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关键词:质量管理;建筑工程;质量监督
1.前言
由于现代建筑行业的迅速发展,关于建筑工程的质量监督与管理必须得到加强,尤其施工企业更要高度重视监督跟管理的过程,只有严格的对建筑工程实施监督和管理,才可以使工程质量与投资企业的经济利益得到保障。因此,一定要用科学有效的监督跟管理方法,才可以使建筑工程控制的终极目标得以实现。
2.建筑工程质量监督与管理中存在的一些问题
虽然现代建筑使用新技术与新型材料,但是在建筑工程中依然存在或多或少的问题,具体表现在以下四个方面:第一,在市场经济的前提下,因为经济利益的推动,企业追求利益达到最大化的同时忽略了工程建筑的质量,承包商与承建商会利用一些高投资公司的牌子,实施分包――转包――发包的承包模式,最后包工头进行施工,许多包工头为了赶工,就会采用质量不高的材料,不重视建筑工程质量,用最低的成本创造最大的利益。
第二,部分开发商为了施工及时,不按照规定操作,从而埋下安全隐患。就实践工作看来,工程质量存在问题的部分来源就是开发商不按照规定操作造成的。开发商不按规定操作的表现为:施工之后才进行申报,任何施工手续都没有办理,或是完工之后也不申报,更甚者先销售再实施建筑,逃避工程建筑中的质量监督跟管理。
第三,一些承建单位在建筑工程中进行质量监督的工作人员缺乏监督力度,这类监督人员大多是承建单位临时雇佣的,听从雇用单位的安排,承建商说什么就是什么,致使自身监督职能得不到充分发挥,对工程建筑的质量监督来说非常不利。第四,部分代表政府实施建筑工程监督的部门,对监督重点、人才素质与结构上的把握不够,对于目前发展形势的要求与社会发展变化不能全面了解,导致工程建筑质量的监督与管理不及时[1]。
3.建筑工程质量监督与管理中问题的解决策略
3.1加强监管人员的法律意识
实施建筑工程质量监督与管理时,必须要使监管人员的法律意识得到加强,形成一个依法进行工程建筑的氛围,尤其在特岗方面的培训需要强化。首先,承包商与开发商要根据相关法律法规进行施工,依照法规法律对自身行为进行约束。其次,项目的负责人、监理人和承包商要自觉地培训和学习相关岗位的法律要求与规范,使其工作中的道德水平与责任感得到强化,消除马虎施工、偷工减料等一些不良行为。第三施工队伍在建筑施工中的法律意识也需要强化。就目前诸多施工人员的水平看来,大部分施工人员法律意识淡薄、文化方面水平较低、缺乏法制知识,所以在施工之前对施工人员进行法律知识培训,是建筑施工中一个至关重要的环节。把握好以上三个过程,即法制教育中的三个方面,可以使员工法律素质整体提高,为工程建筑质量的监督与管理,打下坚实的基础[2]。
3.2建立一个使用的许可制度
近几年我国工程建筑虽然取得一些成绩,但是在建筑工程的质量方面还存在或多或少的问题,可见建立一个使用的许可制度显得尤为重要。例如:在一些硬性职业中制定一个技能标准对工作人员的行为进行规范,一切从施工人员最基本的知识技能开始,必须拿到资格证书才可以登记上岗;在企业中设立认定的制度,进行工程建筑的质量监督与管理时可以穿梭于整个建筑过程。只有这样,工程使用的可靠性与安全性才会得到保障,进而为人民造福,为社会服务。
3.3改变建筑方式与创新思路
工程建筑的质量监督与管理是建筑行业发展与实践的必经过程,但是在新时代下,客观与主观条件的改变,实施建筑工程的质量监督时,在一些相对薄弱的环节,就容易产生质量隐患,这就必须引起施工企业与社会的重视,只有传统观念发生转变、思路不断创新、工作的方式也不断更新,才可以使质量隐患得以规避。也就是从实际出发,将纸质上的监管规范落实到真正的工程建筑监管中,结合实物与程序的监督,实施共同监督的方式。同时,还要不断地完善质量、技术与行政的管理,实现三位一体的监管模式。要从日常的监督开始,朝着对工程质量随机抽查的方式发展。将原本的通知式与预约式打破,加快随机抽查与巡回检查的频率,使检查到的部分都可以将工作状况如实反映出来。还要在服务性与预见性模式基础上建立新的监管模式,尽可能做到监督跟服务的结合。此外,政府监管部门还要将社会舆论与监督的作用充分发挥出来,或是引进可以对社会实施监督的能人志士[3]。
3.4转变现在的质量监管模式
为了更好的实施工程建筑的质量监督与管理,就必须对当下的部分质量监管体制进行改变,在企业内部强化员工素质,在外树立企业的良好形象,使监管人员的整体素质得到提高,进而保证监管部门的权威与有效性正常运行。在外面树立良好形象与内部强化素质的同时还要重视监管的整体水平,不错失任何可以学习质量监管的机会,强化专业技术与法律知识。同时,不仅要在国内进行同行业的技术交流,还要与国外的专业人士进行技术交流,取其精华,提高工程建筑的施工水平。还要不断完善监管体制,尽量实行岗位的责任制,只有拥有资格证书才可以上岗,秉公办事、不徇私枉法,保证法律的权威与公正,这有这样,才能更好的实施建筑工程的质量监管。
4.结语
总而言之,现代建筑工程质量的监督和管理是保证工程质量的关键,也是企业投资者获得利益的重要保证,因此,施工企业在工程建筑过程中,一定要完善监管体系。同时,施工单位要对工程建筑的质量监管重要性有一个清晰的认知,投资企业在进行质量监管的时候,要有针对性检查的每一个可能影响工程质量的因素,进而使工程建筑质量监管与控制的最终目标得以实现。(作者单位:重庆电子工程职业学院)
参考文献:
[1]刘小东.如何做好建筑工程质量监督与管理[J].江西建材,2014,24(13):299.
