管理
工程造价管理有其自身的特点和规律,有特定的研究对象与管理目标。明确工程造价一词多义,有利于廓清理论认识、指导实务工作;分析我国在工程造价管理方面的历史变革,借鉴国外成功的作法及汲取有益的经验,有助于工程造价管理改革的深人,逐步建立起适应市场经济的工程造价管理体系。市政工程造价管理从字面上看是由市政工程、工程造价、造价管理三个属性不同的关键词所组成,实际上是有其具体的研究对象和内容并能解决其特殊矛盾的一门独立的学科。它以市政工程(工程项目)为研究对象,以工程技术、经济、管理为手段,以效益为目标,技术、经济、管理相结合的一门交叉的新兴的边缘学科。
2市政工程造价控制的主要内容
以各设计阶段为重点进行市政工程造价全过程控制。方案设计阶段的成本控制是相当重要,约占整个工程开发的70%左右,所以一个优秀的方案、初设图及施工图的审核、优化是非常重要的。
实施成本控制是在不影响工程进度、质量、生产操作安全施工的前提下,将工程的实际成本控制在预算范围内。承包商在施工阶段,要不断进行直接费用监测分析和间接费用监测分析。1、直接费用监测分析。直接费用包括人工费、材料费、机械费、其它直接费用。对直接费用逐月统计报表。将实际费用与工程预算进行比较,并且根据实物工程量和花费的比较,计算出实际工程单价,最后于预算工程单价比较,研究存在的问题。2、间接费用监测分析。间接费的预算是以直接费为基础,按照间接费率计算出的。一经确定就要不断进行监测,采取措施来降低施工管理费用的支出,费用支出时要做支出报告,并要定期讲实际费用与工程预算比较,进行有效控制。
市政工程造价的确定服从于设计,也就是说,设计是第一性的,估、概、预算是第二性的。设计中的节约或浪费,通过工程量和各项费用计算,最终都会从造价中反映出来。因此,技术先进,经济合理的市政工程设计,对控制工程造价具有十分重要的作用和意义。
市政给水工程的隐蔽部分也不可忽视,设计前期应做好测量及地形勘察工作,市政工程造价人员应与市政专业设计师(员)密切配合,协助他们共同做好设计方案的技术经济比较工作,以选出最佳的方案。同时,还要及时了解设计内容,掌握设计变更情况,并提出合理使用工程投资的建议,以发挥造价师(员)在设计工作中的积极作用。因此,要有效地做到控制市政工程造价,就要坚决地把工作重点从只抓施工这一有限的环节中转移到工程建设的前期阶段来工程设计的各阶段。
3市政工程造价的有效控制措施
市政给水工程的主要材料占工程造价百分之五、六十,是重点。如何运用好材料是个难点,要解决好这个难题,必须有一个预算部,预算员要经常收集材料市场价格情况,其实这对预算员本人很有好处,无论你以后在施工单位管理或者在中介咨询单位编制标底的时候都有所用处,而且还是大用处。对材料市场价格的把握可以减少购买材料的冤枉钱,还有就是对材料的计划,定额定量绝不铺张浪费,这点很多施工单位都无法做到,无法控制好计划用量和实际用量,很多时候实际用量大大超过计划用量,甚至很多单位都没有计划材料的用量,何时想用,何时就进场。
工程造价管理是从造价编制到竣工决算全过程的管理,分述如下。
关键词:电力建设;设计施工;造价控制;成本优化;电力工程
中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2010)02-0162-02
在目前竞争激烈的市场上,每一个竞争者必须加强公司对所投资的电力工程项目造价的管理,使公司能更有效地控制工程造价,才能提高集团公司的投资效益,增强公司竞争力。
1 工程造价的含义
工程造价的直意就是工程的建造价格。工程造价有如下两种含义。
第一种含义:工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。显然,这一含义是从投资者――业主的角度来定义的。投资者选定一个投资项目,为了获得预期的效益,就要通过项目评估进行决策,然后进行设计招标、工程招标,直至竣工验收等一系列投资管理活动。在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说,工程造价就是工程投资费用,建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。第二种含义:工程造价是指工程价格。即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场,以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。显然,工程造价的第二种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提的。它以工程这种特定的商品形式作为交易对象,通过招投标或其他交易方式,在进行多次预估的基础上,最终由市场形成的价格。
2 影响电力工程造价的因素分析
2.1 电力工程决策阶段因素
电力工程造价管理决策阶段通过对投资估算的经济分析和判断,选择技术上可行、经济上合理的建设方案或者否定不可行的建设方案。在项目决策阶段影响工程造价的主要有:项目合理规模的决策、建设标准的确定、建设地点的选择、生产工艺的确定、设备的选用、资金筹措等。
(1)项目规模与电力工程造价。一般而言,电力工程项目规模越大,电力工程造价越高,反之越低。但项目规模的确定并不依赖于工程造价的多少,而是取决于项目的规模效益、市场因素、技术条件、社会经济环境等。
(2)建设标准与工程造价。建设标准是项目投资决策的重要内容之一,也是影响电力工程造价高低的重要因素。建设标准的主要内容包括:建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套设施等方面的标准和指标。建设标准是编制、评价、审批项目可行性研究的重要依据,是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。建设标准能否起到控制电力工程造价、指导建设的作用,关键在于标准水平定得是否合理。标准定得过高会脱离我国的实际情况和财力、物力的承受能力,加大投资风险,造成投资浪费;标准定得过低,则会妨碍科学技术的进步,降低项目的投资效益,表面上控制了电力工程造价,实际上也会造成投资浪费。
(3)生产工艺。生产工艺的确定是项目决策的重要内容之一,它关系到项目在技术上的可行性和经济上的合理性。生产工艺的选择一般以先进适用、经济合理为原则。
2.2 电力工程设计阶段因素
(1)建筑标准。建筑标准高则工程造价高,反之则低。建筑标准的确定一般应根据建筑物、构筑物的使用性质、使用功能以及业主的经济实力等因素确定。建筑标准的确定不仅要考虑一次性建设费用,也要考虑维护和运行费用,使之从整体上达到最优。例如中空玻璃窗会增加工程造价,但其隔热性能却有显著提高,从其保温性能来看,可以减少能源的消耗,在寿命期内可能更加经济。