[关键词]建筑工程;施工合同;管理
建筑行业的发展关系着国计民生,施工合同管理以法律条款形式规范和约束建筑项目施工行为,是保障施工质量、降低施工成本的关键环节。近年来,我国建筑行业不断发展,为了更好的满足建筑市场发展需求,应特别重视施工合同管理,明确施工单位的职责和权利,减少项目纠纷,加强施工成本控制,不断提高施工合同管理水平。
1施工合同管理的现实意义
建筑工程施工具有工期长、工序多、施工复杂等特点,实际施工时还容易受到多种因素的影响出现各种问题,若建筑项目合同双方没有按照严格合同内容履行自己的职责和义务,不仅会影响建筑项目的正常施工建设,而一旦建筑项目出现施工问题,还会引起合同双方相互推诿,使得合同约束作用不断弱化甚至丧失,难以达到施工合同管理目标。因此施工合同管理是保障建筑项目施工建设必不可少的一环。施工合同签订时,必须对合同内容进行规范,明确双方的职责和权限,结合具体建筑项目的情况设置合理条款,保证发包方和承包方都能够严格按照项目合同履行义务和承担责任。另外,施工合同管理除了直接关系合同双方的经济利益,而且对于建筑项目施工质量、成本和进度也有着重要影响,例如如果建筑项目合同中没有对于各种施工材料的规定,承包方为了追求更大的经济效益,往往会使用一些廉价但质量无保障的建筑材料,这样必然会影响建筑项目施工质量。并且如果施工合同没有明确规定项目竣工日期,也会影响建筑工程的实际施工进度,从而降低经济效益。因此施工合同管理是推动建筑行业健康发展、建筑项目顺利建设的关键,应积极健全施工合同管理,规范建筑市场秩序。
2建筑项目合同管理现状
2.1缺乏管理意识
很多建筑项目施工单位没有真正认识到合同管理的重要性,不仅缺乏建筑行业法律知识,并且管理人员综合素质高低不平,合同管理效果较差。在实际项目施工中经常出现合同违约情况,有些不具备资质的施工单位以假名义或违法签订项目合同。由于一个建筑工程包括若干个工程项目,而某些大型承包商中标以后再将小工程项目分包给小承包商,而这些小承包商对于建筑项目施工合同的意识非常淡薄,并且激烈的市场竞争环境下,经常出现恶意竞争现象,无法保障建筑项目施工质量。加之我国建筑领域有些法律法规还不完善,在没有法律规范的条件下,经常影响建筑项目的正常施工。
2.2合同条款不明确
条款内容是建筑项目合同的核心,由于建筑单位和承包商不重视项目合同,或者合同制定没有经过专业法律人员把关,使得项目合同条款内容不明确,这就导致有些人利用项目合同漏洞谋取利益。建筑项目合同制定是一项非常专业、复杂的工作,其涉及多项内容和多方面知识,而有些工作人员综合素质偏低,对于工程造价控制、建筑领域法律知识等方面的内容了解不深,因此制定的建筑项目施工合同在内容条款方面模棱两可甚至存在歧义,严重影响了项目合同的规范和约束作用。
2.3合同管理不到位
虽然近年来建筑行业快速发展,但我国建筑市场还存在很多不规范的问题,特别是合同管理落实 不到位。相关建筑项目施工各单位没有建设完整的合同管理体系,甚至没有专门管理项目合同的部门或者工作人员,合同管理制度不健全,实际的项目合同管理非常混乱。同时,某些建筑项目合同管理制度的落实不具有切实可行性,合同管理处于静态状态,不能根据建筑项目实际施工情况进行调整,实际的合同管理流程不具体,也没有及时评估或者跟踪项目施工,直接影响了合同管理效果。另外,缺少项目合同履行手续,无法有效开发建筑资源,造成项目合同执行不到位,严重影响了建筑项目的顺利、正常施工。
3建筑工程施工合同管理措施
3.1强化合同意识
为了提高建筑项目合同管理水平,必须强化建筑单位的合同意识,规范建筑项目的施工建设。在制定项目合同时,应由专业的法律工作人员负责,结合建筑项目具体情况,对合同管理人员进行普法教育,相关管理人员应全面掌握建筑领域专业知识和法律知识,全面提高合同管理能力和法律意识。同时,加强项目合同评审,全面汇集专业工作人员的智慧、经验和知识,客观、科学地分析项目合同利弊,从源头上降低或杜绝建筑项目合同的法律风险。加强履行项目合同风险控制,认真收集索赔证据,强化证据意识,确保证据资料严谨完整、签章齐全、结论清晰,减少建筑项目纠纷。健全岗位责任制,对于建筑项目合同管理岗位落实责任制度,对管理人员的奖罚、权限和职责进行明确,强化内部竞争,提高合同管理人员的积极性和主动性。
3.2规范合同条款内容
建筑企业领导应根据建筑项目合同管理要求,选择熟悉会计财务和项目造价管理的专业人才。根据建筑市场变化和企业自身情况,做好合同管理人员之间的沟通交流,加强个别研究和集中学习,提升合同管理人员专业素养,不断提高建筑项目合同管理水平。同时,根据相关规定结合建筑项目期限、建设要求、项目种类等,规范合同的书写和制定,提高项目合同的严谨性和科学性,明确合同双方的利益、权利和责任,制定严谨、完善的合同示范文本。结合建筑市场发展要求,创新合同管理模式,全面提高建筑项目合同管理水平。
3.3加强合同管理
结合建筑项目的实际情况,健全合同管理制度,严格规范建筑项目合同内容,消除合同漏洞,确保建筑项目严格按照合同要求进行施工建设。同时相关施工单位应配备专业的合同管理人员,设立相关机构,加强项目合同审查、登记、整理等管理,做好检查和统计,建立项目合同台账。结合建筑项目不同阶段的施工要求,采取有效管理控制措施,实现项目合同的动态管理。加强合同执行监督,保障建筑项目施工质量,实现良好经济效益。
4结语
建筑项目合同对于合同双方具有强制约束性和规范性,对于建筑项目施工建设起到指导、规范的重要作用。针对当前建筑项目合同管理出现的一些情况,必须采取有效措施,突出合同管理的重要作用和优势,积极打造精品建筑项目,实现互利共赢,推动建筑行业的健康发展。
参考文献:
[1]杨加珍.建筑工程施工合同管理中存在的问题及对策[J].中华民居(下旬刊),2013,(06):267-268.
关键词:建筑工程合同管理
在现代建筑工程中,项目管理得到了业内人士的重视,而项目管理主要包括:合同管理、质量进度管理、成本管理等主要管理工作。这些管理项目在工程建设过程中又是相辅相成的,合同管理是工程建设管理的核心,它在工程建设管理中对质量、进度、投资等项工作起着控制、协调的作用。因此必须明确合同管理的内容和特点,以便做好合同管理工作。
1 国际建设工程施工合同
1.1 国际工程施工合同的定义 不同国家的建设单位和承包商之间为了在某个工程项目中实现特定目的而签订的,以此来确定相互之间权利和义务的协议,此协议称为国际工程施工合同。由于国际工程是一种跨国性质的经济活动,所以这种合同要比一般国内的合同复杂很多。
1.2 国际工程施工合同的特点 国际工程的合同的特点主要包括:合同管理是工程项目管理的核心;合同文件内容全面;合同制定、实施期长;有比较完善的合同范本;每个工程项目都有各自的特点;合同项目数量多。
2 国内建设工程施工合同
2.1 什么叫建设工程施工合同 建设单位(发包方)和施工人(承建方)为完成商定的施工工程,并明确相互权利、义务而签订的协议即为建设工程施工合同。建设工程施工合同通常也被称为建筑安装承包合同。按施工合同规定,承建方应完成约定的建筑、安装工程等施工任务,在合同履行过程中,建设单位应为承建单位提供必要的施工条件并按时支付相应的工程价款。
2.2 建设工程施工合同的特点
2.2.1 对合同主体的要求要严格 合同的主体必须具有相应的合同履行能力,严格杜绝那些无营业执照、无承包资质及资质等级低的单位成为建设工程施工合同的主体,并严格禁止越级承包建设项目。
2.2.2 合同标的具有特殊性 各类建筑产品是建设工程施工合同的标的。建筑产品不是我们通常所理解的建筑物本身,除建筑物本身它还包括建筑物的地理位置、地下岩土和建筑物周边的服务设施等。每个建筑施工合同的标的都具有不可代替性,都是唯一的。