(2)设计者的知识水平。设计者的知识水平对工程造价的影响是客观存在的,好的设计师在于能充分利用现代设计理念,运用科学的设计方法去优化设计成果,从而保证设计质量,降低工程造价。
(3)设计方案。好的设计方案是技术上的可行性和经济上的合理性的完美结合。好的设计方案应该是对平面布置、空间组合、结构选型、材料选择等方面进行充分的分析和论证。
2.3 电力工程施工因素分析
电力工程建设是一个开放的系统,与外界有许多信息的交流。社会的、经济的、自然的等因素不断地作用与工程建设这个系统。其表现之一在于对电力工程造价的影响。施工阶段影响电力工程造价的因素,可概括为三个方面:社会经济因素、人为因素和自然因素。
(1)社会经济因素。社会经济因素是不可控制的因素,但它对电力工程造价的影响却是直接的,社会经济因素是工程造价动态控制的重要内容。比如政府的干预是指宏观的财政税收政策以及利率、汇率的变化和调整等。在施工阶段,遇到国家财政政策和税收政策的变化将会直接影响工程造价。
(2)人为因素。人的认知是有限的,因此,人的行为也会出现偏差。例如在施工阶段,对事件的主观判断失误、错误的指令、不合理的变更、认知的局限性,管理的不当行为等都可能导致工程造价的增加。人为因素对工程造价的影响包括:业主的行为因素,承包商的行为因素,工程师的行为因素和设计方的行为因素。
(3)自然因素。电力工程建设的实施当然也很受自然因素的影响,工程建设所在地的地理、气候、水文极大的影响着施工的成本,这些自然因素很多可以考虑在内,有些甚至具有较强的突发性:地震、水灾等等,所以对自然因素应该是做好预防的条件下充分想要应对的措施。
3 电力工程的成本控制与优化
在分析了如上的一些因素后,不难得出电力建设工程造价优化的一些途径。
(1)做好材料的管理。材料费一般占全部工程费的65%乃至75%,工程的设备、材料直接影响工程成本和经济效益,是成本控制的关键。在工程建设中,甲供设备、材料必须坚持以大渠道供货为主,市场自行采购为辅。在购买材料与设备时,尽可能可采取公开招标方式采购;对一小型、小批量材料与设备也应该坚持多人同行、货比三家的原则,力求质优价廉,同时也杜绝里面出现的腐败。在签订的合同中要明确质量等级和双方责任义务,当设备材料进场后发生质量问题时,现场施工代表及施工单位有权拒收,以达到保证供货质量、节省设备材料投资的目的。
(2)选择科学合理的承包方式和胜任的承包商。电力工程招标投标是在国家法律的保护和监督下法人之间的经济活动,是在双方同意基础上的一种交易行为。招投标的最大特点是竞争,电力工程招投标必须具有公开性、公正性、公平性及竞争性。但是经常由于照顾成分以及领导关系平衡,使得招投标的竞争性没有充分体现,招投标流于形式。所以必须建立完善的采购制度,尤其是电力工程一般都是政府出资,必须建立其严格的政府采购制度,规范程序,公开操作,公正授予采购合同。
(3)人力资源的管理。实际上人员的工资、人员的素质与工程的实施有着重要联系。通过人力资源这一部分,节流与开源永远是不变的话题。所谓的节流,主要是指加强人员的定编,尽量压缩管理人员,去除富裕人员,采取灵活的招聘政策,根据实际需求计划招聘或解聘;所谓的开源指的是应用现有人员,极大化他们的人力价值,达到无形中增加效益的效果。
(4)做好现场的管理。成本控制对是为了保证成本目标而设定的。为了达到这个目的,沟通是一个非常关键的问题。实际上影响工程成本的因素有很多,归纳起来主要有五个方面,即人、材料、机械、方法和环境。人员素质是影响工程成本的一个重要因素,各类专业人员的资质水平、能力、情况是保证人员能够实现成本控制的中高管理措施;施工方案方法是否合理是否先进,施工操作是够正确,都对成本产生重大影响。大力推进采用新技术、新工艺、新方法,不断提高工艺技术水平,是保证成本降低的重要因素。对于这些因素的实现,肯定是离不开行之有效的现场沟通与管理的,只有把第一位的现场做到位,才能真正实现成本的有效控制。
参考文献
[1]易涛.工程造造价综合知识――电力工程技术经济丛书[M].北京:中国电力出版社,2003,(1).
关键词电力工程工程造价有效控制价值工程限额设计
中图分类号:TU723.3文献标识码: A 文章编号:
工程造价的有效控制是指在正确决策和优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内。
电力工程的特点:一是项目组成复杂,涉及到的专业广泛;二是投资额大,设备和主要材料占工程费的比重大;三是项目工期长,工农关系复杂。针对以上特点,电力工程造价的有效控制,应该从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,其中,技术与经济相结合是控制电力工程造价最为有效的手段。要力求在技术先进条件下的经济合理,把控制电力工程造价观念渗透到设计和施工措施中去。
一、投资决策阶段电力工程造价的控制
据统计,在决策和初步设计阶段,影响项目投资的可能性为75%-95%;在技术设计阶段为35%-75%;在施工图设计阶段为10%-35%;而在施工阶段,通过技术经济措施节约投资的可能性只有5%-10%。 可见,决策及初设等前期阶段是影响工程造价最重要的阶段,是节约投资可能性最大的阶段,也是工程造价投资控制的重点阶段。
因此,在工程决策阶段,要充分考虑电力工程的建设规模、厂址的选择以及设备选型,确保可研报告的合理性。在这个阶段,要综合考虑各种建设条件,充分估计各种费用,进行多方案比较,优选出最佳建设方案,达到资源的合理配置,并且在实施最优投资方案的前提下,保证估算项目齐全,费用合理,不留缺口。
二、设计阶段电力工程造价的控制
1、推行限额设计,控制工程造价。
所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下,控制初步设计及概算,按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计。在电力工程设计过程中,应进行多方案比较,优化设计,既要保证设计在技术上先进合理、新颖美观,又要不突破投资限额目标。
近几年,随着电网的快速发展,很多变电站进行了变压器、断路器等大型设备的更换工作。按照以往设计,设备采用现浇基础,基础施工要产生降水费用,而且由于现浇砼基础养护期长,致使停电时间较长,而运行着的变电站不允许长时间的停电。为解决这个问题,设计人员在进行了经济技术分析后,确定采用预制基础,预制基础比现浇基础节省30~50%的劳动力,缩短工期1/3~1/2,且质量有保证(在工厂加工条件好),可以降低施工人员的作业强度,节省降水费用,减少停电时间,控制工程投资,并增加了网上供电的经济效益。
2、应用价值工程,控制工程造价。
价值工程就是运用集体智慧和有组织的活动,着重对产品进行功能分析,使之以最低的成本,可靠地实现产品的必要功能,从而提高产品价值的技术经济分析方法。运用价值工程原理,要在科学分析的基础上对方案实行科学决策,选择技术上可行、经济上合理的方案。
在一些变电站的建设中,设计人员利用价值工程的原理,通过去掉建筑工程中一些不必要的功能,来降低工程成本。他们在设计中降低了设备间的建设标准:地面由地面砖面层改为细石混凝土面层;墙面由乳胶漆面层改为水泥砂浆压光,刷草酸一道;细石混凝土地面房间取消踢脚线。大大降低了工程成本,提高了产品的价值。
三、工程招投标阶段电力工程造价的控制
推行建设工程招标投标是控制电力建设项目工程造价的有效手段。在招投标过程中,要认真编制招标文件,熟悉设计图纸,仔细审核中标单位报价书中的工程量、单价等各项内容,采取措施避免投标单位围标、串标行为。在确定合同价款的时候,要本着控制量、指导价、竞争费和积极降低成本措施的原则,创造公开、公平、公正的竞争环境,规范招投标工作,让市场竞争机制做出选择。
要搞好电力建设工程招标投标工作,首先是把好资格审查关,坚决杜绝一切索贿受贿等破坏招标投标纪律的现象;其次,工程项目招标文件的编制要做到内容严谨、完整、准确,所提招标条件应公平合理,符合电力工程有关规定;第三,要编制好标底,工程标底要保证质量,把工程标底控制在合理造价的下限。应保证标底的合理性和在投资控制的范围内。第四,中标后合同条款的签定应严谨、细致、工期合理。工程承包合同应明确建设工期、工程质量、工程造价、材料设备供应责任、拨款结算、交工验收、质量保证期、违约责任等内容。要保证合同内容的完整性、严谨性和周密性,保证合同内容符合法律法规要求,要重视承包方有关义务的条款和支付、质量、工期、变更索赔等条款,尽量减少甲乙双方责任不清造成日后扯皮的现象。
四、施工阶段电力工程造价的控制
电力建设工程的投资主要发生在施工阶段,在这一阶段中,节约投资的可能性比较小,但是浪费投资的可能性却比较大。因此,在实际的工程管理中采取有效措施加强施工阶段的造价控制,对管好有效资金,提高投资效益有着重要意义。
1、加强工程施工组织设计审查,合理选择施工方案。
施工方案是电力工程施工组织设计中的一项重要工作内容,合理的施工方案,可以缩短工期,保证工程质量,提高经济效益。对施工方案从技术上和经济上进行对比评价,通过定性分析和定量分析,对质量、工期、造价三项技术经济指标比较,可以合理有效地利用人力、物力、财力资源,取得较好的经济效益。
2、加强图纸会审,严格控制变更及现场签证。
加强图纸会审,可以在施工前及时发现设计中的问题和解决问题,提高勘察、设计工作质量,减少因图纸本身的问题而引起的设计变更;还可以把变更、签证提前出具,防止返工窝工现象的发生,从而降低工程投资。
在电力工程施工过程中,要加强现场管理,督促施工单位按图施工,严格控制变更项目。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须由设计单位出设计通知单或设计联络单,并做出工程量和造价的增减分析,经设计负责人、项目经理、监理工程师共同签字后方可实施。如果造价超出审订的施工图预算,且超出部分无法在预备费中调剂时,还必须报原预算审批部门重新审批,对预算做出调整后方可实施。工程管理人员和设计人员应常驻施工现场,随时掌握工程变更的进展,认真核实,规范签证,从而降低工程造价。
五、工程竣工结算阶段电力工程造价的控制
竣工结算是反映电力建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确审核工程结算,对于总结分析建设过程的经验教训,提高电力工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。
关键词:高速公路工程;机电工程;造价控制;设计优化
1. 高速公路机电工程造价的现状
高速公路作为我国各地区间的经济传输联系的纽带,对其施工建设、管理维护一直是业界人士所关注的重点。而具有“神经系统”之称的高速公路机电工程,其包括了监控、通信、收费、供电照明这四大系统,其中,监控系统、收费系统、通信系统三大系统必须是进行同步且协调地发展。因此,在其建设过程中,从决策、设计到施工的各个阶段的管理更是相关工作人员不可轻视的问题。如今节能减排、节约环保、安全实用等可持续经济发展概念的不断深入,针对于高速公路机电工程的工程造价问题,更是造价人员需要认真思考的问题。因此,为提高机电工程造价的科学性、规范性、合理性,除了国家政府相关部门先后颁布了《公路工程质量检验评定标准(机电工程)》、《公路工程基本建设概算预算编制办法》等,一些地区根据实际情况,也相继颁发了适合本地区发展的规范与政策,如浙江省的《高速公路机电工程量清单》,以及云南省的《高速公路材料设备指导价》等等。虽然,这些在一定程度上规范了高速公路机电工程造价,但是由于高速公路机电工程是一项知识涉及面广、施工难度高、技术水平高的工程,在工程建设过程中难免有一些问题得不到妥善的解决,从而造成工程造价混乱、过高。在此,笔者仅从高速公路机电工程建设的投资决策、设计招投标、施工验收等几个阶段中的工程造价进行探讨,以此说明其造价管理控制过程中所存在问题以及相关的解决措施,进而提出从哪些方面对机电工程造价进行优化,从而提高高速公路的经济实用性与社会经济效益。
2.高速公路机电工程造价各个阶段探讨
2.1 投资决策阶段
投资决策阶段是选择并决定投资行动方案的过程,其投资估算的精度为±10%~±30%之间。因此,要想最大限度地实现机电工程的投资报价的精度,造价人员必须从实际出发,结合定性、定量分析与动态、静态分析,对收费系统、监控系统、通信系统等机电工程项目中的各种经济因素进行调查、研究、预测、计算及验证,统计相关财务指标,合理确定高速公路机电工程的造价水平,客观地评价分析其可能带来的社会经济效益。
2.2设计、招投标阶段
设计阶段包括了初步设计与施工图设计,前者的概算必须控制在投资估算范围内,后者的预算也必须控制在设计概算范围内。设计目的在于论证机电工程实施方案技术上是否可行,功能上是否满足需要,经济上是否合理,而其费用虽只占整个机电工程费用的3%左右,但它对机电工程造价的影响却达75% 以上,因此,机电工程建设不可忽视设计阶段。可由于国内的施工单位对这方面的认识还不够深,相关工程设计人员思想保守,缺乏经济观念,设计规范、施工规范落后于科学发展水平,与造价工程师之间的协调不够,工程造价只是一味地依据编制进行概预算,造成控制造价难以得到有效控制与管理。而招投标过程的标底编制常会出现不依据相关规范进行编制,促使工程造价出现混乱。因此,在此阶段,相关的工程人员必须做好以下几方面的工作:
第一,设计执行招投标制度,选择资质雄厚、技术优良、信誉良好的设计单位;坚持技术与经济的有效结合,设计小组一方面要从技术的角度对其进行设计以及对施工方案进行研究,同时要从经济的角度,合理规范工程造价。
第二,设计单位的施工图设计要根据联合设计组的设计结果进行,完成施工设计图后,邀请上级单位或者专业人士对施工图进行查审以及提供宝贵意见。
第三,健全法制、完善法规是控制工程造价的有效手段之一。因此国家应该建立起一个以《建筑法》为核心的建筑法律体系,使建设工程造价管理有法可依,执法必严的法制,还要结合实际,以便法律的实施对各阶段能有约束作用,避免法律盲区。