2.2.3 合同的履行期限比较长 建筑物的体形庞大,结构很复杂,建设过程中所需的建筑材料种类繁多,再加上施工的工作量很大,所以建筑施工的工期一般都比较长。在合同签订后,建设工程才可以实施;在合同签订后至正式开工前需要的施工准备时间比较长;工程进行实施阶段,会遇到工程变更、材料供应不足、进度款支付滞后,甚至会遇到不可抗力、疫情等原因而导致工程的工期延期,工程项目竣工验收后还要办理竣工结算工作,最后还要有一定的保修期,上述种种均会影响到工程的工期,也是合同履行期限长于施工工期的主要原因。
2.2.4 严格计划和程序的制定工作 应以国家批准的投资计划去确定建设工程施工合同的规模,无论建设项目是国家投资的、非国家投资的,还是其他方式的投资,都一样要受到当年的批准限额和贷款规模的限制。在符合国家关于建设程序规定的前提下,进行建设工程施工合同的订立和履行,同时还要满足法定及内在规律所要求的各项条件。
2.2.5 对合同的形式要有特殊的要求 由于建设工程具有复杂性和重要性,所以在建设过程中经常会发生各种纠纷,这对合同的履行造成了影响,所以建设工程合同应该采用书面形式进行相关的约定。
3 建筑工程项目合同管理的特点
3.1 建筑工程合同有比较长的管理周期 建筑工程施工的持续时间长,必须循序渐进地进行实施,这就决定了合同要连续的履行并且履约周期会很长,并最终导致合同生命周期也比较长。订立合同时有很多不能预料的情况,在日后的合同管理中都会出现,所以要依据合同根据实际情况随时进行调整,以此来实现有效管理的效果,从而确保工程的顺利实施。
3.2 只有做好建筑工程合同管理才能取得显著的效益 对整个工程项目实施全过程中的各个环节及所有工程活动进行有效的合同管理,才能及时准确地实现工程项目的目标;只有抓住在项目管理中的合同管理这一核心,才能进行全面的统筹和调控工作,使整个建筑工程项目的运行状态处于可控状态,并保证建设目标得以实现。管理人员要有很强的合同管理意识,否则会造成工程项目整体目标不明确;如果没有严格的合同管理,那么项目管理就难以高效系统地形成完整的项目管理系统。争取企业经济效益最佳途径是进行有效的工程合同管理,这项工作做的好可以避免纠纷的产生,杜绝诉讼费用的损失,并通过有效的索赔工作,获取应得的合法利益。
3.3 建筑工程合同管理过程中会出现频繁的变更 工程合同履行的时间长,会有很多事件发生,这势必会影响到合同的管理工作,由于合同中会出现频繁的变更,这就要求管理人员根据变化的情况不断地进行调整工作,由于各种变更,必然会产生大量的签证、索赔和反索赔工作,对合同变更的处理要迅速、要全面,只有这样才能降低建筑企业的损失。
3.4 建筑工程合同管理要有较强的系统性 建筑工程项目建设是一项复杂的系统工程,它的建设周期长、投资额大、不确定因素多、合同种类也很多,合同管理人员需要了解与掌握每一份具体的合同,并且都需要全过程的、系统性的合同管理,只有这样才能保证工程项目建设取得最终的成功。
3.5 建筑工程合同管理具有很强的法律性 合同是契约的一种,依照《合同法》规定,合同契约签订后双方均受到合同条款的约束,从而可以避免当事双方人发生纠纷和事后变更合同签订事项。对合同法的运用是合同管理的本质。合同管理工作需要合同管理人员了解国内外的合同法、建筑法等相关规定及具体施工条件。所以,熟悉一般的法律知识并精通建设领域法律知识是做好工程合同管理的必要的知识储备。
3.6 建筑工程合同管理要求高信息化 我国建筑业管理体制改革不断深化使得建筑工程项目的组织结构和生产方式发生了深刻的变化,企业生产经营管理体制已基本形成,这种体制以工程项目管理为核心。加入世贸以后,工程项目管理也不可避免的将向着国际化、信息化的趋势发展。合同管理工作复杂、繁琐,并且要求有高的准确性,而建筑工程合同管理中存在着合同类型繁多、制约性大、信息力量大等特点,所以管理是耗时费力的,单纯依靠人工管理是很难做好此项工作的,加上缓慢的信息传递,根本不可能对信息进行及时搜集、处理并加以利用。在这种情况下,要开展有效合同管理工作,就必须建立起完备的合同管理信息系统。
4 建筑工程合同法
4.1 概述
4.1.1 合同法的含义:所谓合同法,是用来调整平等主体的自然人、法人及其他组织之间在设立变更、终止合同时所发生的社会关系的法律规范总称。合同法是民商法的重要组成部分,是规范我国社会主义市场交易的基本法律。
4.1.2 合同法的调整的范围包括:合同主体的扩大、合同类别的增加、合同是平等主体之间的法律关系、关于政府机关参与相关合同的调整。
4.1.3 合同法要严格遵循:平等自愿原则、公共诚实信用原则、遵守法律维护社会公共利益原则以及依法成立的合同对当事人具有约束力的原则等四项基本原则。
4.1.4 合同应包含的内容有:当事人的名称或者姓名及住所;标的;数量;质量;价款或者报酬;履行期限,地点和方式;违约责任;解决争议的方法。
4.2 建筑工程合同成立需要哪些法律规定
4.2.1 合同成立 《合同法》当中符合下述规定情形的,合同即宣告成立:①当事人采用合同书形式订立合同的,双方当事人签字或者盖章。②若在签字或盖章前,当事人一方已履行主要义务,并且对方接受的。③当事人采用信件、数据、电文等形式订立合同的,在合同成立之前签订了确认书。
4.2.2 合同成立的地点通常为承诺生效的地点。
4.3 建筑工程合同有可变更、可撤销的特征
4.3.1 只有撤销权人才有权决定可撤销合同效力的消灭,对于撤销权人以外的任何人都无权撤销合同。
4.3.2 当事人不得以合同具有可撤销因素为由拒绝不履行合同义务,因为可撤销合同在合同未撤销以前是属于有效合同,受法律保护。
5 结语
通过上述,我们可以意识到合同管理在建筑工程项目合同管理中地位是很重要的,只有加强合同管理我们才能进行好项目管理工作,合同管理对于建筑工程项目的发展是有深远的意义的。对于当前的建筑企业,竞争对手不只局限在国内,还有来自国外的。所以合同管理水平还有待提高,并应在政府的领导下,逐步建立完善的法律法规,同时企业要培养出优秀的合同管理人才来完善合同管理工作,并最终做好项目管理工作。
参考文献:
关键词:建筑工程 国计民生 质量 生命财产
Abstract: the construction project is a design of many industry project, is an important industry related to the beneficial to the people's livelihood, and is also an important pillar of our national economy. The vigorous development of the construction industry, the development of all walks of life in China, however, there is a problem that can not be ignored behind this prosperity, that is the question of construction engineering quality. Construction engineering quality directly affect the national economy and the people's life and property safety, quality problems of the whole society will also have a significant impact. The state attaches great importance to quality control of construction engineering, has been "quality first" for the construction industry. The construction stage of quality control problems, put forward some feasible suggestions.