2.3施工验收阶段
施工建设阶段为了确保工程造价的合理性,在明确工程造价的估算指标,加强施工人员的技术水平考核的同时,结合相关的机电工程进行分析、估算,坚决清退技术不合格的人员来安装设备,消除隐患,确保高速公路机电工程的安装质量,避免出现返工,提高造价。
通常,机电工程理解为收费、通信、监控三大系统工程。由下表1我们不难看出影响机电工程造价水平的主要因素是设备、光电缆材料这三大块。因此严把设备、材料质量关,可从根本上减少机电工程的造价。
最后的竣工验收阶段的结算必须控制在评审后的预算范围内,避免扩大工程造价。
3. 高速公路机电工程设计优化措施
在基本了解了高速公路机电工程造价在几个阶段的问题后,除了要注意机电工程的设计方案优化、设备材料的质量与先进性是工程成本控制的关键外,笔者从以下几个方面的措施进行探讨,论述对机电工程设计的改进优化方向。
3.1监控中心设置要合理,注意区域监控中心的应用
如今,全国各省路段与隧道监控基本上都是实行各自独立监控,且两者的监控中心是单独设置的。而对于隧道或隧道群来说,监控中心一般设置在洞口或收费站房内。为了优化整个路段监控系统和隧道机电系统,通过各系统之间相互配合、协调,由于监控中心对路段、隧道进行统一控制,从而节省重复建设中心房建、机电设备等费用,控制工程造价。在强化监控中心设置的统一合理性同时,注意区域监控中心的应用,特别是具有区域化、网络化、计算机化、信息化、服务化的区域交通监控中心的应用。这一方面不仅可以提高机电工程设计性能,同时有助于提高高速公路运行的高效性、准确性,提高其社会经济效益。
3.2收费进行集中管理模式,通信设备设计选型要先进
目前,各大高速公路的收费管理模式大部分还处于分散管理模式,由于每个收费站控制室都设有计算机系统、闭路电视监视系统等投资较大设备,加上一些值班、工作人员的费用,使得整个工程的运营费用也相应的提高。加之,外场收费站设备与路段管理中心设备、省联网结算中心之间每时每刻都存在着大量的数据传输、处理,一些落后的通信设备已不能满足现状。
因此,为了确保了经济的合理性与设备的安全实用,不仅设备进行更新,例如,在明确对于服务区、停车区与路段管理中心间数据、图像传输量相比收费站要非常少的情况下,湖北省高速公路通信设备采用的中兴通信的ADM产品,在满足功能的同时,降低了工程成本。也出现一些较为先进的管理模式,如一些省份实行的集中管理模式。该管理模式是根据高速公路的具体情况进行具体分析,合理划分区段,并在每区段设置一个配置有计算机系统设备、闭路电视系统设备、远程对讲设备的大型收费站,以此为中心,对所管辖范围内的若干个只配置收费车道设备、闭路电视监视系统的终端设备、简易站房的收费广场进行全面的集中监控管理。这种以大站带小站的收费站建设模式,大大降低收费设施的建设投资成本。
4. 结束语
根据上述分析,我们了解我国有关工程造价的现状和控制工程造价的措施。我们得出结论,要想合理的控制高速公路机电工程造价首先要把好工作质量关,减少工程的后期投入。控制工程造价要有法可依和制定合理的工程造价方案。本文对机电工程的优化设计从一定程度上也控制了工程造价成本。
参考文献:
[1] 郑燕.定额法在工程造价中的应用及其优缺点分析[J].科技创新导报.2010,(32).
[2] 罗峰.浅谈如何做好工程造价控制加强施工管理[J].科技创新导报.2010,(06).
关键词 电力工程;造价;有效控制
随着工程造价的实际情况变化,就要求不断地变革基建管理体制与之相适应。我国目前的电力基建管理体制.技术与管理仍存在着不完善之处,按照基本建设程序,需要在工程建设的各个阶段和环节进一步深化基建管理体制改革,理顺关系,以实现工程造价的有效控制。具体如下:
1 正确决策是控制工程造价的前提
项目的决策依据是可行性研究,投资估算是确定工程总投资的限额,其准确性直接影响到项目的投资决策、基建规模、建设方案等。
因此,建设单位应从以下几方面加强此阶段的造价管理工作。
1.1 初步设计阶段。投资决策出台后,控制造价的关键则在设计阶段。例如,某电力工程,初设概算为800万,预算为1040万,工程结算为1082万,经分析主要是由于初步设计阶段工作不够深入,在实际施工过程中出现了施工工艺的重大设计变更,使预算大大超出了概算。因此,在初步设计阶段,一定要认真调查、分析、研究工程资料,设计人员密切配合技经人员将工程造价控制在一定合理的范围内。
1.2 施工图设计阶段。施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据,同时也是工程决算的基础资料,因此,设计人员应主动深入现场了解情况,争取把设计变更控制在最小范围内。同时,技经人员和工程管理人员应及时进行沟通,例如,某变电站土建工程,由于技经人员的疏忽,施工图预算中落掉了变电站大门的费用,经工程管理人员的审核,及时对预算进行了补充。
2 施工阶段是工程造价控制的重要环节
2.1 加强合同管理,规范招投标活动。树立"施工合同第一大"观念,围绕合同,规范管理,确保施工单位提供合格产品。例如,施工合同对工期、工程质量、签证的约定还算明确、具体,但到了工程结算时,工期拖延严重,却没有关于工期拖延的书面记录,工期拖延责任无法归属,工期拖延罚款无法落实;合同对工程质量要求是合格100%,优良率不低于95%,实际上竣工验收就是简单的"合格",如何落实合同,又是一个问题·许多合同的签证要求业主、监理、施工单位三方共同签证,实际不是缺了这方,就是缺了那方,造成"回忆"签证、"印象"签证,从而给结算工作带来不必要的麻烦。
2.2 加强设计变更的审查。设计变更是施工阶段影响工程造价的又一个重要因素,加强设计变更的管理,对确保工程质量、工期和控制造价具有十分重要的意义。设计变更应尽量提前,变更发生得越早则损失越小,尽可能把变更控制在设计阶段的初期。对工程造价影响较大的设计变更,要先算账后变更。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。
2.3 严格现场签证的审查
①监理人员应熟悉和掌握工程造价知识,对不应该签证的项目不能盲目签证。对由施工单位填写的签证,一定要认真核实后方能签字盖章。
②对施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,结算时搞突击,已经互相扯皮的等现象应严格审查。
③有的施工单位为了中标,自动压价。为了保住自己的利润对包干工程偷工减料,对非包干工程进行大量的施工现场签证,这类签证应严格审查。
3 加强审计工作是控制工程造价的重要措施