Keywords: quality of life and property construction projects beneficial to the people's livelihood
中图分类号:TU198+.6文献标识码:A文章编号:
一、影响建筑工程质量的因素
随着我国经济的快速发展和人们生活水平的提高,建筑业呈现出一片繁荣景象。人们除了关注建筑的居住性外,还更加重视建筑的舒适、环保、绿色等等,这在一定程度上促进了我国建筑业的发展水平和未来发展方向。我国建筑业正在走向一条健康、可持续的发展道路。然而,建筑工程在施工过程中仍存在一些问题,工程质量不能保证,建筑工程事故时有发生,这使人们的生命财产安全受到损害,影响经济的发展和社会的稳定。地域建筑工程质量来说,受到多方面因素的影响:
首先,人力方面,一方面指一线从业人员,目前我国建筑从业人员65%是农民工,他们的知识构成、工作方式、思想意识等与建筑业要求的人员有一定差距,在施工过程中由于技术的不足影响着工程的施工质量。尤其是作为一线人员,对工程的质量有着直接的关系。另一方面,对于施工企业来说,在经济利益的诱导下忽视建筑工程质量。企业内部的质量管理体系不健全,管理人员不足,人才结构失调,管理人才制度、体制和运行机制上存在严重缺陷等问题在一定程度上制约了建筑业的深层次发展。
其次,物力方面,主要包括建材和机械,建材就好比建筑工程的骨架,其质量的好坏直接决定着工程的坚固和质量优劣。在建筑施工过程中,由于各种原因出现不合格建材造成质量事故问题经常发生。采购低价劣质建材、以次充好,为建筑质量埋下隐患;建筑机械在使用中砸伤工作人员等事故,皆是由于建筑材料的质量问题。
再次,环境方面,主要包括工程技术环境、工程作业环境、地理环境、周边环境等对工程质量特性起重要作用的各种环境因素。例如,建筑工程所在的地理位置不合理,就会对整个工程的质量与安全产生影响。
最后,技术方面,主要包括施工方案和施工工艺,技术的落后、施工方案的不合理,都会对工程质量产生影响。
二、我国建筑工程质量控制中存在的问题
建筑工程质量控制就是要使工程实施达到预期目标。质量控制的目标主要包括:一是工程规模在计划的范围内;二是工程的投入小于产出,具有明显的经济效益;三是工程实施期间,无任何重大事故和经济损失;四是资源配置合理高效。质量控制在工程管理中占有至关重要的地位,确保工程的质量,企业和从业人员共同的使命。如今,人们对建筑工程质量要求的提升,加上建筑工程本身具有复杂性、危险性、多变性等特点,建筑工程质量控制显得尤为重要和必要。但就现阶段而言,建筑工程质量控制存在诸多问题,企业内部质量管理体系不健全、从业人员质量意识淡薄、建材市场混乱、施工中忽略相关法律法规等等,这些都为建筑工程质量控制增加了难度。
(一)建筑工程质量监督管理体制不健全
近年来,国家越来越重视对建筑业质量的有效监管,这在一定程度上保证了建筑工程质量,减少了一些工程事故。然而,建筑业是一项普遍而又广泛的工程,我国建筑工程质量监督管理体制仍然不健全,部分监管流于形式,很难将质量监管落实到实处。监管体系的不健全,监管内部人员结构不合理等等,致使整个建筑工程监管机制无法有效运行,最终不能保证整个工程项目的质量。
(二)建筑工程从业人员质量和法律意识淡薄
作为施工企业,在权衡经济利益时,往往忽视工程的相关法律法规和工程质量,加上我国目前的法律体制不健全,一些施工企业容易寻找法律漏洞而取得一定的经济效益,只求眼前工程质量无差错,不注重工程长远的价值。例如,施工企业偷工减料、施工混乱、管理不善、技术不当等,这都说明了我国建筑工程从业人员的质量和法律意识淡薄。作为,一线人员,多数为农民工,本身的知识构成和综合素质不高,质量和法律意识淡薄。在工程施工过程中由于忽视质量和不遵守法律法规而出现的工程事故屡见不鲜。因此,建筑工程从业人员整体的质量和法律意识对工程质量有着不容忽视的作用,从业人员质量和法律意识有待提高。
(三)建材市场准入机制不完善
众所周知,建筑工程所需建材种类多、数量大,建材采购的疏忽和不负责,就可能对整个工程质量产生重要影响。之所以有大量的劣质、不合格产品出现在建材市场中,主要就是由于建材市场准入机制不完善,不能够严格把关建材质量,致使这些不合格产品流行于市场上。市场准入机制的不完善为建材生产商提供了可乘之机,不按工程技术规范要求的品种、规格、技术参数生产,以次充好等,导致建材市场的混乱,最终影响建筑工程的整体质量。
三、加强建筑工程质量控制的几点意见
(一)提高建筑工程从业人员综合素质
建筑工程中的从业人员较为复杂,包括建筑工程管理人员、设计人员、技术人员、操作人员等等,其综合素质的高低对整个建筑工程质量来说有着至关重要的作用。对于一个企业,高素质的人员队伍是企业成功的关键。所以,提高建筑工程从业人员综合素质,不仅是建筑企业的目标,更是国家对建筑业的期盼。首先,从业人员扎实的专业素质是前提,在进行人员的聘用时的考核和聘用期间的知识培训都是必须的。同时,采用激励机制,组织定期的专业知识竞赛,保证人员知识的掌握和更新换代。其次,从业人员的质量安全意识是保证,定期或者不定期的现场人员施工技术、安全防范、质量等教育和培训,提高人员的质量和安全意识,这是作为一名建筑从业人员必须具备的素质。最后,从业人员的法律意识是保证,普及法律知识,学习相关法律法规,都是提高从业人员法律意识的措施。
(二)健全建筑工程质量监督管理体系
健全建筑工程质量监管体系,一方面是监督,这就要求建筑企业内部建立明确的监督机制,“谁监督谁负责”,让监督人员真正的担负起责任,将监督行动落实到实处,发挥监督的最大价值。尤其是工程监理的作用,监理是整个工程监督机制中的核心人物,他应该具有足够的专业知识、实战经验和责任心,监督工程从建材采购、施工过程、协调工程、到最后工程竣工,保证工程质量。另一方面是管理,建立完善的管理机制,必须建立工程质量的责任体系,确定参与工程建设各方生产或供应单位的质量责任。首先,建设单位,应对项目的质量管理负责。建设单位必须依法对勘察、设计、施工、监理等服务和重要设备、材料等采购进行招标选定。其次,勘察、设计单位,必须保证供的勘察、设计成果必须真实、准确、详尽,达到国家规定的要求。再次,施工单位,应严格按设计图纸和施工技术规范标准组织施工,建立健全质量检验制度,严格工序管理。最后,建材设备供应单位,应对其生产和供应的产品质量负责。所供应的配件和设备质量应符合国家、行业的技术规定或者合同规定。
(三)完善建材市场准入机制
完善建材市场准入机制,杜绝违规或者不合格产品进入市场,一方面,对于良莠不齐的建材市场,国家应进行合理的整顿,规范市场秩序,杜绝一些违规或者不合格的产品进入市场,同时,要对产品的质量合格证、生产厂商的从业资格证等等证件和要求进行严格的管理;范建材市场主体的行为,坚持“质量第一,安全第一”的理念。对于存在质量问题不予以及时的停销厂商交由有关部门进行严格个审查和追究。这样,从源头上遏制工程质量隐患。
总结:要真正解决建筑工程的质量问题,将是一项长期的工程。伴随着建筑业的不断壮大,规范行业内的行为,必须通过健全的法律制度加以规范,坚持依法建设,加强企业内部管理,提高从业人员质量意识,明确质量责任,这样才能使建筑工程质量得到有效的保障。
参考文献:
[1] 章孙明.建筑工程质量控制研究[J]. 城市建设理论研究,2013(10)
[2] 孟献璧,李娜,乔保国. 浅谈建筑工程质量控制[J].山西建筑,2007(24)
关键词:建筑工程;工程合同管理;问题与对策
1前言
合同档案管理是合同管理制度的组成部分,也是单位为维护自身的合法权益而进行的必要工作。通过对合同的档案管理,不仅可以实现与其相关的证据材料的保存,还可以在双方合同发生纠纷时,及时根据档案记载的内容,依法维护单位的权益。建筑工程合同管理网络管理体系的构建,使得合同能够得到统一管理,档案管理的有效促进作用得到充分发挥。从合同的管理机构上来看,部分企业单位甚至还成立了属于自身发展和管理的合同室,确保工程合同管理的质量有所提高。
建筑工程合同管理还具备一定的有效性和秩序性。在实际管理工作中,相关的合同管理员负责统筹、协调、组织以及保管整个公司的全部合同文档,并负责各业务分公司及部门合同的管理监督工作。除此之外,各业务分公司及部门还要分别建立,并不断采取有效措施建全合同文档的管理模式及归档工作体系在管理过程中,必须还要找到一个专业技术素质较高,具备丰富的合同业务管理知识,且具有一定合同管理经验的人来胜任这份工作。
2建筑企业工程合同管理的现状
2.1健康发展的市场机制有待完善
比如在承发包过程中的。“双合同”“阴阳合同”。业主在公开的招投标过程中与承包商签订一份合同,此合同是合法的,但却是仅供有关部门备案用的。在承包商中标后,业主会要求再签订一份合同,这份合同才是供实际执行用的,这类合同大部分是业主在不合法的情况下迫使承包商接受一些不公平要求。这两份合同,一份满足《合同法》要求,一份满足《招投标法》要求,但同时一份违反了《招投标法》要求,一份违反了《合同法》要求。
2.2合同管理意识不到位,造成合同作用难以发挥
当前好多承包商在项目实施中遇到利益纠纷问题后,往往不是按照合同条款去依法寻求问题的解决,而是希望借助各种私下关系,甚至委曲求全以求得问题的解决。业主方面则表现在:不按合同拨付款项;经常提出超出合同之外的要求:随意凌驾于合同之上、干预工程实施等等。承包商不依靠合同解决问题,可能会带来一时的便利,但也会使业主在以后更加置合同于不顾;业主对合同的不尊重将会造成项目管理的失控。
2.3合同管理人才匾乏
合同管理是一项专业性、技术性要求很高的工作,需要有高素质、能把握全局的人。具体地说就是不仅要通晓法律知识,还要熟知工程项目的运作规律。然而,目前我国这种人才是非常缺乏的。
3 合同管理中产生上述问题的主要原因
3.1合同法律环境不好
我国建筑业合同法律体系还不够完善,部分法律条文不够严谨,有漏洞可钻;有法不依的现象十分严重、执法不严的问题时有发生;合同管理人员法律意识薄弱,合同未依法订立,导致所签订的合同无效。
3.2不重视合同文本分析
合同订立时缺乏预见性,缺少对合同文本的分析。在工程实施过程中常常因为缺少某些重要的条款,双方对某些条款的理解有差异或对合同风险预估不足等问题而发生争执。
3.3对合同索赔工作不重视
合同管理涉及内容多,专业面广,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。缺乏自我保护、维护自身正当权益的意识。对具有上述素质的合同管理人员应不断充实,以增强合同管理力量。
3.4合同管理意识淡薄、合同管理手段落后
在实际工作中,随着市场的规范运作和市场形势的发展变化,合同管理会不断产生新的问题,提出新的要求。这就需要不断完善合同管理制度。一些施工企业合同管理仍处于分散管理状态,合同的归档程序、要求没有明确规定。
3.5缺乏有效的分包合同管理
分包合同中总承包人和各专业分包人之问,及各分包人之问的合同界面不清,责、权、利不明确。
4建筑工程合同管理中的几个注意事项
4.1抓好建筑工程合同管理的重点工作
建筑工程合同管理中,所谓的抓重点,就是要在第一时间内明确哪一份才是重要的合同,哪一项内容是合同的重点。要能够根据重要程度,按主次顺序挑出重要合同以及风险较大的合同,并做好标记,降低管理风险;第二点是要加强对一些重要合同的管理部门及单位的管理,如工程承包部门、管理部门、财务部门、物资部门以及印信管理部门等,提高其整体管理水平;第三点就是要加强对合同成立阶段的重点研究和分析,因为这一阶段是整个建筑工程合同管理中的重中之重,以确保合同签订的整体质量.
4.2加强对建筑工程施工合同的评审工作
首先,完成建筑工程施工合同各个阶段的评审。这一阶段的评审内容主要分为三部分,一个是工程投标阶段对招标文件的评审工作,一个是合同签署阶段的合同文木的评审,另一部分是对施工合同的全面评审其次,积极建立相关的合同评审大纲评审大纲的建立,可以让评审工作更加顺利,且有章可循,能保障评审结果的科学性和有效性。此外,企业要加强对建筑合同履行阶段的监督审核工作这一阶段的工作目的主要是及时发现施工合同中存在的问题,并给予纠正。
4.3制定一套科学的企业合同管理制度
要确保管理工作的顺利开展,就必须要有一套科学、完整的管理制度。同样,在建筑工程合同管理中,只要有了完整的、强有力的制度保障,并且将所有制度严格执行落实,才能够确保工程合同管理工作的顺利开展。因此,建筑企业必须要积极致力于建立并完善一套科学的管理制度,具体包括明确划分职责、权限,确立相关合同的主管与协管关系以及合同的起草、会商、评审、审批等相关的制度,甚至还包括后期合同签署和履行过程中的相关责任制度及奖惩制度,确保建筑合同的管理分工明确。
4.4提高建筑工程合同管理人员的整体素质
建筑工程合同管理中,管理人员发挥养极其重又不可替代的作用,其管理水平的高低也直接影响养合同管理质量的好坏。目前许多企业管理中或多或少都存在缺乏高素质、高水平的管理人员这样的现象,为了能够使企业建筑工程合同管理质量得到进一步提高,建筑企业不仅要积极引进专业技术能力强、文化素质高的优秀管理人才,还要在实际工作中不断加强对管理人员的培养力度,积极打造一支优秀的管理队伍,以提高建筑工程合同管理的整体水准。
结语: 建筑工程施工合同是一种较为典型的合同,其主要的特点是特殊性及复杂性。 它也是工程甲方在进行工程建设中,为控制工程项目投资!进度及质量,保证工程建设项目活动顺利进行的一份重要文件。因此,积极探究建筑工程合同管理中存在的难点,并提出相应的解决应对措施,有效保证工程合同管理的质量,成为目前广大建筑工程合同管理人员面临的重要任务之一。
参考文献:
[1]刘宗美.探讨如何有效提高建筑工程合同的管理[J].商业文化,2011,1}(g).
简历是求职应聘的第一道门槛,在有限的空间内传递更多的有效信息,是简历成功与否的评价标准。以下是小编整理的个人简历母版参考,以供大家阅读。
个人简历母版一:姓
名:
性
别: 男
民
族: 汉族
出生年月: 1986年6月20日
婚姻状况: 未婚
户
籍: 湖南
现所在地: 吉林
毕业学校: 吉林建筑工程学院
学
历: 本科
专业名称: 土木工程
毕业年份: 2010年
求职意向
职位性质: 全职
职位类别: 施工员/建筑工程管理/测绘/测量
工作地区: 湖南
待遇要求: 1800元以上
到职时间: 三个月内
技能专长
语言能力: 英语
普通话: 标准
教育培训
2012年9月 - 2021年7月 吉林建筑工程学院 本科
工作经历
所在公司: 长春市××地产××××小区工程
时间范围: 2014年6月 - 2014年11月
公司性质: 国有企业
所属行业: 建筑、房地产、物业管理、装潢
担任职位: 建筑工程-施工员
工作描述: 2013年6月—2013年11月在吉林建筑工程学院监理公司担任理工作 2014年6月—2014年9月在长春市××地产××××小区工程担任技术员与资料员的工作。 2021年7月—2021年9月在××集团××××小区担任放线员与技术员的工作。
自我评价
为人诚信,有着良好的沟通能力,有一定的实际工作经验。能吃苦耐劳,在校期间学习成绩名列前茅,每学期获得学院奖学金。
发展方向
求知意向为工程施工方向,我希望贵公司能给我一个平台,让我有机会为贵公司发光发热,把在学校学习到的理论应用到实际当中去,与贵公司共同谋求发展。
联系方式
联系电话:×××××××××××
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个人简历母版二:姓名:
性别: 女
年龄: 25岁
婚姻状况: 未婚
民族: 汉
学历: 本科
身高: 170
现居住地: 石家庄市
户口所在地: 石家庄市
求职意向
期望工作性质: 全职
期望工作地点: 石家庄市
期望从事行业: 其他,房地产开发/建筑与工程,旅游/酒店/餐饮服务
期望从事职业: 经理助理/秘书/文员,前台/总机/接待,销售代表/客户经理,客户服务经理/客户服务主管,大堂经理/副理
到岗时间: 1周以内
期望月薪: 2000元-3000元
教育经历
毕业学校: 中国人民大学
时间: 2008-04至2012-07
专业: 经济学
学历: 本科
专业描述:
本专业主要学习经济学和国际经济、国际贸易的基本理论和基本知识,受到经济学、管理学的基本训练。
掌握经济学基本原理和国际经济、国际贸易的基本理论,掌握国际贸易的基本知识与基本技能,了解当代国际经济易的发展现状,熟悉通行的国际贸易规则和惯例以及中国对外贸易的政策法规,了解主要国家与地区的社会经济情况
工作经验
公司名称: 北京××××国际会议中心
职位名称: 前台接待
工作时间: 2012-03至2021-03
工作描述: 我在此单位主要工作是接待来酒店的团队或散客,为其分配房间,转房态,办理散客或团队客人的入住工作。还负责客服中心的工作。处理一些客人的投诉。为客人订火车票,飞机票,打印,复印,收发传真,装订。接转内外线电话,处理客人的电话问询,和客人的投诉等等。
期间担任过总机,商务中心和前台接待的工作,并负责总机的英语培训工作。
负责酒店大堂管理工作,处理客人投诉,监督管理前台工作及大堂卫生情况,
自我评价
本人上进心强,能吃苦,形象气质佳。希望在新的工作中,近一步发掘自己的潜能,提高自己,为贵公司献上自己的一份力.