项目立项前,建议企业决策人召集专家对项目的全寿命周期进行经济评价,研究其可行性,也可以提出多方案比较分析,以项目投资的净现值最小为优先确定方案,在施工图设计阶段应在保证功能的前提下大力推行限额设计。在施工队伍的选择上应根据工程项目的大小及难易程度来考虑取费的级别,尽可能地降低取费等级;签订合同时要把握质量、工期、造价三者的变化对立统一关系,不应片面追求工期短、质量优,因为过分的强调此二者就必然会提高造价,要视项目的性质而定。例如,网改工程,由于设备及线路陈旧,供电线损大,造成我国的电价较高,给工业及民用电带来沉重的负担,国家决定对城网和农网进行改造,减少供电线损,降低了电价,也拉动了内需,激活了一大批企业。为此,国家也投入了巨资,但我们国家经济并不宽裕。
工程审计工作要发挥先锋作用,建立健全各项审计规章制度,审查估、概算的准确性和工程预、结算的真实性以及开支的合理性,才能较为有效地控制工程项目造价。
4 加强索赔管理是控制工程造价的重点
在目前电力工程建设中,引起索赔的原因虽然很多,但一般表现在以下几个方面:一是双方所持合同书、合同条件、招标文件、答疑、中标通知书、会议纪要等合同要件中,个别条款不一致。二是业主在合同中对材料和设备价格的上涨、现场不利条件(如工程地质、水文地质等)、气候条件等风险因素出于某种动机,或公开或隐含地写进了"开脱责任条款",有时采用"单项约束条款",即只写承包商在质量、工期上的惩罚条款,不写奖励条款;反之,对业主的违约责任不写或不明确赔偿条款,这样就会给合同的执行和索赔制造法律障碍。三是施工企业缺乏对索赔的正确认识,片面地认为索赔不利于与建设单位的合作,怕字当头,怕得罪建设单位,怕影响该工程的承包,以致错过合同索赔时效。四是由于僧多粥少,市过度竞争,建设单位的特殊地位造成减少投资,对合理的索赔及费用增加久拖不定,不准索赔,不愿支付索赔。五是由于电力工程建设技术性质、专业性质,建筑施工企业普遍存在当合法权益受到损害时无处申诉,又无法运用上诉办法处理,一般法制机构由于不熟悉专业,不能提供专业化、规范化咨询和服务,缺乏建筑中介服务机构。
关键词:电力工程;预算编制;工程造价;影响;优化途径
中图分类号:TU723.3 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)033-000-01
引言
伴随着社会的进步,电力工程得到了快速的发展,但在实际工作中,工程造价的不合理问题越来越严重。为了切实做好投资资金的有效利用工作,一定要对工程造价进行合理控制,这就需要做好电力工程预算的编制工作。本文将从多个方面来说明电力工程预算编制工作对工程造价的影响,并提出了解决的对策。
一、电力工程预算编制对工程造价的影响
电力行业是很特殊的,在实际工作过程中,不但投资大而且风险非常高。在电力工程预算编制之初,需要对市场进行全方面的调查,电力工程预算的编制工作就是在充分调查之后做出的。电力工程预算编制工作反映出的就是项目由立项直至交付使用所需要进行投资的全部金额。若电力工程预算的编制工作精确度非常高就可以有效地对工程的造价进行控制,进而大幅度提高企业的经济效益。由于市场是不断波动的,原材料的价格也在不断变化,电力工程在实际的建设过程中很容易出现之前的设计工作和现实情况不相符合的状况,再加上很多不确定因素,在工程造价方面就存在很多问题。通过编制准确率较高的电力工程预算可以对可能的突发状况进行全面的预计,有效地提高电力工程预算编制对工程造价的指导意义。与此同时,准确地对电力工程的预算进行编制,可以成为施工过程中的参考标准,当突发状况一旦出现,将会做出符合预算编制相对应的施工方面的行为。通过提高电力工程预算编制的准确率可以真正地做好对工程造价的监管工作,在一定的范围内,对工程的造价进行合理控制,提高公司的投资收益。
二、电力工程预算编制的优化途径分析
1.详细调查施工的情况。电力工程如果要编制出与实际相符合的工程预算,就必须对施工现场的实际情况进行认真调查,选择出最佳的施工方案,对现场进行科学合理的施工处理。一般包括对现场的电力设施情况、工器具状况,现场施工环境以及进出场设备的运输情况等进行全面调查,只有在对施工现场进行准确调查的情况下,才能真正地编制出科学的工程预算,合理地控制工程造价。
2.工程的设计工作必须要加强管理。要提高地电力工程预算编制的准确率,就必须提早做好设计工作。只有落实好设计工作,才能做好工程预算的编制工作。在进行设计工作的过程中,要注意以下几点:图纸在进行设计之前要严格地做好现场的勘测工作,对周围的地形、地质以及地势情况都要有个详细且周密的考虑,周围的环境或者其他可能影响设计的状况都要考虑在设计范围内;依据现场的实际情况,制定出切实可行的施工方案,对周围的情况有个全面的了解,为以后的设计工作打好基础;在设计的过程中要综合考虑线路、变电以及电气等诸多因素,并在电力工程建设过程中综合考虑给排水以及城市交通、居民生活等诸多要素,全方位地做好电力工程的设计工作。
3.加强审核的力度。在起初做好电力工程预算的编制工作,之后还要加强审核的力度,将各类综合指标都进行全面考虑,尽量减少预算方面的失误,提高电力工程预算编制的精确度。审核工作涉及的范围是很广的,比如配套的主体线路、管道线路、工程的设计图纸以及工作量,在施工过程中所采用的定额指标情况,材料的单价、通信的设备、运输的费用等等,对上述诸多方面的因素都要进行认真审核。审核的方法主要有全面、重点、分解对比以及经验这四种审核方法,具体在审核过程中,就是按照审核的方法对电力工程预算的编制工作进行合理且全面的比较和审核,将可能具有误差的数据剔除出去,尽量使实际的使用和预算相符合,从而提高电力工程预算编制的质量与准确率,将工程造价控制在合理的范围内。
4.提高电力工程预算编制人员的综合素质。电力工程预算编制工作是非常复杂的,所以编制人员的整体素质一定要特别高,能力也要非常强,既要细心又要专业。所以在选择编制人员的时候,一定要经过专业的技术培训,选择专业技能高的,综合素质强的,且自身有很强业务能力的人员;电力工程预算的编制人员不但要熟知电力工程方面的知识,还要对其他相关的专业有个清晰的认识,在编制过程中要对那些非电力工程专业却与其有着非常紧密联系的工作进行详细的了解,在业务方面也要多和其他相关专业的专业人士进行交流,增加知识储备和经验,为做好电力工程预算的编制工作打好坚实的基础;电力工程预算的编制人员还要具有良好的素质修养,具有较高的职业操守,对所从事的工作很有责任心,综合能力很强,只有这样才能确保电力工程预算编制的质量,更好地为工程造价服务,为企业争取最大的经济效益。
三、结语
电力工程是个复杂且系统的工程,其中电力工程预算的编制工作也是非常复杂的,在编制的过程中需要综合考虑多方面的因素。电力工程预算的编制直接影响着工程造价,为了将工程造价控制在合理的范围内,一定要对施工现场进行详细的调查,对工程的设计工作加强管理,加强审核的力度,提高电力工程预算编制人员的综合素质,全方面地优化电力工程预算编制的途径,提高电力工程预算编制的精确度,提升编制内容的质量,将工程造价控制在合理的范围内,为企业创造最大的利润。
参考文献:
[1]卢军.工程概预算编制及其对工程造价影响的研究[J].住宅与房地产,2016,3:110.
[2]孙志莹.电力工程预算编制对于工程造价的影响及对策分析[J].黑龙江科技信息,2016,9:83.
[3]林静.电力工程概预算的编制及管理[J].低碳世界,2016,09:105-106.
关键词:新体制;电力企业;控制制度;工程造价
作者简介:陈宗雷(1984-),男,河南虞城人,河南送变电工程公司,工程师。(河南 郑州 450051)
中图分类号:F273 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)26-0186-02
随着社会经济的快速发展,社会的用电量越来越大,这使得送变电工程逐步增加,送变电工程建设的规模也越来越大。在一些工程建设的过程中,由于没有好的控制制度,使得工程的造价没有得到很好的控制,导致投资失控现象的发生。本文通过对送变电经常出现的一些问题进行探讨,继而提出相应的解决措施。
一、要建立健全相关的内部控制体系
送变电施工企业要得到顺利运转,首先要制定出相关的内部控制体系,并强化对内部控制体系执行的刚性。而要想使内部控制体系能够顺利执行,主要从以下几方面来进行:
第一,要建立、健全执行机构。要使企业的组织机构的布局合理化,把相关的内部控制体系进行具体落实,使控制体系各个部门之间分工明确,并且要分清各个部门的权利与责任,使他们能够明确自身的职责范围。
第二,控制体系要采用科学的方法执行。对于送变电企业而言,其内部控制制度的建立是否有科学依据,是不是采取正确的方法执行,这些都会对内部控制体系的执行力度产生影响。企业要执行内部控制制度,首先要采用科学的办法来进行。由于内部控制体系属于系统、庞大的工程,因此,只有使制度更加完善,系统才会越来越庞大,这就要求企业在执行内部控制体系时,要采取创新的管理办法来进行。
第三,发挥企业内部文化因素的影响。每个企业都有属于自己的企业文化,而企业文化同时会对执行者产生影响,这个影响不仅是行为方面的影响,更是心理上的影响。对于企业员工而言,企业文化对他们起着软约束的作用,能够进一步激发责任心和荣誉心。因此,在执行内部控制体系时,要积极发挥企业文化的优势,进一步激发员工的工作热情,使企业员工能够发挥出其主观能动性,进一步发挥出内部控制体系的作用。
第四,考虑到环境因素的影响。所谓的环境因素,一般包括经济、政治、社会等方面的因素。送变电施工企业内部环境与外部环境都能对企业的发展产生影响。这些内外部环境包括企业自身的文化、社会、政府以及舆论的监督等。
二、勘测与设计存在的不足及对策
由于勘测与设计没有进行很好的配合,相互之间容易产生脱节,使得项目的投资增大。例如:某建设单位把勘测与设计分别委托两个设计单位进行,由于没有明确规定两个设计单位的相关责任,两个单位又没有进行密切合作,结果使得双方各自以自己的方式推进,在进行具体工作的实施时,设计方对勘测方的勘测工作不了解,使得设计资料不够完善,设计方案不够合理,造成设计与概预算之间出现偏差,在后续的施工中不得不对方案进行重新调整,结果不仅勘测费用增加,工程的投资费用也会明显增加。
针对此类问题提出建议:首先,建立设计单位的经济责任制,使他们明确其责任范围,设计单位主管部门同样可以建立相关的奖罚制度,对于设计人员的节约行为可以给予适当的奖励,对于过分浪费行为,可以私下跟对方进行交流,使其养成节约的习惯,对工程的成本可以采取合适的措施进行控制,进一步提高工作人员的竞争意识。同时,从自身情况出发,根据实际情况推行限额控制政策,进一步提高设计人员工程造价控制意识,这有利于经济管理人员对造价进行及时计算,可以及时为设计人员提供相关信息,帮助勘测设计小组形成一个和谐整体,能够进行密切合作。在实际操作过程中,克服勘测设计不合作、设计深度不够等问题,使设计过程中不算账的行为能够得到相应的改变,使投资动态能够被很好地掌握。除此之外,推销限额设计还可以促进设计及造价人员对费用进行合理控制,使他们在工作中能够自觉地对项目的一次性投资进行充分考虑,并且能设身处地考虑施工以及运行阶段所产生的费用。
三、成本控制不足及对策
由于大部分送变电企业对工期、安全、质量较为重视,而成本控制意识却不够强烈,使得其过于重视施工的技术及生产,对财务管理不够严格,对成本的控制不够重视。在他们看来,成本控制属于财务部门的专项工作,而与其他部门却没有任何关系。正是由于送变电企业过于重视工程的进度,而对工程的管理不够重视,才会使成本失去控制,造成成本上的浪费。
为此,企业要树立成本控制意识。送变电企业要进一步树立起系统的成本控制理念,对各级管理人员要加强成本控制意识,提高他们的成本管理素质,把企业的成本管理作为一项系统工程来进行。送变电企业在实施阶段,要把技术、安全、工期、质量和成本控制进行有效结合,进一步为成本控制提供相关保障,并且要使企业的全部员工树立起成本控制意识,把企业的总体目标逐级分配到各个项目部和个人,使企业的目标能够明确并且能够责任到人,做到层层控制、处处把关。同时,企业还要开展全过程、全方位的成本管理,使企业每个工作人员都要有责任成本意识,如此,才能使成本得到有效控制。
四、送变电实施阶段所进行的造价控制
1.加强内部管理
(1)采用现代化的管理手段。送变电工程在施工阶段,由于现场施工场地宽,并且要受到水文、地质条件的影响,会产生许多不确定的因素。随着科学技术的发展,送变电施工中可以对现代化管理手段进行充分运用,通过计算机技术对投资进行控制,使工程项目的管理能够朝着标准、规范、信息化以及系统化等方面发展,进一步提高内部管理的质量,提高管理效率,使送变电工程的管理逐步完善。
(2)加强对项目建设实施的管理。为了使送变电工程能够顺利进行,根据相关的合同法、招标投标法等法律法规,制定出适宜的管理制度,进一步形成统一的规章制度,并且按照规章制度对造价进行控制,充分做到无论合同大小,其立项、发包、实施、结算等都要符合相关要求,并且能够按照制度和程序进行有条不紊的施工。
2.科学处理质量、造价、工期之间的关系
送变电工程施工阶段,要对工程造价进行合理的控制,最重要的环节就是要科学进行组织建设,对质量、造价以及工期三者之间的关系进行科学处理,进一步创造出送变电工程的经济效益。如果能使质量、造价、工期都能得到完美实现,是工程施工最理想的境界,不过,在一般情况下很难做到这点。因此,这三者之间的关系既相互统一,又相互矛盾,这三者的关系中,只要有一个因素在起变化,那么,其他两个因素必然也会进行相应的改变。可见,三者是相辅相成的关系,而在这些关系中,应该以造价控制作为核心。具体分析如下:
(1)处理好造价与质量的关系。所谓的工程质量,是指工程竣工之后,其质量要符合国家的相关标准,要符合图纸的设计要求。送变电工程的质量标准是根据工程的寿命、性能、安全性、可靠性等几个方面进行考虑的。送变电工程项目施工质量要达到标准,才能投入使用,才能创造出经济效益。因此,对送变电造价进行控制,要根据经济和技术相结合的原则来进行,既要降低工程造价,又要保证工程质量,可以采用价值工程分析方法来进行,对工程的项目进行细致的分析,以最低的成本获得最高的质量。而所谓的质量成本,是指为了使工程的质量能够达到相关要求所产生的所有费用,应在满足国家相关规范、标准的前提下,达到降低质量成本的目的。在对送变电工程进行施工时,难免会出现一些质量问题,因此,只有使质量故障得到有效减少,才能减少送变电工程的项目故障成本。