英语水平
英语口语良好,能够用英语和客人进行日常英语对话
联系方式
联系电话:×××××××××××
电子邮箱:
个人简历母版三:姓 名:
性 别:男
出生年月:1988-9-15
民 族:汉族
最高学历:本科
政治面目:党员
现居住地:北京
工作年限:一年
联系电话:×××××××××××
电子邮箱:
教育背景
毕业院校:中央民族大学 2007.9--2011.7 法律专业
通过国家律师资格考试
通过国家英语六级考试,听说读写熟练
熟练掌握计算机和互联网的操作及使用
工作经历
2011.9--2013.9
××大型国有股份制企业
法务人员
处理公司日常诉讼、非诉讼法律事务及知识产权事务/负责防范法律范围内的风险,与其他部门共同协作防范各类风险/培训员工法律知识
2013.10--至今
××集团公司
律师
负责公司经营管理活动中的法律事务/起草、审核公司相关合同方面的法律文件/ 拟定公司法律规章制度和法制建设方案/参与处理公司内外经济纠纷和公司重大业务谈判等
个人简介
关键词:合同管理 工程项目 应用 问题 措施
1.合同管理在工程项目的管理和控制过程中存在的问题
工程项目的建设是一个十分复杂耗时又比较长的工程,同时它也直接决定了工程项目中合同管理所面临的巨大挑战和困难。总而言之,我国的工程项目建设市场其经济行为还不够规范,使得工程项目的合同在实施和履行的过程中仍然存在有很多问题,具体包括有一下几个方面:
1.1工程项目合同制定的双方法律意识比较淡薄
对于工程项目中部分合同的制定是符合我国的相关法律规定的,但是有小部分的项目合同却缺乏了一定的公平公正性,对合同中某一方的利益造成了一定的损害;还有些不法分子为了从中谋取私利,在项目合同上会做些细微的手脚,对我国建筑市场的合同管理秩序造成了严重的扰乱;还有些承包方为了能够将整个工程都揽下,会与甲方签到什么不平等条约,在项目合同中绝大多数的条款都是针对承包方所制定的,绝大多数都是承包方应该承担的责任,但是对于甲方的要求却比较少,特别是对业主方面出现违约情况的处罚和相关的措施都不具体,一旦在工程建设的过程中出现甲方不履行相应的义务时,承包方若想索赔也将很难进行。部分承包商或是业主甚至会不按照合同的要求来履行相应的责任和义务,反而通过一些不正当的行为对合同上的条款进行随意的更改,使得工程项目合同仅仅停留于形式。
1.2部分企业对工程项目合同管理制度和体系的建设不够重视
比如说部分公司里面哪个人都可以去签订合同、对于公司中哪些部门可以拥有项目工程的合同原件或者是复印件都没做出明确的规定、对于合同的整个管理程序也不是很明确以及造成合同的缺失等现象。
1.3企业缺乏相关的工程项目合同管理的专业型人才
工程项目的合同会涉及到方方面面的内容,因此,专业性也比较强,所以就会需要合同的管理人员要具备有一定的专业和财务方面的基础知识以及合同方面的法律知识等等。但是,现如今我们很多的企业和公司仍然没有设置专门的人员或者是部门来对工程项目的合同进行管理,而仅仅只是将工程项目合同的管理工程视为一种简单的事务性的工作,有的还甚至会将其归到企业的行政管理部门中去。众所周知,通常行政人员均是文科出身,他们对于工程项目方面的专业知识比较匮乏,在对合同进行管理时,通常只能做一些基础性的工作,无非就是将合同进行简单的分类和归档,但是对于合同中的一些基本条款他们却不关心。
2.加强工程项目合同管理的相应措施
伴随着我国与合同相关的法律和制度体系日益健全,企业也应当按照合同管理的相关条例作为准则和依据对双方在合同履行过程中的不同行为进行约束,那么这就要求在工程项目的管理过程当中,对合同的管理要实施较为先进化的管理,我们可以考虑从以下几个方面着手努力:
2.1努力加强项目工程合同管理人员的相关法律意识
工程项目合同制定的双方都应当认真的对我国的合同管理条例和相关的法律知识进行认真的了解和学习,只有这样,双方就都会按照合同上面的约定来行使不同的权利和义务,也只有这样才能够最大程度的减少在合同的管理过程中纠纷的产生,即使在合同的纠纷出现时,也可以对自己的合法权益进行比较好的维护。在工程项目合同签订的时候,要对合同的严密性和合法性进行严格认真的检查,从而避免一些不法分子在合同上做手脚。合同一经签订,双方就必须要按照上面的条款,履行各自的权利和义务。
2.2建立健全工程项目合同管理的体制
各个工程项目企业都应当加强对招标和投标的管理,严格按照相应的法律对招投标工作进行组织,对一切不具备有承包资质的项目企业通过非法的手段所得到的项目工程进行严格的杜绝。业主要严格的对承包资质进行核查,建立并健全同项目工程清单相配套的合同和工程管理制度,从而从根本上杜绝压价压级等行为的产生。对于一个项目工程企业而言要想建立和完善工程项目合同管理的体制,包括有合同的签订、借阅、委托人授权等,这些都要纳入到公司的合同管理细则中。
2.3对于工程项目的合同管理人员来说一定要做到持证上岗
企业要加强对工程项目合同管理的相关工作,就要努力的加强合同管理方面的专业技术性人才的培养,企业应当专门的聘请工程项目的合同管理人员,这些合同的管理人员一定要具备有较强的合同管理专业技术知识,比如说是进行合同中资料的归档和分类、相关的法律知识和造价方面的基础知识等等,这些人员最好要持有建筑的造价远证。除此之外,项目工程公司的内部应当单独的安排出一个或多个人员专门的从事工程项目的合同管理工作,对于合同的分类和存档一定要做到精细化同时还应当对于工程项目合同中的每一个条款都要熟悉。
3.结论
伴随着我国市场经济的不断深入,我国的建筑市场也日益的得到了不同程度的规范,但是工程项目的合同管理作为整个建筑工程的重要依据和内容,它主要是承包方和业主履行建筑工程项目中各自应当承担的责任和义务的最为重要的依据和手段,工程项目的合同为双方都提供了一个公平有效又合理规范化的平台。因此,我国的建筑企业一定要加强对工程项目合同管理工作的重视,从而逐步的构建出科学而又合理化的合同管理体系。
参考文献:
[1]刘寅.合同管理在工程项目中的应用[J].现代商业,2008(29)
关键词:建筑工程;施工监理;问题;措施
中图分类号: TU198文献标识码: A
近年来,房地产发展非常快速,这样就使得建筑工程在规模和数量上都显现了不断增长的情况,很多的施工企业为了获得更多的经济效益,在施工中出现了偷工减料的情况,这样就导致建筑工程的质量出现了很大的问题,为此,进行施工监理是非常必要的,在进行施工管理的时候通常存在着很多的形式,同时也出现了一些良莠不齐的现象。施工监理不仅仅能够保证施工的质量,同时也能对施工的进度和施工的成本进行控制,因此,施工监理能够同时实现进度和效益,实现对工程项目的科学管理,从而实现更好的经济效益。
一、建筑工程监理的含义与现状
工程监理是建筑工程施工管理中重要的组成部分,在工程施工中,监理人员利用一些管理措施和方法对施工工程进行指导,主要对施工人员的施工技术和施工方法进行监督,同时进行评价和分析,这样做的目的是为了更好的规范施工人员的操作,减少施工过程中的随意施工和盲目施工,这样能够更好的保证施工的进度不受到影响,同时也能避免在施工中出现过多的浪费,通过对质量进行控制,这样更能确保施工质量在合理的范围内。建筑行业的发展推动着建筑施工行业也在不断的发展,现在,在建筑施工中出现了很多的施工技术,对这些新出现的施工技术进行分析,能够更好的对建筑监理工作进行完善。建筑监理虽然在我国已经发展了一段时间,但是在我国的起步是非常晚的,这样就使得建筑监理在制度形式和方式上还存在着不完善的情况,因此还存在着一些隐患和缺陷。
二、建筑施工监理在实施中存在的问题
1、监理人员的专业能力偏低
建筑工程监理是一项综合性很强的工作,因此对监理人员的素质要求非常全面,在进行监理的时候通常要懂得法律知识、施工技术、行政知识和经济知识,这样才能保证工程项目管理处于受控状态,取得较好的建立成效。建筑工程监理是技术和行政相结合的监督方法,因此,监理人员一定要具备良好的职业素养,这样才能在进行监理的时候发挥真正效用。在进行工程监理的时候,监理人员要对工程建设中相关的各个环节都有所了解,实现统筹兼顾,涉及的知识面很广,具体的监理行为都需要有理可依、有据可查、以理服人,有一个科学、公正的工作态度。总之,就是对于监理人员的专业能力、职业素养等有很高的要求。但是,在现实中,监理人员有时达不到与工程需要相适应的水准,从而对建筑工程的质量是有很大的影响的。在施工中,还是存在一些因为监理人员的专业能力偏低制约监理工作的开展的情况,也有一些监理人员在进行监理的时候存在着只监督表面的情况,有一些因为缺乏专业知识,看不到工程项目内在的问题,达不到事前消除隐患的作用,从而会严重影响施工工程的质量。
2、监理体系与现场监理制度执行不到位
在建筑工程监理中,一些监理人员只是注意到了对施工现场进行监理,缺少对工程的全方位控制,这样就对监理工作的实质没有得到很好的认识,监理工作应贯穿于整个施工工程,出现这样的问题是因为监理单位缺少完善的监理体系、制度,或者是工作中执行不到位。执行不到位一般最主要的原因就是执行人缺少相应的全面素质,看问题不够全面,不够长远,没有很好的监理成效。因此,一定要在技术管理上进行完善,同时要明确施工监理中的责任。
3、建筑施工监理对工程建设缺乏控制能力。
现在,很多的工程监理在实施过程中存在很多的问题,主要的问题就是在进行施工工程监理的时候做不到对工程的有效控制。出现这种问题,主要的原因有两个,一个原因是监理单位在派驻的现场监理人员专业素质低,不能做到对工程的全面监管,使工程脱离受控状态。还有一个原因就是建设方的干预使得监理人员缺少工程管理的实权,从而失去工作中的权威性,监理指令达不到应有的效果,进而施工企业对监理人员的指令工作执行不彻底或者不执行。
三、解决措施
1、完善相关的法律法规和处罚机制
建筑施工监理行为的依据与工程建设有关的法律法规、工程相关资料、合同等,监理行为就是一个有理可依、有据可查的行为,行业的法律法规是企业在进行工作时的理论依据和实施标准,可以避免监理行业的不规范运行,因此政府部门要引起足够的重视并制定出相关的政策方针,建立和健全施工工程监理的法律体系。此外,监理人员也需要从自身做起,认真学习合同法等相关法律,努力提高自身专业水平,从而适应日益规范和完善的工作需求。监理工作不能仅仅依靠企业和工作人员的自觉性,还要建立起一套完善的处罚机制,使权利和义务相匹配。
对于不符合政策规定的施工工程,要严格地禁止其继续施工的行为,并依据实际情况作出处罚决定,必要时还应联合政府部门追求其法律责任。对于不达标的建筑要予以拆除并要求返工,从根本上对施工企业造成了震慑,迫使其必须保证工程的质量和进度,进而保障工程使用者的安全和杜绝了今后消极事故的发生,增加建筑行业的公信力。
2、提高建筑工程施工监理工作人员的综合素质
建筑工程施工监理工作对工作人员的要求比较严格,要求工作人员具有良好的技术和实践能力,因此对监理人员的综合素质要求高。做好建筑工程施工的监理工作,首要一点就是提高监理人员的安全意识,使他们充分认识到监理工作对整个工程的重要意义;其次,监理企业还要对监理人员提出高水平的要求,除了要求其掌握和学习专业施工安全知识、设备操作流程和建筑评估方法外等等,还应对相关的法律法规和计算机知识有一定的了解。除了要具备专业的知识和技能,监理人员还要有良好的预见性和解决问题的能力,能根据建设施工中的现象预见可能发生的安全事故和质量问题,并及时采取措施防止其发生;当事故或者问题真正发生时,也有足够的能力将其解决,避免事态的更加严重化。
3、图纸会审
图纸会审的目的是为了使建筑施工单位和监理企业更好地熟悉设计目的和工程特点,找出图纸中的不足之处,综合各方面的意见之后由设计修正图纸中发现的问题,从而做到防患于未然,达到事前控制。图纸的会审工作可以由监理企业组织,联合企业设计部门、施工部门、管理部门、监测部门和政府评估单位全面对图纸进行综合会审,一旦图纸确定就要要求相关的承建单位必须按照图纸操作,不能偏离图纸指定的建设轨道。但是,建筑工程施工工程毕竟有它的复杂性和多变性,再完善的图纸也不可能考虑到施工流程中每一个细节,因此,在建设施工中监理企业和人员要根据具体情况定时定期地组织承建方和政府部门对图纸的细节再作进一步的推敲,从而使整个建设工程更加符合实际使用的要求。
4、对分包单位进行全面考察
由于建筑施工工程的规模巨大,以此仅仅依靠一个承建方的力量很难保时保量地完成建设任务,对此分包制度应运而生。在实行分包活动时,承建企业要向监理人员提供《分包单位资质报审表》,而监理人员应对承建方是否具有分包权力、分包的范围和分包企业的资质进行考察,一旦认为企业没有分包的权力或者分包企业资质不够,则应立即予以驳回。如果监理人员认定分包企业具备最基本的资格,应进一步通过政府或者与其签订过合同的企业对分包单位进行综合的考察,并向企业出具资格认定书和实际实力的调查人间。
结语:
随着改革开放,我国经济社会发展的脚步不断向前迈进,并创造了一个又一个的奇迹。在这样的大背景下,我国的建筑行业也迎来了空前发展的契机,现如今建筑行业已成为国民经济的支柱产业,但是在实际建设施工的过程中同样也存在着诸多的问题,因此要认真遵循我国建筑工程管理的法律法规,加大对建筑工程施工的监理力度,提高施工工程的安全和质量,杜绝“豆腐渣”工程的出现,为我国的现代化建设提供有力的保障。
参考文献:
[1].李洪松. 浅析建筑工程施工监理难点及对策[J]. 河南建材.2008(04)
关键词:建筑工程;监理工作;现状;对策
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
我国建筑工程的监管自开展以来取得良好的效果,监管机制逐渐建立和完善,监管体系的逐渐形成,我国的建筑工程监管逐渐迈向现代化、科学化、规范化的轨道。监管队伍也得到了扩大,监管人才得水平得到了提升。建筑工程的监管有效制止了建筑工程施工中的盲目性、随意性,减少了建筑工程中的资源浪费,节省了大量的人力物力和财力。监理工作在工程建设中发挥着越来越重要的作用, 并得到社会的普遍关注和认可。可以说, 我国建设监理制的推行正面临着一次难得的机遇, 但同时也存在许多问题, 只有认真研究和分析这些问题, 找出问题原因和解决问题的办法, 我国建设监理才能走向稳步发展的良性轨道。
一、建筑工程监理的含义
所谓建筑工程监理,就是指建筑工程项目法人委托建筑工程监理单位对正在施工的建筑工程建设进行项目管理。还可以理解为:针对建筑工程项目,由专业化以及社会化的建筑监理单位对工程项目业主的委托及授权加以接收,按照国家所批准的建筑工程项目的相关文件精神以及有关建筑工程项目的法律、法规与建筑工程监理合同以及其他工程建筑合同,以很好地对施工中的建筑工程项目进行全过程控制,这些过程主要包括项目的招投标、工期、质量以及协调建筑工程项目之中的各种关系等,旨在维护建筑工程项目合同中的各方利益。以上这一系列活动,称之为建筑工程监理。