(2)处理好造价与工期之间的关系。送变电的建设工期是指工程项目在动工之后,至全部竣工之后进行送电,并且移交到生产单位的这个阶段,对于送变电建设项目而言,工期的长短对造价产生直接影响。作为业主来说,肯定会选择最低造价的工期。一项工程项目完成的过程中,所发生的费用有以下两类:第一,间接性费用。这项费用是指在送变电工程项目中没有直接体现出来,但又必须支出的费用。其中包括:建设期贷款的利息、管理费、工程的磨损费等。一般来说,周期越短,所产生的间接性费用则越低。第二,直接性费用。这项费用是指在生产或者施工的过程中直接产生的费用,其中包括材料(设备)的消耗、施工工人的工资等。除此之外,为了缩短建设周期,则要采取相关技术组织措施,在这样的情况下会增加一部分费用。一般情况下,建设工期越短,则所产生的直接费用就越多。而要对造价工期进行优化时,首先要计算出工期不同的情况下,采用各种技术措施所产生的不同造价,然后采用最低的工期、最低的成本来进行施工。在合理工期下,工程的直接费用、总造价最低,如果工期比合理工期延后或者提前,就意味着直接费用以及总造价会相应增加;间接费与工期则是正相关的关系,工期延长的情况下,间接费用将增多。
五、结束语
综上所述,送变电工程的造价控制,可以对电力能源传输成本起到节约的作用。随着社会的快速发展,电力消费市场的买方市场取代了原来的卖方市场,在这样的形势之下,同质同价同网成为一种可能。这就使得在同等的条件下,谁的电价低,那么,电网就会优先与其进行合作。为了使投资回收期与投资收益性得到保证,送变电的造价要进行有效降低。也可以说,送变电工程项目的设计、施工阶段的造价,对整个工程项目的造价起着决定性影响,因此,有必要在工程项目的设计与施工阶段降低工程的造价,如此,将可以有效降低电网的投资,并进一步缩短投资的回收期,促进电力事业的向前发展。
参考文献:
[1]龚维丽.工程造价的确定与控制[M].北京:中国计划出版社,2010.
[2]财政部.企业内部控制规范——基本规范[S].2008.
[3]何购.浅谈输变电工程项目的施工工期管理[J].电力论坛,2009,(2).
关键词:建造工程;估算方法;造价
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)07-00-01
如今,随着经济的快速发展,我国建筑业也出现蓬勃的发展状态,由于人们对建筑工程的各方面要求越来越高,由此建筑工程的施工周期变长、工艺也变得较为复杂、涉及的金额较大。而项目造价估算是否准确,不仅影响项目建设资金的筹措,也会影响到下一阶段设计和施工图概算的编制,进而严重影响了投资者无法做出正确的投资决策。
一、建筑工程造价估算的数理统计模型
在建筑工程造价估算方法中,数理统计模型是其中主要估算模型之一。数理统计模型是根据以往工程的历史资料进行分项统计、回归分析,通过统计和分析可以从中找出工程数量或者工程造价与某个单项因素或者诸影响因素之间的函数关系。这种函数关系可以表现为以下形式:
Eij=b1f1(z1)+b2f2(z2)+b3f3(z3)+…
式中Eij——第i章第j节的工程数量或工程造价;
bk——第k项影响因素的影响系数;
fk——第k项影响因素的隶属函数;
zk——第k项影响因素的取值。
通过采用数理统计模型对建筑工程造价进行估算,也可以清楚地看出各种影响因素对工程数量和工程造价的影响程度。利用这种方法使造价的估算更加方便,计算量也相对较小。
二、建筑工程造价估算的模糊数学模型
在建筑工程造价估算中,模糊数学模型是其中主要的估算方法之一。利用这种模型主要是通过确定特征向量和计算工程间接特征的对比,形成模糊隶属度和贴进度,然后通过从多个造价的典型工程中找出待估工程的数个类似工程,最后就利用这种类似工程的造价构成原始的资料,将某种可行的预测技术与模糊数学的某些方法进行有效结合,对未估算的工程进行造价估算。
利用这种方法对建筑工程造价进行估算,通过对模糊信息进行处理,可以使当前工程和已经建设完工的工程之间的相似度进行定量化,这也是估算工程造价的主要依据,因此,这种方法是有一定可行性的。但是,这种方法并不是适应所有的建筑工程造价估算,因此它不能准确反映出工程造价的实际变化特性,因此,要想保证建筑工程造价估算的准确程度,还应将每个工程建造年价考虑在估算之中,当然,在物价处于相对稳定时期也应将年价考虑在内。
三、基于神经网络的工程造价估算方法
从神经网络数学理论的研究和分析可以看出,基于神经网络的工程造价估算方法是不需要建立精确的计算方程和规则的,因为神经网络是由大量处理单元(神经元、处理元件、无电元件等)广泛互连而形成的网络,并且它是一个非线性动力学系统,其主要特色是储存方式是分布的,在处理数据过程中使用的处理方式是协同处理,自适应学习也是其特色之一,它可以通过直接使用样本数据来实现输入层和输出层之间的非线性映射,所以,这种估算方法主要解决无法建立精确数学模型而又容易受数据样本影响的问题。这正好与工程估算如出一辙。
这种方法与前面两种估算方法不同,基于神经网络的工程造价方法是通过实例训练学习来确定模型的权重,这样可以有效避免某些方法的人为计取权重的主观影响,计算起来也是非常方便的、准确的,若想快速估算工程造价,这种方法是非常适合的。与此同时,通过采用这种估算方法,在估算造价时隐性考虑了不同时期的主材价格,从而使造价更加符合实际情况。但是,基于神经网络的工程造价估算方法也有其缺点和局限性,这些缺点和局限性主要表现在工程特征的选取和训练样本的选取上,并且这两方面的选取工作,在现阶段还只能拼接经验来完成,对于理论的指导也是相当缺乏的,所以,这种现象很容易导致个别输出目标值与实际值形成明显的偏离。
除此之外,建筑工程造价估算是在投资阶段进行的,又因为在这一阶段中工程资料掌握程度的严重制约,大多数的工程信息的确定都是不准确,不详细的,因此,在建筑工程造价估算过程中无论采取哪种方式都存在明显的缺陷,经过专家和相关技术人员的长期研究,特别提出基于案例推理的方法,以期对建筑工程造价估算方法予以完善。
目前为止,各种工程造价估算方法之间都有相互通用之处,基于案例推理的方法可以运用模糊数学的估算方法,对尚未估算的工程造价和典型工程造价估算方法之间的相似性做好定量计算,从而实现工程之间结构和构造的相似性反映工料机配备的相似性,进而体现出工程造价问题的模糊性特点,以达到减少资金时间价值因素对工程造价产生的影响。此外,基于案例推理方法与神经网络方法有些地方是较为相似的,例如,这两种方法在处理非结构化信息的时候都具有一定的优势,并且在案例推理过程中可以加强实用性方面的考虑,这样推理出来的效果就不会受制于样本信息的选取。从案例推理方法本身来看,其在实际应用中所体现出来的优点较多,例如,利用这种方法对建筑工程造价进行估算时,可以较好地兼顾工程造价估算对反应快速和结果准确两方面的要求,并且在处理实际问题时,还能够融合各种方法的特点,最主要的优点就是这种方法的使用可以同时克服上述方法中的缺点,同时适用于建筑工程造价的估算,对工程造价估算的有效控制也发挥了其作用。