建筑工程监理的主要任务包括如下两个方面的内容:①建筑工程监理的主要内容包括如下几点,即对施工中的建筑工程项目的投资、工程质量以及建设工期等方面加以控制;协调各方建筑工程合同管理,对相关单位的工作关系进行最大化地协调。②建筑工程监理应该遵循国家制定的相关法律法规以及有关建筑工程施工的技术标准、建筑工程承包合同以及工程项目设计文件,对建筑工程项目承包单位在建筑工期以及建设投资等方面进行监督与控制。
二、建筑工程监理工作现状分析
1、建筑工程监理的水平偏低
长期以来,我国很多建筑工程的监理水平偏低,严重影响了监理工作的质量。监理水平偏低主要表现在:对施工现场没有按照相关制度和规范实施监理,监督管理未能落到实处;监理工程师未能充分发挥作用,经常出现身兼多职的情况;监理组织不健全、监理制度不完善、监理职责划分不明确等;建筑工程监理企业缺乏先进的管理理念、技术和手段,管理水平相对落后;监理企业和相关工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平,这在一定程度上损害了建筑工程监理在社会上的地位和形象。
2、监理工作人员的素质参差不齐
从目前的发展情况来看,我国建筑工程监理人员的水平和素质参差不齐,结构也不够合理。例如,专业监理工程师与总监理工程师在质量和数量上都不能满足当前建筑工程监理工作的需求;其次,建筑行业缺乏复合型的监理人才,能够集管理与技术于一身的监理工程师凤毛麟角,而且大都缺乏完善合理的知识结构;再次,建筑工程的相关监理人员缺乏有效组织与协调的综合管理能力,不能很好的适应建筑工程监理工作的需要。
3、建筑工程监理市场的行为不够规范
由于建筑行业的特性,在建筑工程监理业务环节中,经常出现业务转包的情况,这在很大程度上降低了工程监理的权威性和有效性。很多监理单位并没有经过严格的资质审核,在一定程度上影响了监理市场的规范性;有的监理单位甚至只是皮包公司,相关监理工作人员缺乏,部分业余人员更是缺乏专业的技能和素养。此外,由于相关法律法规的不完善,未能对监理市场起到很好的规范作用。
4、建筑工程监理服务的价格不够规范
首先,由于监理市场不够规范等原因,建筑工程监理单位之间存在着盲目竞争的行为,在竞价过程中忽略了工作质量的基本要求,使正常监理工作中的服务质量得不到有效保证;其次,由于部分监理企业缺乏高素质的综合性人才,相关工作人员的素质更是参差不齐,高水平人才匮乏,在一定程度上妨碍了监理行业的进步与发展。此外,由于监理企业缺乏相应的设备和技术,工作效率和监理服务质量都很难保证,加上行业内违规压价、恶性竞争等行为的存在,使一些建筑工程项目的监理费用甚至低于正常的的监理成本水平。显而易见,监理企业只能维持低成本、低质量、低效率、低水平的运行态势,严重制约了监理行业的发展。虽然目前我国监理行业现已初具规模,但收费标准明显低于国际平均水平,制约并延缓了监理行业的国际化、现代化。
三、建筑工程监理对策
1、积极加强建筑工程监理制度的构建
建立良好的建筑工程监理制度,主要包括建筑工程监理单位及监理工程师对事物发展变化的情况和对在场的监理工作人员进行考勤制度的管理,惩罚制度的管理,业主的评价管理制度。在第一时间里抓好要收集的资料及整理工作,把每份工作都进行分类;应建立为业主负责,为施工单位服务的理念,以保证建筑工程监理单位制度的实施与落实。
2、 建立信誉等级机制, 把信誉等级作为监理单位投标的主要砝码
建设部和各有关部门目前已经制定了法规条例加强立法工作, 使建设监理逐步走向法制化,但该制度建设也还不完善、不成熟。当人们没有积极性讲信誉的时候, 法律就失去了信誉基础; 没有了信誉基础, 法律能起的作用是非常有限的。所以, 针对我国当前监理机制的不公平竞争、暗箱操作等现象, 缺乏信誉机制的约束是一个非常重要的原因, 要使监理机制规范化、公平化, 就必须建立信誉机制, 使那些信誉等级低的监理单位无法被社会所接受。
当前, 我国已经加入WTO, 为了获取更广泛的生存空间, 监理企业的国际化是一个必然的趋势, 而国际市场的竞争最终结果是信誉的竞争, 国内监理企业要进入国际市场, 就必须设法提高自己的信誉,具有良好声誉, 这样才能使自己在激烈的国际竞争中处于不败之地。
3、 业主对监理单位的正确定位
目前工程监理中经常出现的一些问题多由业主对监理的认识甚至是监理对自身的认识不引起的。业主认为监理是其雇用的“监工” , 监理的一切行为要符合业主意愿。实际上, 业主和监理间是委托和被委托的关系, 通过委托合同, 监理代表业主工作, 但是业主无权干涉监理工作, 否则势必造成侵权行为; 同时监理亦应明确自己的责任, 要敢于坚持公正原则以维护业主和承包商的正当利益。所以, 对业主、监理和承包商均应进行监理意识培训工作, 明确监理职责将会对监理单位的独立化、社会化和专业化起到一定的积极促进作用。
4、 提高监理人员的素质( 道德素质和技术素质)
(1) 从提高道德素质方面来说, 要提高监理人员道德素质, 做到既不能, 随意向承包商索取物质需求, 同时也要防止监理人员和承包商一起造假, 共同欺骗业主的行为发生。
(2)从提高技术素质方面来说, 包括3 个方面:一是平时加强经验的积累, 注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前, 监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点, 事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施, 并在工程建设过程中检查其落实情况。二是在监理单位成立时政府建设主管部门要对其资质进行严格审查, 这包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。监理单位开业后, 随着时间的推移, 其资质水平常因人员变化等因素而发生变化。因此对监理单位资质管理应实行动态管理制度, 在规定期限对监理单位的资质进行复查, 以确保监理单位有承担相应监理任务的能力。三是监理工程师培训和考核要严格管理。首先,在对监理工程师进行技术培训的同时, 一定要注意在经济、管理及法律知识的培训, 使其能够真正担负起监理的重任。另外, 对现有监理工程师培训的院校也要注意审查, 杜绝培训单位培训走形式、监理人员花钱买证现象的发生, 从而保证培训质量。
随着建筑市场的不断扩大和发展,为了更好地满足业主获得最大投资效益,使工程监理健康、全面的发展,工程监理企业必须根据国家相关的法律法规进行工程监理分工和作业,同时监理工程师需要根据自己的职责和义务做到“三控、二管、一协调”,处理好业主、施工单位和工程监理三方面的协调和合作关系。在科技飞速发展的今天,只有根据我国工程监理目前存在的问题针对性的实施对策才能引导我国的工程监理行业走出国门、走出世界,推动我国工程监理行业长远、健康的发展。
参考文献:
[1] 赖力. 关于工程监理工作的几点看法[J]. 四川建筑科学研究, 2007,(05) .
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[4] 王成启,江仿勤. 工程监理与项目管理接轨的探讨[J]. 成都航空职业技术学院学报, 2009,(04) .