四、结束语
建筑工程造价估算贯穿于整个研究阶段,也是有效评价建筑工程项目投资的重要工具,为提高估算的准确性,保证工程的投资效益和成本,不得不加强工程造价估算方法的研究和探讨,对于每种方法中存在的缺陷问题和优点应该进行全面分析,并对这些估算方法进行对比,并从对比中发现和弥补每种方法中存在的不足以及优势的相互结合。我们应该坚信,随着工程建设过程的逐步推进,对工程资料掌握的详尽程度也会越来越高,自然而言的对建筑工程造价的估算也会更加准确,更加贴近工程实际发生造价,对工程的总体投资进行有效控制。
参考文献:
[1]王月明.建筑工程造价快速估算方法的研究[J].西南科技大学,2010(9).
关键词:工程造价 预结算 审核方法
Abstract: the engineering cost the settlement auditing is reasonably determine the necessary procedure of project cost and the important means. Through to the settlement of, comprehensive and systematic examination and review, timely correcting mistakes and problems existed, and make it more reasonably determine the construction cost, to achieve the effective control of engineering cost objective, to ensure the realization of the target management project.
Keywords: engineering cost the settlement audit methods
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
一、工程造价预结算审核的意义
工程造价预结算审核主要是根据国家有关法规和政策,依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、取费标准、设计图纸和实物工程量,对工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段工程造价审核主要是以施工合同为基础,在竣工验收后结合工程变更、工程签证情况,作出符合工程施工客观实际的竣工结算审查结果,它是承发包双方结算的依据,也是工程决算的基础资料和依据。随着改革开放事业的进一步发展,特别是我国加入WTO后所面临的挑战与机遇,我国每年投入上千亿资金用于道路、桥梁、体育场馆等基础性设施建设和住房建设,对推动国内经济的发展起着不可磨灭的作用,因此,采取有效措施加强投资项目的造价预结算审核控制,对管好用好建设资金、提高投资效益具有非常现实而重要的意义。
二、工程造价审核的内容
1工程量的审核
工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;钢筋计算常常不扣保护层等;负误差表现在完全按理论尺寸计算工程量,项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。1)分清计算范围;2)分清限制范围;3)应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实,做到实事求是,合理计量。审核时应作好调查研究,审核其合理性和有效性。
2套用单价的审核
建设项目工程造价定额具有科学性、法律性、可行性和权威性,它的具体形式和表现办法,计算模式和工作标准,法律和政策都有准确界定,必须严格执行,不能任意篡改。在预算单价套用中要注意几方面的问题:
(1)直接套用的审核
首先必须重点关注使用的项目名称、编制单位、编制日期等内容与施工标准是否统一,如选用结构材料的类型、规格、强度等级等。其次是否重复套用定额。例如:在施工中,墙壁的工作范畴已经包含扫灰水部分,则在计算单价时要扣除扫灰水部分。在采用综合单价法中,这种现象时有发生,特别是工程项目与工程总包、分包都存在关联时,容易导致工程量的重复。
(2)换算后定额的审核
必须重点关注设计用量与定额不同时是否允许换算,允许换算的工程内容中的劳动力、原料和设备中的部分还是全部,换算的方式是否科学合理。
(3)费用的审核
取费应根据当地建设行政主管部门颁发的《消耗量定额》、费用标准、计价相关规定以及当地工程造价管理部门颁发的文件及规定等来确定费率。审核时应注意文件及政策的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符。例如足新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表;审核费率的采用是否正确。
三、工程造价审核的主要方法
1全面审核法
这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算;投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。
2重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
3对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。常用的分析方法有:一是,单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性;二是,分部工程比例:基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例;三是,专业投资比例:土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例;四是,工料消耗指标:即对主要材料每平方米的耗用量的分析,如钢材、木材、水泥、砖、瓦、砂、石、人工等主要工料的单方消耗指标。
4分组计算审查法
分组计算审查法就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积求出来,其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。
5筛选法
筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂,便于掌握,审查速度快,发现问题快。但解决差错问题尚需继续审查。
参考文献:
[1] 张福龙. 关于建筑工程造价预结算审核问题研究[J]. 魅力中国, 2009,(33)
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